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Plan de SST

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

PROYECTO:
“EJECUCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO Y PAISAJISMO DEL
LOCAL ESCOLAR N°88037 ANTENOR
SANCHEZ, CON CÓDIGO ARCC1586,
DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA
DE SANTA, REGIÓN ANCASH”

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


Adler M. DIONISIO Sharon T. ASENCIO MEJÍA Hernan Isidro, MEJÍA
ESPINOZA GONZALES
Ingeniero de SSOMA Residente de Obra Representante Legal
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ÍNDICE
1. OBJETIVO.............................................................................................................................4
1.1 Objetivos Específicos.....................................................................................................4
2. ALCANCE DE LA OBRA........................................................................................................4
3. BASE LEGAL.........................................................................................................................4
4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.....5
5. POLITICA DE SST.................................................................................................................5
6. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.................................................................................6
7. METAS..................................................................................................................................9
8. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO............................9
9. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.....................10
10 . SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO....................................................10
10.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de los
controles operacionales.................................................................................................10
10.2. Mapa de riesgos.....................................................................................................11
10.3. Plan de vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as...............................11
10.4. Equipo de Protección Personal............................................................................12
11 . PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO....................18
12 . SEÑALIZACIONES Y BARRICADAS.................................................................................21
13 . PLAN DE CONTINGENCIA O EMERGENCIAS.................................................................22
14 . MONITOREO Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO.................................................................24
15 . REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES SUB ESTÁNDAR................................................24
16 . OBSERVACIÓN DE LAS TAREAS....................................................................................24
17 . PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO...................26
18 . FORMATOS DE LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO.........................................................................................................................28
19 . PROGRAMA DE INSPECCIONES.....................................................................................29
20 . ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS).........................................................................31
21 . COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO......................................................32
22 . INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES Y ACCIONES CORRECTIVAS..........33
23 . CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS.....................................................................36
24 . CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE......................................................................36
25 . NO CONFORMIDADES....................................................................................................36
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

26 . DIAGNÓSTICO INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO – LÍNEA BASE............................................................................................................37
27 . GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO........58
28 . ANEXOS..........................................................................................................................59
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

1. OBJETIVO
El objeto del Presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo es especificar las acciones
para el cumplimiento de nuestro Sistema de Gestión de SST con el fin de describir los
Objetivos, la Política, la Estructura, la Organización y los medios empleados para el control
de los riesgos en la Seguridad y Salud en el Trabajo y mejorar su desempeño.

1.1 Objetivos Específicos


 Cumplir con los requisitos legales y normas aplicables a la seguridad y salud en el
trabajo con la finalidad de generar una cultura de prevención de riesgos.
 Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos existentes.
 Concientizar y sensibilizar a nuestros colaboradores en temas de seguridad y salud
en el trabajo para cumplir con rendimiento, responsabilidad y seguridad en la
realización de los trabajos.
 Realizar el seguimiento a las Investigaciones de accidentes en caso se hayan
suscitado con nuestros colaboradores.

2. ALCANCE DE LA OBRA
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo aplica a todas las actividades, procesos y
el personal que se desarrolle dentro de la obra denominada: “EJECUCIÓN DE CERCO
PERIMÉTRICO Y PAISAJISMO DEL LOCAL ESCOLAR N°88037 ANTENOR SÁNCHEZ, CON
CÓDIGO ARCC 1586, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA, REGIÓN ANCASH”.
PAQUETE 03 ANCASH.

Así como para los subcontratistas o visitantes varios que ingresen al área de construcción.

3. BASE LEGAL

 ISO 45001:2018, “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.”


 ISO 14001:2015, “Sistema de Gestión Ambiental”
 Ley N°28551, “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia”.
 Ley N°28806, “Ley General de Inspección del Trabajo”.
 Ley N°29783 “Ley de seguridad y salud en el trabajo” y su modificatoria Ley
N°30222.
 Ley N°28611, “Ley General del Ambiente”
 D.S. Nº005-2012-TR, “Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
 D.S. N°011-2019-TR, “Decreto Supremo que Aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo en el Sector Construcción”.
 D.S. N°058-2014-PCM, “Reglamento de inspecciones Técnicas de Seguridad en
edificaciones”.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 D.S. N°012-2014-TR, “Registro Único de Información sobre accidentes de trabajo,


incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales”.
 D.S. N°007-2017-MINAM y su modificatoria.
 R.M. N°148-2012, “Guía para el proceso de elección del Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo”.
 R.M. N°480-2008, “Listado de enfermedades profesionales”.
 R.M. N°375-2008, “Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de
Riesgo Disergonómico”.
 NTP 399.010-1-2004, “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones
de señales de seguridad.
 NTP 350.043-1-2011, “Norma Técnica Peruana Extintores Portátiles”.
 Norma G.050, “Seguridad durante la Construcción”.

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO.
Nos encontramos comprometidos con la mejora continua de nuestro sistema en los
diferentes servicios proporcionados a las entidades, por lo que hemos establecido un Sistema
de Gestión de Seguridad en el Trabajo como parte de nuestro Sistema Integrado de Gestión,
basándonos no solo en las normas legales, sino que además tomamos como referencia los
parámetros establecidos en las normas internacionales con un único fin de prevenir y
disminuir la accidentabilidad en nuestra empresa y al mismo tiempo las enfermedades que
pudiesen aparecer durante las labores diarias.

Dentro del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentran los diferentes


procedimientos que regirán dentro del Área de Seguridad y Salud en el Trabajo, permitiendo
llevar no solo un control de las actividades rutinarias, si no que al mismo tiempo brindaran
datos que nos permitan conseguir pautas para la mejora continuo del presente sistema.

5. POLITICA DE SST

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSORCIO INCO, es consciente de la importancia de cumplir con los requisitos de SST


necesarios para satisfacer las expectativas y requerimientos de nuestros clientes, a través de
la mejora continua y lograr un alto nivel de eficiencia de nuestro personal, razón por la cual,
la empresa reconoce los siguientes compromisos:

 Difundir y mantener a disposición la presente política a todos los trabajadores del


CONSORCIO INCO, con el objeto de comprometerlos con el Sistema Integrado de
Gestión, y así poder brindar un mejor servicio.
 Promover y motivar al personal en la prevención de riesgos en el trabajo en todas las
actividades, mediante la comunicación, capacitación y participación.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Cumplir las leyes y reglamentos vigentes relacionados con la Seguridad y Salud en el


Trabajo aplicable a la Empresa.
 Promover y Mantener la mejora continua en nuestro Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Esta política será revisada, mantenida y difundida periódicamente a todo el personal y


partes interesadas, con el fin de asegurarse del cumplimiento de los compromisos aplicados.

6. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
La planificación para la implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
descansa en la participación activa de todos los integrantes del proyecto; haciendo énfasis en
los procesos operacionales.

6.1. Gerente General

 El Gerente de CONSORCIO INCO estará permanentemente informado de la


evolución e implementación de las estrategias de Seguridad y Salud en el
Trabajo en el proyecto.
 Garantizar que se realicen las actividades en forma segura, planificada y
controlada, para permitir que el personal cumpla con sus tareas con eficiencia y
prevención, minimizando los contagios, para que no afecten la integridad física
ni comprometa la salud de los trabajadores.

6.2. Responsable de Seguridad


 Es responsable de la emisión de la planificación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Definición de las actividades para cada requisito del sistema, conforme a los
procedimientos relacionados con este documento.
 Definición de la secuencia de la Implementación, plazos, responsables y recursos.
 Control del avance de la implementación y análisis de las correcciones
necesarias.
 Coordina las reuniones de los comités de seguridad.
 Implementar las medidas preventivas y de control establecidas en los
procedimientos de trabajo.
 Mantener comunicación permanente con el Ing. Residente de obra.
 Participar en las reuniones de planificación de obra y coordinar con el ingeniero
residente la incorporación de las medidas preventivas en los procedimientos de
trabajos específicos.
 Desarrollar y coordinar con el ingeniero residente el Plan de Capacitación en
obra, acorde a las actividades y necesidades de la obra.
 Asistir a los trabajadores en la elaboración de los ATS y llenado de los permisos
de trabajo.
 Velar por el uso y mantenimiento de los equipos de protección personal e
implementos de seguridad.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Encargado de efectuar la investigación de todos los Incidentes y Accidentes con


apoyo del monitor de seguridad y el personal involucrado.
 Elaborar los reportes, documentos e informes de seguridad que serán remitidos
al Ingeniero Residente y al Cliente cuando lo requiera. Adicionalmente, tiene
funciones operativas concernientes al análisis de riesgo de las diferentes
actividades que se ejecuten en obra.
 Mantenerse en estado de observación permanente supervisando el desarrollo de
los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo posible, los actos y
condiciones sub estándar que pudieran presentarse. En caso de alto riesgo
deberá detener las operaciones hasta eliminar la situación de peligro.
 Realizar la inducción a todo el personal que ingresa a obra.
 Ejecutar las inspecciones programadas y que las acciones de corrección sean
oportunas y tomadas con la seriedad del caso.
 Custodiar los formatos y/o registros y toda la documentación que evidencie el
cumplimiento del plan de seguridad.
 Supervisar que se realicen las actividades en forma segura, planificada y
controlada, para permitir que el personal cumpla con sus tareas con eficiencia y
prevención, minimizando los contagios, para que no afecten la integridad física
ni comprometa la salud de los trabajadores.
6.3. Residente de Obra
 Participa en la revisión del Programa de Seguridad para redireccionar las
actividades.
 Participa en las reuniones de los comités de seguridad.
 Lleva a cabo las investigaciones de accidentes e incidentes.
 Efectúa observaciones de las tareas en el campo.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con el Reglamento Interno, liderando
y predicando con el ejemplo.
 Mantener contacto permanente con los responsables de seguridad.
 Participa, apoya y da las facilidades para el cumplimiento del Plan de SST.
 Garantizar que se realicen las actividades en forma segura, planificada y
controlada, para permitir que el personal cumpla con sus tareas con eficiencia y
prevención, minimizando los riesgos, para que no afecten la integridad física ni
comprometa la salud de los trabajadores.
 Establece y mantiene condiciones de trabajo seguras y saludables
 Coordinar y dar las facilidades para que las inspecciones se realicen de acuerdo
a un programa y que las acciones de corrección sean oportunas y tomadas con
la seriedad del caso.
 Apoyará en la elaboración de procedimientos para trabajos específicos que se
consideran críticos, como excavaciones, espacios confinados, trabajo en altura o
en caliente, Izaje, antes de iniciar las labores.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Velar por el cumplimiento del Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-


19, así como las normas, procedimientos y políticas establecidos durante el
desarrollo de la obra.
 Establece y mantiene condiciones de trabajo seguras y saludables en
coordinación con el responsable de seguridad
 Realizar la planificación de la obra garantizando el distanciamiento social de
mínimo metro y medio entre trabajadores.

6.4. Maestro de obra


 Cumplir con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y aplicar las normas y
procedimientos para la prevención de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales.
 Son responsables de las condiciones de seguridad en su sector de trabajo, así
como de las acciones de los trabajadores bajo su supervisión.
 Desarrollar el ATS antes del inicio de cada actividad nueva y cuando existan
variaciones en las condiciones iniciales de la misma.
 Velar por el orden y limpieza del área de trabajo bajo su responsabilidad.
 Instruir y velar que los trabajadores ejecuten toda acción en forma correcta,
disminuyendo el riesgo de contaminar el medio ambiente.
 Verificar que se cumpla con el uso correcto de los equipos de protección
personal e implementos de seguridad.
 Detectar y corregir toda condición insegura a fin de evitar cualquier tipo de
accidentes.
 Deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas nuevas o
específicas.
 Identificar las necesidades de capacitación dentro del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Elaborar el Análisis de Riesgo con los trabajadores involucrados en la tarea.
 Participar en las reuniones de seguridad.
 Participar en las charlas diarias de 5 minutos, las que serán registradas en
formatos respectivos.
6.5. Trabajadores
 Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro,
establecidos dentro del sistema de gestión de seguridad y salud.
 Participar activamente en la elaboración del ATS.
 Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
 Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
 Participar activamente en la capacitación programada.
 Cumplir con el Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19, así como las
normas, procedimientos y políticas establecidos durante el desarrollo de la obra.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Asistir a las capacitaciones sobre la prevención de la infección por Coronavirus.


 Comunicar de manera inmediata los síntomas relacionados con una infección
respiratoria, manteniendo el principio de la honestidad en la declaración de
información brindada.
 Realizar prácticas de higiene personal, higiene de manos y mantener un buen
estado de salud mediante una alimentación sana reforzando su sistema
inmunológico.
 Los trabajadores serán responsables del uso y desinsectación de su EPP y
herramientas personales quedando prohibido compartirlas.

7. METAS
 Difundir la política del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Realizar el cumplimiento total del programa de capacitación de la empresa.
 Sensibilizar al personal clave acerca de las funciones y responsabilidades que les
competen para un buen desempeño durante las actividades cotidianas de obra,
comprometiéndose al cumplimiento de ellas.
 Realizar las inspecciones correspondientes que garanticen el buen funcionamiento
de los equipos y maquinarias, así como la inspección de los implementos y medidas
de seguridad.
 Realizar la entrega del equipo personal de protección a la totalidad de los
trabajadores laborantes en obra.
 Difundir los índices de accidentabilidad de toda nuestra área operativa.
 Cumplir de forma total con el procedimiento de ingreso de personal, el que
comprende exámenes médicos e inducción.
 Verificar el cumplimiento de SCTR de todo el personal operativo.

8. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Se conformará el Comité de seguridad en obra en forma Paritaria con los trabajadores y
empleados de obra, previa convocatoria a elecciones, quienes tienen responsabilidades de
hacer cumplir las funciones establecidas en el Art. 29 del D.S 005-2012 – TR.
El comité tiene como objetivo analizar y evaluar el alcance de los objetivos y metas
establecidas en el programa de seguridad y salud en el trabajo, para identificar las causas de
los accidentes y analizar estadísticas de seguridad emitiendo recomendaciones pertinentes,
evaluando el cumplimiento del programa.
Desde el inicio de obra se elegirá un Supervisor de Seguridad elegido por los trabajadores
mediante votación el cual asumirá el cargo hasta que se tenga 20 trabajadores.

GRÁFICO N°01. Datos para la conformación del CSST

Nombres y Apellidos Puesto en el CSST Puesto Laboral


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

9. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


9.1. Organización
La estructura organizativa queda reflejada en el organigrama funcional de la Empresa,
diseñada para el cumplimiento de todas las actividades y desempeño del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Y a la vez se establece la descripción de
funciones y responsabilidades de todos los integrantes de la empresa en nuestro Manual
de Funciones y Responsabilidades.

