Pre662IPM PRECA GC 2024 001301 BasesdelaPrecalificacion
Pre662IPM PRECA GC 2024 001301 BasesdelaPrecalificacion
Para la
Pre-calificación de
Obras de Construcción para el año 2024.
v
Descripción resumida
Este Documento Estándar de Licitación para la Pre-calificación de contratistas para la
construcción de obras públicas deberá emplearse en la pre-calificación de solicitantes en los
procesos de Licitación para la adquisición de contratos de obras. A continuación, se ofrece una
descripción resumida de este documento.
Definiciones: En esta sección se enumeran y definen los términos que se utilizan en la 1ª Parte y
aparecen con mayúsculas iniciales.
vi
Sección V Alcance de las Obras
En esta sección se incluye una descripción resumida, programas de entrega y
conclusión y planos preliminares de las Obras que son el objeto de la pre-
calificación y que el Órgano Solicitante preparará a fin de proporcionar
información sobre los antecedentes a los solicitantes prospecto.
Sin importar que este documento se utilice para pre-calificar a solicitantes en adquisiciones de
obras, la post-calificación es recomendable en todos los casos a fin de reconfirmar y verificar la
información suministrada por los solicitantes que posteriormente licitarán por la adjudicación de
las obras.
INVITACIÓN DE PRE-CALIFICACIÓN
Los solicitantes que satisfagan los requerimientos de esta precalificación, serán incluidos en el
registro de potenciales participantes en procesos de licitación pública y/o privada que conduzca el
IPM en el periodo 2024.
Los solicitantes a participar en la Precalificación, deberán solicitar los pliegos mediante solicitud
electrónica, o personalmente a través de una carta dirigida al IPM, ubicada en la siguiente dirección
Boulevard Centroamerica, contiguo a INPREMA, email: najeraa@[Link], a partir del día
13 de noviembre de 2023, de la hora 08:30 a.m. en la Oficina de la División de Administración
donde se les entregará gratuitamente el documento de Precalificación.
vii
1ª PARTE
PROCEDIMIENTOS DE
PRE-CALIFICACIÓN
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
A. Información General....................................................................................................................................... 2
1. Alcance de la Solicitud de Pre-calificació n............................................................................................................3
2. Fuente de fondos.............................................................................................................................................................. 3
3. Prá cticas de Fraude y Corrupció n.............................................................................................................................3
4. Explotació n y Trata de Personas...............................................................................................................................5
5. Elegibilidad, Solicitantes elegibles........................................................................................................................... 5
B. Contenido del Documento de Pre-calificación.......................................................................................8
6. Secciones del Documento de Pre-calificació n.....................................................................................................8
7. Examen del documento..................................................................................................................................................9
8. Aclaració n del documento............................................................................................................................................9
9. Modificaciones al documento.....................................................................................................................................9
C. Preparación de Solicitudes........................................................................................................................ 10
10. Costo de las Solicitudes...............................................................................................................................................10
11. Idioma de la Solicitud.................................................................................................................................................. 10
12. Documentos que Componen la Solicitud............................................................................................................10
13. Formulario de Presentació n de Solicitud...........................................................................................................10
14. Documentos que Establecen la Elegibilidad del Solicitante.......................................................................10
15. Documentos que Establecen la Calificació n del Solicitante........................................................................11
16. Firma de la Solicitud y Nú mero de Copias..........................................................................................................11
D. Presentación de las Solicitudes................................................................................................................ 11
17. Sellado e Identificació n de Solicitudes.................................................................................................................11
18. Fecha límite de Presentació n de Solicitudes.....................................................................................................12
19. Solicitudes fuera de plazo..........................................................................................................................................12
20. Registro de Aperturas de Solicitudes...................................................................................................................12
E. Procedimientos de Revisión de Solicitudes......................................................................................... 12
21. Confidencialidad............................................................................................................................................................ 12
22. Aclaració n y Subsanació n de Solicitudes............................................................................................................12
23. Determinació n de Capacidad de Ajuste a lo Solicitado.................................................................................13
24. Sin Margen de Preferencia........................................................................................................................................ 13
25. Subcontratistas............................................................................................................................................................... 13
F. Revisión de Solicitudes y Pre-calificación de Solicitantes..............................................................13
26. Revisió n de Solicitudes............................................................................................................................................... 13
27. Historial de cumplimiento.........................................................................................................................................14
28. Derecho del Organo Solicitante de Aceptar o Rechazar solicitudes........................................................14
29. Precalificació n de Solicitantes.................................................................................................................................14
30. Notificació n de pre-calificació n...............................................................................................................................14
31. Llamada a licitació n......................................................................................................................................................14
32. Cambios en las calificaciones de Solicitantes....................................................................................................15
33. Validez de la pre-calificació n....................................................................................................................................15
34. Consultas de pre-calificació n................................................................................................................................... 15
35. Impugnació n de la pre-calificació n........................................................................................................................15
1
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
A. Información General
En la 1ª (Procedimientos de Pre-calificación) y 2ª (Requisitos de las Obras) Partes de este
Documento de Pre-calificación, las siguientes palabras y expresiones tendrán los significados
establecidos.
