PROGRAMA SISTÉMICO DE ASISTENCIA (SAP) DE LA

OFICINA REGIONAL NACC DE LA OACI

Tercera Reunión Regional para los Coordinadores Nacionales de Supervisión Continua (NCMC)
 ¿Qué es la Campaña de la OACI NCLB?
Es la respuesta de la OACI a demasiados Estados que no
alcanzaban los niveles esperados de Implementación
Efectiva de las Normas y métodos recomendados (SARPS)
de la OACI.

www.icao.int/about-icao/NCLB/Page

 ¿Cuál es la respuesta de la Oficina Regional

NACC a la Campaña NCLB?
La implementación del Programa Sistémico de Asistencia
(SAP) de la Oficina NACC.
 ¿Qué es la Programa Sistémico de
Asistencia?
Es la estrategia de la Oficina Regional NACC que
abarca las áreas principales de trabajo con el fin de
asegurar los resultados esperados y el cumplimiento
con las SARPS dentro de las Regiones NAM/CAR.

Seguridad Servicios de Certificación Seguridad de

Operacional Navegación Aérea de Aeródromos la Aviación
 Elementos Principales del Programa Sistémico de
Asistencia

Promueve Permite a los

Asistir a los también los Estados
Estados en la esfuerzos de la beneficiarse de
Inició en febrero implementación OACI en la las
de 2015 como
de las Normas y resolución de las contribuciones
respuesta a la
Métodos Preocupaciones socio‐
Campaña NCLB
Recomendados significativas de económicas de
de la OACI
(SARPS) seguridad un transporte
de la OACI operacional aéreo seguro y
(SSC) fiable
Compromiso Recopilación y Desarrollo conjunto Implementación Seguimiento y
Político análisis de Estado/OACI del Plan y monitoreo
de Acción sostenibilidad
datos
Completado/ Objetivo 2018 Objetivo 2019:
En proceso 100% de los 100% de los 100% de los 100% de los
Estados Estados* Estados Estados
 Establecer una estrategia  Analizar todos los  Visitas Multidisciplinarias  Teleconferencia mensual  Continuidad de la Fase IV
para implementar la datos de la OACI NCLB de la OACI o de Alto entre los equipos
iniciativa NCLB  Priorización de SSP, SMS
disponibles sobre las Nivel – algunos Estados técnicos de la Oficina y SeMS en los Planes de
 Contactar al Gobierno de deficiencias de cada no necesitaron una visita NACC y AAC Acción
Alto Nivel (Nivel Estado NACC  Desarrollo en conjunto  Videoconferencia
ministerial)  Rastreo de la fortaleza
 Notificar al Estado de un plan de trimestral para informar a institucional de las AA
 Cambio de paradigma en sus deficiencias y su implementación de RD y DG/Ministro
la metodología de  Mayor énfasis en la
estado de acción  Informe anual de avance voluntad y el
asistencia (enfoque más cumplimiento  ¿Quién? de la implementación
personalizado) e compromiso políticos
 Comunicación mutua  ¿Qué?  Revisión continua y  Establecer el transporte
involucramiento directo para acuerdos  ¿Cuándo? ajuste del plan de acción aéreo en las agendas
a nivel técnico (Teleconferencias
 Acuerdo de prioridades con base en los políticas de los Estados
 Enfoque de solución de técnicas) resultados de la auditoría  Involucrar a la OACI en
sistemas (enfoque de la del Plan de Acción del
Estado a nivel de Director  RD logra compromiso de reuniones regionales de
causa de raíz)
General y Regional instituciones financieras alto nivel
 Estado de la Implementación Efectiva (EI) USOAP ‐ 2015
Antigua y Barbuda
% de EI de Estados NAM/CAR Bahamas
100.00% 95.28% Barbados
91.36% 92.17%
86.10%
90.00% 85.18%
86.73% Belice
83.55%
76.55% 80.03% Canadá
80.00% 74.03%
Costa Rica
70.49%
67.13% 68.95% Cuba
70.00% El Salvador
60.00% Estados Unidos
54.06% 54.08% 54.08% 54.08% 54.08% 54.08% 54.41%
Grenada
50.00% Guatemala
Haití
40.00% Honduras
30.00% Jamaica
México
20.00% Nicaragua
5.79%
República Dominicana
10.00% San Kitts y Nevis
0.00% Santa Lucía
San Vicente y las
Granadinas
Fuente: ICAO SPACE – Junio 2015 Trinidad y Tabago
 Estado de la Implementación Efectiva (EI) USOAP ‐ 2016
Antigua y Barbuda
% de EI de Estados NAM/CAR Bahamas
100.00% 90.69% 95.28% Barbados
91.36% 92.17%

