Condiciones Uniformes
Condiciones Uniformes
CAPITULO I
DEFINICIONES Y ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO -CSP-
CLÁUSULA PRIMERA. Definiciones: Para los efectos del presente contrato y de acuerdo con
lo establecido en la Ley 142 de 1994 y las normas modificatorias, complementarias y
reglamentarias de dicha ley, se entiende que las siguientes expresiones significan:
1.- EMPRESA
(Persona
prestadora) Es la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
DE BOGOTA E. S. P.
3.- Acometida
clandestina
o fraudulenta. Acometida de acueducto o alcantarillado no autorizada por la
EMPRESA.
4.- Asentamiento
Subnormal. Es aquel cuya infraestructura de servicios públicos domiciliarios
presenta serias deficiencias por no estar integrada totalmente a la
estructura formal urbana.
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5.- Caja de
inspección. Caja ubicada al inicio de la acometida de alcantarillado que recoge
las aguas residuales, lluvias o combinadas, de un inmueble, con sus
respectivas tapas removibles y en lo posible ubicadas en zonas
libres de tráfico vehicular.
9.- Conexión Temporal. Acometida transitoria de acueducto con medición, que llega hasta el
límite de un predio privado o público, la cual es solicitada a la
EMPRESA por su propietario o representante legal, por un período
determinado, por un proceso constructivo o un evento autorizado
por la autoridad competente.
10.- Corte del servicio. La desconexión de un inmueble del servicio, con pérdida del derecho
a obtenerlo, por las causas de incumplimiento establecidas en la ley,
y de modo especial en este contrato, desde la red local. Respecto
del servicio de acueducto, implica el retiro de la acometida y del
medidor.
11.- Derivación
fraudulenta. Conexión realizada a partir de una acometida, o de una red interna
o de los tanques de un inmueble independiente, que no ha sido
autorizada por la EMPRESA.
12.- Desviaciones
significativas
del consumo. Son los aumentos o reducciones en los consumos, en el período de
facturación correspondiente, que comparados con los promedios de
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13.- Factura de
servicios públicos Es la cuenta que la EMPRESA entrega o remite al usuario por
concepto del consumo en un lapso determinado y demás servicios
inherentes en desarrollo del presente contrato.
14.- Facturación
Provisional Es el cobro que se realiza a un usuario ubicado en sitios que exista
imposibilidad técnica, legal o inconveniencia para la prestación
regular del servicio. Esta facturación se realiza periódicamente con
base en un consumo estimado.
16.- Fuga perceptible Volumen de agua que se escapa a través de las instalaciones
interiores de un inmueble que puede detectarse por los sentidos,
directamente o por las huellas que deja en muros o pisos.
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17.- Independización
del servicio. Nuevas acometidas que autoriza la EMPRESA para atender el
servicio de una o varias unidades segregadas de un inmueble. Estas
nuevas acometidas contarán con su propio equipo de medición
previo el cumplimiento de lo establecido en este CSP.
18.- Inmueble Bien que cumple con las condiciones del Código Civil para recibir
ese calificativo; incluye las partes del inmueble que, de acuerdo con
la ley y las condiciones de acceso y técnicas, pueden
individualizarse para efectos de la prestación del servicio a otros
usuarios que habitan al interior del mismo inmueble.
19.- Inquilinato. Edificación ubicada en los estratos bajo-bajo (1), bajo (2) y medio
bajo (3) con una entrada común desde la calle, adaptada o
transformada para alojar varios hogares que comparten servicios.
20.- Instalaciones
domiciliarias
o internas DE ACUEDUCTO conjunto de tuberías, accesorios y equipos que
integran el sistema de abastecimiento de agua del inmueble, a partir
del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios,
es aquel sistema de abastecimiento de agua potable del inmueble
inmediatamente después de la acometida o del medidor de control.
DE ALCANTARILLADO conjunto de tuberías, accesorios y
equipos que integran el sistema de tratamiento, evacuación y
ventilación de los residuos líquidos instalado en un inmueble hasta
la caja de inspección que se conecta a la red local de alcantarillado
de aguas negras y lluvias. En conjuntos residenciales conformados
por varias unidades independientes, habrá una caja de inspección
general ubicada en la entrada del conjunto hasta dónde llega la red
local.
21.- Instalaciones
legalizadas Son aquellas que han surtido todos los trámites exigidos por la
EMPRESA y han sido recibidas por ella. Tienen medición, bien sea
individual o colectiva, la cual se realiza periódicamente y su
facturación depende de la medición realizada. Del mismo modo
tienen vigente un CSP.
22.- Instalaciones
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no legalizadas Son aquellas que no han cumplido con todos los requisitos exigidos
por la EMPRESA y que pueden tener o no tener medición
individual.
26.- Período de
facturación. Es el tiempo durante el cual se prestaron los servicios que se cobran
en la factura. Para efectos del presente contrato es mensual o
bimestral según lo determine la EMPRESA.
29.- Reclamación. Es una solicitud del suscriptor o usuario con el objeto de que la
EMPRESA revise, mediante una actuación preliminar, la
facturación de los servicios públicos para tomar una posterior
decisión definitiva del asunto de conformidad con los
procedimientos previstos en el presente contrato, en la ley 142 de
1994 y en las demás normas que se dicten, relacionadas con la
materia.
30.- Reconexión o
revivida. Restablecimiento del servicio de acueducto a un inmueble al cual se
le había cortado.
37.- Reinstalación o
revivida Restablecimiento del servicio a un predio al que se le había
suspendido.
38.- Registro de corte. Válvula instalada en la cajilla antes del medidor, de operación
exclusiva de la EMPRESA, que será cerrada en caso de suspensión
del servicio.
40.- Saneamiento básico. Son las actividades propias del conjunto de los servicios
domiciliarios de alcantarillado y aseo.
43.- Servicio especial. Es el que se presta a entidades sin ánimo de lucro que reciban
donaciones de entidades oficiales de cualquier orden, o que éstas
últimas hayan participado en su constitución. También se incluyen
las instituciones de beneficencia, las culturales y las de servicios
sociales. La EMPRESA expedirá una resolución interna en la cual
hará una clasificación de los usuarios pertenecientes a esta
categoría de servicio.