2
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
(n) “Administrador del Proyecto” significa la persona designada por el Órgano Solicitante
a fin de que actúe como el Administrador del Proyecto para los propósitos del
Contrato.
(o) “Obras” significa lo que el Contrato requiere que el Contratista
construya/rehabilite/conserve/brinde mantenimiento/ampliación o demolición e instale
y entregue al Órgano Solicitante.
(p) “Subcontratista Especializado” significa el subcontratado que se ocupara de ejecutar
actividades que se consideran clave dentro del alcance de las obras.
(q) “Actividad Clave” significan actividades críticas para el funcionamiento de la obra.
3
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
4
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
5
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
6
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
Prueba de 5.4 Los Solicitantes y todas las partes que los constituyen
Elegibilidad deberán presentar pruebas de su elegibilidad continua de modo
Continua satisfactorio para el Órgano Solicitante, según éste lo solicite
razonablemente.
8
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
(DP).
Sección III. Criterios y Requisitos de Calificaciones
Sección IV. Formularios de Precalificación
7. Examen del 7.1 Se espera que el Solicitante examine todas las instrucciones,
documento los formularios y las cláusulas en este documento y que entregue
toda la información o la documentación requerida en este
documento. La omisión en el suministro de toda la información o
documentación requerida puede resultar en el rechazo de la
Solicitud.
9
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
C. Preparación de Solicitudes
10. Costo de las 10.1 El Solicitante deberá sufragar los costos asociados con la
Solicitudes preparación y la presentación de su Solicitud. El Órgano
Solicitante, en ningún caso, será responsable ni estará obligado a
asumir esos costos, independientemente del desarrollo o el
resultado del proceso de pre-calificación y cualquier licitación
subsiguiente.
10
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
14. Documentos que 14.1 A fin de establecer su elegibilidad de acuerdo con IPS 5, el
Establecen la Solicitante deberá completar las declaraciones de elegibilidad en
Elegibilidad del el formulario de Presentación de Aplicación y Formularios ELI
Solicitante (elegibilidad) 1 y .2 incluidas en la Sección IV, Formas de Solicitudes.
15. Documentos que 15.1 Con el propósito de establecer las calificaciones del
Establecen la Solicitante de ejecutar los Contratos propuestos de acuerdo con la
Calificación del Sección III, Criterios y Requisitos de Calificaciones, el Solicitante
Solicitante debe proveer toda la información solicitada en los Formularios de
Información correspondientes incluidos en la Sección IV,
Formularios de precalificación.
11
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
18. Fecha límite de 18.1 El Órgano Solicitante deberá recibir las Solicitudes en la
Presentación de dirección y a más tardar en la fecha y la hora especificadas en la
Solicitudes DP.
18.2 El Órgano Solicitante puede, a su discrecionalidad, prorrogar
la fecha límite de presentación de Solicitudes modificando este
documento conforme a IPS 9, en cuyo caso todos los derechos y
las obligaciones del Órgano Solicitante y los Solicitantes
previamente sujetos a la fecha límite quedarán sujetos a la fecha
límite prorrogada.
19. Solicitudes fuera de 19.1 Cualquier Solicitud recibida por el Órgano Solicitante
plazo después de la fecha límite de presentación de Solicitudes
establecida de acuerdo con IPS 18 será tratada conforme a lo
indicado en la DP.
25. Subcontratistas 25.1 Los Solicitantes que planean subcontratar cualquiera de las
actividades clave deberán acreditar las capacidades técnicas y
experiencia de sus subcontratistas durante el proceso de licitación
correspondiente según lo señalado en los DP.
13
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
30. Notificación de pre- 30.1 Una vez que el Órgano Solicitante haya completado la
calificación revisión de las Solicitudes, deberá notificar por escrito a todos los
Solicitantes los nombres de aquellos Solicitantes que hayan sido
pre-calificados. La lista de los Solicitantes pre-calificados se
publicará también en el sistema de información de contratación y
adquisiciones del Estado de Honduras (Honducompras:
[Link]
14
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes
calificados.
