Contrataciones públicas e

inversión pública: el caso

Cotabambas, Apurímac.
Public procurement and public investment:
the Cotabambas case, Apurímac.

Brayan Oliver Mamani Huillca

ORCID: 0000-5631-1188

Revista, mexicana de sociología

Resumen: En esta revista de investigación se Abstract: This research magazine analyzes

analiza las contrataciones con el estado y la contracts with the state and the relationship
relación con la inversión pública ya sea with public investment, whether positive or
positiva o negativa de las adquisiciones de negative, in the acquisition of goods and
bienes y servicios junto a los sistemas services along with administrative systems such
administrativos como Seace, Perú compras Siaf as Seace, Peru purchases Siaf and continues in
y siga en las Municipalidades de la Provincia the Municipalities of the Province of
de Cotabambas, por otro lado la gestión de Cotabambas, on the other hand, public
inversión pública es identificada en los modelos investment management is identified in the
de capital fijo en infraestructura productiva y models of fixed capital in productive
capital público social quienes inciden en la infrastructure and social public capital, which
gestión de desarrollo territorial, reduciendo influence the management of territorial
brechas de productividad generando cambios development, reducing productivity gaps,
sustanciales en los pueblos. generating substantial changes in the towns.

Palabra clave: seace, Perú compras, Keyword: seace, peru purchases, hiring,
contrataciones, inversión, resultados, gestión. investment, results, management.
Introducción
D esde el año 2009 en donde se explicó el nuevo reglamento vigente de las contrataciones
en cuanto no se regulo el régimen de las contrataciones especiales para contratarlos y ser
excluidos es por ello durante los tres años posteriores que fue dictada la ley, las autoridades
ediles cuando se encontraban muchas necesidades de contratar se debieron de aplicar muchos
procedimientos administrativos para erradicar la corrupción para así fortalecer el principio de
libre concurrencia tal como indica la (División de Estudios Jurídicos de Gaceta Jurídica, 2022),
la contratación pública es una las paradigmas que tiene veneficio común a la sociedad mas no
para intereses personales si no una satisfacción general que lleva a una buena ejecución de
presupuesto público para el beneficio de una sociedad conjunta; tal así como se manifiesta que a
la actualidad la gran mayoría de los procedimientos de selección en la gestión pública han
perdido la esencia del principio de libertad de concurrencia debido los direccionamientos de
los procesos.
Por otra parte; en el presente estudio, se hace de conocimiento de las
contracciones con el estado en bienes y servicios manipulados en su gran que emanan
el cumplimiento deficiente para la gestión por resultados tal como indican los autores
(Nuñez & Talavera, 2021), quien desde una perspectiva del derecho indica lo siguiente:
que a medida que se formulan los requerimientos para la contracción de bienes y
servicios ya son direccionados lo que emana que las oficinas de logística en la las
unidades ejecutoras en el Perú se enmarcan en la corrupción erradicando la
transparencia de las gestiones. Por tanto, como indica líneas arriaba que la corrupción
cada vez más se apodera en las gestiones de las unidades ejecutoras por ellos es
lamentable velar por el desarrollo de las mejores prácticas de los principios de las
contrataciones.
De acuerdo a la (Ley de Contrataciones del estado, 2023 que: se establecen los
principios de las contrataciones de las cuales con las que amparan las contrataciones
como los principios de libertad de concurrencia, eficacia, eficiencia, equidad,
transparencia, que por objeta de la ley amparado ala buena gestión de los recursos en las
contrataciones del estado.
Para dicho efecto aun así teniendo en conocimiento las normas establecidas de
contrataciones del estado se evaden para astuciar las contrataciones públicas en las
entidades para los intereses particulares las cuales detallados en denuncias posteriores.
De la misma forma el autor, (Reategui, 2023), quien indica que: El fin de las
contrataciones públicas es la gestione eficiente de los recursos financieros para atender
las necesidades sociales y que lamentablemente dicha labor se ha desnaturalizado por
los interese particulares y ajenas. Por ello hoy en día muchos en muchas de las unidades
ejecutoras y junto a los representantes son cuestionados por denuncias ante la
contraloría general de república y la fiscalía anticorrupción.
Por otra parte, la Inversión Pública en las unidades ejecutoras está
deficientemente mal vistos por las malas prácticas de la contracciones del estado así
como indica (Soto & Herrera, 2015); quien sostiene, sobre el Sistema Nacional de
Inversiones, que a través del planeamiento estratégicos de las instituciones e pueden
identificar las necesidades sociales y frente a ello plantear ideas de inversión pública.
Como se indican las necesidades sociales hacen que el estado invierta en Infraestructura
en Educación, Agro y otros porque a rais de ello se cierran brechas para el acceso a
servicios públicos.
También (León, 2020), tal manifiesta que: los recursos destinados para las unidades
ejecutoras son para el beneficios social y búsqueda de desarrollo sostenible es por ello
en el banco proyectos del estado se evalúan los proyectos de inversión que mantengan la
adecuada operación ejecución adecuada y mantenimiento mediante el siglo de
inversiones para el buen uso de la sociedad. Como se indica que los proyectos de
inversión tienes realce y objetividad para el bienestar de la sociedad es por ello que se
evalúan para ser aprobadas en todas sus fases.
Es así que este proceso intenta la descripción de los comportamientos y las
características de la gestión de inversión pública implementado mediante funciones
específicas en los distritos de la provincia de Cotabambas, que favorecen como adversos
para la planificación sea fundamentalmente esencial en la planificación territorial.
Tal indica que (Rupa, 2023), quien manifiesta que: Los aspectos más esenciales para el
desarrollo de los espacios territoriales menos favorecidos (pobres, periféricos y otros),
es de acuerdo a la gestión adecuado de las decisiones políticas por tanto el desarrollo de
los pueblos es más político frente a las decisiones; sin embargo hoy por hoy las
decisiones políticas hacen que los pueblos se desarrollen de manera no paralela por el
simple hecho de fraccionamientos presupuestales tomas de decisiones inadecuada.

