0% encontró este documento útil (0 votos)
53 vistas21 páginas

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pallatanga

MANUAL DE SERVICIOS

Cargado por

gabyotarc
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
0% encontró este documento útil (0 votos)
53 vistas21 páginas

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pallatanga

MANUAL DE SERVICIOS

Cargado por

gabyotarc
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE

PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORIA PARA EL SEGUIMIENTO Y


EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (PDOT) 2019-2023; ACTUALIZACIÓN DEL PDOT PARA EL
PERÍODO 2023 -2027 DEL CANTÓN PALLATANGA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO.

1. ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pallatanga tiene como misión
fundamental la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial en sus territorios, la
misma que se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en coordinación
con los diferentes niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de
Planificación Participativa.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados tienen como un compromiso fundamental


formular y ejecutar las políticas locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus
competencias, las mismas que serán incorporadas en sus planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial y en los instrumentos normativos que se dicten para el efecto.

A raíz de la dinámica de cumplir con los requerimientos de la Secretaría Nacional de


Planificación, y con el compromiso fundamental de formular y ejecutar políticas locales para
la gestión del territorio en el ámbito competente, mediante el planeamiento del uso y gestión
del suelo, las misma que son instrumentos complementarios del plan de ordenamiento
territorial y en los instrumentos complementarios del plan de ordenamiento territorial y en los
instrumentos normativos que se dicten para el efecto.

En base al Código Orgánico de Planificación Y Finanzas Públicas en su artículo 41 manifiesta


los “Planes de Desarrollo. - Los planes de desarrollo son las directrices principales de los
gobiernos autónomos descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en
el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del
ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así
como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización”

Con los antecedentes antes referidos, Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
Pallatanga, ejecutará a través de una equipo consultor, la CONTRATACIÓN DE UNA
CONSULTORIA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PDOT) 2019-2023;
ACTUALIZACIÓN DEL PDOT PARA EL PERÍODO 2023 -2027 DEL CANTÓN
PALLATANGA PROVINCIA DE CHIMBORAZO, este instrumento debe determinar
normativas para regular la planificación de planes y proyectos, con la debida orientación y
determinación de las acciones e intervenciones del sector público y privado, y su
cumplimiento promoviendo el desarrollo sostenible.

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

El artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece que “Los gobiernos
autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se
regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración
y participación ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la autonomía permitirá la secesión
del territorio nacional”.

El artículo 241 de la Constitución de la República del Ecuador establece que “La planificación
garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los Gobiernos Autónomos
Descentralizados”.

Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin
perjuicio de otras que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento


territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y
parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.

2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.

3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas


residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley.

5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de


mejoras.

6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio


cantonal.

7. (Sustituido por el Art. 11 de la Enmienda s/n, R.O. 653-S, 21-XII-2015, que la Sentencia
No. 018-18-SIN-CC, R.O. E.C. 79, 30-IV-2019, de la Corte Constitucional declaró
inconstitucional por la forma; por lo que el presente artículo retorna a su texto original). -
Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley.

8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón


y construir los espacios públicos para estos fines.

9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de
ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar,
riberas de ríos, lagos y lagunas.

12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se


encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.

13. Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.

14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán


ordenanzas cantonales.

El numeral 6 del artículo 276 de la norma ibídem establece que el régimen de desarrollo
tendrá los siguientes objetivos: 6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y
equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas, económicas
y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado.

El artículo 12 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que, la


planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos
autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y
demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno,
en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa;

El segundo inciso del artículo 15 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas
establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados formularan y ejecutaran las
políticas locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las mismas
que serán incorporadas en sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en los
instrumentos normativos que se dicten para el efecto;

El artículo 17 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que, La


Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo elaborará los instructivos metodológicos
para la formulación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas nacionales y sectoriales.
Los gobiernos autónomos descentralizados elaborarán los instructivos metodológicos
necesarios para la formulación, monitoreo y evaluación de sus planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, en concordancia con los lineamientos emitidos por el Consejo
Nacional de Planificación;

El artículo 43 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que, los
planes de ordenamiento territorial son instrumentos de la planificación del desarrollo que
tienen por objeto ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo
respecto a los asentamientos humanos, las actividades económico - productivas y el manejo
de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición
de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por
el nivel de gobierno establecido;

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

El artículo 50 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas establece que los:
“Los gobiernos autónomos descentralizados deberán realizar un monitoreo periódico de las
metas propuestas en sus planes y evaluarán su cumplimiento para establecer los correctivos
o modificaciones que se requieran. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, en
conjunto con los gobiernos autónomos descentralizados, formulará los lineamientos de
carácter general para el cumplimiento de esta disposición, los mismos que serán aprobados
por el Consejo Nacional de Planificación”.

El artículo 51 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas señala que con el
fin de optimizar las intervenciones públicas y de aplicar el numeral 3 del artículo 272 de la
Constitución, los gobiernos autónomos descentralizados reportarán anualmente a la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo el cumplimiento de las metas propuestas
en sus respectivos planes;

La Resolución Nro. 001-2016-CNP establece que el Consejo Nacional de Planificación


aprobó los “Lineamientos metodológicos para el Seguimiento y Evaluación a los Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD)”, propuesto por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
y dispone a los GAD su inmediata implementación

La Resolución Nro. 003-CTUGS-2019 en Capítulo V, Articulo 12 establece que: “Los


Gobiernos autónomos Descentralizados verificaran y evaluaran la implementación
verificaran y evaluaran la implementación, avance y resultados de lo establecido en su plan
de desarrollo y ordenamiento territorial, de conformidad con los lineamientos de seguimiento
y evaluación aprobados por el Consejo Nacional de Planificación, para este fin, y constantes
en las estrategias de seguimiento y evaluación de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial previstas en el artículo 8, literal b) de la presente Norma”.