44.- Servicio industrial. Es el servicio que se presta a predios o inmuebles en los cuales se
desarrollen actividades industriales que corresponden a procesos de
transformación de bienes o de otro orden.
45.- Servicio oficial. Es el que se presta a las entidades de carácter oficial, a los
establecimientos públicos que no desarrollen permanentemente
actividades de tipo comercial o industrial, a los planteles educativos
de carácter oficial de todo nivel, a los hospitales, clínicas, centros
de salud, ancianatos, orfanatos de carácter oficial.
50.- Servicio residencial. Es el servicio que se presta para el cubrimiento de las necesidades
relacionadas con la vivienda de las personas.
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52.- Suscriptor. Persona natural o jurídica con la cual se celebra el presente contrato
de condiciones uniformes de servicios públicos.
53.- Suscriptor
potencial. Persona que ha iniciado consultas para convertirse en usuario de los
servicios públicos.
54.- Suspensión. Interrupción temporal del servicio por falta de pago oportuno o por
otras causas previstas en este CSP o en cualquiera de las normas
vigentes relativas a los servicios públicos domiciliarios.
56.- Usuario. Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, bien
como propietario del inmueble en donde se presta o como receptor
directo de servicio, en cuyo caso se denomina también consumidor.
El usuario está sometido a las reglas de este CSP.
58.- Unidad
independiente. Apartamento, casa de vivienda, local u oficina independiente con
acceso a la vía pública o a las zonas comunes de la unidad
inmobiliaria.
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59.- Unidades
inmobiliarias
cerradas. Son conjuntos de edificios, casas y demás construcciones
integradas arquitectónica y funcionalmente, que comparten
instalaciones técnicas, zonas verdes o de disfrute visual; cuyos
copropietarios participan proporcionalmente en el pago de las
expensas comunes, tales como los servicios públicos comunitarios
vigilancia, mantenimiento y mejoras.
60.- Unidad
habitacional. Unidad independiente, destinada principalmente a vivienda y que
consta como mínimo de una habitación, un baño y cocina.
61.- Unidad
no habitacional Unidad independiente, cuyo uso principal es institucional, oficial,
comercial o industrial.
La EMPRESA celebrará el CSP para prestar los servicios de acueducto y alcantarillado con
cualquier persona capaz, propietaria de un inmueble o que demuestre por alguno de los medios
probatorios su posesión, tenencia o simple habitación del inmueble o una parte de él, siempre que
el inmueble o la parte respectiva, reúnan las condiciones de acceso aquí previstas.
CLÁUSULA TERCERA. Objeto del CSP: Por el presente CSP, la EMPRESA se obliga a
prestar al suscriptor o usuario los servicios de acueducto y/o de alcantarillado, a cambio de un
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PARÁGRAFO. Cualquier cambio en el uso del predio o modificación del inmueble deberá ser
informado por el suscriptor o usuario a la EMPRESA, para que ésta evalúe la posibilidad técnica
de la prestación de los mismos y determine las modificaciones hidráulicas que se requieran.
CLÁUSULA CUARTA. Vigencia del CSP: El presente Contrato se entiende celebrado por
término indefinido, salvo que las partes decidan darlo por terminado de mutuo acuerdo o por las
causales previstas en CSP o en la Ley.
CLÁUSULA QUINTA. Naturaleza jurídica y régimen legal del CSP. El CSP es un contrato
de los denominados por la ley "de adhesión" y hacen parte de él no sólo sus estipulaciones
escritas, sino todas las que la EMPRESA aplica de manera uniforme en la prestación de los
servicios de acueducto y alcantarillado, la Ley 142 de 1994 y de manera concordante con ésta, el
Reglamento de Usuarios, así como las normas que la modifiquen, adicionen, sustituyan y
reglamenten. En la interpretación del alcance de las obligaciones de la EMPRESA y del
suscriptor o usuario, se aplicará el régimen de las obligaciones reales.
CAPITULO II
ACCESO AL SERVICIO
c) La naturaleza de las actividades a las que está destinado el inmueble, con el fin de estimar el
consumo a que daría lugar, la clase de uso y el número de unidades independientes.
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En todo caso el término para dar respuesta al suscriptor potencial nunca podrá ser superior a
cuarenta (40) días hábiles y si la respuesta es negativa a la solicitud, ésta será siempre motivada y
fundamentada en razones técnicas.
CLÁUSULA OCTAVA. Celebración del CSP. El presente CSP se entiende celebrado desde el
momento mismo en que la EMPRESA comunica al solicitante su disposición a prestarle el
servicio, definiendo las condiciones uniformes y siempre que no exista otro contrato con el
mismo objeto en relación con el mismo inmueble o sobre la misma parte de él. Del mismo modo
se entenderá celebrado el CSP, en el caso de haber recibido efectiva y legalmente la prestación
del servicio objeto del presente CSP.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para todos los efectos, la obtención del servicio por parte de un
usuario hace presumir la celebración de CSP y, en consecuencia, las partes tendrán los derechos
y deberán cumplir las obligaciones y cargas derivadas del mismo. La EMPRESA suspenderá o
eliminará el servicio cuando éste no haya sido obtenido en regular forma, salvo que consienta en
la regularización del servicio con el lleno de los requisitos legales.
del presente CSP que se refieran a esos bienes. Cuando la EMPRESA construya las redes, los
equipos y los elementos que integran las acometidas que se utilicen para prestar los servicios a
los que se refiere este documento, está obligada a conservar la prueba de los gastos que realice.
PARÁGRAFO: Las cámaras o cajillas se deberán instalar de acuerdo con las normas técnicas
establecidas por la EMPRESA y serán ubicadas en un lugar que permita la lectura de manera
conveniente. La modificación del lugar de ubicación de las cajillas será por cuenta del suscriptor
o usuario.
