Tribunal de Fiscalización Ambiental

Sala Especializada en Minería, Energía, Pesquería

e Industria Manufacturera

RESOLUCIÓN Nº 049-2019-OEFA/TFA-SMEPIM
EXPEDIENTE Nº 392-2018-OEF A/DFSAI/PAS

PROCEDENCIA DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y APLICACIÓN DE

INCENTIVOS

ADMINISTRADO EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA SAN GABÁN

S.A.

SECTOR ELECTRICIDAD

APELACIÓN RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 2470-2018-OEFA/DFAI

SUMILLA: Se rectifica el error material incurrido en la Resolución Subdirectora/

Nº 802-2018-OEFAIDFAIISFEM del 28 de marzo del 2018 y en la Resolución
Directora/ Nº 2470-2018-OEFAIDFAI del 18 de octubre de 2018, de acuerdo con el
siguiente detalle:

Donde dice: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.C.

Debe decir: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A

Finalmente, se confirma la Resolución Directora/ Nº 2470-2018-OEFAIDFAI del 18

de octubre de 2018, que declaró la existencia de responsabilidad administrativa
de Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A. por la comisión de la
conducta infractora descrita en el Cuadro Nº 1 de la presente Resolución, por los
fundamentos establecidos en la parte considerativa, quedando agotada la vía
administrativa.

Lima, 31 de enero de 2019

l. ANTECEDENTES

1. Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A. 1 (San Gabán) es una empresa
de generación eléctrica titular de la Central Hidroeléctrica San Gabán 11 (CH San
Gabán 11) ubicada en el distrito de San Gabán, provincia de Carabaya y
departamento de Puno.

Registro Único de Contribuyente Nº 20262221335.

2. Del 8 al 10 de agosto de 2016, la Dirección de Supervisión (OS) del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) realizó una supervisión regular
(Supervisión Regular 2016) a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones
contenidas en la normativa ambiental, los resultados fueron recogidos en el Acta
de Supervisión de fecha 10 de agosto de 2016 2 (en adelante, Acta de
Supervisión) y analizados en el Informe Preliminar de Supervisión Directa N° 063-
2017-OEFA/DS-ELE3 (en adelante, Informe Preliminar de Supervisión) y en el
Informe de Supervisión Nº 156-2017-OEFA/DS-ELE4 (en adelante, Informe de
Supervisión).

3. Sobre esa base, mediante Resolución Subdirectora! Nº 802-2018-

OEFA/DFAI/SFEM del 28 de marzo de 2018 5 , la Subdirección de Fiscalización en
Energía y Minas (SFEM) de la Dirección de Fiscalización y Aplicación de
Incentivos (DFAI), dispuso el inicio de un procedimiento administrativo
sancionador contra San Gabán.

4. Luego de la evaluación de los descargos presentados por el administrado, la

SFEM emitió el Informe Final de Instrucción Nº 1211-2018-OEFA/DFAI/SFEM el
25 de julio de 20186 (Informe Final de Instrucción), recomendando a la Autoridad
Decisora declarar la existencia de la responsabilidad administrativa de San
Gabán.

5. Posteriormente, la DFAI emitió la Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI

el 18 de octubre de 20187 , a través de la cual declaró la existencia de
responsabilidad administrativa por parte de San Gabánª, por la comisión de la
conducta infractora, detallada en el siguiente cuadro:

Páginas del 16 al 19 del archivo digital "IPSD 063-2017" contenido en el Anexo 3 del disco compacto que obra
en el folio 1O del expediente.

Páginas del 1 al 6 del archivo digital "IPSD 063-2017" contenido en el Anexo 3 del disco compacto que obra en
el folio 1 O del expediente.

Folios del 2 al 1O del expediente.

Folios 11 al 12. Notificada el 5 de abril de 2018 (folio 13).

Folios 33 al 39.

Folios 57 al 64. Notificada el 5 de noviembre de 2018 (folio 65).

Cabe señalar que la declaración de la responsabilidad administrativa de SEAL, se realizó en virtud de lo dispuesto
en el artículo 19º de la Ley Nº 30230.
LEY N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para
la promoción y dinamización de la inversión en el país, publicada en el diario oficial El Peruano el 12 de julio
de 2014.
Artículo 19º.- Privilegio de la prevención y corrección de las conductas infractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la política ambiental, establécese un plazo de tres (3) años contados a
partir de la vigencia de la presente Ley, durante el cual el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA privilegiará las acciones orientadas a la prevención y corrección de la conducta infractora en materia
ambiental.
Durante dicho período, el OEFA tramitará procedimientos sancionadores excepcionales. Si la autoridad
administrativa declara la existencia de infracción, ordenará la realización de medidas correctivas destinadas a
revertir la conducta infractora y suspenderá el procedimiento sancionador excepcional. Verificado el cumplimiento

2
 Cuadro Nº 1: Detalle de la conducta infractora
.Nº•• . qoti~~(}~l:lí'~ntr:~;g!(~r~i•i,f$
San Gabán no consideró El literal h) del artículo 31 º de la Numeral 6.1 del Cuadro
efectos potenciales sobre Ley de Concesiones Eléctricas de Tipificación y Escala
el nivel de agua superficial (en adelante LCE) 9 ; y los de Sanciones aplicable al
del río San Gabán, toda vez artículos 33º y 37° del subsector Electricidad,
que no permitió el flujo de Reglamento de Protección aprobado mediante
agua desde la bocatoma de Ambiental en las Actividades Resolución de Consejo
la CH San Gabán II hasta el Eléctricas, aprobado por Directivo Nº023-2015-
afluente más cercano. OEFA/CD11.

de la medida correctiva ordenada, el procedimiento sancionador excepcional concluirá. De lo contrario, el referido

procedimiento se reanudará, quedando habilitado el OEFA a imponer la sanción respectiva. ( ... ).

