Documento PDF-9776298A7F63-1
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PRIMERA ENTREGA
DATOS GENERALES
PROGRAMA CRIMINALISTICA
PERÍODO ACADÉMICO PRIMERO 2022
SEMESTRE CUARTO
GRUPO 4Q
FECHA DE ENTREGA
NOMBRE DEL PROYECTO Análisis de la regulación del porte y tenencia de las armas de fuego de
letalidad reducida y sus efectos jurídicos en Colombia
CASTILLA CANTILLO LADYS MANUEL
GOMEZ CARDENAS SHIRLY
LIZARAZO AYALA KATHERINE
AUTORES ROJAS RUEDAS CARLOS ANDRES
VASQUEZ ORTIZ KENNYS DANIELA
INTRODUCCIÓN
Podemos definir las armas de fuego de letalidad reducida como aquellas armas que se
utilizan para inhabilitar a una persona sin causar un daño permanente ,es decir, el propietario
del arma de fuego de letalidad reducida puede protegerse de un agresor pero sin que este
tenga un daño en su salud de forma permanente o muera.
El ser humano siempre ha tenido la necesidad de defenderse de amenazas futuras y con
justa razón debido a la alta tasa de delincuencia presente en colombia, una de estas
medidas de autoprotección fue el uso de arma de fuego de letalidad reducida , esta era la
idea principal , pero muchas personas con el tiempo las fueron usando como una herramienta
para delinquir, siendo usadas en delitos tipificados, como hurto en diferentes modalidades,
porte de estupefacientes, lesiones personales, violencia intrafamiliar y hasta para cometer
homicidios
Por lo tanto el estado se vio en la necesidad de disminuir el riesgo de la utilización de las
armas de fuego de letalidad reducida como medio para actividad criminal y actividades que
van en contra de la convivencia y de la seguridad pública, por lo tanto como solución a esta
problemática, establece el decreto 1417 del 2021 sobre la clasificación y reglamentación de
la tenencia y el porte de las armas traumáticas,donde lo primero que se hace es regular las
cambiandolas de armas traumáticas a armas de fuego menos letales, también deja en claro
que cualquier particular que quiera usar las armas de fuego de letalidad reducida de uso civil
de defensa deben tener un previo permiso de autoridad competente, para su porte y
tenencia, a partir de este decreto se exige que cualquier persona natural o jurídica titular de
armas de fuego de letalidad reducida deberá entregarla al Estado dicha arma, si esta no es
entregada podrá ser incautada y judicializada y por último pero no menos importante es que
todo comerciante que vendía estas armas de fuego de letalidad reducida, solo tiene un plazo
de 16 meses para la venta de las armas de fuego de letalidad reducida que tengan a su
disposición, pasado este tiempo , el único que pueda vender esas armas es el estado por
medio de una entidad y de eso es lo que iremos a hablar a continuación.
GLOSARIO
Armas hechizas: Esto es sinónimo de “fingido”, es decir que se ha hecho a mano y que es
adaptado o que simplemente es falseado o imitado.
Armas de aire comprimido: Es un arma que utiliza la fuerza del aire comprimido, en
contraposición a las armas de fuego, que se basan en reacciones químicas que producen una
gran cantidad de gases al quemarse la pólvora.
Ánima: Es la parte interior o alma del cañón, esta puede ser lisa o rayada.
Antecedentes: Acción, dicho o circunstancia que sirve para comprender o valorar hechos
posteriores.
Bala: Munición diseñada para ser usada en armas de fuego de ánima rayada, y que
normalmente monta o posee un proyectil único.
Cañón: Parte fundamental del arma de fuego destinada a guiar el proyectil en la parte inicial
de su trayectoria hacia el objetivo.
Cartucho: Envoltorio cilíndrico de papel que contiene una medida de pólvora y bala.
Estipular: Establecer o determinar las condiciones de un trato, acuerdo, precio u otra cosa.
Fuerza letal: es un nivel de fuerza intrínsecamente probable de causar una gran lesión
corporal o la muerte.
Fulminante: Receptáculo que en la parte interna posee la mezcla fulminante que enciende la
pólvora y produce la ignición, puede estar constituida por plomo, bario y antimonio, debido a
que actualmente las casas fabricantes están empleando otros componentes para los mismos.