Desarrollo
Las contrataciones publicas
Para definir según (Campos,2019), en donde indica lo siguiente: es aquel
procedimiento de adquisición de bienes y servicios necesarios para una ejecución de una
actividad para el veneficio de un conjunto de personas llamadas sociedad, de tal manera
se busca la integridad y desarrollo social económico de los pueblos. Como indica líneas
arriba la gestión pública está basada acorde a las contrataciones con el estado.
Por otra parte, se le considera aquel procedimiento, al cual satisface las necesidades de
las pobladores con la adquisición de bienes y servicios para la ejecución de una obra
analizando el siglo de vida, analizando el porvenir de la sociedad y trazando una
economía a tiempos futuros cuidando la biodiversidad ambiental (Red Interamericana
de Compras Gubernamentales, 2017), como indica el autor para ejecutar compras
públicas debe de existir una necesidad si ella no existiera las compras públicas además
se deben de cuidad el medio ambiente.
Según Chowdhury y Goswami (2007) indican que las compras públicas son
sometidas a leyes reglamentos políticas y prácticas de riesgo económico social y
ambiental y finalmente los procesos de decisión al momento de comprar para una
actividad o proyecto (p. 25), por ello hoy en día las compras públicas son denunciadas
ante la contralaría ente rector de la transparencia de las compras públicas OSCE.
Asimismo, las compras públicas son legalmente normadas con la ley de contracciones
públicas y su reglamento ley N° 30225 en su artículo 2, que en ella ampara con
siguientes principios de contratación:
 Libertad de concurrencia: acceso con libertinaje para las contrataciones.
 Igualdad de trato: todos sin elección deben de ser tratados de tal cual se
merecen.
 Transparencia: las contrataciones tienen que ser por via legal.
 Publicidad: toda contratación sebe ser difundido en las diferentes plataformas.
 Competencia: las contrataciones deben ser competitivas
 Eficacia y eficiencia: es aquel principio de búsqueda del desarrollo sostenible.
 Sostenibilidad ambiental y social: cuidado del medio ambiente
 Equidad: trastos justos a todos por iguales
 Integridad: debe tener comportamiento honesto y veraz.
Teorías de las contrataciones publicas
En la actualidad, las teorías existentes para las contracciones publicas tenemos
dos las cuales la primera teoría es tomada desde muchos años las cuales la segunda está
siendo más aceptada, en donde, Según (Bossano, 2021), define que la primera teoría
tienes concepción dualista o clásica al cual tiene mención sobre la doble personalidad
del estado las cuales quiere decir que hace uso de su poder siendo de lo público y en
otras se compota como privado al cual no usa su poder de decisión al cual en ellos
dependiendo de su poder se celebran contratos públicos en donde se acoge a una
prerrogativa y ventajas sobre la parte al competencia al cual se pueden resolver los
contratitos mientras en lo privado se deben de cumplir obligatoriamente los pactos.
Es así que, uno de los problemas más grandes en esta teoría es que no identifica
el estado de como determinar el poder y en qué momento no, consecuentemente
también se tiene como problema es que una vez ejecutando el contratado sufre
modificaciones al cual poco a poco se van convirtiendo en privado según sus
naturalezas a las modificaciones al cual ni pidiéndose distinguir la naturaleza de lo
público o privado.
Por otra parte, la segunda teoría tiene una concepción unitaria en el cual indica
que el estado siempre cuenta con un fin publico ya que las decisiones de poder
provienen de la voluntades de las organizaciones de base llamadas comunidad
campesinas, barrios, caseríos, etc, para efectos de la búsqueda de necedades casi contar
con la ejecución de los servicios al cual el poder de las decisiones están centradas
acorde las necesidades de las organizaciones de base dando entender que las
comunidades son el estado, en ese entender se desarrollan de manera óptima los
principios de las contrataciones (Jimenes, 2021), Por lo antes referido, bajo los
preceptos de la segunda teoría, es claro que el término correcto es Contrato de la
Administración Pública, ya que una de las partes intervinientes es pública y la otra
privada, independientemente de las prerrogativas que pueda ejercer la parte pública
como Estado.
Asimismo, las contrataciones públicas en el Perú se rigen acorde a la ley de
contrataciones del estado, siendo la atención prioritaria, las necesidades primarias de las
sociedad de base las cuales toda inversión pública en el Perú tiene fin de atender
necesidades de los ciudadanos en conjunto efectuando obras públicas y actividades
públicas para el veneficio de la sociedad en conjunto ya que nuestro país es un país
democrático al cual la distribución de los presupuesto en los distritos y provincias ya se
efectúan acorde la presupuesto participativo, en cuanto, participan los presidentes o
representantes de la comunidades y organización campesinas y otras, para así ser
atendidas las necesidades.
Es por ello en la provincia de Cotabambas las compras públicas y la ejecución
de sus obras publicas, es de acuerdo a las necesidades de sus comunidades de los seis
distritos tales como Haquira, Cotabambas, Chalhuahuacho, Coyllurqui, Tambobamba y
Mara, las cuales las obras publicas están distribuidas de acuerdo al (Ministerio de
economía y finanzas, 2024) de la siguiente manera:
Tabla N° 001: distribución presupuestal de la provincia de Cotabambas 2024.
Avance
Municipalidad PIA PIM
%
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
60,270,931 56,707,726 21.8
COTABAMBAS -
TAMBOBAMBA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
18,925,409 28,047,529 22.7
DE COTABAMBAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
25,955,058 21,185,129 17.5
DE COYLLURQUI
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
28,113,119 28,797,834 22.7
DE HAQUIRA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
18,558,629 24,633,215 13.9
DE MARA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
151,502,833 170,168,374 15.6
DE CHALLHUAHUACHO
Nota: adaptado del Ministerio de Encomia y Finanzas.

