Resolución Nro.

IESS-DG-2022-0045-RA

Quito, D.M., 19 de diciembre de 2022

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

Lcdo. Diego Salgado Ribadeneira

DIRECTOR GENERAL
DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 226, determina: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 227, precisa: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación.”;

Que, el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que

ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables
administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o
recursos públicos;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el primer inciso del artículo 370,
señala: “El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la
ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal
obligatorio a sus afiliados.”;

Que, el artículo 5 de la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) señala: “Requisitos

para el ingreso.- Para ingresar al servicio público se requiere: a) Ser mayor de 18 años y
estar en el pleno ejercicio de los derechos previstos por la Constitución de la República y
la Ley para el desempeño de una función pública; b) No encontrarse en interdicción civil,
no ser el deudor al que se siga proceso de concurso de acreedores y no hallarse en
estado de insolvencia fraudulenta declarada judicialmente; c) No estar comprendido en
alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos públicos; d) Cumplir con los
requerimientos de preparación académica; técnica, tecnológica o su equivalente y demás

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competencias que, según el caso, fueren exigibles y estuvieren previstas en esta Ley y su
Reglamento (las negrillas no forman parte del texto original). e) Haber sufragado,
cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de excusa previstas en la Ley; f)
No encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u
organismos del SECTOR PÚBLICO, a excepción de lo establecido en el Artículo 9 de la
presente Ley; g) Presentar la declaración patrimonial juramentada en la que se incluirá
lo siguiente: g.1.- Autorización para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias;g.2.-
Declaración de no adeudar más de dos pensiones alimenticias; y, g.3.- Declaración de
no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o prohibiciones prevista en la
Constitución de la República y el ordenamiento jurídico vigente. g.4.- Declaración
jurada de no encontrarse incurso en la prohibición constante en la Ley Orgánica para la
Aplicación de la Consulta Popular efectuada el 19 de febrero del 2017. h) Haber sido
declarado triunfador en el concurso de méritos y oposición, salvo en los casos de las
servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y
remoción; e, i) Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la
Ley. Exceptúanse los casos específicos y particulares que determina la Ley.”

Que, el artículo de la ley ut supra, señala: Art. 83.- Servidoras y servidores públicos
excluidos de la carrera del servicio público.- Exclúyase del sistema de la carrera del
servicio público, a: a) Quienes tienen a su cargo la dirección política y administrativa
del Estado: (…) a.3 Las o los secretarios y subsecretarios comprendidos en el nivel
jerárquico superior; a.4 Las o los puestos de coordinadores y subcoordinadores
nacionales; a.5 Las o los directores y gerentes, subdirectores y subgerentes en todas sus
categorías y niveles;(…) a.7 Las o los secretarios generales y prosecretarios; a.9 Las o
los asesores; a.10 Las o los procuradores síndicos;(…) a.14 Las o los coordinadores
generales e institucionales;(…) h) Las o los servidores de libre nombramiento y
remoción, y de nombramiento provisional;(…) j) Las dignatarias y dignatarios,
autoridades o miembros de cuerpos colegiados o de corporaciones a cuyo cargo corre el
gobierno de las instituciones del Estado;(…) (las negrillas no forman parte del texto
original)”

Que, el artículo 85 de la LOSEP dispone: “Servidoras y servidores públicos de libre

nombramiento y remoción.- Las autoridades nominadoras podrán designar, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al servicio público (las
negrillas no forman parte del texto original), y remover libremente a las y los servidores
que ocupen los puestos señalados en el literal a) y el literal h) del Artículo 83 de esta
Ley. La remoción así efectuada no constituye destitución ni sanción disciplinaria de
ninguna naturaleza.”

Que, el Código Orgánico Administrativo, en su epígrafe de Principios Generales,

artículo 7, sobre el principio de desconcentración establece: “La función administrativa
se desarrolla bajo el criterio de distribución objetiva de funciones, privilegia la
delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una misma administración

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pública, para descongestionar y acercar las administraciones a las personas.”;

Que, el Código Orgánico Administrativo, en el artículo 69, determina: “Delegación de

competencias. Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus
competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma
administración pública, jerárquicamente dependientes. 2. Otros órganos o entidades de
otras administraciones. 3. Esta delegación exige coordinación previa de los órganos o
entidades afectados, su instrumentación y el cumplimiento de las demás exigencias del
ordenamiento jurídico en caso de que existan. 4. Los titulares de otros órganos
dependientes para la firma de sus actos administrativos. 5. Sujetos de derecho privado,
conforme con la ley de la materia. La delegación de gestión no supone cesión de la
titularidad de la competencia.”;