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 026-2014-OEFA/CD, que aprueba las normas reglamentarias

que facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19º de la Ley N° 30230, publicada en el diario
oficial El Peruano el 24 de julio de 2014.
Artículo 2º.- Procedimientos sancionadores en trámite
Tratándose de los procedimientos sancionadores en trámite en primera instancia administrativa, corresponde
aplicar lo siguiente: ( ... )
2.2 Si se verifica la existencia de infracción administrativa distinta a los supuestos establecidos en los literales
a), b) y c) del tercer párrafo del Artículo 19º de la Ley Nº 30230, primero se dictará la medida correctiva
respectiva, y ante su incumplimiento, la multa que corresponda, con la reducción del 50% (cincuenta por
ciento) si la multa se hubiera determinado mediante la Metodología para el cálculo de las multas base y
la aplicación de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de sanciones, aprobada
por Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 035-2013-0EFNPCD, o norma que la sustituya,
en aplicación de lo establecido en el segundo párrafo y la primera oración del tercer párrafo del artículo
antes mencionado.
En caso se acredite la existencia de infracción administrativa, pero el administrado ha revertido,
remediado o compensado todos los impactos negativos generados por dicha conducta y, adicionalmente,
no resulta pertinente el dictado de una medida correctiva, la Autoridad Decisora se limitará a declarar en
la resolución respectiva la existencia de responsabilidad administrativa. Si dicha resolución adquiere
firmeza, será tomada en cuenta para determinar la reincidencia, sin perjuicio de su inscripción en el
Registro de Infractores Ambientales.
2.3 En el supuesto previsto en el Numeral 2.2 precedente, el administrado podrá interponer únicamente el
recurso de apelación contra las resoluciones de primera instancia.

Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Ley Nº 25844

Articulo 31 º.- Tanto los titulares de concesión como los titulares de autorización, están obligados a: ( ... )
h) Cumplir con las normas de conservación del medio ambiente y del patrimonio cultural de la nación. (... )
11
Resolución de Conse·o Directivo Nº 023-2015-OEFA/CD

Artículo 3º, 5º y 33º del Reglamento

de Protección Ambiental, Literal h)
6.1. No cumplir con las
del Artículo 31º de la Ley de
disposiciones
Concesiones Eléctricas, Literal p)
contempladas en la Genera
del Artículo 201 º del Reglamento
normativa ambiental, daño
de la Ley de Concesiones De 3 a 300
aquellas que emita el potencial a GRAVE
Eléctricas, Literales b) y c) del UIT
OEFA u otras la flora o
Numeral 11.1, Literal a) del
entidades y que sean fauna
Numeral 11.2 del Artículo 11 º,
aplicables al subsector
Artículos 16º-A y 22º-A de la Ley
electricidad
del SINEFA y Artículo 78º del
Re lamento de la Le del SEIA

3
 \~of1T1.i,tipificadora
Decreto Supremo Nº 029-94-EM
en adelante RPAAE 10
Fuente: Resolución Subdirectora! Nº 802-2018-OEFNDFAI/SFEM.
Elaboración: Tribunal de Fiscalización Ambiental (TFA).

6. La Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFNDFAI se sustentó principalmente en

los siguientes fundamentos:

(i) la OS constató durante la Supervisión Regular 2016 que quinientos (500)

metros del cauce del río San Gabán, desde la bocatoma de la central
hidroeléctrica al afluente más cercano, se encontraban secos como
consecuencia de la actividad del administrado.

(ii) Los medios probatorios obrantes en el expediente (Acta de Supervisión,

Informe de Supervisión y fotografías) acreditan que San Gabán no consideró
efectos potenciales sobre el nivel de agua superficial del río San Gabán,
toda vez que no permitió el flujo de agua desde la bocatoma de la CH San
Gabán 11 hasta el afluente más cercano.

(iii) En relación a lo alegado por el administrado, referido a que se le ha

sancionado de manera arbitraria e ilegal toda vez que no existe una norma
que tipifique como infracción el incumplimiento del caudal ecológico; la DFAI
señaló que el presente procedimiento administrativo sancionador no se
inició por incumplimiento al caudal ecológico, sino por no considerar los
efectos potenciales sobre el nivel de agua superficial del río San Gabán,
desestimando lo argumentado por el administrado.

(iv) En la medida que se verificó el cese de la conducta infractora y no se

acreditó la existencia de efectos por revertir, remediar o compensar, no se
ordenó una medida correctiva.

7. El 26 de noviembre de 2018, San Gabán interpuso recurso de apelación 12 ,

argumentando lo siguiente:

10
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo
Nº 029-94-EM
Artículo 33º. - Los Solicitantes de Concesiones y Autorizaciones deberán considerar todos los efectos
potenciales de sus proyectos eléctricos sobre la calidad del aire, agua, suelo y recursos naturales. El diseño, la
construcción, operación y abandono de proyectos eléctricos deberán ejecutarse de forma tal que minimicen los
impactos dañinos.
Artículo 37º.- Los solicitantes de Concesiones y Autorizaciones y aquellos que tengan Proyectos Eléctricos en
etapa de diseño, construcción o instalaciones en operación, considerarán los efectos potenciales de los mismos,
sobre niveles de aguas superficiales y subterráneas. Estos serán diseñados, construidos y operados de tal
manera que se minimicen sus efectos adversos sobre la morfología de lagos, corrientes de agua y otros usos
(potable, suministro de agua, agricultura, acuicultura, recreación, cualidad estética, hábitat acuático, etc.), que
protejan la vida acuática.
12
Folios 67 al 85.