9.2. Comunicación
La divulgación de la Política de Seguridad, se hace a través de la distribución de la
misma y difusión; la colocación de cuadros conteniendo la política se realizará en los
diferentes ambientes de trabajo (Oficina y Proyecto). Así también mediante la
realización de charlas y presentaciones audiovisuales de inducción a los diferentes
niveles.

El proyecto establece medios efectivos de comunicación con la finalidad de:

 Asegurar que la información de Seguridad y Salud en el Trabajo sea comunicada a


todos los niveles donde sea necesaria.
 Retroalimentar la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con las sugerencias y
recomendaciones de todos los trabajadores.
 Identificar y recibir información relevante de Seguridad y Salud en el Trabajo del
exterior del proyecto, incluyendo:
o Requerimientos legales nuevos o modificados.
o Información necesaria para la identificación, evaluación y control de riesgos.
o Información y desarrollo sobre prácticas en gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Asegurar que la información relevante sea comunicada a las partes interesadas que
lo requieran.

10 . SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


El Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene el compromiso de velar por la seguridad
e integridad de nuestros colaboradores a través de procedimientos y registros que permitan
garantizarlo y realizar un seguimiento óptimo.

10.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de los


controles operacionales
La Empresa cuenta como punto de partida necesario de todo Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con una Evaluación inicial de Riesgos. Esta Evaluación
inicial de riesgos posee como objetivo el identificar los peligros en los puestos de trabajo
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

y su nivel de importancia para poder eliminar o minimizar los riesgos detectados y


poder planificar las consecuentes actividades.

La metodología para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos queda


definida mediante el procedimiento “Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
Riesgos”, teniendo en cuenta:

 Actividades rutinarias y no rutinarias.


 Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo incluyendo
visitantes.
 El comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos.
 Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo por actividades,
capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el
control de la organización en el lugar de trabajo.
 Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
 La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si
los proporciona la organización como otros.
 Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o
materiales.
 Las modificaciones en el sistema de gestión de la SST, incluyendo los cambios
temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades.
 Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la
implementación de los controles necesarios.
 El diseño de las áreas de trabajo, lo procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organización de
trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
La organización contempla en el procedimiento documentado los cambios en la
organización, siendo identificados los peligros para la Seguridad y Salud en el Trabajo y
los riesgos asociados a estos.

Para la determinación de los controles necesarios para estos riesgos nos aseguramos de
tener en cuenta los resultados de las evaluaciones estableciendo siempre la reducción de
estos riesgos de acuerdo con una jerarquía especificada en la norma aplicable.

10.2. Mapa de riesgos


Como parte de nuestra prevención de riesgos, se desarrolla un mapa de riesgos,
herramienta dirigida a prever los riesgos a los que una empresa está expuesta, además,
permite a la empresa y a los responsables en obra de conocer mejor el entorno de
trabajo para de este modo tener claras las líneas de actuación en caso ocurra algún
suceso negativo.

10.3. Plan de vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as


Se ha establecido un Programa de realización de Exámenes Médicos, este examen es
aplicado a todo el personal.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El control de la salud de los trabajadores consiste en la agrupación sistemática de datos


referentes a la observación continua en relación con la salud del trabajador que incluye:
evaluaciones médicas antes y al término del vínculo laboral y análisis de accidentes de
trabajo.
La empresa dispondrá la partida económica para la contratación de un proveedor para
la ejecución de Exámenes Médicos Ocupacionales, el cual estará debidamente
acreditado por la Autoridad de Salud – DIGESA; así como la implementación del
personal y material físico necesario.
Además, se realizarán capacitaciones o charlas en temas de Salud ocupacional en donde
se realiza procesos educativos a corto plazo utilizando procedimientos planificados y
organizados encaminadas a la prevención y promoción de la salud de los colaboradores,
con la búsqueda de óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social.
Todo el personal de la empresa que labora en obra, cuenta con el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo SCTR con cobertura en Salud y Pensión; así como
con el Seguro de Essalud en función a las aportaciones efectuadas de acuerdo a ley, con
el fin de que puedan acceder a la atención médica en caso de accidente o de enfermedad
respectivamente.
10.4. Equipo de Protección Personal
Todos los equipos de protección considerados para el proyecto deberán reunir las
especificaciones correspondientes.
Protección para la cabeza

Identificación de riesgos
 Impactos por proyección de herramientas u otros objetos que caigan desde lo alto.
 Impacto contra una superficie dura producido por una caída, resbalón u otro tipo de
incidente.
 El casco, además de aminorar la fuerza de los impactos, hace que cualquier objeto
punzante que caiga contra la coraza, sea desviado.

Situaciones de uso
 El uso del casco es obligatorio durante toda la jornada de trabajo y en todas las
áreas del proyecto, dentro de vehículos de cualquier tipo, con las siguientes
excepciones:
 Dentro de oficinas, baños, comedores laboratorios, cuartos de control y en general,
dentro de habitaciones cerradas.
 Está terminantemente prohibido el uso de cascos metálicos o de aquellos que no
ofrezcan protección por debajo de los 20,000 voltios y 60 ciclos de corriente alterna.

Consideraciones en el uso
 Ajustar el casco de manera que quede fijo dentro de un nivel de comodidad
adecuado.
 Nunca usar el casco al revés, pues la visera ofrece protección al tabique.
 Entre la carcasa y la suspensión, nunca guarde guantes, cigarros, tapones de oído,
etc. Ese espacio es requerido para absorber la fuerza de los impactos.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Entre la suspensión y la cabeza puede colocarse un accesorio para proteger la cara


del frío en la medida que no afecte el buen ajuste o la estabilidad del casco.

Conservación y mantenimiento
 Inspeccionar la carcasa y la suspensión al final de cada día.
 No modificar ni alterar ninguno de los componentes del casco.
 Nunca perforar la carcasa del casco por ninguna razón.
 No utilizar pinturas, químicos, ni solventes de ningún tipo sobre los elementos del
casco. El daño ocasionado por el uso de dichos productos puede no ser visible para el
usuario.
 Evitar exponer al casco prolongadamente al excesivo frío o calor
 Limpiar el casco por lo menos una vez al mes, lavando con agua jabonosa caliente o
detergente, y secando cuidadosamente.
 Todos los cascos que ingresen a la bodega deben ser revisados, ya sea, cuando se
compren nuevos o cuando sean devueltos de otras faenas, con el fin de almacenarlos
o eliminarlos.
 Los cascos deben almacenarse protegidos del sol, en pilas de 10 unidades, con el
tafilete puesto, sin ninguna otra carga encima de ellos, puesto que son débiles a las
presiones laterales y su visera es muy sensible a los esfuerzos verticales.
 La vida útil del casco depende no sólo de las condiciones normales del ambiente de
trabajo sino también de otros factores como pueden ser el calor, el frío, productos
químicos, rayos ultravioletas, etc. El casco tiene en promedio una vida útil de 5 años.
 Los cascos serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños que no
garanticen una protección adecuada. El casco dañado se devolverá al almacén
previa autorización.

Protección para los ojos

Identificación de riesgos

 Los accidentes a la vista son los más frecuentes dentro de los proyectos. La mayoría
de estos accidentes son evitables con el uso de protectores adecuados para los ojos.
Cuando el trabajador se encuentre expuesto a partículas de polvo que vuelan o caen,
elementos químicos o trozos de materiales, el uso de protección para los ojos es
obligatorio.

Protección colectiva

 Control de partículas de polvo mediante el regado de las vías.


 Colocación de guardas de seguridad en los equipos rotativos tales como esmeriles de
banco.

Equipo de protección personal


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Gafas protectoras con ajuste flexible y ventilación regular para trabajos con
productos químicos.
 Anteojos de marco de plástico con protectores laterales para protección contra polvo
y partículas volantes.
 Gafas protectoras para soldar, tipo anteojo cerrado con vidrios ahumados.
 Caretas faciales de micas resistente para trabajo de esmerilado

Consideraciones en el uso

 Los vidrios y los visores plásticos de las antiparas, máscaras de visión amplia y
caretas, no deberán tener ralladuras, burbujas de aire, desfiguraciones de
manufactura o alteraciones que limiten la visión.
 La parte frontal y posterior de los lentes y visores no deberán tener distorsión lateral,
excepto cuando ellos tengan correctores ópticos.
 Las personas que usan lentes con prescripción médica o lentes de corrección, deberán
usar lentes de visión panorámica o antiparas sobre sus lentes, o bien usar sus lentes
de prescripción con cristales endurecidos y protección lateral.
 Las personas que trabajan en ambientes en condiciones de humedad, pueden tener la
dificultad y la molestia del empañado de lentes. En estos casos, además de que el
diseño de las gafas debe tener el máximo de ventilación al interior de cada lente,
deben contar con un recubrimiento antiempañante.

Mantenimiento y cuidado

 Los lentes de seguridad, deberán almacenarse cuidadosamente puesto que son muy
frágiles y pueden quebrarse, además se deben proteger del sol porque el calor los
deforma.
 Son muy sensibles a rayarse, por lo que deben manipularse con cuidado.
 Después de su uso, los anteojos deben ser lavados con agua y jabón.
 Deberán almacenarse sin carga sobre ellos, para evitar quebrarlos o deformarlos.

Protección auditiva

Identificación del Riesgo

 Los perjuicios ocasionados por el ruido dependen de 3 factores: la relación de la


presión del sonido, la duración de la exposición y la sensibilidad del individuo.
 El efecto más corriente de la exposición al ruido es la molestia. Pero la exposición
prolongada a altos niveles de ruido origina sordera temporal o permanente. Además
de hacer difícil la comunicación, reduce la eficiencia en el trabajo, contribuyendo a la
ocurrencia de accidentes.

Clasificación y situación de uso

 El equipo de protección auditiva deberá usarse donde los niveles de ruidos excedan
los 85 decibeles con frecuencias superiores a 500 ciclos por segundo. La protección
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

del sistema auditivo reduce la exposición a los niveles peligrosos de ruido, mientras
permite escuchar alarmas y conversaciones.
 En niveles de ruidos iguales o superiores a 85 db, se deberá hacer uso de protectores
auditivos tipo copa, ya que presentan un grado de atenuación superior a los tapones
auditivos.
 El personal que requiera ingresar a zonas de ruidos que no superen los 90 db, por
períodos cortos (inspección, visitas, recorridos cortos, etc.), podrá hacer uso de
protectores tipo tapones.

Modo de uso

 Asegurarse de que tanto las manos como los tapones estén secos y limpios. La
suciedad y la humedad dentro del canal auditivo pueden causar una infección.
 Enrollar el tapón con los dedos hasta que esté completamente comprimido.
 Con la otra mano tirar de la oreja hacia arriba y hacia atrás, e insertar el tapón lo
más que se pueda.
 Mantener el tapón en su sitio con el dedo hasta que comience a expandirse.
 Colocar el tapón en el otro oído de la misma manera.
 Algunos tapones están conectados a una banda flexible, la cual es muy útil si el
trabajador tiene que entrar y salir de áreas ruidosas, ya que se la puede colgar del
cuello si no se necesitan los tapones.
 Para colocarse las copas:
 El oído debe caber dentro de la copa. La banda debe ajustarse por encima de
la cabeza.
 Remover todo lo que pueda impedir un buen sellado: el cabello, la barba, los
ganchos para el cabello y los aretes.
 Revisar que los anteojos o lentes no estén afectando el sellado.
 Ciertas copas están diseñadas para ser usados con cascos de seguridad.

Mantenimiento y cuidado

 Lavar los tapones re usables después de cada uso.


 No lavar los tapones desechables. Usarlos únicamente durante el período de tiempo
recomendado.
 Reemplazar los tapones si están rajados o si han perdido su flexibilidad.
 Limpie los tapaoídos cuando sea necesario. Limpie los elementos de caucho - espuma
y los cojines de caucho con jabón y agua cuando estén sucios.
 Reemplace los cojines usados, las bandas dobladas y los elementos de caucho -
espuma si se están desintegrando.
 Nunca remover o sacarse los equipos de protección auditiva en un área con niveles
de ruido elevados. Diríjase a un lugar con menos ruido para removerse o ajustarse
los equipos.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Protección para las manos

Medidas preventivas

 Quitarse los anillos, relojes y brazaletes antes de empezar a trabajar, sobre todo si se
trabaja con maquinaria en movimiento.
 Usar la herramienta apropiada para cada tipo de trabajo. Las herramientas deben
inspeccionarse cuidadosamente antes de ser utilizadas y eliminar toda herramienta
que sea insegura (rotas, con filos).
 Cortar siempre en dirección opuesta al cuerpo y nunca usar los cuchillos como si
fuera un destornillador. Los cuchillos nunca deben guardarse en los cajones, se deben
almacenar aparte de las demás herramientas y mantenerse con la hoja hacia abajo.
Nunca dejarlos en lugares donde podrían sentarse encima de ellos o cortarse
accidentalmente.
 Las zonas de peligro se encuentran entre un objeto en movimiento y un objeto
estacionario, o entre 2 piezas en movimiento continuo. Evitar colocar las manos en
estas zonas de peligro.
 Utilizar siempre un objeto para empujar piezas de madera al trabajar con sierras
eléctricas.
 Usar un imán montado a un palo de madera para remover piezas metálicas de una
máquina o usar alicates en vez de las manos para sujetar objetos pequeños que
necesiten ser pulidos o que tienen que estar cerca de superficies cortantes.
 Los guantes no son aconsejables en el caso de operadores que trabajen en máquinas
rotativas, porque hay posibilidad que el guante sea cogido en las partes giratorias,
forzando así la mano del trabajador al interior de la máquina. En este caso se debe
usar un sistema de protección colectiva como guardas o tapas de seguridad.
 Almacenar las herramientas apropiadamente de modo que no se caigan. Al pasar por
una puerta trasladando material o usando un carrito de mano, mantener las manos
en un sitio donde no serán aplastadas. Al apilar material separado por espaciadores,
mantener las manos a los costados de los espaciadores, no en la parte superior o
inferior.
 Al limpiar el área de trabajo, usar escobilla para barrer las limaduras, virutas o
astillas. No usar las manos ni trapos.

Tipos de guantes:

Cuero

 Livianos, proporcionan mayor destreza a los conductores en la operación de


maquinaria pesada y vehículos.
Sintético

 Neopreno. - para trabajos con productos químicos.