La Resolución Nro. 003-CTUGS-2019 en Capítulo V, Articulo 12 establece que: “Los


Gobiernos autónomos Descentralizados reportaran anualmente, el cumplimiento de las metas
propuestas en su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, conforme lo dispuesto en el
artículo 51 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas, en el Sistema de
Información para los Gobiernos autónomos Descentralizados (SIGAD) de conformidad con
las directrices metodologías y procedimiento establecido por la entidad rectora de la
planificación y el ordenamiento territorial.

Art. 27. Plan de uso y gestión de suelo. Además de lo establecido en el Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas, los planes de desarrollo y Ordenamiento Territorial de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos contendrán un plan
uso gestión de suelo que incorporará los componentes estructurante y urbanístico.
El Consejo Técnico dictará las normas correspondientes para la regulación del plan de uso y
gestión.

Art.28.- Componente estructurante del plan de uso y gestión de suelo, estará constituido por
los contenidos de largo plazo que respondan a los objetivos de desarrollo y al modelo

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

territorial municipal o metropolitano, y las disposiciones correspondientes a otras escalas del


ordenamiento territorial, asegurando la mejor utilización de las potencialidades del territorio
en función de un desarrollo armónico, sustentable y sostenible, a partir de la determinación de
las estructura urbana rural y de la clasificación del suelo.

Mediante ACUERDO Nro. SNP-SNP-2023-0049-A de fecha 27 de junio de dos mil veintitrés


el Sr. Mgs. JAIRON FREDDY MERCHÁN HAZ en calidad de secretario nacional de
Planificación, resuelve en el Artículo 1.- Aprobar la “Guía para la formulación/actualización
de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - PDOT Proceso 2023 – 2027.

2. OBJETIVOS
2.1.Objetivo General

Realizar el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2019-


2023 y la Actualización del PDOT 2023-2027 del cantón Pallatanga Provincia de
Chimborazo.

2.2. Objetivos Específicos


➢ Evaluar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2019-2023.
➢ Actualizar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2023-2027.
➢ Generar la propuesta del Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial
➢ Implementar el modelo de gestión del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pallatanga acorde con los
objetivos de desarrollo Nacional articulado con el Plan de desarrollo Provincial.
➢ Establecer un conjunto de estrategias y procesos en la fase de formulación del modelo de
gestión a implementar en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Pallatanga, consolidando una estrategia territorial de desarrollo de manera articulada y
coordinada, fortaleciendo la gestión en cuanto a la planificación e información,
participación ciudadana, protección de derechos, factores que garanticen la reducción de
riesgos o su mitigación; seguimiento y evaluación de la planificación.
➢ Realizar un informe que contenga: Seguimiento al cumplimiento de metas, seguimiento
a la implementación de los programas y proyectos, conclusiones, recomendaciones, plan
de acción.
3. ALCANCE
El alcance de esta auditoria abarca los siguientes aspectos con el Plan de Desarrollo y
ordenamiento Territorial.

Evaluación Integral: Evaluar la aplicación y ejecución del PDOT vigente, identificando áreas
de cumplimiento y oportunidades de mejora.

Informe de Cumplimiento y Recomendaciones: Generar un informe exhaustivo que detalle el


nivel de cumplimiento del PDOT y proporcionar recomendaciones específicas para
implementar correcciones necesarias. Orientado a la evaluación/ revisión/ actualización/

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

elaboración y consolidación de los contenidos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento


Territorial.

Evaluación, Revisión y Actualización de Contenidos: Realizar una evaluación, revisión,


actualización y consolidación de los contenidos del PDOT, asegurando su relevancia y
coherencia con las necesidades y objetivos actuales.

Obtención de Información Actualizada: Recopilar información actualizada y digitalizada


sobre los contenidos del PDOT, en línea con el marco legal nacional vigente y los
instrumentos de planificación del cantón y la provincia. Además, ampliar la información
geográfica y estadística a partir de fuentes oficiales como el Sistema Nacional de Información
y otras fuentes oficiales de información.

Integración de Principios de Gobernanza: Asegurar que el PDOT incorpore criterios


fundamentales como equidad, participación, pluralismo, transparencia y responsabilidad.
Estos principios contribuirán a una administración continua y eficaz del Gad. Municipal.

Actualización Conforme al Marco Normativo: Actualizar el PDOT de acuerdo con el marco


normativo nacional vigente, garantizando su alineación con las regulaciones y directrices
pertinentes.

Herramienta de Planificación Actualizada: Al concluir el proceso, se dispondrá de un PDOT


actualizado y sólidamente fundamentado, de manera digital y física que servirá como
herramienta de planificación territorial. Esta herramienta guiará de manera eficiente las
inversiones económicas y sociales durante el período administrativo 2023-2027 del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pallatanga.

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO

Para dar cumplimiento a los objetivos específicos el consultor deberá cumplir con las
siguientes pautas metodológicas durante la ejecución.

