EJÉRCITO

Líder:
mando y redes sociales
en el siglo xxi

La importancia estratégica
del Sahel
Historia de los wargames (I):
de los primeros tiempos
a la Primera Guerra Mundial

REVISTA DEL EJÉRCITO DE TIERRA ESPAÑOL

MINISTERIO DE DEFENSA NÚMERO 971 MARZO 2022 - AÑO LXXXIII
 Marzo 2022 • AÑO LXXXIII • NÚM. 971

Instructor español con

un soldado maliense Índice
EDITA

ARTÍCULOS

LÍDER: MANDO Y REDES SOCIALES EN EL SIGLO XXI

Paseo de la Castellana 109, 28046 Madrid Juan Martínez Pontijas. Comandante de Artillería DEM 04
DIRECCIÓN
Director
General de brigada Javier GARCÍA BLÁZQUEZ
Subdirector de Asistencia Técnica de JCISAT EL FUTURO DE LAS OPERACIONES DE GESTIÓN DE CRISIS DE LA OTAN
Subdirector y Jefe de Redacción José Ramón Blanco Castro. Coronel de Caballería DEM 10
Coronel Carlos TEJEDA FERNÁNDEZ

CONSEJO DE REDACCIÓN
Coroneles
Losilla Ortega, De Pazos Portal,
Rico Sánchez, García-Vaquero, FUERZAS ARMADAS: ¿HERRAMIENTA FUNDAMENTAL CONTRA EL TERRORISMO?
Infante Oliveras, Esteban Cabrejos, Agustín Pacheco Fernández. Comandante Especialista MECAR 16
Merino Merino, Betolaza Méndez,
Gómez Reyes, Garrido Robres
Tenientes coroneles
Negrón Carreño
Armesto González-Rosón
Huerta Ovejero LA IMPORTANCIA ESTRATÉGICA DEL SAHEL
Comandante Ricardo Gamero García. Teniente de Artillería 24
Pascual Mayandía
Capitán
Gavilán Ferrer
Suboficial mayor GENERALIDADES DEL TESTAMENTO MILITAR
Simarro Pi
Agunstín Romero Pareja. Subteniente de Infantería 30
Redacción
Flor González Bruno
Tamara Rodríguez Besga
Cristina García Leyva LA EXTERNALIZACIÓN DE LA CIBERDEFENSA: VIABILIDAD Y EFICIENCIA DE LA
EXTERNALIZACIÓN DE COMPETENCIAS PROPIAS DE LAS FUERZAS ARMADAS
Documentación
Ana María González Perdones Josué Expósito Guisado. Guardia civil 38
Ofimática y Maquetación
Vanesa García Sanz
Ana María González Perdones HISTORIA DE LOS WARGAMERS (I): DE LOS PRIMEROS TIEMPOS A LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
Luis Fabra Andrés
Mª Eugenia Lamarca Montes
Emilio Manuel Montero Espinosa. Comandante de Artillería DEM 46
Eugenio Salmerón Martínez

Imprime
Ministerio de Defensa EL CARRO DE ASALTO ADQUIRIDO POR LA POLICÍA ESPAÑOLA PARA EL EJÉRCITO DE
NIPO 083-15-005-2 (edición impresa) OPERACIONES DE ÁFRICA EN 1921
ISSN 1696-7178 (edición impresa) Eugenio Fernández Barallobre. Inspector de Policía. Alférez reservista honorífico 52
NIPO 083-15-004-7 (edición en línea)
ISSN 2530-2035 (edición en línea)
Depósito Legal M 1633-1958
LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA EN CARTAGENA DE LEVANTE (1808-1814)
Fotografía Juan Antonio Gómez Vizcaíno. Coronel de Artillería retirado 60
MDEF, DECET

Catálogo General de Publicaciones de la

Administración General del Estado ARTE OPERACIONAL EN LA CAMPAÑA DEL PALATINADO (1620-1622) CONTEXTO ESTRATÉGICO (I)
https://cpage.mpr.gob.es Francisco José Marcos Martín. Teniente coronel de Artillería retirado DEM 68
Catálogo de Publicaciones de Defensa
https://publicaciones.defensa.gob.es
LA PENITENCIA DE SANCHO DÁVILA O EL HONOR DE UN SOLDADO
Antonio Varet Peñarrubia. Coronel de Artillería retirado 76

Suscripción y venta: calle del Factor n.º 12 - 4.ª planta, 28013 MADRID
Suscripción
Tfno.: 915160485
[email protected]
Precio unidad: 2 euros
Suscripción anual: España 18 euros; Europa: 30 euros; resto del mundo: 35 euros
(IVA y gastos de envío incluidos)
 SECCIONES NUESTRAS INSERCIONES

OBSERVATORIO INTERNACIONAL APP Y WEB DEFENSA 9

El contagio golpista: un mal augurio para África
Occidental
Alberto Pérez Moreno
Coronel de Infantería DEM retirado 82
Conato de revueltas en Kazajistán
Carlos Echeverría Jesús
Profesor de Relaciones Internacionales
de la UNED 84 BOLETÍN DE SUSCRIPCIÓN 23

PENSADORES ESTRATÉGICOS
El modelo Bezmenov: cómo cambiar una sociedad
democrática
Ángel José Adán García
Coronel de Artillería DEM 86 PUBLICACIONES DEL EJÉRCITO DE TIERRA 37

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
Tendencias tecnológicas
Ricardo Illán Romero
Teniente coronel de Infantería 88 NOVEDADES EDITORIALES DEL MINISTERIO DE DEFENSA 45

FILMOTECA
El general del diablo
Neutralidad
José Manuel Fernández López
Ejército de Tierra 90 NORMAS DE COLABORACIÓN 74

INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA 92

SUMARIO INTERNACIONAL 94 INFORMACIÓN AL LECTOR PREMIOS EJÉRCITO 81

APUNTES DE EDUCACIÓN FÍSICA INFORMACIÓN DESVINCULACIÓN 98

La ECEF en la enseñanza y difusión
del combate cuerpo a cuerpo e intervención no letal
Mariano Palacios Gamero
Comandante de Infantería
Eduardo Blanco García
Brigada de Transmisiones
Escuela Central de Educación Física 96 INTERIOR DE CONTRAPORTADA: 500 Aniversario del Patronazgo de Santa Bárbara 99

Revista fundada el 30 de septiembre de 1939, siendo continuación de la revista La Ilustración Militar fundada en 1880, el semanario El Mundo Militar fundado en 1859 y el periódico La Gaceta Militar fundado en 1857.

La revista Ejército es la publicación profesional militar del Ejército de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el intercambio de ideas sobre temas militares y contribuir a la actualización de conocimientos y a la cultura de
defensa. Está abierta a cuantas personas sientan inquietud por los temas militares. Los trabajos publicados representan, únicamente, la opinión personal de los autores sin que la revista Ejército, ni ningún organismo
oficial, compartan necesariamente las tesis o criterios expuestos.
 LÍDER:
MANDO Y REDES SOCIALES
EN EL SIGLO XXI
Redes sociales

través de ella es como recibimos, con LA INSTITUCIÓN MILITAR Y

Juan Martínez Pontijas carácter general, la mayor parte de la LAS REDES SOCIALES
información que consumimos, pero
Comandante de Artillería DEM también es nuestro medio para tras- De acuerdo con el Centro Criptológi-
ladar múltiples mensajes y opiniones. co Nacional, en España hay «27,6 mi-
Tanto es así que, particularmente en llones de usuarios de internet, de los
Hasta finales del siglo xx, el ser huma- las redes sociales, casi todos tene- cuales 25,5 millones utilizan diaria-
no establecía sus relaciones sociales mos ya configurada una «identidad mente las redes sociales». Además,
en un entorno físico. Por entonces, in- virtual» que determina nuestra for- más del 90 % de la población españo-
ternet y el ciberespacio existían, cier- ma de actuar en el ciberespacio, nos la de entre dieciséis y sesenta y cinco
to, pero no eran un medio en el que las distingue y permite adivinar nuestra años emplea la red global para infor-
personas intercambiaran opiniones, forma de pensar y actuar en el mun- marse de la actualidad, principalmen-
influyeran en otras o siquiera se in- do físico. te a través de plataformas sociales. A
formaran de los acontecimientos que dicha franja social se circunscribe la
sucedían en el mundo. Bien entrados El entorno militar no es una excep- totalidad del personal que sirve en las
en el primer cuarto del siglo presente, ción. Los integrantes de las Fuerzas Fuerzas Armadas y se puede inferir,
la situación es radicalmente distinta y Armadas, de forma particular, em- dados los porcentajes citados, que lo
se puede considerar que el ciberespa- plean las redes sociales de la misma anterior es de plena aplicación tam-
cio es un ámbito humano plenamente forma y con la misma asiduidad con bién al conjunto de la población mi-
habitado, en continua y exponencial que lo hace el resto de la sociedad. litar.
expansión y en el que se desarrollan Sin embargo, es sumamente habi-
infinidad de intercambios sociales en- tual que no lo hagan en el ámbito del Las redes sociales no son producto
tre individuos, organizaciones e insti- desarrollo de su profesión. Por tanto, del siglo xxi, puesto que existen des-
tuciones de toda índole. siendo un elemento de relación social de que el primer ser humano se co-
tan poderoso, podría esgrimirse que municó e interactuó con otros de su
Así, en realidad, no solo es que los se- es imperdonable no emplearlo para misma especie. La novedad que tra-
res humanos estemos en el ciberes- potenciar las relaciones humanas en jo el cambio de siglo al respecto fue
pacio. Vivimos en él. Se ha constituido el seno de la institución y, más par- la eclosión de estas como fenómeno
en una capa virtual íntimamente sola- ticularmente, como herramienta para global y cotidiano, mediante el que
pada y relacionada con la capa física desarrollar un liderazgo adaptado al millones de personas interactúan in-
en la que respiramos y comemos. A siglo xxi. dependientemente de su ubicación y

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sus circunstancias. Actualmente, las una doble perspectiva de comunica- ¿No parece conveniente que un jefe
redes sociales permiten el desarro- ción social y de seguridad de la infor- de contingente, en el marco de las de-
llo en el ciberespacio de relaciones mación. bidas consideraciones de seguridad,
personales, laborales o sociales que pueda informar de primera mano a las
anteriormente solo se mantenían en familias de sus subordinados de las
la «vida física». Tanto es así que el actividades que desarrollan sus alle-
principal motivo que existe para em- Las redes gados cuando están desplegados?
plear aquellas en las que es necesa-
rio crear un perfil es, precisamente, sociales no son
mantener el contacto con otras per- LÍDERES QUE TUITEAN
sonas y acceder a contenidos de in- producto del
terés. Liderar es una actividad humana ba-
siglo xxi sada en la interacción. En el siglo xxi,
La institución militar reconoce, sin gran parte de las relaciones persona-
duda, todo lo anterior. Por un lado, les se desarrollan a través de las redes
existen múltiples perfiles que diaria- sociales y no se puede aislar el ejerci-
mente difunden imágenes asociadas Siendo perfectamente válidas, las re- cio del liderazgo de ello. En el mundo
a las más diversas actividades y que des sociales son también una pode- de habla anglosajona, son muchos ya
se encuentran vinculados a unidades rosísima herramienta para que nues- los oficiales generales que abierta-
y a organismos específicos, conjun- tros militares se relacionen entre sí y mente abogan por un empleo efecti-
tos e incluso supranacionales. A ellos con la sociedad a la que sirven, tal y vo de las redes sociales como poten-
se suman otros, menos, de carácter como hacen en el terreno de lo físico. ciador de la acción de mando dentro
individual que normalmente se en- Por sus características intrínsecas, y fuera de la institución militar. Las ra-
cuentran asociados a perfiles oficia- las redes sociales no son un ámbito zones son múltiples.
les de militares que ocupan posicio- en el que se pueda esperar que un
nes de nivel estratégico. Muchos, de anuncio institucional triunfe o cause En primer lugar, las redes sociales son
ambos tipos, cuentan con miles de sensación. Son el reino de la espon- una herramienta fundamental para
seguidores y permiten trasladar la vi- taneidad, la inmediatez, la autentici- comprender la sociedad en la que vi-
sión institucional de aspectos tan va- dad y la interacción. Puesto que el jefe vimos. El líder militar debe estar per-
riados como la preparación, las ope- de un pelotón interactúa a diario con manentemente informado no solo de
raciones o los actos relevantes. Por sus subordinados y el de un regimien- lo que acontece en el mundo y en su
otro lado, en el conocimiento de que to también lo suele hacer con repre- propia nación, sino también, a su ni-
la gran mayoría de los militares par- sentantes del mundo civil o de otras vel, de cuáles son los intereses de sus
ticipan en las redes sociales a título instituciones, ¿por qué no habría de subordinados, individual y colectiva-
personal, existe regulación al respec- hacerlo en redes sociales? Si con su mente. Las redes sociales brindan
to y son numerosos los boletines de comportamiento un capitán da ejem- una posibilidad anteriormente inexis-
concienciación que recomiendan un plo y forma a su compañía, ¿por qué tente de reducir la brecha generacio-
uso responsable de estas. La aproxi- no habrá de seguir proporcionando nal entre algunos niveles de mando.
mación se efectúa, por tanto, desde orientación en un determinado chat? Para ello, es necesaria una presencia

Inteligencia emocional, líderes y nuevo siglo

5
activa y constante, de forma que se colaboradoras, a militares de otras mensajes informativos de calidad y
puedan comprender las corrientes naciones aliadas y al público general. difundirlos de manera directa y eficaz
que se producen en las redes, lo que Así, el jefe de un contingente en ope- a audiencias concretas. Basta con
es trending topic. Hoy es posible para raciones tiene ahora una oportunidad un teléfono móvil y la idea adecuada.
un coronel vislumbrar fácilmente, a que antes no estaba disponible para Trasladado a la acción del líder, ello
través de Instagram, cómo es la so- interactuar con su unidad en territorio permite gratificar, dirigirse directa-
ciedad del soldado veinteañero me- nacional, pero también para dirigirse mente a la unidad o al individuo, pro-
dio. Entendiendo su forma de perci- a las familias de los hombres y muje- porcionar formación a distancia e in-
bir el mundo, indudablemente, podrá res que le acompañan en el desem- cluso trasladar mensajes de ánimo.
mandarle mejor. peño de la misión. Ello constituye una ¿Qué soldado no retuitearía a sus se-
oportunidad de cercanía inexistente res queridos la felicitación de su jefe?
Otro argumento fundamental se re- hace unas décadas y estrecha los vín- Ello también es de utilidad de forma
laciona con una de las etapas funda- culos entre el jefe y sus subordinados, recíproca, ya que la disponibilidad del
mentales del modelo K2 de liderazgo, pero también entre la institución y la perfil social del jefe equivale a la frase
promocionado en el Ejército de Tierra, familia militar. Ser capaz de difundir pretérita «la puerta de mi despacho
que incide en la importancia de la co- sus mensajes de forma personal y di- está abierta», convirtiéndose en una
municación como elemento central recta será la forma de salir del cuartel, vía de acceso más, disponible para el
para proporcionar, por un lado, con- de darse a conocer en el día a día y sin subordinado.
fianza y, por otro, trasparencia. Res- intermediarios.
pecto a la primera, el mero hecho de En relación con el deber formativo del
que un subordinado pueda acceder a Esto último es particularmente im- mando, son múltiples las páginas y
los rasgos básicos del perfil de su jefe portante si se tiene en cuenta el pa- blogs en las que se debate sobre la
crea ya un vínculo emocional en la me- pel que cada militar puede desempe- profesión militar, particularmente en
dida en que le permitirá verle como lo ñar activamente en la promoción de idioma inglés. Los comentarios de la
que es, un ser humano con un origen los valores que atesora la profesión «barra del bar» han pasado también
determinado, una formación y unas militar y de la cultura de defensa. Al a hacerse en el mundo virtual, de for-
aficiones. En relación con lo segundo, participar en el diálogo e interacción ma que algunas plataformas se han
los mensajes que pudiera publicar un en las redes sociales, cada líder de convertido en auténticos reposito-
jefe sobre una actividad, un determi- las Fuerzas Armadas presenta el po- rios de ideas y de iniciativas. Las re-
nado artículo o una foto pueden ser tencial para convertirse en un influen- des sociales no solo permiten seguir
muy eficaces para mostrar la realidad cer en el sentido amplio de la palabra, las páginas de think tanks, de Ejérci-
tal y como la percibe, ayudando al su- mostrando a la sociedad el espíritu de tos e instituciones o de pensadores
bordinado a comprender decisiones o servicio que guía su actuación diaria militares, sino que también permiten
posturas. mediante sus publicaciones. a un líder dar a conocer al subordi-
nado cuáles son los artículos que le
Por otro lado, el líder actual no solo Lo anterior se relaciona con un tercer han inspirado o, simplemente, faci-
encuentra en las redes sociales a sus argumento: la flexibilidad que las re- litar un intercambio de ideas sobre
subordinados, también a las fami- des proporcionan para trasladar un uno u otro asunto.
lias de estos, a los compañeros de mensaje a quien se desee. Todo mi-
profesión, a personal de empresas litar es capaz de producir fácilmente El último argumento se relaciona con
el hecho de que, en el siglo xxi, si no
estás en la red no existes. La reputa-
ción digital, la imagen positiva o ne-
gativa que se proyecta en el entorno
ciberespacial y que tiene su reflejo
en el físico, depende frecuentemen-
te de los contenidos que uno mismo
publica en redes sociales. Guste o
no, lo que ocurre en Meta, Twitter o
Instagram importa tanto como para
condicionar el comportamiento de
millones de personas. No prodigar-
se en las redes deja espacios vacíos,
como institución y como individuos,
que otros ocuparán tarde o tempra-
no. De hecho, algún general nortea-
mericano se ha visto suplantado en
las redes debido a su ausencia en
ellas. Se puede ignorar, pero la vida
en las redes sociales va a seguir de-
sarrollándose. Parece mejor adap-
En el siglo xxi, si no estás en red no existes tarse y participar en ella.

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 Minimizar los riesgos en el ámbito de las redes sociales no difiere en gran medida de reducirlos en el mundo físico

RIESGO Y MITIGACIÓN En este sentido, minimizar los ries- de garantizarlo sería su inclusión en
gos en el ámbito de las redes socia- los procesos formativos de acceso
A pesar de lo anterior, en el entorno les no difiere en gran medida de re- a los empleos que se considerasen.
militar son muchos los que aún pien- ducirlos en el mundo físico. Será el No obstante, existen numerosos bo-
san que su empleo debe restringirse comportamiento del usuario el que letines informativos al respecto pu-
a lo meramente institucional y que las aumentará o disminuirá las posibi- blicados en el ámbito de las Fuerzas
publicaciones personales han de so- lidades de que se cometa un fallo. Armadas. Entre ellos, quizás desta-
meterse a un intenso escrutinio para La forma inteligente de proceder que la Guía de buenas prácticas en
evitar posibles riesgos en la seguri- comienza en la propia definición de redes sociales en operaciones, que
dad del personal, de las operaciones la identidad que se va a emplear en ha publicado la Sección de Comu-
y de la propia organización. Se trata el ciberespacio. Será el propio líder nicación Estratégica del Estado Ma-
de una postura conservadora basada el que decida cómo mostrarse, qué yor de la Defensa. Dicho documento,
en el principio de que internet nunca mensajes trasladar o qué intereses muy completo, proporciona conse-
olvida y de que, por ende, es preferi- compartir. Siendo quien ostenta el jos y directrices para que cualquier
ble ser dueño del silencio que esclavo primer y principal control sobre el usuario de las redes sociales pueda
de los tuits. contenido que divulgará, habrá de emplearlas estando en zona de ope-
aplicar una estrategia de comunica- raciones sin que ello afecte al com-
Es evidente que el empleo de las redes ción general, circunscrita a los lími- batiente, a la fuerza o a la misión.
sociales como herramienta de lideraz- tes marcados por la profesión y las Siendo así, parece evidente que bien
go y de comunicación del mando re- guías de comunicación que se deter- pudiera trasladarse su aplicación a
presenta un desafío por lo novedoso minen. Además, cada imagen, tuit o territorio nacional.
y descentralizado de su ejecución, y mensaje publicados requieren un mí-
que pueden cometerse errores. Sin nimo de reflexión previa sobre ellos El comportamiento en las redes debe
embargo, la propia filosofía del man- con objeto de prevenir consecuen- regirse por los mismos principios que
do orientado a la misión contradice cias indeseadas. regulan la forma de actuar en el mun-
esta aproximación, puesto que favo- do físico. Todo lo reflejado anterior-
rece la iniciativa individual siempre En relación con ello, es posible que mente no está reñido con las normas
que se enmarque en el propósito del se requiera un mínimo de pedagogía de interacción que siempre han regi-
mando y el cumplimiento de la misión. en este ámbito para aquellos cua- do la institución militar. El sentido co-
Ello implica asumir el riesgo y admitir dros de mando que, normalmente mún y las debidas precauciones en la
el error dentro de unos márgenes ra- por edad, sean menos «competen- elección del mensaje o imagen que se
zonables. tes» en el uso de las redes. Una forma va a trasladar deberían ser suficientes

7
 Reputación online

para garantizar el uso efectivo de una forma habitual y prácticamente la to- - Singer, Peter W. «7 rules for how
herramienta de liderazgo con eviden- talidad de los miembros de las Fuer- military leaders should use social
tes ventajas y posibilidades. Para ello, zas Armadas las utilizan de forma media». Disponible en: https://tas-
es necesario romper esquemas men- particular en su vida diaria. Desde la kandpurpose.com.
tales, vencer los miedos y recelos que perspectiva de un líder contemporá- - Morgan, Ryan. «Top US comman-
su empleo despierta aún y confiar en neo, evitar el empleo de las redes so- der in Afghanistan is being imper-
la gran calidad humana y profesional ciales implica menospreciar una he- sonated by fake Twitter accounts».
del militar español. rramienta única para comprender el Disponible en: www.americanmili-
mundo que le rodea y para relacionar- tarynews.com.
se con sus subordinados y sus com- - Mabry, Gregory C. «Soldier, are
pañeros. you on my friends list? An examina-
Será el propio tion and recommendations for the
Así, el empleo inteligente de las redes military leader-subordinate rela-
líder el que sociales desde una perspectiva de li- tionship on social media». Disponi-
derazgo se traduce en optimizar su ble en: www.armyupress.army.mil.
decida cómo uso para relacionarse, compartiendo - Abrams, Robert B. «Social media:
opiniones, información o intereses. Al senior leaders need to get on the
mostrarse mismo tiempo, se deben adoptar ru- bus». Disponible en: https://from-
tinas personales de protección y de la thegreennotebook.com.
información que, en suma, no difieren - Joyner, James. «Twitter doesn’t
de las que cualquier militar adoptaría have to be the end of the conversa-
en el espacio físico. Es evidente que tion». Disponible en: www.waron-
CONCLUSIÓN existen riesgos asociados a la mala therocks.com.
praxis en redes sociales, pero ello no - Centro Criptológico Nacional.
En pleno siglo xxi, si la intención del puede ser un argumento válido para CCN-CERT BP/08. «Buenas prác-
lector es comunicar, ineludiblemen- inhibirse de la presencia en estas. ticas en redes sociales».
te habrá de hacerlo en y a través de - www.ccn-cer t.cni.es/informes/
internet y las redes sociales. Con ello informes-de-buenas-practicas-
su mensaje podría trasladarse a au- BIBLIOGRAFÍA bp/3009-ccn-cert-bp-08-redes-
diencias de millones de personas si - Ryan, Mick. «Why should military sociales/file.html.
consiguiera hacerse viral. Las nuevas leaders use social media?». Dis- - NCO Journal Staff. «Leadership in
generaciones de militares han creci- ponible en: https://thestrategy- the social media age». Disponible
do empleando las redes sociales de bridge.org. en: www.armyupress.army.mil.■

8 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

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del Ministerio de Defensa. Publicaciones en diversos formatos y soportes, y difusión
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También se puede consultar en la WEB el Boletín Oficial de Defensa de acceso libre.

9
 EL FUTURO DE LAS
OPERACIONES DE GESTIÓN
DE CRISIS DE LA OTAN

Este artículo propone un nuevo modelo de operaciones de gestión de crisis de la OTAN,

a partir del análisis de cuatro intervenciones (Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Libia y
Afganistán) y analiza su materialización en una aproximación a 360º a la seguridad de
la Alianza. La idea fuerza es que es necesario un enfoque que optimice los esfuerzos
de la OTAN para promover la estabilidad en el área euroatlántica y, al mismo tiempo,
posibilite el renovado énfasis en la Defensa Colectiva. Los principales retos de la Alianza
son mitigar las acciones de Rusia en el este y la expansión de China, en un entorno
operativo caracterizado por líneas de conflicto difusas del conflicto y el giro de Estados
Unidos hacia el pacífico

José Ramón Blanco Castro • Coronel de Caballería DEM

10 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

«La mayor responsabilidad de la La primera identifica los factores que el comienzo de la participación en el
Alianza es proteger y defender nues- deben tenerse en cuenta para opera- conflicto.
tro territorio y nuestras poblaciones ciones futuras, extraídos del análisis
contra un ataque, como se establece de experiencias previas. La segunda Esta intervención también subrayó
en el artículo 5 del Tratado de Washin- analiza el espectro de CMO inclui- la necesidad de un enfoque integral
gton. Nadie debería dudar de la deter- do en el NSC 2010 (prevención, ges- para lograr el estado final deseado.
minación de la OTAN si la seguridad tión, estabilización y reconstrucción) Una vez que expiró el mandato de las
de alguno de sus miembros se viese y expone un nuevo modelo en el que IFOR, se desplegaron las Fuerzas de
amenazada. Ante un entorno de segu- la prevención y el desarrollo de capa- Estabilización (SFOR) en 1996 y fue-
ridad internacional muy diverso, com- cidades serán cruciales para confor- ron reemplazadas por Fuerzas de la
plejo y exigente, la OTAN está decidi- mar el entorno de seguridad, mientras Unión Europea (EUFOR) en 2004,
da a mantener la gama completa de que las consultas políticas y la coope- pero un acuerdo previo con la Unión
capacidades necesarias para disuadir ración facilitarán un enfoque integral Europea podría haber limitado la im-
y defenderse de cualquier amenaza a de las crisis4. Finalmente, la tercera plicación de la OTAN, que todavía hoy
la seguridad de nuestros conciudada- parte aplica este modelo para hacer apoya a las instituciones del país en
nos, dondequiera que surja». prospectiva sobre el papel de la OTAN la implementación de reformas de los
en tres áreas principales del enfoque sectores de seguridad y defensa.
Comunicado de la Cumbre de Bruselas de trescientos sesenta grados: Este,
(14 de junio de 2021). Oriente Medio y África. La siguiente intervención de la OTAN
en los Balcanes tuvo lugar en Kosovo y
ha sido ampliamente criticada por uti-
INTRODUCCIÓN EL LEGADO DE LAS lizar la «catástrofe humanitaria» como
OPERACIONES DE GESTIÓN justificación para el uso de la fuerza
Es incuestionable que la gestión de DE CRISIS sin el amparo de una resolución de la
las crisis por parte de la OTAN ha ONU. Es cierto que la presencia de la
evolucionado. El Concepto Estratégi- Desde que concluyó la Guerra Fría y la OTAN ha contribuido a estabilizar la
co (NSC) de 1991 introdujo la gestión Unión Soviética dejó de ser una ame- región y ha facilitado la misión poste-
de crisis y la prevención de conflictos naza vital para Europa occidental, la rior de la UE, pero la intervención ge-
como una oportunidad para abordar OTAN ha buscado un propósito cla- neró controversia sobre su legalidad y
las crisis en una etapa temprana1. ro para desarrollar sus capacidades provocó el recelo de Rusia.
Posteriormente, tras las intervencio- y seguir siendo relevante. Si bien ini-
nes de la OTAN en los Balcanes, la cialmente un fuerte optimismo llevó a
expansión de la seguridad a través los países occidentales a vislumbrar
de la gestión de crisis se incorporó un mundo pacífico, la Declaración de La mayor
al NSC 2010, que también estableció Roma (1991) incorporó el concepto
tres tareas esenciales equilibradas de la seguridad ampliada, que mar- responsabilidad
cuya relevancia ha variado a lo largo có el inicio de las intervenciones fue-
del tiempo: defensa colectiva, gestión ra del área, denominadas «de gestión de la Alianza
de crisis y seguridad cooperativa. de crisis».
es proteger
Este artículo tiene por objeto abor- A pesar de la existencia de esta base
dar el futuro de las operaciones de para los compromisos fuera de la y defender
gestión de crisis de la OTAN (CMO)2. zona euroatlántica, la intervención
Desde el final de la Guerra Fría, las en Bosnia y Herzegovina en la déca- nuestro territorio
CMO han sido la principal herra- da de los noventa ilustra la respues-
mienta para responder a los conflic- ta a una crisis sin un claro objetivo y nuestras
tos fuera del área de responsabilidad político5. La intervención y la ges-
de la OTAN3 y a menudo han contri- tión inicial de esta crisis estuvieron poblaciones
buido a la estabilidad y a la relevan- amparadas y lideradas por la ONU,
cia de esta organización como esta- pero, tras la ocupación por parte de contra un ataque
bilizador regional. Sin embargo, el los serbios de la zona segura de la
largo compromiso en Afganistán ha ONU y el genocidio de Srebrenica,
puesto de manifiesto la necesidad los Estados Unidos y sus aliados de-
de alinear la ambición con los recur- cidieron intervenir y llevar a cabo los Cuando las operaciones en los Bal-
sos. Además, el conflicto de Ucrania ataques aéreos que allanaron el ca- canes estaban todavía en curso, en
(2014) ha dado un renovado énfasis mino hacia Dayton. Posteriormen- 2003 la OTAN se embarcó en una in-
a la defensa colectiva y relegado las te, las Fuerzas de Implementación tervención lejos de la zona euro-at-
CMO y la seguridad cooperativa a Internacionales (IFOR), lideradas lántica, en Afganistán, de acuerdo
una prioridad menor. por la OTAN, unirían a más de trein- con sendas resoluciones del CSNU6.
ta naciones, pero es preciso desta- Afganistán ha sido una operación a
Para analizar el futuro de las CMO, car que la estrategia para Bosnia y gran escala en varias dimensiones:
este artículo se divide en tres partes. Herzegovina no estuvo clara desde el tamaño y la geografía del país, la

11
diversidad de la población y la cultu- que, sin abordar la estabilización y la En comparación con el espectro equi-
ra, y la diversidad de los países con- reconstrucción, este tipo de opera- librado que contempla el NSC 2010,
tribuyentes, cada uno con sus pro- ciones pueden causar más perjuicios el modelo futuro de gestión de crisis
pios intereses y percepciones del que beneficios. pondrá un énfasis mayor en la pre-
riesgo. Esta intervención ha puesto vención. Este cambio se introdujo en
de manifiesto la necesidad de esta- En cualquier caso, las CMO han con- la Cumbre de Varsovia de 2016 con la
blecer una situación final deseada tribuido significativamente a la rele- «estabilidad proyectada» de la OTAN,
muy bien definida y, por supuesto, vancia, la mejora de la interoperabili- entendida como una combinación de
alcanzable, que evite esfuerzos ina- dad y el desarrollo de las capacidades gestión de crisis y seguridad coope-
sumibles en la estabilización y la re- de la Alianza en la era posterior a la rativa, con una mayor importancia de
construcción posterior. Guerra Fría, pero se requiere un nuevo la segunda. Se trata de un nuevo mar-
modelo que permita obtener mejores co para las operaciones establecidas
Finalmente, en 2011, a través de la resultados en el futuro. tras la petición formal de un país con
resolución 1973 del CSNU, la ONU objetivos limitados, en el que la OTAN
respaldó una operación militar en Li- tiene un papel de apoyo. Como conse-
bia para prevenir una potencial ma- EL ESPECTRO FUTURO DE cuencia, el desarrollo de determina-
sacre de la población civil en el este LA GESTIÓN DE CRISIS POR das capacidades de los países con los
del país, pero el consenso en torno a PARTE DE LA OTAN que hay una relación de partenariado
la responsabilidad de proteger (R2P) es parte de la estrategia de seguridad
fue débil, más aún cuando se pro- El apartado anterior ha permitido global y prevención de conflictos,
vocó la caída del régimen de Gada- identificar factores que la OTAN debe además de la estrecha colaboración
fi7. Esta intervención fue iniciada por considerar para decidir cómo, cuán- con otras organizaciones internacio-
un reducido número de potencias do y dónde involucrarse en una futura nales, como la ONU, la Unión Europea
europeas con un respaldo un poco CMO: una clara estrategia política, le- (UE) y la Unión Africana (UA).
inconsistente de Estados Unidos y, gitimidad, objetivos limitados, un en-
más tarde, fue asumida por la OTAN foque integral para la gestión de cri- Las herramientas de prevención de
en el marco de la operación Protector sis y recursos. Con la referencia del conflictos han pasado a incluir una
Unificado (OUP)8. En cierto modo, la NSC 2010, que afirma que la OTAN amplia gama de medidas políticas,
OUP constituyó un modelo atractivo tiene «capacidades políticas y milita- legales, económicas o militares cuyo
para alcanzar objetivos limitados con res para abordar todo el espectro de objetivo es ofrecer una solución a los
recursos financieros y tiempo tam- crisis antes, durante y después de los conflictos a menor coste. Esto impli-
bién limitados, además de un núme- conflictos», este apartado abordará ca que la OTAN, a través de diferentes
ro mínimo de bajas y daños colatera- cómo hacer frente al espectro com- formas de asociación o colaboracio-
les. Sin embargo, también demostró pleto de las crisis en el futuro. nes, como es el caso del partenariado

Figura 2. Espectro de las CMO de la OTAN

12 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Figura 3. Aproximación 360º a futuras crisis

con otras naciones y organizaciones planeamiento únicas. Sin embargo, para desencadenar una respuesta
afines, intentará mejorar los mecanis- las intervenciones deberían centrar- convencional, el papel de la OTAN
mos de alerta temprana, la compren- se cada vez más en enfrentamientos será disuadir y prevenir ataques de
sión común de la situación y la capa- militares breves, con unos objetivos tres maneras: mejorando la resilien-
cidad institucional. Esto subyacerá en y una estrategia de salida claros. La cia de la OTAN y la de sus socios,
los procesos de toma de decisiones cooperación con los socios de las or- promoviendo consultas entre alia-
en la sede de la OTAN, que se utiliza- ganizaciones regionales y del sur de dos y mostrando claramente las lí-
rá cada vez más como una platafor- la OTAN (UE, UA) será fundamental neas rojas.
ma donde se discutan y negocien los para proporcionar legitimidad y esta-
intereses de los Estados miembros y bilidad a largo plazo y limitar su com-
donde se habiliten canales bilatera- promiso en los esfuerzos de recons- LAS FUTURAS OPERACIONES
les, como puede ser para el aseso- trucción. DE GESTIÓN DE CRISIS DE
ramiento relacionado con amenazas LA OTAN EN TRESCIENTOS
cibernéticas y la coordinación de la La OTAN también puede desempe- SESENTA GRADOS
respuesta. ñar un papel de apoyo a los actores
que den una primera respuesta a los En la actualidad, sin duda, la OTAN se
Si bien el enfoque en la prevención ha conflictos con el despliegue de ca- enfrenta a desafíos cruciales, sobre
de seguir siendo primordial, la OTAN pacidades específicas donde sea todo en los flancos este y sur. Este
debería, además, reducir los esfuer- necesario. Un ejemplo es el inter- apartado expone la posible contribu-
zos de estabilización y reconstrucción cambio de información mediante la ción de las CMO a la estabilidad de
fuera del área. En el futuro, los recur- utilización de medios como los Glo- áreas que son muy diferentes no solo
sos dedicados a las CMO serán más bal Hawk, con sede en Sicilia, o la geográficamente, sino también en
limitados por el mayor esfuerzo en mejora del conocimiento de la situa- términos de las amenazas que repre-
defensa colectiva y, sobre todo, por el ción con el AWACS, como fue el caso sentan y las respuestas que requie-
escaso apetito de las naciones para después de los ataques del 11-S en ren: Este, Oriente Medio y África.
emprender tales operaciones, dado los Estados Unidos.
el alto coste económico y político que
suponen. Aun así, la OTAN debe estar Además, las crisis futuras también ESTE
preparada para intervenir militarmen- requerirán un enfoque más híbrido y
te si es necesario y si la ONU, como por debajo del umbral del conflicto. En Oriente, el principal desafío es
organización líder en seguridad in- En un entorno híbrido, donde el Es- una Rusia resurgente y desafiante.
ternacional, lo legitima con mecanis- tado de derecho y la atribución no Los objetivos de la OTAN están vin-
mos de respuesta y capacidades de son lo suficientemente claros como culados a su razón de ser: disuadir,

