República de Honduras
Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad
Dirección General Policía Nacional
Dirección de Educación Policial
Universidad Nacional de la Policía de Honduras
AUTORIDADES
Contenido
INTRODUCCION.................................................................................................................4
CAPITULO I: CONSTRUCCION DEL OBJETO DE ESTUDIO ........................5
1. TITULO DE LA INVESTIGACION .......................................................................5
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN. ..............5
1.2.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA.......................................................................5
1.2.2 SUB PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN ..............................................6
1.3 OBJETIVOS................................................................................................................7
1.3.1 OBJETIVO GENERAL..........................................................................................7
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................7
1.4 JUSTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO ..............................8
1.4.1 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. ....................................................................8
1.4.2 DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO. .....................................................................9
1.5 ENFOQUE DEL ESTUDIO.................................................................................10
1.6 TIPO DE INVESTIGACION ...............................................................................10
1.7 FUENTES DE INFORMACIÓN .........................................................................11
CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL .................................................................12
INTRODUCCION
CAPITULO I: CONSTRUCCION DEL OBJETO DE ESTUDIO
1. TITULO DE LA INVESTIGACION
Estrategias de Integración Policial para la prevención y
reducción del delito en la Unidad Metropolitana de Prevención No.
1 Distrito 7-1 Sector El Carrizal, Comayagüela F.M
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.
1.2.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA
A diario se habla de garantías constitucionales, como el
derecho a la vida, a la propiedad, a la libre expresión, a la libre
circulación, a una familia.
En el sector de El Carrizal, ninguno de esos derechos es
garantizado siendo un blanco perfecto de la delincuencia y los
conflictos entre pandillas, derivados de la conjunción de una serie
de factores económicos, sociales, culturales y psicológicos,
liderados por la pobreza, la exclusión y la marginalidad.
Al extremo, que la solución encontrada por los pobladores,
es emigrar de sus hogares, los conflictos que se procuran
intrínsecamente en este sector se manifiestan, en la reducción de
la matrícula de jóvenes en los centros educativos, violentándose de
e s t a m a n e r a e l d e r e c h o a l a “ e d u c a c i ó n , r e c r e o , d e p o r t e ” (Congreso
Nacional de Honduras, 2014), y p e r d i é n d o s e a s í l a c o n v i v e n c i a s o c i a l .
Las bandas delictivas mantienen en zozobras las familias, los
jóvenes son víctimas de homicidios y asesinatos por negarse a
pertenecer a estas bandas o pandillas delictivas.
Los enfrentamiento entre bandas y pandillas se han tornado
habituales, las masacres, la desconfianza en lo operadores de
seguridad, son continuamente factores que engrandecen a las
pandillas y grupos delictivos.
1.2.2 SUB PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN
a. ¿Han sido efectivos los mecanismos de involucramiento que han
implementado para el combate y prevención del delito?
b. ¿ ?
c. ¿?
d. ¿?
e. ¿?
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
Evaluar la incidencia e impacto de las estrategias de
integración policial; implementadas por la Unidad Metropolitana
(UMEP) No. 1 en cohesión y apoyo de la sociedad civil del
Distrito 1-7 Sector El Carrizal; para la prevención, atenuación,
reducción del efecto del delito y la inseguridad y como posible
modelo de desarrollo en temas de seguridad para ser replicado a
nivel nacional.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1. Describir los componentes específicos y áreas de
intervención (con énfasis en las que se ha tenido mayor avance) de
cada una de las estrategias implementadas por la Unidad
Metropolitana (UMEP) No. 1 del Distrito 1-7 Sector El Carrizal,
para la prevención del delito y contrarrestar la inseguridad.
2. Describir el nivel de integración, involucramiento,
participación y corresponsabilidad de los actores de sociedad civil
(Iglesia Cristiana y población) en la implementación de las
estrategias de prevención y atenuación del efecto del delito y la
inseguridad por parte de la UMEP No. 1.
3. Determinar el comportamiento y adaptación de los actores
generadores y promotores del delito, delincuencia e inseguridad
(maras, redes de sicarios y narcotraficantes), en el Distrito 1-7
Sector El Carrizal, en respuesta a la implementación de las
estrategias de integración policial.
4. Verificar la capacidad de los Oficiales de la policial
Nacional Preventiva en la creación, modificación y aplicación de
Estrategias de Integración Policial
5. Concluir y recomendar sobre los retos y desafíos tanto de
la UMEP No. 1, así como de los actores de sociedad civil del
Distrito 1-7 Sector El Carrizal para continuar con la
implementación de las estrategias de integración policial.
1.4 JUSTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO
1.4.1 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.