➢ La ejecución de la consultoría se regirá con todos sus contenidos en los términos de


referencia y en la “Guía para la formulación/ Actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial PDOT cantonal, emitida por la secretaria técnica de Planificación
“Planifica Ecuador” a la norma técnica de los contenidos mínimos, procedimiento básico
de aprobación y proceso de registro formal de los planes de Uso y Gestión del Suelo y los
planes urbanísticos complementarios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
municipales y metropolitanos expedida por el consejo Técnico de uso y Gestión de suelo,
y por más normas a fines.
➢ El Plan de trabajo de la Consultoría será elaborado en forma detallada determinando en
todas las fases a cumplir en función de los TDR y será aprobado por el administrador de
contrato,

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

➢ El Consultor deberá presentar una metodología de trabajo que sea coherente con los
objetivos planteados, así como definir un cronograma de trabajo en base a un desglose de
actividades, con el fin de llegar a la entrega oportuna y completa de los productos
esperados por la entidad contratante.

4.1. Componentes Principales de la metodología del Trabajo

➢ Reuniones de trabajo con el personal de las diferentes dependencias del GAD Municipal
principalmente con el departamento de Planificación que coordinará el desarrollo de la
consultoría en todas sus etapas en cuanto al aspecto técnico y seguimiento.
➢ Investigación bibliográfica y recopilación de las opiniones expertos sobre el tema.
➢ Levantamiento de información en campo.
➢ Socialización, validación y sistematización de resultados parciales de la actualización del
plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial mediante asamblea cantonal que incorporen
las observaciones y recomendaciones emitido por los ciudadanos.
➢ Alineación del plan de trabajo de la Máxima Autoridad por el periodo comprendido 2023-
2027 al PDOT actualizado.
➢ En la fase de construcción del diagnóstico territorial deberá analizarse e incluirse las
demandas y propuestas planteadas en el desarrollo de procesos de participación ciudadana
➢ El proceso general del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se basará en La Guía
para la formulación/actualización de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial
(PDOT), correspondiente al periodo 2023-2027. De Planifica Ecuador.

4.2. Para la actualización del PDOT.

4.2.1. FASE 1. Preparatoria

En esta sección se detallan los principales insumos técnicos que el GAD recopilará y revisará
previo al desarrollo de las próximas fases del PDOT constituyen elementos importantes a
considerar en esta fase:

a) Insumos técnicos: Instrumentos de planificación, nacional, sectorial, institucional y local.

➢ Análisis del PDOT vigente: El proceso de actualización debe partir del análisis del PDOT
vigente para identificar elementos tendientes a mejorar su contenido estratégico de
mediano y largo plazo como modelo estructurante y modelo territorial deseado.
➢ Reportes de alertas de errores identificados en la información proporcionada en el SIGAD:
Permitirá corregir errores identificados mismos que permitirán mejoras en el desarrollo del
proceso de actualización del PDOT.
➢ Revisión y análisis de Informes Anuales Consolidados de Seguimiento y Evaluación a los
PDOT: Permitirán conocer el seguimiento al cumplimiento de las metas y a la
implementación de las intervenciones, así como la evaluación a la ejecución del PDOT y
las posibles causas que pudieron intervenir en el comportamiento de los indicadores;

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

además, las alertas y recomendaciones emitidas, y las diferentes acciones preventivas y


correctivas que se han ejecutado.
➢ Revisión y análisis de la evaluación del PDOT por la secretaria de gestión de riesgos:
Propuestas metodológicas para generar mapas de susceptibilidad a movimientos en masa
susceptibilidad a inundaciones, susceptibilidad a incendios forestales, susceptibilidad a
sequias entre otros.
➢ Revisión de instrumentos de planificación institucional: Planes institucionales,
Planificación Operativa Anual (POA), presupuestos participativos.

b) Insumos Normativos:

Revisión de competencias y facultades: Identificar las competencias y facultades específicas


por nivel de gobierno, así como una revisión de las competencias concurrentes, con base en
lo establecido en la normativa legal vigente. o Revisión de normativa que regule procesos de
planificación local.

c) Requerimientos institucionales:

-Conformación del equipo de trabajo


-Conformación de los Consejos de Planificación Local
-Mapeo de actores
-Elaboración del plan de trabajo

4.2.2. FASE 2. Diagnóstico

Consistirá en el análisis prospectivo del territorio con la propuesta de ordenamiento territorial,


actividades que cuentan con la participación y validación. En esta fase se considera las
siguientes actividades:

✓ Caracterización general. - Información básica sobre el territorio (superficie, número de


habitantes, población, etc.).
✓ Componentes temáticos sugeridos para el Análisis por sistemas.

Físico Ambiental:
Temáticas:
Recursos naturales no renovables. - Recursos mineros, hidrocarburíferos, áridos y pétreos.
Recursos naturales renovables. - Patrimonio hídrico, patrimonio forestal, natural, suelos.
Ecosistemas. - Continentales, marítimos, frágiles no protegidos, fauna y flora.
Amenazas naturales. - Volcánicos, deslizamientos, movimiento de masas, sísmicos,
inundaciones, tsunami, incendios.
Amenazas climáticas. -Sequías, lluvias intensas, altas temperaturas y heladas, eventos
extremos, riesgo climático.
Clima. - Temperatura, precipitación, humedad, radiación solar, nubosidad, vientos.
Conflictos ambientales. - Zonas degradadas, contaminadas o en amenaza, conflictos de uso,
riesgos antrópicos.
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Zonas de protección, regeneración y recuperación ambiental. - Áreas protegidas, de


protección ecológica, áreas verdes urbanas, servicios ambientales, áreas especiales de
conservación, zonas de importancia hídrica, áreas de protección hídrica. Bosques deforestados
en recuperación, proyectos de regeneración y recuperación.
Calidad ambiental. - Gestores ambientales, sitios de disposición final, manejo de residuos,
recuperación y reciclaje de residuos sólidos, economía circular.
Contaminación. - Aire, suelo, agua y ruido, emisiones de GEI, pasivos ambientales.
Asentamientos humanos:
Temáticas:
Distribución demográfica. - Áreas urbano - rurales (amanzanadas, dispersas), centros
poblados, grupos históricamente excluidos.
Uso y ocupación del suelo. - Límite área urbana, unidades de uso, ocupación y
aprovechamiento del suelo, catastro urbano - rural, regulación, asentamientos irregulares, con
enfoque de gestión de riesgos; planes de Uso y Gestión del Suelo.
Movilidad conectividad e infraestructura. - Red de vías, transporte terrestre, tránsito y
seguridad vial, puertos, aeropuertos, sistemas de conectividad, telecomunicaciones,
equipamientos y redes de interconexión energética, riesgos de infraestructura, e
infraestructura inclusiva, flujos y cadenas logísticas. Establecimientos de: Educación, salud,
desarrollo infantil, seguridad, centros de atención a grupos prioritarios, albergues, espacio
público infraestructura de: agua, saneamiento, desechos sólidos, hábitat y vivienda.
Demografía y población. - Crecimiento poblacional, edad, género, personas en condición de
movilidad humana, personas con discapacidad, auto identificación étnica.
Servicios públicos y sociales. - Indicadores básicos de educación, salud, nutrición, desarrollo
infantil, seguridad social, vivienda social, sistemas de cuidado, sistemas de protección,
programas de protección social no contributiva y atención a grupos de atención prioritaria,
recreación y uso del espacio público, capacitación y formación. Pertinencia territorial y
cultural de los servicios sociales, desagregación por enfoques de igualdad, servicios
inclusivos. Agua, saneamiento, desechos sólidos, hábitat y vivienda.
Patrimonio y diversidad cultural. - Patrimonio material e inmaterial, riesgos asociados al
patrimonio, grupos culturales, Caracterización.
Pobreza y desigualdad. - Pobreza y pobreza extrema; pobreza por NBI, multidimensional,
Índice de GINI.

Seguridad y convivencia ciudadana. -Usos del espacio público, índices de violencias.

Económico Productivo:

Temática:
Actividades económicas y productivas. - Emprendimiento bio negocios, bio
emprendimientos, cadena de valor, agroecología, agricultura, agricultura familiar y
campesina, pesca, recursos turísticos, industria, productos y mercados locales, nacionales y
globales, medios de producción sostenible.

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Empleo. - Indicadores básicos de empleo, mercado laboral, especialización económica de la


población.
Concentración y distribución de la riqueza. - Tenencia de la tierra con enfoque de género
y medios de producción.
Servicios a la producción. - Mercado de capitales y financiación de las inversiones, acceso a
crédito, banca, cooperativas. Servicios de desarrollo productivo.
Funcionalidad económica del territorio. - Suelos rurales de producción, riesgos asociados.
Economía popular y solidaria. - Asociaciones productivas urbanas y rurales.
Modelos de consumo. - Medición de huella ecológica, índice de desperdicio alimentario,
relación campo-ciudad.
Seguridad alimentaria. - Alimentos seguros, nutritivos y en cantidad suficiente para
satisfacer sus requerimientos.
Desarrollo de tecnologías productivas limpias. - Sistemas de tratamiento de aguas servidas,
industrias con tecnología limpia, sistemas agrícolas con tecnología limpia, energías
renovables.
Infraestructura productiva. - Infraestructura de riego, mercados, camales, terminales
terrestres, centros de acopio, centros de importación y exportación, centros de comercio, zonas
de desarrollo económico o industrial, infraestructura petrolera, proyectos estratégicos, riesgos
de infraestructura productiva.
Político Institucional:
Temática:
Capacidades institucionales locales. - Análisis normativo para la gestión de competencias
clave, asignaciones presupuestarias, calidad del gasto y niveles de ejecución, estructura
institucional, talento humano capacitado, capacidades para la gestión de la información
sistemas de información, niveles de digitalización, sistema local de planificación participativa,
análisis de la transversalización de los enfoques de igualdad en la planificación y gestión de
la política pública local.
Gobernanza del riesgo. - Capacidades de los servicios de gestión y respuesta a riesgos.
Articulación interinstitucional. - Espacios de articulación intersectorial, alianzas con otros
niveles de gobierno, alianzas para la gestión, alianzas público-privadas, mesas intersectoriales.
Actores territoriales y organización social. - Formas organizativas de los actores sociales,
cooperación internacional, ONG, instituciones públicas, actores privados, academia, etc.
Análisis de relaciones e incidencia.
Participación ciudadana. - Normativa, mecanismos, instancias de participación ciudadana a
nivel local.
Sistema de protección de derechos. - Consejo cantonal para la protección de derechos, Junta
cantonal de protección de derechos, defensorías comunitarias, consejos consultivos de grupos
de atención prioritaria.