13
defenderse y derrotar a un adversa- Para hacer frente a las ambiciones con la OTAN en un papel de apoyo. La
rio con fuerzas modernizadas, amplia de Rusia, la OTAN tendría que incre- misión se coordina con otros actores
experiencia en la guerra y armamento mentar su cooperación con los so- internacionales, como la UE, la ONU
de alta tecnología. cios orientales para fortalecer su re- y la Coalición Global10, y las líneas
En un hipotético escenario, Rusia siliencia y facilitar su respuesta a las de actuación están encaminadas a
podría desestabilizar a Ucrania, que crisis. Además, tendrá que trabajar construir estructuras e instituciones
busca el apoyo de China ante la pasi- muy de cerca con la Unión Europea de seguridad nacional más sosteni-
vidad de la OTAN y la UE, para evitar para contrarrestar los ciberataques y bles, transparentes e inclusivas para
su cercanía a Occidente en general y las campañas de desinformación. La fortalecer las instituciones militares
a la OTAN en particular. En este con- OTAN debería hacer uso de su poten- iraquíes. Además de aspectos opera-
texto, Moscú podría intentar poner cial como foro de consultas políticas y tivos, como la lucha contra artefactos
en marcha la misma estrategia utili- plataforma para el intercambio de in- explosivos improvisados, incluye el
zada en Crimea, en la que un esfuer- formación relacionada con amenazas Estado de derecho, el derecho de los
zo combinado de campañas de des- híbridas y, en su caso, coordinar una conflictos armados, la lucha contra la
información y el apoyo encubierto de respuesta eficaz que equilibre las ca- corrupción, la protección de civiles,
los grupos militantes en la región de pacidades de la Alianza y de los miem- los niños y los conflictos armados, así
Dombás podrían conducir a una cri- bros aliados. como aspectos de género.
sis interna susceptible de ser explo-
tada por movimientos separatistas.
Esta situación encajaría en el estado ORIENTE MEDIO ÁFRICA
final deseado por Rusia, que trataría
de reincorporar todo o parte del te- Los principales desafíos de seguridad África presenta dos desafíos princi-
rritorio de Ucrania a su esfera y, por para la OTAN en esta región son el te- pales para la seguridad de la Alianza.
otro lado, desafiar la cohesión de la rrorismo, la migración y los Estados En primer lugar, los aliados del sur de
Alianza en la zona gris9. fallidos o frágiles. El área se caracteri- la OTAN sufren las consecuencias de
za por una serie de conflictos interes- la debilidad o el colapso de Estados,
tatales e insurgencias que han creado del terrorismo, de conflictos asocia-
un entorno volátil, exacerbado por el dos con el cambio climático, de la mi-
conflicto armado en curso desde Siria gración y de la superpoblación, pro-
La OTAN siempre hasta Irak, en el que radicales y organi- blemas originados por la debilidad
zaciones extremistas violentas se han en todos los pilares del poder. En se-
estará preparada consolidado. Además, los entornos gundo lugar, la presencia creciente de
inestables y poco seguros de esta re- China y Rusia podría agregar aún más
para desplegar gión afectan a la seguridad interna de inestabilidad a la región e impedir la
muchos países miembros de la OTAN extensión del área de influencia de la
fuerzas militares por la afluencia de refugiados. OTAN hacia el sur.

en un contexto La OTAN debe apoyar los esfuerzos En este escenario, la OTAN podría
de sus socios en la región para abor- aprovechar la experiencia de anterio-
político y militar dar los desafíos de seguridad y pre- res CMO para mejorar la capacidad
venir crisis en el Medio Oriente. Más de las fuerzas de seguridad africanas
particular si así allá de la seguridad cooperativa, pue- y su autosuficiencia. Además, podría
de ofrecer misiones de entrenamien- potenciar el papel de la UA como ac-
lo deciden los to para fortalecer la capacidad de las tor regional en gestión de crisis apo-
fuerzas locales como las primeras en yándola con capacidades críticas y
aliados. Pero, responder ante situaciones de crisis. cooperar más estrechamente con
Además, también debería coope- la UE para abordar las causas de la
además, la Alianza rar con organizaciones regionales y inestabilidad. En colaboración con
afines, como la UE, para abordar los tales organizaciones, la OTAN debería
podría incorporar conflictos desde un enfoque integral. centrarse en tareas militares (entrena-
miento, desminado, desmovilización,
un nuevo conjunto La misión de la OTAN en Irak ilus- reintegración, etc.) y brindar apoyo
tra bien el modelo de gestión de cri- a las organizaciones internacionales
de herramientas sis que se promueve en este artícu- y regionales para que estas lideren
lo. El objetivo es prevenir la amenaza otras líneas de esfuerzo.
para abordar del Estado Islámico mediante el for-
talecimiento de las capacidades de La volátil situación en África pone de
crisis futuras las fuerzas iraquíes, lo que constitu- relieve la importancia que tendrán
ye un nuevo tipo de operaciones: las en el futuro las consultas políticas.
establecidas después de la solicitud Ante la potencial emergencia de una
formal de un país, limitadas en ob- nueva amenaza o el incremento de la
jetivos, centradas en la prevención y existente, la OTAN podría debatir su

14 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Figura 4. Futuro Modelo de CMO

compromiso directo en la región o las regionales y afines para abordar las intercambiar opiniones e informa-
medidas necesarias para conformar crisis con un enfoque integral. Este ción antes de llegar a un acuerdo
un entorno de seguridad sólido con enfoque facilitaría la transición a lo y tomar decisiones por consenso.
organizaciones como la ONU, la UE largo de las fases de una crisis y limi- 5. Bosnia y Herzegovina es un país

o la UA. taría así los esfuerzos de la OTAN para socio de la OTAN desde 2006. En
la estabilización y reconstrucción. 1990, de acuerdo con la definición
del artículo 6, era considerado un
CONCLUSIONES Este modelo de gestión de crisis fo- país fuera del área.
mentará el papel de la OTAN como 6. CSNU. Consejo de Seguridad de

El futuro de las CMO de la OTAN, tal foro de consultas políticas. Este as- Naciones Unidas. Resolución 1386
como se concibe en el NSC 2010, es pecto también será importante para de 2001 y 1510 de 2003.
sombrío debido fundamentalmente a coordinar la respuesta a las crisis 7. Responsabilidad de proteger
los cambios en el contexto geopolí- emergentes que sucedan por debajo (R2P). En el documento final de la
tico. Las CMO han sido hasta ahora del umbral del conflicto, en las que la Cumbre Mundial de 2005, los jefes
la opción preferida para estabilizar el OTAN será un facilitador para los alia- de Estado y de Gobierno asumie-
área de responsabilidad de la OTAN. dos. ron la responsabilidad de proteger
Sin embargo, la experiencia de ante- a sus propias poblaciones del ge-
riores CMO y el renovado énfasis en La adopción de este modelo, mate- nocidio, los crímenes de guerra, la
la defensa colectiva han obligado a rializado en la actual operación de la depuración étnica y los crímenes
la OTAN a adoptar un nuevo modelo OTAN en Irak, permitirá una respues- de lesa humanidad, y aceptaron
para gestionar las crisis. ta eficaz a cualquier potencial crisis y apoyarse mutuamente para man-
contribuirá a contener la expansión de tener este compromiso.
La OTAN siempre estará preparada China y Rusia. 8. OUP. Operation Unified Protector.

para desplegar fuerzas militares en 9. Zona gris. Doctrina Conjunta (PD1-

un contexto político y militar particu- 001, 2.ª edición). Es la zona del es-
lar si así lo deciden los aliados. Pero, NOTAS pectro de los conflictos donde pre-
además, la Alianza podría incorporar 1. NSC. NATO Strategic Concept. dominan las actuaciones situadas
un nuevo conjunto de herramientas 2. CMO. Crisis Management Opera- al margen del principio de buena
para abordar crisis futuras, como el tions. fe entre Estados (bona fide), que,
apoyo para el desarrollo de capacida- 3. Área de responsabilidad de la pese a alterar notablemente la paz,
des o la participación con capacida- OTAN. Está definida en el artículo 6 no cruzan los umbrales que permi-
des críticas. del Tratado de Washington y com- tirían o exigirían una respuesta ar-
prende los territorios de los países mada.
Al reconocer que el poder militar por aliados. 10. La Coalición Global se formó en

sí solo no será suficiente para resolver 4. Consultas políticas. La consul- septiembre de 2014 y es única en
crisis futuras, la OTAN también debe- ta entre los Estados miembros es su composición, alcance y com-
ría incrementar la cooperación con las esencial en la OTAN por la cre- promiso para degradar y, finalmen-
Naciones Unidas, las organizaciones ciente necesidad de los aliados de te, derrotar al Estado Islámico.■

15
 FUERZAS ARMADAS:
¿HERRAMIENTA FUNDAMENTAL CONTRA EL TERRORISMO?

Algunos especialistas sostienen que las fuerzas armadas (FAS) constituyen una de las herramientas fun-
damentales para combatir el terrorismo. Pero ¿realmente lo son? En el siguiente artículo se pretende con-
testar a esta cuestión o, al menos, intentar aportar algunas premisas de las que puedan extraerse
conclusiones más claras —que no definitivas— en relación con dicho asunto

el DLE de 1925, cuando se incluyó: religiosas, ni siquiera son comparti-

Agustín Pacheco Fernández «Sucesión de actos de violencia eje- das por todos los grupos terroristas,
cutados para infundir terror». Ambas ya que cada uno tiene su propia visión
Comandante Especialista MECAR acepciones, vigentes en la actualidad, verdadera y única del islam. Por tanto,
han sido ampliadas con una nueva en- entre sus orígenes se puede encon-
trada que, a todas luces, merece una trar desde la religión hasta el nacio-
reflexión: «Actuación criminal de ban- nalismo, sin desechar el separatismo
En primer lugar, se hace necesario das organizadas, que, reiteradamente o, incluso, intereses similares a los de-
subrayar la enorme evolución que ha y por lo común de modo indiscrimina- fendidos por una organización crimi-
sufrido el término terrorismo desde su do, pretende crear alarma social con nal, donde el dinero y el poder son sus
primera acepción decimonónica. Así, fines políticos». únicas metas. Y todo ello sin olvidar-
la primera vez que apareció este con- se, en último extremo, de los llamados
cepto de forma oficial en España fue Resulta claro que las motivaciones lobos solitarios1.
en 1825, en el Diccionario de la len- políticas conformaron el ideario de las
gua castellana de Manuel Núñez de principales organizaciones terroristas Por eso, para poder luchar con garan-
Taboada, donde se definía como un de, denominemos, corte clásico que tías contra cualquier clase de terroris-
«sistema político del terror». Algunos actuaron o actúan en la actualidad. mo lo fundamental, en primer lugar, es
otros diccionarios incluyeron pos- Sin embargo, desde la aparición del conocer la verdadera raíz ideológica
teriormente acepciones parecidas, llamado terrorismo islamista —como que lo mueve. Solo de ese modo, en-
hasta que el Diccionario de la lengua consecuencia, fundamentalmente, de tendiendo las verdaderas motivacio-
española (DLE) de 1869, además de la primera guerra del Golfo (1991)— nes que provocan esa sucesión de ac-
advertir que era una «voz de uso re- las raíces motivacionales de aquellas tos de violencia, se podrá identificar el
ciente», precisó: «Dominación por el no están tan claras. De hecho, lo que foco del problema y el tipo de conflic-
terror». Este significado se amplió en en principio pudieran parecer causas to que este genera2. En todo caso, en

16 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 propaganda, es infundir el miedo y el opinión pública internacional, aumen-
terror; un terror, no olvidemos, al que, ta el coste político y, en definitiva, em-
debido a la deshumanización de las peora el problema en lugar de resol-
víctimas y la carencia de frenos mo- verlo9. La historia reciente está llena
rales por parte de muchos terroristas, de ejemplos que prueban este aserto.
que no dudan en despreciar su propia
vida para masacrar a la población, la Además, no siempre hay un territorio
sociedad occidental no estaba acos- que liberar. En verdad, para la mayor
tumbrada, ni siquiera los propios pro- parte de los terroristas resulta más
fesionales. sencillo y menos arriesgado actuar y
difundir su credo ideológico que con-
La reflexión que hacía al respecto el quistar. Es preferible, en suma, defen-
sargento José Manuel Escamilla, ve- der un espacio inmaterial que poseer
terano miembro del Grupo de Acción una determinada zona geográfica,
Rápida (GAR) de la Guardia Civil, cuya donde se hacen visibles y pueden ser
experiencia en la lucha contra el te- derrotados. Esto pasó con los taliba-
rrorismo doméstico fue aprovechada, nes en Afganistán, cuando decidieron
junto a la de otros compañeros, en la abandonar sus primigenias motiva-
operación Resolución Inherente5, re- ciones nacionalistas de lucha contra
sulta elocuente: «Los procedimientos el invasor extranjero para comenzar a
de ETA no tienen nada que ver con los patrocinar acciones terroristas y dar
yihadistas y tampoco el entorno. En cobijo a organizaciones como Al Qae-
términos humanos, aquí el precio del da. Otro ejemplo similar fue el autopro-
atentado es muy bajo, no les impor- clamado, en 1999, Estado Islámico10,
ta inmolarse»6. En definitiva, se trata que cambió su estrategia terrorista y
de una nueva forma de terrorismo en decidió ocupar territorios a partir de
la que, como acertadamente apunta 2014. Desde ese momento, dichas
Federico Aznar, oficial de la Armada y organizaciones se convirtieron en un
analista principal del Instituto Espa- objetivo visible, lo que facilitó tanto la
ñol de Estudios Estratégicos (IEEE), eliminación de sus principales vías de
«el valor de cada acción no lo mide el financiación como el uso del mayor po-
número de muertos que provoca o sus tencial militar de sus adversarios.
efectos materiales; el criterio definiti-
vo de valoración se establece en tér- En todo caso, el ejército no puede
minos de impacto mediático primero considerarse la única herramienta
y psíquico después»7. capaz de acabar con un determinado
régimen terrorista. No es un proble-
Ante este tipo de terrorismo, ¿real- ma militar. Obviamente, como advier-
un mundo globalizado, donde internet mente son las FAS, organizadas e te el profesor Aznar (2015), este «se
ha eliminado las fronteras físicas y ha instruidas para una guerra conven- encuentra resuelto de antemano por
permitido a los terroristas trascender cional, una de las herramientas fun- el manifiesto desequilibrio de fuerza».
desde su ámbito regional o local hasta damentales para combatirlo? ¿La ac- En este sentido, el propio autor argu-
otro de carácter individual, «más re- ción armada y la ocupación de un país ye que Occidente ganaría una guerra
cóndito, íntimo y secreto, pero igual- que alberga o auspicia el terrorismo, planteada en términos de subsisten-
mente letal»3 y que no pocas veces cuando este existe, son realmente la cia, donde la eficacia propia de con-
se encuentra situado al otro lado del solución al problema? Quizá, en un tiendas convencionales prevaleciera
globo terráqueo, las dificultades de la primer momento, el empleo de aque- sobre la eficiencia esgrimida actual-
empresa son harto complicadas. llas puede trasladar a la opinión públi- mente en cualquier operación bélica,
ca una sensación de seguridad y una en la que los objetivos son planteados
Y es que las posibilidades que han determinación para acabar con el pro- en función de los costes económicos,
otorgado internet y las redes socia- blema, pero, en realidad, la actuación políticos y sociales. La dificultad, por
les a las organizaciones terroristas militar no resuelve las causas que pro- tanto, no radica en la conquista mi-
son incuestionables. No solo les han vocan el conflicto. De hecho, la que el litar, sino en ganar la paz, y la herra-
permitido fragmentar su autoridad y general británico Rupert Smith de- mienta militar, en estos casos, «lo úni-
su capacidad de decisión y facilitar su nomina «guerra en medio de la po- co que permite es aplazar el conflicto
financiación, sino, sobre todo, difun- blación»8, en la que los terroristas se real»11.
dir tanto su mensaje ideológico entre encuentran enmascarados y ampa-
los potenciales reclutas como sus ac- rados en su entorno social, provoca ¿Cómo actuar entonces para solucio-
ciones de violencia extrema y de terro- en demasiadas ocasiones los con- nar un problema que no es militar, sino
rismo hiperbólico4. El máximo anhelo traproducentes daños colaterales, cultural e ideológico? La experiencia
de estos actos, siempre acompaña- una circunstancia que retroalimenta ha demostrado recurrentemente que
dos de una más o menos elaborada su discurso victimista, condiciona la el procedimiento que más garantías de

17
éxito ofrece es el conformado a base contención que dificulte y detenga, si es prioritaria en la lucha contra el terro-
de información y prevención, unas me- posible, la expansión del aludido men- rismo de cualquier tipo. Al menos así
didas que requieren una gran inversión saje ideológico, y para ello es prioritario lo establece en España el Consejo de
en inteligencia —humana y electróni- valerse de la pedagogía y de las posibi- Seguridad Nacional (CSN) a través
ca— que posibilite la obtención de in- lidades mediáticas que ofrecen los mis- de la última Estrategia Nacional con-
formación en todos los ámbitos posi- mos canales de difusión que emplean tra el Terrorismo, aprobada en ene-
bles para que, combinada y analizada las organizaciones terroristas a fin de ro de 2019, un documento que toma
convenientemente, permita no solo to- llegar a sus bases antropológicas13. como base la experiencia de décadas
mar decisiones acertadas, sino, ante de lucha contra el terrorismo domés-
todo, anticiparse a la acción terrorista Ante este modus operandi, es evi- tico y en el que se apunta de forma
con el fin de impedirla12. Pero también dente que la labor de las fuerzas y concluyente: «En la vanguardia de la
es necesario aplicar una estrategia de cuerpos de seguridad (FCS) resulta derrota de ETA han estado las Fuerzas

18 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

y Cuerpos de Seguridad y los servi- funciones de vigilancia y protección emplearse sin control. Al respecto, la
cios de inteligencia, los funcionarios de grandes infraestructuras de trans- siguiente reflexión de Federico Aznar
de prisiones y otros muchos servido- portes o protección de objetivos es- resulta clarificadora:
res públicos, jueces y fiscales»14. tratégicos, hasta el reconocimiento
aéreo de objetivos estratégicos no ur- «Las operaciones militares precisan
No obstante, hay que subrayar que el banos y otros que pudieran serle en- de una definición clara y nítida de sus
CSN consideró a las Fuerzas Armadas comendadas»16. objetivos. No basta con movilizar ejér-
como uno de los actores para tener en citos, hay que definir lo que se preten-
cuenta en sus líneas estratégicas para En resumen, el protagonismo en la de de ellos, el objetivo político que se
el ámbito externo, como las destina- lucha contra el terrorismo debe co- les asigna y hacerlo con realismo. Es
das a promover la protección y refor- rresponder fundamentalmente a las preciso definir la situación final de-
zar la seguridad contra el terrorismo FCS y a los servicios de inteligencia. seada; esta no puede quedar consig-
y «el extremismo violento en todas Mientras, la actuación de las FAS, aun- nada al albur de los ejércitos que son
sus manifestaciones». Pero, incluso que se les ordene alguna intervención los que, en permanente diálogo con
en este caso, la actuación de aquellas puntual, debe quedar en un segundo el poder político, deben designar los
está limitada al «intercambio de infor- plano, «apoyando, no liderando»17. medios para cumplimentar la misión
mación» recopilada en las «zonas de que se les ha encomendado. Los ejér-
despliegue o con representación ofi- Pese a lo expuesto, no hay que olvidar citos no se dan misiones a sí mismos.
cial en el exterior»15. que en los ejércitos existen unidades Y, a su finalización, no se puede dejar
con capacidades operativas específi- un escenario igual o peor que cuando
Realmente, según se estipula en la cas que pueden ser empleadas de for- la misión comenzó. El postconflicto
doctrina para el empleo de las FAS, la ma efectiva en la lucha contra el terro- debe ser rigurosamente previsto, en
colaboración entre estas y las FCS en rismo. En este sentido, y sin entrar en términos políticos y de costes»19.
la lucha contra el terrorismo no solo detalles, dichas capacidades abarcan
abarca aspectos relacionados con ámbitos tan diferentes como el terres- Con todo, hay que dejar claro que las
el tránsito de información: estas últi- tre, el marítimo, el aeroespacial, el de nuevas capacidades de las FAS pue-
mas también necesitan de las capa- ciberdefensa, el de la información, el den ser empleadas tanto en el exterior
cidades de aquellas «en circunstan- de las operaciones especiales, el de como, llegado el caso, en el interior
cias especiales, en refuerzo de sus la respuesta a emergencias y el de del territorio nacional. No obstan-
dispositivos de seguridad». Así, entre la policía militar18. Sin embargo, que te, es necesario reflexionar sobre los
los cometidos generales que les pue- se disponga de las aptitudes necesa- pros y los contras surgidos en ambos
den ser asignados se incluyen «desde rias no quiere decir que estas puedan supuestos. Así, si bien es cierto que

19
ya se realizaron misiones de protec- aprobada por el CSN en enero de 2019 aunque la tarea encomendada sea de
ción de objetivos durante las Olimpia- solo prevé el uso de las FAS en sus lí- tipo sanitario o de ayuda a catástro-
das de Barcelona y la Exposición Uni- neas estratégicas de lucha contra el fes naturales. Sin retrotraerse mucho
versal de Sevilla y se llevaron a cabo terrorismo para el ámbito externo. en el tiempo, hay que recordar que en
inspecciones de las vías del AVE en Únicamente en condiciones excepcio- la operación Balmis, enmarcada en la
diferentes ocasiones y un control del nales derivadas de la declaración de lucha contra la COVID-19, hubo de-
tráfico marítimo y aéreo para impedir los estados de alarma, sitio y excep- terminados territorios autonómicos
el narcotráfico y la inmigración ilegal, ción, recogidos en el artículo 116 de la que, pese a tratarse de una misión de
la realidad es que la presencia de las Constitución española, y con las com- apoyo a la población civil, no llegaron
tropas pasó prácticamente desaper- petencias y limitaciones establecidas a aceptar la presencia militar por las
cibida para la población. en la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de calles de sus poblaciones. En conclu-
junio (BOE n.º 134), podrían ser em- sión, en una sociedad pacifista como
Pero, como apunta Sanz Coronado pleadas aquellas bajo la dirección del la española falta aún mucha pedago-
(2008: 120), el hecho de que no haya Gobierno, el cual, en el caso del estado gía y, sobre todo, conciencia ante los
sido necesario el empleo de las FAS de sitio, deberá designar una autoridad posibles riesgos emergentes.
en la lucha contra el terrorismo inter- militar que ejecute sus directrices.
no de ETA, GRAPO, etc., «no quiere Entretanto, las FAS seguirán trabajan-
decir que debamos aceptarlo así para En definitiva, hay que subrayar que la do para aumentar y mejorar sus capa-
siempre. El enemigo es diferente»20. participación de las FAS en misiones cidades con vistas a llegar a ser «una
Se debe asumir que, entre los me- exteriores, tanto de carácter humani- herramienta resolutiva para la conse-
dios para combatir al nuevo terroris- tario como las enmarcadas en la lucha cución de espacios de libertad y segu-
mo yihadista, «capaz de golpearnos contra el terrorismo, son aceptadas ridad en defensa de los intereses de Es-
en nuestro propio territorio», están de buen grado por la sociedad siem- paña donde y cuando se precise». Para
las FAS; eso sí, siempre dirigidas y pre y cuando —sobre todo estas últi- ello, están actualmente inmersas en un
coordinadas por el poder civil, supe- mas— no supongan una intervención programa denominado Fuerza 35 —en
ditadas al mandato de las institucio- armada que pueda ocasionar bajas no alusión al año 2035, que marca la fecha
nes democráticas y con un exquisito deseadas entre los miembros de los límite de este proceso de transforma-
respeto a las leyes y usos de la guerra contingentes desplazados a la zona ción—, cuyo objetivo queda resumido
y a la legalidad vigente21. de operaciones (ZO). en el siguiente párrafo:

Sin embargo, dicho empleo, en con- Por lo que respecta al despliegue de «La “Fuerza 35" estará concebida
diciones normales, es solo una po- las FAS en territorio nacional (TN), para actuar en el amplio espectro del
sibilidad de momento, ya que, como este sigue siendo un asunto que sir- conflicto desde esfuerzos de menor
se ha apuntado anteriormente, la Es- ve todavía como arma arrojadiza en- intensidad, como apoyo a autorida-
trategia Nacional contra el Terrorismo tre los distintos partidos políticos, des civiles; pasando por intensidades

20 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

medias, como campos de batalla no amparadas de la mano del terro- ESTRATÉGICOS: La Internacional
lineales con grandes espacios y ca- rismo. También existen otros tipos Yihadista, Cuadernos de Estrate-
rencia de infraestructuras; hasta otros de conflictos de carácter híbrido o gia, 173, 2015, p. 104.
de mayor intensidad, como las áreas asimétrico que emplean las accio- 8. «Entrevista al general Sir Rupert

urbanizadas, o los conflictos conven- nes armadas para buscar determi- Smith», en International Review of
cionales de alta intensidad con siste- nados fines políticos. the Red Cross, 864, 2006, p. 5.
mas de armas de última generación. 3. Navarrete Paniagua, Manuel: 9. Algora Weber, María Dolores:

Podrá enfrentarse de forma simultá- «La actuación policial», en INSTI- «Orden y desorden internacional
nea o sucesiva en su zona de respon- TUTO ESPAÑOL DE ESTUDIOS en el mundo contemporáneo»,
sabilidad a fuerzas convencionales ESTRATÉGICOS: Estrategias para en «En una sociedad posheroica:
hostiles, fuerzas irregulares, grupos derrotar al Dáesh y la reestabiliza- La transformación del paradigma
terroristas y de crimen organizado, o ción regional, Cuadernos de Estra- militar», Monografías del CESE-
cualquier otro actor con oscuros in- tegia, 180, 2016, p. 103. DEN, 127, 2012, p. 68. AZNAR
tereses que represente una amenaza 4. Launay, Stephen: «Guerra y políti- F E R N Á N D E Z - M O N T E S I N OS,
para la Seguridad»22. ca mundial. Dimensiones de la he- Federico: «Reflexiones sobre el
gemonía de los Estados Unidos», empleo de las Fuerzas Armadas
en Análisis Político, 61, 2007, p. 87. en la lucha contra el terrorismo
NOTAS 5. Misión desarrollada en Irak entre local», en INSTITUTO ESPAÑOL
1. Borrego Sevillano, José Mi- 2014 y 2020 por parte de una coa- DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS:
guel: «La evolución del terrorismo lición internacional en la que se in- Documento de Análisis 12/2004,
salafista yihadista internacional. tegraron las FAS españolas para la 2014, p. 16.
Doble vertiente: propaganda y ám- lucha contra el Dáesh. El contin- 10. También conocido como EIIL (Es-

bito de actuación. Estudio de caso: gente español se dedicó, básica- tado Islámico de Irak y el Levante)
España», en NAVAJAS ZUBELDIA, mente, al adiestramiento de fuer- o Dáesh.
Carlos y ITURRIAGA BARCO, Die- zas gubernamentales iraquíes. 11. Aznar Fernández-Montesi-
go (Eds.): Siglo. Actas del V Con- 6. El Español, 1 de enero de 2018 nos, Federico: «Los componen-
greso Internacional de Historia (edición digital). tes ideológicos del yihadismo», en
Nuestro Tiempo. Universidad de la 7. Aznar Fernández-Montesinos, INSTITUTO ESPAÑOL DE ESTU-
Rioja, Logroño, 2016, p. 562. Federico: «Los componentes DIOS ESTRATÉGICOS: La Interna-
2. No hay que olvidar que no todas ideológicos del yihadismo», en INS- cional Yihadista, Cuadernos de Es-
las formas de violencia vienen TITUTO ESPAÑOL DE ESTUDIOS trategia, 173, 2015, p. 75.

21
12. Navarrete Paniagua, Manuel: contra los riesgos emergentes. (Te- salafista yihadista internacional.
«La actuación policial», en INSTI- rrorismo internacional, crimen or- Doble vertiente: propaganda y ám-
TUTO ESPAÑOL DE ESTUDIOS ganizado e inmigración ilegal)», en bito de actuación. Estudio de caso:
ESTRATÉGICOS: Estrategias para Boletín de Información, 30, 2008, España», en NAVAJAS ZUBELDIA,
derrotar al Dáesh y la reestabiliza- p. 120. Carlos y Iturriaga Barco, Diego
ción regional, Cuadernos de Estra- 21. POMBO, Alberto: «Terrorismo y (Eds.): Siglo. Actas del V Congre-
tegia, 180, 2016, p. 109. Fuerzas Armadas», en Boletín de so Internacional de Historia Nues-
13. Aznar Fernández-Montesi- Información del CESEDEN, 283, tro Tiempo. Universidad de la Rioja,
nos, Federico: «Los componen- 2004, p. 19. Logroño, 2016.
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trategia, 173, 2015, p. 107. sumen_ejecutivo_fuerza_35.html Smith», en International Review of
14. Estrategia Nacional Contra el Te- the Red Cross, 864, 2006.
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dencia, Relaciones con las Cortes BIBLIOGRAFÍA rismo. Ministerio de la Presidencia,
e Igualdad, Madrid, 2019, p. 22. - Algora Weber, María Dolores: Relaciones con las Cortes e Igual-
15. Ibídem, p. 46. «Orden y desorden internacional en dad, Madrid, 2019.
16. PDC-01(A), Doctrina para el em- el mundo contemporáneo», en En - Launay, Stephen: «Guerra y políti-
pleo de las FAS. Ministerio de De- una sociedad posheroica: La trans- ca mundial. Dimensiones de la he-
fensa, Madrid, 2018, p. 38. formación del paradigma militar, Mo- gemonía de los Estados Unidos», en
17. Aznar Fernández-Montesinos, nografías del CESEDEN, 127, 2012. Análisis Político, 61, 2007.
Federico: «Reflexiones sobre el - Aznar Fernández-Montesinos, - Navarrete Paniagua, Manuel: «La
empleo de las Fuerzas Armadas en Federico: «Reflexiones sobre el actuación policial», en INSTITUTO
la lucha contra el terrorismo local», empleo de las Fuerzas Armadas en ESPAÑOL DE ESTUDIOS ESTRA-
en INSTITUTO ESPAÑOL DE ES- la lucha contra el terrorismo local», TÉGICOS: Estrategias para derro-
TUDIOS ESTRATÉGICOS: Docu- en INSTITUTO ESPAÑOL DE ESTU- tar al Dáesh y la reestabilización
mento de Análisis 12/2004, 2014, DIOS ESTRATÉGICOS: Documento regional, Cuadernos de Estrategia,
p. 17. de Análisis 12/2004, 2014. 180, 2016.
18. PDC-01(A), Doctrina para el em- - Aznar Fernández-Montesinos, - Sanz Coronado, Ángel: «El papel
pleo de las FAS. Ministerio de De- Federico: «Los componentes ideo- de las Fuerzas Armadas en la lucha
fensa, Madrid, 2018, pp. 59-65. lógicos del yihadismo», en INSTI- contra los riesgos emergentes. (Te-
19. Aznar Fernández-Montesi- TUTO ESPAÑOL DE ESTUDIOS rrorismo internacional, crimen or-
nos, Federico: «Los componen- ESTRATÉGICOS: La Internacional ganizado e inmigración ilegal)», en
tes ideológicos del yihadismo», en Yihadista, Cuadernos de Estrate- Boletín de Información, 30, 2008.
INSTITUTO ESPAÑOL DE ESTU- gia, 173, 2015. - Ministerio De Defensa. Resu-
DIOS ESTRATÉGICOS: La Interna- - Blas Pombo, Alberto: «Terrorismo y men ejecutivo «FUERZA 35», s.
cional Yihadista, Cuadernos de Es- Fuerzas Armadas», en Boletín de In- f. Disponible en: https://ejerci-
trategia, 173, 2015, p. 75. formación del CESEDEN, 283, 2004. to.defensa.gob.es/estructura/
20. Sanz Coronado, Ángel: «El papel - Borrego Sevillano, José Mi- briex_2035/resumen_ejecutivo_
de las Fuerzas Armadas en la lucha guel: «La evolución del terrorismo fuerza_35.html.■

22 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

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23
 Figura 1. Extensión del Sahel

LA IMPORTANCIA
ESTRATÉGICA DEL SAHEL
El presente artículo analiza la influencia de la inestabilidad del Sahel en España. Para
ello, se recorren las dos últimas décadas analizando los principales asuntos que han
marcado la agenda de seguridad española con respecto a dicha región, desde la crisis
migratoria por vía marítima hasta los conflictos provocados por grupos terroristas de
carácter yihadista. Además, el artículo expone la contribución de las Fuerzas Armadas
a la estabilización del Sahel mediante su participación en misiones internacionales.
Por último, concluye con una reflexión sobre el futuro de la seguridad en el Sahel y la
necesidad de que España reformule su papel en la misma

Ricardo Gamero García • Teniente de Artillería

GENERALIDADES SOBRE LA desierto del Sáhara al norte y la saba- referencia a los países que conforman
REGIÓN na sudanesa al sur. la organización G5 Sahel: Mauritania,
Mali, Níger, Burkina Faso y Chad.
El Sahel es una zona geográfica y cli- El presente artículo se centra en el es-
mática ubicada en África. Con una su- tudio de los países del Sahel occiden- El Sahel es una de las regiones más
perficie aproximada de cuatro millo- tal, pues esta región es la que tiene complejas del continente africano.
nes de kilómetros cuadrados, se trata un mayor interés para España desde El denominador común de los paí-
de una ecorregión de transición que el punto de vista estratégico. Por ello, ses que la forman es la inestabilidad
recorre el continente africano de este se acotará el significado del término general, la corrupción de gobier-
a oeste y que está delimitada por el «Sahel», que se empleará para hacer nos e instituciones, el bajo índice de

24 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

desarrollo humano y el analfabetis- años. Desde entonces, España ha ido del estrecho de Gibraltar y se creó
mo de la población (Echevarría et al., aumentando sus esfuerzos tanto en el otra entre África y las islas Canarias.
2018). Fruto de ello han surgido multi- área de seguridad como en la de coo-
tud de conflictos que provocan, entre peración y desarrollo. Esta nueva ruta alcanzó su cénit entre
otras cosas, guerras, pobreza y vio- los años 2005 y 2006, con la llamada
laciones de derechos humanos. Esta «crisis de los cayucos». Como mues-
problemática es el catalizador de flu- EL INICIO DE LAS RELACIONES tra la figura 3, en un solo año el núme-
jos migratorios que tienen como prin- ESPAÑA–SAHEL. LA CRISIS ro de inmigrantes llegados al archipié-
cipal destino Europa. Por su situación MIGRATORIA DE LA PRIMERA lago canario pasó de 4 715 a 31 678.
geográfica, España es receptora de DÉCADA
buena parte de dichos movimientos La situación migratoria impulsó la ne-
migratorios. Además, la proliferación España tiene una posición geoes- cesidad de fortalecer las relaciones
de grupos terroristas yihadistas se ha tratégica particular, ya que actúa de en materia de seguridad y defensa
acentuado a la par que lo ha hecho la puente entre el continente africano y con los países africanos, especial-
inestabilidad de la región. el europeo. Además de su ubicación, mente con Mauritania y Senegal. Las
el estado del bienestar y el respeto de principales acciones llevadas a cabo
Tal y como define la Estrategia de Se- los derechos humanos que caracteri- por España fueron:
guridad Nacional de 2017, los flujos zan a España son otro factor de inte- • El Plan África. Creado en 2006, este
migratorios irregulares son uno de los rés para aquellas personas que emi- plan supuso un aumento de la pre-
principales desafíos para la seguridad gran de sus países de origen en busca sencia diplomática en países como
nacional. Por otro lado, este mismo do- de un futuro más prometedor. Como Mali, Sudán, Cabo Verde, Nigeria y
cumento señala al terrorismo de ca- consecuencia, una parte importante Senegal.
rácter yihadista como una de las prin- del flujo migratorio entre ambos con- • El Proyecto Seahorse. Fue crea-
cipales amenazas para nuestro país tinentes pasa por suelo español. do en 2005 y complementado con
(Gobierno de España, 2017). En con- los proyectos Seahorse Network y
secuencia, la importancia del Sahel en A principios del siglo xxi, las cifras de Seahorse Cooperation en 2007 y
la agenda española de seguridad se ha inmigrantes llegados a España desde 2008 respectivamente. Esta inicia-
incrementado en los últimos años. el continente africano se multiplica- tiva, liderada por la Guardia Civil,
ron. Como muestran los datos publi- estaba enfocada a la lucha contra
A pesar de que los lazos entre Espa- cados por el Ministerio del Interior y la inmigración irregular por vía ma-
ña y África son bastante longevos, las recogidos en la figura 2, entre el año rítima.
relaciones entre ambas han estado 1999 y el año 2000 se triplicó la lle- • Los equipos de cooperación inter-
tradicionalmente centradas en el Ma- gada de irregulares, pues se pasó de nacional (ECI). Creados en 2008 y
greb. No obstante, el Sahel comenzó 4 859 a más de 15 000. Además de dirigidos por la Policía Nacional,
a adquirir protagonismo a principios este incremento, durante los primeros tenían como objetivo detener a
del siglo xxi debido especialmente a años del siglo xxi se produjo otra va- miembros de organizaciones de-
una crisis migratoria sin preceden- riación significativa: el flujo migratorio dicadas al tráfico humano y a la
tes que azotó a nuestro país en estos dejó de centrarse en la tradicional ruta inmigración ilegal.