CAPITULO III
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
1.- Suministrar continuamente un servicio de buena calidad en el inmueble para el cual se hizo
la solicitud, de acuerdo con los parámetros fijados por las autoridades competentes y con
las especificaciones técnicas determinadas por la EMPRESA, las cuales se encuentran
contenidas en el Anexo No. 1, el cual forma parte integrante de este documento, a través de
las redes autorizadas, una vez la EMPRESA haya realizado la conexión del servicio y el
suscriptor haya pagado los costos de conexión. Los costos de conexión deberán ser
cancelados dentro de los veinte (20) días calendario siguientes a la fecha en que la
EMPRESA le notifica el valor de los mismos, salvo que ésta haya otorgado plazos para
amortizar dicho valor y el beneficiario haya otorgado un título valor para garantizar las
facturas.
2.- Recibir y transportar de manera permanente a través de las redes legalmente autorizadas, los
residuos líquidos -aguas servidas y lluvias- provenientes del inmueble objeto de servicio,
comprometiéndose a transportar y realizar la disposición final de los mismos, excepto en
los casos en que la EMPRESA no preste dicho servicio por no contar con redes o porque el
usuario tiene otros medios de disposición de aguas residuales. La EMPRESA se abstendrá
de recibir y aceptar los residuos que no se ciñan a las características previstas para la clase
de uso autorizada por la EMPRESA.
3.- Otorgar la garantía por el plazo mínimo exigido por las normas vigentes para los equipos de
medición que suministre directamente la EMPRESA. La EMPRESA podrá celebrar
contratos con los proveedores de los equipos o con otros contratistas especializados de
modo que ellos asuman directamente la garantía, sin perjuicio de su responsabilidad frente
al usuario.
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4.- Medir los consumos o, en su defecto, determinar el valor del consumo a facturar. Para el
caso del servicio de acueducto con base en la diferencia entre la lectura actual del medidor
y la lectura anterior cuando exista medidor y éste funcione correctamente; de no existir
medición, el consumo a facturar se obtendrá con base en alguno de los procedimientos
establecidos por la Ley 142 de 1994 o las normas que la modifiquen o adicionen. Para el
caso del servicio de alcantarillado, y sin perjuicio de poder utilizar otras fórmulas para la
medición o cálculo del efluente, el valor a facturar tendrá como base el consumo del
servicio de acueducto, aplicándose las tarifas legalmente establecidas para el servicio de
alcantarillado.
5.- Facturar con la periodicidad establecida y de forma tal que el consumo sea el elemento
principal del precio que cobre al suscriptor, de acuerdo con los parámetros señalados por la
ley 142 de 1994, o por las autoridades competentes. Enviar la factura en el período de
facturación siguiente al que se factura y entregarla en la dirección registrada para su
entrega, por lo menos, con cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha de su
vencimiento, utilizando para ello los mecanismos de reparto y sectorización que garanticen
su entrega oportuna, de conformidad con lo previsto en la Cláusula Décima Novena.
Cuando se trate de la primera factura del consumo, el plazo para envío de ésta se amplía
hasta noventa (90) días hábiles.
Al cabo de cinco (5) meses de haber entregado las facturas, la EMPRESA no podrá cobrar
bienes o servicios que no facturó por error, omisión o investigación de desviaciones
significativas frente a consumos anteriores. Se exceptúan los casos en que se compruebe
dolo del suscriptor o usuario. Para efectos de las reclamaciones y recursos, se tomará como
fecha de entrega de la factura aquella señalada para el primer vencimiento.
6.- Ayudar al Suscriptor o Usuario a detectar el sitio y causa de fugas imperceptibles de agua
en el interior del inmueble, cuando así sea solicitado formalmente ante la EMPRESA.
7.- En el momento de preparar la factura, investigar las desviaciones significativas del consumo
frente a consumos anteriores.
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8.- Realizar las revisiones técnicas a los equipos de medida cuando el suscriptor o usuario lo
soliciten o cuando la EMPRESA tenga dudas sobre su correcto funcionamiento. Cuando el
usuario pida la revisión, la EMPRESA podrá cobrar los gastos en que incurra a la tarifa
aprobada para la misma.
10.- Restablecer el servicio dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha en que la
Empresa haya recibido noticia de que han desaparecido la causa o causas que dieron origen
a la suspensión o dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes si se trata de corte, siempre
que se hayan cancelado las cargas pecuniarias y demás gastos en que tenga que incurrir la
EMPRESA para la reinstalación o reconexión del servicio, a menos que dichos valores sean
incluidos en una factura posterior.
12.- Informar con tanta amplitud como sea posible en el territorio donde presta sus servicios,
acerca de las condiciones uniformes del presente CSP.
13.- Hacer los descuentos, reparar e indemnizar cuando haya falla en la prestación del servicio,
en los términos del artículo 137.3 de la ley 142 de 1994.
14.- Permitir al suscriptor elegir libremente al proveedor de los bienes necesarios para la
utilización de los servicios siempre y cuando reúnan las condiciones técnicas definidas por
el Ministerio de Desarrollo.
15.- Disponer en la sede de la EMPRESA copias legibles de las condiciones uniformes del CSP
y del Reglamento de Usuarios expedido por la EMPRESA. El CSP adolecerá de nulidad
relativa si se celebra sin dar copia al suscriptor o usuario que lo solicite.
16.- Informar a los usuarios acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad en el
servicio.
17.- Las demás contenidas en la Ley 142 de 1994 y en las normas que la adicionen y modifiquen.
1.- Hacer buen uso del servicio, de modo que no genere riesgos excepcionales o se constituya
en una carga injustificada para la EMPRESA o los demás miembros de la comunidad.
2.- Pagar el valor facturado por concepto de la prestación de los servicios y demás obligaciones
pecuniarias a su cargo autorizadas legalmente, dentro de los plazos establecidos en las
respectivas facturas.
4.- No cambiar las condiciones del inmueble receptor del servicio, afectando la prestación del
servicio, sin el lleno de los requisitos exigidos por la EMPRESA. El suscriptor deberá
solicitar, con quince (15) días hábiles de anterioridad, autorización a la EMPRESA para
realizar cualquier cambio en las condiciones del inmueble. La EMPRESA dará trámite a la
solicitud en un término no superior a quince (15) días hábiles. No habrá lugar a
incumplimiento cuando las modificaciones no interfieran con la prestación normal del
servicio.