Conservación y Mantenimiento.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 La protección de las manos sólo puede lograrse cuando los guantes son almacenados
en forma apropiada y limpiados regularmente. Los guantes deben ser guardados en
recipientes o repisas con buena ventilación a temperatura ambiente donde no
reciban luz solar directa.
 Se recomienda que los guantes sean inspeccionados diariamente antes de ser usados
para asegurarse de que los mismos no hayan sufrido un daño significante en la
superficie interior ni exterior (huecos en las puntas y entre los dedos).
 Los guantes serán reemplazados inmediatamente cuando presenten daños que no
garanticen una protección adecuada.

Protección para los pies

 Todos los trabajadores deberán usar botines de seguridad con punta de acero,
mientras permanezcan en su área de trabajo. No usar botas de seguridad es
exponerse voluntariamente a sufrir una lesión en los pies.

Identificación de riesgos

 Las formas más comunes de lesionar los pies durante la jornada de trabajo son:
 Impacto por caída de objetos como herramientas, materiales, etc.
 Aplastamiento.
 Quemaduras.
 Choques eléctricos.

Medidas preventivas

 El uso de zapatos de seguridad proporciona al usuario una protección efectiva pero


no ilimitada, por lo que aun usando este elemento de seguridad hay necesidad de
tomar las siguientes precauciones:
o Verificar con el fabricante la resistencia de diseño de las puntas de acero del
calzado usado, dado que un impacto o aplastamiento con una carga superior al
límite del zapato conllevaría problemas más serios por el efecto de cizallamiento
que la parte metálica ocasionaría en el pie.
o El personal que deba trabajar cerca de líneas eléctricas energizadas no podrá
usar zapatos con puntera de acero, en su lugar deberá utilizar las de punta
reforzada con cuero o material sintético.
o Los zapatos deberán estar adecuadamente sujetos al pie, para lo cual los
pasadores deberán estar colocados en toda su extensión y amarrados.
o Se debe cuidar que las suelas sean de material antideslizante y con su “cocada” en
buen estado. El equipo que deje de tener esta “cocada” debe ser reemplazado.
o Nunca se debe utilizar zapatos con las suelas abiertas, sin pasadores o
parcialmente amarradas, etc.
o No debe amarrarse con alambre u otro material las suelas abiertas; o se reparan
o el zapato se renueva.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

o Para mayor seguridad se debe evitar de caminar sobre superficies con clavos
expuestos, superficies cortantes, altamente abrasivas o extremadamente
calientes.

Conservación y Mantenimiento

 Las botas de seguridad se almacenan ordenadamente protegidas de los rayos solares


en una estantería destinada para ello, puesto que en contacto directo con el sol se
resecan y difícilmente se pueden utilizar.
 Las botas de seguridad serán cambiadas cuando la cobertura no proporcione
suficiente protección al pie. La suela puede cambiarse mientras la cobertura se
encuentre en buenas condiciones.

Capacitación

 Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer los peligros asociados a las
actividades de su trabajo, que pudiesen ocasionarle algún tipo de lesión, con el fin de
corregir las prácticas de trabajo incorrectas y formar una conciencia de prevención.
 El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el cuidado de sus respectivos equipos
de protección personal de seguridad. Dicha capacitación será dada a través de las
charlas de inducción, charlas informativas diarias (5 minutos) y se complementará
con la distribución de folletos informativos.

11 . PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO


Es un medio para establecer un control adecuado de prevención de Accidentes de Trabajo,
mediante el uso de un documento escrito denominado Permiso de Trabajo el que será
generado previo a la realización de aquellas actividades que así lo requieran.
Antes de cada actividad a realizarse el Supervisor operativo solicita al departamento de
Seguridad, si es necesario un permiso de trabajo, en caso sea una actividad especial, a la cual
el Supervisor de Seguridad ha diagnosticado como indispensable un permiso de trabajo o el
cliente exija un permiso para esta actividad.
Los Permisos de Trabajo serán otorgados para usarse dentro del horario de trabajo
establecido en el sitio, salvo el caso de trabajos especiales o de emergencia, en cuyo caso se
otorgarán permisos adicionales fuera de las horas indicadas.

Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo

1. Trabajos en Altura
 El Ing. de SSOMA / Residente debe asegurar que todo Trabajo en Altura cuente con
el PETAR – Altura, para ello, el cual no exonera la responsabilidad del llenado del
Análisis de Seguridad del Trabajo– AST.
 Todo Trabajo en Altura debe contar con un vigía permanente.
 Tener en cuenta que el PETAR - Altura tiene una validez por cada turno de trabajo
(8 horas de trabajo por día).
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Siempre se debe mantener el PETAR – Altura en el área de trabajo. Asimismo, los


registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del personal competente
para las actividades que se realizan y certificados de la maquinaria a emplear (en
caso aplique).
 Se detendrá cualquier trabajo en altura, si las condiciones bajo las que se llenó el
PETAR han cambiado. Se reiniciará el trabajo cuando se hayan restablecido las
condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR – Altura.
 Asegurar que en los trabajos en altura que implique trabajos en caliente, espacios
confinados o la necesidad de aplicar bloqueo y etiquetado, cumpla con lo indicado
en su ítem respectivo del presente procedimiento.
 En caso de realizarse trabajos dentro del Terminal y no se cuente con un punto de
anclaje adecuado se podrá utilizar escaleras tipo tijeras sujetas por una persona
mientras dure el trabajo. Para los casos que la escalera a usar presente 18 pasos o
más deben estar sujetas por dos personas.
 El PETAR – Altura deberá ser llenado en campo y firmado por el Ing. de SSOMA /
Residente.
 El contratista deberá acreditar las competencias de las personas designadas para
realizar trabajos en altura.

2. Trabajos en Espacios Confinados


 El Ing. de SSOMA / Residente debe asegurar que todo Trabajo en Espacio Confinado
cuente con el PETAR – Espacios Confinados, el cual no exonera la responsabilidad
del llenado del Análisis de Seguridad del Trabajo– AST.
 Todo trabajo en Espacios Confinados debe contar con un vigía permanente quien
deberá permanecer en el exterior del espacio confinado y mantener comunicación
constante con el personal ingresante. En caso no pueda mantener la comunicación
deberá activar el procedimiento de emergencia.
 Tener en cuenta que el PETAR – Espacios Confinados tiene una validez por cada
turno de trabajo (8 horas de trabajo por día).
 Siempre se debe mantener el PETAR – Espacio Confinado en el área de trabajo.
Asimismo, los registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del
personal competente para las actividades que se realizan y certificados de la
maquinaria a emplear (en caso aplique).
 Se deberá detener cualquier trabajo en espacio confinado, si las condiciones bajo
las que se llenó el PETAR han cambiado. Reiniciar el trabajo cuando se hayan
restablecido las condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR –
Espacios Confinados.
 Asegurar que en los trabajos en Espacios Confinados que implique trabajos en
caliente, altura o la necesidad de aplicar bloqueo y etiquetado, cumpla con lo
indicado en su ítem respectivo del presente procedimiento.
 El PETAR deberá ser llenado en campo y firmado por el Ing. de SSOMA / Residente.
 El contratista deberá acreditar las competencias de las personas designadas para
realizar trabajos en espacios confinados.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 El equipo de Rescate estará informado de la realización de trabajo en Espacios


Confinados, para una respuesta más eficiente en caso ocurra una emergencia.
 Los equipos de medición deberán permitir la evaluación del porcentaje de oxígeno,
nivel de explosividad y concentración de gases tóxicos que se esperan encontrar en
el espacio confinado. Esta evaluación se realiza por parte del contratista.

3. Trabajos en Caliente
 El Ing. de SSOMA / Residente debe asegurar que todo Trabajo en Caliente cuente
con el PETAR – Trabajos en Caliente, el cual no exonera la responsabilidad del
llenado del Análisis de Seguridad del Trabajo – AST.
 Todo Trabajo en Caliente debe contar con la presencia de un Observador contra
Incendios, el cual deberá permanecer atento a cualquier incendio potencial a fin de
extinguirlo inmediatamente.
 Tener en cuenta que el PETAR – Trabajos en Caliente tiene una validez por cada
turno de trabajo (8 horas de trabajo por día).
 Siempre se debe mantener el PETAR – Trabajo en Caliente en el área de trabajo.
Asimismo, los registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del
personal competente para las actividades que se realizan y certificados de la
maquinaria a emplear (en caso aplique).
 Se deberá detener cualquier trabajo en Caliente, si las condiciones bajo las que se
llenó el PETAR han cambiado. Reiniciar el trabajo cuando se hayan restablecido las
condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR – Trabajos en Caliente.
 Asegurar que en los trabajos en Caliente que implique trabajos en espacios
confinados, altura o la necesidad de aplicar bloqueo y etiquetado, cumpla con lo
indicado en su ítem respectivo del presente procedimiento.
 El PETAR deberá ser llenado en campo y firmado por el Ing. de SSOMA / Residente.
 Los balones de gas usados para trabajos en caliente deben contar con certificado
de operatividad.

4. Trabajos Eléctricos
 El Ing. de SSOMA / Residente debe asegurar que todo Trabajo Eléctrico cuente con
el PETAR – Trabajos Eléctricos, el cual no exonera la responsabilidad del llenado
del Análisis de Seguridad del Trabajo – AST.
 El PETAR – Trabajos Eléctricos debe ser claro y especifico, según los circuitos y
subestaciones eléctricas que quedan fuera de servicio a fin de evitar errores que
puedan ocasionar accidentes.
 Tener en cuenta que el PETAR – Trabajos Eléctricos, tiene una validez por cada
turno de trabajo (8 horas de trabajo por día).
 Siempre se debe mantener el PETAR – Trabajos Eléctricos en el área de trabajo.
Asimismo, los registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del
personal competente para las actividades que se realizan y certificados de la
maquinaria a emplear (en caso aplique).
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Se deberá detener cualquier Trabajo Eléctrico, si las condiciones bajo las que se
llenó el PETAR han cambiado. Reiniciar el trabajo cuando se hayan restablecido las
condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR – Trabajos Eléctrico.
 Asegurar que en los Trabajos Eléctricos que implique trabajos en espacios
confinados, altura o trabajo en caliente, cumpla con lo indicado en su ítem
respectivo del presente procedimiento.
 El PETAR – Trabajos Eléctricos deberá ser llenado en campo y firmado por el Ing.
de SSOMA / Residente.
 El contratista deberá acreditar las competencias de las personas designadas para
realizar trabajos eléctricos.

5. Trabajos en Excavaciones y Zanjas


 El Ing. de SSOMA / Residente debe asegurar que toda excavación o zanja que:
o Exceda los 1.2 metros de profundidad;
o Donde haya líneas de servicio públicos o privados, cañerías o líneas de
servicio enterradas, líneas eléctricas enterradas;
o Donde se vaya a instalar los servicios antes mencionados;
o Donde pueda haber cauces subterráneos de aguas; o
o Cualquier excavación que pueda alterar las rutas de evacuación del
personal.
o Cuente con el PETAR – Excavaciones y Zanjas, el cual no exonera la
responsabilidad del llenado del Análisis de Seguridad del Trabajo – AST.
 Tener en cuenta que el PETAR – Excavaciones y Zanjas tiene una validez por cada
turno de trabajo (8 horas de trabajo por día).
 Siempre se debe mantener el PETAR – Excavaciones y Zanjas en el área de trabajo.
Asimismo, los registros de trabajos de alto riesgo, certificados de trabajo del
personal competente para las actividades que se realizan y certificados de la
maquinaria a emplear (en caso aplique).
 Se deberá detener cualquier trabajo de excavación o zanja, si las condiciones bajo
las que se llenó el PETAR han cambiado. Reiniciar el trabajo cuando se hayan
restablecido las condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo PETAR –
Excavaciones y Zanjas.
 Asegurar que en los Trabajos de Excavaciones o Zanjas que implique trabajos en
espacios confinados, altura, trabajos eléctricos o trabajo en caliente, cumpla con lo
indicado en su ítem respectivo del presente procedimiento.
 El PETAR – Excavaciones o Zanjas deberá ser llenado en campo y firmado por el
Ing. de SSOMA / Residente.

12 . SEÑALIZACIONES Y BARRICADAS
El sistema de señalización y barricadas considerado para el proyecto consiste en la
implementación de los siguientes elementos.

Carteles de prevención de accidentes


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Carteles con mensajes preventivos, tales como: Cuidado caída de herramientas,


Cuidado salida de vehículos; etc.
 Carteles de prohibición, tales como: alto no pasar, Prohibido hacer fuego, Prohibido
operar equipos sin autorización, etc.
 Carteles con mensajes de obligación tales como: uso obligatorio de casco, lentes,
guantes, zapatos de seguridad, respiradores.
 Carteles de Información tales como: punto de reunión en caso de emergencia,
extintor, botiquín, etc.

Señalización de Riesgos
 Conos reflectivos: Se usarán para señalizar el estacionamiento de los equipos y
vehículos.
 Cintas de señalización y postes de madera: Se usará para limitar las áreas de riesgos,
área de movimiento de carga o señalar un peligro.
 Barreras: se usarán para cerrar el paso a áreas peligrosas o espacios abiertos, y
accesos cerrados o interrumpidos.

Señales de Trafico
 Aviso de limitaciones de la vía.
 Aviso de los peligros de la vía.
 Aviso de información al usuario.

Bocinas, alarmas y sirenas


 Las bocinas se usarán para indicar las acciones de las maquinarias y vehículos
pesados
 Las alarmas se usarán para indicar el paso de cargas suspendidas
 La sirena se usará para indicar el paso de ambulancias; así mismo para replegarse a
los puntos de reunión en caso de emergencias y avisar la liberación de las áreas de
disparo

13 . PLAN DE CONTINGENCIA O EMERGENCIAS


Se detalla las medidas básicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podrían ocurrir durante el desarrollo de las obras.
Implementar la organización y los procedimientos que permitan brindar una respuesta
adecuada y oportuna, ante una situación de emergencia; utilizando, del modo más eficiente,
los recursos internos del proyecto, así como coordinar adecuadamente los apoyos externos
que se requieran.
13.1. Alcance
Este Plan cubre las emergencias con potencial de daño a personas, ambiente o bienes
que pudieran generarse en las operaciones de construcción encuadrado en las
exigencias legales del Sector.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Se ha identificado las situaciones de emergencia que pudieran afectar el normal


desarrollo del proyecto, y para las cuales se establecerá sus procedimientos:

 Procedimiento de emergencia para casos de incendios.


 Procedimiento de emergencia para casos de sismo.
 Procedimiento de emergencia para casos de accidentes.

13.2. Procedimiento
Declaración y notificación de una emergencia.

El sistema de comunicaciones y declaración de una emergencia estará en función a la


secuencia establecida por el plan que involucrará, a su vez, una secuencia y niveles de
afectación, así como los medios de transmisión del mismo acorde con el planeamiento y
las facilidades que sobre el particular se encuentren disponibles.

13.3. Declaración
La declaración de una situación de emergencia en un proyecto puede ser realizada por
el jefe de Obra y/o el supervisor de Seguridad.

13.4. Notificación
Es responsabilidad de todos los miembros del staff y contratistas de notificar a las
personas, por cualquier forma directa o vía del supervisor, de cualquier situación
potencial de emergencia. Las emergencias sólo pueden ser declaradas por los referidos
anteriormente.

Evaluación y clasificación de una emergencia.


Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia, son los siguientes:

o El número de contingencias (víctimas) y la extensión de sus daños (lesiones).


o El potencial de agravamiento de la situación.
o La habilidad de manejar la situación usando recursos propios de la empresa.
o La probabilidad de atraer interés externo.
o El tiempo necesario para el reinicio de actividades.

Planeamiento.
La efectiva respuesta a la emergencia depende del grado de planificación y
entrenamiento realizados. El plan de emergencias es realizado para la localidad y es lo
suficientemente amplio como para enfrentar todo tipo de emergencias específicas para
ese sitio.

El Plan incluye los siguientes elementos:

 Casos potenciales de emergencia que sea posible anticipar en el lugar de trabajo.


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Uso de planos o mapas del lugar de trabajo, que identifiquen claramente las rutas de
escape de emergencia, las áreas de refugio y de seguridad.
 Información a todos los trabajadores sobre acciones que deben tomar en aquellas
situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el lugar de trabajo (Ubicación del
área designada de reunión luego de la evacuación).
 Procedimiento de manejo de incendios.
 Procedimientos de Primeros Auxilios.
 Procedimiento en caso de sismos.
 Procedimiento para evacuación de emergencia.

14 . MONITOREO Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO


Propósitos de la medición:

 Monitorear la performance de los responsables de la ejecución de los procesos en lo


que a Seguridad se refiere.
 Poder aprovechar mejor los recursos con los que se dispone distribuyendo los
esfuerzos en aquellos procesos que más lo requieran.
 Determinar si el plan de SST fue implementado y si se lograron los objetivos.
 Chequear qué controles de riesgo han sido implementados efectivamente.
 Aprender de las fallas del sistema de SST (accidentes e incidentes).

15 . REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES SUB ESTÁNDAR.


Herramienta empleada en la detección de las causas inmediatas de los accidentes - actos y
condiciones subestándar. Es una fuente continua de información de actos y condiciones
subestándar para el proyecto que permita IDENTIFICAR el mayor número de potenciales
riesgos y/o peligros causantes inmediatos de accidentes.
Nos permite direccionar la capacitación en aquellos temas que representen mayores
riesgos/peligros para el proyecto, tomar acciones de manera inmediata, que permitan
reducir la probabilidad de ocurrencia de accidentes en el proyecto.
Se deberá determinar las condiciones subestándares, se evalúa si existe la posibilidad de
eliminarla, en caso contrario se adecua el modo de operación a la condición insegura
persistente, empleando equipo de protección colectiva (señalización, barreras, etc.).

16 . OBSERVACIÓN DE LAS TAREAS


Tiene como finalidad proporcionar un área de trabajo seguro y saludable para el personal
involucrado, exigiendo que las observaciones planificadas de las tareas sean conducidas de
manera rutinaria. Estas observaciones nos permiten detectar y corregir actos,
procedimientos sub estándares antes de que originen un accidente.

Procedimiento:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Observación
Durante el turno de trabajo cada jefe de grupo, capataz y supervisor deberá estar informado
de las condiciones y actos sub estándares que ocurren en su sitio.
1. Discuta la observación con el trabajador inmediatamente después de la observación.
 Procure que el entrenamiento correctivo sea lo más positivo posible.
 Proporciones retroalimentación e instrucciones necesarias al trabajador.
 Formule preguntas para garantizar que todos los aspectos son cubiertos.
 Proporcione reconocimiento al esfuerzo in situ para ser tomado como conducta
ejemplar.
2. Adopte medidas correctivas inmediatas
 Adopte medidas correctivas inmediatas para prevenir accidentes.
 Si no se adopta medidas inmediatas el trabajador recibirá el mensaje que sus
acciones son aceptadas por el supervisor.
3. Medidas adoptadas para prevenir nuevos incidentes
 Identifique las medidas adicionales requeridas para prevenir la repetición de la
condición o acto subestándar similares.
 Establezca los compromisos que deba cumplir el trabajador.
4. Registro de la observación
 Llene el formato de observación de trabajo indicando la práctica o condición
observada.
 Indique las acciones tomadas para modificar o eliminar la condición.
 Indique las responsabilidades por las acciones tomada o a tomarse, ¿qué?, ¿cuándo?
y ¿cómo?
5. Seguimiento de las acciones correctivas.
 Procure que los trabajadores asuman un compromiso de cambio.
 Establezca los objetivos para cumplir con el compromiso.
 Haga un seguimiento de cumplimiento de los objetivos.
Observación Planificada de la Tarea
1. Prepárese para la observación, decida que tarea observara.
 Cuál es el historial de perdida de la tarea.
 Escoja una tarea crítica en la que exista la posibilidad de pérdida.
 Lleve consigo el procedimiento de la tarea si lo hubiera.
 Lleve consigo el análisis de riesgo de la tarea si lo hubiera.
 Documéntese sobre los pasos de la tarea.
2. Determine a que trabajador se debe observar
 Trabajador nuevo.
 Trabajador experimentado.
 Trabajador ineficiente.
 Trabajador arriesgado.
 Trabajador sobre saliente.
3. Decida si es necesario o no informar al trabajador que será observado
 Si quiere saber que tan bien se puede realizar el trabajo - informe.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Si quiere saber cómo normalmente se realiza el trabajo - no informe.


 Por lo general es mejor informar.
4. Lleve a cargo la observación
 No estorbe.
 Minimice las distracciones.
 Fórmese una idea global del asunto.
 No pierda tiempo en detalles sin importancia.
 No permita que las ideas preconcebidas de la persona o tarea distorsione lo que ve.
 No tienda a descubrir solo lo que está buscando.
5. Discuta la observación con el trabajador inmediatamente después de la observación.
 Procure que el entrenamiento correctivo sea lo más positivo posible.
 Proporciones retroalimentación e instrucciones necesarias al trabajador.
 Formule preguntas para garantizar que todos los aspectos son cubiertos.
 Proporcione reconocimiento al esfuerzo in situ para ser tomado como conducta
ejemplar.
1. Registro de la observación
 Llene el formato de observación de trabajo indicando la práctica o condición
observada.
 Indique las acciones tomadas para modificar o eliminar la condición.
 Indique las responsabilidades por las acciones tomadas o a tomarse, ¿qué?,
¿cuándo? y ¿cómo?
2. Seguimiento de las acciones correctivas.
 Procure que los trabajadores asuman un compromiso de cambio.
 Establezca los objetivos para cumplir con el compromiso.
 Haga un seguimiento de cumplimiento de los objetivos.

17 . PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO


Son el elemento de soporte más fuerte en la implementación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo. El proyecto a través del Residente de Obra y Ing. de SSOMA, identifica
niveles y necesidades de capacitación y asegura la adquisición de los conocimientos y
habilidades en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo de todo el personal en sus
respectivos niveles.
El programa de capacitación es planificado por el Residente de Obra y del Ing. de SSOMA, y
persiguen los siguientes objetivos generales:
 Hacer consciente al personal de la importancia del cumplimiento de la política y de los
procedimientos del Sistema de SST.
 Dar a conocer los elementos del Sistema de SST, así como los roles y responsabilidades
del personal con cada uno de ellos.
 Entrenar a los trabajadores en la práctica de los Procedimientos e Instrucciones de SST
aplicados a la labor que desempeñan.
 Brindar las herramientas adecuadas para que el personal sea capaz de identificar
peligros, evaluar riesgos y tomar medidas de prevención al desempeñar sus labores
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Charlas de Inducción
Todos los trabajadores sin excepción (incluye visitas técnicas y trabajos por horas) que se
encuentren, con la documentación, aptos para su ingreso y que ingresen por primera vez a
trabajar en el proyecto recibirán una charla de inducción en las instalaciones destinadas
para tal fin.
La oficina de administración programará la charla y coordinará con prevención de pérdidas,
el dictado antes del ingreso al proyecto.
La inducción comprenderá conceptos básicos de: SST, Medio Ambiente y COVID-19.
Dicha Inducción, tendrá un examen de evaluación, que tendrá como nota mínima
aprobatoria de 16, si esta evaluación tiene una nota menor, se tendrá que hacer una nueva
programación. de examen de Inducción.
Capacitación Específica
Es obligatorio que cada cuadrilla de personal, reciba una capacitación específica de su
especialidad, antes de ingresar a trabajar (TRABAJOS DE ALTO RIESGO).
Dicha Capacitación Especifica, tendrá un examen de evaluación, que tendrá como nota
mínima aprobatoria de 16, si esta evaluación tiene una nota menor, se tendrá que hacer una
nueva programación. de examen de Inducción.
Charlas de 5 minutos
 Actividad que se realizará todos los días laborables antes del inicio de la jornada y/o
antes del inicio de algún trabajo puntual durante la jornada; dirigida a todos los
trabajadores sin excepción. El contenido de estas charlas es seleccionado con
anterioridad y acorde con la naturaleza de los trabajos a ejecutar en la jornada o
trabajo puntual.
 El Residente de Obra y el Ing. de SSOMA son los encargados de la orientación, asesoría y
supervisión del cumplimiento de esta actividad; debiendo realizar en forma aleatoria
una comprobación de la asimilación por parte de los trabajadores de los temas
tratados.
 De preferencia será el Ing. de SSOMA el encargado de dar esta charla como parte
integral de las instrucciones operativas correspondientes, pudiendo ser también el
personal mismo a través de lecturas cortas o experiencias testimoniales los que den
estas charlas.
 Se debe considerar que las charlas de 5 minutos de seguridad, forman parte integral de
las instrucciones y disposiciones operativas dadas al personal antes de iniciar la jornada
y/o cualquier trabajo puntual realizado durante ella.
 Se llevará un registro de las charlas de 5 minutos en el formato establecido para este fin,
por cada frente de trabajo u oportunidad en que se realicen estas, anotando el expositor,
tema tratado, tiempo utilizado y la relación completa y firmada de cada uno de los
asistentes a ella.
Fuentes de Información
Los temas que se desarrollarán en el proyecto se plasmarán en el Plan de capacitación de
seguridad, el mismo que tendrá como principales fuentes de información: Análisis de los
reportes de actos y análisis de riesgos del proyecto y/o Procesos desarrollados en el proyecto.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

*En la obra el responsable SSOMA junto al residente de obra, incluirán en el documento,


programa mensual SSOMA, los temas relacionados a la COVID-19, determinando acciones
diarias de formación y sensibilización de dicho tema, de forma quincenal, con la revisión del
supervisor de obra, considerando:
 Exponer información sobre coronavirus y medios de protección laboral en las
actividades de capacitación, como también en carteles en lugares visibles y medios
existentes,
 Exponer la importancia del lavado de manos, toser o estornudar cubriéndose la boca
con la flexura del codo, no tocarse el rostro.
 Sensibilizar en la importancia de reportar tempranamente la presencia de
sintomatología de la COVID-19
 Facilitar medios para responder las inquietudes de los trabajadores respecto de la
COVID-19.
 Educar permanentemente en medidas preventivas, para evitar el contagio de la COVID-
19 dentro del centro de trabajo, en la comunidad y en el hogar; y su reporte inmediato.

18 . FORMATOS DE LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
La documentación es el medio para implementar el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, por tanto, soporta todo el Sistema de STT. El Proyecto, controla la revisión y la
aprobación de los documentos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables. Su
emisión es automáticamente considerada, después de sus respectivas aprobaciones.
El Sistema de Gestión de SST tiene la documentación clasificada por niveles:

1er. Nivel: Manual de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Documento en el cual se enuncia la Política de SST y se describen los elementos del Sistema
de SST y su interacción, basados en la Norma G 050. Dicha norma da una guía para acceder
a información más detallada sobre el funcionamiento de determinados elementos del
sistema (programas y procedimientos de gestión).

2do. Nivel: Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Documento que define el Sistema de SST para los proyectos incluyendo sus condiciones
contractuales específicas, y que se encuentran relacionados con el presente documento.

3er. Nivel: Procedimientos Generales.


Documentos que expresan métodos para ejecutar actividades de gestión y operacionales
asociados al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Estos procedimientos pueden ser
utilizados en su totalidad, parcialmente o como referencia en el Proyecto. En determinados
casos el procedimiento general puede ser denominado como “Plan “, por la naturaleza de
dicho documento.
Los Procedimientos Específicos son documentos que expresan métodos para ejecutar
actividades de gestión y operacionales asociados al Sistema de SST de los Proyectos Civiles y
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Electromecánicos, atendiendo los requisitos contractuales y las prácticas específicas del


proyecto.

4to. Nivel: Instrucciones de Trabajo.


Documentos en los cuales se describe en detalle cómo se realiza una actividad de SST
relacionada con los procesos del proyecto.

5to. Nivel: Registros.


Evidencias objetivas de la realización de las actividades o de los resultados obtenidos. Se
generan al llevarse a cabo los procedimientos y las instrucciones de trabajo.