4
 a) La DFAI vulneró el debido procedimiento administrativo al emitir la
Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI, por cuanto esta carece de
motivación, al no contar con medios probatorios que acreditan la comisión
de la conducta infractora imputada -no se ha demostrado técnicamente la
afectación sobre el agua, flora y fauna del área en cuestión-y no citar de
manera expresa la norma que contiene la infracción imputada,
evidenciándose la falta de fundamentos de hecho y derecho.

b) No se ha detallado de manera exacta cuáles serían las imputaciones en su

contra - al no existir coherencia entre los hechos y la norma aplicada 13-
por lo que, al habérsele impedido efectuar sus descargos de forma
adecuada, se ha afectado su derecho de defensa.

c) En ningún extremo de la Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI

se ha mencionado la gradualidad de la sanción a aplicarse a San Gabán.

d) La resolución apelada hace responsable a la Empresa de Generación

Eléctrica San Gabán S.A.C. mientras que su empresa es una S.A.
18
/.\ El 7 de enero de 2019, se llevó a cabo la audiencia de informe oral ante la Sala
Especializada en Minería, Energía, Pesquería e Industria Manufacturera del
Tribunal de Fiscalización Ambiental, conforme consta en el acta correspondiente,
donde el administrado reiteró los argumentos expuestos en su recurso de
apelación. Además, agregó que el tramo del río que se encontraba seco fue
producto de las actividades de mantenimiento que realizaba a la presa de
derivación y a las compuertas radiales y solares.

11. COMPETENCIA

9. Mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo

Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente (en adelante, Decreto Legislativo
Nº 1013) 14, se crea el OEFA.

10. Según lo establecido en los artículos 6º y 11 º de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada por la Ley

13
Sobre este punto, el administrado señaló que la imputación por no considerar los efectos potenciales sobre el
nivel del agua superficial del río San Gabán versaba sobre un incumplimiento al caudal ecológico.
14
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, publicado en el diario oficial El Peruano el 14 de mayo de 2008.
Segunda Disposición Complementaria Final.- Creación de Organismos Públicos Adscritos al Ministerio
del Ambiente
1. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Créase el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como organismo público técnico
especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego
presupuesta!, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control
y la sanción en materia ambiental que corresponde.

5
 Nº 30011 15 (Ley Nº 29325), el OEFA es un organismo público técnico
especializado, con personería jurídica de derecho público interno, adscrito al
Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, supervisión, control y
sanción en materia ambiental.

11. Asimismo, la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29325

dispone que mediante Decreto Supremo, refrendado por los sectores
involucrados, se establecerán las entidades cuyas funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental serán asumidas
por el OEFA16 .

12. Mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-MINAM 17 se aprobó el inicio del proceso

de transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción en materia
ambiental del Osinergmin 18 al OEFA, y mediante Resolución de Consejo Directivo

15
LEY Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, publicada en el diario
oficial El Peruano el 5 de marzo de 2009, modificada por la Ley Nº 30011, publicada en el diario oficial El Peruano
el 26 de abril de 2013.
Articulo 6°.- Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un organismo público técnico especializado,
con personería jurídica de derecho público interno, que constituye un pliego presupuesta!. Se encuentra adscrito
al MINAM, y se encarga de la fiscalización, supervisión, evaluación, control y sanción en materia ambiental, así
como de la aplicación de los incentivos, y ejerce las funciones previstas en el Decreto Legislativo Nº 1013 y la
presente Ley. El OEFA es el ente rector del Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Artículo 11º.- Funciones generales
Son funciones generales del OEFA: ( ... )
c) Función fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisión de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesión y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en
concordancia con lo establecido en el artículo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas
cautelares y correctivas.
16
LEY Nº 29325.
Disposiciones Complementarias Finales
Primera. Mediante Decreto Supremo refrendado por los Sectores involucrados, se establecerán las entidades
cuyas funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental serán asumidas
por el OEFA, así como el cronograma para la transferencia del respectivo acervo documentario, personal, bienes
y recursos, de cada una de las entidades.
17
DECRETO SUPREMO Nº 001-2010-MINAM que aprueba el inicio del proceso de transferencia de funciones
de supervisión, fiscalización y sanción en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA, publicado en el
diario oficial El Peruano el 21 de enero de 2010.
Artículo 1º.- Inicio del proceso de transferencia de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción
en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA
Apruébese el inicio del proceso de transferencia de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción en
materia ambiental del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN, al Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA.
18
LEY Nº 28964.
Artículo 18º.- Referencia al OSINERG
A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, toda mención que se haga al OSINERG en el texto de leyes
o normas de rango inferior debe entenderse que está referida al OSINERGMIN.

6
 Nº 001-2011-OEFA/CD 19 se estableció que el OEFA asumiría las funciones de
supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de hidrocarburos en
general y electricidad desde el 4 de marzo de 2011.

13. Por otro lado, el artículo 1Oº de la Ley Nº 29325 20 , y los artículos 18º y 19º del
Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM, Reglamento de Organización y
Funciones del OEFA21 , disponen que el Tribunal de Fiscalización Ambiental es el
órgano encargado de ejercer funciones como segunda y última instancia
administrativa del OEFA, en materias de su competencia.

111. PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL AL AMBIENTE

14. Previamente al planteamiento de las cuestiones controvertidas, esta Sala

considera importante resaltar que el ambiente es el ámbito donde se desarrolla la
vida y comprende elementos naturales, vivientes e inanimados, sociales y
culturales existentes en un lugar y tiempo determinados, que influyen o
condicionan la vida humana y la de los demás seres vivientes (plantas, animales
y microorganismos) 22 .

19
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 001-2011-OEFA/CD, aprueban aspectos objeto de la
transferencia de las funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de
hidrocarburos en general y electricidad, entre OSINERGMIN y el OEFA, publicada en el diario oficial El
Peruano el 3 de marzo de 2011.
Artículo 2°.- Determinar que la fecha en la que el OEFA asumirá las funciones de supervisión, fiscalización y
sanción ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad, transferidas del OSINERGMIN, será el
4 de marzo de 2011.
20
LEY Nº 29325.
Artículo 10°.- Tribunal de Fiscalización Ambiental
10.1 El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) cuenta con un Tribunal de Fiscalización
Ambiental (TFA) que ejerce funciones como última instancia administrativa. Lo resuelto por el TFA es de
obligatorio cumplimiento y constituye precedente vinculante en materia ambiental, siempre que esta
circunstancia se señale en la misma resolución, en cuyo caso debe ser publicada de acuerdo a ley.
21
DECRETO SUPREMO Nº 022-2009-MINAM que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
OEFA, publicado en el diario oficial El Peruano el 15 de diciembre de 2009.
Artículo 18º.-Tribunal de Fiscalización Ambiental
El Tribunal de Fiscalización Ambiental (TFA) es el órgano encargado de ejercer funciones como última instancia
administrativa del OEFA. Las resoluciones del Tribunal son de obligatorio cumplimiento, y constituyen precedente
vinculante en materia ambiental, siempre que se señale en la misma Resolución, en cuyo caso deberán ser
publicadas de acuerdo a Ley.

Artículo 19º.- Funciones del Tribunal de Fiscalización Ambiental

Son funciones del Tribunal de Fiscalización Ambiental:
a) Resolver en segunda y última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos contra las
resoluciones o actos administrativos impugnables emitidos por la Dirección de Fiscalización, Sanción y
Aplicación de Incentivos.
b) Proponer al Presidente del Consejo Directivo del OEFA mejoras a la normatividad ambiental, dentro del
ámbito de su competencia.
c) Ejercer las demás atribuciones que correspondan de acuerdo a Ley.
22 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el expediente Nº 0048-2004-AI/TC. Fundamento jurídico 27.

7
15. En esa misma línea, el numeral 2.3 del artículo 2º de la LGA23 , prescribe que el
ambiente comprende aquellos elementos físicos, químicos y biológicos de origen
natural o antropogénico que, en forma individual o asociada, conforman el medio
en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual
y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la
diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

16. En esa situación, cuando las sociedades pierden su armonía con el entorno y
perciben su degradación, surge el ambiente como un bien jurídico protegido. En
ese contexto, cada Estado define cuanta protección otorga al ambiente y a los
recursos naturales, pues el resultado de proteger tales bienes incide en el nivel de
calidad de vida de las personas.

17. En el sistema jurídico nacional, el primer nivel de protección al ambiente es formal

y viene dado por elevar a rango constitucional las normas que tutelan bienes
ambientales, lo cual ha dado origen al reconocimiento de una "Constitución
Ecológica" dentro de la Constitución Política del Perú, que fija las relaciones entre
el individuo, la sociedad y el ambiente24 .

18. El segundo nivel de protección al ambiente es material y viene dado por su

consideración como: (i) principio jurídico que irradia todo el ordenamiento jurídico;
(ii) derecho fundamental 25 , cuyo contenido esencial lo integra el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y el derecho
a que dicho ambiente se preserve 26 ; y, (iii) conjunto de obligaciones impuestas a
autoridades y particulares en su calidad de contribuyentes sociales 27 .

23
LEY Nº 28611, Ley General del Ambiente, publicada en el diario oficial El Peruano el 15 de octubre de 2005.
Artículo 2º.- Del ámbito( ... )
2.3 Entiéndase, para los efectos de la presente Ley, que toda mención hecha al "ambiente" o a "sus
componentes" comprende a los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o
antropogénico que, en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida,
siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los
recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
24
Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el expediente Nº 03610-2008-PA/TC. Fundamento jurídico 33.
25
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993.
Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho: (... )
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
26
Al respecto, el Tribunal Constitucional, en la sentencia recaída en el expediente Nº 03343-2007-PA/TC,
fundamento jurídico 4, ha señalado lo siguiente:

"En su primera manifestación, comporta la facultad de las personas de disfrutar de un medio ambiente
en el que sus elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y sustantiva. La intervención
del ser humano no debe suponer, en consecuencia, una alteración sustantiva de la indicada interrelación.
( ... ) Sobre el segundo acápite (... ) entraña obligaciones ineludibles para los poderes públicos de
mantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para su disfrute. Evidentemente, tal
obligación alcanza también a los particulares".
27
Sobre la triple dimensión de la protección al ambiente se puede revisar la Sentencia T-760/07 de la Corte
Constitucional de Colombia, así como la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el expediente Nº 03610-
2008-PA/TC.

8
 19. Cabe destacar que en su dimensión como conjunto de obligaciones, la
preservación de un ambiente sano y equilibrado impone a los particulares la
obligación de adoptar medidas tendientes a prevenir, evitar o reparar los daños
que sus actividades productivas causen o puedan causar al ambiente. Tales
medidas se encuentran contempladas en el marco jurídico que regula la
protección del ambiente y en los respectivos instrumentos de gestión ambiental.

20. Sobre la base de este sustento constitucional, el Estado hace efectiva la

protección al ambiente, frente al incumplimiento de la normativa ambiental, a
través del ejercicio de la potestad sancionadora en el marco de un debido
procedimiento administrativo, así como mediante la aplicación de tres grandes
grupos de medidas: (i) medidas de reparación frente a daños ya producidos;
(ii) medidas de prevención frente a riesgos conocidos antes que se produzcan; y,
(iii) medidas de precaución frente a amenazas de daños desconocidos e
inciertos 28 .