✓ Análisis estratégico Lectura crítica del territorio a través de la información de cada


sistema territorial. El análisis se organiza por las tres directrices de la ETN.
✓ Sistematización de problemas. - Identificación de las principales problemáticas del
territorio. Se formulan desde una perspectiva integral y multidimensional.
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

✓ Priorización de problemas. - Identifica los problemas más importantes del territorio, a


través de criterios definidos con anterioridad.
✓ Modelo territorial actual. -Se construye a partir de los problemas priorizados en cada
territorio y de unidades territoriales definidas.

4.2.3. FASE 3. Elaboración de propuesta

Estas deben ser decisiones concertadas y articuladas con los actores territoriales para asegurar
la legitimidad y viabilidad de los objetivos, políticas, planes, programas y proyectos que se
propongan.

✓ Propuesta largo plazo

Visión de desarrollo

Se construye a partir del modelo territorial actual, potencialidades y desafíos priorizadas en el


diagnóstico

Objetivos de desarrollo

Grandes líneas de desarrollo que guían las intervenciones territoriales. Consideraciones para
la construcción.

✓ Propuesta de Gestión

Análisis funcional de unidades territoriales

Identificación y ubicación de desafíos por unidad territorial.

Objetivos, políticas, metas, indicadores

Definidos a partir de los desafíos de gestión identificados durante el diagnóstico, así como
del análisis de las competencias de cada nivel de gobierno.

Planes, programas, proyectos y presupuestos

Definidas en el marco de las competencias de cada nivel de gobierno Alineación: ODS y


planificación nacional.

Modelo territorial deseado

Identificación del territorio que se espera alcanzar en el futuro mediante la representación


gráfica y descrita, principalmente, de los proyectos.

4.2.4. FASE 4. Elaboración de Modelo de Gestión

El modelo de gestión es el componente del PDOT que contendrá un conjunto de estrategias y


procesos de gestión que ejecuta el GAD para la administración de su territorio, a fin de
solventar los problemas y desafíos identificados en el componente de Diagnóstico y alcanzar
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

los objetivos, estrategias, políticas, planes, programas, proyectos planteados en el componente


de propuesta.

Este componente se construirá a partir del análisis e identificación de las intervenciones en el


territorio, con el objetivo de consolidar la inserción estratégica territorial del GAD, la cual se
complementará con las formas de gestión que permitirán una articulación multinivel e
intersectorial para la gestión del GAD, en el marco de sus objetivos de gestión y los planes
programas y proyecto planteados.

Por otro lado, se realizará el análisis de temas transversales para la revisión de medidas que
apunten a fortalecer la gestión en cuanto a la planificación e información, protección de
derechos, gestión de riesgos. Además, se identifican mecanismos participativos, instrumentos
de gestión institucional para la gestión e identificación de estrategias de seguimiento y
evaluación del PDOT. A continuación, se resumen las etapas de esta fase que serán realizadas:
✓ Inserción estratégica territorial
Se identifica la participación y las intervenciones del GAD en relación con iniciativas que se
desarrollan en el territorio por parte de otros actores (asociaciones, academia, ONG, OSC,
otros).
✓ Formas de gestión - articulación para la gestión
Definición de mecanismos de articulación para la ejecución de programas, planes y proyectos.
✓ Estrategias transversales
Propuesta de estrategias de enfoques de igualdad, riesgos, cambio climático, combate a
desnutrición crónica infantil.
✓ Estrategias de seguimiento y evaluación
Definición de estrategias de seguimiento y evaluación vinculadas a la planificación nacional.

4.2.5. FASE DE APROBACIÓN DEL PDOT

Para la aprobación del PDOT por parte del Consejo Municipal, se deberá sujetar al
procedimiento dispuesto en la normativa local vigente y además disponer de la siguiente
documentación:

• Informe final consolidado para aprobación por el Consejo de planificación Local.


• PDOT aprobado por la fiscalización y administrador del contrato.
• Borrador de Proyecto de ordenanza para la Aprobación del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial periodo 2023-2027 del cantón Pallatanga, provincia de
Chimborazo.

5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pallatanga dispone para el


personal de la consultoría toda la información que posea para la actualización del PDOT.

• Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Vigente

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

• Plan de Uso y gestión del suelo del cantón Pallatanga (PUGS), digital en formato. SHAPE
vigente
• Plan de Trabajo del alcalde (2023-2027)
• Planes operativos anuales (POA) desde el 2019 al 2023
• Reportes de avances y seguimientos SIGAD
• Catastro inmobiliario urbano y rural en formato. SHAPE
• Redes de infraestructura de Agua potable y alcantarillado, incluido medidores
• Ordenanzas vigentes en materia de planificación, ordenamiento territorial y las que sean
necesarias siempre y cuando se justifique la necesidad para la elaboración del estudio de la
Consultoría.

6. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

Los productos y servicios esperados por la entidad contratante son los siguientes:

6.1. Físico
• Toda la documentación que sirvió de base para la elaboración de planes
• Documentos de texto formato A4 (PDOT diagramado tipo libro) y A3 (cartografía), 3
ejemplares (Empastados)
• Cartografía base a escala 1:5000 Rural y 1:1000 Urbano

6.2. Digital
• Texto de estudio en formato Word, PDF e InDesing / Illustrator.
• Mapas-planos en PDF, shapes en WGS1984UTM zone 17S, mxd
• Anexo Fotográfico y de la documentación que sirvió de base

Los productos esperados de la consultoría deberán ser presentados en formato digital e


impreso sus contenidos están sujetos a lo establecido a la norma expedida a los entes rectores
y se detalla a continuación:

• Metodología de trabajo y cronograma de actividades


• Mapa de actores
• Informe de seguimiento y evaluación del PDOT vigente
• Diagnóstico estratégico por componentes
• Modelo Territorial actual
• Modelo territorial deseado
• Propuesta de desarrollo y ordenamiento territorial
• Modelo de gestión del PDOT
• Memoria técnica del proceso participativo con los documentos de respaldo y medio
de verificación de los talleres y asambleas.
• La consultoría deberá presentar además toda la cartografía temática en formatos SHP,
MXD, y bases de datos generadas en todas las fases del proceso de actualización del
PDOT

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

• Cartografía base a escala 1:5000 Rural y 1:1000 Urbano.

La consultoría deberá presentar informes de las fases: Preparatoria 1, 2, 3, 4 de ejecución de


la actualización del PDOT en conjunto con el administrador del contrato.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo para la ejecución de la consultoría es de 120 días, contados a partir de la notificación


del anticipo, emitido por el administrador de contrato.

8. PERSONAL TÉCNICO/ EQUIPO DE TRABAJO/ RECURSOS

PERSONAL TÉCNICO/ EQUIPO DE TRABAJO


N° Personal Técnico Nivel de Formación Formación Académica Cant.
1 Director del proyecto Tercer nivel con título Registro en la Senecyt/ 1
arquitectura y urbanismo
2 Consultor arquitecto Tercer nivel con título Registro en la Senecyt/ 1
arquitectura
3 Consultor Ing. Tercer nivel con título Registro en la Senescyt/ 1
ambiental ambiental y afines.
4 Consultor Ing. Tercer nivel con título Registro en la Senescyt/ 1
geógrafo consultor geógrafo
5 Consultor Analista en Tercer nivel con título Registro en la Senescyt/ 1
riesgos Ingeniería en riesgos de
desastres.
6 Analista agrónomo Tercer nivel con título Registro en la Senescyt/ 1
Ingeniería en agronomía
7 Analista en turismo Tercer nivel con título Registro en la Senescyt/ 1
Ingeniería-Licenciatura
en Turismo
8 Personal de apoyo Bachiller N/A 3
Promotor local
8.1. Perfil requerido del personal técnico:

Director General del Proyecto:

Conocimientos: Graduado de cuarto nivel con especialidad en Ordenamiento Territorial.


Experiencia:

• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en la elaboración de actualizaciones de Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 50% demostrará la experiencia
mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas que hayan
participado en los últimos proyectos que deberán estar firmadas y selladas y con firmas
de responsabilidad que adjuntando medios de verificación como correo número de

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

teléfono de la persona /institución o certificados de participación en el caso de haber


sido parte de una institución pública.

Consultor Arquitecto:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título de Arquitectura.


Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en la elaboración de actualizaciones de Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 100% demostrará la experiencia
mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas que hayan
participado en los últimos proyectos que deberán estar firmadas y selladas y con firmas
de responsabilidad que adjuntando medios de verificación como correo número de
teléfono de la persona /institución o certificados de participación en el caso de haber
sido parte de una institución pública.

Consultor Ing. Ambiental:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título de Ingeniería Ambiental y/o afines.
Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en haber realizado consultorías en general y o
participación en consultoría.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 50% demostrará la experiencia
mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas que hayan
participado en los últimos proyectos que deberán estar firmadas y selladas y con firmas
de responsabilidad que adjuntando medios de verificación como correo número de
teléfono de la persona /institución o certificados de participación en el caso de haber
sido parte de una institución pública.

Consultor Geógrafo:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título de Ingeniería Geográfica y/o afines.
Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en haber realizado consultorías en general y o
participación en consultoría.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 50% demostrará la experiencia
mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas que hayan
participado en los últimos proyectos que deberán estar firmadas y selladas y con firmas
de responsabilidad que adjuntando medios de verificación como correo número de
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

teléfono de la persona /institución o certificados de participación en el caso de haber


sido parte de una institución pública.

Consultor Analista en Riesgos:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título en ingeniería en administración para


desastres y gestión del riesgo o con especialidad en gestión de riesgos y/o afines.
Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 5%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en haber realizado consultorías en general y o
participación en consultoría.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 20% demostrará la experiencia
mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas que hayan
participado en los últimos proyectos que deberán estar firmadas y selladas y con firmas
de responsabilidad que adjuntando medios de verificación como correo número de
teléfono de la persona /institución o certificados de participación en el caso de haber
sido parte de una institución pública.

Consultor Analista Agrónomo:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título en Agronomía y/o afines.


Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en haber realizado consultorías en general y o
participación en consultoría.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 30% demostrará la experiencia
solicitada mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas o
certificados que estas deberán estar debidamente selladas y con firmas de
responsabilidad adjuntando medios de verificación información de contacto como
número de teléfono y correo electrónico de la persona /institución o certificados de
participación en el caso de haber sido parte de una institución pública.

Consultor Analista en Turismo:

Conocimiento: Graduado de nivel superior con título en Ingeniería Turismo o


Ecoturismo y/o afines.
Experiencia:
• Acreditar dentro de los 10 últimos años la experiencia que cubra como mínimo el 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria.
• Número de Proyectos mínimo 1 en haber realizado consultorías en general y o
participación en consultoría.
• El tiempo de participar en la consultoría será al 20% demostrará la experiencia
solicitada mediante la presentación de copias simples de contratos, facturas o
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

certificados que estas deberán estar debidamente selladas y con firmas de


responsabilidad adjuntando medios de verificación información de contacto como
número de teléfono y correo electrónico de la persona /institución o certificados de
participación en el caso de haber sido parte de una institución pública.

Consultor Personal de apoyo:

Promotor Local, no requiere experiencia.


8.2. RECURSOS/ EQUIPOS E INSTRUMENTOS DE TRABAJO

N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD CARACTERISTICAS


1 GPS 1 GPS Navegador de
precisión
2 Impresora 1 Laser o tinta continua
3 Computadoras fijas o portátiles 2 Procesador el más
actualizado.
4 Drone 1 Que realicen este tipo
de trabajos.
5 RTK 1 RTK para el
levantamiento de
información en campo

Para certificar la disponibilidad de los instrumentos y equipos deberán presentar documentos


de facturas de compras, o compromisos de compra, o arrendamientos o alquiler según sea el
caso.

8.3. EVALUACIÓN POR PUNTAJE

PARÁMETROS PUNTOS ASIGANDOS SUBTOTAL


Experiencia El oferente deberá acreditar experiencia general, en 25
general haber realizado o participado en servicios de
capacitación y consultorías en general, por un monto
mínimo del 10% del presupuesto referencial en
experiencias ejecutadas en los últimos 15 años, se
otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que
presenten y cumplan con las experiencias solicitadas.
Experiencia El oferente deberá acreditar experiencia específica en 35
Específica haber realizado o participado en consultorías en la
Actualización de Planes de Ordenamiento y Desarrollo
Territorial, por un mínimo del 5% del presupuesto
referencial en experiencias ejecutadas en los últimos
15 años, se otorgará el máximo puntaje, a la o las
ofertas o la oferta que presenten las especificaciones
solicitadas
Experiencia del Director del proyecto: Se calificará la presentación de 7
personal Técnico experiencia con la evaluación cumple/ no cumple, en
proyectos cuyo valor total sea igual o superior al 10%
del presupuesto referencial de esta convocatoria
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Consultor 1 Arquitecto: Se calificará la presentación 3


de la experiencia con la evaluación cumple/no cumple,
en proyectos cuyo valor total sea igual o superior al
10% del presupuesto referencial de esta convocatoria
Consultor 2 Ambiental: Se calificará la presentación 3
de la experiencia con la evaluación cumple/no cumple,
en proyectos cuyo valor total sea igual o superior al
10% del presupuesto referencial de esta convocatoria
Consultor 3 Geógrafo: Se calificará la presentación 3
de la experiencia con la evaluación cumple/no cumple,
en proyectos cuyo valor total sea igual o superior al
10% del presupuesto referencial de esta convocatoria
Consultor 5 Analista en Riesgos: Se calificará la 3
presentación de la experiencia con la evaluación
cumple/no cumple, en proyectos cuyo valor total sea
igual o superior al 5% del presupuesto referencial de
esta convocatoria
Consultor 9 Analista Agrónomo: Se calificará la 3
presentación de la experiencia con la evaluación
cumple/no cumple, en proyectos cuyo valor total sea
igual o superior al 10% del presupuesto referencial de
esta convocatoria
Consultor 10 Analista en Turismo: Se calificará la 3
presentación de la experiencia con la evaluación
cumple/no cumple, en proyectos cuyo valor total sea
igual o superior al 10% del presupuesto referencial de
esta convocatoria
Personal de apoyo: Promotor Local; No Se calificará N/A
experiencia Específica.
Metodología y Metodología y cronograma de trabajo: Presentación 10
cronograma de del cronograma de actividades por tiempos en semana,
trabajo cronograma de entrega de productos y de personal.
Se otorgará el máximo puntaje si cumple con la
metodología y cronograma requerido por la entidad
contratante.
Criterios: Definición de metodología clara, objetiva y
precisa, con el detalle suficiente que demuestre que se
permitirá el logro de las etapas, en el plazo propuesto;
Presentación de la metodología del personal técnico
clave, en el plazo propuesto, de existir congruencia en
la metodología, se dará el puntaje (5 puntos).
Presentación del cronograma de ejecución dentro del
plazo establecido con el equipo propuesto (5puntos).

Equipo Mínimo GPS 1 5


Computadores fijos/Portátiles 1
Impresora 1
Drone 1
RTK 1
Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo
Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Total 100

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido


por el contratista o el representante de la entidad contratante demuestra su participación
efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución de los proyectos.

Los requisitos mínimos de experiencia del consultor se acreditarán con los siguientes
documentos:

-Copia simple del título profesional requerido

-Experiencia en el sector privado serán válidos los certificados conferidos por el contratante
del estudio.

-Experiencia en el sector público, certificados que hayan sido conferidos por autoridad
competente; o copia del acta Entrega Recepción Definitiva de los servicios de consultoría
prestados.

-Detalle que describa la participación del equipo consultor en otros procesos del PDOT en el
territorio nacional.

9. PRESUPUESTO REFERENCIAL

CONCEPTO VALOR
1 Remuneraciones $ 37,530.00
2 Beneficios y Cargas sociales $ -
3 Viajes y Viáticos $ 14,000.00
4 Servicios $ 330.00
5 Arrendamientos $ 740.00
6 Equipos e Instalaciones $ 3,000.00
7 Suministros $ 1,200.00
8 Reproducciones $ 3,200.00
9 Subcontratos (ensayos de laboratorio) $ -
TOTAL (SIN IVA) $ 60,000.00

10. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Se otorgará un anticipo de 50%; Anticipo que permitirá facilitar las acciones respecto a la
actualización del PDOT del cantón Pallatanga.

Pago contra entrega de 50 %; Con el Informe Final Definitivo, el estudio aprobado objeto
de la consultoría, el Acta de Entrega Recepción Definitiva; el informe del Administrador del
contrato que avale el servicio efectivamente prestado; y, la factura emitida por el contratista.

Condiciones de pago

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Para el pago deberá adjuntarse la solicitud de pago, el Informe Final Definitivo, el estudio
aprobado objeto de la consultoría, el Acta de Entrega Recepción Definitiva; el informe del
Administrador del contrato que avale el servicio efectivamente prestado; y, la factura emitida
por el consultor.

11. MULTAS

Cada día de retraso en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales


conforme al cronograma, se aplicará la multa de 1/1000 del porcentaje de las obligaciones que
se encuentran pendientes ejecutarse conforme lo establecido en el contrato, conforme lo
dispone Art. 71 de la LOSNCP.

La imposición de mediante multas estará exentes en el evento de caso fortuito Y fuerza mayor,
definido en el artículo 30 del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado por el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pallatanga, para lo cual se
notificará al administrador de contrato dentro del plazo de 120 días de ocurridos los hechos o
de enterado el contratista de estos. Transcurrido este término de no mediar dicha notificación
se entenderán como no ocurridos los hechos que alega el contratista como causa de
justificación y se le impondrá la multa prevista.

12. OBLIGACIONES
12.1. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

• Designar al fiscalizador y administrador del contrato


• Atender las solicitudes del consultor y solucionar a través de las instancias pertinentes,
probables problemas que pudieran presentarse en la ejecución del contrato en un plazo
de 10 días contados a partir de la presentación de la petición escrita.
• Proporcionar al contratista los documentos, acceso e información relevantes
relacionados con el objetivo de la consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
públicos.
• El administrador de contrato, en plazo de 10 días término aprobará o formulará
observaciones de cumplimiento obligatorio para el contratista, y de ser el caso
continuará de forma inmediata el trámite y se procederá al pago dentro del plazo
establecido. Sí la administración no prueba o no expresa las razones fundadas de su
opresión transcurrido el plazo establecido se entenderá que los productos o planillas
se encuentran aprobados y debe ser pagada por la contratante
• En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de 15
días a partir de la decisión de la máxima autoridad, siempre y cuando el contratista
cumpla con su obligación de entregar oportunamente los documentos necesarios y
correctos para la suscripción del indicado contrato.
• Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general cumplir con
las obligaciones derivadas del contrato.

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
PALLATANGA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

12.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El consultor será responsable civil y penalmente por los informes y estudios entregados al
GAD municipal del cantón Pallatanga en razón de la consultoría. El consultor deberá adherirse
a lo que determine el artículo 100 desde Ley Orgánica Del Sistema Nacional de contratación
pública, enfatizando contenido lo siguiente:

• Responsabilidad de los consultores. Los consultores nacionales y extranjeros son legal


y económicamente responsable de la validez científica y técnica de los servicios
contratados y su aplicabilidad, dentro de los términos contractuales, las condiciones
de información básica disponible y el conocimiento científico y tecnológico existente
a la época de su elaboración esta responsabilidad, prescribe en el plazo de 5 años,
contados a partir de la recepción definitiva de los estudios.
• Además del contratista tiene las siguientes obligaciones:
• Prestar los servicios para la CONTRATACION DE LA CONSULTORIA DE LA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (PDOT), PERIODO 2023 – 2027 Y FORMULACIÓN DEL PLAN
DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO (PUGS) DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO DEL CANTON GUANO, y todo aquello que fuere necesario
para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los
términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás
documentos contractuales;
• El consultor se compromete a prestar sus servicios derivados del procedimiento de
contratación tramitado, sobre la base de la información con los que contó la entidad
contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual y en tal virtud, no podrá
aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos documentos.
• El consultor se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas
designadas por la entidad contratante, toda la información y documentación que éstas
soliciten para disponer de un pleno conocimiento relacionado con la prestación del
servicio.
• El consultor en general deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito;
• El consultor deberá absolver los problemas observaciones emitidas, en el plazo de 15
días término.
• El consultor se obliga al Cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su
oferta y a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente, para la entrega de los
productos correspondientes.

Firmado electrónicamente por:


Firmado electrónicamente por:
JUAN CARLOS CHAVEZ DANIEL AGUSTO
MUÑOZ TRUJILLO DIAZ

Elaborado por: Aprobado por:


Arq. Juan Carlos Chávez Muñoz Arq. Daniel Agusto Trujillo Díaz
ANALISTA DE PLANIFICACIÓN DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN
GADM PALLATANGA GADM PALLATANGA

Mariscal Sucre S/N y 24 de Mayo


Tlfn. 2919128 – 2919129
www.municipiodepallatanga.gob.ec

También podría gustarte