Figura 2. Inmigrantes irregulares llegados a las costas españolas

25
 Figura 3. Inmigrantes irregulares llegados a Canarias

EL INCREMENTO DE LA Aunque AQMI ha sido el principal gru- La crisis sufrida en Mali en el año 2012
AMENAZA PROCEDENTE DEL po terrorista de carácter yihadista que fue el ejemplo más claro del proble-
SAHEL. LA CRISIS YIHADISTA ha operado en el Sahel y en el Magreb ma de seguridad existente en el Sa-
DE LA SEGUNDA DÉCADA durante el siglo xxi, hubo una serie de hel. En la región del Azawad, situada
factores que provocaron divisiones in- en la parte norte del país, la rebelión
Durante la primera década del si- ternas en sus filas a finales de la pri- tuareg protagonizada por el Movi-
glo xxi, España aumentó sus relacio- mera década. La diversidad étnica, miento Nacional por la Liberación del
nes con el continente africano. Estos las características tribales propias de Azawad (MNLA) puso en jaque al Go-
esfuerzos se enmarcaban en los ám- la población del Sahel y las diferencias bierno maliense y fue aprovechada
bitos de seguridad y de cooperación entre sus líderes en cuanto a ideolo- por los grupos terroristas yihadistas
en el ámbito diplomático y de desarro- gía, actividades comerciales y obje- para iniciar el avance hacia el sur del
llo, y estaban esencialmente dirigidos tivos por alcanzar provocaron la pér- país (véase figura 5). En septiembre
a frenar la inmigración ilegal. dida de cohesión del grupo terrorista. de 2012, ante el acecho de las mili-
De este modo, de la matriz de AQMI cias terroristas sobre Bamako, el pre-
No obstante, el secuestro de tres ciu- surgieron otros grupos, como el Mo- sidente Traoré dirigió una petición de
dadanos españoles en Mauritania a fi- vimiento para la Unicidad y la Yihad en intervención a las Naciones Unidas
nales del año 2009 provocó un cambio África Occidental (MUYAO) en 2011, para frenar el avance de las milicias
en la postura de España con el Sahel. Ansar Dine en 2012, Al Murabitún en terroristas. En diciembre de 2012,
Albert Vilalta, Roque Pascual y Alicia 2013 o el Frente de Liberación de Ma- mediante resolución del Consejo de
Gámez eran tres voluntarios de la orga- cina en 2015 (Fuente Cobo, 2018). La Seguridad de la ONU, se aprobó la
nización no gubernamental Barcelona figura 4 muestra los principales gru- intervención en Mali. Francia, con el
Acció Solidària que fueron secuestra- pos que operan en la región y las rela- apoyo de tropas de la Comunidad
dos por el grupo terrorista Al Qaeda en ciones existentes entre ellos. Económica de Estados de África Oc-
el Magreb Islámico (AQMI). Este gru- cidental (CEDEAO), fue la encargada
po, conocido hasta el año 2007 como Los grupos terroristas de carácter yi- de liderar la intervención mediante la
Grupo Salafista para la Predicación y el hadista coexistían en la región con operación Serval. Dicha campaña co-
Combate (GSPC), tuvo un crecimiento grupos secesionistas, con los que menzó en enero de 2013 y tras unos
considerable durante la primera déca- se disputaban el control de un espa- meses de duros enfrentamientos con-
da del siglo xxi. Estaba especializado cio con actividad criminal creciente: siguió el retroceso de los grupos te-
en ataques contra objetivos occidenta- secuestros, narcotráfico, tráfico de rroristas y dotar de cierta estabilidad
les y Gobiernos respaldados por Oc- armas, tráfico humano, etc. Aunque al Gobierno maliense.
cidente. Entre sus actos más notorios cada uno de ellos tenía una organi-
destaca el secuestro de treinta y dos zación y objetivos propios, lo que los La grave crisis desencadenada en
ciudadanos europeos en Mali en el año llevaba en ocasiones a tener enfren- Mali fue una llamada de atención a la
2003. En el año 2007, tras rendir leal- tamientos entre sí, también eran ca- comunidad internacional, que reco-
tad a Al Qaeda, fue rebautizado como paces de establecer cooperaciones noció entonces el importante proble-
AQMI. Este nuevo nombre le propor- puntuales y todos contribuyeron a ma de seguridad existente en el Sahel.
cionó un enorme impulso mediáti- debilitar las diferentes estructuras Como consecuencia, se crearon la
co que le permitió sumar multitud de de gobierno de los países en los que Misión Multidimensional Integrada de
combatientes a sus filas. operaban. Estabilización de las Naciones Unidas

26 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Figura 4. Diagrama de influencias con los principales grupos terroristas yihadistas

en Mali (MINUSMA) y la Misión de En- esto añade que «la EUTM-Mali no par- para la proliferación de redes delicti-
trenamiento de la Unión Europea en ticipará en operaciones de combate». vas y grupos terroristas de carácter yi-
Mali (EUTM-Mali) por parte de la ONU hadista coordinados de forma opaca
y la UE, respectivamente. por Al Qaeda en el Magreb islámico
EL PAPEL DE LAS (Gobierno de España, 2011). Todo ello
La misión MINUSMA fue establecida FUERZAS ARMADAS EN LA lo convierte en una zona vital para los
por la Resolución 2100, de 25 de abril ESTABILIZACIÓN DEL SAHEL intereses españoles. Este interés, uni-
de 2013, del Consejo de Seguridad de do al compromiso de España con las
la ONU. En un primer momento, el ob- La pertenencia de España a organi- organizaciones internacionales de las
jetivo era colaborar con las autorida- zaciones como la Unión Europea o la que forma parte, ha conducido a nues-
des malienses para la estabilización Organización del Tratado del Atlántico tro país a participar de forma activa en
del país y la aplicación del proceso de Norte es muestra de su compromiso las diferentes misiones y operaciones
transición. Como tareas adicionales, con la comunidad internacional. Ade- llevadas a cabo en la región.
también define la protección del per- más, España participa con sus fuer-
sonal de la ONU y el apoyo a la preser- zas y cuerpos de seguridad del Estado Tras la intervención de Francia en
vación del patrimonio cultural. (FCSE) y sus Fuerzas Armadas en el Mali, España decidió sumarse de ma-
marco de operaciones de la ONU, la nera activa a este esfuerzo. Mediante
La misión EUTM-Mali fue creada el UE y la OTAN, desplegándolas en mi- el Acuerdo del Consejo de Ministros
17 de enero de 2013 por el Consejo de siones en el exterior para la defensa de 18 de enero de 2013, se concretó
la Unión Europea y lanzada el 18 de fe- de la seguridad colectiva. Todo ello se que la contribución española se mate-
brero de 2013 en el marco de la política une a los esfuerzos realizados por la rializaría en tres aspectos:
internacional y de seguridad común del diplomacia española y los servicios de 1. Facilitar el despliegue y las ope-
Consejo de la Unión Europea. La Deci- inteligencia, que tienen como objetivo raciones aéreas francesas hacia la
sión 434 del Consejo, de 23 de marzo lograr un entorno internacional esta- zona de operaciones, autorizando
de 2020, la define como «una misión ble y, con él, la seguridad de sus ciu- el uso del espacio aéreo de sobe-
militar de formación que busca ayudar a dadanos (Gobierno de España, 2017). ranía y de la zona contigua a las
las Fuerzas Armadas de Mali a restaurar aguas territoriales españolas a
su capacidad militar a fin de permitir- Como refleja la Estrategia de Segu- las aeronaves francesas partici-
les participar en operaciones militares ridad Española de 2011 y las Estra- pantes.
destinadas a restablecer la integridad tegias de Seguridad Nacional de los 2. Acelerar el planeamiento, en el
territorial de Mali y reducir la amenaza años 2013 y 2017, en el Sahel con- seno de la Unión Europea, de la
planteada por los grupos terroristas, y fluyen hechos problemáticos y gra- misión EUTM-Mali.
de proporcionar apoyo militar a la Fuer- ves, como tráficos ilícitos, conflictos 3. Desplegar un avión T-10 Hércules
za Conjunta G5 del Sahel (FC-G5S) y a étnicos, terrorismo, Estados fallidos del Ejército del Aire para operar
las Fuerzas Armadas nacionales en los y subdesarrollo. Por su amplia exten- desde Dakar en apoyo de las mi-
países del G5 del Sahel». Además, a sión, se trata de un terreno propicio siones existentes en el Sahel.

27
 del Destacamento Marfil con un se-
gundo T-21, el aumento del número
de efectivos aprobados para el quin-
to mandato de la misión EUTM-Mali
y el envío de tres helicópteros NH-90
pertenecientes a las FAMET.

La contribución española a la misión

EUTM-Mali, aunque numerosa en
comparación con la de otros países
europeos, se ha limitado al apoyo lo-
gístico realizado desde el Destaca-
mento Marfil en Dakar, a la labor for-
mativa del contingente desplegado
en Mali y al asesoramiento de los ór-
ganos de defensa. En este sentido, la
labor de la presencia militar española
es mejorable. En primer lugar, el con-
tingente se encuentra desplegado
en el sur del país, en concreto en Ba-
mako y Kulikoro. Teniendo en cuenta
que las organizaciones dedicadas al
tráfico humano operan fundamental-
mente en la región septentrional del
país, España debería incrementar su
esfuerzo en esta parte. Del mismo
Figura 5. Conflicto en Mali septentrional. Extensión máxima del control rebelde modo, la presencia de grupos terro-
ristas es más acusada en el norte de
El 30 de enero de 2013, en sesión ex- encuentra amenazada por los grupos Mali, por lo que un despliegue en esta
traordinaria, el pleno del Congreso de terroristas que operan en la región. zona contribuiría a reafirmar el com-
los Diputados se pronunció a favor de Con el fin de alcanzar dichos objeti- promiso español con la estabilidad
la solicitud de ratificación del Acuer- vos, las principales acciones llevadas del Sahel.
do del Consejo de Ministros de 18 de a cabo por España han sido la coope-
enero de 2013, por el que se autori- ración diplomática con las naciones A pesar de la grave situación existen-
zaba el despliegue de unidades mili- del Sahel, las iniciativas de coopera- te en el Sahel, España ha rechazado
tares en el marco de la crisis de Mali. ción de las FCSE y la presencia mili- en todo momento contribuir de forma
De este modo, se produjo el inicio de tar mediante la participación en mi- activa a la lucha antiterrorista llevada
la presencia de las Fuerzas Armadas siones de entrenamiento de la Unión a cabo mediante la operación Barkha-
españolas en el Sahel, que se materia- Europea. ne. Pese a las peticiones de colabo-
lizaría mediante las operaciones Apo- ración hechas por Francia, que con-
yo a Mali (A/M) y EUTM-Mali. A diferencia de las acciones de coo- sidera a nuestro país un aliado fiable
peración entre las FCSE y las accio- en la región, España no ha accedido
nes diplomáticas llevadas a cabo has- a aumentar su implicación más allá
CONCLUSIONES ta entonces, la rebelión tuareg que del apoyo logístico que proporciona
tuvo lugar en Mali en el año 2012 su- el Destacamento Marfil desde Dakar.
El Sahel empezó a cobrar relevancia puso un cambio radical en la posición
en la agenda española de seguridad de la Unión Europea con respecto a La europeización de la seguridad en
a raíz de la grave crisis migratoria de la región. Fue entonces cuando Espa- el Sahel ha permitido que, al igual que
la primera década del siglo xxi. Desde ña desplegó un contingente militar en hace España, otros países miembros
entonces, los diferentes documentos Senegal, denominado Destacamento apoyen la labor de lucha contra el te-
y estrategias de seguridad nacional Marfil, para el apoyo a las misiones rrorismo que realiza Francia práctica-
han considerado la región como una militares del Sahel. Además, unos mente en solitario. Esta diversificación
zona de gran importancia para los in- meses más tarde contribuyó con otro de los apoyos, aunque positiva, ha re-
tereses españoles. contingente a la misión de la Unión legado a España a un papel secunda-
Europea para el asesoramiento y for- rio en la estabilización de la región. La
El interés de España en la estabilidad mación de las Fuerzas Armadas ma- oportunidad más reciente —rechazada
del Sahel tiene dos objetivos principa- lienses. por nuestro país— para tener un papel
les. Por un lado, pretende eliminar la dominante en la región ha sido la parti-
inmigración irregular procedente del Durante los últimos meses, España ha cipación en la operación Takuba.
continente africano. Por otro lado, Es- tratado de reforzar su presencia en la
paña busca ampliar la zona de segu- región y el compromiso con sus alia- Liderada por Francia e integrada en
ridad en torno a sus fronteras, que se dos. Prueba de ello ha sido el refuerzo Barkhane, la Task Force Takuba es

28 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

una coalición europea formada por Si bien España ha reafirmado su par- futuro de su participación mili-
unidades de operaciones especia- ticipación en la misión EUTM-Mali tar en Malí». Disponible en: ht-
les cuyo objetivo es luchar contra los durante su quinto mandato, el fin de t p s / /w w w.e u ro p a p re ss .e s /
grupos terroristas que operan en Mali Barkhane tendrá repercusiones en la nacional/noticia- espana-pen-
y el resto del Sahel, así como propor- situación general de la región y segu- diente-francia-ue.esclarecer-fu-
cionar train, advise and assist (TAA) — ramente requerirá de un país o insti- turo-par ticipacion-militar-ma-
es decir, formación, asesoramiento y tución para que ocupe la posición que li-20210611160602.html
acompañamiento— a las Fuerzas Ar- deje Francia. Puede ser el momento - Gobierno de España (2011). Estra-
madas malienses (Kelly, 2020). para España de dar un paso adelante tegia Española de Seguridad. Una
en su implicación con el Sahel y la lu- responsabilidad de todos. Catálo-
España no solo ha rechazado partici- cha por su estabilidad. go de Publicaciones de la Adminis-
par en la operación Takuba, sino que tración General del Estado.
tampoco la ha apoyado políticamen- - Gobierno de España (2017). Estra-
te. Esta decisión supone dar un paso BIBLIOGRAFÍA tegia de Seguridad Nacional. Un
atrás en un momento crítico para el - Fuente Cobo, I. (2018). «Yihadis- proyecto compartido de todos y
Sahel y choca con la postura que de- mo en el Sahel: la expansión de para todos. Catálogo de Publica-
bería tener con dicha región por su la amenaza oscura», en Institu- ciones de la Administración Gene-
importancia estratégica. Esta deci- to Español de Estudios Estratégi- ral del Estado.
sión es aún más cuestionable debido cos (IEEE), pp. 1-27. Disponible - Kelly, F. (03/02/2020). «Mali to
al reciente repliegue del contingen- en: https://www.ieee.es/Gale- launch major new military Ope-
te de Afganistán o a la reducción del rias/fichero/docs_analisis/2018/ ration Maliko to counter terro-
número de efectivos desplegados en DIEEEA12-2018_Yihadismo_Sa- rism and asset state authority»,
Irak (Urteaga Guijarro, 2020). hel_IFC.pdf en The Defense Post. Disponible
- Echevarría Jesús, C., Mora Te- en: https://www.thedefensepost.
No obstante, las recientes declaracio- bas, J. A., Díez Alcalde, J., Priego c om/2020/02/03/mali- opera-
nes del presidente francés Emmanuel Fernández-Martos, P. y Espino- tion-maliko-counter-terrorism/
Macron dejan abierta la posibilidad sa Navas, F. (2018). La estabilidad - Urteaga Guijarro, D. (2020). «15
de cambios en las relaciones de Eu- en el Sahe. Un análisis prospectivo años de relaciones entre España
ropa con el Sahel. En una rueda de (CESEDEN. Documento de trabajo y el Sahel», en Instituto Español
prensa, afirmaba que se iba a produ- 02/2018). Instituto Español de Es- de Estudios Estratégicos (IEEE),
cir «una transformación profunda de tudios Estratégicos (IEEE). OO. 1-22. Disponible en: http://
la presencia militar gala en el Sahel, - Europa Press (11/06/21). «Es- www.ieee.es/Galerias/fichero/
incluido el fin inminente de la opera- paña, pendiente de Fran- docs_marco/2020/DIEEEM09_
ción Barkhane» (Europa Press, 2021). cia y la UE para esclarecer el 2020DIEURT_Sahel.pdf.■

Figura 6. Despliegue de las fuerzas participantes en las misiones internacionales de Mali

29
 GENERALIDADES DEL
TESTAMENTO MILITAR

Tras un trabajo de investigación sobre los llamados «testamentos especiales» que

señala el Código Civil, el autor solventa las dudas sobre qué ocurrirá con los bienes y los
derechos sucesorios de las personas que fallecen en situaciones de conflicto armado
o mientras se encuentran involucradas en intervenciones militares, a lo que añade un
estudio de las vicisitudes y peculiaridades históricas de los testamentos militares hasta
llegar al siglo xxi

documental y teórica, consideramos de cada uno de ellos. De este proce-

Agustín Romero Pareja adecuado, para una mejor exposi- so dejamos constancia a lo largo de
ción, comenzar estudiando las vicisi- estas páginas, en las que el estudio
Subteniente de Infantería tudes y peculiaridades históricas de del derecho comparado se ha realiza-
los testamentos militares, partiendo do desde la perspectiva de los países
del testamentum militis romano has- más próximos social y culturalmente.
ta llegar al siglo xxi, de lo cual se da Por último, hemos considerado con-
INTRODUCCIÓN buena cuenta en el artículo publica- veniente incluir formularios prácticos
do en la Revista Española de Derecho de estos testamentos y un apéndice
¿Qué ocurrirá con los bienes y los Militar núm. 102 del año 2014 bajo el con la bibliografía consultada.
derechos sucesorios de las perso- título de «Antecedentes históricos
nas que fallecen estando inmersas del testamento militar». Es un fiel re-
en situaciones de conflicto armado o flejo, en suma, de lo que ha sido y es GENERALIDADES DEL
mientras se encuentran involucradas hoy el testamento militar para el Có- TESTAMENTO MILITAR
en intervenciones militares? Tal cues- digo Civil español.
tión nos ha llevado a indagar en los
llamados por el Código Civil «testa- En tal sentido, para desarrollar el pre- Requisitos generales
mentos especiales». A partir de ahí, la sente trabajo, nos hemos propuesto,
curiosidad y el afán investigador han como en una operación de laborato- Los artículos del Código Civil español
estimulado la incursión en estas for- rio, extraer las generalidades de los (en adelante, CC) dedicados al testa-
mas de disponer la última voluntad. cuatro tipos de testamento militar, se- mento militar distinguen dos modali-
Así, tras la apropiada confrontación gregando las particularidades propias dades: una delimitada por el tiempo

30 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

de guerra en general, la otra referida a los militares1. No obstante, dado que REALIDAD SOCIAL DEL
acciones de guerra más concretas, in- el epígrafe del CC en la sección sépti- TIEMPO DE GUERRA
minentes y peligrosas. Así, la primera ma se titula «Del testamento militar»,
modalidad testamentaria es factible y siguiendo la designación tradicio-
en los momentos de menor alteración nal, nos acogemos a la denominación 1) Circunstancias temporales
social dentro del contexto que supone de testamentos militares ordinarios
la guerra, cuando no se afrontan pe- para referirnos a los de la primera mo- El artículo 716 del CC comienza di-
ligros inminentes o de gravedad. La dalidad (artículos 716 y 717) y a la de ciendo cuándo es posible otorgar es-
segunda, en cambio, se manifiesta al testamentos militares extraordinarios tos testamentos: «En tiempo de gue-
producirse el caos inherente al com- para los de la segunda (artículos 720 rra». Históricamente, no ha sido fácil
bate, la batalla, el asalto o el peligro y 721)2. determinar con claridad el momento
próximo de una acción de guerra. en que comienza el tiempo de gue-
En cuanto a los requisitos, los testa- rra3. En cualquier caso, desde que se
Nosotros consideramos que se- mentos militares ordinarios exigen preparan los primeros actos de hos-
ría más acorde con la institución ju- mayores formalidades que los ex- tilidad, las personas afectadas por
rídica que analizamos denominar- traordinarios porque estos, como su- dichas operaciones podrán otorgar
la testamento en tiempo de guerra cede con los testamentos otorgados testamento militar4. En definitiva, lo
en atención a las circunstancias que en consideración a un inminente peli- sustancial del artículo 716 del CC es
propician el otorgamiento, ya que no gro de muerte, se otorgan en momen- la existencia real de una situación bé-
parece conveniente la calificación de tos apremiantes que solo dejan lugar lica sin que sea necesario que la gue-
testamento militar, pues la adjetiva- a muy contadas solemnidades. Por lo rra esté oficialmente declarada, pues
ción castrense provoca un prejuicio demás, dentro de cada una de las dos la facultad de otorgar testamento en
en los civilistas que estudian esta ins- modalidades, la ordinaria y la extraor- tiempo de guerra se atribuye inde-
titución jurídica, quienes la relacionan dinaria, se puede testar en la forma pendientemente de una disposición
con un antiguo privilegio concedido a cerrada y en la abierta. de carácter gubernativo o de una

Así era la durísima vida de un soldado en una trinchera de la Primera Guerra Mundial

31
comunicación diplomática, esto es, posteriori que proclame la guerra, o práctica. Para hacernos una idea de
sin exigirse la declaración oficial de bien que esta resulte deducida indi- la complejidad de este término, po-
guerra. De admitirlo así, podría pre- rectamente de algunas leyes o dis- demos seguir las diversas interpre-
sentarse el caso de que una disposi- posiciones extraordinarias (como las taciones que de él hace Díez Gómez
ción testamentaria otorgada durante que conceden pensiones, recom- (ob. cit., pp. 181-182): «Una interpre-
la actividad combativa previa a la de- pensas o indemnizaciones a los mu- tación histórica nos dice que estar en
claración oficial de guerra, pero efec- tilados, familiares de los desapareci- campaña equivale al antiguo requisito
tuada ante circunstancias de riesgo dos, etc.), pero esto no es necesario: de hallarse en hueste. Según una in-
real (estado prebélico), hubiera de el tiempo de guerra es un hecho noto- terpretación lógica, la caducidad del
declararse nula por una cuestión for- rio y social que no requiere necesaria- testamento militar abierto depende
mal cuando, en nuestra opinión, si ha mente una declaración oficial, pues, de un plazo que empieza a contarse
existido el peligro derivado de los pre- aunque nuestra vigente Constitución desde que el testador ha dejado de
cedentes o preparativos del conflicto de 1978 recoge en su artículo 63.3 estar en campaña, lo que no puede
bélico (aun sin declaración oficial al que «al Rey corresponde, previa auto- consistir en que atraviese una línea
respecto), es posible otorgar testa- rización de las Cortes Generales, de- divisoria absolutamente imprecisa,
mento militar5. clarar la guerra y hacer la paz», el con- que, a veces, atravesaría sin moverse
cepto de «guerra» adolece de cierta porque los frentes se desplazan ellos
En este orden de cosas, ha de tenerse imprecisión y ambigüedad. mismos, sobre todo en la guerra mo-
en cuenta que el ataque por sorpre- derna, de gran movilidad. Incluso la
sa proporciona al agresor una venta- Ante la inopinada heterogeneidad de interpretación gramatical permite de-
ja que ha hecho que la declaración de los modernos conflictos armados, cir que “en campaña” es tanto como
guerra haya caído en desuso. Sí es fre- con una interpretación contemporá- “en el campo”, es decir, fuera de la
cuente, en cambio, que haya nea de las acciones bélicas, podemos ciudad, donde no hay notarios ni no-
un bando o reso- llegar a conferir al término «tiempo de tarías. Y, sobre todo, la interpretación
lución a guerra» una acepción amplia que ha- sistemática hace que un testamento
brá que delimitar en cada circunstan- excepcional no pueda admitirse cuan-
cia y evento concreto, en aten- do no hay dificultad en acudir al co-
ción a si han existido los mún, y que debe permitirse a quien
riesgos bélicos que jus- no pueda hacer este. En consecuen-
tifican estas formas de cia, relacionando el requisito de estar
otorgar testamento. Así en campaña con el de tiempo de gue-
pues, la expresión «en rra de manera tan íntima que formen
tiempo de guerra» del uno solo, es condición necesaria y su-
artículo 716 ha de in- ficiente para el otorgamiento de la for-
terpretarse finalística ma militar del testamento que el tes-
y contextualmente: la tador, a causa de ciertas operaciones
condición necesaria y bélicas, esté impedido o le sea grave-
suficiente para facul- mente dificultoso testar en forma or-
tar el otorgamiento de dinaria. Y existe esta dificultad siem-
los testamentos mili- pre que el notario pudiera excusar su
tares es que el tes- cometido por riesgo extraordinario,
tador se encuentre aunque no lo haga ni piense hacer-
sometido a los peli- lo, o cuando el traslado del presunto
gros derivados de la testador al punto donde haya notario
guerra, esté esta de- sea arriesgado (por ejemplo, carretera
clarada o no oficial- batida), difícil (por ejemplo, necesidad
mente. de un permiso especial) o suponga un
indebido abandono de la misión por
desempeñar».
a) Significado
del Término «en Dicho esto, para poder otorgar testa-
campaña» del mento, conforme al artículo 716 del
artículo 716 Código Civil será necesario que el
entorno social del testador esté alte-
Como circuns- rado a causa de un conflicto armado
tancia de lugar o acción bélica, pero, aun en este es-
del artículo 716, tado de anormalidad social, entiende
vamos a tratar en la doctrina que es precisa la concu-
este epígrafe el requisi- rrencia de una circunstancia de lugar:
to de estar en campaña, sobre que el otorgante esté «en campaña»6.
el que la doctrina no llega a coincidir Sánchez Román7 confirma esta inter-
a la hora de concretar su aplicación pretación diciendo que, para que se

32 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

dé la hipótesis de excepción que mo-
tiva el testamento militar, son necesa-
rias dos condiciones: que se verifique
el denominado tiempo de guerra y que
el testador se encuentre implicado en
él, lo que el CC describe como encon-
trarse «en campaña»8.

¿Cuándo está
un militar en
campaña?
Tradicionalmente
se partía del
momento en el
que había sido
destinado por
una disposición u
orden superior

Llegados a este punto, entendemos

que hay que hacer una observación,
pues los términos «en tiempo de gue-
rra» y «en campaña», en el contexto
del artículo 716, son conceptos que
pueden coincidir en determinadas
expresiones (como cuando decimos
«la campaña del 36», «la campaña
ruso-japonesa», etc.). Por ello, para aquellas otras —como los rehenes, bélica o la zona de operaciones, pues,
discernirlos, debemos analizarlos prisioneros, etcétera— que, por cual- desde este momento hasta el instante
detenidamente9. En tal sentido, en- quier motivo, están incorporadas al en el que el militar efectúa la presen-
tendemos que lo que el Código quie- Ejército y le siguen en sus operacio- tación reglamentaria ante sus jefes y
re exigir para que se pueda otorgar nes, y que el testamento, además, se toma posesión de su destino, trans-
testamento conforme al artículo 716 otorgue en tiempo de guerra». curría un tiempo durante el cual no es-
es que exista una situación de riesgo taba en campaña y, por lo tanto, hasta
real derivado de un conflicto arma- En definitiva, se exige estar en cam- que se incorporaba al nuevo destino
do, riesgo que, para los miembros de paña únicamente en cuanto a que han no tenía facultad para otorgar testa-
las Fuerzas Armadas, el Código Civil de estar en una zona afectada por la mento militar, se argumentaba. Mas,
especifica exigiendo que estén «en guerra y no, por ejemplo, destinados una vez incorporado a su destino «en
campaña». En tal sentido, la senten- en plaza ajena a las hostilidades10, en campaña», el militar goza de dicha
cia del Tribunal Supremo, de 10 de ju- un lugar donde no se sufren los peli- facultad y la conserva hasta que, ha-
lio de 1944, en el considerando 3.º no gros del combate. Pero ¿cuándo está biendo sido baja por cualquier causa,
hace mención del término «campaña» un militar en campaña? Tradicional- emprende la marcha a un punto aleja-
y solo se exige «como condiciones ge- mente, para determinar si un militar do del teatro de operaciones bélicas.
nerales, previstas en el artículo 716, estaba en campaña, se partía del mo- Para nosotros, sin embargo, esta «li-
que el testador esté comprendido en- mento en el que había sido destinado mitación administrativa» de posible
tre las personas que pueden acoger- por una disposición u orden superior, otorgamiento no es defendible, pues
se al beneficio del testamento militar, emanada de una autoridad compe- entendemos que el militar —ahora es
o sea, aquellas que forman parte del tente para ello. Pero no bastaba con este el que se vería agraviado en sus
Ejército, teniendo en él su empleo, o haber sido destinado a la campaña formalidades de otorgamiento— no

33
precisa de una orden de incorpo- militar11 (voluntarios, empleados de la Además, el artículo 719 fija el plazo
ración o destino que le faculte para administración militar, seguidores del de caducidad de estos testamentos
otorgar testamento militar, ya que se- Ejército, etc.), que también han de es- cuatro meses después de que el tes-
ría aumentar injustificadamente sus tar bajo los efectos del conflicto arma- tador haya dejado de estar en cam-
requisitos formales, exigiéndole al do o acción bélica, aunque no estén paña, por lo que el Código Civil aplica
militar más solemnidades que a los literalmente «en campaña». En defen- este término a todos los otorgantes,
civiles. En definitiva, el militar está en sa de esta idea, podemos argumentar sean o no militares. Otro argumen-
campaña y puede otorgar testamen- que, si el privilegio de clase que go- to esgrimido tradicionalmente por la
to militar desde el momento en el que zaban los militares en los siglos pasa- doctrina en favor de esta interpreta-
se ve involucrado personalmente en dos en materia de testamentifacción ción es que el artículo 1 del Decreto
la actividad de guerra y hasta el mo- quedó tan justificadamente abolido de 25 de septiembre de 1941 exigía
mento en el que esta cesa, pues a par- con la entrada en vigor del Código Ci- que el otorgante estuviera en campa-
tir de entonces, cuando se extinguen vil, no puede concebirse que el legis- ña para que el interventor pudiera au-
las circunstancias bélicas especiales, lador, favorable siempre a la igualdad, torizar los instrumentos de los miem-
se debe testar conforme a las solem- concediera un trato de favor a los vo- bros de las fuerzas expedicionarias.
nidades comunes, no solo el militar, luntarios, a los empleados del Ejército También da pábulo a este criterio el
sino cualquier persona, equiparando o a quienes lo siguieran en el sentido Decreto de 21 de septiembre de 1963,
aquí también a militares y civiles. de no exigirles «estar en campaña» y que aprobaba el Reglamento Orgáni-
sí requerírselo a los militares, graván- co del Cuerpo de Intervención Militar,
Este requisito es extensible a to- doles las formalidades del testamento pues, al tratar del ejercicio de la nota-
dos los otorgantes del testamento militar sin justificación alguna. ría militar, distingue en sus artículos
37 a 40 entre el ejercicio de la función
notarial en tiempo de paz y su ejercicio
en campaña o tiempo de guerra, so-
metiendo los testamentos otorgados
en esta última circunstancia a los ar-
tículos de la sección séptima, relativa
al testamento militar que estudiamos.

NOTAS
1. Al respecto, consideramos apro-
piado consultar el artículo «Testa-
mento en tiempo de guerra», publi-
cado en la Revista Ejército, n.o 846,
de septiembre de 2011.
2. Los testamentos militares son ca-

lificados por Valverde (Tratado de

derecho civil español, tomo V, De-
recho de sucesión, Talleres Cuesta,
Valladolid, 1916, p. 126) como «es-
peciales por razón de las personas,
lugar y tiempo».
3. Los romanos mandaban al pater

patratus o rey de armas para que

obtuviera una satisfacción o com-
pensación por la ofensa inferida
y, si no la obtenía en treinta días,
el Senado declaraba la guerra al
causante del agravio. Los feciales
(sacerdotes o legados del pueblo
romano que establecían la paz o
la guerra) significaban solemne-
mente al ofensor la voluntad de
Roma de vindicar por medio de
las armas la afrenta inferida. En
nuestra patria, el apartado núme-
ro 4 del artículo 54 de la Constitu-
ción Monárquica, de 30 de junio
de 1876, atribuía al rey la facultad
de «declarar la guerra y hacer y ra-
tificar la paz» y después dio cuenta

34 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 documentada de su decisión a las
Cortes. En este sentido, «el uso co-
mún —dice Taboada (Testamentos
militares, Imprenta A. Otero, Oren-
se, 1912, p. 27)— es hacer, públi-
ca y oficialmente, la declaración de
guerra antes de romper las hostili-
dades por la publicación de un ma-
nifiesto o memoria justificativa, por
la ruptura de las relaciones diplo-
máticas, por la retirada del emba-
jador cerca de la corte enemiga o,
en fin, por la expiración de un plazo
que se haya fijado en la presenta-
ción de un ultimátum».
4. Para Mucio Escévola (Código Ci-

vil comentado y concordado, tomo

XII, Imprenta R. Rojas, Madrid,
1896, p. 603): «Tratándose de la
ruptura con otra nación, ha de pre-
ceder, como dispone el artículo 837
del citado Reglamento [de Campa-
ña de 1882], para que la guerra se
considere razonable y legítima, el
apurar los medios de obtener la
satisfacción conveniente por ne-
gociaciones diplomáticas, por los
buenos oficios, por la mediación o
arbitraje de otras potencias… Hay
mil circunstancias que contribuyen
a la existencia de un periodo turbu-
lento, de desorden público grave,
de atentados a la tranquilidad y al
pacífico ejercicio de todos los dere-
chos y de todas las libertades que
no precisan de la solemne declara-
ción de guerra para ser reprimidos
debidamente. […] ¿Dejará en estos
casos de ser procedente la forma
privilegiada de testar que estudia-
mos? Respondemos negativamen-
te sin abrigar la menor duda […] y encontramos ante una cuestión a testar y, consecuentemente, el mi-
tampoco consideramos precisa la resolver en cada caso». litar profesional se ve en condicio-
declaración oficial para que pueda 6. Como expone Gutiérrez-Solar (Tes- nes de inferioridad por la redac-
testarse válidamente en esta for- tamentos especiales, EDERSA, ción desastrosa de este artículo
ma. Una cosa son esas declara- Madrid, 1996, p. 91): «Esta exi- que tan desenfadadamente coloca
ciones oficiales, exigidas para los gencia del requisito de lugar es la coma».
efectos administrativos, políticos consecuencia de la expresión “en 7. Sánchez Román, F. (1910). Estu-

y diplomáticos, y otra la existencia campaña” del artículo 716 del Có- dios de Derecho Civil, tomo VI,
real de un estado de guerra com- digo Civil, cuya redacción no pue- volumen 1.º, Sucesión. Madrid,
probado por hechos cuya autenti- de ser más desafortunada». Sobre 2.ª ed., p. 542.
cidad han de estimar en cada caso el particular, Fernández-Victorio y 8. «El otorgante —dice Albácar (Códi-

los tribunales». Camps puntualiza: «Yo me permi- go Civil, doctrina y jurisprudencia,

5. «Tan difícil como decir cuándo ha tiría señalar la redacción desafor- tomo III, Trívium, Madrid, 1991,
empezado una guerra —dice Díez tunada del Código Civil cuando p. 382)— ha de estar “en campaña”,
Gómez («El testamento militar es- trata de los testamentos militares. se trate de militares combatien-
pañol», Revista de Derecho Nota- En efecto, en tiempo de guerra los tes o de las demás personas que
rial, enero-marzo de 1964, n.º 43, militares tienen que estar en cam- el precepto menciona. Pero todos
p. 180)— es, a veces, decir cuán- paña; los voluntarios, que por lo ellos habrán de encontrarse en la
do ha terminado. En ocasiones ha- visto para el legislador del dere- zona de operaciones, con tal proxi-
brá textos oficiales, como la firma cho común no son militares, pue- midad al enemigo que les alcancen
de un armisticio, pero en otras nos den estar en la retaguardia para los peligros de la lucha».

35
9. Téngase en cuenta que para algu- el combatiente desde o contra el sucesos que hagan indispensable
nos autores (Puig Peña, Ossorio aire)». Albadalejo (ob. cit., pp. 137- el concurso del Ejército» (Mucio
Morales, Isábal, etc.), si se inter- 138) entiende que los dos términos Escévola, ob. cit., p. 605).
preta literalmente el artículo 716 «están muy íntimamente ligados y 11. El párrafo primero del artículo que

del CC, sus términos «campaña» se complementan, pero, [...] ade- comentamos habla de «militares
y «en tiempo de guerra» son dis- más de la circunstancia de tiempo, en campaña, voluntarios, rehenes,
tintos. Al respecto, Lacruz Berdejo ha de concurrir, para poder otor- prisioneros y demás individuos
(Elementos de derecho civil, tomo gar testamento militar, la de estar empleados en el Ejército, o que
V, Sucesiones, Bosch, Barcelona, el testador en campaña, pues de lo sigan a este», lo que, literalmente
5.ª ed., 1993, p. 214) defiende que contrario la razón de ser de la ins- entendido, significaría que solo los
«el requisito de hallarse el testa- titución, el fundamento del testa- militares precisan estar en campa-
dor “en campaña” significa que ha mento militar, desaparecería al no ña para usar de tal facultad y que
de encontrarse en zona donde se haber riesgo de muerte». Como las demás personas enumeradas
desarrollen operaciones bélicas, primera interpretación, nos dice pueden otorgar testamento militar
aunque por el momento el frente también Gutiérrez-Solar (ob. cit., en cualquier situación y lugar siem-
se halle inactivo. El concepto de p. 91): «Lo que pudiera considerar- pre que se esté en guerra, aunque
zona de guerra varía con el alcan- se es que quizás el vocablo “cam- no corran ningún riesgo, pero esta
ce de las armas modernas, mas no paña”, en relación con la institución interpretación no tiene fundamen-
parece que se extienda a las po- del testamento militar, englobe la tación lógica ni base jurídica que
blaciones de la retaguardia sim- expresión “tiempo de guerra”». la sostenga. En efecto, «aunque el
plemente amenazadas de ataques 10. «El servicio de campaña supone artículo 716 solo exige literalmen-
aéreos: se requiere la presencia lo contrario del servicio de guar- te estar en campaña a los militares
actual del enemigo a una distancia nición, de quietud en los cuarte- —dice Cámara García (Comenta-
razonable (solución distinta para les, de simple previsión para los rio del Código Civil, tomo I, Minis-
terio de Justicia, Madrid, 1993, p.
1 808)—, dicho requisito debe apli-
carse también a los voluntarios y
a los individuos empleados en el
Ejército o que sigan a este, pues
no hay ninguna causa para que es-
tos sean de mejor condición». Para
reforzar esta opinión, recordamos
las palabras de Martínez Fuset (El
testamento militar, Santa Cruz de
Tenerife, 1935, pp. 64-65): «¿Cómo
sospechar que el propósito del le-
gislador fuese dar facilidades a
aquellos que, empleados o siguien-
do al Ejército, y atendiendo solo a la
situación de en tiempo de guerra,
acudieran a las formalidades tes-
tamentarias establecidas como ex-
cepcionales o especiales, en tanto
que a los combatientes (militares)
o en condiciones de estarlo se les
condiciona a otorgarlo en campa-
ña? Imposible; sería de una justicia
desoladora que el temporero, de-
dicado a la compra de víveres por
cuenta del ramo de guerra, en reta-
guardia, pudiera testar militarmen-
te y el oficial próximo al teatro de
operaciones, pero en punto que no
rigiese el reglamento de campaña,
se viera obligado a guardar las for-
mas ordinarias o comunes. Habría-
mos llegado a invertir los términos
en tal forma que, al suprimir el ca-
rácter privilegiado para los milita-
res, lo traspasábamos a los que de
una manera más o menos casual
les sirven o acompañan».■

36 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

PUBLICACIONES DEL EJÉRCITO DE TIERRA

TÁCTICA. EMPLEO DE LAS PEQUEÑAS

UNIDADES EN TERRENO BOSCOSO
Y SELVA (PD4-027)

Resolución 513/20065/21 • BOD. 242 • 15/12/2021

El combate en zonas boscosas ya no puede considerarse como un caso es-
pecial. Antes al contrario, las operaciones militares llevadas a cabo en las
últimas décadas, se han caracterizado por el combate en distintos esce-
narios (terreno urbano, zonas totalmente cubiertas, etc), dentro del mismo
teatro de operaciones. Eso supone que las unidades deben disponer de un
alto grado de adiestramiento y altas capacidades que hagan frente al ene-
migo en cualquier situación. Prueba de ello es el creciente interés que este
ambiente ha cobrado, como consecuencia de la atención que OTAN dirige
hacia el flanco este de Europa.