21. Bajo dicho marco normativo que tutela el ambiente adecuado y su preservación,
este Tribunal interpretará las disposiciones generales y específicas en materia

Á
ambiental, así como las obligaciones de los particulares vinculadas a la tramitación
del procedimiento administrativo sancionador.

IV. CUESTIÓN PREVIA

22. Previo al análisis de fondo del presente caso, este tribunal considera necesario
señalar que, en virtud a lo establecido en el numeral 212.1 del artículo 212º del
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General (en adelante, TUO de la LPAG) 29 , se otorga a los órganos de la
Administración Pública la facultad de rectificar errores materiales o aritméticos con
efecto retroactivo, en cualquier momento, bien sea de oficio o a solicitud del
administrado, siempre que con dicha modificación no se altere el contenido ni
sentido de la decisión adoptada.

23. Ahora bien, cabe señalar que la potestad de rectificación de errores legalmente
conferida a la Administración se constituye como un mecanismo de corrección que
se ejerce sobre actos válidos y que se fundamenta en la necesidad de adecuación
entre la voluntad de aquella y su manifestación externa; esto es, en la necesidad
de traducir al exterior el auténtico contenido de la declaración originaria.

28 Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el expediente Nº 03048-2007-PA/TC. Fundamento jurídico 9.

29 TUO de la LPAG aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el 25 de enero de 2019, que
incluye las modificaciones introducidas por el Decreto Legislativo Nº 1272, publicado el 21 de diciembre de 2016,
así como también las modificaciones realizadas por el Decreto Legislativo N° 1452, publicado el 16 de septiembre
de 2018, entre otras.
Artículo 212.- Rectificación de errores
212.1 Los errores material o aritmético en los actos administrativos pueden ser rectificados con efecto
retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a instancia de los administrados, siempre que no se altere
lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión.

9
24. De lo señalado, se colige que las autoridades administrativas tienen la facultad de
rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados los
errores materiales o aritméticos existentes en los actos administrativos que
emitan, siendo que, con dicha rectificación, el acto emitido subsiste sin variar su
contenido esencial.

25. Al respecto, y de la revIsIon del expediente, se tiene que en la Resolución

Subdirectora! Nº 802-2018-OEFA/DFAI/SFEM del 28 de marzo del 2018 y en la
Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018, se
citó en diversas partes de los mencionados documentos al administrado como
Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.C., sin embargo, el nombre del
administrado es Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.

26. Por tanto, en vista del error material consignado en los documentos detallados en
el considerando previo de la presente resolución, este colegiado considera
necesario rectificar el error antes señalado, toda vez que éste no altera lo
sustancial del contenido, ni el sentido de la decisión adoptada, de conformidad con
lo dispuesto numeral 212.1 del artículo 212º del TUO de la LPAG.

27. En consecuencia, se rectifica el error material incurrido en la Resolución

Subdirectora! Nº 802-2018-OEFA/DFAI/SFEM del 28 de marzo del 2018 y en la
Resolución Di rectoral Nº 2470-2018-OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018, de
acuerdo con el siguiente detalle:

Donde dice: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.C.

Debe decir: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.

v. ADMISIBILIDAD

28. El recurso de apelación ha sido interpuesto dentro de los quince (15) días hábiles
de notificado el acto impugnado y cumple con los requisitos previstos en los
artículos 220º y 221 º del TUO de la LPAG 30 , por lo que es admitido a trámite.

VI. CUESTIÓN CONTROVERTIDA

29. La cuestión controvertida a resolver en el presente caso es determinar si en el

presente procedimiento administrativo sancionador se han vulnerado el principio
del debido procedimiento.

30
TUO de la LPAG
Artículo 220.- Recurso de apelación
El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las
pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad
que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
Artículo 221.- Requisitos del recurso
El escrito del recurso deberá señalar el acto del que se recurre y cumplirá los demás requisitos previstos en el
artículo 124.

10
 VII. ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN CONTROVERTIDA

Sobre el marco normativo

30. Sobre el particular, debe señalarse que en el literal h) del artículo 31 º de la LCE
se dispone que tanto los titulares de concesión como los titulares de autorización,
están obligados a cumplir con las normas de conservación del medio ambiente y
del patrimonio cultural de la nación.

31. En esa línea el artículo 33º del RPAAE, establece que los solicitantes de
concesiones y autorizaciones deberán considerar todos los efectos potenciales de
sus proyectos eléctricos sobre la calidad del aire, agua, suelo y recursos naturales.
Asimismo, dispone que el diseño, la construcción, operación y abandono de
proyectos eléctricos deberán ejecutarse de forma tal que minimicen los impactos
dañinos.

Á32. Añadido a ello, el artículo 37° del referido dispositivo legal, indica que, los
solicitantes de concesiones y autorizaciones y aquellos que tengan Proyectos
Eléctricos en etapa de diseño, construcción o instalaciones en operación,
considerarán los efectos potenciales de los mismos, sobre niveles de aguas
superficiales y subterráneas. Estos serán diseñados, construidos y operados de
tal manera que se minimicen sus efectos adversos sobre la morfología de lagos,
corrientes de agua y otros usos (potable, suministro de agua, agricultura,
acuicultura, recreación, cualidad estética, hábitat acuático, etc.), que protejan la
vida acuática.

Sobre lo detectado en la Supervisión Regular 2016

33. Durante la Supervisión Regular 2016, se verificó que el administrado no había

previsto las consecuencias derivadas de la ausencia de flujo de agua en el cauce
del río San Gabán, donde se identificó la afectación a los niveles de agua
superficial en un trayecto de aproximadamente quinientos (500) metros,
generando la afectación potencial a la flora y fauna del área en cuestión.