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Municiones: La munición es un objeto sólido a manera de proyectil el cual es acelerado
rectilineamente mediante la concentración de energía química que al ser liberada impulsa
mecánicamente dicho objeto, siendo rectificado a través de un tubo sólido, con el fin de
provocar una lesión o daño deliberado en el o los objetos que se encuentren en la trayectoria
recta predispuesta.
Perdigones: Los perdigones son los proyectiles del cartucho de escopeta, que consisten en
pequeñas esferas de plomo u otro metal.
Portar: Llevar [una persona] una cosa generalmente en la mano o ayudándose con alguna
otra parte del cuerpo.
Regulación: Son las reglas que emite el Estado y, a través de ellas, se protegen aspectos
sociales, económicos, políticos y técnicos que son de interés público.
Solvencia: es la capacidad de una persona física o jurídica para hacer frente a sus
obligaciones financieras.
Taser: Es un arma de electrochoque que al ser usada sobre el cuerpo de una persona o
animal la incapacita temporalmente.
Trayectoria Balística: Es la línea imaginaria que dibuja el proyectil desde que abandona el
ánima del cañón del arma de fuego hasta que incide en el punto de impacto o sobre su
objetivo.
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medio de la inclusión de reformas al Código Penal, al Código de Procedimiento Penal, al
Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, la sostenibilidad del Registro
Identificación Balística, así como se dictan.
ESPECÍFICOS
● Identificar la normatividad vigente en perspectiva con las implicaciones jurídicas que
afectan a los propietarios de las armas de fuego de letalidad reducida.
● Evaluar las implicaciones de los propietarios de las armas de fuego de letalidad
reducida con relación a la nueva normatividad que implementa el gobierno.
● Generar recomendaciones del porte y tenencia de las armas de fuego de letalidad
reducida, todo esto con concordancia a la nueva ley que sacará el gobierno para
regular las mismas.
JUSTIFICACIÓN
Se vio la necesidad de plantear este proyecto debido al nuevo decreto 1417 del 2021 el cual
regula las armas de letalidad reducida , este creado por el Estado como la mejor opción para
enfrentar el problema de seguridad pública en Colombia. Antes de este decreto las armas de
letalidad reducida eran conocidas como armas traumáticas, pero el estado decidió cambiar
esto ya que el laboratorio de balística forense realizó un procedimiento de descripción
técnica de los elementos empleados en el análisis (arma de fuego tipo pistola vs. arma
traumática) y en este se observa que estos presentan similitud en sus características físicas,
así mismo el funcionamiento físico y químico que estos emplean el mismo principio, el cual
consta de la combustión de una sustancia química para expulsar un proyectil".
El estado también sacó la ley 2197 del 2022 y en esta sale el artículo 185A el cual nos dice
que toda persona que utilice arma menos letal para intimidar o amenazar a otro,incurrirá en
prisión de 48 a 72 meses siempre que la conducta no esté sancionada con una pena mayor.
Nuestro fin es comprender y enunciar todo lo que posiblemente podría suceder con esto y
brindarle información a la ciudadanía.
MARCO REFERENCIAL
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● Antecedentes
Las Orientaciones de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos sobre el empleo
de armas menos letales en el mantenimiento del orden son la culminación de un proceso de
investigación, redacción y consulta que ha durado dos años y ha estado dirigido por la Oficina
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en
colaboración con un grupo internacional de expertos. Su finalización en 2019 colmó una
importante laguna en la interpretación de los derechos humanos fundamentales y la
aplicación de los principios relativos al mantenimiento del orden, al proporcionar a los
Estados, las organizaciones internacionales, la sociedad civil y otros interesados principales
orientaciones sobre cuándo y cómo utilizar armas menos letales de conformidad con el
derecho internacional.
Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los
funcionarios encargados de Hacer Cumplir la Ley, de 1990, principal instrumento
internacional dedicado a regular el uso de la fuerza para el mantenimiento del orden, se
referían a las armas menos letales en dos de sus disposiciones. En el Principio Básico 2 se
pedía a los Gobiernos y a las fuerzas del orden que desarrollaran “una serie de métodos lo
más amplia posible “, entre los que “deberían figurar armas incapacitantes no letales para
emplearlas cuando fuera apropiado”4.