La influencia de las zonas boscosas en el combate dependerá de su tama-

ño, densidad, clase, condiciones del suelo, ubicación geográfica en cuanto
a latitud y altitud y, en suma, su viabilidad, porque la principal característica
del bosque es precisamente que supone un obstáculo y, en consecuencia,
condicionará las acciones tácticas.

Generalmente, el bosque no constituye un objetivo en sí mismo, sino úni-

camente una barrera natural en la que apoyar la defensa para proteger el
propio objetivo, lo que en definitiva obligaría a la destrucción del defensor;
o puede suponer un mero obstáculo en la progresión de una unidad en el
desarrollo de una acción táctica ofensiva en el marco de un combate gene-
ralizado. Puede darse también la posibilidad de que una zona boscosa, por
sus características, constituya una zona segura donde refugiarse una fuer-
za regular o irregular, en el desarrollo de una operación de estabilización.

Sin embargo, a priori el bosque no beneficiará ni al defensor ni al ata-

cante. La ventaja será de aquel que sepa aprovechar las condiciones del
ambiente boscoso en su beneficio, que será precisamente aquel que me-
jor conoce el medio y sabe adaptarse a él, empleando procedimientos
específicos de vida, y combate.

MANUAL DE CAMPO. LEOPARDO 2E

Fecha de publicación 19/11/2021

El contenido de este Manual de Campo se ha elaborado pensando en
aquellas actividades más comunes que se realizan a bordo de un ca-
rro de combate Leopardo, con la finalidad de que el tripulante no tenga
que buscar entre varias publicaciones el procedimiento o información
específicamente necesaria. Con él no se pretende dar una explicación
exhaustiva de los diferentes conceptos, material o procedimientos, sino
una relación exacta, breve y muy gráfica del procedimiento. Por tanto, el
manual no sustituye al resto de publicaciones, sino que las complemen-
ta. Su uso debe enfocarse a aquellos momentos en los que al jefe de ve-
hículo, o tripulante, le surja una duda sobre la realización de uno de los
procedimientos que debe realizar en su vehículo, ya sea en operaciones,
ejercicios o durante el mantenimiento.

37
 LA EXTERNALIZACIÓN DE
LA CIBERDEFENSA:
VIABILIDAD Y EFICIENCIA DE LA
EXTERNALIZACIÓN DE COMPETENCIAS
PROPIAS DE LAS FUERZAS ARMADAS

El surgimiento de nuevas tecnologías capaces de alterar las concepciones básicas de la

guerra es hoy un hecho. El dominio cibernético se ha constituido en la actualidad como
un campo de actuación más para nuestras Fuerzas Armadas. Sin embargo, la falta de
recursos materiales y humanos y la elevada exigencia técnico-formativa requerida para
actuar en el mismo nos lleva a preguntarnos si sería posible la externalización de las
capacidades de ciberdefensa españolas

crítica o calificados como «muy peli- Estatal (SEPE) experimentó en marzo

grosos». de 2021, el cual no solamente supuso
Josué Expósito Guisado una brecha de seguridad para los da-
La crisis sanitaria ocasionada por el tos de miles de españoles, sino que
Guardia civil SARS-CoV-2 demostró un año más también puso en riesgo la gestión de
tarde que el aumento del teletrabajo los pagos de desempleo y de ERTE
y la conectividad de la población es- de los que dependían los ciudadanos
pañola supusieron, según el Infor- españoles debido a la paralización de
INTRODUCCIÓN me Anual de Seguridad Nacional del gestiones esenciales.
año 2020, un aumento de la superficie
En el año 2019, el Centro Criptológico de exposición de empresas y usua- La aparición de nuevas tecnologías
Nacional (CCN) estimaba que las rios, y, en consecuencia, del riesgo de capaces de alterar las concepcio-
infraestructuras del sector público sufrir un ataque en el dominio ciber- nes básicas de los enfrentamientos
español enfrentaban a diario al menos nético. Fue un ejemplo de ello el ata- armados se ha constituido como un
tres ciberataques de consideración que que el Servicio Público de Empleo factor determinante en la evolución

38 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

de los «asuntos militares», dado que Ciertas tareas de mantenimiento o reducción de efectivos y los cambios
a través de la historia podemos com- logísticas que en los Ejércitos moder- que el mundo globalizado supuso tan-
probar cómo la aparición de nue- nos han sido externalizadas en em- to para la sociedad como para la tec-
vas tecnologías ha conllevado en la presas privadas eran consideradas nología (Laborie Iglesias, 2009).
inmensa mayoría de las ocasiones en otros tiempos como parte de la in-
un cambio en las doctrinas militares, timidad de los Ejércitos. Actualmente, El interés de externalizar las capaci-
aunque este no se produzca de forma bajo la excusa de favorecer la econo- dades tecnológicas de las FAS en el
inmediata (Torres Soriano, 2019). mía y la eficiencia de los medios, ob- ciberespacio nace principalmente
servamos sin recelo cómo algunos de dos ideas: por un lado, la de con-
El dominio cibernético constituye servicios tradicionalmente militares y tar con un mayor número de personal
hoy por hoy uno de los campos de policiales han dejado de ser desem- técnico con estudios superiores es-
proyección de nuestras Fuerzas Ar- peñados por funcionarios públicos pecializados en la materia; por otro, el
madas. Sin embargo, dada la exi- (Laborie Iglesias, 2009). hecho de que los Estados no necesa-
gente formación técnica del perso- riamente pueden —o quieren— cargar
nal que este precisa, en ocasiones No obstante, los límites de la exter- con el peso de proteger a los ciuda-
podríamos llegar a pensar si nues- nalización normalmente han queda- danos y a las empresas privadas en el
tras Fuerzas Armadas no deberían do en la retención, por parte de las ciberespacio.
externalizar sus capacidades de ci- Fuerzas Armadas, de todas aquellas
berdefensa mediante la contratación actividades o capacidades que se re- En Estados Unidos es fácil encontrar
de empresas nacionales o extranje- lacionan con su verdadera razón de referencias implantadas de la externa-
ras para garantizar las capacidades ser (el combate), y se han externaliza- lización de capacidades de ciberde-
de la ciberdefensa española. do aquellas actividades consideradas fensa. Un ejemplo de ello es el proyec-
como secundarias, accesorias o com- to Groundbreaker, mediante el cual la
plementarias a la batalla (Aznar Fer- Agencia Nacional de Seguridad se
POSIBILIDAD DE nández-Montesinos, 2016). desprendió de las competencias re-
EXTERNALIZAR LA lacionadas con la monitorización de
CIBERDEFENSA EN ESPAÑA Concretamente, los Ejércitos occi- sistemas informáticos, telefónicos y
dentales, influenciados por la doctrina de seguridad calificados como «non-
A lo largo de la historia se han registra- estadounidense, a partir de los años mission-critical-systems» (Laguna
do múltiples casos que demuestran la noventa comienzan a incrementar la Sanquirico, 2005).
posibilidad de externalizar las tareas contratación de empresas proveedo-
propias de la defensa nacional no ras de servicios militares como fruto Sin embargo, no es preciso abando-
vinculadas con el combate en sentido de la presión de los mercados, la bús- nar nuestro país para observar cier-
estricto. queda de la eficiencia económica, la tas intenciones de externalizar en

Mando conjunto de Ciberdefensa

39
 una «unidad» de este tipo en el orga-
nigrama institucional, siendo recu-
rrente el debate de la dependencia
orgánica de la ciberreserva. El se-
gundo, y quizás el más importante, lo
encontramos en el rechazo por par-
te de la comunidad de profesionales
españoles dedicados a la ciberse-
guridad a trabajar de forma volun-
taria sin percibir ningún tipo de re-
tribución (Montero, 2019). «Si nada
vais a dar, nada vais a obtener» fue la
respuesta que el general de división
Carlos Gómez López de Medina, jefe
del Mando Conjunto de Ciberdefen-
sa, recibió del auditorio del Rooted-
CON cuando afirmó que Defensa en
ningún momento se planteaba pagar
ningún tipo de sueldo o recompen-
sa económica al trabajo realizado por
los voluntarios (Dolbuck S.L., 2018).

Pese a que podamos pensar que la

razón para impulsar una iniciativa de
estas características podría deber-
se únicamente a la búsqueda de una
rentabilidad económica (pues esta-
ríamos hablando de obtener capaci-
dades cibernéticas de muy alto nivel
a precio cero), lo cierto es que si algo
deja patente el debate sobre la cibe-
rreserva en nuestro país es que Es-
paña precisa de un cierto apoyo a las
capacidades cibernéticas gestiona-
das por las FAS y las instituciones pú-
blicas que provenga del mundo civil.

Principalmente, existen dos razones

de importancia para plantear la ex-
ternalización de las capacidades es-
pañolas de ciberdefensa. En primer
lugar, el nivel actual de progreso tec-
nológico impide que una entidad pú-
Carlos Gómez López de Medina. General de División. blica alcance la excelencia técnica
Comandante Jefe del Mando Conjunto de Ciberdefensa (MCCD) requerida por las distintas amenazas
provenientes del ciberespacio, ya que,
cierta medida las capacidades de ci- civil voluntario capaz de desarrollar si bien el personal que integra las FAS
berdefensa actualmente gestionadas labores de defensa en el ciberespa- de nuestro país es extremadamen-
por las FAS. Esto queda patente en cio de manera ocasional, es decir, te válido, lo cierto es que los conoci-
los esfuerzos destinados al proyecto que se active de forma específica en mientos técnicos que el personal de-
de ciberreserva que sobrevuela nues- momentos de emergencia ante ata- dicado a la defensa del ciberespacio
tro país desde, al menos, el año 2014 ques cibernéticos. precisa resultan sumamente especia-
(Fojón Chamorro, 2014). lizados y son difíciles de encontrar en
No obstante, si bien la idea de con- cualquiera de las escalas de nuestros
El Proyecto de Reserva Estratégi- tar con expertos civiles capaces de Ejércitos.
ca en Ciberseguridad (conocida de gestionar respuestas a amenazas ci-
forma abreviada como «ciberreser- bernéticas de grave consideración A ello habría que sumar la temporali-
va») sigue la línea de las iniciativas fue entendida como algo positivo, lo dad laboral y los bajos sueldos carac-
realizadas en Estonia, Reino Unido cierto es que cuenta con poderosos terísticos de la escala de tropa y ma-
(Joint Cyber Reserve Force) o Fran- hándicaps para su completa imple- rinería, pues, de existir soldados con
cia (Réserve Cyberdéfense), y busca mentación. El primero de ellos surge las capacidades técnicas y de forma-
gestionar una estructura de personal de la dificultad que tiene encuadrar ción necesarias para desempeñar

40 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 El dominio cibernético constituye, hoy por hoy, uno de los campos de proyección de nuestras Fuerzas Armadas

tareas de ciberdefensa de alta com- Además, la externalización podría su- una empresa no resultaría una opción
plejidad, serían rápidamente tenta- poner un ahorro de recursos econó- aconsejable.
dos por las mejores condiciones la- micos a las arcas del Estado, en tanto
borales que, dadas sus capacidades en cuanto recaería sobre la empresa El campo de batalla cibernético se
personales, podrían obtener en el adjudicataria el necesario proceso de vuelve cada vez más intrincado y en
mundo civil. I+D+I que la lucha contra el impacto de él resulta extremadamente compleja
la obsolescencia tecnológica impone la distinción entre operaciones pura-
En segundo lugar, y en línea con la al hardware y al software (Díez Rodrí- mente defensivas y acciones ofensi-
idea anterior, encontramos la falta guez, 2018). vas, ya que, al igual que ha sucedido
de una dotación presupuestaria de- tradicionalmente en el plano cinético,
dicada a la ciberdefensa acorde a Basándonos en las consideraciones estas tienden a superponerse.
los riesgos y amenazas que España expuestas, creemos posible afirmar
ha de asumir. Si bien se podría hacer la viabilidad de que las capacidades Igualmente, hasta el momento los Es-
un presupuesto para la ciberdefensa de ciberdefensa españolas sean apo- tados han optado por enfrentar las
que partiese de los fondos asignados yadas por proyectos de colaboración amenazas provenientes del ciberes-
al Ministerio de Defensa, resultaría público-privados. pacio desde dos perspectivas distin-
más oportuna su externalización, ya tas: la disuasión y la ofensiva. En lo que
que, al no tener que detraer recursos respecta al posicionamiento defensivo
a otros proyectos y unidades de De- RIESGOS DE LA basado en la disuasión (deterrence), la
fensa, el presupuesto no solamente EXTERNALIZACIÓN posibilidad de que este fuera realizado
podría ser mayor, sino que también por una empresa privada no supondría
ahorraría la inversión en el material No obstante, pese a su viabilidad, la demasiados problemas (Nye, 2019).
informático necesario para garanti- realidad parece demostrar que la ex-
zar unas óptimas capacidades en el ternalización completa a través de la Sin embargo, sería lógico encon-
mundo cibernético. adjudicación de estas capacidades a trar importantes reticencias a la

41
 Centro Criptológico Nacional

externalización de las capacidades de esta empresa como resultado de de responder, en tanto en cuanto en
ofensivas del Estado en el entorno un error humano o al haber sido ma- nuestro ordenamiento jurídico las
cibernético (offensive cyber capabi- nipulado por el atacante; posibles medidas de piratería activa son ilega-
lities, OCC), es decir, a que el perso- daños colaterales de carácter legal les en la actualidad y están castigadas
nal de una empresa privada sea quien al interrumpir o dañar material in- por nuestro Código Penal, e incluso
efectúe ataques de carácter ciberné- formático o redes de terceros ino- si una entidad pública u organización
tico contra objetivos fijados como el centes al atribuirles incorrectamente privada ha sido atacada en el ciberes-
último recurso en pos de la defensa de la autoría del ataque; el estallido de pacio no existe una base legal para
la seguridad nacional. una escalada de tensión como con- responder de igual forma, pues se
secuencia de un intercambio entre contempla únicamente, por un lado,
Las medidas OCC permiten a los de- atacantes y defensores a raíz de las la defensa de las infraestructuras y,
fensores de las redes responder al medidas ACD desplegadas, y, como por otro, como forma punitiva, la in-
ataque, bien interrumpiendo la agre- riesgo de mayor relevancia, las posi- vestigación y la aplicación judicial de
sión en curso o planificada, bien des- bles implicaciones estratégicas de los delitos cometidos.
plegando contraofensivas que permi- carácter incierto (incluidas las posi-
tan recopilar información del atacante bles consecuencias políticas y lega- Además de lo expuesto, la externali-
o, en los casos más extremos, identi- les) que den lugar a la posibilidad de zación de las capacidades de ciber-
ficando al agresor y castigándolo con una crisis internacional (Hoffman y defensa en una empresa privada po-
una acción igualmente punitiva (Hoff- Levite, 2017). dría ser afectada por otros riesgos.
man y Levite, 2017). En primer lugar, debemos tener en
Además de estos riesgos, habría que cuenta que la externalización de las
No obstante, incluso en Estados Uni- contestar a algunas preguntas de di- capacidades españolas de ciberde-
dos, donde el debate sobre la priva- fícil respuesta: ¿cómo se ejercería el fensa conllevaría una importante de-
tización de la ciberdefensa está más control y rendición de cuentas de esta pendencia de terceros. Así, los tiem-
extendido, temen que una política de empresa?; ¿qué organismo actuaría pos de respuesta, los horarios de
defensa activa (ACD) desarrollada por como órgano fiscalizador en caso de servicio, las capacidades y los me-
parte de empresas del sector privado que la empresa no fuese nacional? Y dios estarían condicionados por las
pueda ocasionar serios problemas en quizás la más importante: ¿cómo po- competencias características de la
el plano político internacional. dría el poder ejecutivo asegurar que empresa que recibiese la externaliza-
estos hackers no implementan unas ción. Este riesgo propio de la práctica
Los riesgos de encomendar la ci- medidas ACD de carácter excesiva- de subcontratación podría conllevar
berdefensa española a una de las mente agresivo? que, en caso de ataque, la coordina-
múltiples empresas orientadas a la ción entre los decisores políticos, las
defensa activa son evidentes: un con- Obviamente, todas estas preguntas FAS y la empresa adjudicataria de la
traataque realizado por un integrante serían extremadamente complejas externalización de las capacidades

42 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

se resintiese y limitase y condiciona- su propio beneficio (Aznar Fernán- última práctica puede ser aplicada a
se la respuesta al mismo (Díez Rodrí- dez-Montesinos, 2016). las capacidades españolas de ciber-
guez, 2018). defensa, de forma que una empresa
En tercer lugar, la externalización de privada sea adjudicataria del trabajo
En segundo lugar, las capacidades las capacidades de ciberdefensa en que actualmente realizan las FAS.
españolas de ciberdefensa se apoyan una única empresa nacional supon-
necesariamente en datos de carácter dría, por un lado, el riesgo de que si Dada la insistencia de nuestro Eje-
restringido según la Ley 9/1968, de esta es atacada las capacidades espa- cutivo en plantear una ciberreserva
5 de abril, sobre secretos oficiales, ñolas serían completamente desha- y con base en la necesidad de perso-
por lo que la cesión de estos datos o bilitadas. Por otro, la externalización nal altamente formado en esta área,
su utilización por una empresa priva- de las capacidades ciberofensivas en consideramos que, si bien la colabo-
da estaría condicionada por impor- un ente privado tendría efectos po- ración público-privada en materia de
tantes restricciones normativas. tencialmente desestabilizadores de ciberdefensa es viable, esta no resul-
carácter sistémico (Hoffman y Levi- ta aconsejable, ya que la existencia de
te, 2017). un componente ofensivo en la ciber-
defensa que no podría ser desempe-
Además, en la medida en que las ca- ñado por una empresa privada supon-
pacidades de ciberdefensa pueden dría una importante restricción a los
Las problemáticas repercutir en la seguridad de la ciu- resultados que podrían obtenerse.
dadanía española de forma directa o
y riesgos indirecta, no conviene condicionarlas Además, los riesgos inherentes a la
a los posibles cambios empresariales delicadeza de los datos vinculados
planteados por la que puedan suceder en el sector pri- con la defensa nacional y la posibili-
vado (Laguna Sanquirico, 2005). dad de que, debido a alguna corrup-
externalización ción, estos caigan en manos de ter-
¿Qué sucedería con las capacidades ceros, actores externos, invalidarían
podrían ser de esta empresa, y por ende de la ci- la posibilidad de externalizar las ca-
berdefensa española, en caso de una pacidades de ciberdefensa en una
salvados si mala condicionalidad bursátil? En empresa extranjera.
este escenario, ¿la empresa adjudica-
nuestro país taria seguiría siendo competente en Igualmente, se ha considerado que
su labor o, por el contrario, descuida- existen riesgos importantes para des-
apuesta por un ría la defensa nacional en su proceso cartar la posibilidad de una externa-
de caída y recuperación económica? lización en una empresa nacional, en
modelo basado en tanto en cuanto estos son superiores
Por último, y quizás como respuesta a las ventajas que se podrían obtener
la contratación de a estas últimas preguntas, podemos fruto de la externalización; dicho de
afirmar que la plantilla de una empre- otro modo, la segunda de nuestras
personal civil sa privada difícilmente se involucra- hipótesis queda completamente des-
rá en la defensa nacional del mismo cartada.
modo que los integrantes de las FAS,
pues la cultura empresarial lucrati- En síntesis, si bien es un hecho que
va nunca podrá superar la pasión y la el Estado no cuenta con la capacidad
Además, la exportación de estos da- dedicación que los integrantes de los suficiente en términos humanos para
tos a servidores alojados en el ex- ejércitos poseen. manejar al mismo tiempo todas las
tranjero (en caso de que la empresa amenazas que afectan directamen-
adjudicataria no fuese española) su- te al sector público español y las que
pondría un importante riesgo para su CONCLUSIÓN afectan a las distintas infraestructuras
seguridad y, por ende, para la seguri- críticas de la nación, las problemáti-
dad nacional. El siglo xxi y la modernización tec- cas y riesgos planteados por la ex-
nológica han logrado que las cate- ternalización podrían ser salvados si
Este último riesgo reviste, según gorías y clasificaciones planteadas nuestro país apuesta por un modelo
nuestra opinión, una importancia su- entre lo civil y lo militar se diluyan en basado en la contratación de personal
ficiente para descartar la posibilidad cierto modo. Ciertos conceptos tras- civil, de forma similar a como lo hace
de la externalización en una empresa cendentalmente militares son aplica- Estonia.
extranjera, pues los intereses de las dos hoy en empresas civiles, mientras
compañías privadas extranjeras po- que, al mismo tiempo, los Ejércitos Estonia, paradigma de nación digital
drían no ser coincidentes con los de aplican múltiples técnicas de carácter con unas élites políticas plenamen-
nuestras Fuerzas Armadas y nuestra empresarial, como la externalización. te conscientes de la importancia es-
seguridad nacional. En última ins- tratégica que posee el ciberespa-
tancia no debemos olvidar que una A lo largo del presente documento, cio para la seguridad nacional, creó
empresa privada únicamente busca hemos tratado de investigar si esta en el año 2007 la Estonian Defence

43
League’s Cyber Unit (CDL), una uni- civil determinado por sus característi- ciberseguridad? Ventajas e incon-
dad perteneciente a sus Fuerzas Ar- cas técnicas, se utilizaría un contrato venientes», en Instituto Nacional
madas que cuenta con el apoyo y el de obra y servicio. En cualquier caso, de Ciberseguridad (INCIBE). Dis-
soporte del Estonian CERT —el Cen- tal y como el fracaso de la ciberreser- ponible en: https://www.incibe.es/
tro de Respuesta a Incidentes Infor- va ha dejado patente, la contratación protege-tu-empresa/blog/pen-
máticos del país— y se compone de de personal civil ha de pasar forzosa- sando-externalizar-ciberseguri-
un conjunto heterogéneo de profesio- mente por la correcta retribución de dad-ventajas-e-inconvenientes.
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abogados), las capacidades españo- Disponible en: http://www.ieee. vate sector cyber defense: can ac-
las de ciberdefensa podrían aumentar es/Galerias/fichero/docs_anali- tive measures help stabilize cybers-
su eficacia y eficiencia. sis/2016/DIEEEA75-2016_Exter- pace?», en Carnegie Endowment
nalizacion-Conflicto_FAFM.pdf. For International Peace. Disponible
Además, en último término, si para un Consultado el 09/08/2021. en: https://carnegieendowment.
determinado caso concreto se necesi- - Díez Rodríguez, A. (15/05/2018). org/2017/06/14/private-sector-cy-
tase la colaboración de un profesional «¿Pensando en externalizar la ber- defense - can-active -mea-
s u re s - h e l p - s t a b i l i z e - c y b e r s -
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en el marco de la defensa nacional»,
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SEDEN, núm. 289/ 2005. Ministe-
rio de Defensa. Disponible en: ht-
tps://dialnet.unirioja.es/descarga/
articulo/4578488.pdf. Consultado
el 03/08/2021.
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para una ciberreserva en España»,
en Revista A30. Disponible en: ht-
tps://articulo30.org/politica-de-
fensa/propuesta-ciberreserva-es-
pana-andres-montero/#_edn1.
Consultado el 09/08/2021.
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ciberespacio», en Revista de Pren-
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almendron.com/tribuna/la-di-
suasion-en-el-ciberespacio/. Con-
sultado el 09/08/2021.
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futuro de la competición estratégica
en el ciberespacio», en Documento
de Opinión. Instituto Español de
Estudios Estratégicos (IEEE).
Disponible en: www.ieee.es/Gale-
rias/fichero/docs_opinion/2019/
DIEEEO89_2019MANTOR_ciber.
Informe Anual de Seguridad Nacional 2020 pdf. Consultado el 03/08/2021.■

44 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

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45
 HISTORIA DE LOS
WARGAMES (I):
DE LOS PRIMEROS TIEMPOS A LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

El escritor H. G. Wells practicando uno de los juegos de guerra más antiguos que se conocen, Little Wars, de su invención

Desde la antigüedad los juegos de guerra (wargames) se han empleado como herramienta
de adiestramiento militar. Partiendo de los juegos más sencillos, similares al ajedrez, el
advenimiento del siglo xix supuso su desarrollo hasta llegar a juegos muy similares a
los que se pueden encontrar en la actualidad. El uso de juegos de guerra permitió, por
ejemplo, a las tropas prusianas obtener importantes victorias en los años 1866 y 1870
sobre austriacos y franceses respectivamente. Asimismo, el juego de guerra desarrollado
por el ejército alemán en 1905 y que dio lugar al denominado plan Schlieffen, fue uno de
los juegos de guerra que más repercusiones ha tenido a lo largo de la historia

Emilio Manuel Montero Espinosa Los guerreros victoriosos primero ganan y después van a la guerra, mientras
que los guerreros vencidos primero van a la guerra y después buscan ganar
Comandante de Artillería DEM
Sun Tzu

El origen de los juegos de guerra es Entre este tipo de juegos, podemos Reinhard zu Solms, desarrolló un jue-
desconocido. Los primeros juegos no destacar el go japonés, el wei hai chi- go denominado kartenspiel («juego
pasaban de ser ajedreces de guerra no, del que Sun Tzu era un apasiona- de cartas»). Este se creó como con-
desarrollados sobre tablero. En ellos, do, y el chaturanga hindú. secuencia de la necesidad, surgida en
se alineaban las piezas de los ejérci- el entorno de la corte, de mejorar la
tos contendientes en lados opuestos Con la llegada de la Edad Moderna, educación militar de las élites aristo-
y con una disposición simétrica. Esto comenzaron a aparecer juegos de cráticas.
no permitía recrear conflictos arma- guerra que se apartaban del modelo
dos concretos y, por tanto, tan solo basado en el ajedrez. De esta manera, El kartenspiel representaba median-
representaban nociones estratégicas un ingeniero militar al servicio del rey te cartas a diferentes unidades y tam-
abstractas. Carlos I de España y V de Alemania, bién a los principales líderes militares.

46 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Diferenciaba entre unidades de infan- que hacen que un plan no salga como para implementar en su juego todas
tería, artillería y caballería, y permitía, estaba previsto en un comienzo. De las nuevas ideas de las guerras napo-
mediante cartas de diferentes tama- esta manera, las mejoras de Opiz se leónicas. Tardó dos años en tener su
ños, subdividir las unidades princi- encargaban de representar lo defini- juego preparado y se encargó de mos-
pales. El procedimiento de juego era do por Clausewitz. trárselo, en el año 1811, a un grupo de
simple: los bandos oponentes repre- aristócratas prusianos, que termina-
sentaban un despliegue de sus fuer- Llegados a este punto del desarrollo ron entusiasmados por los nuevos ho-
zas planeado previamente para poste- de los juegos de guerra, hubo un nue- rizontes que se abrían para el adies-
riormente debatir entre ambos grupos vo autor, Georg Leopold von Reiswitz, tramiento militar. Tanto gustó el juego
dicha disposición de combate. que recogió todo lo desarrollado has- que animaron a Reiswitz a realizar un
ta el momento en un nuevo juego que ensayo ante el rey Federico Guiller-
Pero el paso fundamental en el cam- supondría un cambio decisivo en la mo II de Prusia. El monarca también
po de los juegos de guerra lo dio, en historia de los wargames. se mostró contento con el nuevo jue-
el año 1790, Johann Ludwig Hellwig go, pero, debido a la situación de gue-
diseñando un juego de guerra con el rra en toda Europa, su puesta en prác-
objetivo de que sirviera para la ins- EL JUEGO DE REISWITZ tica con fines militares fue pospuesta
trucción militar. Las innovaciones de hasta entrada la década de 1820.
este juego fueron muy importantes. Von Reiswitz era un gran aficiona-
En primer lugar, expandió el tablero do a los juegos de guerra que, en el Este juego se convirtió en el primero
de juego hasta las 1617 casillas, dife- año 1809, desempeñaba un cargo de que se concibió completamente para
renciando el terreno entre montañas, consejero civil para asuntos militares adiestrar sobre los procesos de man-
bosques, agua y llanuras. El número en Breslavia. La situación en Prusia do y toma de decisiones, y algunos
de piezas por bando ascendió a las en esas fechas era de honda preo- autores, como Wintjes, consideran
ciento cuatro. Y, como punto princi- cupación y desánimo ante la ocupa- que es la mayor aportación prusiana
pal, Hellwig consiguió romper con la ción de las tropas de Napoleón, y al arte de la guerra, puesto que cons-
simetría de los juegos de guerra, por Reiswitz aprovechó ese momento tituía un sistema de entrenamiento,
lo que se le considera el padre de los
juegos de guerra situacionales, es de-
cir, los que permiten representar com-
bates no simétricos y escenarios his-
tóricos.

Aunque los ejércitos oponentes con-

tinuaban siendo exactamente igua-
les, la representación del terreno en
el tablero y los despliegues iniciales
de cada bando diferían, de ahí que la
idea del juego fuera completamente
diferente a la de los juegos de guerra
de épocas pasadas.

El juego de Hellwig fue mejorado pro-

gresivamente en años posteriores. En
primer lugar, Georg Venturini trasladó
la cuadrícula del juego a mapas reales
y, además, tuvo en cuenta para las re-
glas del juego los aspectos meteoro-
lógicos y logísticos. Más adelante, en
el año 1806, Giacomo Opiz propuso
una nueva evolución. Para ello, hizo
que las piezas del juego representaran
unidades militares de entidad de ba-
tallón. Además, introdujo por prime-
ra vez el elemento aleatorio mediante
la utilización de un dado con el objeto
de resolver los diferentes combates,
así como los movimientos a través de
los distintos tipos de terreno. Curio-
samente, en el mismo año fue cuando
Clausewitz definió por primera vez el
término de «fricción» para represen-
tar todos los hechos imprevisibles Sun Tzu fue considerado como una de las personas más sabias de su tiempo

47
Ilustración de un oficial prusiano jugando a un juego de guerra en 1872
análisis y puesta a prueba de concep- a ambos bandos una situación ge- experiencia para que las fuerzas pru-
tos operacionales. neral, similar a los escenarios que se sianas se enfrentaran a los enemi-
pueden encontrar en los ejercicios gos más capaces. Una vez finalizado
Johann von Reiswitz, hijo del crea- que realizamos en la actualidad. Ade- el juego, Moltke se desplazaba a los
dor del nuevo juego, llevó a cabo, en más, de manera particular, informaba emplazamientos reales y trataba de
el año 1824, un conjunto de mejoras. a cada bando de sus objetivos para el comprobar si lo desarrollado y calcu-
El joven Reiswitz se encargó de que el desarrollo del juego. lado en el juego era fiel reflejo de lo
tablero de juego pasara a estar cons- que podía ocurrir sobre el terreno real.
tituido por mapas topográficos de es- Otra de las innovaciones fue que des-
cala 1:8000, eliminó el dado y dio paso aparecieron las casillas. De esta ma- Durante los meses de frío invierno
a la figura del árbitro. Asimismo, para nera, cada unidad, en función de su prusiano, los juegos de guerra susti-
la resolución de combates, introdujo tipo, tenía un rango de desplazamien- tuyeron al adiestramiento sobre el te-
un conjunto de tablas elaboradas en to diferente. rreno y se organizaban juegos a nivel
función de datos estadísticos de las de división, cuerpo del ejército y ejér-
campañas napoleónicas, similares a El joven Reiswitz decidió que su juego cito en los que se trataba de poner en
las que podemos utilizar en la actuali- tan solo representara escenarios tác- práctica, entre otras cosas, los proce-
dad con datos de campañas actuales. ticos para tratar de que no se hiciera sos de toma de decisiones y el empleo
Como el juego ganó en complejidad, excesivamente largo y complejo. de la logística.
iba acompañado de unas instruccio-
nes para facilitar su aprendizaje y re- Pero, finalmente, el empleo decidido En años posteriores se pasó a realizar
solver las posibles dudas que pudie- del juego, cuyos resultados fueron gran cantidad de ensayos sobre ope-
ran surgir durante su desarrollo. aplicables a la estrategia real prusia- raciones ofensivas, en concreto so-
na, comenzó con la llegada del gene- bre las invasiones de Austria y Fran-
Ese mismo año se expuso al gene- ral Moltke al puesto de jefe del Estado cia, que, como es sabido, concluyeron
ral von Muffin, jefe del Estado Mayor Mayor en el año 1837. Diez años antes con importantes victorias prusianas
de Prusia, y, según todos los autores, ya había fundado un club de juegos de en los años 1866 y 1870 respectiva-
aunque al comienzo del juego albergó guerra en Magdeburgo. Como conse- mente. Estas victorias convencieron
serias dudas sobre este, terminó afir- cuencia de ello, y por la importancia aún más a los prusianos de la impor-
mando: «Esto no es un juego, esto es que en su opinión podía tener el em- tancia capital del empleo de juegos de
entrenamiento militar». pleo de estos juegos, una de sus pri- guerra, y se fueron produciendo mejo-
meras medidas consistió en ordenar ras hasta el año 1888.
Pero ¿cómo se desarrollaba? Antes de que su utilización fuera un elemento
comenzar, se organizaban dos equi- fundamental en la enseñanza de los Una de ellas fue la aparición del con-
pos formados por oficiales, que ocu- oficiales. Asimismo, para que un ofi- cepto de «punto de ruptura», conce-
paban espacios en habitaciones se- cial pudiera ingresar en la escuela de bido como el momento en el que el
paradas. De igual modo, se nombraba guerra prusiana, era necesario que un número de bajas en una unidad cau-
un árbitro. Tanto los equipos como el oficial superior atestiguara mediante saba que esta no pudiera continuar
árbitro disponían de un tablero con el una carta que el futuro alumno tenía combatiendo.
mapa sobre el que se jugaba y en el capacidad suficiente para arbitrar jue-
que se encontraban desplegadas las gos de guerra. Por otra parte, a partir de 1876 co-
unidades. El árbitro tenía visibilidad menzó a desarrollarse una variante
completa de los despliegues, mien- El mismo Moltke era aficionado a di- del juego denominada frei kriegspiel
tras que cada equipo veía el desplie- rigir en la escuela de guerra los jue- («juego de guerra libre»). El principal
gue propio y las unidades enemigas gos de los alumnos. Los temas so- aspecto de esta versión era que trata-
desplegadas a la vista de las propias. lían estar centrados en la defensa de ba de simplificar el juego, limitando la
De este modo, al conocer exclusiva- Prusia a través de las posibles rutas. complejidad de sus reglas. Para ello,
mente una parte del despliegue ene- El sistema de aprendizaje que utiliza- se hizo ganar peso a la figura del árbi-
migo, se podía recrear la «niebla de la ba Moltke consistía en que, una vez tro, que desde este momento pasó a
guerra», por la que la percepción de planteado el problema, pedía opinión decidir cómo se resolvía cada uno de
lo que está ocurriendo en el campo de al oficial más moderno para que for- los combates. De esta manera, se po-
batalla queda limitada al no tener la vi- mulara su propuesta de empleo. Pos- día obviar la utilización de las tablas y
sión completa de este. teriormente, continuaban hablando el dado. Este desarrollo contó con el
por orden de antigüedad hasta llegar firme apoyo de Moltke, ya que en aquel
Las órdenes de los diferentes equi- a los más expertos. Con esto trataba momento el Ejército prusiano contaba
pos eran gestionadas por el árbitro, de no coartar a los oficiales modernos con oficiales con amplia experiencia.
que actualizaba los despliegues tan- en la exposición de sus ideas, ya que,
to en su propio mapa como en el de si primero hablaban los oficiales su- Pero, conforme fueron pasando los
ambos contendientes. Para el pues- periores, ningún subalterno se atre- años, los oficiales con experiencia
to de árbitro, solía seleccionarse en- vía a contradecirlos. Una vez decidi- iban pasando a retiro, y la ausencia de
tre personal con amplia experiencia y, do el plan que iban a llevar a cabo, se nuevos conflictos para Prusia supuso
normalmente, superior en rango. An- empleaba siempre en el bando ene- la desaparición de árbitros con expe-
tes de comenzar la partida, facilitaba migo al oficial de mayor prestigio y riencia. Además, comenzó a surgir el

49
 Von Moltke (el joven): sobrino del artífice de la unificación alemana. En 1906 fue nombrado Jefe de Estado Mayor por Guillermo II,
cargo que aceptó con la condición de que el emperador no se entrometiera en sus decisiones.Pero después de su fracaso,
ambos comenzaron a distanciarse y la relación acabó en enemistad

problema de «la influencia del coman- LA PRIMERA GUERRA sobrino del anterior. Al igual que su tío,
dante», que consistía en que si un ofi- MUNDIAL era un gran defensor de la utilización
cial de los equipos contendientes era de juegos de guerra y en esa época
más antiguo que el árbitro trataba de Alfred von Schlieffen, jefe del Esta- estaba implicado en juegos para com-
hacer prevalecer su visión. Esto lle- do Mayor alemán, desarrolló en el probar los efectos del empleo masi-
gó a su punto máximo en un ejerci- año 1905 uno de los juegos de guerra vo de medios que no habían estado
cio liderado por Moltke ante Guiller- que mayores repercusiones han teni- disponibles en conflictos anteriores,
mo II de Prusia. El káiser, una vez que do en la historia. La ejecución de su como los submarinos o la aviación.
Moltke finalizó la exposición sobre la plan, con modificaciones, en el inicio
situación y el escenario, no permitió de la Primera Guerra Mundial supu- Una vez llegado al cargo, decidió revi-
que comenzara a exponer su plan el so el comienzo de este conflicto, en el sar el juego de Schlieffen. Una de las
más moderno, como estaba marcado que su país fue derrotado, e inició una conclusiones a las que llegó fue que
en el procedimiento, sino que ense- crisis sin precedentes que llevaría al no se habían tenido en cuenta ele-
guida afirmó que tenía el plan perfec- ascenso del nazismo y a la Segunda mentos fundamentales en ese mo-
to. Pasó a exponerlo y ningún oficial Guerra Mundial. mento, como el empleo de la potencia
osó contradecirle. de fuego de las ametralladoras, por lo
El juego trataba de encontrar posibi- que los cálculos de bajas eran inferio-
Como conclusión de este punto, lidades para franquear las defensas res a los reales. Además, se obviaron
podemos afirmar que el juego de francesas atravesando Bélgica y Ho- los aspectos logísticos, que ya se es-
Reiswitz supuso el cambio más radi- landa. De esta forma, y siguiendo una taban teniendo en cuenta en los jue-
cal en la historia de los juegos de gue- amplia maniobra, se pretendía embol- gos desarrollados por Italia.
rra. Convirtió lo que era un pasatiem- sar las fuerzas francesas centradas
po de las élites aristocráticas en una en la defensa de la frontera alemana. Al detectar estas carencias, Moltke de-
herramienta de adiestramiento mili- Contraviniendo lo que marcó Moltke cidió repetir el juego para obtener nue-
tar con resultados prácticos muy po- en su momento, dos jóvenes tenientes vas conclusiones. El resultado fue que
sitivos. De hecho, un gran número de se encargaban de simular las fuerzas aprendieron importantes enseñanzas
autores atribuyen los éxitos militares francesas y británicas, en vez de ofi- logísticas, ya que en el desarrollo del
prusianos y alemanes de esta época a ciales experimentados. Las conclu- juego las fuerzas alemanas se queda-
la utilización exhaustiva de los juegos siones del juego fueron que existía la ban sin suministros dos días antes de
de guerra, como Spencer Wilkinson, posibilidad de destruir el ejército fran- la finalización de las operaciones. La
el creador de los juegos de guerra bri- cés antes de que las fuerzas británi- consecuencia inmediata, por prime-
tánicos, quien observó que todos los cas pudieran acudir en su ayuda. ra vez tras realizar un juego de guerra,
oficiales prestigiosos del Ejército ale- fue que Moltke ordenó crear las dos
mán de finales del siglo xix tenían en Al año siguiente, en 1906, se produjo primeras unidades motorizadas de la
común que pertenecían a clubes de el relevo del jefe del Estado Mayor y el historia, constituidas por dos grupos
juegos de guerra. puesto recayó en Helmuth von Moltke, logísticos de municionamiento.