19 . PROGRAMA DE INSPECCIONES
El objetivo de esta actividad es detectar oportunamente los actos y/o condiciones
subestándares, para corregirlos antes de que se produzcan accidentes, y para actuar
evitando la reaparición de esos peligros.
El Departamento de Seguridad del proyecto realizará inspecciones en forma constante, los
resultados de estas serán registrados y se harán de conocimiento del Ing. de SSOMA,
cualquiera que sea su resultado. En forma permanente se efectuará el monitoreo de las
observaciones efectuadas durante las inspecciones.
Es responsabilidad de todos los niveles levantar las observaciones efectuadas durante las
inspecciones y establecer mecanismos para que las condiciones y/o actos subestándares no
se repitan, caso contrario tomar las medidas correctivas de acuerdo al presente Programa
antes que estos actos causen lesiones, afecten la salud de los trabajadores o dañen el medio
ambiente.
Se elabora el programa anual de inspecciones planeadas, en este se indica la frecuencia de
inspección, responsable de inspección, siendo derivado a Gerencia General.
Se programarán inspecciones rutinarias y planificadas de todos los lugares de trabajo en las
siguientes áreas (críticas) según la siguiente frecuencia;
Diaria:
 Zonas de alto riesgo identificadas en la matriz de riesgo IPERC.
Semanal:
 Talleres de Mantenimiento.
 Almacenes.
Mensual:
 Instalaciones eléctricas.
 Sistemas de alarma.
 Sistemas contra incendios.
Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes áreas de trabajo.
De acuerdo con la frecuencia establecida se ejecutará el Programa de Inspecciones para dar
cumplimiento del mismo, registrando los actos y condiciones subestándares que observe en
las inspecciones realizadas a las áreas o partes críticas.
Están inspecciones serán de:
 Inspección de Señales de Seguridad:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Se revisarán todas las señales de seguridad en todas las áreas de la empresa de


forma mensual; revisando su ubicación, su estado, claridad y cumplimiento.
 Inspección de Botiquín:
Se inspeccionarán todos los botiquines pertenecientes del CONSORCIO NUEVO INCO
(área de oficina; almacén; operación y unidades móviles), verificando que cuenten
con: los productos básicos, su caducidad, estado externo del botiquín y ubicación.
 Inspección de EPP:
El Supervisor SSOMA procederá a revisar el estado, uso correcto, y apropiado de
cada EPP brindado al trabajador, esta revisión se dará de forma mensual.
 Inspección de Check List de Unidades:
Antes de cada uso de Unidad, se procederá a realizar su check list correspondiente,
realizado por el operador designado para hacer uso del equipo móvil.
 Inspección de Extintores Portátiles:
El Supervisor SSOMA revisara el estado, ubicación, fecha de recarga; a cada
botiquín correspondiente; lo cual incluye al área de oficina, almacén, operaciones y
unidades.
 Inspección de Orden y Limpieza:
Esta inspección se realizará de forma mensual, consistiendo en la revisión de orden
y limpieza de cada área de la empresa.
 Inspección de Escaleras:
El Supervisor SSOMA procederá a revisar el estado, uso adecuado de las escaleras
correspondiente a la empresa.
 Inspección SSOMA:
El Supervisor SSOMA podrá ejecutar una inspección inopinada a cualquier área de
la empresa, para verificar el cumplimiento correspondiente a la seguridad, salud en
el trabajo y medio ambiente.
 Inspección de Herramientas Eléctricas Portátiles:
Se ejecutará una inspección de herramientas eléctricas, verificando su estado;
realizándose la presente revisión de forma quincenal durante la ejecución de obra,
colocando una cinta de color a cada herramienta inspeccionada. Posterior al cierre
de obra y no encontrarse en proyecto, se podrá variar la frecuencia de inspección
pudiendo ser esta más prolongada.
 Inspección de Arnés y Línea de Vida:
Se realizará una inspección semanal del arnés y línea de vida, ejecutándose esta
inspección al inicio de semana, donde el Supervisor SSOMA dará la autorización de
uso semanal. Posterior al cierre de obra y no encontrarse en proyecto, se podrá
variar la frecuencia de inspección pudiendo ser esta más prolongada.
 Check list de Pre-uso de Equipos de Poder:
Antes de cada uso de algún equipo de poder, el trabajador realizara su check list,
verificando su estado y si está en las condiciones de uso.
 Inspección de Pre- Uso Andamios:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El Supervisor SSOMA verificara el armado y estado de los andamios, colocando la


tarjeta correspondiente (verde-Operativo; amarilla-Operativo con restricciones
especiales; roja-no operativo)
 Inspección de Herramientas Manuales:
Se ejecutará una inspección de herramientas manuales, verificando su estado;
realizándose la presente revisión de forma quincenal durante la ejecución de obra,
colocando una cinta de color a cada herramienta inspeccionada. Posterior al cierre
de obra y no encontrarse en proyecto, se podrá variar la frecuencia de inspección
pudiendo ser esta más prolongada.
 Inspección de Kit- Antiderrame:
Cada unidad móvil contará con un kit antiderrame, el cual será supervisado de
forma mensual, verificando el contenido de los productos y su stock.
El Supervisor de SSOMA mantiene los registros de las inspecciones y de las
solicitudes de acciones correctivas.

20 . ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)


Este procedimiento se emplea para examinar las etapas de un trabajo y descubrir los
peligros y riesgos presentes en dicha actividad, se realiza en forma diaria para los trabajos
críticos y es registrado en el formato correspondiente.

Procedimiento

 Identifique el trabajo a analizar.


 Descomposición del trabajo.
 Identificar los riesgos y los peligros presentes.
 Desarrollar soluciones o medidas de control.
 Establezca un compromiso con los trabajadores.
 Registrar y Firmar.

Descomposición del trabajo

 Observe el trabajo y descomponga en tareas básicas.


 Anote cada tarea producto de la descomposición.
 Verificar los pasos con el personal que realiza el trabajo.
 Una descomposición tan general no considera los pasos básicos.
 Una descomposición muy minuciosa da lugar a un número de pasos innecesarios.

Identifique los riesgos y peligros

Observe y pregúntese si el trabajador puede resultar:

 ¿Golpeado contra algo y/o por algo?,


 ¿En contacto perjudicial con algún objeto?
 ¿Atrapado dentro, sobre o entre objetos?
 ¿Resbalar o tropezar y/o caer a un mismo o diferente nivel?
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 ¿Tendrá que esforzarse demasiado para empujar, tirar de, o levantar algo?
 Estar expuesto a algún agente físico, químico, biológico y ergonómico que perturbe el
normal desarrollo del trabajo.

Identifique medidas de control

Si no existe otra forma mejor de desarrollar el trabajo aplique medidas de control para cada
tarea mencionada

Ejemplo:

 Haga que todos los trabajadores participen mediante sugerencias.


 Modificar las condiciones físicas que ocasionan peligros.
 Si es necesario haga una revisión al procedimiento.

Establezca un compromiso con los trabajadores

 Los trabajadores deberán de participar activamente en la elaboración del A.T.S.


 Que el mismo trabajador realice dicho análisis asesorado por el Supervisor.
 Lea en voz alta cuáles son las tareas que componen dicho trabajo y cuáles son los
riesgos que implican dicha actividad y cuáles son las medidas de control al respecto.
 Registrar y Firmar.
 El A.T.S. Deberá ser firmado por todos los trabajadores participantes, el Supervisor a
cargo.
 Este deberá de realizarse en forma diaria antes de iniciar cualquier trabajo.

Beneficios de un ATS

 Durante la ejecución del mismo los trabajadores identifican y reconocen que están
expuestos a riesgos durante su jornada, pero al aplicar medidas de control se reduce y
minimiza la presencia de cualquier incidente/accidente.
 Los trabajadores nuevos aprenderán a reconocer los peligros presentes en la actividad
 El A.T.S. Es un punto de partida para revisar en forma habitual la realización de un
trabajo y permite descubrir nuevos peligros y riesgos que se presenten mientras se
realiza un trabajo.

Responsabilidad

 El supervisor a cargo del trabajo es responsable del cumplimiento de este


procedimiento, verificando que se efectúe en forma diaria en toda su área de trabajo, así
como también firme todo el personal involucrado.
 El Supervisor de Seguridad es responsable por la implementación y verificación del
cumplimiento.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

21 . COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Formación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El comité de seguridad estará formado de la siguiente manera:
Presidente: Es elegido por el propio Subcomité, entre sus miembros, y su función es la de
convocar, presidir y dirigir las reuniones del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo,
así como facilitar la aplicación y ejecución de sus acuerdos.
Secretario: Es elegido por el propio Subcomité, entre sus miembros, y su función es la de
labores administrativas del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Miembros del comité: Están representados por los demás integrantes del Subcomité, y
tienen como funciones aportar iniciativas propias o de sus representados/as para ser
tratados en las sesiones, así como fomentar y hacer cumplir los acuerdos del Subcomité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otras funciones señaladas en el presente reglamento.

22 . INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES Y ACCIONES CORRECTIVAS


El proyecto a través del encargado de seguridad aplica y mantiene procedimientos para
reportar e investigar incidentes/accidentes con el fin de evitar su repetición. Dichos
procedimientos consideran:
 Tipo de eventos a ser investigados.
 Propósitos de la investigación.
 El grado de énfasis que se le pondrá a la investigación dependiendo del daño actual o
potencial.
 Responsabilidades en la investigación (autoridad, competencia y entrenamiento
requerido).
 Técnicas para las entrevistas.
 Técnicas de reporte de la investigación.

PROCEDIMIENTO

Respuesta Inicial al Accidente


Reportar el evento a su supervisor inmediato, al responsable de SSOMA / Residente,
proporcionando la siguiente información:
 Nombre y área.
 Lugar de ocurrencia del evento.
 Breve descripción del accidente/ incidente.
 Lesiones Personales: Número de personas heridas, si las hubiera y en que condición
se encuentran.
 Daños a la Propiedad: Equipos.
 Incendios: Tamaño del área y material.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

 Daños al Medio Ambiente.


Evaluar y asegurar el área del accidente.
Garantizar que se presten primeros auxilios y otros servicios de emergencia.
Determinar a quién es necesario notificar, el Ing. de SSOMA notificara el evento al cliente
mediante el reporte preliminar de incidentes previa coordinación con el Gerente General.
Identificar y conservar las pruebas.
A menos que exista peligro inminente para los involucrados, no se deben mover las
evidencias del accidente hasta recibir la orden del supervisor inmediato.

Recopilar Información Pertinente Acerca del Accidente/Incidente


El Ing. de SSOMA debe Identificar las pruebas:
 ¿Qué ocurrió?
 ¿A quiénes se debería entrevistar?
 ¿Qué herramientas, materiales, equipos o vehículos se deben evaluar?
 ¿Qué cosas podrían haber fallado o no funcionaron bien?
 ¿Qué documentos o registros deben verificarse y adjuntarse? Entre ellos, se deben
considerar los siguientes documentos según apliquen:
 Manifestaciones (trabajador involucrado, supervisor, testigos)
 IPERC
 ATS
 PETAR
 Charla de 5 minutos del día
 Inducción específica
 Certificados y registros de capacitación del trabajador
 Autorización de conducción y/u operación de equipos
 Certificación de equipo
 Registro de mantenimiento
 Pre Uso
 Certificación del Personal
 Fotografías de la escena
 Fotografías de partes
 Diagnóstico médico
 Tarjeta de entrega de EPP
 ¿Dónde se ubicaban las personas, equipos, vehículos antes, durante y después del
accidente?
Conservar las pruebas (cinta para acordonar el área, fotos, muestras, herramientas, etc.)
Se requerirá la presencia de un perito técnico especializado (de preferencia del mismo
fabricante del equipo), para evaluar las evidencias de partes, asegurando que este perito no
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

esté relacionado con el área involucrada en el accidente y/o con el mantenimiento del
equipo.
El supervisor de seguridad tiene plazo de tres días para la investigación final del Incidente
moderado o grave estableciendo las causas directas, indirectas y básicas de acuerdo al
Informe de Incidentes.
Si la investigación requiriese de mayor tiempo, deberá solicitar a la gerencia dicho plazo.
El Reporte de la Investigación del Incidente y su correspondiente Informe Final serán
enviados a Gerencia General.

Entrevistar A Testigos:
El Ing. de SSOMA deberá realizar la entrevista a los testigos:
Calmar a la persona.
Entrevistarla en forma amable e individual.
Utilizar un lugar apropiado (en el lugar de los hechos, pero en privado).
No interrumpirlo mientras brinda sus declaraciones.
Tomar apuntes breves y revisar con el interrogado al final de la entrevista para garantizar
la exactitud de la información.
Solicitar al entrevistado que describa lo ocurrido y firme su manifestación.
Realice entrevistas de seguimiento si fuese necesario.
Haciendo uso de Encuesta de Investigación de Accidentes e Incidentes.
Identificar las Causas
El Ing. de SSOMA identificará:
 Todas las causas de los accidentes e incidentes,
 Identificar el tipo de contacto con energía o sustancia.
 Identificar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándar) que existieron al
momento del accidente/incidente.
 Identificar los Comportamientos Menos Seguros que contribuyeron con la ocurrencia.
 Identificar las Fuentes de Influencia que contribuyeron con la ocurrencia.
 Identificar las causas básicas (factores personales o del trabajo) que permitieron la
existencia de tales actos y condiciones.

Desarrollar e Implementar Acciones Correctivas


El Ing. de SSOMA implementará las acciones correctivas temporales y permanentes de
acuerdo a las causas básicas identificadas.
Llenará el informe de investigación de accidentes, adjuntando además todas las evidencias
encontradas en el proceso de investigación (personas, posición, papeles y partes).

Seguimiento y Mejora Continua


Medidas Correctivas: Se deberán registrar y monitorear las medidas correctivas que
resulten de investigaciones de eventos.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Asegurar que las acciones correctivas derivadas de las investigaciones de accidentes estén
consideradas en las revisiones del IPERC.
Análisis de Accidentes/Incidentes: Realizar un análisis de los tipos, principales causas e
indicadores de los accidentes e incidentes reportables, como la base para la mejora
continua.
Capacitación en Investigaciones de Accidentes/Incidentes: Se proporcionará capacitación
básica en investigación de eventos para el personal que deba participar en investigaciones o
realizarlas.

23 . CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS.


Todos los materiales peligrosos, producto químico y combustibles que se usen en el proyecto,
serán señalizados mediante el uso de los Stiker de identificación en los recipientes de los
productos, así mismo se mantendrá en el área de trabajo las hojas con la información de
seguridad correspondiente.

24 . CONTROL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.


Lineamientos para mantener las condiciones de medio ambiente, incluyendo: control de
aguas, control de la contaminación de drenes y cursos de agua con aguas residuales,
sedimentos, escombros y otras sustancias resultantes de las actividades de construcción.
Los residuos de las actividades de limpieza: diaria de obra (Desmonte, material de
excavación), baños químicos (residuos orgánicos y químicos) y diaria de comedor (residuos
orgánicos).
Estos residuos serán revisados cada 2 días a fin de no crear un impacto negativo en las áreas
de trabajo. Para tal efecto se tendrá como objetivo el fomentar una conciencia ambiental
entre los empleados del Proyecto mediante la distribución de información aplicable al
control de aspectos ambientales. Se controlarán los niveles de ruidos y polvos de acuerdo a
los estándares establecidos.