34. Conforme a lo señalado en el Acta de Supervisión, durante la Supervisión Regular

2014, la OS detectó el siguiente hallazgo:

Nº HALLAZGOS
En la zona de la bocatoma, se verificó que el administrado deriva un caudal de agua
hacia el embalse de regulación y un caudal menor hacia el rio San Gabán; sin embargo,
1
este caudal no permite que el flujo de agua discurra por el cauce natural del río San
Gabán manteniéndose seco en un tramo aproximado de 500 metros.

11
35. Dicho hallazgo se complementó con las fotografías que obran en el Informe
Preliminar de Supervisión 3 1:

Fotografía Nº 1. Cauce seco del río San Gabán identificado el primer día de
la supervisión (8 de agosto de 2016).

Fotografía Nº 2. Otra vista fotográfica del cauce seco del río San Gabán
identificado el primer día de la supervisión (8 de agosto de 2016).

31
Páginas del 1 al 6 del Informe Preliminar de Supervisión contenido en el archivo digital "IPSD 063-2017" del
Anexo 3 del disco compacto que obra en el folio 10 del expediente.

12
Á Fotografía Nº 3. Terminado el tramo de 500 metros aprox. desde el final de la
captación, culminado dicho tramo recién se observa un curso de agua
proveniente de un flujo aportante al río San Gabán.

Fotografía Nº 4. Flujo de agua del río San Gabán identificado el segundo día
de la supervisión.

13
36. Cabe señalar que, durante la superv1s1on, el administrado reconoció haber
disminuído el flujo de agua, a fin de realizar trabajos de mantenimiento, tal como
se muestra a continuación:

[Link] HALLAZGO N° 01 DEL ACTA DE SUPERVISION DIRECTA- OEFA

1. El hallazgo es el siguiente:

En fa wna de fa bocatoma, se verificó que el administrado deriva un caudal de

agua hacia el embalse de regulación y un caudal menor hacta el rio San Gabán;
sin embargo, éste caudal no permite que el flujo de agua discurra por el cauce
natural del río San Gabán manteniéndose seco en un tramo aproximado de 500
metros.

En relación al hallazgo de la OEFA, San Gabán S.A. manifiesta lo siguiente:

• Que se tiene previsto la ejecución del servicio de mantenimiento del muro de

contención del centro de control de obras de cabecera para su reforzamiento, para
lo cual es necesario dejar seca el área de trabajo, lo que implica disminuir el caudal
ecológico para el ingreso del personal y equipos, cabe señalar que el área de
trabajo está compuesto de material del río. Asimismo, se resalta que el material a
utilizar en la obra está compuesto por piedras de canto rodado, arena fina,
cemento, fierro corrugado los mismos que serán utilizados en el reforzamiento de
la defensa riberei1a.

37. Por su parte, en el Informe de Supervisión, con el relación al daño potencial

generado por la comisión de la conducta infractora, la OS señaló lo siguiente 32 :

Cabe señalar, que el presente incumpliendo ambiental representaría un daño

potencial a la vegetación ribereña ubicada en el tramo de 500 metros
aproximados, donde se identificó la ausencia del flujo de agua. Por lo tanto, el
componente flora es un aspecto a tomar en cuenta en el presente análisis de
los hechos. Asimismo la ausencia del flujo de agua en el tramo señalado y por
el período de tiempo identificado, podrla involucrar un dal'io potencial a la fauna
que habita en el cauce del río San Gabán, debida a que podría ocasionar la
pérdida de hábitat acuático, migración de fauna terrestre ribereña, pérdida de
área de desove para peces, alteración del ecosistema acuático en general
(fitoplancton y zooplancton), bloqueo de fa migración de peces, cambio en la
calidad y limnología del agua, entre otros.

38. En atención a los citados medios probatorios, la DFAI concluyó que, al momento
de realizarse la Supervisión Regular 2016, el administrado contravino las normas
descritas en el Cuadro Nº 1 de la presente resolución.

32
Folio 4.

14
 Sobre lo argumentado en su recurso de apelación

39. En su recurso de apelación San Gabán alegó que, la DFAI vulneró el debido
procedimiento administrativo al emitir la Resolución Directora! Nº 2470-2018-
OEFA/DFAI, por cuanto esta carece de motivación al no contar con medios
probatorios que acreditan la comisión de la conducta infractora imputada -no se
habría demostrado técnicamente la afectación sobre el agua, flora y fauna del área
en cuestión-y por no citar de manera expresa la norma que contiene la infracción
imputada, evidenciándose la falta de fundamentos de hecho y derecho.

40. En esa línea San Gabán señaló que, no se ha detallado de manera exacta cuáles
serían las imputaciones en su contra - al no existir coherencia entre los hechos
y la norma aplicada- por lo que se ha afectado su derecho de defensa al
habérsele impedido efectuar sus descargos de forma adecuada.

41. Al respecto, corresponde señalar que la declaración de responsabilidad

administrativa de San Gabán por la comisión de la conducta infractora detallada
en el Cuadro Nº 1 se sustentó en los hechos verificados directamente por la
Autoridad Supervisora durante la Supervisión Regular 2016, los cuales fueron
consignados en el Acta de Supervisión y analizados en el Informe de Supervisión,
siendo que las fotografías tomadas durante dicha diligencia de supervisión
constituyen medios probatorios complementarios a lo verificado "in situ" por el
supervisor en ejercicio de sus funciones.

42. Con relación a lo mencionado, debe indicarse que en el artículo 244º del TU0 de
la LPAG 33, se establece que la información contenida en las actas de supervisión
constituye medios probatorios que registran las verificaciones de los hechos
constatados objetivamente.

