UNIVERSIDAD PRIVADA NORBERT WIENER
Escuela de Derecho y Ciencia Política
“ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS “
PRESENTADO POR:
OTOYA MOGOLLON, DANIEL ELOY
VILCAS VILA, MILAGROS SHARDA
TORRES MARTINEZ, ALVARO GABRIEL
DOCTOR: SEGOVIA REGALADO, ABNER MARTIN
CURSO: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
LIMA, PERÚ
2024
HISTORIA
La Organización de los Estados Americanos (OEA) se creó el 30 de abril de 1948 en Bogotá,
Colombia, mediante la firma de la Carta de la OEA, con el objetivo de ser un foro político para la
toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de América.
Contexto histórico:
La creación de la OEA se enmarca en el contexto posterior a la Segunda Guerra Mundial,
cuando las naciones americanas buscaban fortalecer sus relaciones y establecer un
mecanismo para la cooperación regional.
La Segunda Guerra Mundial había dejado en evidencia la necesidad de un sistema de
seguridad colectiva para prevenir futuros conflictos en la región.
Además, existía un creciente interés en promover la democracia, los derechos humanos
y el desarrollo económico y social en las Américas.
La OEA fue fundada por 21 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Actualmente, La OEA está conformada por 35 Estados miembros, que incluyen todos los
países independientes de América: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Estados
Unidos, México, Perú y Venezuela (se encuentra suspendida actualmente).
El objetivo científico es que la OEA es política y de cooperación multilateral. Sin embargo, uno
de sus objetivos fundamentales es promover el desarrollo integral, que incluye aspectos
científicos y tecnológicos. A través de sus programas, la OEA apoya el desarrollo de la ciencia y
la tecnología en los Estados miembros para promover el desarrollo sostenible y mejorar la
calidad de vida de sus ciudadanos, como por ejemplo el programa denominado “Red
Interamericana de Ciencia y Tecnología (RICYT)”
La elección de los miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) son los Estados
soberanos y democráticos del continente americano. Cada Estado miembro tiene el derecho de
pertenecer a la OEA y participar en sus actividades. Los miembros eligen a los representantes
que ocupan diferentes cargos dentro de la organización. Aquí están algunos ejemplos de cómo
se seleccionan:
1. Secretario General: Es elegido por la Asamblea General de la OEA por un período de
cinco años, y puede ser reelegido. Los Estados miembros proponen candidatos y luego
se lleva a cabo una elección donde cada Estado miembro tiene un voto.
2. Consejo Permanente: Está compuesto por representantes de todos los Estados
miembros. Cada Estado miembro designa a su representante de acuerdo con sus
procedimientos nacionales.
3. Asamblea General: Es el órgano supremo de la OEA y está compuesto por todos los
Estados miembros. Los representantes en la Asamblea General son designados por los
gobiernos de los Estados miembros, generalmente por sus ministerios de relaciones
exteriores u otros cuerpos gubernamentales designados para tal fin.
La toma de decisiones, se toman principalmente a través del consenso y el voto de sus Estados
miembros en los diferentes órganos deliberantes. Parte de estos son la Asamblea General y el
Consejo Permanente. Muchas decisiones se toman después de amplias negociaciones y
discusiones diplomáticas para asegurar el apoyo de la mayoría de los Estados miembros, y es
que el consenso es una práctica común para garantizar la implementación efectiva de las
políticas. Se forman comisiones y grupos de trabajo específicos para abordar temas particulares.
Estas comisiones hacen recomendaciones que luego son sometidas a votación en la Asamblea
General o el Consejo Permanente.
OBJETIVOS
1. Afianzar la paz y la seguridad del Continente:
Promueve la solución pacífica de las controversias entre sus Estados miembros.
Previene las posibles causas de dificultades y asegura la acción solidaria de los Estados
en caso de agresión.
Fortalece la cooperación para el combate a las amenazas transnacionales, como el
terrorismo, el crimen organizado y el tráfico de drogas.
2. Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención:
Defiende la libertad de expresión y de prensa.
Observa y acompaña los procesos electorales en los Estados miembros.
Promueve la participación ciudadana y el fortalecimiento de las instituciones
democráticas.