Que, el Código Orgánico Administrativo, en el artículo 70, contempla: “Contenido de la

delegación. La delegación contendrá: 1. La especificación del delegado. 2. La
especificación del órgano delegante y la atribución para delegar dicha competencia. 3.
Las competencias que son objeto de delegación o los actos que el delegado debe ejercer
para el cumplimiento de las mismas. 4. El plazo o condición, cuando sean necesarios. 5.
El acto del que conste la delegación expresará además lugar, fecha y número. 6. Las
decisiones que pueden adoptarse por delegación. La delegación de competencias y su
revocación se publicarán por el órgano delegante, a través de los medios de difusión
institucional.”;

Que, el Código Orgánico Administrativo, en el artículo 71, señala: “Son efectos de la

delegación: 1. Las decisiones delegadas se consideren adoptadas por el delegante. 2. La
responsabilidad por las decisiones adoptadas por el delegado o el delegante, según
corresponda.”;

Que, la Ley de Seguridad Social, en el primer inciso del artículo 16, respecto a la
naturaleza jurídica del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) señala: “El
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es una entidad pública descentralizada,
creada por la Constitución Política de la República, dotada de autonomía normativa,
técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, con personería jurídica y
patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la prestación del Seguro General
Obligatorio en todo el territorio nacional (...)”;

Que, la Ley de Seguridad Social, en el primer inciso del artículo 18, respecto a los
principios de organización del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, determina: “El
IESS estará sujeto a las normas del derecho público, y regirá su organización y
funcionamiento por los principios de autonomía, división de negocios, desconcentración
geográfica, descentralización operativa, control interno descentralizado y jerárquico,
rendición de cuentas por los actos y hechos de sus autoridades, y garantía de buen
gobierno, de conformidad con esta Ley y su Reglamento General.";

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Que, la Ley de Seguridad Social, en el artículo 22, dispone: “Son órganos de

reclamación administrativa, responsables de la aprobación o denegación de los reclamos
de prestaciones planteados por los asegurados: a. La Comisión Nacional de
Apelaciones; y, b. La Comisión Provincial de Prestaciones y Controversias.”;

Que, la Ley de Seguridad Social, en el artículo 30, determina: “El Director General
ejerce la representación legal, judicial y extrajudicial, y la titularidad para el ejercicio
de la jurisdicción coactiva del IESS, en todo el territorio nacional, directamente o por
delegación al Director Provincial competente”;

Que, la Ley de Seguridad Social, en el artículo 31, establece: “La Dirección General es
el órgano responsable de la organización, dirección y supervisión de todos los asuntos
relativos a la ejecución de los programas de protección previsional de la población
urbana y rural; con relación de dependencia laboral o sin ella, con sujeción a los
principios contenidos en esta Ley; de la administración de los fondos propios del IESS y
de los recursos del Seguro General Obligatorio; de la recaudación de las contribuciones
y los demás ingresos, propios y administrados; de la gestión ejecutiva del Instituto, y de
la entrega de información oportuna y veraz al Consejo Directivo.";

Que, la Ley de Seguridad Social, en el artículo 32 establece las atribuciones y deberes

que le corresponden cumplir al Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social;

Que, mediante memorando Nro. IESS-PCD-2022-0270-ME de 15 de agosto de 2022, el

Mgs. David Fernando García Salazar, Prosecretario del Consejo Directivo, de
conformidad con la facultad contemplada en el literal h) numeral 2.4 artículo 10 del
Reglamento Orgánico Funcional del IESS, notificó a las dependencias del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social la decisión del Consejo Directivo adoptada en sesión
ordinaria de 15 de agosto de 2022, en la cual se dispuso designar y posesionar al
licenciado Diego Salgado Ribadeneira como Director General del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, quien ejercerá dichas funciones a partir del 16 de agosto de 2022;

Que, mediante acción de personal Nro. SDNGTH-2022-1923-NJS de 16 de agosto de

2022, se designa al licenciado Diego Salgado Ribadeneira como Director General del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

En ejercicio de sus funciones y atribuciones, de conformidad con lo establecido en los

artículos 69, 70 y 71 del Código Orgánico Administrativo; 30, 31 y 32 de la Ley de
Seguridad Social, y, demás ordenamiento jurídico invocado, en concordancia con el
principio de desconcentración y la atribución de delegación concedida en derecho
administrativo.