25 . NO CONFORMIDADES
CONSORCIO INCO, tienen un sistema de reporte de no conformidades que generalmente se
basa en el reporte de actos y condiciones sub-estándares, ya que los eventos reportados se
refieren al incumplimiento de las normas y estándares de seguridad.
Todas las no conformidades de seguridad remitidas por el cliente, serán corregidas de forma
inmediata, inicialmente eliminando o corrigiendo la causa inmediata del evento; dentro las
72 horas deberá tomarse acción sobre las causas básicas y la falta de control detectados en
la investigación del evento.
Todo reporte al levantamiento de las no conformidades deberá efectuarse dentro de las 72
horas y será documentado con las acciones correctivas tomadas.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

26 . DIAGNÓSTICO INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO – LÍNEA BASE

EMPRESA CONSORCIO INCO


TIPO DE ACTIVIDAD CONSTRUCCIÓN
RUC 20610415467
Urb. 21 de Abril, Mz. A, Lt. 17 – CHIMBOTE
DIRECCIÓN
– SANTA - ANCASH
CIUDAD CHIMBOTE
GERENTE GENERAL ISIDRO HERNAN, MEJÍA GONZALES

27.1. INTRODUCCIÓN

De acuerdo a lo establecido en la Ley N° 29783 y el D.S. N° 005-2012-TR, se procedió a


realizar el diagnóstico inicial de línea base de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
del CONSORCIO INCO.

Para cumplir con el objetivo de esta actividad se consideró la revisión de cada uno de los
ítems exigidos en la norma con sus respectivos respaldos o evidencias objetivas tanto en las
oficinas como en revisiones de campo.

27.2. DEFINICIÓN DE LOS PUNTAJES DE EVALUACIÓN

DEFINICIÓN DE LOS PUNTAJES DE EVALUACIÓN


Excelente, cumple con todos los criterios con que ha sido evaluado el
4 elemento.
Bueno, cumple con los principales criterios de evaluación del elemento,
3 existen algunas debilidades no críticas.
Regular, no cumple con algunos criterios críticos de evaluación del
2 elemento.
1 Pobre, no cumple con la mayoría de criterios de evaluación del elemento.
0 Malo, no cumple con ninguno de los criterios de evaluación del elemento.

27.3. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
La mayoría de elementos del SSST no son aplicados. Se necesita
con urgencia mejorar los procedimientos y condiciones físicas
POBRE 0 – 30%
del lugar.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Algunos elementos principales del sistema de seguridad y salud


en el trabajo no son aplicados. Las condiciones físicas en el
REGULA
31 - 60% lugar necesitan ser mejoradas para cumplir con los requisitos
R
legales y normas de la empresa.
Los principales elementos del programa de seguridad están
implantados. Existen algunas debilidades no críticas de
documentos. Las condiciones físicas en el lugar son buenas y
requieren sólo mejoras menores. Los trabajadores están
BUENA 61 - 90%
involucrados y su cumplimiento con los procedimientos es
visible.

27.4. CHECK LIST DE LOS CRITERIOS A REVISAR

ESTUDIO DE LÍNEA BASE (LEY N°29783 – OHSAS 18001)


NO
CUMPL PUNTAJ
REQUISITOS CUMPL
E E
E
OHSA
S 4.1. REQUISITOS GENERALES
18001
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de
gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de
LEY Art. 17
conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente.
El deber de prevención abarca también toda actividad
que se desarrolle durante la ejecución de órdenes del
LEY Art. 54 empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, o en el desplazamiento a la misma, aun fuera
del lugar y horas de trabajo.
OHSA
4.1.1 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
S
4.1.2 TRABAJO Y REVISIÓN INICIAL
18001
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo en función del tipo de
empresa, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la
cantidad de trabajadores expuestos. El Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley y en el presente Reglamento, es de
REQ. Art. 25 obligatorio cumplimiento.
Los empleadores pueden contratar procesos de
acreditación de sus Sistemas de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y bajo su
responsabilidad. Este proceso de acreditación no impide
el ejercicio de la facultad fiscalizadora a cargo de la
Inspección del Trabajo.
LEY Art. 37 Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

estudio de línea de base como diagnóstico del estado de


la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados
obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley
y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base
para planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua. La evaluación es
accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
sindicales.
OHSA
S 4.2. POLÍTICA SST
18001
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la política en materia
de seguridad y salud en el trabajo, que debe:
a. Ser específica para la organización y apropiada a su
tamaño y a la naturaleza de sus actividades.
b. Ser concisa, estar redactada con claridad, estar
LEY Art. 22 fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso
del empleador o del representante de mayor rango
con responsabilidad en la organización.
c. Ser difundida y fácilmente accesible a todas las
personas en el lugar de trabajo.
d. Ser actualizada periódicamente y ponerse a
disposición de las partes interesadas externas, según
corresponda.
La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo incluye, como mínimo, los siguientes
principios y objetivos fundamentales respecto de los
cuales la organización expresa su compromiso:
a. La protección de la seguridad y salud de todos los
miembros de la organización mediante la prevención
de las lesiones, dolencias, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
b. El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
programas voluntarios, de la negociación colectiva en
LEY Art. 23 seguridad y salud en el trabajo, y de otras
prescripciones que suscriba la organización.
c. La garantía de que los trabajadores y sus
representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. La mejora continua del desempeño del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
e. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es compatible con los otros sistemas de
gestión de la organización, o debe estar integrado
en los mismos.
OHSA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
S 4.3.1.
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES
18001
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Las medidas de prevención y protección dentro del


Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a. Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe
combatir y controlar los riesgos en su origen, en el
medio de transmisión y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo e individual.
b. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y
riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
c. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas
LEY Art. 21
de trabajo seguro que incluyan disposiciones
administrativas de control.
d. Programar la sustitución progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, técnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por aquellos que
produzcan un menor o ningún riesgo para el
trabajador.
e. En último caso, facilitar equipos de protección
personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
El empleador prevé que la exposición a los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales
LEY Art. 56
concurrentes en el centro de trabajo no generen daños
en la salud de los trabajadores.
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez
al año como mínimo o cuando cambien las condiciones
de trabajo o se hayan producido daños a la salud y
seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
LEY Art. 57 a. Controles periódicos de la salud de los trabajadores y
de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.
b. Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con
los métodos de trabajo y de producción, que
garanticen un mayor nivel de protección de la
seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en
REQ. Art. 84 forma periódica. Las medidas de prevención y protección
deben aplicarse de conformidad con el artículo 50º de la
Ley.
El empleador garantiza la protección de los
trabajadores que, por su situación de discapacidad, sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del
LEY Art. 64
trabajo. Estos aspectos son considerados en las
evaluaciones de los riesgos y en la adopción de medidas
preventivas y de protección necesarias.
REQ. Art. 79 La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en todos
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

y cada uno de los puestos de trabajo del empleador, por


personal competente, en consulta con los trabajadores y
sus representantes, teniendo en cuenta las condiciones
de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad
de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente
sensible, por sus características personales o estado
biológico conocido, a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente debe:
a. Identificar la legislación vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo, las guías nacionales,
las directrices específicas, los programas
voluntarios de protección y otras disposiciones
que haya adoptado la organización.
b. Identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos
existentes o posibles en materia de seguridad y salud
que guarden relación con el medio ambiente de
trabajo o con la organización del trabajo.
c. Determinar si los controles previstos o existentes son
adecuados para eliminar los peligros o controlar
riesgos, y
d. Analizar los datos recopilados en relación con la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
OHSA
S 4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS
18001
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo,
LEY Art. 34
de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento.
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud
en el trabajo, el empleador debe:
a. Entregar a cada trabajador copia del reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo.
b. Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
c. Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
LEY Art. 35 d. Brindar facilidades económicas y licencias con goce
de haber para la participación de los trabajadores en
cursos de formación en la materia.
e. Elaborar un mapa de riesgos con la participación de
la organización sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el comité de seguridad y
salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un
lugar visible.
REQ. Art. 30 En el caso del inciso c) del artículo 35º de la Ley, las
recomendaciones deben formularse en función a los
riesgos en el centro de trabajo y específicamente a los
riesgos en el puesto o función. Su objeto es permitirle al
trabajador conocer de manera fehaciente los riesgos a
los que está expuesto y las medidas de protección y
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

prevención que debe adoptar o exigir al empleador.


Las facilidades económicas y licencias con goce de haber
a que hace referencia el inciso d) del artículo 35º de la
Ley, cubren los costos del traslado y los gastos de
alimentación y alojamiento, dependiendo si la
capacitación programada se lleva a cabo fuera del lugar
de trabajo o en una localidad o región distinta a aquélla
en la que se encuentra el centro de trabajo. La licencia
con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo
REQ. Art. 31
empleado por el trabajador para movilizarse hacia el
lugar de la capacitación, el tiempo que permanece en la
misma y el tiempo que demande el retorno al centro de
trabajo.
Por convenio colectivo pueden establecerse mejores
facilidades económicas o pueden hacerse extensivas las
licencias con goce de haber a otras capacitaciones
promovidas por la organización sindical.
Los empleadores con 20 o más trabajadores deben
elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo, el mismo que debe contener:
REQ. Art. 75 a. Objetivos y alcances.
b. Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y
salud.
c. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del
El empleador debe entregar a todos los trabajadores,
bajo cargo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo y las modificatorias que pudiera sufrir a lo
largo del tiempo.
También deberá entregarlo a los trabajadores en
REQ. Art. 76
régimen de intermediación y tercerización, las personas
en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios
subordinados o autónomos se presten de manera
permanente o esporádica en las instalaciones del
empleador.
OHSA
S 4.3.3. OBJETIVOS Y PROGRAMAS
18001
Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el
LEY Art. 39
logro de resultados específicos, realistas y posibles de
aplicar por la empresa.
El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
a. Estar documentado.
b. Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del sistema de gestión de la seguridad y
REQ. Art. 80 salud en el trabajo, y
c. Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
REQ. Art. 81 La planificación debe permitir que el sistema de gestión
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

de la seguridad y salud en el trabajo contribuya:


a. A cumplir, como mínimo, las disposiciones legales
vigentes.
b. A fortalecer los componentes del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo, y
c. A mejorar continuamente los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
El empleador debe conseguir una planificación
adecuada y apropiada de la seguridad y salud en el
trabajo que se base en los resultados de la evaluación
inicial o de evaluaciones posteriores, o en otros datos
disponibles; con la participación de los trabajadores, sus
representantes y/o la organización sindical. Esas
disposiciones en materia de planificación deben
contribuir a la protección de la seguridad y salud en el
trabajo e incluir:
a. Una definición precisa, el establecimiento de
prioridades y la cuantificación de los objetivos de la
REQ. Art. 82 organización en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b. La preparación de un plan para alcanzar cada uno de
los objetivos, en el que se definan metas, indicadores,
responsabilidades y criterios claros de
funcionamiento, con la precisión de lo que debe
hacerse, quién debe hacerlo y cuándo.
c. La selección de criterios de medición para confirmar
que se han alcanzado los objetivos señalados, y
d. La dotación de recursos adecuados, incluidos recursos
humanos y financieros, y la prestación de apoyo
técnico.
De conformidad con una política de seguridad y salud en
el trabajo
basada en la evaluación inicial o las posteriores, deben
señalarse objetivos medibles en materia de seguridad y
salud en el trabajo:
a. Específicos para la organización, apropiados y
REQ. Art. 83 conformes con su tamaño y con la naturaleza de las
actividades.
b. Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y
aplicables, así como con las obligaciones técnicas,
administrativas y comerciales
de la organización en relación con la seguridad y salud
en el trabajo.
OHSA
RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y
S 4.4.1.
AUTORIDAD
18001
LEY Art. 26 El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume
el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal encargado del
desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien


rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevención y,
de ser el caso, de resarcimiento.
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes
ante el comité de seguridad y salud en el trabajo o sus
supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los
LEY Art. 31 centros de trabajo en donde existen organizaciones
sindicales, la organización más representativa convoca a
las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la
empresa la responsable de la convocatoria.
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y
salud en el trabajo propio o común a varios
LEY Art. 36
empleadores, cuya finalidad es esencialmente
preventiva.
El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos los
que participen en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad que
LEY Art. 33
requieran para llevar a cabo adecuadamente sus
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que
permitan a los trabajadores identificarlos.
El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su
respaldo a las actividades de su empresa en materia de
seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
LEY Art. 48 comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente
de trabajo seguro y saludable en concordancia con las
mejores prácticas y con el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el trabajo.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones:
e. Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a través de las
LEY Art. 49 organizaciones sindicales; y en su defecto, a través
de elecciones democráticas de los trabajadores.
f. Garantizar el real y efectivo trabajo del comité
paritario de seguridad y salud en el trabajo,
asignando los recursos necesarios.
Conforme al artículo 62° de la Ley, las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y las
Art. capacitaciones programadas por el empleador en virtud
REQ.
102 de la Ley, deben llevarse a cabo dentro de la jornada de
trabajo. En caso contrario, corresponde el pago de las
horas extras, según la ley de la materia.
REQ. Art. 26 El empleador establece estructuras y procedimientos a
fin de:
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo se
considere una responsabilidad del personal directivo,
que sea conocida y aceptada en todos los niveles.
b. Disponer de una supervisión efectiva, según sea
necesario, para asegurar la protección de la
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

seguridad y la salud de los trabajadores.


c. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo señaladas en el
artículo 18° de la Ley o en los
OHSA
ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y TOMA DE
S 4.4.2.
CONCIENCIA
18001
El empleador define los requisitos de competencia
necesarios para cada puesto de trabajo y adopta
disposiciones para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir deberes y
LEY Art. 27
obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo
establecer programas de capacitación y entrenamiento
como parte de la jornada laboral, para que se logren y
mantengan las competencias establecidas.
En cumplimiento del deber de prevención y del artículo
27° de la Ley, empleador garantiza que cada trabajador
reciba una información teórica y práctica, suficiente y
adecuada, en materia preventiva. La formación debe
REQ. Art. 27 estar concentrada:
a. En el puesto de trabajo específico o en la función que
cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la
modalidad o duración de su contrato;
b. En los cambios en las funciones que desempeñe.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones:
g. Garantizar, oportuna y apropiadamente,
capacitación y entrenamiento en seguridad y
salud en el centro y puesto de trabajo o función
LEY Art. 49 específica, tal como se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la
modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto
de trabajo o en la tecnología.
El empleador considera las competencias personales,
profesionales y de género de los trabajadores, en
LEY Art. 51
materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento
de asignarles las labores.
El empleador controla y registra que solo los
trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y
LEY Art. 55
protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo
grave y específico.
LEY Art. 69 Los empleadores que diseñen, fabriquen, importen,
suministren o
cedan máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles
de trabajo disponen lo necesario para que:
b) Se proporcione información y capacitación sobre la
instalación adecuada, utilización y mantenimiento
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

preventivo de las maquinarias


y equipos.
Los trabajadores o sus representantes tienen la
obligación de revisar los programas de capacitación y
LEY Art. 74 entrenamiento, y formular las recomendaciones al
empleador con el fin de mejorar la efectividad de los
mismos.
La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe
realizarse dentro de la jornada de trabajo. La
capacitación puede ser impartida por la empresa
REQ. Art. 28 directamente o través de entidades debidamente
acreditadas. En ningún caso, el costo de la formación
recae sobre los trabajadores, debiendo ser asumido
íntegramente por el empleador.
Los programas de capacitación deben:
a. Hacerse extensivos a todos los trabajadores, según
sea pertinente.
b. Ser impartidos por profesionales competentes y con
experiencia en la materia.
c. Ofrecer cuando proceda y de manera eficaz una
formación inicial y cursos de actualización a
REQ. Art. 29 intervalos adecuados.
d. Comprender una evaluación por parte de los
participantes de su grado de comprensión y la
utilidad de la capacitación.
e. Ser revisados periódicamente, con la participación
del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo, cuando
exista, y ser modificados según sea necesario para
garantizar su pertinencia y eficacia.
OHSA
S 4.4.3. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
18001
El empleador debe implementar mecanismos adecuados
y basados en la buena fe, que permitan hace efectiva la
REQ. Art. 24 participación activa de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales en todos los aspectos a que
hace referencia el artículo 19º de la Ley.
Las investigaciones y las auditorías deben permitir a la
dirección de la empresa que la estrategia global del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
logre los fines previstos y determinar, de ser el caso,
LEY Art. 44
cambios en la política y objetivos del sistema. Sus
resultados deben ser comunicados al comité de
seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a
sus organizaciones sindicales.
LEY Art. 71 El empleador informa a los trabajadores:
a. título grupal, de las razones para los exámenes de
salud ocupacional e investigaciones en relación con
los riesgos para la seguridad y salud en los puestos
de trabajo.
b. A título personal, sobre los resultados de los informes
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

médicos previos a la asignación de un puesto de


trabajo y los relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos, al ser
confidenciales, no pueden ser utilizados para
ejercer discriminación alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o
momento.
El incumplimiento del deber de confidencialidad por
parte de los empleadores es pasible de acciones
administrativas y judiciales a que dé lugar.
Una vez remitidos los aportes o sugerencias previstas en
Art. el artículo 78º de la Ley, los empleadores deben dar
REQ.
110 respuesta por escrito a dicha comunicación, señalando
las medidas a adoptar y/o la justificación de la negativa.
El empleador debe establecer y mantener disposiciones
y procedimientos para:
a. Recibir, documentar y responder adecuadamente a
las comunicaciones internas y externas relativas a la
seguridad y salud en el trabajo;
b. Garantizar la comunicación interna de la
información relativa a la seguridad y salud en el
REQ. Art. 37
trabajo entre los niveles y funciones de la
organización; y,
c. Garantizar de que las inquietudes, las ideas y las
aportaciones de los trabajadores y de sus
representantes sobre seguridad y salud en el trabajo
se reciban, consideren y atiendan, en forma
oportuna y adecuada.
Las conclusiones del examen realizado por la dirección
deben
registrarse y comunicarse oficialmente:
a. A las personas responsables de los aspectos críticos y
REQ. Art. 95 pertinentes del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo para que puedan adoptar las
medidas oportunas; y
b. Al comité de seguridad y salud del trabajo, los
trabajadores y la organización sindical.
OHSA
S 4.4.4. DOCUMENTACIÓN
18001
El empleador implementa los registros y documentación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, pudiendo estos ser llevados a través de medios
físicos o electrónicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposición de los
LEY Art. 28 trabajadores y de la autoridad competente, respetando
el derecho a la confidencialidad. En el reglamento se
establecen los registros obligatorios a cargo del
empleador. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte
años.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

La documentación del sistema de gestión de la seguridad


y salud en el trabajo, que debe exhibir empresa es la
siguiente:
a. La política y objetivos en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
b. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
REQ. Art. 32 Trabajo.
c. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
d. La planificación de la actividad preventiva.
e. Programa anual de Seguridad y salud en el trabajo.
Sin perjuicio de la documentación exigida en las normas
sectoriales.
OHSA
S 4.4.6. CONTROL OPERACIONAL
18001
El empleador debe evaluar los cambios en los procesos
internos:
a. En la composición de la planilla.
b. En la introducción de nuevos procesos.
c. En los métodos de trabajo.
d. En la estructura organizativa.
e. En la política de adquisiciones, entre otros.
El empleador debe evaluar los cambios externos:
REQ. Art. 85 a. En la legislación vigente.
b. En la dinámica empresarial e institucional
c. En los conocimientos en el campo de la seguridad y
salud en el trabajo y de la tecnología, entre otros.
El empleador debe adoptar las medidas de prevención
adecuadas antes de introducir cambios internos o
externos para lo cual, debe proceder con la
identificación de peligros y evaluación de los riesgos.
La evaluación a que se refiere el artículo precedente se
realiza con consulta a los trabajadores, a la
organización sindical y/o al comité de seguridad y salud
REQ. Art. 86 en el trabajo, según el caso. Antes de adoptar la decisión
de introducir un cambio, el empleador debe garantizar
que todos los miembros involucrados de la organización
han sido adecuadamente informados y capacitados.
LEY Art. 50 El empleador aplica las siguientes medidas de
prevención de los
riesgos laborales:
a. El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de
trabajo, la selección de equipos y métodos de trabajo,
la atenuación del trabajo monótono y repetitivo,
todos estos deben estar orientados a garantizar
la salud y seguridad del trabajador.
b. Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
centro de trabajo o con ocasión del mismo y, si no
fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen
menor peligro.
c. Mantener políticas de protección colectiva e
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

individual.
En las evaluaciones del plan integral de prevención de
riesgos, se tiene en cuenta los factores de riesgo que
puedan incidir en las funciones de procreación de los
LEY Art. 65 trabajadores; en particular, por la exposición a los
agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales, con el fin de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
El empleador adopta el enfoque de género para la
determinación de la evaluación inicial y el proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos anual.
Asimismo, implementa las medidas necesarias para
evitar la exposición de las trabajadoras en período de
LEY Art. 66 embarazo o lactancia a labores peligrosas, de
conformidad a la ley de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho
a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo
para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría
Con relación a los equipos de protección personal,
Art. adicionalmente a lo señalado en el artículo 60° de la Ley,
REQ.
101 éstos deben atender a las características físicas del
trabajador que los utilizará.
El empleador no emplea adolescentes para la
realización de actividades insalubres o peligrosas que
puedan afectar su normal desarrollo físico y mental,
teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la
materia. El empleador debe realizar una evaluación de
los puestos de trabajo que van a desempeñar los
LEY Art. 67 adolescentes previamente a su incorporación laboral, a
fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración
de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las
medidas preventivas necesarias.
El empleador practica exámenes médicos antes, durante
y al término de la relación laboral a los adolescentes
trabajadores.
LEY Art. 68 El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma
el contrato principal de la misma, es quien garantiza:
a. El diseño, la implementación y evaluación de un
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
para todos los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas
laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.
b. El deber de prevención en seguridad y salud de los
trabajadores de todo el personal que se encuentra en sus
instalaciones.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

c. La verificación de la contratación de los seguros de


acuerdo a la normativa vigente efectuada por cada
empleador durante la ejecución del trabajo.
En caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.
d. La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo
por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios o cooperativas de trabajadores
que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo
o con ocasión del trabajo correspondiente del principal.
En caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.
Previo al traslado a que hace referencia el artículo 76º
de la Ley, el empleador debe asegurarse que el
Art. trabajador cuenta con las competencias para
REQ.
113 desarrollar de manera segura y sana la labor, caso
contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva
previo al inicio de sus labores.
El empleador debe establecer y mantener
procedimientos a fin de garantizar que:
a. Se identifiquen, evalúen e incorporen en las
especificaciones relativas a compras y arrendamiento
financiero, disposiciones relativas al cumplimiento
por parte de la organización de los requisitos de
REQ. Art. 88 seguridad y salud;
b. Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto
legales como de la propia organización en materia de
seguridad y salud en el trabajo antes de la
adquisición de bienes y servicios; y,
c. Se tomen disposiciones para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios
mencionados.
OHSA
S 4.4.7. PREPARACIÓN Y RESPUESTAS A EMERGENCIAS
18001
La mejora continua de los procesos, la gestión del
LEY Art. 39 cambio, la preparación y respuesta a situaciones de
emergencia.
REQ. Art. 87 El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y
respuesta ante situaciones de emergencia. Estas
disposiciones deben prevenir los posibles accidentes que
pudieran producirse y los riesgos que implican para la
salud en el trabajo que derivan de los mismos. Incluye:
a. Garantizar que se ofrece la información, los medios de
comunicación interna y la coordinación necesarios a
todas las personas en situaciones de emergencia en el
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

lugar de trabajo.
b. Proporcionar información y comunicar a las
autoridades competentes, la vecindad y los servicios de
intervención en
situaciones de emergencia.
c. Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia
médica, de extinción de incendios y de evacuación a
todas las personas que se
encuentren en el lugar de trabajo, y
d. Ofrecer información y formación pertinentes a todos
los miembros.
OHSA
S 4.5.1. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
18001
La metodología de mejoramiento continuo del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
considera lo siguiente:
LEY Art. 20 a. La medición periódica del desempeño con respecto a
los estándares.
b. La evaluación periódica del desempeño con respecto
a los estándares.
c. La corrección y reconocimiento del desempeño
El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones:
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al
LEY Art. 49
término de la relación laboral a los trabajadores,
acordes con los riesgos a los que
están expuestos en sus labores, a cargo el empleador.
El empleador debe elaborar, establecer y revisar
periódicamente procedimientos para supervisar, medir y
recopilar con regularidad datos relativos a los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
Debe definir en los diferentes niveles de la gestión la
REQ. Art. 89
responsabilidad, la obligación de rendir cuentas y la
autoridad en materia de supervisión. La selección de
indicadores de eficiencia debe adecuarse al tamaño de la
organización, la naturaleza de sus actividades y los
objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir
a mediciones, tanto cualitativas como cuantitativas,
adecuadas a las necesidades de la organización, y éstas
deben:
REQ. Art. 90 a. Basarse en los peligros y riesgos que se hayan
identificado en la organización, las orientaciones de
la política y los objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, y
b. Fortalecer el proceso de evaluación de la
organización, incluido el examen por la dirección.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

La supervisión, activa o reactiva, y la medición de los


resultados
deben:
a. Utilizarse como un medio para determinar en qué
medida se cumple la política, los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo y se controlan los
riesgos.
b. Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente
en estadísticas sobre accidentes del trabajo y
REQ. Art. 91 enfermedades ocupacionales.
c. Prever el intercambio de información sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d. Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y
riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que
tengan por objeto mejorar la identificación de los
peligros y el control de los riesgos, y el sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
OHSA
S 4.5.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
18001
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a
LEY Art. 38 la empresa:
a. Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y
reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales
y otras derivadas de la práctica preventiva.
OHSA
[Link]
S INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
.
18001
La investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la
seguridad y salud permite identificar los factores de
riesgo en la organización, las causas inmediatas (actos y
LEY Art. 42 condiciones subestándares), las causas básicas (factores
personales y factores del trabajo) y cualquier diferencia
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, para la planificación de la acción correctiva
pertinente.
LEY Art. 81 La información en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e incidentes peligrosos debe
permitir
a. Prevenir los accidentes y los daños a la salud
originados por el desarrollo de la actividad laboral o
con ocasión de esta.
b. Reforzar las distintas actividades nacionales de
recolección de datos e integrarlas dentro de un
sistema coherente y fidedigno en materia de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

c. Establecer los principios generales y procedimientos


uniformes para el registro y la notificación de
accidentes de trabajo, las enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas
las ramas de la actividad económica.
d. Facilitar la preparación de estadísticas anuales en
materia de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
e. Facilitar análisis comparativos para fines preventivos
promocionales.
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo lo siguiente:
a. Todo accidente de trabajo mortal.
b. Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la
salud y la integridad física de los trabajadores o a la
población.
c. Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en
LEY Art. 82 riesgo la vida, integridad física y psicológica del
trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Asimismo, los centros médicos asistenciales que atiendan
al trabajador por primera vez sobre accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales registradas o las
que se ajusten a la definición legal de estas están
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
La notificación a que se refiere el artículo 82º de la Ley
debe
realizarse en los plazos siguientes: Empleadores:
Los Accidentes de Trabajo Mortales: dentro del plazo
Art. máximo de veinticuatro (24) horas de ocurrido.
REQ.
115 Los Incidentes Peligrosos: dentro del plazo máximo de
veinticuatro
(24) horas de producido.
Centro Médico Asistencial (público, privado, militar,
policial o de seguridad social):
Dentro de los plazos establecidos en el artículo
precedente los Empleadores y Centros Médicos
Asistenciales, deben cumplir con la obligación de
notificar los Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos
y Enfermedades Ocupacionales, según corresponda,
Art.
REQ. mediante el empleo del Sistema Informático de
116
Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales, aplicativo electrónico
puesto a disposición de los usuarios en el portal
institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
LEY Art. 83 La entidad empleadora que contrate obras, servicios o
mano de obra proveniente de cooperativas de
trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y
subcontratistas, así como de toda institución de
intermediación con provisión de mano de obra, es
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y