Honduras se vive continuamente una guerra silenciosa
ciudades como Tegucigalpa y Comayagüela; perfilan como espacios
con índices de violencia extremo, donde la tolerancia, el respeto a
los derechos y garantías de cada ciudadano han sido suprimidos.
El crimen organizado, maras, pandillas y delincuencia común
sobresalen en comunidades o sectores como El Carrizal,
posesionándose de tal manera, que los habitantes han perdido
inclusive su voluntad, irrumpiendo así la privacidad de cada
familia, de cada ser humano.
Violentándose de esta manera, cada una de las garantías
contempladas en la Constitución de la Republica; como ser el
derecho a la vida, seguridad individual, libertad personal, igualdad,
libertad de expresión entre otros contemplados en la carta magna.
El Estado por medio de sus poderes, ha encomendado a la
Policía Nacional de Honduras, “velar por la conservación del
orden público, la prevención, control y combate del delito;
p r o t e g e r l a s e g u r i d a d d e l a s p e r s o n a s y s u s b i e n e s ” (Congreso Nacional
de Honduras, 2014).
Es función de la Policía Nacional de Honduras, establecer
planes de trabajo y estrategias para combatir todo aquel acto que
atente contra la seguridad de la ciudadanía hondureña.
La Unidad Metropolitana No. 8 del Sector de Rivera
Hernández, en cumplimiento a las funciones encomendadas, está
instituyendo dispositivos para combatir el delito, acciones como
las “Recreovías por la prevención para una vida mejor” ,
1.4.2 DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO.
Esta investigación será sustentada con datos e información
nacional facilitada por la Secretaria de Seguridad sobre Estrategias
de integración Policial, criminalidad e incidencia delictiva, para
luego orientarlo sectorialmente en la Unidad Metropolitana de
Prevención (UMEP) No. 01 Distrito 1-7 Sector El Carrizal.
1.5 ENFOQUE DEL ESTUDIO.
Esta investigación busca determinar el estudio de las
variables condicionantes para el establecimiento de Estrategias de
Integración Policial en el Sector Carrizal en Comayagüela
Departamento de Francisco Morazán. Este espacio territorial es a
nivel nacional, uno de los más afectado por la criminalidad e
inseguridad condicionando el desarrollo de este sector,
estableciéndose de esta manera una cultura de emergencia de forma
permanente.
El enfoque también incluirá la presentación de una serie de
conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas para los
operadores de seguridad y la población del Sector Carrizal con
intención de mejorar las Estrategias de integración Policial.
1.6 TIPO DE INVESTIGACION
La presente investigación incluye tres (3) escenarios o diseños
para su desarrollo. Primeramente es un estudio Descriptivo, lo cual
significa que se seleccionará una serie de conceptos y variables que
aportan al entendimiento de las estrategias de Integración policial.
Lo anterior sugiere la integración de elementos sociales, policiales,
económicos, políticos, territoriales, para establecer las
características de los actores del espacio territorial en estudio.
En segundo plano, un estudio Cualitativo, en virtud de que se
extrae información, comportamientos y aptitudes, a través de
videos, entrevistas y noticias, de los involucrados.
Y como tercer tipo de investigación, se incluye el estudio
Cuantitativo. El comportamiento de los indicadores de
inseguridad será contrastado con datos estadísticos, gráficos,
resultados, establecer una tendencia de como la implementación de
estrategias y contrarresta las incidencias delictivas.
1.7 FUENTES DE INFORMACIÓN
La presente investigación está sustentada, en primera
instancia, por la biblio-hemerografía y biografías existentes
(libros, revistas, documentos, estadísticas, mapas, informes,
diarios, relatos, fotografías, visita a sitios web), que permitirán
desarrollar los contenidos sobre las estrategias de integración
policial
Desde la perspectiva constructivista, este documento partirá
del estudio del tema general hacia las consideraciones específicas.
En este sentido, se iniciará por las estrategias creadas por los
poderes del Estado, en este caso específico el Poder Ejecutivo
(Presidente de la Republica) hasta las estrategias creadas e
implementadas por la UMEP No.1 (Unidad Metropolitana de
Prevención) Distrito 1-7 Sector El Carrizal.
En coherencia, este documento también incluirá entrevistas
con actores operadores de las estrategias de integración policial así
como los corresponsales en el plano de la sociedad civil (iglesias y
poblaciones), como fuentes de primera mano.
Lo anterior, permitirá determinar el nivel de involucramiento
y correspondencia tanto de los actores operadores de justicia y
seguridad así como de la propia sociedad local con las estrategias
de integración policial. Esto determinará las lecciones aprendidas
así como las falencias y necesidades de esta iniciativa. La
información recabada fortalecerá la construcción de conclusiones y
recomendaciones para la formulación de un posible plan nacional
de seguridad con enfoque de prevención e integración social con
base a estas experiencias y aportes.
CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL