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RESUELVE:

Art. 1.- Delegar a el/la Subdirector/a General del IESS para que, a nombre y en
representación del Director General, realice las siguientes funciones:

1. Aprobar el gasto de viáticos, movilizaciones y subsistencias en el interior del país

para el personal de la administración central del IESS, incluidos los niveles
jerárquicos de las máximas autoridades de los procesos adjetivos, de asesoría,
procesos sustantivos, procesos adjetivos de apoyo, asesores; así como, de los
miembros de la seguridad del Presidente del Consejo Directivo, en caso que los
servicios institucionales durante el mismo mes, superen los 5 días, hasta 10 días
calendario, incluidos días de descanso obligatorio o feriados, conforme lo
establecido en el Manual del Proceso, Gestión de Servicios Institucionales y las
resoluciones del Consejo Directivo;
2. Suscribir convenios nacionales de cooperación y/o colaboración, previo informes
técnicos y jurídicos correspondientes; cuando estos no signifiquen erogación de
recursos para el IESS; de lo cual se deberá poner en conocimiento de la Dirección
General.

Art. 2.- Delegar y autorizar al/la Procurador/a General para que, a nombre y en
representación del/la Directora/a General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
cumpla las siguientes funciones:

1. Conocer y resolver los recursos que se interpongan a los actos administrativos

dictados por las autoridades de la escala jerárquica superior a nivel nacional, al
amparo del Código Orgánico Administrativo, se excluye aquellos de carácter
prestacional que conforme a la Ley de Seguridad Social son de exclusiva
competencia de las Comisiones Provinciales de Prestaciones y Controversias y de la
Comisión Nacional de Apelaciones;
2. Supervisar y verificar el cumplimiento de las sentencias, autos y demás decisiones
emitidas por la autoridad competente, dispuestas al IESS, así como presentar un
informe mensual a la Dirección General sobre el estado y las acciones preventivas y
correctivas aplicadas a las mismas.

Art. 3.- Delegar al/la Director/a Nacional de Servicios Corporativos del IESS para que
realice las siguientes funciones:

a. En la administración y gestión del talento humano, del nivel CENTRAL:

1. Nombrar, encargar, autorizar subrogaciones, remover y aceptar las renuncias del

personal de libre nombramiento y remoción que, de acuerdo a la Ley de Seguridad
Social, las Resoluciones del Consejo Directivo y demás normativa vigente, se
encuentre facultado el/la Director/a General, previo informe técnico correspondiente

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de la Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;

2. Autorizar y suscribir los contratos de servicios ocasionales, nombramientos,
contratos de trabajo, contratos civiles de servicios profesionales, técnicos especializados
contemplados en la normativa legal vigente, previo el informe técnico emitido por la
Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;
3. Autorizar y suscribir cambios administrativos y comisiones de servicio institucional
con y sin remuneración;
4. Autorizar según su naturaleza y en sujeción a la normativa vigente, la cesación
definitiva de funciones de los servidores y trabajadores de nivel central;
5. Aprobar el gasto de viáticos, movilizaciones y subsistencias en el interior del país
para el personal de la administración central del IESS, incluidos los niveles jerárquicos de
las máximas autoridades de los procesos adjetivos, de asesoría, procesos sustantivos,
procesos adjetivos de apoyo, asesores; así como, de los miembros de la seguridad del
Presidente del Consejo Directivo, que no excedan de cinco (5) días al mes, incluidos días
festivos o de descanso obligatorio, conforme lo establecido en el Manual del Proceso,
Gestión de Servicios Institucionales;
6. Aplicar el régimen disciplinario a los servidores públicos del nivel central y los
Directores Provinciales, de conformidad a la normativa vigente;
7. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así
como la solicitud de autorización para su pago, cuando la necesidad así lo requiera, de
manera justificada con las actividades realizadas en horas suplementarias y/o
extraordinarias por los servidores y trabajadores del nivel central que no sean autorizados
por otras dependencias delegadas, hasta un máximo de 20 horas mensuales;
8. Cumplir con la atribución prevista en el artículo 5 del Reglamento de Selección de
Cargos del Nivel Jerárquico Superior contenido en la Resolución No. C.D. 590 de 06 de
noviembre de 2019, reformado por el artículo 1 de la Resolución No. C.D. 624 de 31 de
diciembre de 2020;
9. Autorizar los permisos y licencias con remuneración, referidas en los artículos 27,
33 y 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público y los contemplados en el Código del
Trabajo; previo informe técnico de la Subdirección Nacional de Gestión de Talento
Humano;
10. Autorizar y suscribir todo tipo de comisiones de servicios con remuneración y
licencias sin remuneración en el exterior, de conformidad a la política institucional que
rige sobre la materia; previo informe técnico de la Subdirección Nacional de Gestión de
Talento Humano;
11. Convocar a concursos de méritos, oposición e impugnación ciudadana;
12. Suscribir los acuerdos de jubilación patronal;
13. Conocer y aprobar el pago de la compensación por residencia y transporte de los
servidores en el nivel central que trasladen su lugar de residencia y domicilio personal, en
sujeción a las disposiciones legales y reglamentarias de la materia;
14. Presentar a nombre del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, las solicitudes de
inicio de sumarios administrativos y visto bueno en contra de los servidores públicos y