3. Asegurar la solución pacífica de las controversias que surjan entre los Estados Miembros:
Ofrece mecanismos de mediación, conciliación y arbitraje para la resolución de
conflictos.
Desarrolla medidas de confianza y seguridad entre los Estados miembros.
Promueve el desarme y la no proliferación de armas nucleares.
4. Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre
los Estados miembros:
Fomenta la cooperación económica y social entre los países de la región.
Apoya el desarrollo integral de los Estados miembros.
Promueve la integración regional y el comercio libre.
5. Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural:
Impulsa la educación, la ciencia y la tecnología en la región.
Protege el medio ambiente y promueve el desarrollo sostenible.
Fomenta la cultura y los valores democráticos.
ESTRUCTURA ORGANICA
La Organización de los Estados Americanos (OEA) está estructurada en los siguientes órganos
principales:
1. Asamblea General:
Es el máximo órgano de la OEA y está integrado por los Ministros de Relaciones
Exteriores o Representantes de Alto Rango de todos los Estados Miembros.
Se reúne anualmente en la Asamblea General Extraordinaria se reúne en caso
necesario.
Sus funciones principales son:
o Definir la política general y el programa de la OEA.
o Aprobar el presupuesto y las cuotas de los Estados Miembros.
o Elegir al Secretario General y a los demás miembros de los Consejos y
Comisiones.
o Considerar cualquier otro asunto que le sea sometido por los Estados Miembros
o por el Consejo Permanente.
2. Consejo Permanente:
Es el órgano político de la OEA y está integrado por los Representantes Permanentes
de todos los Estados Miembros.
Se reúne regularmente en la sede de la OEA en Washington, D.C.
Sus funciones principales son:
o Velar por el cumplimiento de las decisiones de la Asamblea General.
o Preparar la agenda de la Asamblea General y formular recomendaciones sobre
los temas que serán considerados por ella.
o Seguir la evolución política, económica y social de los Estados Miembros y
formular recomendaciones al respecto.
o Promover la solución pacífica de las controversias entre los Estados Miembros.
o Ejercer las demás funciones que le sean asignadas por la Carta de la OEA o por
la Asamblea General.
3. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI):
Es el principal órgano técnico de la OEA y está integrado por las autoridades nacionales
competentes en materia de desarrollo integral de todos los Estados Miembros.
Se reúne regularmente en la sede de la OEA en Washington, D.C.
Sus funciones principales son:
o Promover el desarrollo económico, social y cultural de los Estados Miembros.
o Formular y ejecutar programas y proyectos de desarrollo integral.
o Colaborar con las entidades nacionales, internacionales y regionales que
trabajan en el campo del desarrollo integral.
o Brindar asesoría técnica a los Estados Miembros en materia de desarrollo
integral.
4. Secretaría General:
Es la secretaría técnica de la OEA y está encabezada por el Secretario General, quien es
elegido por la Asamblea General para un período de cinco años.
La Secretaría General tiene su sede en Washington, D.C. y está integrada por un equipo
de profesionales de los Estados Miembros.
Sus funciones principales son:
o Preparar y ejecutar los programas y actividades de la OEA.
o Brindar apoyo técnico y administrativo a los órganos de la OEA.
o Representar a la OEA ante otros organismos internacionales y entidades.
o Velar por el cumplimiento de los principios y normas de la OEA.
5. Otros órganos:
La OEA también cuenta con una serie de comités especializados y comisiones
interamericanas que se encargan de abordar temas específicos, como derechos
humanos, seguridad, comercio, etc.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
1. Asamblea General: Es el órgano supremo de la OEA, compuesto por todos los Estados
miembros. Se reúne una vez al año para discutir y tomar decisiones sobre asuntos
hemisféricos.
2. Consejo Permanente: Actúa en nombre de la Asamblea General entre sus períodos de
sesiones. Está compuesto por representantes de todos los Estados miembros y se reúne
regularmente para considerar cuestiones de política hemisférica y tomar decisiones en
nombre de la OEA.