50 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Como se ha resaltado en párrafos an- que a partir de ese momento los jue- británicas fueran en todo similares
teriores, a pesar de las mejoras de gos de guerra se desarrollarían a nivel a las alemanas. Desde el punto de
Moltke, el plan Schlieffen no funcio- ministerial para tener en cuenta todos vista británico, sus capacidades de
nó. Algunos autores sostienen que el los aspectos referidos, y no dentro del movilización y transporte resulta-
juego no tuvo en cuenta los aspectos Estado Mayor. ban deficientes para desplegarse en
políticos y diplomáticos, y que por lo el continente a tiempo de socorrer
tanto no se tuvieron en considera- Aunque este estudio se centra en los al aliado francés. Esto tuvo conse-
ción las consecuencias de la invasión juegos de guerra creados por Prusia o cuencias decisivas para el Ejército
de un país neutral como Bélgica, que Alemania por ser los primeros en de- británico que influyeron en la toma
supuso la declaración de guerra de sarrollarse y los que mayores reper- de decisiones y que llevaron a esta-
la Commonwealth. Tampoco se con- cusiones tuvieron en la historia de los blecer contactos previos con belgas
templaron las posibles acciones de wargames, hay que destacar que, en y franceses. Dichos contactos lleva-
sabotaje a líneas férreas desarrolla- relación con el conflicto de la Primera ron al planeamiento de eventos pre-
das por personal civil belga, que di- Guerra Mundial, otros países, como establecidos, así como a la modifica-
lataron en gran medida los plazos de Gran Bretaña, también realizaron sus ción de los procesos de movilización
ejecución de la maniobra. simulaciones. Spencer Wilkinson, y despliegue de las fuerzas de soco-
junto con el general Grierson, direc- rro británicas a través del canal de la
Tras la derrota, finalizada la contien- tor de operaciones del Estado Mayor Mancha.
da, el Gobierno germano constituyó británico, desarrolló un juego similar
una comisión liderada por Delbrück, al alemán y con las mismas premisas:
catedrático de Historia Militar, con el ataque a Francia a través de Bélgica. BIBLIOGRAFÍA
la intención de identificar los errores Grierson había sido en 1905 agrega- - Caffrey Jr., M. B. (2007). The his-
cometidos que habían llevado a la de- do militar en Berlín y conocía la exis- tory of wargames. Los Ángeles.
rrota de su país. Las conclusiones de tencia del juego de Schlieffen a través - Choy, Ch. Y. H. (2013). British
esta comisión reflejaron que los fallos de los círculos anglófobos de la capi- war-gaming, 1870-1914. Londres.
en las simulaciones fueron funda- tal alemana. Además, durante su es- - Favini, G. P. (2010). The dark side
mentales, ya que los juegos de guerra tancia en Berlín llegó a la conclusión of the board: advances in chess
tan solo habían tenido en cuenta los de que la guerra era inevitable. Kriegspiel. Bolonia.
aspectos militares y, por el contrario, - Mason, R. C. (2018). «Warming: its
habían obviado las consideraciones El Estado Mayor británico desarro- history and future», en International
políticas, diplomáticas y económicas. lló el juego durante cinco meses. Re- Journal of Intelligence, Security and
La consecuencia de esta comisión fue sulta curioso que las conclusiones Public Affairs, núm. 20.■

Un juego de guerra en una escuela naval estadounidense de los años 50

51
 EL CARRO DE ASALTO
ADQUIRIDO POR LA
POLICÍA ESPAÑOLA
PARA EL EJÉRCITO DE
OPERACIONES DE ÁFRICA
EN 1921

En el primer centenario de la creación de la primera unidad de carros de asalto y recién

conmemorado el de la campaña de Melilla, el autor realiza un pormenorizado estudio
sobre aquellos primeros blindados de nuestro Ejército

Sin entrar en disquisiciones de carác- los temsamanes, entre otros, España

Eugenio Fernández Barallobre ter táctico que no nos competen y es- entera se puso en pie, con las excep-
tán fuera del ámbito de este trabajo, ciones de siempre, para defender la
Inspector de Policía diremos que aquella acción militar en dignidad y el decoro nacional. Fueron
Alférez reservista honorífico el teatro oriental de operaciones de muchos los ejemplos de solidaridad
nuestro protectorado marroquí su- con nuestros soldados con los que se
puso el desmoronamiento de todo el distinguieron instituciones y entida-
Este año que ahora concluye nos ha frente y, por ende, de la Comandancia des de todo tipo.
devuelto el recuerdo de los tristes General de Melilla, con la pérdida de
sucesos acaecidos en la zona orien- miles de hombres desplegados en un Cuestaciones populares, suscripcio-
tal de nuestro protectorado marroquí largo rosario de posiciones a las ór- nes, corridas de toros, etc., destina-
durante los últimos días de julio y los denes del general Silvestre. Muchos das a recaudar fondos para la adqui-
primeros de agosto de 1921, de los de ellos fueron vilmente asesinados e sición de vehículos aljibe, material
que se ha cumplido el primer cente- incluso posteriormente mutilados por sanitario o paquetes de alimentos, se
nario. las hordas cabileñas de Abd el-Krim. sucedieron por aquellos días a lo lar-
go y ancho de nuestra geografía pa-
Durante aquellas jornadas de un ca- Tras los tristes episodios de Abarrán, tria, de cuyas ciudades comenzaron
luroso verano, la sociedad española Igueriben, Annual, Monte Arruit o a partir con destino al frente africano,
asistió con estupor a uno de los epi- Zeluán, por citar solo algunos de los entre vibrantes muestras de ardor po-
sodios más amargos y luctuosos de enclaves que, ocupados por nues- pular, los regimientos que las guarne-
nuestra historia reciente: el llamado tro ejército, sufrieron los ataques de cían para emular las heroicas hazañas
desastre de Annual. las cabilas de los beniurriagueles y de hombres como el teniente coronel

52 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Fernando Primo de Rivera, al frente de del cuerpo de vigilancia y al de empleo La suscripción debió iniciarse de in-
sus jinetes de «Alcántara», el coman- de guardia del de Seguridad, y a una mediato no solo entre los miembros
dante Benítez en su heroica defensa aportación de dicha cantidad en ade- de ambos cuerpos, sino también en-
de la posición de Igueriben o el capi- lante a todos los demás integrantes tre amigos y simpatizantes, ya que
tán Salafranca en la estéril resistencia de ambos cuerpos. hay constancia de que, en localidades
de Abarrán, por citar solo a algunos como Ferrol, la cuestación se hizo pú-
de ellos. De esta noticia se hace eco la prensa de blica a iniciativa del personal de vigi-
mayor difusión en España, que, en sus lancia y obtuvo el éxito esperado.
Dentro de estas iniciativas destina- páginas de los días sucesivos, recoge
das a apoyar al ejército de operacio- con alborozo la propuesta del director Muchos de los integrantes de la Po-
nes, destaca una, tal vez poco conoci- general por cuanto tiene de testimonial licía Gubernativa cedieron voluntaria-
da, que promovió el entonces director y simbólico en unos momentos de tan- mente el importe de un día de sus ha-
general de Orden Público, Millán de to dolor e incertidumbre. beres e incluso, en algunos casos, de
Priego, entre los hombres que com-
ponían los cuerpos de vigilancia y se-
guridad, integrantes de la Policía Gu-
bernativa.

Esta iniciativa aparece plasmada en

la Orden General de la Dirección, fe-
chada el 16 de agosto de 1921, en la
que se señala: «La dirección conside-
ra que los cuerpos de vigilancia y de
seguridad por sí mismos están en el
deber de probar ostensiblemente su
amor a nuestros hermanos del ejér-
cito de África y propone se adquiera,
para ofrecérselo, un tanque o carro de
asalto».

Tras la publicación de la propuesta

y una vez realizadas las pertinentes
consultas con la autoridad militar so-
bre la conveniencia de la adquisición
de un modelo de carro de asalto en
concreto, el director ordena que se
inicien las gestiones necesarias para
la compra en Francia de un vehículo
de estas características, a la vez que
incita a todos los funcionarios a sus
órdenes a contribuir en cuantía no in-
ferior a diez pesetas, por lo que se re-
fiere al personal de la clase aspirante
FT-17

FT-17 tras el desembarco de Alhucemas

53
dos, aportando la cantidad solicitada De esta operación se hace también al ejército de África. Hay constancia
por el director general, que les fue de- amplio eco la prensa. Por ejemplo, de una donación de 12 000 pesetas
ducida de la nómina correspondiente el ABC, con fecha 22 de octubre hecha por ambos cuerpos con fecha
al mes de septiembre de 1921. de 1921, indica: «[…] El tanque reú- 25 de agosto de 1921.
ne todas las condiciones característi-
Concluida la suscripción, la Orden cas de estos modernos elementos de El carro de asalto finalmente fue en-
General de la Dirección n.º 4560 del combate, ha sido elegido por perso- tregado los primeros días de enero
29 de septiembre siguiente refiere nas técnicas pertenecientes al Ejér- de 1922 en dependencias de la Es-
que, tras la recepción de los datos cito español y, según telegrama de cuela Central de Tiro, ubicada en el
procedentes de las diferentes plan- dicho embajador —se refiere al de Es- campamento madrileño de Caraban-
tillas, se logró allegar la cantidad paña en París—, será en un breve pla- chel, donde quedó a disposición del
de 69 204,27 pesetas, que, con algu- zo traído a España para su entrega al ministro de la Guerra para su poste-
nas aportaciones más, alcanzó final- ministro de la Guerra». rior destino a una unidad orgánica.
mente las 90 077,23 pesetas, insu-
ficientes, sin embargo, para llegar a Con relación al resultado final de la sus- Suponemos que la entrega se realiza-
los 166 500 francos de coste del ve- cripción, sabemos que la totalidad de ría en el transcurso de un acto oficial
hículo militar, que al cambio suponían los efectivos de los cuerpos de vigilan- que contó con la asistencia de autori-
91 406,50 pesetas. cia y seguridad de todas las provincias, dades tanto militares como policiales,
salvo la plantilla de Barcelona, aporta- aunque no hemos encontrado dato al-
De esta suerte, en la segunda quin- ron un día de haberes, mientras que los guno que lo avale, no así del hecho en
cena del octubre siguiente, el director destinados en Madrid y en los organis- sí de la entrega del carro de asalto al
general giró al embajador de España mos centrales hicieron una aportación que se refiere la prensa, que lo desta-
en París el total del importe exigido de dos días cada uno de ellos. có entre sus noticias del mes de enero
para la compra. Cubrió la cantidad de 1922.
restante hasta llegar al precio de ven- Creemos que la razón que motivó que
ta la propia Dirección General de Or- la plantilla de Barcelona no partici- Por su parte, la Dirección General de
den Público. pase en esta suscripción puede ser Orden Público, en una orden general
el hecho de que tanto el personal del extraordinaria a la que lamentable-
El pago, tanto del carro de asalto cuerpo de vigilancia como el de segu- mente no hemos tenido acceso, ex-
como del autocamión encargado de ridad destinados en aquella localidad presa por boca de su titular, Millán
transportarlo, se verificó por medio de estaban participando en una cam- del Priego, su gratitud a todos los que
cheques a través del Banco Urquijo y paña de captación de fondos inicia- contribuyeron a la compra de este ca-
fue abonado directamente en París. da en la Ciudad Condal con destino rro.

S.M. el rey D. Alfonso XIII con el primer FT-17 en Carabanchel

54 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 FT-17 en la Base de El Goloso

La Correspondencia de España, en su No siendo posible exponer- Han contribuido con un día de

edición de fecha 17 de enero de 1922, le en sitio adecuado para que haber todas las plantillas de
recoge lo aparecido en la citada orden pudiera ser visto por quienes lo los cuerpos de vigilancia y se-
general, que transcribimos literal- desearan, se han obtenido las guridad de provincias, excepto
mente al entender que en ella se jus- fotografías que se publican en Barcelona.
tifica mucho de lo antedicho, además esta orden extraordinaria con
de que posee un relevante interés de el fin de que todos puedan co- El personal de la Dirección Ge-
carácter testimonial, máxime cuando nocerle. neral y los cuerpos de vigilan-
no es fácil encontrar un original de di- cia y seguridad de Madrid han
cha orden: Ultimado, pues, cuanto con contribuido con dos días, e
su adquisición se ha referido, igualmente los facultativos de
Tengo la satisfacción de co- cúmpleme expresar mi grati- esta corte.
municar a los funcionarios tud a cuantos acogieron con
de los cuerpos de vigilancia y cariño la idea por mí expuesta Sin hacer mención especial de
seguridad, así como al perso- en la Orden General de 16 de nadie, pues a todos por igual
nal afecto a la Dirección Ge- agosto del año pasado, y para alcanza mi reconocimiento,
neral y facultativos anejos a su satisfacción me creo en el me congratula significar que
ellos, que el carro de asalto deber de hacer públicos los si- otras plantillas de provincias,
adquirido con el importe de guientes datos: no obstante haber donado
la suscripción y con destino un día de haber para suscrip-
a nuestro ejército de África El coste del tanque con el au- ciones que con otros fines se
se encuentra en esta corte en tocamión que le transporta ha iniciaran en sus localidades
el Campamento de Caraban- sido de 166 500 francos, que, respectivas, contestaron a mi
chel, en donde ha sido depo- adquiridos en cheques sobre invitación, contribuyendo con
sitado hasta que el señor mi- París, han importado 91 406 el mayor entusiasmo.
nistro de la Guerra disponga pesetas con 50 céntimos, se-
del mismo cuando lo estime gún facturas del Banco Urqui- Se han recaudado, pues, en to-
oportuno. jo, de esta corte. talidad 90 077,23 pesetas, y la

55
 diferencia hasta completar la material, cuya utilidad se había pues- Gobierno galo vetó la venta de este
totalidad del coste de aquel ha to de manifiesto en el teatro europeo material.
sido suplida por esta dirección. de operaciones durante los años de la
confrontación. Como fruto de este in- Tras el desastre de Annual, el mismo
El referido carro de asalto es terés, se ordenó a los agregados mi- mes de agosto de 1921 volvieron a
un modelo de los de su género. litares de las embajadas de Washin- activarse las gestiones conducen-
Las pruebas que con él se han gton, Londres y París que realizasen tes a la adquisición de estos inge-
realizado han dado un buenísi- gestiones conducentes a la posible nios. El Gobierno francés dio luz ver-
mo resultado. venta, por parte de los países respec- de para ello al entender que España
tivos, de armas de estas característi- los emplearía en su lucha contra un
En la orden general aparecen cas destinadas a nuestro Ejército. enemigo común, aunque, eso sí, con
tres fotografías que presen- un notable incremento de precio so-
tan al vehículo combatiente en El resultado en los dos primeros paí- bre el ofertado en 1919 al tratarse
tierra, sobre su automóvil de ses referidos no pudo ser más adver- de vehículos de nueva fabricación en
transporte y cuando lo baja- so, pues se negaron a la venta de este la casa Renault y no procedentes de
ban del auto. material por considerarlo de carácter lotes excedentes del Ejército galo,
estratégico y de un alto valor militar, a cuyo coste hay que añadir el pre-
Que la suerte le acompañe y además de que tenía un precio exce- cio de los camiones utilizados como
que sus conductores logren sivo para la economía nacional; no su- medio de transporte, las piezas de
siempre el objetivo persegui- cedió lo mismo con los franceses, que repuesto y la munición de respeto de
do es lo que fervientemente sí aceptaron, en un primer momento, dotación.
deseamos. la venta de sus carros de asalto Re-
nault FT-17, probados en los campos Como fruto de estos contactos, en
Llegados a este punto, al no disponer de batalla de la Gran Guerra. septiembre se formalizó y se logró
de las fotografías a las que se refiere la la adquisición de una primera parti-
orden —en las que, sin duda, podrían da consistente en diez FT-17 arma-
apreciarse las características del ca- dos con ametralladoras Hotchkiss
rro en cuestión—, cabe formularse El interés del de 7 mm, reglamentarias en el Ejér-
una pregunta: ¿qué carro de asalto cito español, y en un carro de mando
entregó la Policía al Ejército para las Ministerio de la y transmisiones modelo FT-17 TSH,
operaciones africanas? capaz de enlazar por medio de tele-
Guerra por este grafía sin hilos; posteriormente, se-
Pese a que en los documentos y da- gún datos que hemos localizado, se
tos a los que hemos tenido acceso no tipo de ingenios adquirió un carro más de las mismas
figura referencia alguna al modelo ni características que los anteriores, sin
al tipo de vehículo blindado adquiri- venía de años duda el financiado merced a la sus-
do por la Dirección General de Orden cripción de los cuerpos de vigilancia
Público para el ejército de operacio- atrás y seguridad.
nes de África, estamos seguros de
que se trata de un carro de asalto Re- Sin embargo, existen sobre este pun-
nault FT-17, de fabricación francesa, to ciertas discrepancias en las fuentes
el primer carro de asalto de infantería De esta suerte, con fecha 23 de junio consultadas: ninguna de ellas hace
del que dispuso el Ejército español y de 1919, tras las gestiones realiza- alusión al vehículo adquirido por la
con el que ya contaba, como veremos, das por la Comisión de Experiencias Policía y tampoco refieren, en algu-
desde unos meses antes. La otra po- de Artillería —organismo encargado nos casos, la adquisición de un carro
sibilidad es que se tratase de un ca- de la adquisición de este tipo de ma- no incluido en el pedido de las diez
rro Schneider CA-1, del que España terial—, llegó a España el primer Re- unidades iniciales, señalando que tan
adquirió en el verano de 1921 un total nault FT-17, que, una vez recibido por solo se gestionó la compra del ca-
de seis unidades con las que formó la Escuela Central de Tiro de Cara- rro de mando y de los diez FT-17, lo
la primera batería autopropulsada de banchel, realizó las primeras pruebas que nos llevaría a suponer que el ca-
artillería; sin embargo, descartamos ante S.M. el rey don Alfonso XIII con rro abonado por la Policía o bien es-
esta segunda opción, ya que cuando un resultado altamente satisfactorio. taba integrado en esa partida inicial,
se formalizó la compra de este mate- o bien se trataba del carro de mando
rial, el 14 de septiembre, ni siquiera Dichas pruebas dieron pie para ges- adquirido en el mismo pedido que los
había concluido la suscripción entre tionar la compra de otros diez carros otros FT armados. Por nuestra parte
los cuerpos policiales. excedentes de la Gran Guerra, tanto creemos, al igual que algún otro autor,
en su versión cañón Puteaux de 37 que el pedido del vehículo adquirido
El interés del Ministerio de la Guerra mm (dos unidades), por importe por medio de la suscripción policial se
por este tipo de ingenios venía de años de 56 700 francos/unidad, como en verificó por separado poco después
atrás; de hecho, a la conclusión de la su versión ametralladora (ocho uni- de que se gestionara la adquisición
Gran Guerra, España se planteó seria- dades), por un precio de 52 500 fran- de los otros diez. Fundamentamos tal
mente la posible adquisición de este cos/vehículo, si bien a última hora el afirmación en lo siguiente:

56 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

1.º Pese a haberse iniciado las ges- que el entregado por la Dirección Ge- cada una y un vehículo de mando FT-
tiones con anterioridad, no es hasta la neral de Orden Público no fue abona- 17 TSH o TSF, como también se le co-
segunda quincena de octubre cuando do por el ministerio encargado de los noce), nos encontramos con un total
el embajador de España en París for- asuntos militares, que sí había gestio- de once carros integrantes de dicha
maliza, siguiendo las instrucciones del nado la compra del pedido inicial. unidad, contando el de mando, todo
director general de Orden Público, la ello descontando el carro «Infantería
compra del carro objeto de la suscrip- 3.º Como veremos más adelante, hay n.º 5» y el ATM 1080, ambos destina-
ción, en tanto que el pedido del Minis- constancia de que el carro «Infante- dos como vehículos de instrucción en
terio de la Guerra se había formaliza- ría n.º 5», ordinal entre los diez pedi- la Escuela Central de Tiro, lo que de-
do en el mes de septiembre y abonado dos inicialmente, queda adscrito para muestra la existencia de un carro ad-
contra una partida de dicho ministerio. instrucción a la sección de infantería quirido fuera del pedido inicial, que no
De hecho, la fecha de recepción del de la Escuela Central de Tiro en unión es otro que el que se gestiona a ex-
material no es la misma, ya que hay del venido en 1919 y de que tras sus pensas de la suscripción policial.
noticias de la llegada del carro adqui- pruebas quedó, en principio, a dispo-
rido a cuenta de la suscripción policial sición de dicho organismo, aunque 5.º Por otra parte, en el historial del
el día 3 de enero, en tanto que el pe- con adscripción a la sección de artille- RIAC «Alcázar de Toledo n.º 61», de-
dido realizado por el Ministerio de la ría de dicha escuela, como demues- positario y heredero de la tradición
Guerra se había recibido el 17 de di- tra el numeral que ostenta —«Artillería carrista española, se señala que los
ciembre anterior, lo que indica que se n.º 172», luego ATM 1080— en unas vehículos FT-17 adquiridos en 1921
trata de dos lotes diferentes. pruebas realizadas en Carabanchel fueron numerados inicialmente del
en marzo de 1920 y a las que hace re- 2 al 13, correspondiendo el n.º 2 al
2.º Una prueba de que el carro de re- ferencia la publicación Mundo Gráfi- de mando y los restantes a los arma-
ferencia no figura dentro de la partida co, si bien posteriormente pasó a de- dos con ametralladoras; a estos ha-
encargada por el ministro de la Gue- pender de la sección de infantería al bría que sumar el recibido en 1919,
rra, Juan de la Cierva, la tenemos en quedar los carros de asalto adscritos al que, aun sin estar numerado como
el periódico madrileño La Libertad, al Arma. los anteriores, le correspondería sim-
que, en su edición correspondiente bólicamente el n.º 1 por ser el más
al 18 de enero de 1922, al referirse a 4.º Si tenemos en cuenta lo antedi- antiguo y de un modelo que presenta
la entrega del vehículo al Ejército, ti- cho, y por lo que sabemos de la orgá- ciertas diferencias con los restantes.
tula la noticia con la expresiva frase: nica de la compañía de carros de asal- Se alcanza en total la cifra de trece
«Ya tiene el Ejército un tanque y no lo to que se crea (se constituye con base carros, una prueba más que avala
ha comprado La Cierva», lo que indica en dos secciones de cinco carros todo lo antedicho.

Otra vista del FT-17 en la Base Militar de El Goloso

57
Todo este material fue entregado con toda vez que, al organizarse la unidad, Cruz Laureada de San Fernando para
los correspondientes autocamiones se renumeraron y le otorgaron al carro la unidad por su valerosa actuación en
portacarros; igualmente, en el pedido de mando el n.º 1— formó parte de la la liberación de la cercada posición de
del Ministerio de la Guerra se gestionó compañía que, a partir del 13 de mar- Tizzi-Azza.
la compra de una camioneta Ford para zo, pisó el suelo de Melilla, entró de
impedimenta, dos camiones cisterna inmediato en combate y tuvo su «bau- No es hasta 1926 que la unidad regre-
Hispano-Suiza y un vehículo taller. tismo de fuego» el día 18 siguiente. sa a la península. Entonces queda di-
suelta y transformada, por Orden Cir-
Con todos estos medios se constitu- A partir de este momento, la com- cular de 22 de noviembre, en grupo de
yó, como se ha señalado, una compa- pañía —junto con los otros carros carros de asalto dependiente de la Es-
ñía de carros de asalto de infantería Schneider CA-1 ya referidos, ads- cuela Central de Tiro.
compuesta por una plana mayor con critos al Arma de Artillería— entra
el carro de mando y dos secciones en combate de forma prácticamente Por lo que a las características técni-
de cinco carros cada una, quedando ininterrumpida, realizando gran can- cas de este ingenio se refiere, digamos
el n.º 5 a disposición de la Escuela tidad de operaciones y participando que su denominación oficial era la de
Central de Tiro, como se ha dicho. La en el glorioso desembarco de Alhu- carro de combate ligero Renault FT,
nueva unidad fue revistada por S.M. cemas el 8 de septiembre de 1925 en modelo 1917. Su fabricación se inició
el rey don Alfonso XIII el 20 de enero unión de otros seis carros del mismo en 1917 en Francia, donde se constru-
de 1922. modelo e iguales características ad- yeron un total de 3700 unidades que
quiridos a Francia en agosto de este comenzaron a ser entregadas al Ejér-
Todo ello demuestra, como se ha in- mismo año. cito francés en 1918.
dicado anteriormente, que el carro
gestionado por la Dirección General Cabe señalar que, con fecha 5 de junio Su longitud era de 5 m, con una an-
de Orden Público —el cual, en buena de 1923, el sargento García Esteban, chura de 1,74 m, una altura de 2,14 m
lógica, debería ostentar el numeral 12 jefe del carro n.º 9, gana la primera y una anchura de cadena de 34 cm.

58 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Su peso, en el caso de los provistos y Centro de Mantenimiento de Siste- de aquella región militar para acudir
de ametralladora, era de 6500 kg. mas Acorazados n.º 2), Toledo (Museo en defensa de la ciudad de Melilla;
Alcanzaba una velocidad máxima de la Academia de Infantería) y Zara- en esta misma línea se manifestaron
de 7,8 km/hora, con una autonomía goza (Academia General Militar), res- diferentes plantillas de los cuerpos
de 80 km. pectivamente. de vigilancia y seguridad —Alicante,
Córdoba y Málaga, por citar algunos
Disponía de un motor de gasolina ejemplos—, cuyos efectivos donaron
Renault 18 CV con capacidad para generosamente un día de haber, ade-
95 litros de combustible, de cua- Bien podemos más del ya mencionado de la suscrip-
tro cilindros en línea, refrigerado por ción, que se destinó a socorrer a los
agua, que tenía una potencia máxima finalizar haciendo heridos en la campaña marroquí.
de 39 CV a 1500 r. p. m. Disponía de
cuatro marchas hacia delante y una hincapié en el Bien podemos finalizar haciendo hin-
hacia atrás. capié en el enorme ejemplo de gene-
enorme ejemplo rosidad dado por el personal de los
Su blindaje de chapa de acero te- cuerpos de vigilancia y seguridad,
nía un espesor de entre 6 y 16 mm, y de generosidad que, pese a unas grandes limitacio-
de 22 mm en las torres troncocónicas. nes salariales, fue capaz de aportar
dado por el una parte de su peculio para contri-
Superaba obstáculos verticales buir a salvaguardar el honor y la dig-
de 0,60 m y trincheras de 1,80 m, va- personal de nidad nacional, todo ello sin contar
deaba cursos de hasta 0,70 m de pro- los extraordinarios servicios presta-
fundidad y superaba pendientes lon- los cuerpos dos en aquellos turbulentos días en
gitudinales de hasta el 7 % en cuarta los que España sintió en sus propias
velocidad. Podía derribar muros de de vigilancia y entrañas un zarpazo de incalculables
hasta 40 cm de espesor y árboles consecuencias, con graves repercu-
de 20 cm de diámetro. seguridad siones a la postre.

Su dotación era de dos hombres, uno

de ellos conductor y el otro, jefe de BIBLIOGRAFÍA
carro-apuntador. La visión de este Cabe resaltar que, con motivo de un - Carros de combate y vehículos de
personal venía garantizada por unas reciente viaje a Toledo, tuve ocasión cadenas del Ejército español. Edi-
ranuras de 3 mm de anchura en el de visitar la Academia de Infante- ciones Quirón.
blindaje, disponiendo el conductor ría, en cuyo jardín exterior se halla - Fernández Barallobre, José
de una frontal y dos oblicuas, en tanto expuesto uno de los ejemplares de Eugenio. El cuerpo de seguridad
que el jefe de carro disponía de tres este carro de asalto que, como se ha en el reinado de Alfonso XIII (1908-
a 120º. señalado, ha sobrevivido al paso de 1931).
los tiempos. Pues bien, al parecer - Guerras de Marruecos (1859-
Montaba, en el caso de los llegados a se trata precisamente del carro cuya 1926). Editorial Susaeta.
España, una ametralladora Hotchkiss adquisición fue sufragada por la Po- - Hemeroteca de ABC. Madrid
de 7 mm con 4800 cartuchos de res- licía Gubernativa. En la academia se - Hemeroteca de Blanco y Negro.
peto (50 cargadores de 96) al ser la de conserva el expediente completo Madrid.
este calibre la reglamentaria en nues- de este valioso ejemplar. En conse- - Hemeroteca de El Heraldo de Ma-
tro Ejército. cuencia, cabe destacar que este ca- drid. Madrid.
rro no solo participó en la campaña - Hemeroteca de El Imparcial.
Estos carros, junto con otros dieci- de recuperación del territorio de la Madrid.
séis armados con cañones Puteaux zona oriental del protectorado, in- - Hemeroteca de La Corresponden-
SA 18 de 37 mm que en 1937 des- cluido el heroico desembarco en Al- cia de España. Madrid.
embarcaron, procedentes de Francia hucemas, sino que también lo hizo - Hemeroteca de La Corresponden-
y de Polonia, en Santander y Valen- por los campos de España durante cia Militar. Madrid
cia para apoyar al ejército guberna- la Guerra Civil (1936-1939). - Hemeroteca de La Época. Madrid.
mental, participaron en la Guerra Ci- - Hemeroteca de La Libertad. Madrid.
vil, tras la cual fueron todos dados de Volviendo al fatídico mes de agosto - Hemeroteca de La Vanguardia.
baja. Hoy en día, el Museo de Medios de 1921, hay que añadir que el aporte Barcelona.
Acorazados, situado en la base que la de la Policía española a la difícil cam- - Hemeroteca de Mundo Gráfico.
Brigada Acorazada Guadarrama XII paña africana de 1921 a 1927 no se li- Madrid.
posee en la localidad madrileña de mitó a la compra de este carro de asal- - Ministerio de Defensa. El carro lige-
El Goloso, conserva en su exposición to, ya que hay constancia de que, con ro Renault FT modelo 17.
permanente uno de estos carros de fecha 5 de agosto de 1921, un total de - Revista Serga n.º 30. Madrid.
asalto; otros tres carros de este mis- cien guardias del cuerpo de seguridad - Vehículos blindados españoles.
mo modelo y características pueden de la plantilla de Barcelona se ofrecen Editorial Susaeta.
ser contemplados en Segovia (Parque voluntarios en la Capitanía General - Otras fuentes.■

59
LA GUERRA DE
LA INDEPENDENCIA
EN CARTAGENA DE LEVANTE (1808-1814)
Juan Antonio Gómez Vizcaíno | Coronel de Artillería retirado

60 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 EXORDIO

Mientras que el ejército español sos-

tuvo frente al invasor francés durante
seis años una guerra que asoló todo
el territorio, una pequeña ciudad me-
diterránea, Cartagena, plaza fuerte
de situación privilegiada en el sureste
peninsular, cabecera del Segundo De-
partamento de Artillería y del Depar-
tamento Marítimo del Mediterráneo,
permanecía en la retaguardia de los
ejércitos que combatían en Aragón,
en Andalucía y Extremadura, en Ca-
taluña y Valencia, en las dos Castillas,
en Galicia y Asturias, en las Vascon-
gadas y en el mismo reino de Murcia,
manteniéndose libre de la presencia
de las tropas francesas. Sin embargo,
no puede decirse que en ella preva-
leciera la paz, pues dedicó «todo su
conato y actividad en surtir a Valencia
por mar y tierra de artillería, fusiles,
pólvora, municiones, y cuantos útiles
de guerra eran necesarios para la me-
jor defensa de aquella capital, y más
de siete batallones de la tropa de in-
fantería que guarnecían esta plaza»1.