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Las presentes Orientaciones sobre el empleo de armas menos letales en el mantenimiento
del orden, dirigidas por el ACNUDH, se basan en las contribuciones sustantivas de
destacados académicos, expertos y profesionales de la aplicación de la ley y representantes
de organizaciones internacionales y de la sociedad civil, entre los que cabe destacar a un
miembro del Comité de Derechos Humanos, al Centro de Derechos Humanos de la
Universidad de Pretoria y a la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos
Humanos de Ginebra.
Además de las reuniones de expertos, también se realizó una consulta escrita a las distintas
partes interesadas, seguida de una consulta destinada a los Estados que se celebró en
Ginebra.
El ACNUDH desea agradecer las aportaciones de todos los participantes en las reuniones y
consultas. Las Orientaciones se presentaron oficialmente en Ginebra el 25 de octubre de
2019, durante el 127º período de sesiones del Comité de Derechos Humanos.
4 en las presentes Orientaciones no se utiliza el término “no letal “, dado que el uso de
cualquier arma puede tener consecuencias fatales. 5 informe del Relator Especial sobre las
ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias (A/HRC/26/36), párr. 119. 6 informe
conjunto del Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de
asociación y el Relator Especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias
acerca de la gestión adecuada de las manifestaciones (A/HRC/31/66, párr. 67 i)).
Las armas diseñadas o destinadas a ser utilizadas en personas o grupos de personas y que,
en el curso del uso esperado o razonablemente previsto, tienen un riesgo menor que las
armas de fuego de causar la muerte o lesiones graves. Se pueden disparar municiones
menos letales con armas de fuego convencionales.
A los efectos de esta Guía, el término incluye armas de fuego convencionales cuando se
utilizan para descargar municiones menos letales, pero no cuando se utilizan para disparar
balas convencionales u otras municiones que podrían resultar en lesiones potencialmente
mortales. (OHCHR, 2020: 46)
En este sentido, la propia Guía reconoce que las armas menos letales también pueden matar
o infligir lesiones graves, “especialmente cuando no son utilizadas por personal capacitado de
acuerdo a las especificaciones, a los principios generales sobre el uso de la fuerza, o al
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derecho internacional de los derechos humanos (OHCHR, 2020, pár. 1.2).
A tal efecto, describe de forma no exhaustiva las armas menos letales de mayor aplicación
contemporánea para hacer cumplir la ley, entre ellas, los proyectiles de impacto cinético (KIP,
por su sigla en inglés), también denominados balas de goma, balas de plástico, perdigones
de goma, munición antidisturbios, cartucho bean bag o saco de frijoles, entre otros, cuyo
impacto radica en la capacidad de transferir la energía cinética del proyectil al blanco con un
golpe de fuerza contundente para incapacitar.
En sus especificaciones, la Guía señala que este tipo de munición es altamente imprecisa, y
que su utilización como proyectil de rebote disparado hacia el suelo causa un riesgo
inaceptable de daño serio debido a su imprecisión (OHCHR, 2020, pár. 7.5.4). La Guía
describe las circunstancias del potencial uso ilegal de estas armas y municiones señalando
en síntesis lo siguiente:
(OHCHR, 2020, pár. 7.5.5 al 7.5.8): · Las armas con proyectil KIP no deben ser disparadas
en modo automático; · Los perdigones de metal y las balas de metal recubiertas de goma
nunca deben ser utilizados; · El impacto de estos proyectiles debe ser analizado y autorizado
para certificar su precisión y seguridad; · Los proyectiles de impacto cinético no deben
apuntar a la cabeza, rostro o cuello de una persona.
Es importante destacar este último punto, ya que cualquiera de estos proyectiles puede
causar lesiones graves o provocar la muerte si se utiliza de forma incorrecta, por este motivo
las armas y municiones de este tipo se conocen ahora como "menos letales" (L-L por su sigla
en inglés) en lugar de "no letal"” (UN Peacekeeping Operations, 2015: 7). En este sentido,
observa lo siguiente:
La elección de un medio menos letal debe hacerse de acuerdo a la distancia, ya que puede
ser ineficaz o tener un impacto grave en los manifestantes / equipo. Por ejemplo, el uso de
proyectiles cinéticos blandos a una distancia muy corta aumenta el impacto del proyectil
sobre la persona con las consiguientes lesiones físicas, También se puede considerar el uso
de armas menos letales para neutralizar una amenaza.