Promoción del Empleo los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales,
bajo responsabilidad.
Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla
nacional o que se ajustan a la definición legal de estas
enfermedades que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situación de empleo, son
notificadas por el centro médico asistencial público o
LEY Art. 84 privado, dentro de un plazo de cinco días hábiles de
conocido el diagnóstico al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud.
La omisión al cumplimiento de este deber de notificación
es sancionable de conformidad con los procedimientos
administrativos de la materia.
Considerando las características propias de las
enfermedades
ocupacionales, la notificación es obligatoria aun cuando
LEY Art. 85 el caso sea diagnosticado como:
a. Sospechoso – Probable.
b. Definitivo – Confirmado.
La comunicación notificación debe respetar el secreto
del acto
Las entidades empleadoras deben contar con un registro
de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores,
LEY Art. 87 debiendo ser exhibido en los procedimientos de
inspección ordenados por la autoridad administrativa
de trabajo, asimismo se debe mantener archivado el
mismo por espacio de diez años posteriores al suceso.
En los procedimientos de inspección ordenados por la
autoridad administrativa de trabajo, la empresa debe
exhibir el registro que se menciona en el artículo 87,
debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce
LEY Art. 88
últimos meses y mantenerlo archivado por espacio de
cinco años posteriores al suceso. Adjunto a los registros
de la empresa, deben mantenerse las copias de las
notificaciones de accidentes de trabajo.
Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un
LEY Art. 89 trabajador, debe consignarse un registro de accidente de
trabajo por cada trabajador.
LEY Art. 92 El empleador, conjuntamente con los representantes de
las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan las
investigaciones de los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los
cuales deben ser comunicados a la autoridad
administrativa de trabajo, indicando las medidas de
prevención adoptadas.
El empleador, conjuntamente con la autoridad
administrativa de trabajo, realizan las investigaciones
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

de los accidentes de trabajo mortales, con la


participación de los representantes de las
organizaciones sindicales o trabajadores.
Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, de acuerdo con la
gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con el
fin de:
a. Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y
salud vigentes al momento del hecho.
LEY Art. 93
b. Determinar la necesidad de modificar dichas
medidas.
c. Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional
como empresarial de las disposiciones en materia de
registro y notificación de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
La investigación del origen y causas subyacentes de los
incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe
permitir la identificación de cualquier deficiencia en el
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y
REQ. Art. 92 estar documentada. Estas investigaciones deben ser
realizadas por el Comité y/o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con el apoyo de personas
competentes y la participación de los trabajadores y sus
representantes.
OHSA
[Link] NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN
S
. PREVENTIVA
18001
La supervisión permite:
a. Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b. Adoptar las medidas preventivas y correctivas
necesarias para eliminar o controlar los peligros
asociados al trabajo.
c. Prever el intercambio de información sobre los
LEY Art. 41 resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d. Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y
riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e. Servir de base para la adopción de decisiones que
tengan por objeto mejorar la identificación de los
peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
OHSA
S 4.5.4. CONTROL DE RIESGOS
18001
LEY Art. 28 El empleador implementa los registros y documentación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, pudiendo estos ser llevados a través de medios
físicos o electrónicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposición de los
trabajadores y de la autoridad competente, respetando
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

el derecho a la confidencialidad. En el reglamento se


establecen los registros obligatorios a cargo del
empleador. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte
años.
Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo son:
a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el
que debe constar la investigación y las medidas
correctivas.
b. Registro de enfermedades ocupacionales.
c. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
d. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
REQ. Art. 33 biológicos, psicosociales y factores de riesgo
ergonómicos.
e. Registro de inspecciones internas de seguridad y
salud en el trabajo.
f. Registro de Estadísticas de seguridad y salud.
g. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
i. Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el inciso a) y b) del artículo
precedente pueden llevarse de manera conjunta.
Asimismo, y sin perjuicio de la obligación que
corresponde a los empleadores de intermediación o
tercerización, la empresa usuaria o principal también
debe implementar los registros a que refieren los incisos
REQ. Art. 34
a) y b) para el caso de los trabajadores en régimen de
intermediación o tercerización, así como para las
personas bajo modalidad formativa y los que prestan
servicios de manera independiente, siempre que estos
desarrollen sus actividades total o parcialmente en sus
instalaciones.
REQ. Art. 35 De acuerdo a lo señalado en los artículos 28º, 87° y 88°
de la Ley, el registro de enfermedades ocupacionales
debe conservarse por un periodo de 20 años; los
registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos
por un periodo de 10 años posteriores al suceso; y los
demás registros por un periodo de 5 años posteriores al
suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º,
el empleador cuenta con un archivo activo donde
figuran los eventos de los últimos 12 meses de ocurrido
el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que
se deberá conservar por los plazos señalados en el
párrafo precedente.
Si la Inspección del Trabajo requiere información de
periodos anteriores a los últimos doce meses a que se
refiere el artículo 88° de la Ley, debe otorgar un plazo
razonable para que el empleador presente dicha
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

información.
OHSA
S 4.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
18001
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
tienen en cuenta:
a. Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de
la empresa.
b. Los resultados de las actividades de identificación de
los peligros y evaluación de los riesgos.
c. Los resultados de la supervisión y medición de la
eficiencia.
d. La investigación de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
LEY Art. 46 e. Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la
empresa.
f. Las recomendaciones del comité de seguridad y salud
en el trabajo, o del supervisor de seguridad y salud en
el trabajo y por cualquier miembro de la empresa
en pro de mejoras.
g. Los cambios en las normas legales.
h. Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y
requerimiento.
i. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
REQ. Art. 93 La vigilancia del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo realizada por el empleador debe:
a. Evaluar la estrategia global del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo para determinar si
se alcanzaron los objetivos previstos.
b. Evaluar la capacidad del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para satisfacer las
necesidades globales de la organización y de las
partes interesadas en la misma, incluidos sus
trabajadores, sus representantes y la autoridad
administrativa de trabajo.
c. Evaluar la necesidad de introducir cambios en el
sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, incluyendo la política de seguridad y salud
en el trabajo y sus objetivos.
d. Identificar las medidas necesarias para atender
cualquier deficiencia, incluida la adaptación de otros
aspectos de la estructura de la dirección de la
organización y de la medición de los resultados.
e. Presentar los antecedentes necesarios a la dirección,
incluida información sobre la determinación de las
prioridades para una planificación útil y de una
mejora continua.
f. Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de
la seguridad y salud en el trabajo y en las medidas
correctivas; y,
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

g. Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento


en base a la vigilancia realizada en periodos
anteriores.
La vigilancia del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo se realiza por lo menos una vez al
REQ. Art. 94
año. El alcance debe definirse según las necesidades y
riesgos presentes.

27.5. PUNTUACIÓN DE LA EVALUACIÓN

PUNTUACIÓN DE LA EVALUACIÓN
ITE DESCRIPCIÓN RANGO PUNTAJE
M
1 REQUISITOS LEGALES 0 - 08
2 SISTEMA DE GESTIÓN DE SST Y REVISIÓN INICIAL 0 – 12
3 POLÍTICA DE SST 0 – 08
4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE 0 – 24
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES
5 REQUISITOS LEGALES Y OTROS 0 – 24
6 OBJETIVOS Y PROGRAMAS 0 – 20
7 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y 0 – 32
AUTORIDAD
8 ENTRENAMIENTO, COMPETENCIA Y TOMA DE 0 – 36
CONCIENCIA
9 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA 0 - 24
10 DOCUMENTACIÓN 0 - 08
11 CONTROL OPERACIONAL 0 - 40
12 PREPARACIÓN Y RESPUESTAS A EMERGENCIAS 0 - 08
13 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO 0 - 20
14 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL 0 – 04
15 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 0 - 56
16 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN 0 - 04
PREVENTIVA
17 CONTROL DE REGISTROS 0 - 16
18 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 0 -12
TOTAL 0 - 356

MÁXIMO PUNTAJE PUNTAJE ACTUAL % DE CUMPLIMIENTO


356
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

27.6. CONCLUSIONES
Se realizarán en base a las documentaciones existentes del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

27.7. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO


Se tendrá en cuenta la Ley N°29783, su reglamento y el Porcentaje de Cumplimiento para
realizar este ítem.

27 . GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


CONSORCIO INCO, a través de la Administración revisa y evalúa el sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo en plazos definidos con el fin de mantener la mejora continua y la
efectividad del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo y; por tanto, de su
funcionamiento. El proceso de revisión asegura que se recoja toda información necesaria
para que la administración pueda llevar a cabo esta evaluación.
La revisión de la política, objetivos y procedimientos es llevada a cabo por el nivel directivo
que se encargó de elaborarlos.
La revisión del Sistema de Gestión de SST considera:
 El desempeño del Sistema de Gestión de SST donde se revisa todo el sistema basándose
en el resultado total del sistema SSO en todo el proyecto.
 El desempeño individual de ciertos elementos del Sistema de acuerdo a los avances
logrados.
 La continua adecuación del sistema de gestión de SST frente a las condiciones
cambiantes tanto internos como externos: Aquí se analiza cambios en la estructura
organizacional del proyecto, legislación, introducción de nuevas tecnologías, etc.
Las observaciones y recomendaciones se tratan a fin de adoptar las acciones pertinentes.

28 . ANEXOS

 ANEXO N°01: REGISTRO DE INDUCCIÓN DE PERSONAL


 ANEXO N°02: PETAR PARA TRABAJO EN ALTURA
 ANEXO N°03: PETAR PARA TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS
 ANEXO N°04: PETAR PARA TRABAJOS EN CALIENTE
 ANEXO N°05: PETAR PARA EXCAVACIÓN Y ZANJAS
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ANEXO N°01
REGISTRO DE INDUCCIÓ N

REGISTRO CÓDIGO: [Link].01


CONSORCIO INCO
GESTIÓN DE SSOMA REVISIÓN: 00

REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE EMERGENCIA FECHA: 19/02/2021

DATOS DEL EMPLEADOR

RAZÓN SOCIAL O DOMICILIO( Direcc ión, distrito, departamento, N° TRABAJADORES EN EL


RUC ACTIVIDAD ECONÓMICA PROYECTO
DENOMINACIÓN SOCIAL provincia) CENTRO LABORAL
PRIORIDADES EN EDUCACIÓN PAQUETE 3 -
CONSORCIO BESCO-BELASCO 20602444342 Av. Paseo de la Republica 3245 San Isidro -Lima INGENIERIA Y CONSTRUCCION
ANCASH

MARCAR (X)

INDUCCIÓN CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO SIMULACRO DE EMERGENCIA CHARLA

DURACIÓN
NOMBRE DEL CAPACITADOR O ENTRENADOR: Hra. Inicio :
(Nº HORAS):

TEMA: [Link] : FECHA:

Nro. APELLIDOS Y NOMBRES N° DNI PUESTO DE TRABAJO ÁREA FIRMA OBSERVACIONES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ANEXO N°02
PETAR PARA TRABAJO EN
ALTURA

CONSORCIO INCO FORMATO CÓDIGO: [Link].52


REVISIÓN: 00
PERMISO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO (PTAR): TRABAJO EN ALTURA FECHA: 15/01/2021

(Aplicable a todo trabajo que se realice a partir de 1.80 metros (6 pies) de altura sobre el nivel del piso y donde existe el riesgo de caída a diferente nivel y/o rodadura lateral )
1.-DATOS PRINCIPALES:
LUGAR Y TIEMPO
UBICACIÓN DEL TRABAJO EN ALTURA:

HORA DE INICIO DEL PERMISO: HORA DE VENCIMIENTO DEL PERMISO: FECHA:

SUPERVISIÓN TÉCNICA AUTORIZACIÓN V°B°


Supervisor y/o Capataz: Jefe de Producción: Supervisor de SSOMA:

Firma: Firma: Firma:


2.- NOMBRE APELLIDOS Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL AUTORIZADO PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURA:
Experiencia en el
APELLIDOS Y NOMBRES CARGO Trabajo FIRMA
Años Meses

*De exi s ti r ma yor pers ona l en l a l a bor, a di ci ona r l a s hoja s neces a ri a s .


3.- PELIGROS, RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
Descripción Medidas de Control Descripción Medidas de Control
Caídas de personal Peligros mecánicos
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ANEXO N°03
PETAR PARA TRABAJO EN
ESPACIOS CONFINADOS

CONSORCIO INCO
FORMATO CÓDIGO:
[Link].51 00
REVISIÓN:
PERMISO DE TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO FECHA:
15/01/2021

Fecha de Elaboración: Fecha de Expiración:


Propósito del Trabajo:
Jefe de Producción: Supervisor / Capataz:
RIESGOS POTENCIALES (Contenido Interior de Cisterna)
TIPO SI NO DESCRIPCION

Asfíxia por falta de Oxígeno

Inhalación de Sustancias Nocivas (Residuos de Basura)

Contacto con Sustancias Nocivas (Residuos de Basura)

Presencia de elementos físicos partes motoras (Humo de


motobomba)

Presencia de Humo de soldadura

Presencia de gases de soldadura

Presencia de Peligros Biológicos ( Ratas, arañas, insectos,


hongos, bacterias, sustancias en descomposición)

Ninguno

ATMÓSFERAS DE RIESGO / CONTROL DE MEDICIONES


TIPO HORA LECTURA NOMBRE / FIRMA
Contenido de Oxígeno (Rango aceptable 19% - 21.9%)
H2S Ácido Sulfúrico max10 ppm
CO Monóxido de Carbono max 25 ppm
LEL Gases Combustibles max 10%
Temperatura del área
REQUERIMIENTOS PREVIOS
TIPO RESPONSABLE SI NO N/A OBSERVACIONES

Presencia del Jefe de Producción y su respectiva firma del trabajo Jefe de Producción
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ANEXO N°04
PETAR PARA TRABAJOS EN
CALIENTE

CONSORCIO INCO CÓDIGO: [Link].49


FORMATO
REVISIÓN: 00
PERMISO DE TRABAJO EN CALIENTE FECHA: 15/01/2021

PERMISO DE TRABAJO EN CALIENTE

EMPRESA RESPONSABLE: FECHA :

LUGAR DEL TRABAJO : HORA INICIO: HORA FINAL:

TRABAJO:

NOMBRE DE LOS EMPLEADOS ASIGNADOS AL TRABAJO Y FUNCIÓN

1 FUNCIÓN :

2 FUNCIÓN :

3 FUNCIÓN :

4 FUNCIÓN :

5 FUNCIÓN :

DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO

REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD
EQUIPOS ELÉCTRICOS GASES COMPRIMIDOS

LLAVES ( ON-OFF) PORTA BOTELLAS

CABLES VÁLVULAS
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ANEXO N°05
PETAR PARA EXCAVACIONES Y
ZANJAS

Còdigo: SSOMA-FOR-042
CONSORCIO INCO FORMATO
Versiòn: 01
Fecha: 31/12/2019
Permiso de Excavaciòn y Zanjas
Pàginas: 1 de 2
FECHA: HORA: FECHA DE VENCIMIENTO:

DESCRIPCION Y UBICACIÓN DEL TRABAJO (ESPECIFICAR)

CLASIFICACION DEL TERRENO


ROCA ESTABLE TIPO A TIPO B TIPO C
CLASIFICACION REALIZADA POR:

NOMBRE FIRMA FECHA

TAMAÑO DE LA EXCAVACION:

PROFUNDIDAD LARGO ANCHO


LISTA DE VERIFICACION DE SEGURIDAD SI NO

Se necesita permiso de ingreso a espacio confinado


Se requiere talud y entibación adecuada (1metro de profundidad a mas)
Se ha hecho inspección para determinar el uso de talud y entibación.
Existe obstáculos como cimentaciones de concreto, madera, planchas metálicas, etc.
Verificación de tuberías enterradas
Se han revisado los planos.
Se cuenta con señalización, barricadas.
Se realizo inspección para determinar la proximidad a edificios, instalaciones, etc.
El suelo ha sido removido anteriormente
Condiciones de suelos cambiantes, en particular después de lluvia.
Existen accesos para ingresar y salir sin problemas.

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