De la documentación consultada, in-

ferimos que es notoria la participa-
ción de personas y unidades proce-
dentes de Cartagena en el conflicto
una vez incorporadas a las tropas que
se enfrentaban al ejército francés en
otras zonas, principalmente en Valen-
cia y Zaragoza. Así tenemos pronta
noticia de la compañía de granaderos
del Cuarto Batallón del Real Cuerpo
de Infantería de Marina, de guarnición
en este departamento, que, a las ór-
Maestranza del 2.º Departamento denes del capitán de fragata Guiller-
de Artillería (Cartagena). mo Scotti, se encontraba en Madrid
Archivo del autor para la guardia del serenísimo señor
príncipe generalísimo almirante. Tras
los sucesos del 2 de mayo, recibió or-
den de regresar a Cartagena, pero
Este relato recoge algunos de los acontecimientos que cuando pasaba por Molina de Segu-
con un marcado carácter local se produjeron durante la ra se le ordenó la incorporación de la
tropa al ejército de Valencia y fue en-
llamada guerra de la independencia (1808-1814) en una cuadrada en el Segundo Batallón de
pequeña ciudad mediterránea del sureste peninsular Reales Guardias Españolas.
español, pues no cabe duda que tuvieron una cierta
influencia en el desarrollo del conflicto a pesar de ANTECEDENTES
mantenerse libre de la presencia de tropas francesas.
Ponemos así de manifiesto una documentación que, como En Cartagena los primeros meses
de 1808 fueron de gran inquietud,
en otros muchos casos, duerme en los modestos archivos pues en enero se revisó el estado de
municipales de ciudades y pequeños pueblos las compañías de milicia urbana y
en abril estaban sobre las armas, lo
que ocasionó las primeras quejas de

61
artesanos y hortelanos, quienes ale- reservados para el capitán general. encontraba en el castillo de Galeras
gaban que la guarnición había reci- No tardó en difundirse el rumor de cuando «[…] de repente oímos un
bido recientemente el refuerzo del que contenían órdenes del Gobierno remoto clamoreo en la ciudad. […]
Regimiento de Infantería Castilla. A para que el general José Justo Salce- Ante el creciente vocerío, corrimos
partir de febrero aumentó la inquie- do tomara el mando de la escuadra hacia la muralla del castillo y, aso-
tud, pues el día 10 la Escuadra del que continuaba detenida en Mahón, mados al frente que mira a la plaza,
Mediterráneo zarpó con rumbo a To- lo que causó gran excitación, pues vimos atónitos, y como a vista de
lón al mando de Cayetano Valdés en eran muchos los parientes o cama- pájaro, aquel gran movimiento de la
una misión que respondía a una exi- radas de los mandos y tripulaciones. población que materialmente inun-
gencia de Napoleón. Tras apoderar- daba las calles y plazas de la ciudad,
se el mariscal Junot de Portugal, ha- Entre las personas que llegaron esos gritando y corriendo en todas direc-
bía noticias de otras tropas francesas días a Cartagena procedentes de ciones […]»3.
que se habían situado en Valladolid, Madrid y que presenciaron los acon-
Burgos y Cataluña. tecimientos de los primeros días de Al día siguiente continuaron las exal-
mayo, se encontraban los hermanos tadas manifestaciones de la pobla-
No consiguió calmar la llamada noble Juan e Ignacio López Pinto, ambos ción, que se congregó frente a la casa
agitación el Decreto de 16 de marzo subtenientes de artillería, que, fina- de correos para escuchar la lectura
al decir: «Respirad tranquilos: sabed lizados sus estudios en el colegio de de la Gaceta del día 20, en la que se
que el ejército de mi caro aliado el em- Segovia, habían sido destinados a la publicaba la abdicación de la Corona
perador de los franceses atraviesa mi Comandancia de Artillería de Carta- en favor de Napoleón. Sin concluir su
reino con ideas de paz y de amistad. gena. El último de los citados, en sus lectura, se manifestó todo el pueblo,
Su objeto es trasladarse a los puntos Memorias, nos relata que ese día se incomodado, y se dirigió a la morada
que amenaza el riesgo de algún des-
embarco del enemigo», pues en esas
fechas ya eran más de cien mil hom-
bres los que ocupaban gran parte del
suelo español y la entrada de tropas
por la frontera era continua y nume-
rosa. El 23 de marzo hizo su entrada
en Madrid Joaquín Murat, nombrado
lugarteniente general con el mando
supremo del ejército francés en Es-
paña, aunque al día siguiente lo hizo
también el recién nombrado, tras los
sucesos de Aranjuez, Fernando VII,
montado en un brioso corcel blanco
y siendo recibido con un entusiasmo
delirante. Pero el origen de estos su-
cesos no se conoció en Cartagena
hasta el 28 de marzo, cuando llegó la
noticia de la abdicación de Carlos IV
en su hijo.

EL LEVANTAMIENTO POPULAR

Un relato contemporáneo dice que

«Cartagena fue la primera en dar el
grito de independencia en la anti-
gua corona de Aragón»2, pues todo
comenzó el 17 de mayo cuando se
produjo un motín del que, con gran
dificultad, logró salvarse el coronel
francés, que portaba órdenes en las
que Murat apremiaba para que se
ordenase al jefe de la escuadra es-
tacionada en Mahón que se incor-
porase a la francesa de Tolón. Se
reanudó en las primeras horas de la
noche del 22 de mayo cuando los ve-
cinos fueron apercibidos de la llega-
da de un correo portador de pliegos Subteniente de Artillería Ignacio López Pinto

62 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Duelo para conducirlos a Mahón. Y
«efectivamente traídos y leídos ante el
pueblo, el cual, oyendo que se orde-
naba por ellos que la escuadra espa-
ñola surta en dicho puerto pasase al
de Tolón, pidió que en su lugar se des-
pachasen otros, prohibiendo su salida
para los puertos de Francia y mandan-
do su restitución a este departamen-
to. Ejecutose esto en la misma noche,
y se disolvió la junta a las cuatro de la
mañana»4.

Entre los desmanes que esa misma

tarde cometió la multitud enloqueci-
da, el más significativo fue el de irrum-
pir violentamente en el consulado de
Francia, causando en el edificio enor-
mes destrozos. Se arrancó y despe-
dazó el escudo de armas del consula-
do, por lo que el cónsul Juan Bautista
Romain se vio obligado a huir y a re-
fugiarse en la corbeta de guerra dina-
marquesa Diana, que se encontraba
anclada en la bahía5.

LAS PRIMERAS
DISPOSICIONES Y EL APOYO A
OTRAS ZONAS

En la mañana del día 24, el pueblo

exigió que a las pocas horas volviera
a reunirse la junta y pidió la destitu-
ción del gobernador militar y político
y del capitán general del departamen-
to, que fueron reemplazados respecti-
vamente por el coronel del Regimien-
to de Infantería de Valencia, marqués
de Camarena la Real, y por el teniente
general Baltasar Hidalgo de Cisneros.
Todos prestaron el juramento exigido
por el pueblo y se formaron otras jun-
Asesinato del general Borja Fernández Melero tas o comisiones particulares.

Las órdenes para el alistamiento ema-

del gobernador militar, el mariscal de general del departamento Francisco nadas del capitán general de los reinos
campo Juan de Mata Butler, para exi- de Borja, el teniente general Baltasar de Valencia y Murcia no se hicieron es-
girle su presencia en las casas consis- Hidalgo de Cisneros, el comandante perar y el día 28 ya estaban en poder
toriales, en cuyas galerías, en unión general del Arsenal y jefe de escuadra de la Junta de Gobierno las relaciones
con los regidores, se procedió a tre- Nicolás de Estrada, el comandante de los individuos «capaces de llevar
molar el pendón de la ciudad repi- general del Real Cuerpo de Artillería las armas desde los de dieciséis años
tiendo tres veces la expresión: «¡Cas- de Marina y brigadier Gabriel de Cis- hasta los cuarenta cumplidos»6. Por
tilla, Castilla, Castilla y Cartagena por car, el alcalde mayor y el marqués de tanto, a los diez días de la formación
el señor don Fernando VII!». Eran las Camarena la Real, coronel del Regi- de la junta, salieron con sus mandos
nueve y media de la noche. miento de Infantería de Valencia. Una el Regimiento de Infantería Castilla,
de las primeras providencias que se el Regimiento de Suizos, las Milicias
Finalizada la proclamación, se reu- tomaron fue exigir al capitán general Provinciales de Murcia y dos batallo-
nieron las autoridades de la ciudad, que mostrase los pliegos que le ha- nes del Regimiento Valencia para for-
plaza y departamento con el fin de bían llegado el día antes de Madrid mar parte del ejército. También fue una
constituir la Junta General, como soli- por extraordinario y que ya estaban buena muestra de la rapidez con que la
citaba el pueblo. Asistieron el capitán en poder del teniente de navío Josef guarnición de Cartagena se prestó a

63
la ardiente lucha la formación del Re- LA TRAGEDIA DEL GENERAL UNA ESCRITORA PATRIÓTICA
gimiento de Infantería Voluntarios de BORJA
Cartagena, que, con mil quinientos En el ardor patriótico de esta ciudad,
hombres y al mando del coronel Joa- El asesinato del destituido general surgió una mujer, Catalina Pancra-
quín Ovalle, pasó a formar parte del Borja el 10 de junio a las puertas del cia Maurandy y Osorio, que redac-
ejército que defendía Zaragoza y en Arsenal al ser tachado de afrancesa- tó alocuciones, compuso poesías,
cuyo sitio tanto se distinguió; los dos do es una de las páginas más trági- lanzó apóstrofes, estimuló sacrifi-
batallones que, con 987 hombres al cas y sangrientas que ha escrito la cios y ofreció dádivas. El 18 de ju-
mando del teniente coronel Luis Ma- ciudad. Muy esclarecedor es el relato nio exhortó a la lucha contra Napo-
ría Andriani, partieron el 8 de junio con del subteniente de artillería Ignacio león mediante la Proclama de una
destino al ejército de Valencia y Mur- López Pinto en las Memorias citadas española a sus patricios los carta-
cia, y la formación de un segundo regi- anteriormente por haberlo presen- gineses, y el 26 de julio nuevamen-
miento con voluntarios alistados, que ciado junto con el general Hidalgo de te lanzó a la luz pública una pro-
marchó también a operaciones. Ade- Cisneros, pues desde los primeros clama, que firmó con su nombre y
más, el 29 de junio salió de la plaza, días de la revolución le había nombra- apellidos, con el título de Una es-
con destino al ejército de Murcia, un do su ayudante. Dice que la guardia pañola a nombre de todas las de su
destacamento de las brigadas de ar- había sido atropellada por las turbas, sexo, en la que exhortaba también
tillería de marina con cuatro piezas de que arrastraron despiadadamente al a los valientes españoles a la lucha.
artillería, al mando del teniente de bru- general por las calles, distinguiéndo- En esa misma línea de exaltación del
lot Juan Bautista Angoloti. Tomó parte se muy especialmente algunas muje- fervor patriótico, el Diario de Carta-
en la batalla de Tudela y en los dos sitios res de cierta clase contra las que se gena publicó el 10 y 11 de agosto
de Zaragoza, aunque finalmente quedó habían ensañado los bandos de Borja una carta que dirigió al editor bajo el
prisionero de los franceses tras la rendi- cuando ejerció de gobernador militar. título Obra de una señora en nombre
ción de la plaza; en su mayor parte, los de todas las de su sexo.
soldados fueron conducidos a Francia. No fue solo Cartagena el lugar don-
de sucedieron tan graves, luctuo- Catalina y su marido el farmacéuti-
Un caso singular es la actuación del sos y sangrientos acontecimientos co Agustín Juan y Poveda, que había
capitán de fragata Antonio Ruiz Ma- por esos días, pues igual o parecida sido director del Jardín Botánico de
teos y Pérez de Meca, quien, después suerte corrieron altas autoridades en Cartagena y era hermano del impre-
de desempeñar varias comisiones en Sevilla, Cádiz, Badajoz, Granada, Va- sor real de marina Francisco, eran es-
Lorca y Águilas, pasó a Granada para lladolid y Villafranca del Bierzo. Es- píritus inquietos que demostraron su
entregar quinientos hombres al gene- tos crueles hechos llegaron hasta el patriotismo en un tiempo de guerra y
ral Castaños para el ejército de Anda- 12 de febrero de 1810, cuando en Fe- revolución, como ponen de manifiesto
lucía. Él quedó de ayudante del gene- rrol, en un ambiente de indecisión, la las composiciones literarias que este
ral Reding y participó en la batalla de autoridad fue víctima del furor popu- escribió y publicó, entre ellas el drama
Bailén. Pero su labor no terminó ahí, lar. Sirvieron de pretexto los atrasos alegórico en un acto España libre, que,
pues al año siguiente se le confió el que se debían a la maestranza por en celebración de las victorias conse-
mando del Cuarto Regimiento de Ma- el comandante general del depar- guidas por las armas españolas, re-
rina, que tan meritoria actuación tuvo tamento y jefe de escuadra José de presentó la compañía cómica de Car-
en las acciones de Tortosa. Vargas y Varáez. tagena el 26 de agosto de 1808.

EL DIARIO DE CARTAGENA

El Diario de Cartagena, que ve-

nía publicándose desde el 1 de abril
de 1804, fue el único órgano que se
encargó de hacer llegar a los ciuda-
danos edictos, decretos, reales órde-
nes, bandos, proclamas y noticias de
carácter nacional relacionadas con las
operaciones de campaña, por lo que
constituye un ejemplo de cómo se rea-
lizó la propaganda política en la esfera
local. Aunque su contenido era esen-
cialmente literario, recogía también
noticias de la ciudad, movimientos del
puerto, espectáculos públicos en el
Coliseo y funciones religiosas. Exis-
tieron ejemplares hasta el año 1810.
El editor era Agustín Juan Poveda y la
Cartagena. Puerta de Madrid imprenta, la de su hermano Francisco.

64 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Fuerte de Galeras (Cartagena). Archivo del autor

UN ESCRITOR PATRIÓTICO En cuanto a sus obras, además de UNA ALFÉREZ DE CABALLERÍA

varios papelillos que solía insertar
El 24 de mayo de 1809 estaba presente en el diario y de diálogos satíricos, La presencia en Cartagena de Fran-
en la plaza un antiguo oficial de mari- publicó Reflexiones sobre el estado cisca de la Puerta, alférez de caballe-
na e ingeniero naval que con anterio- de la nación española, que fue im- ría del Escuadrón de Caballería Ligera
ridad había tenido su destino en este presa en 1810 en Cartagena en la de Cazadores de Castilla, es debida a
departamento y se separó del servi- imprenta de marina. La firmó como su agregación al Estado Mayor de la
cio en 1800. Se trata de José Mor «de el patriota y la fechó el 23 de junio. plaza por Real Despacho de 1 de di-
Fuentes» Pano, que entregó a la junta También en 1812 publicó un saine- ciembre de 1810 para que continuara
un extenso informe en el que decía que te que se representó el 30 de mayo. en ella sus servicios. En mayo del año
había llegado «huido de Madrid por la Aunque no mereció gran aplauso, lo siguiente, el gobernador le cursó una
tiranía de los franceses»7 y explicaba la extendió a una comedia titulada El instancia en la que solicitaba «que,
situación que se encontró en el trayec- egoísta o el mal patriota, con una loa en atención a sus méritos y estrechez
to exponiendo una serie de observa- para el Día de San Fernando. Y abun- con que dice subsistir por el corto ha-
ciones relacionadas con el despliegue dante fue su producción de obras ber de ciento ochenta reales de vellón
de las fuerzas francesas. Llegó el ara- político-militares, pues él mismo mensuales, se digne S. A. conceder-
gonés a Cartagena después de haber nos refiere los folletos titulados Las le la gracia del haber por entero co-
sido destacado protagonista en el pri- Cortes y la regencia, El ingenuo, rrespondiente a la graduación que
mer sitio de Zaragoza. Eligió esta ciu- Nuevos desengaños, un poema so- obtiene». Pero en 1815 residía a una
dad sin duda animado por la presencia bre la libertad de imprenta después legua de Madrid, en Vallecas, y se le
en ella de antiguos compañeros de la de ser sancionada por las Cortes y, concedió en noviembre de 1818 el re-
Armada, entre ellos Gabriel de Ciscar, finalmente, uno absolutamente mi- tiro como disperso en Segorbe8. Has-
y aquí continuó sus trabajos literarios, litar, con el título Elementos de tác- ta aquí lo expresado de esta tudelana
muy relacionados con la guerra que tica superior. La noticia de la victo- en su expediente personal, a lo que
estaba viviendo toda España. Perma- ria de los Arapiles, que recibió por algunos investigadores han aportado
neció en Cartagena hasta que su in- boca del entonces gobernador mili- interesantes notas biográficas que
quieto espíritu le llevó a Valencia y, más tar Uriarte, excitó de nuevo sus im- nos ofrecen una visión más comple-
tarde, al encuentro del general Blake. pulsos y marchó a Madrid. ta de su actividad en el campo de la

65
guerrilla, las partidas en las que mi- Se trataba realmente de un destaca- Sus restos mortales permanecieron allí
litó, la herida que sufrió en 1810 y la mento al mando del coronel Lambert, hasta que en la década de los sesenta
recompensa recibida durante la gue- con unos efectivos de mil doscientos fueron recogidos por un buque inglés y
rra9. hombres que formaban el Segundo trasladados a su patria.
Batallón del 67.º Regimiento de Infan-
tería South Hampshire, cinco compa- También los ingleses estuvieron de
EL EJÉRCITO INGLÉS EN ñías del Regimiento Watteville y una guarnición en la cima del monte de
CARTAGENA batería de artillería que enviaba el co- San Julián, donde tan solo existía
ronel Cooke desde Cádiz por orden un asentamiento provisional de arti-
Después de la capitulación de Valen- de Wellington y a instancias del mis- llería. Procedieron a su explanación
cia en enero de 1812 ante el maris- mo general Uriarte ante la indefensión para construir una trinchera que
cal Louis Gabriel Suchet, este recibió en la que se encontraba la plaza bajo defendiera el acceso por la ladera
órdenes del emperador para ocupar su mando. este, complementada por una torre
Alicante y Cartagena, a lo que res- de mampostería en la gola10. No fue
pondió el general Mahy concentran- Desde el 1 de febrero de 1812, las tro- esta la única obra realizada por los
do el grueso de sus fuerzas en la pri- pas británicas tuvieron su hospital en ingleses en su estancia en Cartage-
mera de estas plazas y desplegando una casa de la ciudad, pero, cuando el na durante la guerra de la Indepen-
en la región el resto de su ejército, contagio arreció el 2 de septiembre, fue dencia, también construyeron un
que, en caso de verse amenazado, declarada en estado de contagiados y, muelle provisional en el Despalma-
se refugiaría en Cartagena a pesar al no haber podido la Junta de Sanidad dor grande, un camino de conexión
de que persistían la epidemia de fie- cortar la propagación, las tropas ingle- del castillo de Galeras con el fuer-
bre amarilla y la escasez de víveres. sas se trasladaron al castillo de Gale- te de La Podadera y otro camino de
Pese a todo, Cartagena se convirtió ras en espera de obtener medios para enlace entre la costa de Levante y el
en el refugio de los restos del ejército reembarcarse, ya que habían recibido monte de San Julián, donde se em-
de Valencia y de las juntas de Lorca y orden de ponerse bajo el mando del te- plazaría una batería.
Murcia, presionados por la presencia niente general Maitland. Pero el 26 de
de tropas francesas. Incluso llegó a septiembre amaneció en la fortaleza de
alojar el Real Colegio Militar para la Galeras la bandera a media asta y aque- EPÍLOGO
Infantería de Murcia y a constituir un lla misma noche se supo que, víctima
depósito de prisioneros en el cuartel de unas calenturas nerviosas ajenas a la En la historia del siglo xix figurará
de artillería, que en esta época llegó peste, había fallecido el general Andrés en lugar de honor la parte que tuvo
a tener medio millar de franceses y Ross. Las autoridades de la plaza acu- esta ciudad en los más culminantes
daneses. dieron a la fortaleza y en un ángulo del acontecimientos, destacándose con
castillo se le dio sepultura. Se colocó so- singular relieve muchos de sus hijos
Además, el día 31 las tropas inglesas bre la losa una lápida, que todavía existe, que, en el Gobierno, en la tribuna, en
llegaron a Cartagena al mando del con la siguiente inscripción: «Aquí yace la emigración, en las barricadas o en
mariscal Andrew Ross desembarcan- el cadáver de don Andrés Ross, mariscal el suplicio fueron importantes facto-
do en el Arsenal, y de él salieron for- de campo de los ejércitos de S. M. britá- res para el desenvolvimiento espiri-
madas para ir a alojarse en unos al- nica. Murió en este castillo el 26 de sep- tual y político de España. En el año
macenes. tiembre de 1812 a la edad de 42 años». 1816, la comisión formada para la

Fuerte de Galeras. Tumba del general Ross (Cartagena). Archivo del autor

66 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Mapa del Fuerte. Instituto de Historia y Cultura Militar-CEGET-MU-12-01

redacción del informe histórico de NOTAS

los servicios y notables sucesos dig- 1. Archivo Municipal de Cartagena
nos de transmitir a la posteridad que (AMC): LH 308. Libro de actas de la
resultan de las actas de la Junta de Junta de Gobierno, sesiones de 22
Gobierno y Superior de Observación y 24 de junio de 1808.
y Defensa, constituida en la época de 2. Gómez de Arteche y Moro, J.

nuestra gloriosa insurrección, dice en (1868). Guerra de la Independencia.

su párrafo final «que sería muy opor- Historia militar de España de 1808 a
tuno y conveniente para perpetuar la 1814. Madrid.
memoria de la fidelidad y lealtad del 3. Fragmentos de las memorias del

Ayuntamiento y Junta de Cartagena, general de artillería D. Ignacio López

como también el decidido patriotis- Pinto. Memorial de Artillería, junio
mo de este heroico pueblo en dicho 1924.
día 23 de mayo de 1808, que, ade- 4. AMC: CH 2294-25.

más de los particulares premios y 5. AMC: Libro de actas LH 308.

distinciones que la bondad de S. M. 6. AMC: CH 78-2.

se digne conceder a los individuos 7. AMC: CH 92 carpeta 27.

de aquella, el cuerpo de Ayuntamien- 8. Archivo General Militar de Segovia:

to fuese condecorado con una cruz sección 1.ª, legajo P-2940.

análoga a esta clase de servicios, 9. González Gilarranz, M. (2012).

cual parece a la comisión, sería la «Las primeras artilleras. Mujeres en

que representa el adjunto modelo»11. la guerra de la Independencia: do-
Sin embargo, cuando por Real Orden cumentos del Archivo General Mili-
de 21 de octubre de 1818 se conce- tar de Segovia», en Revista Españo-
dió una condecoración, fue tan solo la de Defensa, y Azcona y Díaz de
para los vocales de las juntas princi- Rada, J. M. (1942). «Figuras de la
pales de todas las provincias; por lo historia. Una amazona tudelana», en
tanto, Cartagena, como tantos otros Príncipe de Viana, año 3.º, núm. 7.
pueblos, quedó excluida de usar y lle- 10. Instituto de Historia y Cultura Mili-

var tan honrosa distinción. tar-CEGET: MU 12-1.

11. AMC: Libro de Actas Capitulares, AMC Libro de actas capitulares,
Cartagena, agosto de 2021 año 1816.■ año 1818

67
ARTE
OPERACIONAL
EN
LA CAMPAÑA
DEL
PALATINADO
(1620-1622)
CONTEXTO ESTRATÉGICO (I)

El objeto del artículo es descri-

bir el contexto político-estraté-
gico de la Campaña del Palati-
nado realizada por los ejércitos
de la Monarquía Hispánica en
1620-22. Este contexto se pone
en relación con los conceptos
actuales sobre arte operacional.

Primero, se describe la situa-

ción general desde diferentes
dominios, fundamentalmente
el político. Posteriormente se
describen los actores princi-
pales con sus fortalezas y de-
bilidades.

Finalmente, se describen las

decisiones de nivel estratégico
que se adoptaron y se plantea
la cuestión de si esta campaña
era realmente necesaria desde
el punto de vista de la política
internacional de la Monarquía
Española

Francisco José Marcos Martín

Teniente coronel de Artillería

DEM

68 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Mapa de Alemania al comienzo de la Guerra de los Treinta Años en 1618

69
INTRODUCCIÓN CONTEXTO ESTRATÉGICO Inglaterra está gobernada por el rey Ja-
cobo Estuardo, suegro del elector pa-
Hace cuatrocientos años un ejército Estamos a mitad de 1618 y la guerra latino Federico. Como nación ribere-
de la monarquía hispánica ejecutaba de los Treinta Años acaba de comen- ña del canal de la Mancha, es un actor
una campaña militar en el palatina- zar con la sublevación de Bohemia. clave. Jacobo, de momento, mantiene
do renano del vetusto Sacro Impe- Nada parecía indicar que el conflicto una posición neutral ante el conflicto
rio Romano Germánico. El objeto de fuese a durar tanto tiempo. Analice- bohemio. En septiembre de 1618 así
este artículo es analizar esta campa- mos su contexto estratégico o, según se lo hizo saber al conde de Gondo-
ña desde el punto de vista del arte la terminología actual, realicemos la mar, embajador de España en Londres.
operacional. strategic appreciation of the crisis3.
Francia es una potencia católica, pero
La campaña del Palatinado (1620- Los rebeldes bohemios buscan apo- su papel en el conflicto, de momento,
1622), relativamente desconocida, yos en Europa. El elector palatino po- es indeterminado. Como nación cató-
comenzó formando parte de la gue- dría ser un candidato; es un calvinista lica, debería apoyar al Imperio. Pero,
rra de los Treinta Años (1618-1648), que tradicionalmente apoya a los pro- desde el punto de vista de la realpo-
pero también tuvo estrecha cone- testantes. Otros países protestantes litik, está dispuesta a apoyar a quien
xión con la fase inicial de la segun- simpatizan con la revuelta (Inglaterra, la ayude a liberarse del yugo hispa-
da etapa de la guerra de los Ochen- Hesse, Provincias Unidas…) y propor- no-imperial que rodea sus dominios.
ta Años contra las Provincias Unidas cionan ayuda de una u otra forma. Una Viena debilitada le conviene.
(1619-1643). Por este motivo, hare- Además, tiene su propio conflicto in-
mos referencia a ambos conflictos. En el bando católico-imperial, tene- terno con los hugonotes y la alta no-
mos al Imperio y sus principales alia- bleza. Por tanto, se puede esperar
Puesto que vamos a hablar de arte dos, que buscan la supremacía cató- cualquier reacción de este actor.
operacional, recordemos su defini- lica. Maximiliano de Baviera, católico,
ción. Según la OTAN, el arte opera- es el aliado principal del emperador Si miramos un mapa de la época, hay
cional sería «el empleo de las fuerzas en Alemania. tres aspectos que nos gustaría desta-
militares para la consecución de los car. En primer lugar, tenemos el Cami-
objetivos estratégicos y operaciona- El Imperio también tratará de conse- no Español, que discurre desde Mi-
les a través del diseño, la organiza- guir el apoyo de la potencia española, lán hasta los Países Bajos españoles.
ción, la integración y la conducción adalid católico y aliado dinástico, para Para España es vital tener asegurada
de las estrategias, campañas, ope- enderezar la situación. Que España se esta vía de comunicación. En términos
raciones principales y batallas» 1. involucre o no tendrá gran trascen- actuales, podríamos hablar de Milán
Para nuestra doctrina conjunta, el dencia para sofocar la revuelta. como base logística del teatro euro-
arte operacional es «el uso del pen- peo/holandés y del Camino Español
samiento crítico y creativo en el em- España es una potencia con territo- como una moderna LLOC (land line of
pleo de las capacidades militares y rios dispersos que depende de la pla- comunication). A este respecto, a fina-
civiles para lograr objetivos estraté- ta americana para poder sufragar los les de 1618 el duque de Feria, gober-
gicos y operacionales mediante el ejércitos que han de hacer frente a nador de Milán, informaba a Madrid
diseño, la organización, la integra- sus numerosos conflictos. En cuan- de que el elector palatino había toma-
ción y la conducción de campañas y to a Flandes, está pendiente de si se do algunas plazas que podían cerrar la
operaciones»2. prorroga la Tregua de los Doce Años comunicación entre Italia y Flandes4.
entre España y las Provincias Unidas.
Con base en esa definición, disec- En España, junto con el posible apoyo En segundo lugar, el canal de la Man-
cionaremos la campaña del Palati- a Viena, se debatirán las opciones de cha es la otra vía de comunicación con
nado en dos partes. Primero exa- seguir con una «mala tregua» o bien los Países Bajos. En términos actuales,
minaremos el contexto estratégico iniciar una «buena guerra» en Flan- hablaríamos de una SLOC (sea line of
y veremos las distintas opciones des. communication). No hace falta co-
de respuesta que en el Madrid del mentar que solo quien posea una bue-
año 1619 habría podido proponer Las Provincias Unidas son un país in- na armada podrá controlar esta vía de
el nivel estratégico. Una vez visto dependiente de facto, gobernado por comunicación.
el nivel estratégico, descendere- una burguesía mercantil. Su poderosa
mos al nivel operacional; estudia- flota asegura su comercio en el Báltico En tercer lugar, Juliers (Jülich) es un
remos el contexto operacional y la y hostiga las posesiones portuguesas territorio de interés al sureste de las
misión, y propondremos las distin- y españolas en ultramar. Su objetivo Provincias Unidas. Desde la crisis su-
tas líneas de acción (COA, cour- es debilitar a España para conseguir cesoria de 1609, tanto las fuerzas es-
se of action) que se podrían haber su independencia de iure y para ello se pañolas como las holandesas han ocu-
planteado; finalmente, analizare- aliará con cualquier oponente de Ma- pado este territorio buscando apoyar
mos la conducción de la campaña drid. Por tanto, en el polvorín alemán al candidato católico y al protestante
y cómo interactuaron los dos nive- adopta una posición de apoyo a los respectivamente.
les, el estratégico y el operacional, protestantes en el entendido de que
sin olvidarnos del omnipresente ni- podrán devolverles la ayuda en su pre- Al ser un feudo imperial, debe ser el
vel político. visible guerra contra España. emperador el que asigne esta vacante.

70 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Mapa representativo de «El camino español»

En Madrid y Viena las juntas y reuniones En el marco geográfico, el escenario tercios, que siempre buscan batalla
se suceden para decidir qué opciones europeo está alejado de la península campal. Madrid dispone de posesio-
elegir. En Viena se pretende sofocar la ibérica. España solo puede acceder nes en Europa central que le permiten
sublevación y se da por descontado el a Flandes y Centroeuropa a través asomarse a los problemas europeos.
apoyo español. Pero en Madrid se so- del Camino Español o bien por mar Su alianza con Viena puede conside-
pesan las diferentes opciones, opcio- pasando por el peligroso canal de la rarse también como fortaleza, pero su
nes de respuesta militar (ORM), diría- Mancha (hoy lo llamaríamos choke aliado parece un gigante con pies de
mos hoy día en terminología OTAN. point). Son dos limitaciones que barro.
constriñen cualquier estrategia que
pueda plantearse. España tiene también sus propias
OPCIONES DE RESPUESTA debilidades. El Camino Español es
MILITAR EN MADRID Inglaterra es una potencia ribereña un nudo logístico fácilmente amena-
del canal de la Mancha. Por este moti- zable. En el campo de la propaganda
El rey Felipe III decide ayudar a su pri- vo, en Madrid se quiere una Inglaterra (STRATCOM diríamos hoy día), Espa-
mo austriaco. Es una obligación dinás- aliada o neutral que permita el paso ña es mal vista en Alemania, no solo
tica, pero también lo impone la unidad de la flota hasta Flandes. Eso quiere en Francia; por tanto, sus acciones no
católica del Imperio. En Madrid, por decir que España tiene otra limitación: deberían soliviantar el frágil equilibrio
tanto, se analizan los factores (mission deberá evitar realizar acciones contra europeo, particularmente en lo relati-
analysis) que conducirán a proponer los ingleses en cualquier campaña en vo a la religión. La fractura religiosa ya
las distintas opciones de respues- Alemania. se ha instalado en el Imperio.
ta militar (ORM). Como todo mando
estratégico, tiene que ir pensando en El Imperio debía resolver la rebelión Otra de sus debilidades es la limitada
la interferencia con otros teatros de que tenía en Bohemia, pero también armada. Apenas se dispone de die-
operaciones. En el caso de Madrid, la húngara de Bethlen Gábor. Viena ciocho barcos de guerra para defen-
la Tregua de Amberes está próxima a cuenta con la ayuda de España como der el Estrecho y de veintitrés para la
expirar. Es un factor importante, pues potencia católica en la región. En Ma- mar Océana, poca cosa para un im-
conviene evitar la sangrante guerra en drid se piensa que si se ofrece ayuda perio ultramarino5. Solo potencian-
varios frentes. al Imperio se estará en buenas condi- do la armada se podría pensar en
ciones para que Viena ayude a España estrategias basadas en este medio.
La Tregua de Amberes no es del agra- con su problema holandés. Sería un
do de Madrid y la apertura de hostili- supuesto de planeamiento (assump- Otra debilidad es el tiempo, que co-
dades a partir de abril de 1621 será tion) muy importante sobre el que rre en su contra: la tregua con las
un escenario muy probable. Madrid convendría realizar un buen análisis Provincias Unidas expirará en abril
no quiere tener abiertos otros con- de riesgos. de 1621 si no se renuevan los acuer-
flictos para esas fechas. El tiempo, en dos. Resultaría deseable terminar
caso de intervenir militarmente a fa- Como actor estratégico, España tie- cualquier campaña antes de su fin.
vor del emperador, correría en contra ne fortalezas y debilidades. Entre las Y, por encima de todo, España tiene
de Madrid. primeras, destacamos sus temibles una debilidad financiera grave.