Por ejemplo, desde una posición estática, las balas cinéticas suaves pueden usarse contra un
manifestante que lanza piedras constantemente, cuando no se puede aplicar el método de
detención. (UN Peacekeeping Operations, 2015: 9).
No obstante, según el manual, las balas de goma, las balas de cera, las balas de plástico, los
proyectiles de saco de frijoles, y los proyectiles de anillo de aire (proyectiles cinéticos y de gas
lacrimógeno) son proyectiles menos letales, pero ya no están autorizados en las misiones de
la ONU (UN Peacekeeping Operations, 2015: 15).
Además, un informe de 2018 de la organización Physicians for Human Rights (PHR) junto a
International Network of Civil Liberties Organisation (INCLO) señala que el uso de KIPs para
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control de manifestaciones públicas provoca lesiones graves, discapacidad y muerte, que es
un tipo de munición imprecisa o inexacta que puede causar heridas no intencionales a los
asistentes o transeúntes, que impacta en partes vulnerables del cuerpo cuyo efecto depende
de la naturaleza del arma que se utilice para dispararla y del tipo de proyectil lanzado, y que
por estas razones “hay dudas significativas que este tipo de armamento pueda ser utilizado
de modo seguro y efectivo en forma simultánea” (PHR-INCLO, 2018:7). Por tal motivo,
concluye lo siguiente:
Los proyectiles de impacto cinético no solo son letales a corta distancia, sino también es
probable que sean inexactos e indiscriminados en rangos más largos, incluso los
recomendados por fabricantes por seguridad (PHR-INCLO, 2018: 24).
Del mismo modo, el informe señala que hay escasa transparencia sobre la manufactura de
este tipo de armas y sus municiones, y que las recomendaciones sobre uso en contra de
personas no son públicas, lo que limita también la respuesta sanitaria para dar atención en
caso de lesiones.
UNAULA (UNIVERSIDAD AUTÓNOMA LATINOAMERICANA FACULTAD DE DERECHO).
según (UNAULA) se puede trabajar un antecedente histórico bastante sonado, el cual fuere la
batalla de las fronteras, que fue el primer choque entre tropas francesas y alemanas, ocurrida
en 1914, plena guerra mundial, hecho histórico que se vio enmarcado por el particular uso
registrado por primera vez de agentes químicos de letalidad reducida, especialmente
comentó sobre el gas lacrimógeno, el cual fue desarrollado por químicos franceses, con la
intención de esquivar las expresas prohibiciones del uso de agentes químicos letales que
contenía la convención de la haya del año 1899, Correia, A. (2017).
Este gas particularmente fue usados por las tropas alemanes para hacer que los soldados
alemanes abandonaron sus trincheras, puesto que es bien conocido que los efectos del gas
lacrimógeno hacen que una persona necesite alejarse lo más posible de este, teniendo en
cuenta que no obstante su efecto durará algunos momentos más, incluso después de
haberse alejado de la fuente del mismo; no letal, pero efectivo para su propósito, así fue
documentado entonces, en un evento histórico de tal magnitud, la primera utilización de una
considerada arma de letalidad reducida.
Más tarde, y con base en el desarrollo francés de este gas, usado en la primera guerra
mundial, los estadounidenses, particularmente suena el nombre Amos Fríes, quien fuese un
general del ejército estadounidense, quien fungió como jefe del departamento de 7 armas
químicas para la década de los años 20, siendo este militar quien impulsará el desarrollo de
estas armas en el país, esto a través especialmente de dos científicos, Ben Corson y Roger
Strughton.
