Introduccin En nuestros das, la deuda externa se ha convertido en un grave obstculo para el desarrollo humano de los pases ms pobres del
mundo, que deben utilizar sus escasos recursos para devolver los prstamos, en lugar de invertir en el bienestar de su poblacin. La desigualdad entre el Norte y el Sur cada da se hace ms escandalosa. La gravedad de la crisis actual, generada por la deuda externa, unida a la oportunidad que ha representado la llegada de un nuevo milenio, ha llevado a ciudadanos de diversos credos, opiniones e ideologas, a unir sus energas para buscar conjuntamente soluciones a una situacin que impide a mil millones de seres humanos salir del tnel del hambre y la pobreza. Las soluciones que se han arbitrado hasta el momento no dejan de ser meros parches. El Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), reconociendo la magnitud de esta crisis, acordaron en 1996 reducir parte de la deuda de los pases ms pobres mediante la iniciativa para la reduccin de la deuda de los pases pobres altamente endeudados (PPAE). El propsito de esta medida era reducir la deuda de los pases ms empobrecidos hasta un nivel sostenible. Sin embargo, de los cuarenta y un pases elegidos para someterse a esta iniciativa, slo cinco han recibido el beneplcito, y el criterio de sostenibilidad que se ha definido en el marco de unas condiciones tan limitadas, que no tienen en cuenta el impacto de la deuda en la poblacin.
Objetivos Generales: Analizar e interpretar lo que conocemos como la Deuda Externa en la economa de Venezuela.
Objetivos Especficos: 1- Analizar lo que entendemos por Deuda Externa. 2- Resear el proceso de la Deuda Externa desde 1.950 hasta nuestros das. 3- Establecer las posibles soluciones a la existencia de la Deuda Externa.
Lo que entendemos por Deuda. Muchas personas adquieren prstamos para comprar bienes de consumo o de equipo, o una vivienda. Los pases tambin lo hacen. Toman dinero prestado en los mercados de capitales o lo piden a instituciones financieras internacionales para pagar infraestructuras: carreteras, servicios pblicos y centros de salud. Al igual que las personas, los pases tienen que devolver el principal y los intereses de los prstamos que reciben. No obstante, hay diferencias importantes. Si una persona contrae un prstamo, recibe el dinero directamente y, cuando lo devuelve, lo hace conforme a las condiciones del mismo. Pero si es un pas el que recibe el prstamo, a los ciudadanos no se les informa acerca del uso del mismo ni de las condiciones de su devolucin. En la prctica, muchos gobiernos han utilizado prstamos para proyectos que no cumplen los requisitos mnimos de viabilidad social, ecolgica o econmica.
Una segunda diferencia es que, cuando una empresa o persona no puede hacer frente a sus obligaciones financieras va a la quiebra. Entonces se nombra un tribunal encargado de evaluar la situacin del deudor al que los bancos reconocen la incapacidad de pagar la totalidad de su deuda. Sin embargo, los pases no pueden pedir que se les declare en quiebra: no existen procedimientos ni rbitros a tal efecto. En el mbito internacional son los acreedores y no un tribunal, quienes deciden si pedirn o no al pas deudor que pague su deuda.
Proceso de la Deuda Externa en Amrica Latina. El sobreendeudamiento es un mecanismo de explotacin, que subordina a los pases perifricos a una hemorragia permanente de sus capitales y recursos naturales; por tanto, la deuda externa cumple el rol de apropiacin de los excedentes de nuestros pases por la va financiera. Desde mediados de la dcada del setenta Amrica Latina se convirti en exportador neto de capitales. Fenmeno ms grave an si lo analizamos en relacin con el intercambio desigual y los flujos de repatriacin de ganancias de las empresas transnacionales.
Los esquemas de capitalizacin de la deuda, el pago de intereses sobre intereses y el crnico dficit comercial de Amrica Latina, nos demuestran que adems de ser reembolsada con creces, genera el crculo vicioso del "cuanto ms se paga, ms debe" y someten a los gobiernos deudores a ser sumisos frente a los requisitos de los acreedores. Las polticas de ajuste estructural impulsadas por el FMI de compresin de los gastos sociales, tienen un solo motivo: garantizar el pago de intereses, lo que provoca el deterioro insostenible de las economas latinoamericanas y de las condiciones de vida de nuestros pueblos. Aparte del impacto en las cargas de la deuda y su crecimiento, los organismos internacionales y los pases industrializados han favorecido intrnsecamente a elites locales en perjuicio de los trabajadores que han cargado con el peso del mayor ajuste, a travs del deterioro del salario real, el desempleo y la exclusin social. La competencia por los recursos se convirtieron en prioridad para las corporaciones trasnacionales y el complejo militar-industrial, las que tienen el reinado de la tierra bajo la "mano invisible" de la ideologa del ajuste, para lo cual recurrieron a polticas de comunicacin social mediticas con el fin de limitar al sector pblico, a travs del falso dilema de "achicar el estado para engrandecer la nacin", para profundizar el mecanismo de transferencia de ingresos hacia los pases industrializados y ahondar las dependencias o subordinaciones polticas. En un editorial se plantea: "En funcin de la globalizacin de la economa: el financiamiento externo y la transferencia neta de capitales, se constituyen en los paradigmas para una eficiente rearticulacin de las economas de Amrica Latina a un sistema productivo-comercial transnacionalizado, para ser economas deudoras que se convierten cada vez ms dependientes dentro de un proceso acelerado de la nueva colonizacin de nuestros pases." "La calificacin que cabe darle al actual proceso es: que se trata de una globalizacin del capitalismo, monitoreado por la ideologa neoliberal, que da como resultado un capitalismo
radical y salvaje, como lo ha definido en mltiples ocasiones la CLAT y muchas personalidades, entre ellas Juan Pablo II. Una de las revistas ms relevantes del templo de la escolstica capitalista mundial: Newsweek, en el nmero del 26 de febrero 1996 lleg a calificar ste capitalismo como un capitalismo asesino, Killer Capitalism" En sntesis, La deuda cumple una funcin esencialmente poltica de transferencia del poder de decisin sobre las polticas econmicas a los gobiernos de los pases acreedores y sus tteres multilaterales y la acumulacin de capital va a manos de unas pocas familias del mundo.
De 1.950 hasta el presente. Es necesario sealar que todo el proceso de endeudamiento de los pases no es algo que comienza a mediados de la dcada del setenta, sino que arranca desde los inicios de la independencia de cada pas latinoamericano. Se convierte en un fenmeno propiamente estructural durante diversas etapas, con las excepciones de contados perodos en los que no se afrontaron los chantajes de los acreedores externos. En el cuadro 1 se presenta la evolucin de la deuda externa, es necesario dar una idea en cifras para ver la magnitud de lo que estamos analizando.