5.- No variar el uso del servicio público domiciliario de acueducto y alcantarillado declarado o
convenido con la EMPRESA, sin previa autorización de la misma. El suscriptor deberá
solicitar con quince (15) días hábiles de anterioridad, autorización a la EMPRESA para
realizar cualquier variación en el uso del servicio. La EMPRESA dará trámite a la solicitud
en un término no superior a quince (15) días hábiles.
6.- Permitir la inspección, lectura y revisión técnica de las estructuras y los equipos de
medida a los funcionarios de la EMPRESA o a quienes ella faculte para tal fin, quienes
contarán con una identificación que los acredite para realizar la labor. El usuario deberá
mantener despejada y limpia la cajilla del medidor y la caja de desagüe domiciliario.
7.- Permitir el acceso al inmueble, al personal de la EMPRESA o a quienes ella faculte con el
fin de efectuar la revisión técnica de las instalaciones internas, así como para suspender o
cortar el servicio. Para estos efectos, la persona que realice la revisión o lectura deberá
contar con una identificación que lo acredite para realizar tal labor, dar aviso previo al
suscriptor o usuario de manera escrita sobre el día y hora en que la revisión sería realizada
y respetar las normas del Código de Policía sobre penetración a domicilio ajeno.
8.- Garantizar con un título valor el pago de las facturas a su cargo cuando se le conceda plazo
especial para el pago o se le refinancien obligaciones en mora, de conformidad con la
reglamentación de LA EMPRESA.
9.- Dar aviso a la EMPRESA sobre la existencia de fallas o daños en el servicio cuando éstos se
presenten.
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10.- Eliminar la causa de suspensión o corte del servicio cuando tenga como origen causas
imputables al suscriptor o usuario y pagar los costos de revivida o reconexión en los que
tenga que incurrir la EMPRESA, al igual que satisfacer las demás sanciones previstas.
11.- Pagar los intereses remuneratorios y moratorios a que haya lugar cuando se presente retardo
en la atención de los pagos a favor de la EMPRESA, así como los gastos de cobro
prejudicial y judicial en que tenga que incurrir la misma para hacer efectivas las
obligaciones a su favor, gastos que en ningún caso pueden superar el equivalente al diez
por ciento (10%) del valor de la obligación.
12.- Pagar las indemnizaciones y cargas pecuniarias, incluidos intereses moratorios y los gastos
de cobro prejurídico y coactivo, a que tenga derecho la EMPRESA, de acuerdo con las
disposiciones vigentes y las estipulaciones del CSP.
13.- Realizar las adecuaciones y modificaciones de las instalaciones interiores exigidas por parte
de la EMPRESA, cuando sean necesarias para la correcta prestación del servicio o para la
seguridad de los habitantes del inmueble o terceros, así como asumir sus costos. Cada
inmueble objeto del servicio deberá contar con elementos que permitan disponer de un
volumen de almacenamiento que supla sus necesidades durante por lo menos veinticuatro
(24) horas sin servicio. Para hospitales, establecimientos educativos, centros comerciales
y, en general, lugares de concentración pública, la capacidad de almacenamiento deberá
permitir suplir las necesidades por un término de cuarenta y ocho (48) horas sin servicio.
Será responsabilidad de los beneficiarios del servicio velar por la calidad del agua
almacenada, el mantenimiento y el lavado de tanques.
14.- Adquirir, instalar y mantener los instrumentos para medir los consumos de acuerdo con las
condiciones técnicas exigidas por la EMPRESA, en concordancia con la Reglamentación
vigente expedida por el Ministerio de Desarrollo. Será de cuenta del Usuario velar porque
no se causen daños al medidor y sus elementos accesorios e igualmente reparar y
reemplazar dichos instrumentos cuando su funcionamiento no permita determinar en forma
adecuada los consumos o cuando el desarrollo tecnológico ponga a disposición
instrumentos de medida más precisos. La EMPRESA podrá, a solicitud del usuario, realizar
las actividades aquí previstas, cobrando el respectivo servicio. El usuario deberá informar a
la EMPRESA, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha en que se produzca,
cualquier cambio o modificación voluntaria o accidental que se produzca en los elementos
de medición. Cualquier modificación en las condiciones de los elementos de medición,
requiere autorización previa de la EMPRESA.
15.- Informar a la EMPRESA, por escrito, cualquier cambio en las condiciones del inmueble
que puedan afectar el servicio, en especial el aumento de unidades independientes, con el
fin de poder decidir si es necesario reacondicionar los servicios para poder continuar su
prestación en forma adecuada a las nuevas condiciones y, si es del caso, independizar el
servicio para
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16.- Realizar el pago de los costos de conexión, cuando a ello haya lugar.
17.- Realizar la adecuación de redes internas cuando éstas no tengan los diámetros adecuados
para la correcta prestación del servicio, o la renovación de dichas redes, asumiendo los
costos que se generen, o autorizar a la EMPRESA para realizarla a su cargo. Todo cambio
o adecuación en las redes internas requiere autorización previa de la EMPRESA.
22.- Realizar oportunamente las adecuaciones necesarias en la edificación para separar las redes
de alcantarillado de aguas lluvias, negras e industriales. Cada sistema deberá contar con
cajas de inspección independientes, con sus tapas removibles.
23.- Informar a la EMPRESA sobre las fuentes adicionales de abastecimiento de agua, para
efectos del aforo en el servicio de alcantarillado.
24.- Abstenerse de conectar mecanismos de bombeo que succionen el agua directamente de las
redes locales o de las acometidas de acueducto.
25.- Instalar, mantener y operar los equipos de bombeo para acueducto, cuando la edificación
tenga más de tres (3) pisos, así como equipos eyectores de aguas servidas cuando la red de
alcantarillado no pueda recibir las aguas servidas o lluvias por gravedad, por estar el
drenaje por debajo de la cota de la red.
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26.- Informar de manera escrita cualquiera cambio de dirección que tenga el inmueble
beneficiario del servicio.