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trabajadores de nivel central. Comparecer a toda clase de audiencias y diligencias a

nombre del IESS, en la sustanciación de los sumarios administrativos y visto bueno, así
como, suscribir, presentar y gestionar los escritos necesarios a nombre de la Institución;
solicitar la aclaración o ampliación de la Resolución que emita el sustanciador del
Ministerio del Trabajo dentro del procedimiento administrativo; y,
15. Autorizar y suscribir los demás actos relativos a la administración del talento
humano, previstos en la Ley Orgánica de Servicio Público, su Reglamento General, el
Código del Trabajo y demás normas conexas concernientes a la administración del talento
humano, que no se opongan con lo antes descrito;
16. Emitir un informe mensual dentro de los cinco primeros días hábiles de cada mes, en
el que conste el detalle de los movimientos de personal respecto del número 1 de este
artículo, con documentación de respaldo.

b. En la administración y gestión del talento humano del nivel NACIONAL:

1. Suscribir nombramientos permanentes o provisionales contemplados en el artículo

17 de la Ley Orgánica de Servicio Público y artículos 17 y 18 de su Reglamento
General, previo informe técnico emitido por la Subdirección Nacional de Gestión de
Talento Humano y autorización de la Dirección General;
2. Autorizar la suscripción de contratos de servicios ocasionales, contratos civiles de
servicios profesionales, técnicos especializados, así como de contratos de trabajo a
nivel nacional, requeridos por los Directores Provinciales y por los responsables de
las Unidades Médicas de los Niveles III, II y I, previo informe técnico emitido por la
Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;
3. Convocar a concursos de méritos, oposición e impugnación ciudadana;
4. Nombrar, encargar, autorizar subrogaciones y remover el personal de libre
nombramiento y remoción, de acuerdo a la Ley de Seguridad Social y las
Resoluciones del Consejo Directivo, se encuentre facultado para nombrar el/la
Director/a General, previo informe técnico correspondiente de la Subdirección
Nacional de Gestión de Talento Humano;
5. Aceptar las renuncias del personal de libre nombramiento y remoción, de acuerdo a
la Ley de Seguridad Social y las Resoluciones del Consejo Directivo, se encuentre
facultado el/la Director/a General;
6. Suscribir los acuerdos de jubilación patronal;
7. Autorizar y suscribir todo tipo de comisiones de servicios con y sin remuneración
dentro del país, previo informe técnico emitido por la Subdirección Nacional de
Gestión de Talento Humano, de conformidad con la normativa vigente y la política
institucional que rige sobre la materia;
8. Suscribir convenios de capacitación, pasantías, internados rotativos y becas al
interior del país, previo informe técnico emitido por la Subdirección Nacional de
Gestión de Talento Humano, en cumplimiento a los requisitos y disposiciones
legales pertinentes;
9. Conocer y aprobar el pago de la compensación por residencia y transporte de los

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servidores en el nivel nacional que trasladen a su lugar de residencia y domicilio

personal, en sujeción a las disposiciones legales y reglamentarias de la materia;
10. Autorizar y suscribir todo tipo de comisiones de servicios con remuneración y
licencias sin remuneración en el exterior, previo informe técnico emitido por la
Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano, de conformidad a la normativa
vigente y la política institucional que rige sobre la materia; y,
11. Autorizar y suscribir los demás actos relativos a la administración del talento
humano, previstos en la Ley Orgánica de Servicio Público, su Reglamento General, el
Código del Trabajo y demás normas conexas concernientes a la administración del talento
humano, que no se opongan con lo antes descrito;
12. Emitir un informe mensual hasta el día 5 hábil de cada mes, en el que conste el
detalle de los movimientos de personal respecto del número 1 de este artículo, con
documentación de respaldo.