43. En relación con el valor probatorio de las actas Morón Urbina 34 precisa lo siguiente:

El acta viene a ser un primer medio de prueba sobre los hechos que constan ahí
documentados cuyo mérito es apreciar por la autoridad decisora o los jueces, según
la regla de la libre valoración de los medios probatorios. Entonces, las actas
acreditan los hechos que por su objetividad sean susceptibles de apreciación directa
por el fiscalizador ( ... ), los hechos inmediatamente deducibles de los percibidos
directamente por el fiscalizador y los hechos acreditados por los medios actuados
en la fiscalización( ... ). De este modo el acta sirve de elemento inicial relevante para
acreditar los hechos ahí expuestos y para las reacciones administrativas que
puedan adaptarse.

33
TUO de la LPAG
Artículo 244.- Contenido mínimo del Acta de Fiscalización
244.1. El Acta de Fiscalización o documento que haga sus veces, es el documento que registra las
verificaciones de los hechos constatados objetivamente y contiene como minimo los siguientes datos:
( ... )
244.2. Las Actas de fiscalización dejan constancia de los hechos verificados durante la diligencia, salvo
prueba en contrario.
34
MORON URSINA, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General, Gaceta Jurídica,
2018, Tomo 11 p. 340 y 341.

15
44. A partir de la normativa citada, debe señalarse que el Acta de Supervisión, así
como el Informe de Supervisión y fotografías, elaborados con ocasión del ejercicio
de la función supervisora, constituyen medios probatorios de los hechos que en
ellos se describen, los cuales tienen veracidad y fuerza probatoria -mientras no
sean desvirtuados por otros- toda vez que responden a una realidad de hecho
apreciada directamente por el supervisor en ejercicio de sus funciones.

45. De acuerdo a lo desarrollado en los considerandos 33 al 38 de la presente

resolución, la declaración de responsabilidad del administrado se ha
fundamentado en un conjunto de elementos probatorios idóneos -Acta de
Supervisión, así como las fotografías tomadas durante la diligencia de
supervisión- por tanto, sí se ha contado con los elementos necesarios para
acreditar la comisión de la conducta infractora, siendo estos medios probatorios
tomados en cuenta en la Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFNDFAI para
sustentar la existencia de la responsabilidad del administrado.

46. Ahora bien, es preciso resaltar que tanto la conducta infractora como las normas
señaladas en el Cuadro Nº 1 de la presente resolución fueron debidamente
detalladas en la imputación de cargos de la Resolución Subdirectora! Nº 802-
2018-OEFNDFAI/SFEM, la cual fue debidamente notificada el 5 de abril de 2018,
y sobre la cual el administrado ejerció su derecho de defensa a través de la
presentación de sus descargos de fecha 4 de mayo y 1O de agosto de 2018.

47. Asimismo, en el artículo 1ºdela Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFNDFAI

del 18 de octubre de 2018, la DFAI se remitió a la imputación de cargos efectuada
mediante la Resolución Subdirectora! Nº 802-2018-OEFA/DFAI/SFEM, conforme
se observa a continuación:

l0I SE RESUELVE:
7.

~ Artículo 1º. ~Declararla existencia de responsabilidad administrativa de Empresa de

1/Gen~~~ción El~ctrica ~an Gabán S.A.C. al haber sido considerado responsable por la
com1s1on de la rnfracc1on 1 que constan en la Tabla Nº 1 de la Resolución Subdirectora!
N" 802-2018-OEFNDFAI/SFEM.

48. Por lo expuesto, carece de sustento el argumento de San Gabán respecto a no

haberse detallado las imputaciones en su contra, o que éstas imputaciones no
guarden coherencia con los hechos, toda vez que la conducta imputada fue el no
considerar los efectos potenciales sobre el nivel de agua superficial del río San
Gabán, por cuanto no permitió el flujo de agua desde la bocatoma de la CH San
Gabán 11 hasta el afluente más cercano en un trayecto de aproximadamente
quinientos (500) metros, lo cual generó el incumplimiento de las normas descritas
en el cuadro Nº1 de la presente resolución.

16
 49. En consecuencia, en el presente procedimiento la DFAI ha acreditado la
concurrencia de cada uno de los elementos que integran el ilícito administrativo,
sustentando de esta manera una decisión motivada y fundada en derecho; por
tanto, contrariamente a lo alegado por el administrado, durante el procedimiento
administrativo sancionador no se ha vulnerado el principio del debido
procedimiento 35 .

50. En su recurso de apelación San Gabán señaló que, en ningún extremo de la

Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI se ha mencionado la
gradualidad de la sanción.

51. Al respecto, cabe indicar que, en el presente procedimiento administrativo

sancionador, la DFAI determinó la existencia de responsabilidad administrativa en
el marco de lo dispuesto en el artículo 19º de la Ley Nº 30230 y la Resolución de
Consejo Directivo Nº 026-2014-OEFNCD, siendo que no corresponde hacer
mención a la gradualidad de la sanción a aplicarse a San Gabán.

) 52. En cuanto al argumento de San Gabán de no haberse demostrado técnicamente

una afectación, debe señalarse que el subtipo infractor que fue atribuido al
administrado -norma tipificadora descrita en el Cuadro Nº 1 de la presente
resolución- consiste en que dicho incumplimiento podría generar daño potencial
a la flora o fauna.

53. De conformidad con la normativa ambiental, un daño potencial es la contingencia,

riesgo, peligro, proximidad o eventualidad de que ocurra cualquier tipo de
detrimento, pérdida, impacto negativo o perjuicio al ambiente y/o alguno de sus
componentes como consecuencia de fenómenos, hechos o circunstancias con
aptitud suficiente para provocarlos, que tienen su origen en el desarrollo de
actividades humanas 36 .

54. De ello se desprende que, para que se configure un daño potencial, basta que se
produzca el riesgo de un impacto negativo a la flora o fauna; caso contrario a lo
que ocurre con el daño real, en el cual, para su configuración, sí debe producirse
un impacto negativo 37 .

