CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CENSO DE POBLACIÓN Y
VIVIENDA (CENSO 2012)
1. INTRODUCCION
El Censo Nacional de Población y Vivienda de Bolivia de 2012 (CNPV 2012), o más conocido
también simplemente como Censo de 2012 fue un censo de población que se realizó en Bolivia
el 21 de noviembre de 2012, día que fue declarado feriado a nivel nacional. Este censo fue
realizado por el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE). Históricamente, este fue el
decimoprimer censo de población y el quinto censo de vivienda en toda la Historia de Bolivia.
El censo del año 2012, logró demostrar que en Bolivia vivían alrededor de 10 059 856 personas.
Con respecto al anterior censo 2001, la población boliviana había crecido en un 21,5%
2. BASE LEGAL
Se enmarca en el numeral 16, Parágrafo I, del Artículo 298 de la Constitución Política
del Estado, que dispone como competencia privativa del nivel central del Estado el
levantamiento de los censos oficiales.
El Decreto Ley 14100, del 5 de noviembre de 1976, establece que el Instituto Nacional
de Estadística (INE) tiene bajo su responsabilidad la dirección, la planificación, la
ejecución, el control y la coordinación de las actividades estadísticas.
El Decreto Supremo 29552, del 8 de mayo de 2008, autoriza al Ministerio de
Planificación del Desarrollo, a través del INE, el inicio de las actividades del Censo
Nacional de Población y Vivienda 2012.
El Decreto Supremo 1305, del 1 de agosto de 2012, declara prioridad nacional el Censo
Nacional de Población y Vivienda 2012 y fija el miércoles 21 de noviembre del mismo
año, como fecha de empadronamiento.
Según lo establecido en el Decreto Supremo 1305, del 1 de agosto de 2012, el período de
empadronamiento del Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 es del 21 al 23 de
noviembre de 2012.
3. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Departamentos 9
Provincias 112
Municipios 339
CIUDAD CAPITAL, NÚMERO DE PROVINCIAS Y MUNICIPIOS A
NOVIEMBRE DE 2012, SEGÚN DEPARTAMENTO
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
4. POBLACIÓN EMPADRONADA EN LOS CENSOS
El primer censo boliviano se realizó en 1831 durante el gobierno del Mariscal Andrés de Santa
Cruz, habiéndose iniciado desde entonces una marcada tendencia a conocer la composición de la
población del país.
El Censo de 1831 registró a 1.088.768 personas; en el de 1835 se censó a 1.060.777; el de 1845
evidenció una población de 1.378.896; en el de 1854 se llegó a 2.326.126; el de 1882 fue de
1.172.156 y en el de 1900, de 1.766.451 habitantes. Los resultados de los censos anteriores a 1882
se refieren a territorios más extensos, ya que después de la Guerra del Pacífico, en 1879, se
produjo un decrecimiento poblacional.
En el Censo de 1950 se empadronó a 2.704.165 habitantes6; en el de 1976 alcanzó a 4.613.419
bolivianos7; en el de 1992 fue de 6.420.792; en el de 2001, de 8.274.325 y en el Censo 2012 se
llega a 10.059.856 personas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
5. DISTRIBUCIÓN POR DEPARTAMENTOS
Entre 1950 y 2012, la distribución de la población muestra cambios en la concentración
poblacional en todos los departamentos: La Paz se mantiene como el primero del país; Santa Cruz,
del quinto lugar en 1950 pasa al segundo en 2012; en cambio, Potosí, de segundo en 1950 se ubica
en cuarta posición en 2012.
En el último censo, La Paz, Santa Cruz y Cochabamba agrupan 70,9 por ciento de la población
del país, y el restante 29,1 por ciento se distribuye entre Potosí 8,2 por ciento, Chuquisaca 5,8 por
ciento, Oruro 4,9 por ciento, Tarija 4,8 por ciento, Beni 4,2 por ciento y Pando 1,1 por ciento .