Asimismo, según (PDN, 2024), quien indica que: el proceso de descentralización

también es influyente en las políticas de decisiones porque a rais de las luchas de los
ancestros el procedimiento de las correcciones de la función del estado por consiguiente
abres otros paradigmas de gestión en donde incorporaron participar a los ciudadanos en
las divisiones de los presupuestos a través del presupuesto participativo. Es así que hoy
por hoy los ciudadanos a través de organizaciones base ya son participes determina la
distribución del presupuesto.
Por otra parte, el (Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, 2024), que
indica lo siguiente: que complementa la funcionalidad de la el cierre de brechas para
alinear los lineamientos del plan de desarrollo concertado para las mejoras del
desarrollo regional y así de la Provincia de Cotabambas lo cuales permiten mayores
accesos a mejorar los niveles de vida. Como indica que los planes estratégicos
cooperaran en la toma de decisiones.
Contar con proveedores de buena fe es importante para las contrataciones
públicas para las instituciones del estado las cuales juegan un papel importante para
facilitar un buen servicio de calidad y bienes con garantía de a la satisfacción de las
necesidades en el procedimiento de las adquisiciones de las cuales siempre velaran las
contrataciones para un fin de construcción de las actividades de calidad (Jimenes, 2021).
De tal manera, de brindar una expectativa optima de inversión pública adecuada
para los ciudadanos y las manualidades de Cotabambas, con único objetivo siguiente:
“optimizar los recursos del estado en las contrataciones públicas para una buena
inversión pública en la provincia de Cotabambas en el año 2024”.
En la siguiente figura se mostrará el mapa de la provincia de Cotabambas.

Figura N° 01: mapa político de la provincia de Cotabambas.