71
Para 1620 la corona ya tenía obliga- proporcionaba a España unos ingre- designado emperador en agosto
ciones de gasto que comprometían sos de unos dos millones de duca- de 1619, tenía ya tres ofensas que re-
los ingresos hasta 16256. dos hasta 1617, fecha en la que co- primir: Bohemia, Hungría y el Palati-
menzó a disminuir. ¿Cuál sería, por nado.
Con todos estos elementos, veamos tanto, la entidad razonable de esta
ahora las posibles estrategias que fuerza española de apoyo al empe- El feudo del elector palatino era un
se estarían planteando en Madrid. rador? ¿Sería sensato, incluso, en- territorio de sumo interés. Si se le-
Una primera opción sería simple- viar fuerzas? vantara allí un ejército que marchara
mente una ayuda financiera al Impe- a Bohemia, el feudo quedaría despro-
rio para levantar un ejército. Se tra- tegido y una fuerza imperial podría
taría de una opción de mínimos, una DECISIONES EN MADRID entrar fácilmente para debilitar al re-
opción tipo must en términos OTAN. belde Federico. En Viena se pregunta-
Una vez vistas las posibles opcio- ban si un ejército católico podría inva-
Una segunda alternativa sería apo- nes de respuesta, podemos analizar dir este territorio. Primero negociaron
yar a Viena enviando un ejército pro- lo que realmente se decidió en Ma- con Francia, pero los franceses no lo
pio a Bohemia. Es una opción que drid. Inicialmente, se enviaron dos- veían claro. Únicamente ofrecieron
podría sumarse a la anterior. Depen- cientos mil ducados para ayudar a ayuda diplomática. Entonces, el em-
diendo de la entidad de las fuerzas los primos austriacos, todo ello en perador buscó la opción española.
con las que se apoyara, se podría so- apoyo a las peticiones del embaja-
licitar una posterior ayuda al empe- dor español en Viena, el conde de En esta situación, en Madrid se revi-
rador para el conflicto de Flandes. Ir, Oñate. Posteriormente, se aumen- saban conjuntamente las opciones
ver y vencer sería lo deseable para taría esta ayuda hasta los quinien- tanto para Flandes como para el Pa-
evitar la diversificación de los es- tos mil ducados8. latinado. Respecto a Holanda, se di-
fuerzos. Podría ser una opción tipo rimían dos alternativas. La primera,
should en términos OTAN. En abril de 1619, tomó forma lo que más prudente, planteaba que era con-
hemos planteado como segunda op- veniente ayudar al emperador para
¿Qué entidad de fuerzas debía o po- ción y España envió siete mil solda- sofocar su revuelta. Una vez acabada
día enviar España en apoyo a Viena? dos en apoyo al Imperio. Hasta octu- la rebelión bohemia, España, con ayu-
Para entender este aspecto, tenga bre de 1619, se enviaron otros quince da del Imperio, podría centrarse en el
en cuenta el lector algunos datos. mil efectivos más9. escenario holandés, concentrando
El ejército de Flandes, de quince mil sus energías. Aquí había lugar para
soldados en tiempos de paz, costa- A finales de 1619, los acontecimien- intervenir en el Palatinado. La segun-
ba aproximadamente 2,3 millones tos se precipitaban y afectaban al da opción, más directa, enfatizaba los
de ducados al año7. El presupuesto contexto estratégico. Federico del perjuicios de las hostilidades de los
anual de la corona española ronda- Palatinado aceptó el trono bohemio holandeses en las Indias, que se diri-
ba por entonces los doce millones que le ofrecieron los rebeldes, por lo gían principalmente contra las colo-
de ducados. La plata americana le que el archiduque Fernando, recién nias portuguesas. Los defensores de

La sublevación de Bohemia

72 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

esta opción ponían el dedo en la llaga empleados para los fines deseados? en condiciones de apoyar a Madrid?
y criticaban cualquier ampliación de la ¿Se malgastaban fuerzas en un es- Estamos en el típico riesgo asocia-
«mala tregua». Además, dudaban de cenario secundario? ¿Era aceptable do a un supuesto de planeamiento
un posterior apoyo del aliado austria- suponer que el Imperio ayudaría a Es- (assumptions). Todos estos factores
co, siempre necesitado de ayuda. En paña en su futura guerra de Flandes? nos hacen pensar que la decisión de
definitiva, abogaban por una «buena lanzar la campaña del Palatinado era,
guerra», concentrando los esfuerzos Decidida la intervención en el Palati- como mínimo, debatible y no estaba
en un único escenario. nado, Ambrosio Spínola comenzó a exenta de riesgos.
preparar la campaña. ¿Cuáles eran
Aunque el tiempo corría en contra, en sus objetivos estratégicos? Deduci- Nos queda ahora descender al nivel
Madrid no se decidían sobre la cues- mos que el principal sería evitar que operacional y analizar cómo se ejecu-
tión palatina. ¿Se debía apoyar a Vie- un nuevo ejército protestante pudiera tó la campaña. ¿Fue una campaña de
na en el Palatinado o había que cen- unirse a las fuerzas rebeldes de Bohe- resonante éxito, como nos dicen los
trarse en Holanda? Estaba claro que mia. Un segundo objetivo sería ocu- libros de historia? ¿O, de acuerdo con
España ya había cumplido con su pri- par la mayor parte posible del Palati- lo explicado hasta ahora, no se alcan-
mo austriaco al enviar ayuda financie- nado para que el Gobierno de Madrid zaron realmente los objetivos marca-
ra y fuerzas militares, pero llegaban dispusiera de una herramienta de pre- dos? Lo veremos en la segunda parte.
malas noticias, pues el ejército hún- sión en las negociaciones diplomáti-
garo de Bethlen Gábor estaba ase- cas, ya que la potencia ocupante esta-
diando la misma Viena en diciembre ría en posición ventajosa y tendría que NOTAS
de 1619. En cuanto a las finanzas, el ser escuchada por el emperador y, en 1. NATO AAP-6, Glosary of military
conde de Salazar, presidente del Con- su caso, indemnizada. terms.
sejo de Hacienda, alertaba sobre los 2. EMAD PDC-01, Doctrina Conjunta

números rojos del tesoro. Además, Para agosto de 1620, Spínola orga- de las Fuerzas Armadas.
una campaña en el Palatinado debía nizó un ejército de más de veinte mil 3. NATO Allied Command of Opera-

realizarse con sumo cuidado para no soldados. ¿Era una fuerza suficiente tions, Comprehensive Operatio-
soliviantar al rey Jacobo de Inglaterra, para cumplir a tiempo con los obje- nal Planning Directive, v3, febrero
suegro del elector palatino. Para ma- tivos asignados? Y, si así fuera, ¿era de 2021.
yor presión, en abril de 1620 el archi- razonable emplear tal contingente en 4. Retortillo Atienza, A. (2018). «El

duque Alberto le escribía desde Bru- un nuevo escenario cuando España ya ejército de Ambrosio Spínola en el
selas al rey Felipe III instando a que se había enviado más de veinte mil sol- palatinado, 1620», en Monarquías
invadieran los territorios del elector dados en apoyo al emperador? Ade- en conflicto. Linajes y noblezas
palatino. Dando argumentos en favor más, el archiduque Alberto informa- en la articulación de la monarquía
de esta campaña, el archiduque des- ba desde Bruselas que el coste anual hispánica. Fundación Española de
tacaba que la ocupación de Bohemia de un ejército en Flandes se elevaría a Historia Moderna–Universidad de
también permitiría el trueque con Ju- 3,6 millones de ducados si se quería Cantabria, p. 80.
liers (Jülich), pendiente de designa- tener la iniciativa contra los holande- 5. Elliot, J. H. (2004). El conde-du-

ción imperial10. ses. ¿Era razonable lanzar este ejérci- que de Olivares. Editorial Crítica,
to contra el Palatinado cuando apenas p. 154.
Así estaban las cosas cuando, final- quedaban meses para el fin de la Tre- 6. Elliot, J. H. (2004). El conde-du-

mente, en mayo de 1620 Felipe III gua de Amberes? que de Olivares. Editorial Crítica,
escribió oficialmente al archiduque p. 99.
Alberto de Bruselas aprobando una Respecto al factor tiempo, un retra- 7. Quatrefages, R. (1983). Los ter-

invasión del Palatinado. Aunque este so en la consecución de los objetivos cios. Ediciones Ejército, p. 365.
ejército era de la monarquía española, de la campaña tendría implicaciones 8. Borreguero Beltrán, C. (2018).

esta campaña se haría bajo los aus- graves en la política exterior del Go- La guerra de los Treinta Años 1618-
picios del Imperio para resolver una bierno de Madrid, en concreto en la 1648: Europa ante el abismo. La
causa imperial. Quedaban menos de previsible guerra de Flandes. ¿Era un Esfera de los Libros, p. 142. Los
once meses para que la Tregua de riesgo aceptable? Si las operaciones subsidios podrían haber aumenta-
Amberes expirase. se acababan antes de la expiración de do hasta 3,4 millones de ducados.
la Tregua de Amberes, se podría ha- 9. Borreguero Beltrán, C. (2018).

blar de éxito. Pero, si las operaciones La guerra de los Treinta Años 1618-
REFLEXIONES FINALES se prolongaban, España estaría de 1648: Europa ante el abismo. La
nuevo en una situación complicada, Esfera de los Libros, p. 220.
Así pues, de las posibles opciones de con guerra en varios frentes y disper- 10. Retortillo Atienza, A. (2018). «El

respuesta, España terminó ejecutan- sión de esfuerzos. ejército de Ambrosio Spínola en el

do una opción de máximos y las ope- palatinado, 1620», en Monarquías
raciones de sus ejércitos quedaron a Por otro lado, todo el apoyo se sus- en conflicto. Linajes y noblezas
cargo, en principio, de su debilitado tentaba en que el aliado austriaco en la articulación de la monarquía
tesoro. ¿Conseguiría la diplomacia ayudaría a España en su guerra con hispánica. Fundación Española de
española compensar estos gastos? Holanda. ¿Qué ocurriría si, tras el Historia Moderna–Universidad de
¿Eran proporcionados los medios esfuerzo español, Viena no estaba Cantabria, p. 84.■

73
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74 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

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75
 Sancho Dávila

LA
PENITENCIA DE
SANCHO DÁVILA1

O EL
HONOR
DE UN
SOLDADO
linaje3 con el objetivo de apoyar al pre- el bajo clero y el pueblo llano, se abrió
Antonio Varet Peñarrubia tendiente al trono Muhammad Al-Mu- paso entre los pretendientes: Antonio,
tawakkil. La batalla, conocida como de conocido como prior de Crato5, que
Coronel de Artillería retirado los Tres Reyes o de Alcazarquivir4, fue iba a hacer necesaria la intervención
un completo desastre para el país veci- armada de las tropas españolas para
no, que acabó perdiendo a su joven rey afianzar el poder del rey de España en
y a la inmensa mayoría de su nobleza. Portugal.
A MODO DE INTRODUCCIÓN
Falto de monarca y mermadas sus cla-
Corría el año 1580. Se culminaba el ses dirigentes, Portugal se encontró SANCHO DÁVILA. EL
gran sueño de ochocientos años que con un inmenso vacío de poder que PERSONAJE
se había alentado durante toda la Re- debía cubrir con la mayor celeridad. La
conquista gracias a la política matri- crisis dinástica se solucionó, en prin- El protagonista de nuestro relato, de
monial de los Reyes Católicos. El sue- cipio, con la proclamación, entre otros grandes cualidades militares, nació en
ño se había hecho realidad. Por fin pretendientes, de Felipe II rey de Espa- 1523 en la ciudad de Ávila y ya desde
toda la península ibérica constituía ña como monarca luso. muy joven se enroló en el ejército, en el
un único reino. Pero ¿cómo se llegó a que llegó a ser, después de innumera-
semejante triunfo? Felipe II era nieto del rey don Manuel bles campañas, lugarteniente del gran
por línea materna, por lo que no pare- duque de Alba. Entre sus muchas ac-
Las luchas internas de la dinastía saa- cía un candidato muy bien posiciona- ciones de guerra, destacó el golpe de
dí, reinante en Marruecos, dieron pie do en la carrera por el trono portugués. mano que facilitó el paso de las tropas
a la intervención de Portugal, que de- Sin embargo, contaba con el respaldo españolas por el río Elba en la batalla
cidió apoyar a uno de los bandos de de las clases dirigentes del país y del de Mühlberg6 y que significó el triunfo
aquella lucha fratricida. En 1578, el alto clero, que veían la unión con Espa- de las tropas imperiales. Tras la incor-
rey don Sebastián2 organizó un po- ña como altamente provechosa para poración de Portugal a la corona his-
tente ejército que desembarcó en sus intereses. Sin embargo, un nue- pánica, se le había encomendado el
Marruecos para enfrentarse al citado vo e inesperado nombre, apoyado por mando del ejército de ocupación.

76 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

Se trataba, según reflejan los textos españolas y con la excusa del temor LA TENTACIÓN VIVE
que nos han llegado, de un hombre a los riesgos de la guerra, muchas ENFRENTE
de «mediana estatura, fuerte y er- monjas huyeron de sus monasterios
guido, rostro agradable, grandes para luego no volver, especialmente Fue este un asunto que, como tantos
ojos y vivos, pelo laso, ceniciento, las novicias. La queja de Sancho Dá- otros, confesaba a su fiel escribano,
la boca sensual, bigote partido a la vila a su rey contenía este elocuen- que cierto día se atrevió a comentar
usanza de la época, barba rapada, te párrafo: «[…] y hacémoslo tan mal cómo don Sancho «se deshace en re-
excepto bajo el labio y en la punta, que ya son tres los capitanes que verencias cada vez que monta a caba-
que crecía larga y espesa; un poco han pedido licencia para casarse llo y le hace dar piruetas y corcovos en
socarrón el gesto, a guisa de sol- con novicias, y otros tres que se me- honor y gloria de cierta vecina, cier-
dado viejo, y una fisonomía alegre, tieron a frailes; aunque de aquestos tamente bella, cuya presencia en la
que se hacía ceñuda y fiera cuando no me extraña, que todos estamos ventana no falta en cuanto percibe en
la cólera presagiaba justicias»7. Un aquí sin un real y tan muertos de la calle piafar de corceles y el redoble
retrato al que habría que añadir que, hambre que yo no sé qué tenga que de los tambores de la guardia de vue-
aun habiendo pasado la barrera de hacer […]». sa merced»8.
los cincuenta, aparentaba ser un
mozo por su buen porte y sus exce- La carta está conservada en el Ar- El maestre, un poco azorado y muy
lentes cualidades ecuestres. Se tra- chivo de Simancas. Es de justicia molesto, no entendía qué relación po-
taba de un soltero convencido que, decir, y así lo aseveraba el general, día tener la bella vecina de enfrente con
no obstante, admiraba a las muje- que no se conoció ningún caso en el la torpeza de sus soldados para encon-
res, a las que consideraba la obra que soldado alguno faltara al respe- trar arrepentidas y devolverlas a los
más perfecta de Dios. to y decoro que toda mujer merece. monasterios. Lo que no sabía era que
Estos eran el talante y la conducta la dama en cuestión, hija de don Gar-
de aquellos soldados, que los hi- cía Sarmiento de Sotomayor, podero-
TERCIOS ESPAÑOLES. cieron acreedores de tal confianza, so noble portugués y gran amigo suyo
SOLDADOS DE ABSOLUTA nunca quebrantada. y de España, era una novicia fugada.
CONFIANZA

Una vez que las tropas españolas

entraron en Portugal, la oposición Felipe II
a Su Católica Majestad de los par-
tidarios del prior de Crato fue rá-
pidamente sofocada, con lo que
la campaña se dio por concluida.
Esta, aunque de corta duración, ha-
bía dejado a los soldados de los ter-
cios en gran penuria y con escasos
medios para atender a sus heridos
y enfermos, razón por la que el ge-
neral en jefe, Sancho Dávila, no de-
jaba de mandar cartas a la corte de
Madrid. En ellas explicaba la patéti-
ca situación y agradecía las diligen-
cias y ayudas que las clases eleva-
das portuguesas, especialmente el
alto clero, habían dispensado a sus
hombres, distinguiendo particular-
mente al obispo de Braga.

Pero nadie recibió más alabanzas

por la ayuda a los soldados menes-
terosos que el obispo de Sevilla. El
maestre de campo así se lo hizo sa-
ber a su majestad mediante una mi-
siva en la que, no obstante, se quejó
de la labor que, a falta de enemigos,
los soldados españoles tenían que
realizar. Se trataba de buscar mon-
jas para devolverlas a sus conventos
siguiendo las órdenes recibidas de
la corte de Madrid. Y es que, apro-
vechando la llegada de las tropas

77
Rechazaba regresar al convento, a lo
que su padre, por cumplir los deseos
de la niña, había accedido contravi-
niendo los deseos del rey de prestar
asistencia a los prelados en el come-
tido de restitución de monjas.

Pensativo quedó don Sancho, pues

el conflicto sentimental que se le pre-
sentaba atormentaba su conciencia.
Por un lado, estaba su simpatía por
el hidalgo lusitano; por otro, el cum-
plimiento de las órdenes de su rey. Y,
entre ambos, la imagen de una mujer
joven y bella… y una risible diferencia
de edades.

UNA REYERTA CALLEJERA

Cierta noche, ya después de cenar,

nuestro protagonista se disponía a
acostarse cuando, de pronto, el si-
lencio de la calle quedó roto por el
alboroto de un altercado, el ruido del
entrechocar de aceros y un grito de
dolor. Con lógica rapidez, la guardia
dio la voz de alarma, y Sancho Dávi-
la, que no era hombre de esperar noti-
cias, empuñó su espada y se lanzó a la
calle al tiempo que los espadachines
se perdían en la oscuridad. En el sue-
lo, con el pecho ensangrentado, yacía
don García Sarmiento. Su herida pre-
sagiaba lo peor. Los soldados de la
guardia tomaron al herido y lo subie- Antonio Prior de Crato
ron a su casa, donde lo acostaron con
gran cuidado entre el llanto de su hija el juramento hecho. Pero el ama, que tambores, también don García, con
y los gritos del ama. por proximidad y confianza conocía el grandes muestras de cariño y con-
pensamiento de la joven doncella, le fianza.
Un viejo soldado, experimentado en aconsejó al maestre de campo des-
estas situaciones, lavó y vendó la heri- posarla para guardarla mejor: «No Esta situación agraciada no hizo, sin
da, y don García, recobrando el alien- lo digo a humo de pajas, sino con su embargo, que don Sancho dejara de
to, se dirigió a don Sancho con estas conque, y al buen entendedor huelgan sentir que no estaba cumpliendo con
palabras, en la creencia de que estaba las explicaciones». su deber. La bella hija de don Gar-
a las puertas de la muerte: «Dejo a mi cía había huido de su convento, y no
hija sola en el mundo, rodeada de peli- llevarla de vuelta suponía faltar a la
gros y aborrecimientos. Yo os pido en UN DIFÍCIL DILEMA lealtad y la confianza que el gran du-
caridad que la guardéis bajo vuestra que de Alba y el rey habían deposi-
protección y cuidéis de su hacienda, No hubo necesidad de proteger y am- tado en él.
que es mucha y por eso más en riesgo. parar a la joven huérfana, pues el hi-
Si me lo prometéis moriré tranquilo»9. dalgo portugués, gracias a la primera Cada vez con más frecuencia recor-
cura del viejo soldado y a los muchos daba las palabras que, muy quedas,
¿Qué podía hacer nuestro buen sol- y buenos cuidados de su hija y de su le dijo el ama al oído la noche en que
dado en tal situación sino jurar por ama, pudo restablecerse. Durante su don García fue herido en la reyerta
su honor que guardaría a su hija, tal convalecencia, recibía con frecuencia callejera.
como se le pedía? Salieron todos des- la visita de don Sancho, con lo que la
pacito y en la alcoba quedó el herido amistad que ya existía entre ambos
junto con su hija, que, a los pies de la se fue estrechando cada vez más. Y UNA «DURA» PENITENCIA
cama, rezaba con recogimiento. Preo- ya no solo era la niña la que se aso-
cupado también marchó don Sancho, maba a la ventana cada vez que oía el Los días pasaron y una tarde, des-
sin una clara idea sobre cómo cumplir piafar de los caballos y el fragor de los pués de un arduo trabajo, nuestro

78 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Lisboa en 1580

79
Tercios españoles
protagonista ordenó a su fiel escri- En cuanto a nuestro personaje, poco el Deseado, fue rey de Portugal
bano que redactara una carta al mo- le duró el matrimonio, pues murió en desde 1557 hasta su muerte —o
narca para exponer su intención de marzo de 1583 a resultas de la coz de desaparición— en la batalla de Al-
casarse con la joven hija de don Gar- una mula a la que observaba mien- cazarquivir en 1578, en el norte de
cía, a pesar de la diferencia de edad. tras la estaban herrando. El golpe Marruecos.
Según el escrito, tras años de ofen- recibido en el muslo, que en princi- 3. Las tropas portuguesas desem-

der a Dios, había llegado la hora de la pio no parecía importante, le produ- barcaron en las inmediaciones de
penitencia, y no había una mayor que jo una infección que lo condujo a la la actual ciudad de Arcila, en la
la del matrimonio. Más aún si el novio muerte. costa atlántica del norte de Ma-
era un viejo y la novia, una moza. rruecos.
Sus restos fueron depositados inicial- 4. La batalla de Alcazarquivir tuvo

Después de pasarse toda la vida mente en el convento de San Fran- lugar el 4 de agosto de 1578. En
admirando al sexo débil, casarse cisco de Lisboa y fueron trasladados ella pereció el rey don Sebastián
con una mujer joven, guapa, noble posteriormente a la iglesia de San y prácticamente toda la nobleza
y además rica no parece que fuera Juan Bautista de Ávila, donde se en- portuguesa.
una «dura penitencia». Y sin embar- cuentran en la actualidad. 5. Antonio de Portugal, conocido

go a él se lo parecía, pues tendría que como prior de Crato y llamado

amoldarse a los gustos de una mujer Uno de sus descendientes, Gerónimo el Determinado, fue hijo natural
joven y lo peor era que perdería su Manuel Dávila, publicó en Valladolid, del infante Luis de Portugal y, por
libertad. en 1713, la obra El rayo de la guerra. tanto, nieto del rey Manuel I. Era,
Hechos de Sancho Dávila y sucesos pues, primo bastardo del rey es-
de aquellos tiempos10, en la que se pañol.
UN COMENTARIO FINAL recogen las vivencias de tan ilustre 6. La batalla de Mühlberg tuvo lugar

personaje. el 24 de abril de 1547 en esta lo-

El que se encomendara a los solda- calidad alemana entre las tropas
dos españoles la delicada misión de de Carlos I de España y V del Sa-
buscar y conducir a las monjas hui- NOTAS cro Imperio Romano Germánico y
das de vuelta a sus monasterios sin 1. Sancho Dávila fue un famoso ge- las de la Liga de Esmalcalda. Fue
que se produjera ningún inciden- neral español del siglo xvi que se un triunfo absoluto del ejército im-
te ni abuso demuestra la proverbial distinguió en diferentes campañas perial.
hidalguía, la disciplina y el estricto y llegó a comandar las tropas es- 7. Bermúdez de Castro, L. (1951).

cumplimiento de las órdenes recibi- pañolas en Portugal cuando este Mosaico militar. Aldus S.A. Artes
das por parte de las tropas españo- país se unió a la monarquía hispá- Gráficas, Madrid.
las. Si, además, tenemos en cuenta nica. 8. Ibidem.

la tremenda penuria de sus vidas, es 2. Sebastián I de Portugal (Lisboa, 9. Ibidem.

de admirar que, pudiendo vivir sobre 20 de enero de 1554 – Alcazarqui- 10. https://es.wikipedia.org/wiki/San-

el país ocupado, no lo hicieran. vir, 4 de agosto de 1578), apodado cho_D %C3 %A1vila_y_Daza.■

80 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

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Comandante de Ingenieros DEM D. Juan Narro Romero ¡¡Más carros!! ¡¡Más inteligencia!! 524 / sep.
Coronel de Infantería D. Inocencio de Funes Alegre Evaluación de pelotones 519 / abr.
1984 Teniente Coronel de Infantería DEM D. Fco. Laguna Sanquirico Reflexiones sobre las Reales Ordenanzas del ET 529 / ene.
Coronel de Infantería DEM D. Juan de la Lama Cereceda Imaginación, Orgánica, Formación profesional 530 / mar.
Capitán de Ingenieros DEM D. Jesús Argumosa Pila Los dos bloques del Magreb 539 / dic.
1985 Teniente General del Ejército D. Juan Cano Hevia Tradición y modernidad. Y la supervivencia... 544 / may.
Coronel de Caballería DEM D. José Peñas Pérez
Coronel de Infantería DEM D. Juan de la Lama Cereceda
Algunas ideas sobre la defensa móvil
El fuego cambia de signo. Cohetes y misiles
549 / oct.
549 / oct.
Recopilación de Artículos
1986 General de Brigada de Infantería DEM D. José Uxó Palasí Gibraltar 560 / sep.
15 Premiados en los
Premios
Teniente Coronel de Caballería DEM D. Miguel Jiménez Rioja Economía: Defensa, Crisis y Guerra 560 / sep.
20
5-

Comandante de Infantería DEM D. José M.ª Sánchez de Toca Identificar materiales 553 / feb.
60
-13

1987 Comandante de Ingenieros D. José García Valdivia C31 en la batalla terrestre 571 / ago.
:M

Revista Ejército
1988 Comandante de Artillería DEM D. Valentín Martínez Valero Terreno Inteligente 580 / may.
gal
Le

1989 Capitán de Infantería D. Emilio Tuñón Nieto Análisis del carro de combate AMX-30 592 / may.
ito

1990 Comandante de Artillería DEM D. José Manuel García Sieiro Análisis de la estructura de nuestro Ejército 602 / mar.
pós

1991 Teniente General del Ejército D. Juan Cano Hevia La guerra del Golfo: Enseñanzas militares 616 / may.
. De

1992 Teniente Coronel de Artillería DEM D. Juan Batista González ¿Hay que enterrar a Clausewitz? 630 / jul.
74-0

Recopilación de Artículos
1993 Teniente Coronel de Infantería DEM D. Antonio Candil Muñoz Estructura de las fuerzas acorazadas del siglo xxi 647 / dic.
91-0

1994 Coronel de Caballería DEM D. Federico Quintero Morente Del Ejército rojo a las FAS rusas 649 / feb.
84-90

1995 Coronel de Artillería DEM D. Juan Batista González Hispanoamérica en la estrategia por la paz 661 / abr.

Premiados en los
15-151-8. ISBN: 978-

1996 Capitán de Infantería D. Gabino Regalado de los Cobos El proceso de adaptación de la OTAN ¿implica un... 678 / dic.
1997 Teniente Coronel de Caballería DEM D. Juan M. García Montaño ¿Qué táctica debemos aprender? 680 / mar.
1998 Coronel de Ingenieros DEM D. Jesús Argumosa Pila Un nuevo orden mundial sin fronteras 689 / jun.

Premios
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2000 Teniente Coronel de Infantería D. Francisco Lisbona Gil El impacto del Pizarro en la Infantería Mecanizada 712 / jun.
2001 Coronel de Artillería DEM D. Juan Batista González El síndrome de Polifemo 727 / oct.
IPO: 083-

Revista Ejército
2002 Teniente Coronel de Infantería DEM D. José Romero Serrano Seis modelos de Ejército 732 / mar.
2003 Coronel de Infantería DEM D. Alberto Pérez Moreno El Irak al que se enfrenta Bush 733 / ene.
2004 Licenciado en Ciencias Información D. Antonio Rodríguez Jiménez El oso herido 762 / oct.
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2005 Licenciado en Derecho D. Ángel Pérez González Disuasión y terrorismo islámico 777 / dic.

P
2006 Teniente Coronel de Infantería DEM D. José Luis Calvo Albero El jefe, los cuarteles generales y el proceso de decisión 780 / abr.
Técn

Al Qaida y los talibán en el eje afgano-paquistaní:

2007 Profesor de Relaciones Internacionales D. Carlos Echeverría Jesús 798 / oct.
eral

una amenaza sólida

ER
Gen

2008 Coronel de Artillería DEM D. Miguel Ballesteros Martín Los anillos de estabilidad 802 / ene.
2009 General de División DEM D. Felipe Quero Rodiles Espíritu militar en el siglo xxi 818 / jun.
ría
eta

Contrainsurgencia. Corazones, mentes y ventanas

2010 Teniente Coronel de Infantería D. José Luis Calvo Albero 827 / mar.
cr

de oportunidad
Se

2011 Teniente Coronel de Artillería DEM D. José Luis Pontijas Calderón Fin del cuento de hadas: regreso de la geopolítica al poder 847 / oct.
jercito
sa.
n
efe

2012 Teniente Coronel de Artillería DEM D. Mario Ángel Laborie Iglesias Seguridad Internacional y Crisis 856 / jul.
D

2013 Teniente Coronel de Artillería DEM D. Enrique Silvela Díaz-Criado La fuerza letal: Esencia de la profesión militar 870 / oct.
o de
ri

e
ist
in
:M
ita
Ed

MINISTERIO DE DEFENSA

Se puede consultar o descargar en la siguiente dirección:

• http://www.ejercito.mde.es/publicaciones/revistaejercito/index.html
• http://intra.mdef.es/portal/intradef/Ministerio_de_Defensa/Ejercito_de_Tierra/
Ejercito_de_Tierra/El_Ejercito_Informa/Revista_Ejercito

81
SECCIONES - OBSERVATORIO INTERNACIONAL

EL CONTAGIO GOLPISTA: UN MAL AUGURIO

PARA ÁFRICA OCCIDENTAL

Alberto Pérez Moreno

Coronel de Infantería DEM retirado

El golpe de Estado en Burkina Faso y Bobo Dioulasso, disparos en los cuar-

el intento en Guinea-Bissáu llevado a teles de la capital y en los campamen-
cabo una semana después, el cuar- tos de Sangoule Lamizana y Baba Sy,
to tras las acciones golpistas en Mali, al igual que en las ciudades de Kaya y
Guinea-Conakri y Chad de los últimos Ouahigouya en el norte, unos hechos
18 meses, han puesto de manifiesto la que aumentaron el temor a una mayor
persistencia y efectos perniciosos de inestabilidad en el pais3.
las acciones del yihadismo que han
aumentado un 70 % en el Sahel, y un Cuidadosamente planificado, el gol-
50 % en Burkina Faso, según el Cen- pe ha sido obra de jóvenes oficiales al
tro de Estudios Estratégicos de África mando del teniente coronel Paul-Hen-
(ACSS). Pero el aumento de golpes de ri Sandaogo Damiba, actual mando
Estado también es consecuencia del de la 3ª Región Militar, la mayor de
mal gobierno que impera en la región, Burkina Faso, y ex miembro del Rgto
como apunta Paul Kagane1. Además, de la Guardia Presidencial4. Más tarde
tanto el G5 Sahel, como la Comunidad la televisión informaba del nombra-
Económica de Estados del África Oc- miento de Damiba como presidente y
cidental (ECOWAS) y la Unión Africa- jefe de las fuerzas armadas, y en una
na, (UA) se muestran ineficaces para declaración hecha en nombre del Mo-
responder a estos golpes, y aunque la vimiento Patriótico de Salvaguardia y
ONU y la Unión Europea (UA) también Restauración (MPSR en sus siglas en
están presentes, pero de forma res- francés), órgano ejecutivo de la junta
tringida, Francia es cada vez más im- gobernante, se expresaba el deseo
popular, y Rusia trata de ganar amigos de «respetar los compromisos adqui-
vendiendo servicios de seguridad2. ridos» y el retorno a los derechos hu-
manos en un «plazo razonable»5.

GOLPE DE ESTADO EN La reacción internacional no se ha

BURKINA FASO Y SUS hecho esperar y el secretario general
MOTIVOS de la ONU, Antonio Guterres, adver-
tía: «condeno enérgicamente todo in-
Seis años después de su elección, el tento de tomar el poder por la fuerza
presidente Roch Marc Christian Ka- de las armas», y el portavoz del De-
boré era derrocado el 24 de enero partamento de Estado norteamerica-
tras dos días de violentas manifesta- no, Ned Price, «instaba a los oficia-
ciones en la capital, Uagadugú y en les a dar un paso atrás y abordar sus

Burkina Faso. El portavoz del MPSR anuncia que el ejército controla el país

82 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

preocupaciones a través del diálogo».
Posteriormente ECOWAS, que había
suspendido de militancia a Burkina
Faso, enviaba el 31 de enero una de-
legación a Uagadugú, a la que se unió
el representante de Naciones Unidas
para África Occidental, que tras reu-
nirse con Damiba y otros jefes milita-
res, declaró que se sentían satisfechos
por ver que estaban abiertos a las pro-
puestas que les hicieron, y el mismo
día el gobierno militar de Burkina Faso
restauraba la Constitución6.

La realidad es que Burkina Faso, un

país sin salida al mar, es uno de los Conferencia entre representantes de Burkina Faso y miembros de la Comunidad
más pobres de África Occidental, aun- Económica de Estados de África Accidental (CEDEAO)
que dispone de minas de oro, y ha su-
frido cuatro golpes de Estado y más de prometía ajustes para luchar contra el anunciado el envío de una fuerza para
doce intentos desde su independencia terrorismo y contra la corrupción. estabilizar la situación en el pequeño
de Francia en 1974. Un factor determi- país, aunque no se ha especificado fe-
nante del último golpe fue la inseguri- cha, ni composición de la fuerza10.
dad en la que viven muchos burkineses ATAQUE FRUSTRADO EN
por las acciones de yihadistas y mili- GUINEA-BISSÁU
cias comunitarias vinculadas al Grupo NOTAS
de Apoyo al Estado Islam y los Musul- El intento de derrocar al gobierno el 1. Soudan, François. «Paul Kagane:
manes (JNIM), al Estado Islámico en 1 de febrero, que tuvo lugar con la irrup- Coups are the result of bad gover-
el Gran Sahara (ISGS) y Al-Qaeda, que ción a tiros de un grupo de militares en nance». 31/1/2022. The Africa Re-
han matado a 2000 personas y des- el palacio de Gobierno de la capital Bis- port.
plazado a millón y medio desde 2015, sáu cuando se celebraba un Consejo 2. Westcott, Nick. «Making sen-

según ACNUR. Y todo ello a pesar que de Ministros, fue el primero tras una re- se of the coup in Burkina Fasso».
el gobierno de Kaboré había invertido modelación del gabinete. Unos enfren- 31/1/2022. African Arguments.
382 M$ en gastos militares y EE UU ha- tamientos que duraron cinco horas, y 3. Marsi, Federica. «Burkina Fasso

bía aportado 100 M$ en 2018/19 (SI- provocaron 11 muertos entre asaltan- Military coups prompts fears for
PRI). Sin embargo, la tregua consegui- tes y guardias presidenciales, según further instability». 27/1/2022. Al
da por el gobierno burkinés con JNIM informaciones posteriores. Horas des- Jazeera.
entre septiembre 2020 a marzo 2021, pués el presidente Umaro Sissoco Em- 4. «Burkina Faso: Who is Paul-Henri

y otros acuerdos con las comunida- baló lanzaba un mensaje tranquilizador Sandaogo Damiba, leader of Bur-
des locales, consiguió el cese de los asegurando que «la situación estaba kina Faso´s Military Takeover?».
ataques de este grupo, aunque nunca bajo control» y atribuía la intentona a 26/1/2022. Radio France Interna-
interrumpió los ataques del ISGS. La las decisiones tomadas por el gobierno tional.
reestructuración de las fuerzas arma- contra el narcotráfico y la corrupción9. 5. «Burkina Fasso army says it has

das por Kaboré y nombrarse ministro deposed president Kabore».

de Defensa, tampoco evitó la reanu- Guinea-Bissau es un país de dos mi- 25/1/2022. Al Jazeera.
dación de los ataques yihadistas entre llones de habitantes, que tenía un 70 % 6. «ECOWAS holds emergency sum-

los que destacan la masacre de Solhan de la población por debajo del índice mit after coups in West Africa».
en junio 2021 donde asesinaron a 160 de pobreza en 2010, y en las pequeñas 3/2/2022.
aldeanos, y el posterior ataque a In- y dispersas islas del archipiélago Bija- 7. «L`Insecurité, facterur dértermi-

nata, una localidad al norte, en el que gros da cobijo a redes del narcotráfi- nant du putsch de Ouagadougou».
murieron 49 gendarmes que además co, especialmente de cocaína, lo cual 28/1/2022 CFR.
llevaban meses sin alimentos ni muni- contribuye a convertir Guinea-Bissau 8. Mednick. Sam. «Hundreds march

ciones7. Unas acciones que fueron de- en «un estado frágil», según Enma- in Burkina Fasso to show support for
cisivas para transformar la indignación nuel Kwesi del Centro Internacional de new junta». 25/1/2022. AP News.
popular en un movimiento de protes- Mantenimiento de la Paz Kofi Annan. 9. Macalister, Edward. «Gui-
ta que pedía un cambio de régimen, Pero, además, este golpe de Estado es nea-Bissau president survives W
como ocurrió el 25 de enero cuando un el cuarto que sufre Guinea-Bissau que African´s latest coup attempt».
millar de personas se reunieron en Ua- también ha tenido otros dieciséis in- 7/2//2022. Reuters.
gadugú para saludar la toma de poder tentos desde la independencia de Por- 10. «Guinea-Bissau: Return of
del MPSR8. Un movimiento que tiene la tugal en 1974. La buena noticia para ECOWAS troops after failed coup».
ardua tarea de consolidar la unidad de Guinea-Bissau es que ECOWAS, tras 4/2/2022. Africa News.
las fuerzas armadas y conseguir segu- la reunión en Accra, centrada en las
ridad, como dijo Damiba, que a la vez amenazas emergentes en la región, ha Finalizado el 7 de febrero de 2022

83
CONATO DE REVUELTAS EN KAZAJISTÁN combustibles, hecha pública el 2 de
enero. Cogieron por sorpresa a las au-
toridades estas revueltas, afectando
Carlos Echeverría Jesús rápidamente en Almaty al aeropuerto,
Profesor de Relaciones Internacionales de la UNED a los principales centros administra-
tivos e incluso al Palacio Presidencial
Las protestas iniciadas el 4 de enero en las movilizaciones de «delincuentes Akorda. Aunque la capital es Asta-
algunas ciudades de la República cen- armados y preparados» añadiendo el ná, luego rebautizada en 2019 como
troasiática de Kazajistán rápidamente presidente Tokayev que se trataba de Nur-Sultán tras la salida de la presi-
se hicieron más numerosas y violentas insurgentes centroasiáticos y también dencia de Nazarbayev, la antigua ca-
y ello, unido a su cobertura mediática y procedentes de Afganistán y de Orien- pital sigue siendo la mayor ciudad del
a la evolución del entorno estratégico, te Medio. Considerado Nazarbayev un país y el principal centro financiero, y
llevó por un lado al régimen del Presi- poder en la sombra tanto como «padre su estabilidad se vio en peligro ante
dente Kasim-Yomart Tokayev a incre- de la patria» como por dirigente desde esta rápida extensión de las protestas.
mentar la represión contra las mismas su marcha del Consejo de Seguridad, Tal situación provocó una alarma que
y, por otro, a la Federación de Rusia a es importante destacar que el aplasta- enseguida llegó a Moscú, activándo-
mostrarse cada vez más inquieta y a li- miento ahora de las revueltas ha dado a se de inmediato la herramienta aliada
derar una intervención exterior de apo- Tokayev visibilidad y le debería de per- mientras se calificaba a la situación de
yo al régimen kazajo que en breve tiem- mitir asegurarse en adelante un mayor «ataque terrorista».
po ahogó el proceso1. control del poder. Ya lo hacía visible
al destituir el Gobierno el 5 de enero, La OTSC está formada por Rusia, Ka-
asumir la dirección del Consejo de Se- zajistán, Armenia, Bielorrusia, Kirgui-
EL CONTEXTO NACIONAL guridad y designar un nuevo gabinete zistán y Tayikistán y nunca antes des-
KAZAJO liderado por el primer ministro Aliján de su fundación había sido invocada
Smailov3. Si ello lleva a una reducción la activación del Tratado del mismo
Kazajistán es la mayor y más rica de las del peso de las luchas entre poderosos nombre que la formó, y es por ello que
cinco repúblicas centroasiáticas y la clanes en este país, y con ello a una re- la experiencia kazaja en pionera. Sien-
que más vínculos de todo tipo conser- ducción de la corrupción y a un funcio- do la presidencia rotatoria de la Orga-
va con Moscú. Tiene 7500 kilómetros namiento más eficaz y eficiente de la nización armenia, el presidente arme-
de frontera común con Rusia y en el economía y de la política, solo el tiem- nio Nikol Pashinián anunció el 5 de
país centroasiático viven 3,5 millones po lo dirá, pero estas revueltas a sumar enero la activación del Tratado ante
de rusos, una cifra relevante entre el a otras que en diciembre de 2011 tam- las «injerencias externas» sufridas
total de 19 millones de habitantes. Im- bién sacudieron Kazajistán y que fue- por Kazajistán. La OTSC desplega-
portante productor de petróleo, de gas ron duramente reprimidas entonces ba así 2030 efectivos en suelo kazajo,
y de uranio, Kazajistán está fuertemen- por Nazarbayev constituyen un aviso destacándose la temprana presencia
te interconectado con las viejas redes para este país rico pero diezmado por de paracaidistas rusos a los que se
de transporte energético creadas en la la corrupción alimentada por los suso- irían uniendo unidades blindadas que,
época de la Unión Soviética y actuali- dichos clanes de poder. procedentes en buena medida de la
zadas en las últimas décadas, contri- ciudad rusa de Oremburgo, cruzaron
buyendo con ello a reforzar las capaci- la frontera común dando visibilidad al
dades exportadoras rusas. Además, y LAS REVUELTAS Y LA esfuerzo aliado. Siendo el grueso de
muy cargado de simbolismo, en Kaza- RESOLUCIÓN DE LAS MISMAS los efectivos desplegados rusos —in-
jistán se sitúa el polígono espacial de dicándose que incluyeron fuerzas de
Baikonur, que por su cercanía al para- Saldadas con 164 muertos —18 de la Brigada Número 11 presente en la
lelo del Ecuador fue en época soviética ellos miembros de las fuerzas de se- frontera con Ucrania, junto a la repú-
y sigue siendo hoy para Rusia su prin- guridad, dos de ellos decapitados— y blica separatista de Lugansk— tam-
cipal punto de lanzamiento de ingenios entre 8000 y 10 000 detenidos, la re- bién han sido inventariados soldados
espaciales. Moscú lo alquiló por veinte solución de las mismas se ha produci- bielorrusos, armenios, kirguizos y ta-
años a las nuevas autoridades kazajas do con el esfuerzo combinado del ré- yikos4. De la rápida reacción lidera-
en 1992, y luego prorrogó el arrenda- gimen del presidente Tokayev y con la da por Rusia caben destacarse dos
miento por tres décadas más pagando intervención exterior, liderada por Ru- detalles: el diligente despliegue de
anualmente 115 millones de dólares2. sia y canalizada a través de la Organi- efectivos de la 45ª Brigada de Fuer-
zación del Tratado de Seguridad Co- zas Especiales Aerotransportadas y el
El actual jefe de Estado, Tokayev, ha lectiva (OTSC/ODKB). hecho de que todos los efectivos ru-
actuado con diligencia y contunden- sos hayan estado bajo el mando del
cia contra las protestas y se ha visto Iniciadas las revueltas en las localida- General Andréi Serdiukov, coman-
apoyado simbólicamente por decla- des de Aktáu, a orillas del Mar Cas- dante en jefe de las Fuerzas Paracai-
raciones de su predecesor y durante pio, y de Zhanaozén, rápidamente se distas (VDV)5.
casi tres décadas, líder del país Nur- extendieron a la antigua capital del
sultán Nazarbayev, quien le cediera la país, Almaty, como reacción a la anun- Una vez bajo control la situación, y vi-
presidencia en marzo de 2019. Am- ciada casi duplicación del precio del gilante con las formas, el presidente
bos calificaron a los protagonistas de gas licuado, que es el principal de los Tokayev anunciaba en comparecencia

84 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 Kazajistán comparte 7500 kilómetros de frontera común con Rusia

virtual ante el Parlamento kazajo que precio del gas», El País, 6 de enero pas rusas tras dar por estabilizada
las tropas de la OSTC desplegadas de 2022, p. 7. la situación», RTVE, 12 de enero
serían retiradas en un proceso gra- 4. Mañueco, Rafael M.: «Tropas ru- de 2022.
dual pero también rápido6. Pero si sas para reprimir las protestas 7. «Putin afirma que Rusia no permi-

algo debe de destacarse es la lección en Kazajistán», ABC, 7 de enero tirá «revoluciones» en la región», El
aprendida de esta rápida y sorpren- de 2022, p. 22. Mundo, 10 de enero de 2022.
dente revuelta que ha extraído, y así 5. Mañueco, Rafael M.: «El presi-

lo ha manifestado públicamente, el dente kazajo da la orden de “dispa- Finalizado el 6 de febrero de 2022

presidente Vladimir Putin: que en el rar a matar” a los manifestantes»,
espacio de aplicación del Tratado de Diario de Navarra, 8 de enero
Seguridad Colectiva no cabe ni cabrá de 2022, p. 6.
revolución alguna, y ello se ha imple- 6. «El presidente
mentado para el caso kazajo y podría de Kazajistán
implementarse ante cualquier atisbo anuncia la
de movilizaciones en el sensible es- retirada
cenario de Bielorrusia. Recordando de las
las «revoluciones de colores» que en tro-
la primera década de este siglo sa-
cudieron países independientes hoy
pero que pertenecieron a la URSS —
Georgia, Kirguizistán y Ucrania— hoy
la voluntad de Moscú es la de abortar
rápidamente cualquier explosión de
parecidas características7.

