UABJO I Maestría en urbanismo Ordenamiento Territorial
REPORTE DE LECTURA
Tema: Modelos de Ordenación del Territorio en Europa: Francia, Alemania y Reino Unido
Autor: Eguzki Urteaga
Objetivo del Autor
Tema central
Francia: El modelo económico
En un inicio en Francia, de acuerdo con la lectura la ordenación territorial se estaba inspirando en una
realidad económica de lo que estaba pasando en Europa y a lo cual aspiraron determinar
científicamente las condiciones en el que se encontraban para poder así hacer una utilización óptima del
espacio nacional.
La ordenación del territorio en este país de acuerdo con la investigación ha sido una competencia que
ha dependido durante un largo periodo del poder discrecional del Estado.
El monopolio del centro
En el año de 1982 la organización territorial francesa se basaba en la igualdad y la unidad como dos
principios fundamentales. La unidad de poder de decisión una organización administrativa política a
través de las autoridades del estado y estos departamentos era un verdadero gestor administrativo y
constituía la mayoría de las sedes de la mayoría externas y todas estas dependencias se concentran en el
centro de la política gubernamental donde existía el control de toda una serie de decisiones públicas,
tales como las funciones de dirección económica, física, administrativa y jurídica
Desde entonces, el objetivo de la acción pública es crear los incentivos necesarios para asegurar la
movilización a favor del desarrollo territorial.
La polarización del espacio
Se desarrolla la creación de otros polos para reorientar los flujos económicos de manera ascendente, si
es posible lo realizaban con la ayuda de los administradores locales que estuvieran interesadas.
1er eje se privilegia la estrategia de los grandes proyectos para el desarrollo económico ejemplo como
Dunkerque se convierte en el primer exportador de hierro.
2do eje se hace frente al desarrollo de dispersión del recurso y las competencias en donde se realizan
algunas propuestas de restructuración municipal y que puede favorecer una mejor gestión de las
grandes aglomeraciones.
3er eje la creación de los polos secundarios en donde se privilegia el centro y la periferia
Alemania el modelo federal
En el lado oeste de Alemania la OT se ha visto con poco desarrollo de que tengan la iniciativa como
actores o promotores del tema. De acuerdo con la investigación se cree que existe la disposición de
relaciones entre las personas y que esto influye el crecimiento socioeconómico.
Una tradición de segmentación del poder
Es la estructura federal que ha existido en nuestra tradición antigua, en donde existe un poder de
decisión secuencial en la cual cada escalón dispone una competencia propia para el desarrollo.
Una región no es una entidad territorial sino una diversidad de administrativos que están en la función
de intervenciones en función a la ordenación territorial.
UABJO I Maestría en urbanismo Ordenamiento Territorial
REPORTE DE LECTURA
Ideas centrales
Muestra la situación en el que se encuentra las ciudades en el área administración pública y con
respecto Ordenación del territorio por las administraciones pública
Hace un análisis de desequilibrios económicos desarrollo urbano en el que se encuentras las ciudades
europeas.
La ordenación del territorio muestra así su verdadera naturaleza: es política y no puramente
instrumental. Expresa una visión del mundo. Pero sobre todo en las principales ciudades de Europa,
donde existe toda la administración pública, el desarrollo económico, los cambios climáticos pero que al
final existen titulares que pueden desarrollar mas el tema.
UABJO I Maestría en urbanismo Ordenamiento Territorial
REPORTE DE LECTURA
Tema: La ordenación del territorio: origen y significado
Autor: Soledad Sanabria Pérez
Objetivo del Autor
Ordenación del territorio por las administraciones públicas
Desequilibrios económicos desarrollo urbano
La ordenación del territorio muestra así su verdadera naturaleza: es política y no puramente
instrumental. Expresa una visión del mundo en la cual l
Tema central
Significado del término de la ordenación del territorio
De acuerdo con varios autores es ha sido un tema complejo y polisémico, podría llamarse como un
reflejo palpable del nivel de eficiencia y equidad adquirido por una cierta sociedad. Otro autor lo define
como un instrumento o metodología que recurre el territorio y la sociedad cuando existe un crecimiento
económico en donde se estudia las variables espaciales, sociales y económicas tratando de mejorar u
modelo para la optimización de la localización de las actividades sobre el territorio que existe. También
es aquella que tiene una función pública y un amplio desarrollo político. Otros autores más relevantes
como Hildenbrand definen este concepto como una de las políticas típicas del estado que ha surgido en
la mayoría de los países más desarrollados después de la Segunda Guerra Mundial, mas que nada es una
planificación que se en done su Mayor enfoque es hacia los elementos que tienen materialidad física
sobre el territorio. Para otros la OT se podría clasificar con tres características fundamentales:
La democrática: incluir todos los sectores de la población
Global: abarca desde las políticas sectoriales, regionales y locales
Funcional: tomar en cuenta las desigualdades regionales.
Modelos de ordenación del territorio en Europa
El modelo británico de ordenación del territorio
Describe de manera general el modelo territorial de Reino Unido en donde el estado es unitario con un
alto desarrollo de centralismo en donde el poder político y estatal es competencia con el gobierno
central. En esta ciudad ha habido muchas veces la descentralización a nivel regional. Al gobierno central
se hace responsable de las problemáticas políticas, así como es el mediador de los conflictos que existen
entre autoridades locales de planificación y del titular publico así de la misma forma se hace
responsable de conflictos de infraestructuras grandes que están proyectados en la ciudad. Años después
se centraron en el desarrollo a la industria con la finalidad del desarrollo económico.
El modelo francés de ordenación del territorio
UABJO I Maestría en urbanismo Ordenamiento Territorial
REPORTE DE LECTURA
Surgió a finales del siglo XX donde hubo cambios y reformas administrativos lo que hizo que empezara a
surgir la descentralización y fue así cuando se transformo en un campo de competencias entre el estado
y las diferentes entidades.
El modelo alemán de ordenación del territorio
Aquí hace una muestra las características que vive la ciudad con respecto a estados federados,
municipios, comarcas y mancomunidades en donde se fijan algunos objetivos principales de como se
pudieran desarrollar los programas de ordenación del territorio y de los planes de ordenación del
territorio que deben ser analizados por autoridades estatales, federales y municipios. Se dan algunas
soluciones a los problemas de áreas industriales, cuencas mineras y las aglomeraciones urbanas pero la
principal conservación es la del medio ambiente.
Modelo español de ordenación del territorio
En esta ciudad el estado es autónomo y la sociedad es un país mas unitario de acuerdo con el autor,
claro tienes sus diferentes niveles de autogobierno. Y esta organizada en municipios, provincias, y
comunidades autónomas se podría decir que en este territorio tiene una política con una planificación
de manera global. Tienen una finalidad de corregir los desequilibrios territoriales que se llegan a
observar detectar, esto con la finalidad de una mejora de intereses públicos en el desarrollo económico,
también mejorando cada día la calidad de vida.
Conclusiones
Al realizar estas comparativas que menciona el autor podemos decir que es una comparación política y
administrativa en la que se encuentra cada ciudad. Y gracias a que el tema se ha ido extendiendo la
ordenación territorial desde los finales de la segunda guerra mundial. También creció cuando en 1983 la
CEOT propuso ideas y nociones de cómo podría ser el ordenamiento territorial, como la expresión
espacial de las políticas económicas, social, cultural y económica de cualquier sociedad en nuestro
planeta tierra. Esta diciplina científica es a la vez técnica administrativa y política que se puede concebir
en las regiones y organizaciones físicas del espacio.