 Fuente: dato adaptado de mapa 2024
En esta provincia mencionada actualmente la inversión pública se va decayendo
debido a los intereses personales de las autoridades de las comunas distritales tales
como Coyllurqui, Haquira, Cotabambas, mara y capital Tambobamba; siendo en la
actualidad la provincias con mayores denuncias en las contrataciones con el estado ande
la contraloría general de la república, esto debido a los direccionamiento de los
procedimiento en contratación tales como subasta inversa electrónica, adjudicación
simplificada, licitación pública y concurso público, más un en las comparaciones de
precios hoy en día los proveedores haces uso y abuso junto a los responsables de
abastecimientos para hacer sus actividades lucrativas con este método de contratación
que continuación detallaremos cada una de ellas:
Adjudicación simplificada: este tipo de procedimiento como indica el autor
(Diaz, 2019), quien indica que: es esta modalidad de contratación pública consta por los
mínimos pasos de cada una de las etapas de los procedimientos de contratación con
ciertas parámetros para su regulación es la más utilizada en las contrataciones públicas
por que permite mejor la distribución de la competencia y el principio de transparencia
mediante la plataforma del seace; las cuales ya cuenta con el pliego de consultas y
observaciones para mayor transparencia en las convocatorias de este tipo así permite a
las áreas usuarias absolver dudas a los postores en esta convocatoria.
Asimismo, la (Ley de contrataciones, 2024,); mediante el:
Que la Adjudicación simplificada es utilizada para la adquisición de servicio y bien no
los servicios a ser de prestación por aquellos contratistas individuales, por ejemplo, la
ejecución de obras que los valores referenciales sean superiores a los montos
establecidos es más para este tipo de contratación ya cuenta con limites en valor
referencial. Como indica anteriormente la norma expresa está clara en la ley de
contrataciones cuenta con procedimientos establecidas hasta el otorgamiento de la
buena pro.
Por otra parte; los topes presupuestales para este tipo de procedimiento ya se
tienen de la siguiente manera: para la adquisición de bienes menores a s/. 480,000 y
mayores a s/ 41,200 y para consultoría de obra menores a s/ 480,000 y mayores a
s/41,200 y ejecución de obras menores a s/ 2'800,000 y mayores a s/ 41,200 las cuales
estas topes ya establecidas por el mismo osce.
Subasta Inversa Electrónica: tal indica del autor (Bossano, 2021) al cual indica:
aquella conocidas de una de las modalidades de contratación pública de la legislación
peruana con la única finalidad de la modernidad en la gestión del estado peruano para la
búsqueda de la eficiencia la transparencia de compras para las unidades ejecutoras a los
cuales hasta la actualidad ha generado ahorras hasta 385 millones de soles las cuales en
esta modalidad de contratación participan todos los aquellos proveedores que están
inscritos en el listado de bienes comunes, aquellos productos que tienes fichas producto
las cuales esta modalidad de contrata como su nombre indica es aquel subasta o
competencia de precios al cual el menor precio obtiene la buena pro.
Asimismo, para la (Ley de contrataciones, 2024) al cual manifiesta lo siguiente:
de acuerdo el Artículo 26. Subasta inversa electrónica 26.1 se utiliza para la
contratación de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha técnica y se
encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes. 26.2 La ficha
técnica debe ser utilizada, incluso en aquellas contrataciones que no se encuentran bajo
su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación (p.10) por ello las
contrataciones para bienes comunes ya se tiene su parámetros para su aplicación en las
contrataciones tales como, topes presupuestales para bienes y servicios generales desde
a partir de mayores de un monto de s/ 41200.00 (cuarenta y un mil doscientos con
00/100 soles), en tanto en las Municipalidades de la Provincia de Cotabambas presentan
