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Jurisdicción y Competencia en Procesos Legales

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“Mónica Sea”

Jurisdicción Era decir el derecho, básicamente el que tiene la potestad de decir


el derecho es nada más ni nada menos que el Estado.
Dentro de la jurisdicción podemos decir que tenemos 2 tipos:
 La jurisdicción contenciosa: tenemos una parte que es el actor, una parte que es
el demandado. Hay litigio específicamente.
 Jurisdicción voluntaria: lo que tenemos que tener en cuenta es que acá no hay
una contienda, no hay una jurisdicción contenciosa, porque en estos casos no hay
una contraparte. Se solucionan casos por ejemplo: de tutela ad litem, adopción,
autorización para contraer matrimonio.
En la jurisdicción voluntaria lo que se trata de proteger específicamente es a la
persona, a los menores que no tengan papas, para designarle un tutor ad litem o
definitivo. No hay que hacer una demanda, ni hay que dar traslado, porque no
tenemos específicamente esta cuestión de la confrontación de la pelea
específicamente.

Competencia puede ser:


 En razón del grado
 En razón del lugar
 En razón de la materia
En principio la competencia es una cuestión improrrogable.
Cuando hablamos de la competencia en sentido de territorialidad, que es la única
que se puede prorrogar. Generalmente por lo que llamamos Convenio de Prórroga.
¿Cuándo podemos llevar adelante la prorrogabilidad? En general hacemos prórroga
de competencia cuando lo pactamos entre las partes.
Supongamos que tenemos un acuerdo, un contrato firmado entre A y B por lo que
fuere y pactamos una de las cláusulas de ese contrato, establecemos que cualquier
inconveniente que surja del presente acuerdo será llevado adelante en los
tribunales de Mar del Plata. Uno firmó el acuerdo en Capital Federal, cumplimiento
en Capital Federal, ¿Pero que pasó? Tenemos un acuerdo de partes a través de un
contrato, estamos prorrogando la competencia.
También puede haber una prórroga tácita firmamos el acuerdo y dijimos que
cualquier litigio que surgiera del acuerdo vamos a llevarlo ante los tribunales de
Mar del Plata. Pero decido iniciar el juicio en Capital Federal, corro traslado la
demanda a la parte contrario. Si la parte contraria me contesta la demanda sin
oponerme la excepción de incompetencia, automáticamente hicimos una prórroga
de la competencia tácita.
Cuando contesto la demanda puedo interponer una excepción de incompetencia al
juez, diciéndole que según la cláusula del contrato dice que cualquier problema o
cualquier litigio que surja de este contrato tiene que ser llevado a los tribunales de
Mar del Plata, para lo cual le pido que se declare incompetente y remita las
actuaciones al tribunal que corresponda.
El juez no puede declararse incompetente de oficio, en la competencia territorial no
se puede. Cuando el juez haya aceptado su competencia y las partes no la han
cuestionado, ni se ha excepcionado, el magistrado no puede declararse
incompetente, tiene que continuar con el expediente adelante, hasta su finalización.
Dentro de estas cuestiones de competencia tenemos lo que conocemos como la
declinatoria y la inhibitoria.
 Declinatoria Cuando hablamos de la declinatoria, es para que el juez decline
su competencia, va a ser por vía de excepción que plantea el demandado. Va a ser
cuando contesta me interpone específicamente la excepción de incompetencia.
Al plantearse esta excepción se forma un incidente (es un expediente paralelo que
trata solamente y exclusivamente la cuestión que le estoy planteando, que seria por
ejemplo la excepción de incompetencia).
Este incidente es solamente entre el demandado y el actor, y se va a resolver
declarando la incompetencia, es decir declinando la misma. El juez declina la
competencia y envía el expediente al juez que es competente si está en la misma
jurisdicción.
Si no está en la misma jurisdicción, va a ordenar que se archive la causa, y tendré
que irme a iniciar el expediente como actor, al lugar donde corresponde que se haya
iniciado.