31.2 Si la precalificación fuese en relación a un proyecto que debe
ser contratado a través del método de Licitación Privada de
conformidad a la LCE a las Disposiciones Generales de
Presupuesto vigentes y a la circular 001-2016 emitida por
ONCAE, el Órgano Solicitante debe llamar a licitación a por lo
menos tres solicitantes precalificados, sin perjuicio de poder
invitar directamente a otros Solicitantes precalificados que
manifestaren su interés de participar en el proceso de licitación.
33. Validez de la pre- 33.1 La precalificación obtenida por el Solicitante por medio de
calificación este proceso de precalificación será válida para fines de las
licitaciones relacionadas con los sectores indicados en la DP dentro
del número de meses indicado en la DP; el Órgano Solicitante
empleará sus mejores esfuerzos para iniciar el proceso de licitación
dentro de este período. El Órgano Solicitante no otorga garantía
alguna de que cualquier llamada a licitación se emitirá durante este
período y no será responsable de costo alguno con ninguno de los
Solicitantes en caso de que no se emitan llamadas a licitación.
Subsecuentemente, todas las pre-calificaciones expirarán y podrá
realizarse un nuevo proceso de pre-calificación.
15
Sección II. Hoja de Datos de Pre-calificación
1. Generalidades
IPS 1.1 Órgano Solicitante: Instituto de Previsión Militar
IPS 1.1 Número de pre-calificación: IPM-PRECA-GC-2024-001
IPS 2.1 Los fondos son provenientes de: Fondos Propios
IPS 8.1 El Órgano Solicitante debe recibir cualquier solicitud de aclaración dentro
del siguiente número mínimo de días del 13 al 30 de noviembre de 2023.
IPS 8.1 El Órgano Solicitante debe responder dentro del siguiente número
mínimo de 08 días antes de la fecha límite de presentación de
Solicitudes.
C. Preparación de solicitudes
IPS 12.1(d) Los siguientes documentos adicionales se requieren como parte de la Solicitud:
Ver listado adjunto en las Especificaciones Técnicas
IPS 16.1 La confirmación por escrito de la autorización para firmar en representación
del Solicitante debe componerse de Documento debidamente autenticado por
un notario.
IPS 16.2 El número de copias que se presentarán con la Solicitud es: 3 copias obligatorio
adicional al documento original.
D. Presentación de solicitudes
IPS 18.1 Para fines de presentación de solicitudes solamente, el domicilio del
16
Sección II. Hoja de Datos de Pre-calificación
IPS 33.1 La pre-calificación por medio de este proceso debe ser válida para: Todos los
proyectos de obras del año 2024. Esta pre-calificación es válida hasta:
El 31 de diciembre de 2024.
IPS 34.1 Sólo para fines de consulta, la dirección del Órgano Solicitante es:
17
Sección II. Hoja de Datos de Pre-calificación
18
Sección IV. Formularios de Solicitudes
2. Capacidad Financiera
Se calificará la CAPACIDAD FINANCIERA DISPONIBLE y la ACTIVIDAD FINANCIERA
del solicitante, en la base de cumple/no cumple, en contraste con parámetros líneas de corte
19
Sección IV. Formularios de Solicitudes
20
Sección IV. Formularios de Solicitudes
de almacenamiento, etc.
B. Edificación médico-hospitalaria: Comprende la construcción nueva, ampliación,
reparación, rehabilitación o restauración de cualquier espacio destinado a la atención médica o
actividades relacionadas; pueden ser edificios de uno o varios niveles para ser utilizados como
áreas administrativas, atención clínica y ambulatoria, hospitalización, laboratorios, cuartos fríos,
bodegas, archivos, etc. Pueden comprender instalaciones especiales como gases médicos, señales
débiles, etc.
C. Obras viales: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación, rehabilitación o
restauración de carreteras y caminos para la circulación vehicular, pudiendo incluir actividades
de terracería, construcción y conformación de la estructura del pavimento: sub base, base y
revestimiento de cualquier material, construcción de estructuras normales y especiales,
señalización vertical y horizontal, obras de protección, etc.
D. Obras de paso: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación, rehabilitación
o restauración de obras de infraestructura destinadas a salvar corrientes de agua, depresiones del
relieve topográfico y cruces a desnivel que garanticen una circulación fluida y continua
de vehículos, peatones, agua, ductos de los diferentes servicios y otros.
E. Mantenimiento vial: Comprende actividades en obras viales de mantenimiento periódico,
como sellos generales, recarpeteos, esmerilado de superficie, etc., y de mantenimiento rutinario
como bacheo profundo y superficial, balastado, sello de grietas, señalización, obras de
protección, etc.