Tal desarrollo se posibilitó en pro del uso en el campo civil, producto de grandes revueltas
históricas como lo fuese las surgidas en el periodo de la gran depresión, incluso en
manifestaciones surgidas de inconformidades laborales de los trabajadores de grandes
fábricas, así como el uso el amotinamientos ocurridos en cárceles; el general Fríes fue un
defensor acérrimo de los potenciales usos que se le podía dar al gas CS, o lacrimógeno,
como mejor es conocido, en ámbitos fuera de la guerra en donde se suscitó su más notado
uso hasta ese momento.
Para la misma década de los años 20, en razón a la modernización de los elementos usados
en los camiones de bomberos, para apagar incendios, especialmente hablamos de los
cañones de agua a alta presión, las fuerzas del orden encontraron beneficiosos usos de
aquellos mismos cañones de agua para el uso en materia de orden público; propiciaba la
fuerza pública civil, el uso como herramienta de letalidad reducida para el control de
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manifestaciones, puesto que se proponía como un mecanismo con buena efectividad para
este fin, mucho más cuando en la carga activa del tanque del cañón, se incluían agentes
químicos como lo fuese el componente activo del gas lacrimógeno, o incluso, con el pasar de
los años se han usado diferentes métodos para hacer que la carga del cañón genere un
efecto mayormente disuasivo pero no letal, así como lo ha sido el uso de agua a
temperaturas casi de congelación.
Es de aclarar que algunas de las variaciones usadas con el agua que usan estos cañones,
han ocasionado muertes en casos aislados. 8 Las armas de letalidad reducida, no letales,
menos letales, entre otros calificativos que se le dan a los elementos que tratamos en este
escrito, como bien se dijo no son tan nuevas como se cree, este concepto, viene siendo
trabajado desde hace algún tiempo, al respecto 1 el Centro Regional De Las Naciones Unidas
Para La Paz, El Desarme Y El Desarrollo De América Latina Y El Caribe (UNLIREC)
perteneciente a la ONU, en un informe publicado en 2016, menciona lo siguiente:
“la utilización de la fuerza no letal por parte de entes de orden público no es reciente, de
hecho, desde comienzos del siglo XIX, se han utilizado dispositivos no letales en una
variedad de circunstancias, como en el control de grandes grupos de personas y de
individuos que oponen resistencia a la autoridad policial.
2 Intentando llevar una cronología más o menos coherente, hablando de armas de letalidad
reducida, es imprescindible hablar de las armas de interrupción electro muscular,
especialmente del denominado “taser”, que es la marca fabricante de este tipo de dispositivos
más conocida en el mundo; hay que tener cuidado de no confundir, puesto que es un error
muy común creer que todas las armas de interrupción electro muscular disponibles en el
mercado son denominadas taser, pues como bien se dijo, esta es una marca como tal, por
ser la más famosa, y de las primeras, presento un resumen de su historia.
Se hace preciso empezar mencionando a una de las personas más importantes que tuvo el
desarrollo de la tecnología de interrupción muscular a través de choques eléctricos, este es
Jack Cover, quien participó como jefe de ingenieros en el programa apoyo de la NASA, y
quien decide participar en el proyecto de desarrollo de armas no letales propuesto por el
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presidente de la época, Lyndon B.
Producto de los desarrollos logrados por el ingeniero Cover, se llegó a lo que hoy en día
conocemos en diversas formas como armas no letales eléctricas, las cuales en su gran
mayoría están destinadas a proporcionar descargas de 20 voltios en adelante, hasta llegar a
algunas que pueden transmitir incluso 1200 voltios.
Es entonces por tal razón que si los voltios con los que están cargadas las armas de
interrupción electro muscular, tienen voltajes grandes, en relación con el amperaje de estos
aparatos, se encuentran dentro del margen en que solo causan interrupciones en el control
de miembros no vitales.
Siguiendo con el desarrollo de los antecedentes sobre las armas de letalidad reducida,
podemos mencionar que entre finales de los años 80 y principios de los 90, el Grupo de
Revisión para no letalidad en el Consejo de Estrategia Mundial de Estados Unidos en
Washington, propusieron a través del congreso de su país la creación de armas que tuvieran
un impacto menos letal en las personas, situación que fue avalada incluso por varios
gobiernos de la región.