NOTAS
1. «Mass Protests in Kazakhstan Re-
verberate Across Eurasia», Stratfor,
5 de enero de 2022.
2. Beiras, Beatriz: «La semana que

sacudió Kazajistán», Euronews,

9 de enero de 2022.
3. «Dimite el Gobierno de Kazajis-

tán por una protesta contra el

85
SECCIONES - PENSADORES ESTRATÉGICOS

EL MODELO BEZMENOV:
CÓMO CAMBIAR UNA
SOCIEDAD DEMOCRÁTICA
En 1984 se publica en Los Ángeles un de la vida. El autor argumenta que las
libro, de apenas cincuenta páginas, ideas rigen el Mundo. Así considera la
escrito por Tomas Schuman y titulado influencia sobre las ideas como el ni-
Carta de amor a América. En este libro vel más alto de subversión y que afec-
se describe el modelo de «subversión ta a las áreas vitales de una sociedad
cultural» (ideologización) que la Unión como son la religión, la educación, los
Soviética estaba llevando a cabo en medios de comunicación y la cultura.
diferentes países, incluyendo Estados
Unidos. Con el tiempo se conoció que el En relación con la religión, que esta-
autor era en realidad el alias de Yuri Bez- blece el marco moral en el que se des-
menov (1939-1993), un desertor sovié- envuelve una sociedad, consistiría en
tico que abandonó su puesto en el KGB politizarla y comercializarla predican-
consiguiendo asilo en Canadá en 1970. do el relativismo y alejándola de las
escuelas para evitar que se asiente en
Bezmenov expuso con vehemencia y los ciudadanos del futuro. Bezmenov
claridad cómo el KGB soviético trata- pone como ejemplo el Consejo Mun-
ba de exportar la ideología comunista dial de Iglesias afirmando que estaba
al resto del mundo. Cuando se com- infiltrado por el KGB.
paran las fases del proceso descrito
por Bezmenov con la realidad actual En cuanto a la educación, se perse-
general europea y particular de Ucra- guiría una educación a las masas di-
nia, podemos llegar a la peligrosa con- rigida por el Estado por encima del
clusión de que al menos una parte del reconocimiento de las habilidades
pensamiento soviético sigue anclado y de la calidad individual. La con-
en la actual política exterior de Moscú. secuencia inmediata sería un retra-
so en el desarrollo de la ciencia y la
Según el autor, el proceso de ideo- tecnología.
logización y cambio de una socie-
dad objetivo incluye cuatro pasos Los medios de comunicación se-
secuenciales. rían también uno de los objetivos de
la desmoralización, empezando por
desacreditar a determinados autores
PRIMERA ETAPA: que podrían «molestar» y siguiendo
LA DESMORALIZACIÓN por hacer que la opinión pública cen-
tre su energía (mental y física), dinero
Una de las características principa- y tiempo en noticias banales en lugar
les que conforman las democracias de aquello que realmente es impor-
es que son un recipiente donde la de- tante para la Nación.
fensa de todas las ideologías es posi-
ble: las buenas y las malas. Bezmenov En el ámbito cultural se trataría de
considera que esta fase dura entre 15 crear una cultura de masas orientada
y 20 años que es el tiempo necesario a romper la disciplina social y a opo-
en subvertir una generación. El proce- nerse a todo tipo de autoridad. Con
so se considera irrevocable, pues se el tiempo, los ciudadanos quedarían
necesitaría volver a educar a una nue- hartos de esta anarquía social y bus-
va generación, y no es fácil pues quien carían aquellos líderes que pusieran
lo tiene que hacer pertenecerá a aque- orden, aunque ello supusiera la mer-
lla generación que perdió los valores. ma de sus libertades individuales que,
obviamente, no recuperarían jamás.
El autor establece tres niveles dife-
rentes de desmoralización: el nivel El segundo nivel de la desmoraliza-
de las ideas, el de las estructuras y el ción sería el conducente a socavar las

86 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

estructuras sobre las que se asienta la
sociedad. Se empezaría en al ámbito
legal imponiendo la visión «legalista»
sobre la «moral», es decir, presentar
al delincuente como víctima de la so-
ciedad y esta como la culpable de que
haya criminales, lo que llevaría a los
ciudadanos a desconfiar de su siste-
ma legal, pero que a largo plazo aca-
baría pidiendo castigos más duros y
controles más estrictos. De igual ma-
nera se buscaría situar los derechos
individuales por encima de las obliga-
ciones para la sociedad (sociales, fis-
cales, patrióticas, etc).

El tercer nivel que llevaría a una des-

moralización total sería el que afecta
de forma más íntima al ciudadano. Se
buscaría erosionar del concepto de
familia, para que sea el estado el que
proporcione el bienestar a cambio de
las libertades personales.

SEGUNDA ETAPA:
LA DESESTABILIZACIÓN

El autor estima que, si la desmoraliza-

ción ha sido exitosa, solo llevará cin-
co años desestabilizar de forma irre-
versible la sociedad. Los ciudadanos
buscarán una solución a sus proble-
mas, pues ya no confiarán en sus es-
tructuras actuales que le han condu-
cido a una sociedad disfuncional. Así,
buscarán partidos y líderes fuertes y
carismáticos que garanticen seguri-
dad y servicios, enfocándose al cor-
toplacismo, considerando la interven-
ción del estado en todos los ámbitos
de su vida como una solución mejor.
La división de poderes dejará de tener
el valor que tenía antes. proceso y de blindar la sociedad para tiempos de la Guerra Fría y su aplica-
que no pueda retroceder. ción en la actualidad es la velocidad
de las fases. La tecnología permite
TERCERA ETAPA: LA CRISIS que en las sociedades actuales ya no
CONCLUSIONES se necesiten veinte años para des-
Bezmenov afirma que llevará menos moralizar una sociedad. Se necesitan
de seis meses la rendición del ciuda- Aunque el llamado «método de Bez- muchos menos.
dano al Estado permitiendo que el go- menov» fue escrito hace algunas
bierno obtenga poderes de emergen- décadas no parece que esté des-
cia casi ilimitados. actualizado a tenor de la situación NOTAS
geopolítica que estamos viviendo ac- 1. El CMI incluye iglesias ortodoxas
tualmente en Europa. Su aplicación (entre ellas la rusa), iglesias an-
CUARTA ETAPA: LA en Georgia o Ucrania es de pasmosa glicanas, metodistas, bautistas,
NORMALIZACIÓN actualidad. Tal vez no con éxito en la evangélicas, etc. Disponible en
globalidad de los países, pero sí en al- https://www.oikoumene.org/es/
Tras todo lo anterior, se habrá alcan- gunas de sus regiones. about-the-wcc.
zado una nueva sociedad. Será enton-
ces el momento de deshacerse de los Lo que tal vez marque la diferencia Ángel José Adán García
tontos útiles que han ayudado en el entre la aplicación del método en Coronel de Artillería DEM

87
SECCIONES - INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

TENDENCIAS TECNOLÓGICAS
A raíz de la experiencia Covid-19, se y doloroso para las fuerzas de pro-
espera que crezca la demanda de in- tección. Recientemente se han de-
versiones y adquisiciones en investi- sarrollado y aplicado varias técnicas
gación contra químicos, biológicos, de detección remota basadas en es-
radiológicos, nucleares y explosivos pectroscopia de absorción láser.
(QBRNE). Tecnologías innovadoras Los vehículos no tripulados equi-
como inteligencia artificial (IA), In- pados con sensores remotos tienen
ternet de las cosas (IoT), materiales un gran potencial para monitorear
avanzados, nanotecnología y telede- el entorno, detectar e identificar es-
tección se aprovecharán en nuevas tas amenazas rápidamente y mane-
soluciones CBRNE para acelerar el jar las consecuencias de los ataques
tiempo de reacción contra las ame- QBRNE.
nazas y mitigar sus efectos adversos.

Según un informe elaborado por Glo- Realidad virtual (VR) y realidad

balData Thematic Research, las ten- aumentada (AR)
dencias clave que afectan a la defensa
QBRNE serían: La industria aeroespacial y de defen-
sa ha reconocido desde hace mu-
cho tiempo el potencial que tienen
Nanotecnología las aplicaciones de formación y en-
trenamiento de RV y RA. La realidad
Aunque la nanotecnología es relativa- virtual permite a los alumnos realizar
mente nueva, ha habido algunos avan- prácticas simuladas virtuales para
ces en el desarrollo y perfeccionamien- adquirir experiencia en el mundo
to de nuevas técnicas para detectar y real de forma rentable y segura sin
mitigar el uso de armas biológicas o ponerlos en peligro. Una simulación
químicas. Por ejemplo, la desconta- construida virtualmente de un esce-
minación de productos químicos se nario peligroso permite a los solda-
puede servir de la nanotecnología eli- dos familiarizarse con los escenarios
minando la necesidad de destrucción de combate y adaptar las nuevas ha-
térmica y eliminando vapores poten- bilidades y técnicas necesarias para
cialmente dañinos. También, la detec- el combate. Las fuerzas de defensa
ción del patrón de dispersión de un se están beneficiando de las tecno-
ataque químico a medida que ocurre, logías VR y AR en soluciones de en-
o el desarrollo de mejores sensores trenamiento CBRNE para sus tropas.
para los esfuerzos de descontamina- Por ejemplo, las Fuerzas Armadas
ción. Es cierto que todavía la nanotec- polacas están desarrollando un cen-
nología presenta riesgos como el po- tro de entrenamiento virtual para las
der ser utilizada para ayudar al proceso fuerzas químicas polacas.
de propagación, distribución u oculta-
ción de patógenos mortales. Las ‘pro-
to-nano-armas’ como los explosivos Inteligencia artificial (IA)
de metal inerte denso (DIME) están di-
señadas para hacer que los explosivos La tecnología de IA se puede utilizar
sean menos indiscriminados y más pe- en la detección de amenazas QBRNE
ligrosos, reduciendo la metralla hasta y la protección frente a ellas, así como
tal punto que los profesionales médi- en la formación y la simulación. Los
cos encuentran extremadamente difí- sistemas de reconocimiento facial y
cil tratar a los heridos. de comportamiento ayudan a detec-
tar comportamientos anormales en
los puntos de control de pasajeros
Sensores remotos importantes, como aeropuertos, es-
taciones de tren y puertos. En el con-
La detección e identificación de texto de Covid-19, AI está ayudando
amenazas QBRNE es un esfuer- a combatir el virus ayudando en la de-
zo costoso, meticuloso, peligroso tección temprana y el diagnóstico de

88 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

la infección para el rastreo de contac- inteligencia militar, sistemas de co- indispensables para que los oficia-
tos, el desarrollo de medicamentos y mando y control, sistemas de innova- les y soldados de infantería aumen-
vacunas y la capacitación de los tra- ción para el soldado y mantenimien- ten su conocimiento de la situación
bajadores de la salud. El Programa de to predictivo para vehículos militares. y su efectividad en el combate. Estos
Investigación de Innovación de Pe- Esta tecnología permite que una gran sistemas se pueden vincular con sis-
queñas Empresas del Departamento cantidad de sensores desplegados en temas de radio y sistemas de gestión
de Seguridad Nacional de EE. UU. ha todos los dominios adquieran un co- de batalla mediante el uso de panta-
financiado pequeñas empresas para nocimiento y control de la situación llas C2 montadas en el casco, miras
desarrollar tecnologías de aprendi- completos sobre diversas zonas de inteligentes, visualización de muñeca
zaje automático para la detección conflicto o áreas de batalla. Algunas inteligente y pantallas de información
de amenazas CBRNE. El DHS tiene empresas ofrecen una red diseñada de mando para el combate. Estos
como objetivo reducir el tiempo, la de detectores de amenazas para es- dispositivos son pequeños, livianos
redundancia, los costos y mejorar la tablecer instalaciones seguras e inte- y pueden estar hechos de materiales
precisión en la detección de amena- ligentes y supervisar áreas. También que puedan usarse como parte de la
zas, como explosivos, agentes quími- proporcionan soluciones QBRNet ropa. Esto reduce el peso y permite la
cos y narcóticos. para la detección utilizando código adición de una variedad de compo-
abierto como telefonía móvil, radios nentes, como conectores.
terrestres y satelitales y conexiones
El internet de las cosas (IOT) Bluetooth y WiFi. CBRNE Defence: Technology
trends by GlobalData Thematic
IoT describe el uso de sensores y ac- Research en www.army-techno-
tuadores conectados para controlar y Tecnología portátil logy.com
monitorear el entorno, las cosas que
se mueven dentro de él y las perso- A medida que la guerra se conec-
nas que actúan dentro de él. Los ca- ta cada vez más en red, los nuevos Ricardo Illán Romero
sos de uso de IoT en defensa incluyen dispositivos portátiles se vuelven Teniente coronel de Infantería

Inteligencia artificial

89
 SECCIONES - FILMOTECA

FICHA TÉCNICA EL GENERAL DEL DIABLO

TÍTULO ORIGINAL
Des Teufels General Alemania | 1955 | 117 minutos | Blanco y Negro | DVD
DIRECTOR
Helmut Käutner La película es una adaptación de la
famosa obra de teatro del alemán
INTÉRPRETES Karl Zuckermeyer. La historia se si-
Curd Jürgens, Marianne Koch, túa sobre el famoso as de la aviación
germana, el General Harry Harras
Viktor de Kowa , Karl John,
(protagonizado por el actor Curd Jur-
Eva Ingeborg Scholz, Harry Meyen,
gens). La cinta cuenta las desventu-
Bum Krüger, Paul Westermeier, ras del valeroso general de la Lufwaffe
Camilla Spira, Erica Balqué, alemana, que, aunque comprometido
Albert Lieven, Karl Ludwig Diehl, con su país y sus Fuerzas Armadas, no
Beppo Brem, Werner Fuetterer y puede evitar su crítica al régimen nazi
y sobre todo la política antisemita del
Joseph Offenbach
mismo.
GUION
Su negativa a ser condescendiente
Helmut Käutner, George Hurdalek y
con los nazis, le acarrea ser apresado
Gyula Trebitsc
y torturado. Durante su cautiverio
FOTOGRAFÍA se produce la entrada en la Segun-
da Guerra Mundial de los Estados
Patrick Blossier
Unidos, y cuando es puesto en li-
bertad con advertencia seria de ser
nuevamente privado de ella y encarcelado definitivamente, decide acoger a una
José Manuel Fernández López familia judía en su casa. El actor Curd Jurgens obtuvo, por su brillante interpre-
Ejército de Tierra tación, el premio del festival de Venecia en la categoría de Mejor Actor, y la cinta
fue premiada en el festival de Cine Alemán de ese mismo año.

Una brillante producción alemana que, curiosamente, no ha sido traducida a la

lengua inglesa. Merece la pena ver esta adaptación teatral e intentar reflexionar
por qué no ha sido o querido ser visionada en el mundo anglosajón.

90 / Revista Ejército 971 • marzo 2022

NEUTRALIDAD FICHA TÉCNICA
TÍTULO ORIGINAL
España | 1949 | 110 minutos | Blanco y Negro | DVD Neutralidad

DIRECTOR
Una película española conocida inter- Eusebio Fernández Ardavín
nacionalmente por el título de Neutra-
lidad, mientras en nuestro país —y en INTÉRPRETES
gran parte de América Hispana— se ti- Adriana Benetti, Jorge Mistral,
tuló Los caballeros del mar. Estamos
Manuel Monroy, Gerard Tichy,
ante una cinta de drama bélico con un
A. N. Gosling, Jesús Tordesillas,
alto grado de contenido propagandís-
tico, ya que si nos fijamos en el año Manuel Luna, José Prada,
de su realización, 1949 —España se Valeriano Andrés y Mario Berriatúa
encontraba en plena autarquía y casi
completo aislamiento mundial— de GUION
ahí que esta película fuese bien aco- César Fernández Ardavín
gida internacionalmente pues ejercía Eusebio Fernández Ardavín
cierto enaltecimiento sobre la neutra-
lidad de España durante y después de MÚSICA
la finalización de la Segunda Guerra Emilio Lehmberg
Mundial. Fue dirigida por Eusebio Fer-
nández Ardavín con el objetivo claro FOTOGRAFÍA
de mostrar los valores humanos y ca- Manuel Berenguer
ballerosos de los marinos españoles.
Para ello se escogió con mucho rigor a
los protagonistas, los actores Jorge Mistral y Adriana Benetti. Durante la Segun-
Comentarios y sugerencias
da Guerra Mundial, los supervivientes de un buque de combate de la Armada de
los Estados Unidos son recogidos por el barco español Magallanes. Al comien- [email protected]
zo de la cinta, junto a los títulos de crédito, se enlazan imágenes de archivo de la
contienda tanto del bando alemán como del bando aliado. Una excelente y des-
conocida película que comienza en el puerto de Bilbao en 1943 cuando al buque
«Magallanes» se incorpora un nuevo oficial. Esta producción obtuvo la medalla
del Círculo de Escritores Cinematográficos en la sección de Mejor decorado.

91
SECCIONES - INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA

RECONCILIACIÓN:
TENDIENDO PUENTES
Fundación Seminario de Investigación para la Paz | Mira Editores | 2021

E
l Seminario de Investigación
para la Paz organiza cada
año en Zaragoza un ciclo
de debates sobre cultura de
paz y análisis de conflictos interna-
cionales. El objetivo es contribuir
a un debate interdisciplinar. En las
ponencias participan expertos de
universidades, centros de estudios
internacionales y organizaciones
especializadas. El libro «Reconcilia-
ción: tendiendo puentes» es el re-
sultado de las ponencias y debates
celebrados en 2020. Más reciente-
mente se realizó el ciclo 2021 sobre
«América Latina, un nuevo escena-
rio» (en versión online).
El Seminario de Investigación para
la Paz nació en Zaragoza en 1984 y
se ha convertido en un referente de
cultura de paz en el mundo. En 1988
recibió el premio Mensajero de la
Paz de Naciones Unidas. Y en 2009
recibió el Premio Aragón del Gobier-
no de Aragón por su contribución al
estudio y debate sobre derechos hu-
manos.
La cultura de paz ayuda a tender
puentes, derribar muros, reconci-
liar alejados, curar heridas, superar
el desconocimiento y la indiferencia
mutuas. Esta contribución es más
necesaria en un tiempo en que se
está produciendo un incremento de
la intolerancia, la confrontación y la
exclusión de «los otros» favorecidas
por una sensibilidad de miedo y cri-
sis de esperanza. La Fundación Se-
minario de Investigación para la Paz,
ha desarrollado este proyecto, refle-
jado en el libro que se presenta, orientado a promover una convivencia reconciliada, una meta para toda la humanidad
tanto en el escenario internacional como en el entorno local. El texto recoge los rasgos propios de la convivencia en cada
uno de los ámbitos de la realidad: personal, familiar, educativo, social, político, religioso y ecológico.

92 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

EL SAHARA ESPAÑOL EN IMÁGENES.
HERMANDAD DE VETERANOS DE
TROPAS NÓMADAS DEL SAHARA
Juan Tejero Molina | T & B Editores | 2017

U
na imagen vale mas
que mil palabras.
Cuan cierto es el ma-
noseado aforismo y
en este libro se demuestra has-
ta la saciedad. La obra recoge,
en cerca de mil fotografías, lo
que era el territorio del antiguo
Sahara Español: su naturale-
za salvaje e inhóspita, sus ha-
bitantes con unas costumbres
tan básicas y diferentes a las
nuestras, la flora y la fauna que
daban vida a un paisaje vacío
pero hermoso, los pozos con
su primordial importancia para
la vida de personas y animales,
los puestos y bases que marca-
ban la presencia de los españo-
les en aquellas lejanas tierras,
personajes Ilustres que con sus
visitas resaltaban la importan-
cia del territorio para la vida
nacional; las Fuerzas Armadas,
garantes de la paz, y defenso-
res a ultranza de aquellas tie-
rras que España había acogido
bajo su protección y las Tro-
pas Nómadas, la única unidad
a camello del Ejército español,
que con su permanencia en los
puestos del interior y sus ince-
santes patrullas vigilaba de for-
ma estable las interminables
fronteras, disuadía a un posi-
ble enemigo de cometer alguna
tropelía y era una permanente
escuela de formación y toma de
decisiones para aquellos que
militaron en su plantilla.

93
SECCIONES - SUMARIO INTERNACIONAL

10 | 46 |
THE FUTURE OF NATO CRISIS THE HISTORY OF WARGAMES:
MANAGEMENT OPERATIONS FROM ANCIENT TIMES TO THE
FRIST WORD WAR

This article advances a new model of NATO crisis management oper- Since antiquity, wargames have been used as a military training tool.
ations, analyzing four areas of intervention (Bosnia and Herzegovina, Starting from the simplest games—similar to chess—, the advent of
Kosovo, Libya, and Afghanistan) and the materialization of the model in the 19th century led them to evolve into games much like those found
the Alliance’s 360º approach to security. The core idea is that a vision today. For example, the use of war games allowed Prussian troops to
must be put forward that optimizes NATO’s efforts to promote stability achieve important victories in the years 1866 and 1870 over the Aus-
in the Euro-Atlantic area and, at the same time, enables a renewed em- trians and the French respectively. Furthermore, it was a wargame de-
phasis on Collective Defense. The main challenges of the Alliance are to veloped by the German army in 1905 that gave rise to the so-called
mitigate the actions of Russia in the east and the expansion of China, in Schlieffen plan—a wargame that changed the course of history.
an operational environment characterized by blurred lines of conflict and
the refocusing of the United States’ attention towards the Pacific region.

10 | 46 |
L´AVENIR DES OPÉRATIONS DE HISTOIE DES EUX DE GUERRE:
GESTION DE CRISE DE L´OTAN DES PREMIERS TEMPS À LA
PREMIÈRE GUERRE MONDIALE

Cet article propose un nouveau modèle d'opérations de gestion de crise Les jeux de guerre (wargames) ont été utilisés comme outil d'entraîne-
de l'OTAN basé sur l'analyse de quatre interventions (Bosnie-Herzégovine, ment militaire depuis l’Antiquité. En partant des jeux les plus simples,
Kosovo, Libye et Afghanistan) et examine sa traduction concrète dans l'ap- similaires aux échecs, l'avènement du XIXe siècle a conduit à leur dé-
proche à 360° de la sécurité de l'Alliance. L'idée principale est qu'il est né- veloppement jusqu'à atteindre des jeux très similaires à ceux que l'on
cessaire d'adopter une orientation qui optimise les efforts de l'OTAN pour peut trouver aujourd'hui. C’est l'utilisation des jeux de guerre qui permet
promouvoir la stabilité dans la zone euro-atlantique et, en même temps, aux troupes prussiennes d'obtenir d'importantes victoires sur les Autri-
permette de remettre l'accent sur la défense collective. Les principaux dé- chiens et les Français respectivement en 1866 et 1870. De même, le jeu
fis de l'Alliance sont d'atténuer les actions de la Russie à l'Est et l'expan- de guerre développé par l'armée allemande en 1905, qui donne nais-
sion de la Chine, dans un environnement opérationnel caractérisé par des sance au « plan Schlieffen », est l'un des jeux de guerre qui a eu le plus
lignes de conflit floues et le virage des États-Unis vers le Pacifique. de répercussions à travers l'histoire.

94 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

10 | 46 |
DIE ZUKUNFT DER GECHICHTE DER
KRISENMANAGEMENTEINSÄTZE KRIESGSSPIELE: VON DER
DE NATO FRÜHZEIT BIS ZUM ERSTEN
WELTKRIEG

Dieser Artikel schlägt ein neues Modell der Krisenmanagementeinsätze Seit dem Altertum werden Kriegsspiele (Wargames) als militärisches
der NATO auf der Analyse von vier Einsätze (Bosnien und Herzegowina, Trainingsinstrument eingesetzt. Ausgehend von den einfachsten Spie-
Kosovo, Libyen und Afghanistan) vor und analysiert seine Verwirklichung len – ähnlich wie Schach – führte das Aufkommen des 19. Jahrhun-
im 360º-Sicherheitskonzept des Bündnisses. Die Hauptidee ist, dass ei- derts dazu, dass sie sich zu Spielen entwickelten, die denen, die heu-
nen Standpunkt benötigt wird, den die Anstrengungen der NATO verbes- te zu finden sind, sehr ähnlich sind. Zum Beispiel erlaubte die Nutzung
sert – um die Stabilität im euro-atlantischen Raum zu fördern – und den von Kriegspielen den preußischen Truppen wichtige Siege in den Jahren
gleichzeitig die erneute Betonung in der gemeinsamen Verteidigung er- 1866 und 1870 über die Österreicher bzw. die Franzosen. Gleichfalls war
möglicht. Die Hauptherausförderungen des Bündnisses bestehen darin, es ein Kriegsspiel, das 1905 von der deutschen Armee entwickelt wurde
die Aktionen Russlands im Osten und die Ausbreitung Chinas in einem und den sogenannten Schlieffen-Plan hervorbrachte – ein Kriegsspiel,
Betriebsumfeld zu schwächen, das durch unklare Konfliktlinien und die dass den Lauf der Geschichte veränderte.
Entwicklung der USA zum Pazifik ausgezeichnet ist.

10 | 46 |
IL FUTURO DELLE OPERAZIONI LA STORIA DEI GIOCHI DI
DI GESTIONE DELLE CRISI GUERRA: DAGLI ALBORI ALLA
DELLA NATO PRIMA GUERRA MONDIALE

In questo articolo viene proposto un nuovo modelo di operazioni di ges- Sin dai tempi antichi, i giochi di guerra (wargame) sono stati usati come
tione delle crisi della NATO, partendo dall’analisi di quattro interventi strumento di addestramento militare. Partendo dai giochi più semplici,
(Bosnia ed Erzegovina, Kosovo, Libia e Afghanistan) e analizzandone simili agli scacchi, con l'avvento dell'Ottocento si assiste al loro sviluppo
la traduzione concreta nell’approccio 360º alla sicurezza dell’Alleanza. fino ad arrivare a giochi molto simili a quelli che si possono trovare oggi.
L’idea forte risiede nella necessità di un orientamento atto ad ottimizzare L'uso dei giochi di guerra permise, ad esempio, alle truppe prussiane di
gli sforzi della NATO per promuovere la stabilità nell’area euroatlántica e ottenere importanti vittorie negli anni 1866 e 1870, rispettivamente sugli
per favorire un’enfasi rinnovata sulla Difesa Collettiva. Le principali sfide austriaci e sui francesi. Allo stesso modo, il gioco di guerra sviluppato
dell'Alleanza sono mitigare le azioni della Russia a est e l'espansione della dall'esercito tedesco nel 1905 e che ha dato origine al cosiddetto piano
Cina, in un ambiente operativo caratterizzato da linee di conflitto sfumate Schlieffen, è stato uno dei giochi di guerra che ha avuto più ripercussioni
e dalla svolta degli Stati Uniti verso il Pacifico. nel corso della storia.

95
 SECCIONES - APUNTES DE EDUCACIÓN FÍSICA

LA ECEF EN LA ENSEÑANZA Y DIFUSIÓN

DEL COMBATE CUERPO A CUERPO
E INTERVENCIÓN NO LETAL
Educación Física para Suboficiales y
Mariano Palacios Gamero Cursos de Monitores de Educación Fí-
Comandante de Infantería sica para Tropa, que de manera periódi-
ca se llevan a cabo en este Centro.
Eduardo Blanco García
Brigada de Transmisiones Actualmente, aparte de los cursos an-
teriormente mencionados, que forman
Área de Deportes de Combate la parte troncal de la formación en esta
de la Escuela Central de Educación Física disciplina, se realizan Jornadas de Ins-
tructor de Combate Cuerpo a Cuer-
po e intervención No Letal (CCC-INL),
La Escuela Central de Educación de conflictos. Como parte de la ins- con una carga lectiva aproximada de
Física (ECEF), como centro de referen- trucción, el combatiente deberá tener 100 horas, desarrolladas en tres se-
cia de las Fuerzas Armadas (FAS) en la capacidad de adaptarse dentro de manas de duración sobre la base del
la formación física, es consciente des- estos múltiples y fluctuantes entornos Manual de Combate Cuerpo a Cuerpo
de sus orígenes de la importancia de de manera que, en cuestión de segun- e Intervención No Letal (MI4-906). La
la formación en el Combate Cuerpo a dos sea capaz de dar una respuesta de finalidad de dichas jornadas es que el
Cuerpo como parte fundamental de la una situación de normalidad, a una de personal concurrente, pueda liderar e
preparación integral del combatiente. alto riesgo y sepa adaptar las Técni- impulsar las actividades de CCC INL
Esta necesidad se hace más patente cas, Tácticas y Procedimientos (TTP) tanto en el ámbito de la Educación Fí-
dado el creciente número de misiones de manera acertada y eficaz a cada sica como en la Instrucción y Adiestra-
y escenarios diferentes en las que el entorno operativo. miento de su Unidad, por lo que está
uso gradual de la fuerza e intervención dirigido a Oficiales, Suboficiales y Tro-
no letal, la aplicación de las reglas de Como parte de esta necesidad, la pa que vayan a asumir en sus Unidades
enfrentamiento, así como la actuación ECEF desarrolla esta formación den- la ejecución de la instrucción de Com-
cada vez más frecuente en entornos tro del Área de Deportes de Combate. bate Cuerpo a Cuerpo e Intervención
con población civil, provocarán que el En la actualidad, esta asignatura forma No Letal y Agentes de la Autoridad, así
uso de las armas de fuego, en ciertas parte del programa de sus Cursos de como, su enseñanza en el combate a
circunstancias, no sean la más ade- Profesores de Educación Física para otros cuadros de mando y tropa duran-
cuada herramienta para la resolución Oficiales, Cursos de Instructores de te un periodo de tiempo continuado. En

96 / Revista Ejército n.º 971 • marzo 2022

 convirtiéndose en un apoyo a los
sistemas de entrenamiento espe-
cíficos tanto a nivel físico como
táctico.
• Colaborar con las diferentes unida-
des que lo demanden para impartir
jornadas específicas de formación
en CCC-INL.
• Diseño y propuesta de colaboracio-
nes con Fuerzas y Cuerpos de Se-
guridad del Estado para compartir
conocimientos y actualizar procedi-
mientos operativos, de cara a ser in-
teroperables en futuros despliegues
conjuntos, lo que ya es una realidad
en los más recientes escenarios en
territorio nacional.
• Actualización y renovación de mate-
riales de entrenamiento específicos,
estas jornadas participa tanto personal • Proporcionar una formación inte- para que los alumnos dispongan del
del Ejército de Tierra, Ejército del Aire, gral, uniendo a las técnicas de CCC- mejor abanico de implementos en
Armada, Guardia Real, Unidad Militar INL, el trabajo de tiro de combate, su formación.
de Emergencias, Guardia Civil y Cuer- la asistencia sanitaria operativa y la • Colaborar con el equipo de la Junta
po Nacional de Policía. legislación aplicable. Central de Educación Física en el
• Utilizar las nuevas tecnologías desarrollo y mejora del Campeona-
Es digno de mención reseñar las dife- para aumentar la calidad de la ins- to de CCC-INL, mediante el aseso-
rentes actividades que la ECEF, como trucción, proporcionando expe- ramiento técnico.
centro de referencia en CCC-INL, ha riencias inmersivas casi reales con • Esta motivación innovadora, es
acumulado a lo largo de los últimos los sistemas VICTRIX (simulador la que desde sus orígenes ha for-
años, como la organización y parti- de tiro) y el desarrollo de la plata- mado parte de la idiosincrasia de
cipación en varias ediciones de los forma OCULUS 3D (simulador de la ECEF y el cuadro de profesores
campeonatos militares nacionales de realidad virtual), que nos permiten que la conforman, esforzándose en
judo del Ejército de Tierra, cursos de trabajar principalmente en áreas buscar la excelencia en las materias
defensa personal policial, jornadas de simuladas de galería de tiro, cam- que se imparten, con el anhelo de
combate cuerpo a cuerpo e interven- pos de tiro y entrenamientos tácti- contribuir a la mejora en la implan-
ción no letal en ambiente COVID-19, cos, de manera que contribuyen a tación de algo tan importante como
torneos de CCC-INL, jornadas de la formación y entrenamiento del la instrucción en CCC-INL en las
combate cuerpo a cuerpo por diver- combatiente a distintos niveles, unidades, en aras de ser más ope-
sas unidades dentro del ET, así como así como son una herramienta de rativos, más resolutivos y de cum-
destacar la presencia de la ECEF en ayuda en el adiestramiento de las plir con plenas garantías las misio-
varios congresos como el de entrena- reacciones de los tiradores ante nes que al combatiente le puedan
dores de judo, día de las FAS etc... distintos escenarios y ambientes, ser encomendadas.

Para seguir avanzando a este respec-

to, su profesorado continúa la forma-
ción y actualización de las TTP para
adaptar estos cambios a la necesidad
que las Fuerzas Armadas demandan,
siempre en disposición de capacitar
al combatiente y dotarle de las herra-
mientas necesarias para el cumpli-
miento de sus variados cometidos.

Bajo este prisma de contante mejora,

el Área de Deportes de Combate de la
ECEF trabaja sin descanso en las si-
guientes líneas directrices:
• Formación constante de su cuadro
de profesores, entrenando y per-
feccionando los diferentes proce-
dimientos operativos dentro y fuera
de la ECEF.

97
Una mochila
cargada de
experiencia y Gestión

conocimientos
Los militares de tropa profesional que no alcanzan la permanencia
han de buscar una nueva salida profesional a partir de los 45 años
que, en muchos casos, pasa por reintegrarse al mercado laboral.
Sus años para la formación y de mayor vigor físico se los han
dado al Ejército de Tierra para servir a los intereses de España Mantenimiento
y de todos los españoles. Tienen una mochila bien cargada
de experiencia y conocimientos. Por un lado, es un momento
trascendental en sus vidas y, por otro, puede ser una buena
oportunidad para que la sociedad civil saque partido tanto a su
formación como experiencia, actitudes y aptitudes adquiridas en
sus años de servicio en el Ejército español

Si eres empresario o empleado, puedes contactar con:

Dirección de Asistencia al Personal del Ejército de Tierra.
Subdirección de Apoyo al Personal. Sección de Desvinculación.
Seguridad/Transporte
Paseo Moret, 3 - 28008 Madrid. Tfno.- 914550560

Profesionalidad
Honradez
Responsabilidad Construcción

Disciplina
Compromiso
Empatía Trabajo en
equipo Ocio, deporte y artes

Compañerismo
Capacidad de liderazgo
Lealtad Sanidad
Santa Bárbara. Autor Jan Van Eych. 1390-1441.
Real Museo de Bellas Artes. Amberes. Bélgica
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