Art. 4.- Delegar al/la Subdirector/a Nacional de Gestión de Talento Humano del IESS
para que realice las siguientes funciones:

a. En la administración y gestión del talento humano, del nivel CENTRAL:

1. Conocer, aceptar y suscribir, según su naturaleza, la cesación definitiva de funciones

de los servidores y trabajadores del nivel central, previa autorización de la Dirección
Nacional de Servicios Corporativos;
2. Gestionar las solicitudes de inicio de visto bueno y actas de finiquito del nivel
central;
3. Receptar y autorizar las solicitudes de pago anticipado de remuneración de los
servidores y trabajadores del IESS, de acuerdo a las disposiciones legales;
4. Consolidar y registrar los permisos y licencias con remuneración, referidas en los
artículos 27, 33 y 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público y los contemplados en
el Código del Trabajo;
5. Conocer, sustanciar y resolver los recursos administrativos previstos en el Código
Orgánico Administrativo, interpuestos a los actos administrativos del régimen
disciplinario expedidos por los Directores Provinciales; y,
6. Autorizar y suscribir traslados, traspasos, cambios administrativos, intercambios
voluntarios de puestos, y demás movimientos de personal, así como cambios de
denominación, ajustes de las remuneraciones y degradación de puestos.

b. En la administración y gestión del talento humano del nivel NACIONAL:

1. Conocer, aceptar y suscribir, según su naturaleza, la cesación definitiva de funciones

de los servidores y trabajadores de la Institución;
2. Receptar y autorizar las solicitudes de pago anticipado de remuneración de los
servidores y trabajadores del IESS, de acuerdo a las disposiciones legales y
reglamentarias;

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3. Autorizar y suscribir licencias sin remuneración referidas en el artículo 28 de la Ley

Orgánica de Servicio Público a nivel nacional; y,
4. Autorizar y suscribir traslados, traspasos, cambios administrativos, e intercambios
voluntarios de puestos y demás movimientos de personal así como cambios de
denominación, ajustes de las remuneraciones, degradación de puestos, de conformidad
con lo contemplado en la normativa legal vigente.

Art 5.- Delegar a los Directores de los Seguros Especializados y Directores Nacionales,
para que realicen las siguientes funciones:

a. Autorizar el gasto por concepto de viáticos, movilizaciones y subsistencias (solicitud e

informe) en el interior del país de los funcionarios, servidores y de los trabajadores del
IESS a su cargo. En todos los casos se aplicará esta delegación siempre y cuando, se
cuente con las respectivas justificaciones y no excedan de cinco (5) días al mes, incluidos
días festivos o de descanso obligatorio, de conformidad con la normativa legal vigente;

b. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así

como la solicitud de autorización para su pago de los servidores y trabajadores de las
áreas de su competencia, hasta un máximo de 20 horas mensuales, de conformidad con la
normativa legal, reglamentaria y disposiciones internas vigentes; y,

c. Autorizar los permisos y licencias con remuneración, referidas en los artículos 27, 33 y
34 de la Ley Orgánica de Servicio Público y los contemplados en el Código del Trabajo,
que correspondan a los servidores y trabajadores a su cargo, previo informe técnico
emitido por la Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano.

Art. 6.- Delegar al/la Director/a del Seguro General de Salud Individual y Familiar, para
que a nombre del/la Director/a General realice las siguientes funciones:

a. Autorizar a nivel nacional convenios, contratos o instrumentos legales para la

prestación de servicios de salud con prestadores externos, que serán suscritos por los
respectivos Directores Provinciales, previo los informes técnicos que validen su
contratación, emitidos por las áreas responsables de la Dirección del Seguro General de
Salud Individual y Familiar;

b. Registrar y controlar los convenios suscritos a nivel provincial, y presentar al

Director/a General, un informe mensual dentro de los cinco primeros días hábiles, de los
convenios suscritos con indicación del estado de cumplimiento.

Art. 7.- Delegar a el/la Director/a Nacional de Cooperación y Relaciones Internacionales

del IESS para que, a nombre y en representación del Director General, realice la siguiente
función:

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a. Supervisar y coordinar los convenios nacionales de cooperación y colaboración

interinstitucional, conforme las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, previo
informe técnico de la Unidad competente, criterio favorable de la Procuraduría General y
aprobación del Director/a General;

Art. 8.- Delegar a los Directores Provinciales, para que realicen las siguientes funciones
dentro de su circunscripción territorial:

a. Suscribir convenios de cooperación y colaboración con entidades del sector público y

privado, previo informe técnico favorable de la Dirección Nacional de Cooperación y
Relaciones Internacionales quien coordinará previamente con las dependencias
relacionadas, y con informe favorable de la Procuraduría General del IESS;

b. Suscribir los contratos de trabajo, contratos de servicios ocasionales, contratos civiles

de servicios profesionales y/o técnicos especializados, previa autorización del Director
Nacional de Servicios Corporativos e informe técnico de pertinencia correspondiente, de
la Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;

c. Suscribir permisos y licencias con remuneración referidas en los artículos 27, 33 y 34

de la Ley Orgánica de Servicio Público; y, los contemplados en el Código del Trabajo de
todos los servidores y trabajadores de su circunscripción territorial, previo informe
técnico de la Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;

d. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así

como la solicitud de autorización para su pago, hasta un máximo de 20 horas mensuales,
de conformidad con la normativa vigente, dentro de su circunscripción territorial;

e. Autorizar el gasto por concepto de viáticos, movilización y subsistencias de los

servidores y los trabajadores para el cumplimiento de servicios institucionales dentro del
país. En todos los casos se aplicará esta delegación siempre y cuando, se cuente con las
respectivas justificaciones y no excedan de cinco (5) días al mes, incluidos días festivos o
de descanso obligatorio, conforme lo establecido en el Manual del Proceso, Gestión de
Servicios Institucionales;

f. Autorizar el gasto de anticipo de remuneración de los servidores, de acuerdo a las

disposiciones vigentes;

g. Aplicar el régimen disciplinario contra los servidores y las máximas autoridades

responsables de la gestión administrativa de las Unidades Médicas de los Niveles III, II y
I, y de ser el caso, ejercer la facultad sancionadora;

h. Ejercer la representación legal ante el Ministerio del Trabajo, en su circunscripción

territorial;

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i. Presentar a nombre del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, las solicitudes de

inicio de sumarios administrativos y visto bueno en contra de los servidores públicos y
trabajadores de la Dirección Provincial y Unidades Médicas, en el ámbito de su
competencia. Comparecer por sí mismo o mediante autorización al o los servidores que
considere, a toda clase de audiencias y diligencias a nombre del IESS, en la sustanciación
de los sumarios administrativos y visto bueno, así como, suscribir, presentar y gestionar
los escritos necesarios a nombre de la Institución, solicitar la aclaración o ampliación de
la Resolución que emita el sustanciador del Ministerio del Trabajo dentro del
procedimiento administrativo;

j. Conocer, sustanciar y resolver en procedimiento administrativo; y, en sujeción al

debido proceso los recursos de apelación que sean interpuestos sobre los actos
administrativos emitidos por Autoridad competente, incluidos todos aquellos dictados por
las Autoridades administrativas de las Unidades Médicas de Nivel III, II y I en el ámbito
de sus competencias; así como, los concernientes a régimen disciplinario; y,

k. Autorizar y suscribir los demás actos relativos a la administración del talento humano,
previstos en la Ley Orgánica de Servicio Público, su Reglamento General, el Código del
Trabajo y demás normas conexas, que no se opongan a lo antes descrito.

Art. 9.- Delegar a la Máxima Autoridad responsable de la Gestión Administrativa de las

Unidades Médicas de los Niveles III, II, I; para que realicen las siguientes funciones, en
el ámbito de sus competencias:

1. Suscribir los contratos de trabajo, contratos de servicios ocasionales, contratos

civiles de servicios profesionales y/o técnicos especializados, previa autorización del
Director Nacional de Servicios Corporativos e informe técnico de pertinencia
emitido por la Subdirección Nacional de Gestión de Talento Humano;
2. Aceptar las renuncias de los servidores y trabajadores de las áreas de su
competencia;
3. Autorizar y suscribir permisos y licencias con remuneración, referidas en los
artículos 27, 33 y 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público y los contemplados en
el Código del Trabajo, previo informe técnico de la Subdirección Nacional de
Gestión de Talento Humano;
4. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así
como la solicitud de autorización para su pago, hasta un máximo de 20 horas
mensuales del personal a su cargo, de conformidad con la normativa vigente;
5. Autorizar el gasto por concepto de viáticos, movilización y subsistencias de los
servidores y los trabajadores para el cumplimiento de servicios institucionales dentro
del país. En todos los casos se aplicará esta delegación siempre y cuando, se cuente
con las respectivas justificaciones y no excedan de cinco (5) días al mes, incluidos
días festivos o de descanso obligatorio, de conformidad con la normativa legal

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vigente.
6. Aplicar el régimen disciplinario dentro de su Unidad; de ser el caso, ejercer la
facultad sancionadora;
7. Autorizar y suscribir los demás actos relativos a la administración del talento
humano, previstos en la Ley Orgánica de Servicio Público, su Reglamento General, el
Código del Trabajo y demás normas conexas, que no se opongan a lo antes descrito.

Art. 10.- Delegar el/la Director/a Nacional de Planificación, para que realice las
siguientes funciones:

a. Elaborar el informe de Gestión Institucional anual de la Dirección General, hasta el 30

de marzo del año siguiente, para ser puesto en conocimiento del Consejo Directivo;

b. Elaborar los informes bimensuales sobre la gestión y estado de situación de los

aspectos trascendentales de la institución conforme lo establecido en la Codificación del
Reglamento Interno Sustitutivo de Funcionamiento y Sesiones del Consejo Directivo,
hasta máximo los 25 días posteriores al periodo a reportar;

c. Aprobar, durante el ejercicio económico anual correspondiente y en el Nivel Central,

las reformas al Plan Anual de Contratación (PAC), mediante informes técnicos
motivados, previa solicitud de las unidades requirentes. Tales reformas se pondrán en
conocimiento de la Dirección General;

d. Atender las solicitudes de información pública dirigidas a la Dirección General por

parte de los Organismos, dependencias, entidades, y personas jurídicas y naturales,
establecidas en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, con base a
la información remitida por las distintas Unidades del IESS.

Art. 11.- Delegar a quien haga las veces de Director Nacional de Planificación, en el
nivel desconcentrado, Direcciones Provinciales y Unidades Médicas del IESS, la
aprobación durante el ejercicio económico anual correspondiente de las reformas al Plan
Anual de Contratación (PAC), mediante informes técnicos motivados y previa solicitud
de las unidades requirentes; de lo cual se informará al Director Nacional de
Planificación.

Art. 12.- Delegar al Subdirector Nacional de Compras Públicas, la publicación del Plan
Anual de Contratación en el Sistema Nacional de Contratación Pública y de sus reformas
de acuerdo con la normativa, tanto a nivel central como a nivel desconcentrado, quien
ejercerá un control sobre dicho proceso.

Art. 13.- Delegar al Jefe/a de Despacho de la Presidencia del Consejo Directivo del IESS,
para que realice las siguientes funciones:

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 Resolución Nro. IESS-DG-2022-0045-RA

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1. Suscribir solicitudes e informes de servicios institucionales, permisos y evaluaciones

de desempeño del personal de la Presidencia del Consejo Directivo del IESS;
2. Suscribir solicitudes de emisión de salvoconductos de vehículos de uso del personal
del despacho de la Presidencia del Consejo Directivo del IESS en caso de ser
necesario, de conformidad con la normativa vigente;
3. Suscribir solicitudes de reposiciones de caja chica, y de cualquier otro requerimiento
o autorización necesaria para el funcionamiento administrativo y el cumplimiento de
las labores del personal del Despacho de la Presidencia del Consejo Directivo del
IESS; y,
4. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así
como la solicitud de autorización para su pago, hasta un máximo de 20 horas
mensuales, del personal de la Presidencia del Consejo Directivo del IESS.