Cabe mencionar que con antelación a que las fuerzas militares alrededor del mundo pudieran
tener acceso a las armas de menor letalidad, a mediados de los años 90, los miembros de las
diferentes fuerzas carecían enormemente de opciones que les permitieran hacer un uso
escalonado o diferenciado de la fuerza según fuese el caso, situación que a su vez, los
dejaba en un gran estado de desprotección en aquellos eventos en los cuales se les era
rotundamente prohibido utilizar bajo cualquier supuesto el potencial letal que estos tenían.
En la misma década de los 80 y la propia de los 90, se dieron más desarrollos que incluso a
hoy siguen vigentes, los cuales son la utilización de cartuchos de baja velocidad, así como la
utilización de pequeñas bolsas de frijoles, sacos de sal, o diversos elementos que podrían ser
adecuados a los cartuchos que eres disparados esencialmente desde escopetas, casi en su
generalidad de un calibre 12, reiterando, con relaciones de propulsión mucho más inferiores a
las comúnmente utilizadas en las mismas escopetas en los eventos en que estas eran
utilizadas con su potencial letal con municiones de dispersión o tipo slug.
Para más o menos el mismo periodo de tiempo, entre 1980 y 1990, llega Kamram Loghman,
quien es el inventor del gas pimienta, un elemento no letal comúnmente usado en forma de
spray, chorro, o espuma el cual fue inspirado por su creador en las bolas de pimienta que
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llevan algunas mujeres en india y Japón, para su defensa personal.
Lo anterior con el fin exclusivo de ser usado por las fuerzas del orden público en estados
unidos, para el control de individuos propiamente, no para el control de multitudes como el
gas lacrimógeno, sino para la reducción de objetivos, creando este el punto medio entre el
arma de fuego, y el bastón de madera, que para aquella época era el equipamiento con el
que contaban los miembros de las fuerzas de seguridad civil de estados unidos
particularmente.
Continuando con la evolución de los elementos no letales, está el antecedente en el 2001, del
desarrollo por parte de la USMC (United States Marine Corps), del denominado
informalmente “rayo de calor”, que no fuese más que un dispositivo que tenía como función
calentar la superficie de sus objetivos, especialmente dirigida a la piel de las personas, podía
calentar la misma a temperaturas de aproximados 50 grados centígrados, lo cual generaría
una sensación térmica bastante insoportable en quien fuese objeto de la acción de este
elemento.
Causando con esto una neutralización efectiva del objetivo, logrando así su reducción,
cumpliendo esto claramente con el uso para el cual han sido creados estos elementos,
particularmente la limitación de los individuos sin usar el potencial letal.
● Marco conceptual.
Para Pablo Emilio Angarita Cañas, la seguridad ciudadana se influencia por la presencia de
factores como la pobreza y la falta de planeación por parte del gobierno, puesto que en las
zonas marginales surgen diversos grupos de delincuencia común, como por ejemplo la
comuna 13 en la ciudad de Medellín, que no había sido intervenida sino hasta el año 2008
cuando el Estado por intermedio de sus Instituciones nuevamente tomó el control de esta
zona; por ello, cuando no contaba con la presencia del Estado, la misma no se podía
garantizar, y de no haberse presentado dicha intervención, que resultó ser efectiva, tanto la
pobreza, como el desempleo y los índices de inseguridad no se hubieran logrado disminuir
(Angarita Cañas P. E., 2012, págs. 88, 261).
Por su parte, Camilo Echandía indica que la mayoría de muertes en la ciudad de Bogotá D.C.,
son provocadas por estructuras delincuenciales las cuales están relacionadas con la
intolerancia que denominó “conflictividad por convivencia”, donde resaltó el alto índice de
homicidios cometidos con armas ilegales que no se encuentran registradas ante las
autoridades respectivas (Echandia, 2002, págs. 17, 23).
El segundo concepto es la prevención; al respecto, se trae a colación lo expuesto por Viviana
García quien explica que en ciudades como Bogotá, se aplica una normatividad especial de
forma preventiva, como consecuencia de los altos índices de violencia que se presentan, pero
ejecutar dicha medida preventiva, en ciertas oportunidades se dificulta, ya que existen
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factores que incentivan la continuidad de la ilicitud, como son las sustancias psicoactivas, el
uso y porte de armas de fuego, el alcohol, entre otras, lo que genera un aumento significativo
en los índices de violencia y dificulta las políticas estatales de prevención de delitos (Garcia,
2008, págs. 18, 49).