problemas de la formulación de requerimiento debido a estos problemas que día a día
acogen nuevos fichas producto.
Para la litación publica y concurso público también se tiene su tratativa tal como
indica el autor (Paima, 2023), quien indica lo siguiente que este procedimientos ya
compuesto por tres tapas las cuales son las siguientes, actos preparatorios,
procedimiento de selección y ejecución contractual las cuales ya están estandarizadas
los procedimientos y es más compleja los pasos y tiempos a seguir en la cada etapa de
procedimiento. Al cual todo inicia de la identificación de la necesidad, e inclusión al
palan anual de contrataciones y la realización del requerimiento ya sea para bienes y
ejecución de obras, en los topes presupuestales ya están determinadas.
Para la (Ley de contrataciones, 2024) se tiene lo siguiente: Licitación pública y
concurso público la primera es utilizada para la ejecución de obras y la segunda es
utilizada para los servicios con montos marjores a lo establecido en los topes
presupuestales, al cual indica que ambos procedimiento, ya cuenta para su proceso de
licitar y concursar son dirigidas con un comité de acuerdo al reglamento de
contrataciones. Así como indica anteriormente todo comité tiene una responsabilidad
administrativa judicial y otros porque las decisiones son autónomos de cada miembro de
comité de selección.
Asimismo, también existen las en las contracciones publicas la selección de
consultores individuales las cuales según el autor (Gomes, 2018), efectúa un análisis de
la ley de contrataciones sobre el artículo 24. En donde se indica que la selección de
consultores individuales se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los
que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto la
experiencia y las calificaciones de la persona. Como indica en párrafos anteriores este
tipo de procedimiento solo puede ejecutar una razón social que sería de persona natural.
Por otro lado el autor, (Zabala, 2011)indica lo siguiente este método de
contratación tiene la propósito personalmente la cuidado de los mercancías y sus
instrucciones de tal manera de opción para pactar servicios de consultoría desiguales a
consultoría de obras, en tanto no se requiere un equipo de personales para el respectivo
apoyo equipos de personal ni apoyo menos aun profesionalmente. Es por ello en las
Municipalidades de Cotabambas este tipo de procedimientos en su gran mayoría
repercute en un direccionamiento por su sutileza en las decisiones.
De la misma forma el autor, (Ponce, s. f.), quien manifiesta; que la selección de
consultores individuales consta de aquel procedimiento de selección que ya tiene en la
plataforma de SEACE, la sección de actos preparatorias que exclusivamente son para
aquellos servicios que de expedientes técnicos en su gran mayoría. Es tanto en la ley de
contratación pública implica lo siguientes parámetros para ser atendido en este tipo de
contratación parámetros en los topes presupuestales OSCE 2024 de la siguiente manera
menor o igual a un monto de s/ 60,000y mayores a un monto de s/ 41,200 las cuales son
la base para poder efectuar este tipo de métodos de contratación.
 Por otra parte, la comparación de precios como indica su nombre es aquel
procedimiento de tiene una ejecución de manera urgente y rápida por ende es situación
emergente que no pueden exceder sus fabricaciones mayores a cinco días hábiles y lo
propio en ellos servicios de acuerdo a ley y su reglamento de contrataciones.
También el autor (Cruz,2024); quien hace análisis de la Artículo 76: indicando
que ley de contrataciones públicas que indica lo siguiente: las condiciones para
determinar su ejecución de una comparación de precios es con el único fin de agilizar
las entregas en una situación de emergencia, con el fin de atender de manera rápida las
necesidades los de acuerdo a su directivas de comparación de precios. Tal cual indica
ley no se pueden ejecutar obras con este método de contratación ni los servicios que