27.- Las demás contenidas en la Ley 142 de 1994 y en las demás normas que la modifiquen,
complementen, adicionen o aclaren.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. Derechos de las partes en el CSP: Sin perjuicio de las
facultades de que trata la cláusula siguiente, se entienden incorporados en el CSP los derechos
que, a favor de los suscriptores o usuarios y de las empresas de servicios públicos domiciliarios,
se encuentran consagradas en la Ley 142 de 1994 y los decreto 302 de 2000, 299 de 2002 y
demás disposiciones concordantes, así como las normas que las modifiquen, adicionen o
subroguen.
1.- Cobrar el valor de los servicios, incluidos los cobros dejados de efectuar por error u omisión
dentro de los cinco (5) meses siguientes a haberse entregado la facturación
3.- Imponer las cargas pecuniarias especiales, legalmente establecidas cuando el Suscriptor o
Usuario incumpla en todo o en parte tanto el CSP como la normatividad vigente para la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
4.- Incluir dentro de la facturación cualquier obligación a favor o en contra del suscriptor o
usuario, derivada de la conexión o prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado, o de las revisiones y controles solicitados por el usuario, conforme a la
normatividad vigente.
5.- Realizar las revisiones técnicas de las instalaciones interiores de acueducto y alcantarillado a
que haya lugar, incluyendo los equipos de medida, y solicitar su reparación, adecuación o
sustitución, cuando sea necesario.
6.- Suspender el servicio de manera general o particular, sin que constituya falla en su
prestación, para hacer reparaciones técnicas, mantenimientos preventivos y correctivos,
racionamientos por fuerza mayor y para evitar perjuicios que se deriven de la inestabilidad
del inmueble o del terreno.
7.- Ejercer las acciones de cobro prejurídico y coactivo de las obligaciones en mora, de
conformidad con la ley.
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CAPITULO IV
MEDICION DEL CONSUMO Y FACTURACION
3.- Los usuarios industriales, comerciales o institucionales autorizados por la EMPRESA para
tener más de una acometida.
4.- Los usuarios con servicio provisional y/o con servicio temporal.
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PARÁGRAFO SEGUNDO: En el evento de retiro del medidor por la EMPRESA, ésta pondrá
el aparato a disposición del Suscriptor o Usuario, por un término de dos (2) meses, para que lo
reclame, comprometiéndose a no utilizarlo para propósitos fraudulentos. Al vencimiento del
plazo, la EMPRESA podrá disponer de él sin responsabilidad alguna. Cuando la Empresa
sustituya un medidor apto para su función, por otro, abonará al usuario, el valor del primero al
del último, a precios vigentes, a menos que el usuario exija se le devuelva el medidor retirado. El
usuario pagará a la Empresa la diferencia y los materiales derivados de las obras de cambio de
medición, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del cambio.
1.- Con base en los consumos normales promedios del mismo suscriptor durante los últimos tres
(3) períodos de facturación, si éste hubiese estado recibiendo los servicios en ese lapso y
hubiera existido la medición con instrumentos.
2.- De no ser posible aplicar el procedimiento descrito en el numeral anterior, con base en los
consumos promedios de otros suscriptores, medidos con instrumentos, de la misma o de
otras personas prestadoras de servicios públicos, durante los últimos tres períodos de
facturación, si el número y las actividades de los consumidores beneficiados con el contrato
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de esos otros suscriptores, fuere similar a los de quienes se benefician del contrato cuyo
consumo se trata de determinar.
3.- De no ser posible aplicar procedimientos descritos en los numerales anteriores, con base en
aforo individual que se haga, teniendo en cuenta las actividades y el numero de
consumidores que se benefician con el contrato.
4.- En cuanto al servicio de alcantarillado, estos se estimarán con base en los parámetros
establecidos por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.
2.- Nombre del suscriptor, número de cuenta contrato, dirección del inmueble receptor del
servicio y dirección a la que se envía la factura o cuenta de cobro, unidades habitacionales
y no habitacionales.
5.- El cargo por unidad de consumo, el cargo fijo y el cargo por costos de conexión si es
pertinente.
6.- Los cargos por concepto de reconexión y reinstalación, cuando a ello hubiere lugar.
7.- Lectura actual y anterior del medidor de consumo, si existe. Cuando, sin acción u omisión
de las partes, durante un período no sea posible medir el consumo con instrumentos
técnicos, deberá indicarse la base promedio con la cual se liquida el consumo.
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8.- La comparación entre el precio y el monto de los consumos, con los que se cobraron en los
tres períodos inmediatamente anteriores.
9.- El valor de los subsidios y el de los factores de sobreprecio, si son procedentes, en los
términos de la ley 142 de 1994 y las normas que la modifiquen, sustituyan, adicionen o
reglamenten.
10.- Valor y fechas de pago oportuno, así como de suspensión del servicio.
En la factura podrán incluirse otros cobros a los que la EMPRESA tenga derecho, siempre que
estén relacionados con la prestación del servicio, especificando de manera precisa la razón de los
mismos y siempre que se encuentren plenamente diferenciados de los que se originan del
consumo y cargo fijo.
En las facturas expedidas por la EMPRESA, ésta cobrará los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado prestados directamente o por otras personas prestadoras de servicios
públicos domiciliarios con las que se hayan celebrado convenios con tal propósito, según las
tarifas autorizadas y publicadas de acuerdo con las disposiciones legales. Cuando se facturen los
servicios de saneamiento básico y en particular los de aseo público y alcantarillado,
conjuntamente con otro servicio público domiciliario, no podrá cancelarse este último con
independencia de los servicios de saneamiento básico, aseo o alcantarillado, salvo en aquellos
casos en que exista prueba de mediar petición, queja o recurso debidamente interpuesto ante la
entidad prestataria del servicio de saneamiento básico, aseo o alcantarillado.
Las facturas se entregarán en la dirección del inmueble receptor del servicio y en la época
indicada en el anexo 1, salvo que el suscriptor registre para estos efectos una dirección diferente.