 InhibitoriaCuando el demandado ha recibido la demanda, en vez de


interponer la excepción de incompetencia ante el mismo juez que recibió el traslado,
es decir del que está tratando en la causa. Se presenta ante el juez que él considera
competente, acompañando la copia de la demanda que él recibió, la cédula de
notificación de la misma para demostrar que su presentación está en término. Y le
va a pedir al magistrado que acepte la competencia. En el caso de hacerlo el
magistradolo que va a hacer pura y exclusivamente es librar un oficio al otro
juzgado, para que éste se inhiba de seguir continuando con el trámite de la causa
y le remita las actuaciones.
Puede ocurrir en este caso que el juez al que se le pidió que asuma la competencia
no la acepte, en tal caso lo que se puede hacer es apelar esta negativa por parte
del juez y resolverá la cámara si corresponde o no.
También puede ser que si el juez acepta la competencia y le pide al otro magistrado
que se inhiba, este sigue insistiendo en que él es competente, en este caso lo que se
va a establecer es lo que llamamos un conflicto positivo de competencia es decir,
cuando 2 jueces dicen que son competentes. Va a ser negativocuando ninguno
de los 2 jueces quiere entender específicamente en la causa.
Si se trata de una cuestión de 2 jurisdicciones distintas, va a decidir la CSJN.

El procesoes una serie de etapas que son continuas una detrás de la otra. No
puedo presentar la prueba si antes no conteste la demanda, no puedo presentar los
alegatos si no hice el período probatorio. Esto está relacionado con los principios
del proceso.
 Principio de contradicción es de contradicción porque hay intereses
contrapuestos. Tengo un actor y un demandado, el actor dice una cosa, el
demandado dice otra. De esa contradicción y de las pruebas que cada uno de
nosotros aportemos al expediente va a surgir y el juez dictará la sentencia. Para
que existe un proceso tiene que haber por lo menos 2 partes (actor y demandado).
 Principio de publicidad cuando hablamos de publicidad no es que los
expedientes son públicos para que los vea cualquiera. Son públicos específicamente
para las partes y sus abogados. La excepción está dada, es decir son estrictamente
privados los expedientes del derecho de familia.
 Principio de preclusión”plazo vencido, plazo perdido”, es decir no podemos
retrotraer las cuestiones cuando se nos vencieron los plazos.
 Principio de economía procesalse refiere a realizar la mayor cantidad de
cosas en el expediente en el menor tiempo posible.
 Principio de legalidad e instrumentalidad de las formasnuestra profesión
es estrictamente legalista. La forma en la que tenemos que presentar los escritos ya
están establecidas y tenemos que respetarlas. Por ejemplo cuando presentamos un
escrito las hojas tienen que tener un margen determinado, tiene que ser en tinta
negra, Arial 12.
 Principio de adquisición procesal todo aquello que se agrega al
expediente, no son de las partes, sino del expediente.
 Principio de congruencia tiene que haber una congruencia entre lo que pide
la parte y lo que resuelve el juez. Si yo al juez le pido el divorcio, no me puede hablar
de alimentos, me tiene que resolver el divorcio.
 Principio de inmediación se refiere a la relación que existe entre el juez, el
expediente y las partes.
 Sistema escriturado y de oralidad nuestro sistema es escrito, se apunta
llevarlo en algún momento a la oralidad. Hay una oralidad relativa. En el 2020 con
la pandemia se comenzó a tomar muchas audiencias orales y virtuales, con este
sistema se demostró que los juzgados que la pusieron en práctica les dio buenos
resultados, ya que se redujeron los expedientes. Por eso se apunta a la oralidad con
el nuevo código procesal a tratar de agilizar las cuestiones.