F. Obras hidráulicas: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación,
rehabilitación o restauración de obras de infraestructura con el objetivo de controlar el agua,
cualquiera que sea su origen, con fines de aprovechamiento o de defensa; pueden ser acueductos,
alcantarillados, canales, vertederos, boca-tomas, bordas, diques, etc.
G. Obras eléctricas: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación o
rehabilitación de obras de infraestructura como torres, postes, etc., incluyendo el suministro e
instalación de los equipos y accesorios necesarios para asegurar el correcto funcionamiento de
los sistemas de generación y redes de distribución de energía eléctrica en alta, media o baja
tensión, en instalaciones públicas o privadas, para uso industrial, comercial o domiciliar desde la
alimentación hasta los sistemas de protección.
H. Obras mecánicas: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación,
rehabilitación o instalación de obras de infraestructura destinadas a generar fuerza o a mejorar el
confort ambiental, como elevadores, cargadores, grúas, condensadores, plantas generadoras de
energía, sistemas de aire acondicionado e instalaciones destinadas a mejorar el confort térmico
en general, etc.
I. Obras logísticas: Comprende la construcción nueva, ampliación, reparación o
rehabilitación de obras de infraestructura, destinadas a mejorar el bienestar general, el clima de
inversiones y la competitividad, como puertos, aeropuertos, represas, reservorios, ferrovías y
trenes, regularización y defensa de cauces naturales, bóvedas, etc.
J. Intervenciones menores: Comprende la realización de actividades de construcción de
menor magnitud y baja complejidad en inmuebles, como reparaciones o remodelaciones de
21
Sección IV. Formularios de Solicitudes
oficinas, cambios de techos, ventanas o puertas, pintura en paredes exteriores o interiores, etc.
El solicitante deberá demostrar que ha ejecutado al menos (Ver Anexo 1) proyectos de las
especialidades de esta precalificación, por un monto contractual mayor o igual a (Ver Anexo 1)
cada uno.
(Se utilizará información de formulario EXP-01).
4. Disponibilidad de personal, maquinaria y equipo
El solicitante deberá presentar la siguiente información:
Nómina del personal administrativo permanente (Se utilizará información de formulario
PME-01).
Nómina del personal operativo permanente (Se utilizará información de formulario PME-
02).
Detalle de maquinaria pesada de construcción en propiedad del solicitante (Se utilizará
información de formulario PME-03).
Detalle de otra maquinaria de construcción en propiedad del solicitante (Se utilizará
información de formulario PME-04).
Detalle de equipo de construcción en propiedad del solicitante (Se utilizará información
de formulario PME-05).
5. La capacidad administrativa y técnica disponible
El solicitante deberá presentar información sobre su estructura administrativa. (Se utilizará
información de formulario ORG-01).
Resultados de la Precalificación para lotes de proyectos:
El IPM precalificará de conformidad a las categorías que se encuentran en las especificaciones
técnicas.
SECCIÓN IV FORMULARIOS DE SOLICITUDES
Formulario de Presentación de Solicitudes
[insertar día, mes, año]
Nosotros, los suscritos, solicitamos ser pre-calificados en este proceso, de la siguiente manera:
[Indicar el proyecto, grupo de proyectos, o la sección o las secciones para las cuales el Solicitante
desea ser pre-calificado]
(2) Nosotros, incluyendo cada una de las partes que nos constituyen, cada subcontratista y
proveedor de cualquier parte del contrato propuesto que resulte de este proceso de pre-
calificación y nuestros y sus respectivos personales y filiales, somos elegibles para
contratación bajo la legislación nacional de acuerdo con la Sub-cláusula 5.4 de las IPS.
(3) Nosotros, incluyendo cada una de las partes que nos constituyen, cada subcontratista y
proveedor de cualquier parte del contrato propuesto que resulte de este proceso de pre-
calificación y nuestros y sus respectivos personales y filiales, no tenemos ningún
conflicto de intereses, de acuerdo con la Sub-Cláusula 5.3 de las IPS.