Cuando solo exista un medidor, las cuentas de cobro de consumo de servicios públicos
domiciliarios de edificios multifamiliares de apartamentos, urbanizaciones, condominios,
parcelaciones, conjuntos cerrados, edificios de oficinas y todos los demás multiusuarios distintos
a los inquilinatos y asentamientos subnormales serán liquidados así: El consumo total se dividirá
por el número de unidades independientes que lo componen, con el propósito de encontrar el
consumo unitario promedio, el cual se liquidará con las tarifas vigentes para el consumo
individual; a lo anterior se le adicionará un cargo fijo para cada unidad. En el caso de
copropiedades el consumo unitario se calculará con base en los coeficientes previstos en el
respectivo reglamento de propiedad horizontal. Si no existiere medidor individual por causa
imputable a la EMPRESA, al valor del consumo individual de cada usuario se adicionará el valor
que resulte de dividir un cargo fijo por el número de unidades.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. Pago de las facturas: Las obligaciones que consten en
las facturas que emita la EMPRESA por concepto del consumo de los servicios de acueducto y
alcantarillado y demás elementos inherentes al desarrollo del presente CSP, deben ser pagadas en
forma conjunta y deberán ser canceladas íntegramente por el suscriptor o usuario, sin perjuicio
del ejercicio de sus derechos de reclamación y queja.
El usuario o suscriptor deberá efectuar el pago de la correspondiente factura dentro del plazo y
en los lugares señalados en la misma. El pago realizado solo se imputará a la cuenta del inmueble
cuya factura hubiese sido cancelada. Salvo disposición legal en contrario, ningún usuario será
exonerado del cobro del servicio.
En las obligaciones derivadas o conexas con los servicios públicos de acueducto y alcantarillado,
bastará el requerimiento de la EMPRESA a través de la factura, para que el suscriptor o usuario
quede constituido en mora.
Los intereses de mora por falta de pago se aplicarán al valor de los servicios de acueducto y de
alcantarillado y a los diferentes conceptos incorporados en cada factura, salvo que la EMPRESA
haya aceptado reclamación por uno de ellos y el usuario se abstenga de cancelar el valor no
discutido, caso en el que los intereses de mora se aplicarán únicamente a este valor no discutido.
La EMPRESA cobrará intereses moratorios sobre los saldos reclamados, cuando la decisión final
ejecutoria sea desfavorable al usuario. Dichos intereses se aplicarán desde el momento que la
obligación se hizo exigible y hasta el momento de pago, salvo que la Administración haya
demorado injustificadamente la decisión y el usuario solicite se le exonere de la mora durante ese
tiempo, aportando las pruebas respectivas.
PARÁGRAFO: La imputación de pagos parciales, se someterá a las reglas del Código Civil,
iniciando con los gastos de recaudo, luego a intereses de mora, intereses corrientes y el saldo a
capital.
CAPITULO V
CONTINUIDAD DEL SERVICIO, EXCEPCIONES A LA CONTINUIDAD
Y CONSECUENCIAS JURÍDICAS
Para efectos de proteger los intereses de terceros, cuando exista solicitud de suspensión del
servicio, se enviará comunicación a las personas que se conozca que viven en el inmueble
donde se presta el servicio, y se fijará copia de ella en una cartelera en un lugar público de
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las oficinas de la EMPRESA; al cabo de cinco (5) días hábiles de haber hecho entrega de
ella a algún usuario, si la EMPRESA no ha recibido oposición, se suspenderá el servicio.
2.- Suspensión en Interés del Servicio: Es la suspensión que efectúa la EMPRESA para:
b) Evitar perjuicios que se deriven de la inestabilidad del inmueble o del terreno siempre
que se haya empleado toda la diligencia posible, dentro de las circunstancias, para que el
suscriptor o usuario pueda hacer valer sus derechos.
3.- Suspensión por incumplimiento: La suspensión del servicio por incumplimiento del CSP
imputable al suscriptor o usuario podrá darse por las siguientes causales:
a) No pagar antes de la fecha señalada en la factura para la suspensión del servicio, salvo
que medie reclamación o recurso interpuesto. Se extinguirá la solidaridad entre los
sujetos del contrato cuando la suspensión no se produzca dentro de dos (2) períodos
consecutivos de facturación en mora, si la facturación es bimestral o tres (3) períodos de
facturación, si ésta es mensual.
b) Cancelar una factura con cheques que no sean pagados por el banco respectivo, salvo
que exista causa justificada de no pago, sin perjuicio de las acciones legales pertinentes.
i) Adulterar las conexiones o aparatos de medición o de control, así como alterar el normal
funcionamiento de éstos.
j) Dañar o retirar el equipo de medida; retirar, romper o adulterar cualquiera de los sellos
instalados en los equipos de medida, protección, control o gabinete.
o) No efectuar, dentro del plazo fijado, la adecuación de las instalaciones internas que
solicite la EMPRESA por razones técnicas o de seguridad en el suministro del servicio.
u) Interconectar las tuberías de acueducto atendidas por la EMPRESA con cualquier otra
fuente de agua.
Durante la suspensión ninguna de las partes puede tomar medidas que hagan imposible el
cumplimiento de las obligaciones recíprocas tan pronto termina la causal de suspensión.
Haya o no suspensión, la EMPRESA puede ejercer los demás derechos que las leyes y las
condiciones uniformes del contrato le conceden, en el evento de un incumplimiento imputable al
suscriptor o usuario.
1.- Por mutuo acuerdo cuando lo solicite un suscriptor o un usuario vinculado al contrato, si
convienen en ello la EMPRESA y los terceros que puedan resultar afectados; o si lo solicita
la EMPRESA, y el suscriptor, los usuarios vinculados, y los terceros que puedan resultar
afectados convienen en ello.
Para efectos de proteger los intereses de terceros, cuando exista solicitud de terminación del
contrato, se enviará comunicación a las personas que se conozca que viven en el inmueble
donde se presta el servicio, y se fijará copia de ella en una cartelera en un lugar público de
las oficinas de la EMPRESA; al cabo de cinco (5) días hábiles de haber hecho entrega de ella
a algún usuario o de haberla fijado en cartelera, si la EMPRESA no ha recibido oposición, se
terminará el contrato.