90.00%
88.34% 88.48%
85.18%
86.73% Belice
82.38% 83.55%
Canadá
80.00% 71.43% 74.03%
Costa Rica
Cuba
70.00% El Salvador
63.11%

60.00% 57.09% Estados Unidos

54.06% 54.08% 54.08% 54.08% 54.08% 54.08%
Grenada
50.00% Guatemala
Haití
40.00% Honduras
30.00% Jamaica
México
20.00% Nicaragua
5.79%
República Dominicana
10.00% San Kitts y Nevis
0.00% Santa Lucía
San Vicente y las
Granadinas
Fuente: ICAO SPACE – Diciembre 2016 Trinidad y Tabago
 Estado de la Implementación Efectiva (EI) USOAP ‐ 2017
Antigua y Barbuda
% de EI de Estados NAM/CAR Bahamas
100.00% 90.52% 94.09% 95.17% Barbados
91.79%

90.00% 88.18% 88.48%

85.59%
86.60% Belice
81.93%
80.41%
83.13%
Canadá
80.00% 72.70% Costa Rica
Cuba
70.00% El Salvador
61.81%
60.00% 54.82% 54.82%
Estados Unidos
53.71% 54.82% 54.82% 54.82%
Grenada
50.00% Guatemala
Haití
40.00% Honduras
31.98%

30.00% Jamaica
México
20.00% Nicaragua
5.96% República Dominicana
10.00% San Kitts y Nevis
0.00% Santa Lucía
San Vicente y las
Granadinas
Fuente: ICAO SPACE mayo de 2018 Trinidad y Tabago
Estado de Implementación Efectiva (EI) USOAP – Proyección Fin de 2018
% de EI de Estados NAM/CAR Antigua y Barbuda
100.00% 97.13% Bahamas
91.19% 96.02% 94.09% Barbados
90.52%
88.18% 88.48%
90.00% 86.78% 85.59% Belice
81.93% 83.23% 83.13%
80.41% Canadá
80.00% Costa Rica
70.00% Cuba
65.71%
El Salvador
60.00% 54.82% 54.82% 54.82% 54.82% 54.82% Estados Unidos
53.71% 91.79% Grenada
50.00% Guatemala
86.60% 95.17%
40.00% Haití
72.70%
Honduras
30.00% Jamaica
México
20.00% Nicaragua
31.98%
10.00% 5.96% República Dominicana
San Kitts y Nevis
0.00% Santa Lucía
San Vicente y las
Source: ICAO SPACE – julio de 2018 Granadinas
Trinidad y Tabago
USAP NACC EI anterior a NACC SAP = 60.68%
USAP NACC EI posterior a NACC SAP = 74.22%
Resolución de Deficiencias de Navegación Aérea
 Nivel de Performance – Año anterior en rojo
Se proyecta que los Estados Desarrollo e Implementación
del Caribe pendientes (EI ≤ Resolución del SSC y el de AIG que fue proyectado a
80%) tengan grandes avances SSeC formalizarse en 2017
en 2018
 Trabajando con Centroamérica para el
• La devastadora • 1 SSC y 1 SSeC abiertos lanzamiento de Grupo Regional de
temporada de huracanes • Mitigación restringida Investigación de Accidentes Aéreos
implementada en ambos (GRIAA)
retrasó las acciones de  Coordinación con TSB y otros para
asistencia y los • SSC mitigada con actividades comunes de asistencia en
resultados proyectados restricciones al operador AIG
• Medidas para reducir el  Cursos de instrucción de ECCAIRS y AIG
se posponen al menos en proceso con la DGAC de México
impacto del SSeC en un
un año.  Contratación por la OACI de un experto
90% en AIG: en proceso
 Planeación del nuevo RAIO C
 Nivel de Performance – Año
Los avances en PBN,
anterior en rojo
Gestión de afluencia del
Creación de una Asociación Enfoque en proporcionar
tránsito aéreo (ATFM) y
Regional de Centros de mayor apoyo a los
Búsqueda y salvamento
Instrucción NAM/CAR Territorios
(SAR) han sido menores a
lo que se había • No hay suficientes
• Declaración de Intención sobre
la Colaboración Regional en proyectado recursos para asistir
Instrucción apropiadamente a los
• MoU firmado durante la Cuarta
• Avance más lento del Territorios NAM/CAR
Reunión del Grupo de Trabajo esperado en ATFM y SAR
NAM/CAR de los Centros de • Reuniones ATFM y SAR
Instrucción de Aviación Civil
(NAM/CAR/CATC/WG/4) del 6
programadas para 2018
al 8 de junio de 2018
 Grupo Regional sobre Seguridad Operacional de la
Aviación‐Panamérica (RASG‐PA)
Atiende temas de Programas conjuntos