POBLACIÓN EMPADRONADA, POR CENSO, SEGÚN ÁREA Y DEPARTAMENTO,
CENSOS 1950, 1976, 1992, 2001 Y 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
6. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
Bolivia presenta un crecimiento ascendente de la población en área urbana, de 708.568 en el
Censo de 1950 a 6.788.962 habitantes en el Censo 2012, con crecimiento absoluto de 6.080.394
habitantes; mientras que los habitantes en área rural para 1950 alcanzaron a 1.995.597 y en 2012,
a 3.270.894, con crecimiento absoluto de 1.275.297 habitantes. Desde la década de los 80, Bolivia
tiene una población predominantemente urbana.
POBLACIÓN EMPADRONADA POR CENSO Y TASA MEDIA DE CRECIMIENTO
ANUAL POR PERÍODO INTERCENSAL, SEGÚN DEPARTAMENTO Y ÁREA,
CENSOS 1950, 1976, 1992, 2001 Y 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Las cifras entre paréntesis representan valores negativos.
7. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR SEXO
De acuerdo con los censos realizados antes de 2000 y en los resultados de los censos 2001 y 2012,
el Índice o Relación de Masculinidad11 muestra que la población masculina es ligeramente
inferior a la femenina; es decir, se mantiene por debajo del valor de 100 en el período 1950-2001,
tendiendo a nivelarse esta relación para 2012.
POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, CENSOS 1950,1976, 1992,
2001 Y 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
ÍNDICE DE MASCULINIDAD, POR CENSO, SEGÚN DEPARTAMENTO,
CENSOS 1950,1976, 1992, 2001 Y 2012
Pando, Beni y Santa Cruz tienen el Índice de Masculinidad mayor al valor de 100, esto refleja que
existe mayor presencia de hombres; en cambio, Tarija, Oruro, Potosí, La Paz, Cochabamba y
Chuquisaca se encuentran por debajo de este valor; es decir, en estos departamentos hay más
mujeres.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
8. PERTENENCIA A NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS O AFROBOLIVIANOS
El Censo 2012, en la pregunta 29 de la boleta censal se registra la declaración de pertenencia a
una de las Naciones o Pueblos Indígena Originario Campesinos (NyPIOC) o afroboliviano12, el
resultado muestra 119 respuestas, incluidas Aymara y Quechua, considerados naciones o pueblos
mayoritarios y 43, minoritarios, contemplados en la Ley del Régimen Electoral. Asimismo, se
registra 74 declaraciones de otros grupos poblacionales. En esta instancia, el INE no tiene
competencia para definir si corresponde a una NyPIOC.
POBLACIÓN QUE DECLARA PERTENECER A UNA DE LAS NACIONES Y
PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS O AFROBOLIVIANOS, CENSO
2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Declara pertenencia a:
A: Naciones o Pueblos mayoritarios
B: Naciones o Pueblos minoritarios, contemplados en la Ley del Régimen Electoral
C: Otros grupos poblacionales.
9. EDUCACIÓN (Alfabetismo)
En el Censo 2012, la Tasa de Alfabetismo14 alcanza a 94,9 por ciento; en 2001, a 86,7
por ciento. En 1992 fue de 80,0 por ciento y en 1976, de 63,0 por ciento.
La brecha por sexo de la población que sabía leer y escribir en área urbana llega a 3,1 y
en área rural, a 10,8, puntos porcentuales, obteniéndose una diferencia de 5,2 puntos
porcentuales entre hombres y mujeres.
La población alfabetizada en área urbana representa 97,3 por ciento y en área rural, 89,7
por ciento; es decir, en área urbana, 97 de cada 100 personas saben leer y escribir, y en
área rural, 90 de cada 100.
En el Censo de 1976, la diferencia entre hombres y mujeres fue de 24,5 puntos
porcentuales. Para el Censo de 1992, ésta se redujo a 15,9 puntos porcentuales; en 2001
llegó a 12,4 y en el Censo 2012 registra 5,2 puntos porcentuales.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
No incluye personas que residen habitualmente en el exterior y que no especifican la pregunta si
sabe leer y escribir.
POBLACIÓN Y CAMBIO POBLACIONAL EN BOLIVIA POR
DEPARTAMENTO