3. Secretaría General: Encabezada por el Secretario General, es el órgano ejecutivo de la
OEA. Administra las actividades y programas de la organización bajo la dirección de la
Asamblea General y el Consejo Permanente. Además, supervisa las misiones de
observación electoral, entre otras funciones.
4. Órganos Subsidiarios: Incluyen comités, comisiones y grupos de trabajo especializados
que asesoran a la Asamblea General y al Consejo Permanente en áreas específicas como
derechos humanos, seguridad, desarrollo integral, entre otros.
5. Tribunal Administrativo: Es responsable de resolver controversias relacionadas con el
personal de la Secretaría General y otras cuestiones administrativas.
Cada uno de estos órganos desempeña un papel crucial en la gobernanza y la administración
de la OEA, asegurando que cumpla con su mandato de promover la paz, la democracia, los
derechos humanos y el desarrollo en el continente americano.
ÓRGANOS DELIBERANTES
- La Asamblea General: Es el órgano supremo de la OEA y está compuesto por delegados
de todos los Estados miembros. Se reúne anualmente y toma decisiones importantes
sobre políticas y direcciones generales de la organización.
- El Consejo Permanente: Funciona como el órgano deliberante en los períodos entre las
sesiones de la Asamblea General. Está compuesto por representantes permanentes de
los Estados miembros y se reúne regularmente para discutir y tomar decisiones sobre
asuntos urgentes.
- El secretario general: Es el principal funcionario administrativo de la OEA. Es elegido por
la Asamblea General y tiene la responsabilidad de llevar a cabo las decisiones de la
Asamblea y del Consejo Permanente.
- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Este órgano autónomo
trabaja para la promoción y protección de los derechos humanos en el continente.
SANCIONES
Las sanciones de la Organización de los Estados Americanos (OEA) son un conjunto de medidas
que la organización puede tomar contra un Estado Miembro que incumpla con sus obligaciones
o que cometa acciones que atenten contra la paz, la democracia o los derechos humanos en las
Américas.
Tipos de sanciones:
Las sanciones de la OEA pueden ser diplomáticas, económicas o ambas. Algunas de las medidas
específicas que se pueden tomar incluyen:
Censuras: Condena pública de las acciones de un Estado.
Suspensión del derecho al voto: Privar a un Estado del derecho a votar en los órganos
de la OEA.
Suspensión de la participación en programas y actividades de la OEA: Limitar el acceso
de un Estado a los beneficios y la cooperación de la OEA.
Sanciones económicas: Imponer restricciones comerciales u otras sanciones
económicas.
Acción colectiva: Coordinar medidas entre los Estados Miembros de la OEA para
abordar una situación particular.
Aplicación de las sanciones:
El proceso de aplicación de sanciones se rige por la Carta de la OEA y otros instrumentos
relevantes. Por lo general, implica los siguientes pasos:
Denuncia: Un Estado o el Secretario General puede denunciar una situación que
considere que amerita la aplicación de sanciones.
Investigación: El Consejo Permanente realiza una investigación para recopilar
información y evaluar la situación.
Resolución: El Consejo Permanente adopta una resolución, por mayoría de dos tercios,
determinando si se aplican sanciones y, en caso afirmativo, qué medidas específicas se
deben tomar.
Implementación: El Secretario General es responsable de implementar las sanciones.
Ejemplos notables de sanciones de la OEA:
Suspensión de Cuba (1962): Cuba fue suspendida de la OEA tras su alineamiento con la
Unión Soviética durante la Guerra Fría. La suspensión se levantó en 2009.
Honduras (2009): La OEA suspendió a Honduras tras un golpe de Estado que derrocó al
presidente Manuel Zelaya. La suspensión se levantó en 2011 después de que Zelaya
fuera restituido al poder.
Venezuela (2017): La OEA aplicó sanciones a Venezuela, incluida la suspensión de su
derecho al voto, debido a la represión del gobierno contra la disidencia y su falta de
celebración de elecciones libres y justas.
Eficacia de las sanciones:
La eficacia de las sanciones de la OEA ha sido objeto de debate. Algunos argumentan que han
tenido éxito en influir en el comportamiento de los Estados Miembros, mientras que otros
sostienen que han sido ineficaces o que han tenido consecuencias negativas no deseadas.