Líneas de Acción para la

Mejora
a) Esquema de
Beneficios
Objetivo

seguridad operacional Estado/Industria de seguridad

desde una perspectiva operacional que reducen la comunicación
regional redundancia y ahorran recursos
escasos b) Mejora del sitio web
Punto focal para mitigar los
Los resultados de RASG‐PA pueden
riesgos a nivel regional utizarse para mejorar los c) Enfoque de Gestión
Emplea una metodología programas/estrategias del Estado en de Proyectos
de análisis de riesgos seguridad operacional
consistente con Fortalece asociaciones regionales d) Visibilidad de
requerimientos del Anexo
19/ SMS
Proporciona a los Estados análisis de resultados entregables
datos de seguridad operacional en
Proporciona mejoras tiempo real
medibles de seguridad Promueve el uso de Equipos de
operacional seguridad operacional de la aviación
civil comercial (CAST) por el Estado
GASP Objetivos y
Líneas de Tiempo

17
 Vigilancia Efectiva de la Seguridad Operacional:
Regiones NAM/ CAR

https://www.icao.int/NACC • Planes de Acción personalizados al Estado

/Pages/nacc‐nclb.aspx
• Fortalecimiento de RSOOs: ACSA, CASSOS
• Iniciativa de Estado Campeón
Implementación Efectiva
USOAP NACC Metas 2018‐2019 :

• Todos los Estados de

Centroamérica con EI
por encima de 80%

Proyectos de TC
• Haiti – Resolución
SSC específicos y apoyo de
Estados Campeón
• Apoyo a Bahamas
• Meta: Mejora de los
• Trabajo con Barbados
Estados del Carbie
• Reto: Estados OECS
NACC Estrategia Regional de Implementación
SSP
 Tier 1: Estados con un índice general de bases SSP (SSP
Foundation Index) > 95%: completar la implementación del SSP
a más tardar en 2020;
 Tier 2: Estados con un índice general de bases SSP > 85%:
completar la implementación del SSP a más tardar en 2021;
 Tier 3: Estados con un índice general de bases SSP > 75%:
completar la implementación del SSP a más tardar en 2022;
 Tier 4: Estados con un índice general de bases SSP > 60%:
completar la implementación del SSP a más tardar en 2023;

 Acuerdo de un Plan de Acción y un compromiso en la

asistencia e implementación
 Estados NAM/CAR que hayan completado cualquier fase de
la implementación SSP pueden ser considerados como
Estados Campeones para apoyar a otros Estados en la
implementación de las fases o componentes que ya fueron
implementados
 GASP 2020 – 2022 el camino hacia adelante
Objetivos, metas e indicadores