tengan ejecuciones mayores a cinco días en su ejecución.
Sin embargo, en la provincia de Cotabambas y sus seis distritos ocurre que este
tipo de procedimientos ya es una certeza que desde la elaboración de las
especificaciones y términos de referencia ya tiene hasta un poco más nombre propio los
cuales ya no es novedad al cual muchas de las empresas quienes quieran participar en
este tipo de procesos son excluidos por la simple razón que no se tiene algún sistema
que pueda controlar los procedimientos.
Lamentablemente la situación de las comparaciones en la Provincia de
Cotabambas y posiblemente en otros lugares del país son un negocio redondo en las su
adquisición y servicio porque no hay manera de controlar a menos aparezca otras
normas, o se modifique los procedimientos para emplear este tipo de modalidad de
adquisición en el Perú.
También existe la plataforma de Perú compras las cuales están reguladas por la
directiva N° 06 de acuerdo marco, hoy por hoy conocido la Central de Compras
Públicas – PERÚ COMPRAS tal indica el autor (Huamán, 2019); quien oportunamente
efectúa análisis en la lo siguiente: todos los productos en acuerdo maraco tienen fichas
productos las cuales prueba de ello es que en acuerdo marco las adquisición es a nivel
Nacional, las cuales ello cada año se efectúa una convocatoria para incluir fichas
productos así como proveedores. Por ello como indica el autor solo los inscritos en el
Perú compras pueden cotizar a nivel nacional ocasionando ya parámetros a los
microempresarios que tiene menore capitales.
Además la opinión de autor (Pantoja, 2017), el acuerdo marco consta de:
aquellos listados de bienes y servicios comunes que se tiene en la plataforma de SEACE
obteniendo ser esencia de transformación o supresión, delantero apoyo de un perito.
Como indica el autor para ratificar una ficha técnica la Central de Compras– PERÚ
COMPRAS se consigue requerir indagación u opinión técnica a entidades del Estado,
las que corresponden prometer complacencia averiguación de carácter inteligente y
pertinente, bajo compromiso, asimismo, obtiene requerir averiguación a asociaciones,
entidades u otras.
Figura N° 02: Topes Presupuestales año fiscal 2024
 Fuente: Adoptado de la plataforma del seace-2024
Por otro lado, (Cardenas, 2019); quien manifiesta, también se indica sobre la
existencia del catálogo electrónico de las contrataciones, las cuales son regulados por la
directiva N° 06 a nivel nacional, frente a ello se tiene algunos autores quienes expresan
sobre la existencia de la contratación electrónica de acuerdo marco. En donde el acuerdo
marco en las contrataciones publicas hoy en día se convirtió un parámetro para los
microempresarios y manufactureros de las zonas en vista que Perú compras es a nivel
nacional.
Según, (Peña, 2023), en su investigación manifiesta lo siguiente: todas las
entidades del estado están acogidos a la normativa de acuerdo marco sin excepción bajo
responsabilidad de los responsables de abastecimientos de cada entidad incluido los
funcionarios de contabilidad administración y tesorería. Como indica líneas arriba toda
responsabilidad que no quiera cumplir un responsable de abastecimientos será
responsabilidad administrativa, penal y civil.
En la provincia de Cotabambas las contrataciones por acuerdo marco, se
encuentra mucha dificultad por las fechas entrega siendo este un lugar muy lejano y no
llegan empresas de transporte de carga con facilidad tales como Marvisur y otros es por
ello se dificulta la entrega de los bienes adquiridos por Perú compras.
Además, el Perú compras es un monopolio paras las transnacionales a los cuales
limita a los manufactureros de la localidad o ciudades cercanos quienes puedan antever
sus necesidades de estos pueblos.
Por otra parte, se desarrolla las contrataciones menores a 8 unidades impositivas
tributarias quienes están reguladas por las entidades y sus directivas internas
concordados con la ley de contrataciones públicas.