35
TUO DE LA LPAG
Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios
especiales: ( ... )
2. Debido procedimiento. - No se pueden imponer sanciones sin que se haya tramitado el procedimiento
respectivo, respetando las garantías del debido procedimiento. Los procedimientos que regulen el ejercicio
de la potestad sancionadora deben establecer la debida separación entre la fase instructora y la
sancionadora, encomendándolas a autoridades distintas.

36
Criterio adoptado por el Tribunal de Fiscalización del OEFA en la Resolución Nº 208-2018-OEFA/TFA-SMEPIM
del 24 de julio de 2018 (numeral 60).
37 Resolución de Consejo Directivo Nº 010-2013-0EFA/CD, que aprobó los Lineamientos para la Aplicación
de las Medidas Correctivas previstas en el Literal D) del numeral 22.2 del artículo 22° de la Ley Nº 29325:
a.1) Daño real o concreto: Detrimento, perdida, impacto negativo o perjuicio actual y probado, causado al
ambiente y/o alguno de sus componentes como consecuencia del desarrollo de actividades humanas.

17
55. En tal sentido, para determinar la infracción, no resulta necesario en este caso que
se verifique la existencia de un daño efectivo o real en el ambiente como
consecuencia de dicha infracción, sino que basta con que existe una potencialidad
de la ocurrencia del referido daño.

56. En atención a lo expuesto, no resulta amparable lo argumentado por el

administrado en este extremo.

57. En su recurso de apelación San Gabán señaló que, la resolución apelada hace
responsable a la Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.C. mientras
que su empresa es una S.A.

58. Sobre el particular, de la revisión de la Resolución Directora! Nº 2470-2018-

OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018, se advierte la existencia de un error
material debido a que se consignó como administrado a Empresa de Generación
Eléctrica San Gabán S.A.C., cuando se debió consignar Empresa de Generación
Eléctrica San Gabán S.A. 38

59. En tal sentido, se ha procedido a rectificar el error material incurrido en la

Resolución Directora! N° 2470-2018-OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018,
conforme se desarrolló en los numerales 22 al 27 de la presente resolución.

60. Finalmente, en la Audiencia de Informe Oral, San Gabán alegó que si el tramo del
río San Gabán se encontraba seco era debido a las actividades de mantenimiento
que realizaba a la presa de derivación y a las compuertas radiales y solares.

61. Sobre el particular, la realización de actividades de mantenimiento no constituye

un eximente de responsabilidad por su conducta, pues si bien San Gabán debe
realizar mantenimiento a sus instalaciones, estas no deben suponer una
afectación potencial y no autorizada al cuerpo hídrico materia del presente
procedimiento. Por tanto, queda desvirtuado lo alegado por el administrado en
este extremo.

62. En consecuencia, corresponde confirmar la Resolución Directora! Nº 2470-2018-

OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018, a través de la cual se declaró la existencia
de responsabilidad administrativa de San Gabán por la comisión de la conducta
infractora detallada en el Cuadro Nº1 de la presente Resolución.

De conformidad con lo dispuesto en la Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley

del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-
JUS; la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización

a.2) Daño potencial: Contingencia, riesgo, peligro, proximidad o eventualidad de que ocurra cualquier tipo de
detrimento, pérdida, impacto negativo o perjuicio al ambiente y/o alguno de sus componentes como
consecuencia de fenómenos, hechos o circunstancias con aptitud suficiente para provocarlos, que tienen
su origen en el desarrollo de actividades humanas.
38
Corresponde precisar que la Supervisión Regular 2016- en la que se constató el hecho infractor- fue realizada
en la CH San Gabán II de titularidad del administrado. Además, si bien es cierto el órgano de primera instancia
incurrió en error al consignar la razón social de San Gabán, no obstante, consignó de manera correcta su número
de RUC.

18
Ambiental; el Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo Nº 013-
2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del OEFA; y la
Resolución Nº 032-2013-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento Interno del Tribunal de
Fiscalización Ambiental del OEFA.

SE RESUELVE:

PRIMERO.- RECTIFICAR el error material incurrido en la Resolución Subdirectora!

Nº 802-2018-OEFA/DFAI/SFEM del 28 de marzo del 2018 y en la Resolución Directora!
Nº 2470-2018-OEFA/DFAI del 18 de octubre de 2018, de acuerdo con el siguiente
detalle:

Donde dice: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.C.

Debe decir: Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A

SEGUNDO.- CONFIRMAR la Resolución Directora! Nº 2470-2018-OEFA/DFAI del 18

de octubre de 2018, que declaró la existencia de responsabilidad administrativa de
Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A. por la comisión de la conducta
infractora descrita en el Cuadro Nº 1 de la presente Resolución, por los fundamentos
establecidos en la parte considerativa, quedando agotada la vía administrativa.

TERCERO.- Notificar la presente resolución a la Empresa de Generación Eléctrica San

Gabán S.A. y remitir el expediente a la Dirección de Fiscalización y Aplicación de
Incentivos, para los fines pertinentes.

MAURICIO [Link] ARROYO

Presidente
Sala Especializada en Minería, Energía,
Pesquería e Industria Manufacturera
Tribunal de Fiscalización Ambiental

19
 PEGORARI RODRÍGUEZ
Vocal
Sala Espe ializada en Minería, Energía,
Pesque ía e Industria Manufacturera
Tribunal de Fiscalización Ambiental

MARCOS M-6:RJ) YUI PUNIN

o/c~I
Sala Es ecializ~a en Minería, Energía,
Pesquería e Industria Manufacturera
Tribunal de Fiscalización Ambiental

Cabe señalar que la presente página forma parte integral de la Resolución Nº 049-2019-OEFA/TFA-SMEPIM, la cual
tiene 20 páginas.

20