• Alcanzar una reducción continua de los riesgos de seguridad operacional

• Fortalecer las capacidades de vigilancia de la seguridad operacional de los Estados
• Implementar Programas de Seguridad Operacional de los Estados (SSP) eficientes
• Aumentar la colaboración a nivel regional
• Expandir el uso de programas de la industria
• Asegurar que la apropiada infraestructura está disponible para apoyar las operaciones
seguras

21
GASP 2020 – 2022 El camino hacia adelante

22
 PANORAMA DE LA PLANIFICACIÓN NACC

Actualizar metas,
Programa Sistémico Programa Sistémico
Estrategia Regional cronogramas y
de Asistencia NACC: de Asistencia NACC:
de Implementación programas de
prioridades y metas prioridades y metas
SSP/SMS trabajo RPBANIP‐
USOAP USAP
ANS

Plan Global para la

Plan Mundial de Plan Global para la
seguridad operacional
Navegación Aérea seguridad de la
de la aviación
(GANP) aviación (GASeP)
(GASP)
 National Continuous Monitoring Coordinators
(NCMC) Group
Objectives:
In order to improve the States USOAP EI, a regional
collaboration group has been initiated
Based on the progress on the USOAP CMA Protocol
Questions (PQs) and CAPs, provide guidance on
managing the On Line Framework (OLF) and identifying
solutions and ways to improve EI.
 2019 y Nuevo Plan del Trienio (2020 – 2022)
Completar la métrica del
90% de los Estados Desarrollo de la Navegación
Miembros en las Regiones Implementación del SSP
Aérea
NAM/CAR por arriba del
80% • Metas y programas de trabajo
• Concentración en Barbados, • Implementación SSP con ANS siguiendo las mejoras
los Estados ECCAA y Haití base en enfoque regional y operacionales – RPBANIP/ANP
• Actividades de sostenibilidad de niveles Vol III
• Asegurar un enfoque • Conciencia SM • Sistemas de aeronave no
sistemático y desarrollo de un • Mejoras ATS SMS tripulada (UAS)/Sistemas de
sistema • Colaboración AIG aeronave pilotada a distancia
• Gestión con base en el riesgo (RPA)
y análisis • Cuestiones emergentes
 Actividades de Asistencia a los Estados NACC
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA CONJUNTA
 Mejoras de Seguridad Operacional de los socios de seguridad del Reino Unido
 EASA – Proyecto para Latinoamérica
 FAA‐ Equipo de Seguridad Operacional de Pista (RST)/SMS/ANS Instrucción de
inspectores/ ADS‐B y AIDC eventos
 COCESNA/ CASSOS‐ Proyecto de Asistencia a Haití
 RASG‐PA: Implementación del Grupo Cooperativo de Seguridad Operacional (CST)
 CARICOM‐ OACI: Actividades de desarrollo del transporte aéreo
 ALTA‐ OACI: Proyecto de armonización del marco normativo
 Contacto de la OACI con entidades de financiamiento de
ONG/gubernamentales/industria
 Financiamiento de estudios para
necesidades de
equipo/infraestructura
 Estudio de certificación de
aeródromos (Fondo para la
Seguridad Operacional (SAFE))
 Proyectos potenciales para mejorar
la infraestructura y el desarrollo de
iniciativas regionales con distintas
organizaciones internacionales y
partes interesadas de la industria
 Impacto económico y social de la aviación
Cuando un pasajero/turista llega:
Toma un taxi Proporciona trabajo a Proporciona empleos Proporciona trabajo
Proporciona trabajo la persona que pone a hoteles y su para el agricultor que
al conductor del taxi gasolina al taxi personal tal vez nunca viaje en
avión pero sus frutas
y vegetales son
consumidos por los
turistas, etc.

Estimula el comercio
 62.7 MILLONES
de empleos apoyados
por la aviáción en el
mundo

$2.7 BILLONES División del tránsito regional

Impacto de la aviación a
nivel mundial 1402
aerolíneas comerciales

3.5%
del PBN mundial 3883
apoyado por la aeropuertos
aviación
THANK YOU!