Para el autor (Palacios s. f.) quien argumenta sobre la contratación directa: que
en la Municipalidad Provincial de Cotabambas acorde la existencia de las nuevas
tendencias en la administración pública como el siga el seace, Perú compras y siaf están
siendo muy útiles para erradicar la corrupción es por ello el mayor problema a este
dilema hoy en día es que pocos conocen esos sistemas mencionados y la remuneración
ofertada por la comuna provincial y los distritos son pésimos es por ello que los que
trabajan en abastecimientos empiezan a optar medios de solución para remediar su labor
aparte de ello es una zona muy lejana a las ciudades de Abancay y cusco es por ello
hasta el costo de transporte varían los precios como se dice de acuerdo al ley las
contrataciones directas en el artículo 85.- Condiciones para el empleo de la contratación
directa. La Entidad puede contratar directamente con un proveedor solo cuando se
configure alguno de los supuestos del artículo 27 de la Ley bajo las condiciones que a
continuación se indican:
1. las contracciones entre entidades del estado cumpliendo la norma y la ley
de abastecimientos.
2. por la situación de emergencia en los siguientes casos:
3. Por situación de catastros o daños naturales, desastres naturales que no se
presenta la acción de las personas
4. Por la acción de peligro e inseguridad nacional o situación de urgencia
como de salud que atenten ante la salud de la comunidad
5. Cuando se encuentren en situaciones de sanidad las cuales en las dichas
6. para, (Vargas, 2022) quien indica lo siguiente: el desabastecimientos de
los almacenes implica que la compras directas cuando existen situaciones
fortuita se debe de atender la necesidad de manera urgente con la
justificación existente.
7. La aprobación en las contrataciones directas se encuentra con las
causales en las situaciones de desabastecimiento las cuales una
responsabilidad de los servidores y funcionarios de la entidad.
8. de la misma forma (Palacios, 2017), indica lo siguiente: las
contrataciones de carácter secreto caso de los las adquisiciones de la
Policía Nacional del Perú, la compra de armamentos y otros asimismo
del concejo de Ministros y otros que son de información reservada en
cuanto se debe cumplir la esencia de transparencia y custodia de
información. Es así que las contrataciones de las fuerzas amadas jamás
son difundidas por la adquisición en secreto por misma integridad del
país.
9. en el mismo sentido, (Huamán & Ochoa Ossco, 2019), indica que: que
toda contratación de emergencia y productor único del un bien puede ser
elegido para atener las necesidades. Como indica líneas arriba si es
procedente la contratación directa cuando solo un postor produce un bien
a ello se le denomina proveedor único en todo el mercado peruano.
10. las contrataciones que cuentan con ensayos de investigación siempre en
cuando estén sustentados que tiene modalidad de adquisición o
contratación particular.
11. las contrataciones de compra o arriendo de terrero que no tienen las
mismas características que otros lugares debido a la demografía en el
cual no se tiene una competencia.
12. las contrataciones de actualización de sistema que son modernos que solo
cuentan las empresas autorizadas caso los softwares de seguridad
artificial y otros.

Conclusiones:
  Muchos de los responsables de la unidad de logística están que ,manipulan
información para las contrataciones no se erradican la prevención de
información para las contrataciones en ella misma los funcionarios de la
comunas distritales tales como Haquira, mara Cotabambas son cuestionados de
manera exhaustiva con los presidentes comunales por el simple hecho de que las
contrataciones en su gran mayoría están siendo direccionado por los regidores y
alcaldes quienes entran a condicionar a un responsable de logística hoy por hoy
se prestan a esas intenciones los electros representantes ediles.
 Si de acuerdo a norma se cumpliera las contrataciones públicas se ser radicarían
muchos de las denuncias de corrección en las contrataciones, es por ello en la
municipalidad de Chalhuahuacho existen varias denuncias en el OSCE por la
mala práctica de calificación de expedientes y supuestos direccionamientos, en
muchos de los casos no cuentan con la credibilidad de los precios altos en las
compras.
 Las contrataciones públicas en de menores a 8 unidades impositivas tributarias
deberían ser evaluadas los otorgamientos de la buena porque en rais a ello
muchos de los ciudadanos acostumbraron coludir a los servidores en
abastecimientos es por ello existen los direccionamientos y se arremete contra la
ley de contratación pública.

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