2.- Por incumplimiento del contrato por un período de varios meses, o en forma repetida, o
en materias que afecten gravemente a la EMPRESA o a terceros.
d) Reconexión del servicio no autorizada, por más de dos (2) veces consecutivas, sin que se
haya eliminado la causa que dio origen a la suspensión.
e) Adulteración por más de dos (2) veces de las conexiones, aparatos de medición, equipos
de control y sellos, o alteraciones que impidan el funcionamiento normal de los mismos.
3.- Por el no pago oportuno en la fecha que la EMPRESA señale para el corte del servicio.
4.- Por suspensión del servicio por un período continuo de seis (6) meses, excepto cuando la
suspensión haya sido solicitada por el suscriptor o usuario, o cuando la suspensión obedezca
a causas imputables a la EMPRESA.
5.- Por demolición del inmueble en el cual se prestaba el servicio, sin perjuicio de los derechos
de la EMPRESA a realizar los cobros a que haya lugar.
6.- Por decisión unilateral del usuario de resolver el contrato, en el evento de falla en la
prestación del servicio por parte de la EMPRESA.
PARÁGRAFO: No se procederá a dar por terminado el contrato y a cortar el servicio por las
causales establecidas en el literal a) del numeral 2 y el numeral 3 de esta cláusula cuando la
EMPRESA:
* Habiendo incurrido en falla en la prestación del servicio no haya procedido a hacer las
reparaciones establecidas en el Artículo 137 de la ley 142 de 1994.
Si la EMPRESA procede al corte del servicio estando incursa dentro de estas circunstancias,
deberá reconectar el servicio sin costo alguno para el suscriptor o usuario.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las medidas de que trata la presente cláusula se aplicarán sin
perjuicio de las sanciones impuestas por la jurisdicción penal.
La reanudación del servicio suspendido deberá realizarse a más tardar dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes al pago. En el evento de no producirse oportunamente la conexión, o no
haberse suspendido o cortado efectivamente el servicio, la EMPRESA se abstendrá de cobrar el
valor de la tarifa de reconexión.
c) Modificar sin autorización el diámetro de las acometidas o cambiar el uso del servicio, sin
autorización de la EMPRESA.
d) Arrojar basuras y otros elementos que puedan obstruir las redes, desechos contaminantes,
tóxicos, combustibles o explosivos a las redes del alcantarillado.
h) Impedir las acciones de suspensión del servicio, retiro de medidor o corte por incumplimiento
de las obligaciones del presente CSP.
Cuando ocurran fallas continuas en la prestación del servicio durante quince días o más, durante
un mismo período de facturación, la EMPRESA no facturará el cargo fijo de dicho período, ya
que el descuento opera de oficio. La indemnización de perjuicios no procede si hay fuerza mayor
o caso fortuito.
CAPITULO VI
INDEMNIZACIONES Y CARGAS PECUNIARIAS POR INCUMPLIMIENTO
DE OBLIGACIONES POR PARTE DEL USUARIO
1.- Por cada metro cúbico facturado a tarifa inferior por causas imputables al usuario, se cobrará
el reajuste correspondiente más los intereses de mora sobre el mencionado reajuste. Así
mismo, se cobrará la diferencia entre las tarifas vigentes de conexión, si es del caso.
3.- Por adulterar las conexiones, acometidas o aparatos de medición; o por retirar el aparato de
medición; o intervenir el visor del medidor de tal manera que se impida o dificulte su lectura;
o por alterar su normal funcionamiento, se cobrará el valor equivalente a la liquidación del
volumen correspondiente a la diferencia entre el consumo calculado y el consumo facturado.
A este resultado se le sumará el consumo generado por otras fuentes, para efectos del cálculo
del servicio de alcantarillado. A estos valores se les aplicarán los respectivos intereses de
mora causados.
4.- Por utilizar el servicio a través de una o varias acometidas fraudulentas, se cobrará un valor
equivalente a la liquidación del volumen correspondiente a la diferencia entre el volumen
calculado y el consumo facturado. A este resultado se le sumará el consumo generado por
otras fuentes, para efectos del cálculo del servicio de alcantarillado. A estos valores se les
aplicarán los respectivos intereses de mora causados. La EMPRESA podrá, así mismo,
cobrar el valor del cargo fijo por cada una de las acometidas fraudulentas durante el tiempo
en que estuvieron activas.
5.- Por efectuar sin autorización de la EMPRESA una reconexión cuando el servicio se
encuentra suspendido por mora, se cobrará un recargo del treinta por ciento (30%) sobre el
valor adeudado a la EMPRESA al momento de la reconexión no autorizada. Este valor no se
cobrará en el evento de que la conexión no autorizada se haya producido luego del plazo con
que cuenta la EMPRESA para efectuar la conexión, luego de subsanada la causal de
suspensión.
6.- Por realizar descargas contaminantes o de calidad diferente a la autorizada en el anexo 1 del
presente CSP, la EMPRESA cobrará por cada metro cúbico descargado a la red de
alcantarillado, el valor establecido para el metro de agua de esa calidad como tasa
retributiva, incrementada en un treinta por ciento (30%).
1.- Detectada la irregularidad que constituye causal de suspensión o corte de los servicios de
acueducto y alcantarillado y que además debe ser indemnizada, el funcionario que realiza la
visita elaborará un acta y recaudará la mayor cantidad de pruebas posibles y dejará copia del
acta en el predio, en donde consten las anomalías encontradas, procurando que le sea
firmado el recibido de la misma por parte de la persona que atiende la visita o en su defecto
por un testigo.
3.- Contra la factura en donde se incluya el valor de la liquidación, el usuario podrá intentar la
reclamación a que haya lugar, así como los recursos de reposición y en subsidio el de
apelación, en los términos previstos en el presente CSP.
4.- El suscriptor o usuario tendrá derecho a realizar el pago de las indemnizaciones y demás
valores antes de que se produzca la facturación, pero este hecho no implica necesariamente
la renuncia por parte del mismo a la posibilidad de interponer los recursos que legalmente
procedan contra los valores cobrados.