Elementos constitutivos del proceso


Son 3:
 El sujeto
 Objeto ej: divorcio, los alimentos, daños y perjuicios
 Causaes el fundamento de ese daños y perjuicios, por ejemplo un accidente
de tránsito
Hay 3 elementos que llevan adelante lo que se llamaría la relación jurídica procesal.
Por ejemplo los elementos que hacen a la legitimación procesal son los sujetos, el
objeto es lo que se persigue, lo que se pretende exclusivamente en el proceso, y la
causa es en lo que se funda el reclamo.
Estos presupuestos hacen a la validez de un proceso y están relacionados con:
 La competencia del órgano,
 La personería que van a utilizar las partes
 La cuestión de que no exista otro juicio similar.
La personaría de las partes cuando hablamos de partes, los abogados
específicamente se pueden presentar en un proceso de diferentes maneras:
 Como letrados patrocinantesse trabaja a la par del cliente, todos los escritos
que se presentan tienen que estar firmados por el cliente. Acompaña al cliente, pero
van juntos.
 A través del poder tenemos que hacer la distinción de 2 tipos de poderes
diferentes:
1) Poder general: por ejemplo el caso de las sociedades. Cuando la sociedad
decide otorgar un poder amplio a una persona a través de un acta de esa
sociedad y como abogados tenemos un poder amplio para representar a los
clientes.
2) Poder especial: el cliente nos da el poder para actuar en un determinado tema
del proceso y se deben especificar en un escrito con todos los datos
necesarios. Por ejemplo: “Fulano de tal otorgó poder de representación al
doctor fulano de tal, tomo tal, folio tal, documento nacional de identidad,
para que él en mi nombre en representación actúa en el juicio de A contra B
sobre C, que se tramita ante tal juzgado, expediente número tal, a cargo del
Dr. Fulano de tal”. Es decir determino exclusivamente el juicio en el que voy a
autorizar al abogado que me represente. Ese poder comienza su vida con la
demanda o la contestación y termina el dia que ese juicio tenga la sentencia.
A partir del año 2015 cuando se modificó el CCCN hay una cuestión que no se tuvo
en cuenta.
El problema es que el CCCN autoriza exclusivamente a que no necesitemos una
formalidad para presentarnos en un juicio. Es decir autoriza que podamos utilizar
un poder privado. Acá se crea un conflicto porque para nosotros el Código procesal
nos habla de un poder hecho por escritura pública y el código civil nos habla de un
poder privado. Entonces en los tribunales comienza este conflicto, hay algunos
jueces aceptan el código civil que es un código de fondo, y en realidad se tiene que
hacer lo que dice. Y otros dicen que no porque es una cuestión procedimental, y hay
que hacer lo que dice el código procesal.
Muchos de los jueces consideran que aquellos abogados que presentaron poderes
hechos por instrumentos privados, aceptan el poder pero tienen que llevar al cliente
a ratificar ese poder en los estrados judiciales.

Cuando iniciamos los juicios en general, tenemos que pagar la tasa de justicia.
En CABA es el 3% de lo que estoy demandando
En provincia es el 2.2%
A veces muchas veces en las demanda de daños y perjuicios o de juicios ejecutivos,
los montos son muy elevados. Y se hace difícil pagar esa tasa de justicia, si no la
pago no voy a poder continuar con el expediente, que es condición sine quanon
para poder llevarla adelante.
Usualmente lo que se hace es agarrar e iniciar un beneficio de litigar sin gastos.
Cuando nosotros hablamos del beneficio de litigar sin gastos, no hablamos de un
tema de indigencia, sino que no tengo el dinero suficiente para cubrir los gastos.
La función que viene a cumplir es el permitirme el acceso a la justicia. Por un
principio constitucional el acceso a la justicia tiene que ser irrestricto, y en razón
de eso me tiene que garantizar que las todas las personas ya sean físicas o jurídicas,
que no tengan los medios para afrontar el juicio, puedan solicitar una exención del
gastos.
Yo voy a solicitar y voy a demostrar los requisitos que tengo que cumplir para el
beneficio, lo que vamos a demostrar en esta cuestión a través de las pruebas es el
hecho de que no puedo pagar eso.
Cuando inicio el beneficio debo indicar la situación patrimonial de lo que se pide,
su grupo familiar, se requiere una declaración jurada sobre solvencia, puedo
acompañar exclusivamente un certificado negativo de los registros de propiedad.
Luego el juez va a ordenar inmediatamente la producción de pruebas ofrecidas.
Producidas las pruebas, el juez ordena el traslado a las partes y después dictará
sentencia.
Uno en general inicia este beneficio de litigar sin gastos antes de iniciar el
expediente principal. Cuando inicio la demanda voy a poner un ítem en el escrito de
la demanda o de la contestación (lo puede pedir el actor y el demandado).
Cuando sorteo el daño y perjuicios lo que voy a hacer es pedir lo que se llama la
conexidad para que los 2 expedientes tramiten en el mismo juzgado y no se me cree
un conflicto entre un juzgado y el que estoy tramitando la otra cuestión. Pueden ir
en paralelo los 2 expedientes sin ningún tipo de inconveniente.
El beneficio lo puedo solicitar:
 Antes de la demanda
 Con la demanda
 Algunas veces en forma posterior
El alcance que tiene el beneficioes que si yo lo he obtenido no me voy a hacer
cargo de las costas hasta que mejore de fortuna.
 Si me otorgaron el beneficio y fui la parte que perdió no me voy a hacer cargo
de las costas hasta que mejore de fortuna, esto debe ser probado.
 Si gano el juicio no implica que mejore de fortuna y sólo se deberá pagar los
gastos hasta una tercera parte de los importes que yo reciba en concepto de
indemnización.