(4) Nosotros, de acuerdo con la Sub-cláusula 25.1 de la IPS, planeamos subcontratar las
siguientes actividades clave y/o parte de las Obras:
[insertar cualquiera de las actividades clave identificadas en la Sección III, Criterios y
Requisitos de Calificación Sub-factor 2.4.3 que el Solicitante pretende subcontratar, si
aplica]
(5) Declaramos que las siguientes comisiones o gratificaciones se han pagado o pagaremos
con respecto al proceso de pre-calificación, el proceso de licitación correspondiente o la
ejecución del contrato propuesto:
Nombre del
Domicilio Razón Cantidad
beneficiario
23
Sección IV. Formularios de Solicitudes
24
Sección IV. Formularios de Solicitudes
Representante
autorizado del
Solicitante
(nombre, dirección,
números telefónicos,
números de fax, dirección
de correo electrónico)
Se adjuntan copias de los siguientes documentos originales:
1. En caso de una entidad simple, escritura de constitución de la entidad legal mencionada anteriormente,
conforme a IPS 5.3.
2. Autorización para representar a la asociación o sociedad en participación mencionada anteriormente,
conforme a IPS 5.5 y 16.
3. En caso de una sociedad en consorcio, evidencia de la creación legal del consorcio conforme a IPS 5.2.
25
Sección IV. Formularios de Solicitudes
Nombre legal de la
sociedad en participación
del socio o subcontratista
País de constitución de la
sociedad en participación
del socio o subcontratista
Año de constitución de la
sociedad en participación
del socio o subcontratista
Dirección legal de la
sociedad en participación
del subcontratista o socio
en el país de constitución
Información del
representante autorizado
del socio o subcontratista
de la sociedad en
participación
(nombre, dirección,
números telefónicos,
números de fax, dirección
de correo electrónico )
Se adjuntan copia de los siguientes documentos originales:
1. Escritura de constitución de la entidad legal mencionada anteriormente, conforme a IPS 5.3.
2. Autorización para representar a la asociación mencionada anteriormente, conforme a IPS 5.5 y 16.
26
Sección IV. Formularios de Solicitudes
Para calificar, el solicitante deberá demostrar una capacidad financiera disponible mayor o igual
a [Definir el valor monetario en Lempiras que se utilizará como parámetro o línea de corte]
Los valores detallados en el cuadro anterior, que no estén amparados por documentación
probatoria, no serán considerados en el análisis por considerarse que no se dispone de esos
documentos.
27
Sección IV. Formularios de Solicitudes
E Endeudamiento (PT/AT)
Los valores detallados en el cuadro anterior, que no estén amparados por documentación
probatoria, no serán considerados en el análisis por considerarse que no se dispone de esos
documentos.
Se deberá listar solo contratos con monto final mayor o igual a [Definir el valor monetario en
Lempiras que se utilizará como parámetro o línea de corte] y anexar el acta de recepción final de
cada contrato listado (en casos excepcionales se podrá presentar actas de recepción provisional).
La [insertar nombre del Órgano Solicitante] podrá verificar la información proporcionada con
los organismos contratantes.
Los contratos detallados en los cuadros siguientes, que no estén amparados por el acta de
recepción final (o excepcionalmente por el acta de recepción provisional), no serán considerados
en el análisis por considerarse que no se dispone de esos documentos.
29
Sección IV. Formularios de Solicitudes
A. EDIFICACION EN GENERAL
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicacion Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
C. OBRAS VIALES
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicacion Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
30
Sección IV. Formularios de Solicitudes
D. OBRAS DE PASO
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
E. MANTENIMIENTO VIAL
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
F. OBRAS HIDRAULICAS
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
31
Sección IV. Formularios de Solicitudes
G. OBRAS ELECTRICAS
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
H. OBRAS MECANICAS
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
I. OBRAS LOGISTICAS
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
32
Sección IV. Formularios de Solicitudes
J. INTERVENCIONES MENORES
Monto Plazo (dias) Fechas Organo
Nombre del
Ubicación Inicial Final Inicial Final Orden de Recepción Contratante
Proyecto
Inicio Final
33
Sección IV. Formularios de Solicitudes
La [insertar nombre del Órgano Solicitante] podrá verificar con el IHSS la información incluida
en este formulario.
34
Sección IV. Formularios de Solicitudes
La [insertar nombre del Órgano Solicitante] podrá verificar con el IHSS la información incluida
en este formulario.
35
Sección IV. Formularios de Solicitudes
N° DE HORAS
AÑO DE
DESCRIPCION MARCA MODELO VIDA UTIL ACUMULADAS
FABRICACION
DE SERVICIO
36
Sección IV. Formularios de Solicitudes
37
Sección IV. Formularios de Solicitudes
AÑO DE PLACA O N°
DESCRIPCION MARCA MODELO
FABRICACION DE SERIE
38
Sección IV. Formularios de Solicitudes
ORGANIGRAMA
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Sección V. Alcance de las Obras
PARTE 2
Requisitos de las obras
40
Sección V. Alcance de las Obras
41