CAPITULO VII
ACTUACIONES E IMPUGNACIONES
reclamos se tramitarán sin formalidades en las oficinas destinadas para la atención al usuario,
pero, en todo caso, las quejas relativas a consumos o facturación deberán indicar específicamente
la vigencia o período de la inconformidad y el valor reclamado o cantidad de metros cúbicos que
motivan la inconformidad.
En ningún caso proceden reclamaciones contra facturas que tuviesen más de cinco (5) meses de
haber sido expedidas por la EMPRESA.
Las peticiones, quejas, reclamos y recursos se regirán por las siguientes reglas:
1.- Contra los actos mediante los cuales se niegue la prestación del servicio, suspensión,
terminación, corte, facturación o imposición de cargas pecuniarias especiales que realice la
EMPRESA proceden el recurso de reposición y en subsidio el de apelación en los casos en
que expresamente lo contempla la Ley. El recurso de reposición debe interponerse por
escrito dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a aquel en que la EMPRESA ponga el
acto en conocimiento del suscriptor o usuario, mediante presentación y radicación del
recurso en el Área de Archivo y Correspondencia de la EMPRESA.
2.- No son procedentes los recursos contra los actos de suspensión, terminación y corte, si con
ellos se pretende discutir un acto de facturación que no fue objeto de recurso oportuno.
3.- El recurso de reposición contra los actos que resuelvan las reclamaciones por facturación
debe interponerse por escrito dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a aquel en que la
EMPRESA ponga en conocimiento del suscriptor o usuario la decisión adoptada frente a las
mismas.
5.- La EMPRESA podrá practicar pruebas cuando quien interpuso el recurso las haya solicitado
o cuando el funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de
oficio.
6.- La EMPRESA no exigirá la cancelación de la factura como requisito para atender una
reclamación o recurso relacionado con esta. Sin embargo para interponer los recursos contra
el acto que decida la reclamación, el suscriptor o usuario deberá acreditar el pago de las
sumas que no han sido objeto de recurso o del promedio del consumo de los últimos cinco
(5) períodos de facturación.
7.- El recurso de apelación cuando haya sido contemplado expresamente por la ley, será
subsidiario del de reposición y se interpondrá ante el Gerente de la EMPRESA o su
delegado, quien, deberá remitir el expediente a la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios. Corresponde a la EMPRESA, conceder el recurso de apelación en los
términos del Código Contencioso Administrativo. En el evento de considerar improcedente
el recurso,
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Para responder las quejas, peticiones, reclamos y recursos, la EMPRESA tiene un término de
quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación, salvo que se requiera la
práctica de pruebas. En tal caso, la EMPRESA informará al interesado cuándo dará la respuesta
pertinente. Pasado este término y salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario auspició la
demora, impidió la inspección o que se requirió la práctica de otras pruebas, se entenderá que la
petición, queja o recurso ha sido resuelto en forma favorable.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUINTA. Notificaciones: Los actos que decidan las peticiones,
quejas, reclamos y recursos deberán constar por escrito y se notificarán en la forma prevista en el
Código Contencioso Administrativo. La notificación que se haga al propietario, poseedor o
tenedor del inmueble, será oponible a todos aquellos que sean solidarios en las obligaciones
derivadas del presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula segunda.
La EMPRESA no podrá suspender o cortar el servicio, ni dar por terminado el CSP, hasta tanto
haya notificado al suscriptor o usuario la decisión sobre los recursos procedentes que hubiesen
sido interpuestos en forma oportuna, salvo en los casos de suspensión en interés del servicio o
por fuerza mayor.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEXTA. Modificación del CSP: Cualquier modificación que se
introduzca al presente CSP por parte de la EMPRESA siempre que no constituya abuso de la
posición dominante, se entenderá incorporada al mismo y deberá ser informada a los suscriptores
y/o usuarios dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su adopción, a través de medios
de amplia divulgación.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SÉPTIMA. Cesión del CSP: Se entiende que hay cesión del
presente contrato cuando medie enajenación del derecho de dominio o sustitución del derecho de
posesión o tenencia del inmueble o de la parte de éste al cual se le suministran los servicios
públicos de acueducto y alcantarillado, salvo que las partes dispongan otra cosa. El nuevo
propietario, poseedor o tenedor sucede en todos los derechos y obligaciones actuales y futuros al
anterior, y podrá solicitar a la EMPRESA la adecuación de los registros para que la cuenta figure
a su nombre.
La cesión opera de pleno derecho e incluye la propiedad de los bienes inmuebles por adhesión o
destinación requeridos para disfrutar del servicio.
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Cuando por división del inmueble, alguna de las partes que goce del servicio de acueducto o de
alcantarillado pase a dominio de otra persona, deberá hacerse constar en la respectiva escritura
cuál porción se reserva el derecho al servicio. Si no lo hiciere así, el derecho al servicio quedará
asignado a aquella sección del inmueble por donde se encuentre instalada la acometida.
Así mismo, las partes pueden solicitar a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
la designación de personas que puedan colaborar en la mejor prestación de los servicios públicos
o en la solución de controversias que puedan incidir en su prestación oportuna, cobertura o
calidad.
ANEXO No. 1
SERVICIO DE ACUEDUCTO
2.- Presión del agua: El servicio de acueducto se prestará con una presión de quince (15)
metros de columna de agua (m ca) en condiciones dinámicas. Esta presión se tomará
inmediatamente después del registro de corte del predio. Para el caso de edificios o predios
con más de una unidad habitacional o no habitacional, la presión se tomará después del
registro de corte general.
3.- Calidad del agua: El agua suministrada por la Empresa será apta para el consumo humano
cumpliendo con las normas del Decreto 2105 de 1983 del Ministerio de Salud.
5.- Medidor: Para la medición del servicio de acueducto se ha instalado un medidor de las
siguientes características:
6.- Clase de uso: El servicio de acueducto, objeto del presente contrato, tendrá una clase de uso
Suministro a bodega y oficina.
SERVICIO DE ALCANTARILLADO
LA EMPRESA EL SUSCRIPTOR