Tanto en Nación como en Pcia. de Buenos Aires, la mediación es lo que nosotros


llamamos etapa prejudicial obligatoria, es decir antes de iniciar un proceso tenemos
la obligación de ir a mediación.
La ley original de mediación es la 24.573, lo que busca es resolver el conflicto antes
de llegar específicamente a los tribunales, lo que llevan adelante las mediaciones
son los abogados. La ley 24.573 fue modificada por la ley 26.589 (actualmente
vigente). En provincia de Buenos Aires la ley de mediación es la 13.951.
Originariamente hubo mucho temor con las mediaciones y no se confiaba en ellas.
Con el tiempo se demostró que llevo a solucionar varios conflictos, más que anda en
cuestiones comerciales.
En Capital Federal a partir de la ley 26.589, incluyo dentro de lo que es la ley de
mediación específicamente las mediaciones del derecho de familia. El mediador se
tiene que especializar en el derecho de familia.
Para ser mediador: se requiere obligatoriamente
 Estar 3 años en la matricula
 La función del mediador es una vez de hechos los cursos y aprobados,
inscribirse si es en Nación, en Capital Federal, a través del ministerio de
justicia se van a inscribir y obtendrán la matricula si aprueban el concurso.
 En provincia de Buenos Aires, cuando terminan los cursos, se inscriben en los
colegios de abogados, significa que voy a ejercer como mediador en el lugar
donde me inscribo.
El mediador en realidad no va a cumplir la función de abogado, cumple la función
de mediador:
 No puede asesorar
 No puede imponerse en decir al abogado que tiene que llevar la mediación
 Las partes tienen que ir con su letrado obligatoriamente
 Aunque vea que el abogado está haciendo un mal asesoramiento, no le puedo
decir por lo menos no delante del cliente, que está mal lo que esta haciendo.
La ley le autoriza a hacer un caucus, es decir, retirar a una de las partes y
hablar en privado.
Procedimiento:
1 Pido la mediación, una vez que se sortea la cámara, me dan los datos del
mediador, tengo 5 días para contactarlo y ahí nos vamos a poner de acuerdo para
llevar a cabo la mediación. Se habla de requirente (actor) y requerido (demandado)
de la audiencia al que se le notifica. No hay límites de audiencias.
1 De esa audiencia si se cierra sin acuerdo de parte, el mediador no va a dejar
establecido nada sobre porque no se llegó a un acuerdo.
El que fue mediador no va a poder ser citado a juicio ni puede cumplir la función de
letrado de ninguna de las partes hasta pasados 2 años del cierre de la audiencia,
ni él ni ninguno del mismo estudio jurídico.
Nada de lo que se habla en la mediación, puede salir de la mediación, ya que se
firma un convenio de confidencialidad.
1 Cerrada la mediación sin acuerdo de las partes tienen 6 meses para iniciar la
demanda. Vencido ese plazo la mediación queda fenecida. Si quiero volver a hacerla
debo volver a realizar todo el procedimiento y pagar nuevamente los costos.
Excepciones a la mediación:
 Acciones penales
 Separación personal
 Adopción
 Divorcio
 Habeas data
 Habeas corpus
 Amparo
 Concursos y quiebras
 Conflictos laboralesen este caso no hay mediación, sino conciliación.
1Cuando una de las partes no asiste a una de las audiencias, sobre todo a la
primera, se le puede aplicar una multa.
Para provincia es obligatoria la homologación judicial, mientras que para CABA no.

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