Art. 14.- Delegar al Jefe/a de Despacho de la Dirección General del IESS, para que
realice las siguientes funciones:

1. Suscribir solicitudes e informes de servicios institucionales, permisos y evaluaciones

de desempeño del personal de la Dirección General;
2. Suscribir solicitudes de emisión de salvoconductos de vehículos de uso del personal
del Despacho de la Dirección General en caso de ser necesario, de conformidad con
la normativa vigente;
3. Suscribir solicitudes de reposiciones de caja chica, y de cualquier otro requerimiento
o autorización necesaria para el funcionamiento administrativo y el cumplimiento de
las labores del personal del Despacho de la Dirección General; y,
4. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así
como, la solicitud de autorización para su pago, hasta un máximo de 20 horas
mensuales del personal de la Dirección General.

Art. 15.- Delegar al Jefe/a de Despacho de la Subdirección General del IESS, para que
realice las siguientes funciones:

a. Suscribir solicitudes e informes de servicios institucionales, permisos y evaluaciones de

desempeño del personal de la Subdirección General;

b. Suscribir solicitudes de emisión de salvoconductos de vehículos de uso del personal del

Despacho de la Subdirección General en caso de ser necesario, de conformidad con la
normativa vigente;

c. Suscribir solicitudes de reposiciones de caja chica, y de cualquier otro requerimiento o

autorización necesaria para el funcionamiento administrativo y el cumplimiento de las
labores del personal del Despacho de la Subdirección General; y,

d. Conocer y suscribir la planificación de horas suplementarias y/o extraordinarias, así

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DG-2022-0045-RA

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como, la solicitud de autorización para su pago, hasta un máximo de 20 horas mensuales,

del personal de la Subdirección General.

DISPOSICIONES GENERALES:

PRIMERA. - Los funcionarios y servidores que ejerzan competencias en virtud de esta

delegación, deberán observar que todas sus formas de manifestación de la voluntad, entre
ellos, actos, hechos, contratos, se cumplan apegados a las normas del ordenamiento
jurídico del país, acatarán a cabalidad la Constitución de la República del Ecuador, Ley
de Seguridad Social, Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, Reglamento
General de la LOCGE, Ley Orgánica del Servicio Público LOSEP, Reglamento General a
la LOSEP, Código del Trabajo, la Resolución No. C.D. 621 y sus reformas, así como las
demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Cualquier acción u omisión,
fuera del tenor de esta delegación y que contravenga la normativa vigente, serán inválidas
y de exclusiva responsabilidad del delegado, acarreándole todas las acciones
sancionatorias que correspondan en el ámbito administrativo, civil e incluso penal.

SEGUNDA. - Se dispone a todos los funcionarios y servidores delegados a través de esta

resolución, la obligación de informar con su aval, a esta Dirección General de manera
trimestral, respecto al cumplimiento de las disposiciones de la presente Resolución, así
como la eficacia de la misma. En caso de incumplimiento de esta disposición, se
aplicarán las sanciones administrativas que correspondan.

TERCERA.- Ningún servidor que ejerza competencias en función de esta delegación

podrá a su vez delegarlas.

CUARTA.- Los delegados, para la designación de los servidores comprendidos en el

nivel jerárquico superior, están obligados a dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley
Orgánica de Servicio Público y su Reglamento.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA:

ÚNICA.- Los procesos que se encuentren en trámite a la fecha de vigencia de esta

Resolución, continuarán sustanciándose hasta su conclusión conforme la normativa legal
vigente al momento de su inicio.

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 Resolución Nro. IESS-DG-2022-0045-RA

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DISPOSICIONES DEROGATORIAS:

PRIMERA.- Deróguense la Resolución Administrativa Nro. IESS-DG-2022-0025-RA de

02 de agosto de 2022.

SEGUNDA.- Deróguese toda disposición de igual o menor jerarquía emanada por el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que se contraponga a la presente Resolución.

DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su

suscripción.

SEGUNDA. - Encárguese a la Subdirección Nacional de Gestión Documental la difusión

de la presente Resolución Administrativa a nivel nacional.

TERCERA.- Encárguese a la Subdirección Nacional de Asesoría Legal la gestión y

actualización del repositorio de resoluciones administrativas de la Dirección General.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE. - Quito, Distrito Metropolitano.

Documento firmado electrónicamente

Lcdo. Diego Salgado Ribadeneira
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD
SOCIAL

Copia:
Señor Ingeniero
Lenin Paul Villamarin Ortega
Oficinista

Señor Magíster
Edison Ivan Salgado Lomas
Procurador General

ao

Firmado electrónicamente por:

DIEGO
SALGADO

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