El tercer concepto relevante es el porte y uso de armas de fuego; referente a este aspecto,
Luis Miguel Merino indica que todo lo que concierne al tema de permisos y el monopolio de
las armas de fuego se encuentra en cabeza del Estado, el cual se encarga de la
comercialización y otorgamiento de facultades para su uso, por ende, sin el cumplimiento de
ciertos requisitos no se tiene permitido de manera legal la utilización de un arma de fuego; por
esta razón, en Colombia, la mayoría de delitos son cometidos con armas ilegales y la
penalización que castiga esta conducta punible en la actualidad es excarcelable, y a su pena
cuando se aplica, se le concede algún tipo de rebaja o beneficio, aquel que no alcanza a
superar los 4 años de prisión a menos que se sume una agravante, lo anterior provoca que
los delincuentes incurran con mayor frecuencia en este delito ya que pueden recuperar su
libertad rápidamente, y a pesar de que el Estado ha aumentado las penas por el porte ilegal
de armas de fuego, no se evidencian mecanismos suficientes para hacerla eficaz (Merino
Jaramillo, 2011, págs. 2, 3).
William Godnick explica que Colombia debido al conflicto armado que presenta internamente,
es uno de los países de Latinoamérica en el que más se evidencia el delito de uso de armas
de fuego pequeñas, lo que ha dificultado la ejecución de campañas civiles que pretenden
disminuir su uso; por otra parte, la regulación del porte y uso de armas de fuego no logra
cumplir las expectativas de los colombianos, ya que los problemas que acarrea el conflicto
armado suelen ser superiores a la normatividad; este autor también reconoce que los
proyectos desarrollados en Bogotá D.C. han logrado devolverle fuerza a la norma, aunque de
manera global la problemática está focalizada en arremeter el armamentismo y el tráfico ilegal
de armas de fuego a nivel nacional, dejando como segundo plano la lucha contra este flagelo
en cada ciudad (Godnick, 2003, pág. 21).
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y es que el uso de armas en Colombia, resulta un tema álgido, indiferente de la destinación
que a estas se les dé, bien sea fuerza pública, bien sea delincuencia, bien sea uso civil, el
tema de la utilización de armas en el país posee una doble cara.
Ahora, si bien el solo concepto “arma”, es de por sí visto en malos términos por su
connotación, y más por su trascendencia en el territorio nacional, no podemos dejar a un lado
la situación de que la definición de arma, según la RAE, es: “Instrumento, medio o máquina
destinados para atacar o defenderse”13 . Nótese que un arma no proporciona únicamente
una posibilidad de ataque, de daño desmotivado, de peligro innecesario, sino también, una
posibilidad, facultad, derecho y deber de defenderse; es en razón a la defensa que en esta
sección me dispongo a dar a conocer los aspectos teóricos de mayor relevancia en cuanto al
uso de armas no letales para la defensa personal, y las posibilidades que pueden
desprenderse de esto en materia de seguridad pública. (Rodríguez).
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● Marco teórico.
Para hablar de la balística se debe remontar a las teorías expuestas sobre la misma
en donde se explicaba el porqué de las causas de los fenómenos balísticos, en donde
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poco a poco se fue dando un fundamento más, generando credibilidad y el auge de
explicaciones científicas en temas particulares para investigación de los delitos, ya
que la justicia recurrió a la ayuda de las ciencias naturales como apoyo para el
descubrimiento de los hechos delictivos. (robles torres)
Armas de fuego
Un arma de fuego es un aparato mecánico que propulsa un proyectil a alta velocidad a través
de un tubo como resultado de la expansión de gases que se produce al quemarse el
combustible. Las armas de fuego han cambiado, pero aún se basan en forzar un proyectil, tal
como una bala, a través de un cañón.
Funcionamiento
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susceptibles de ser modificadas son armas de energía cinética, diseñadas para producir un
trauma contundente o penetrante [17] en el objetivo; por el disparo de un proyectil de goma
plástico[3], si bien con estos proyectiles no se esperaría que se generen lesiones, la energía
del disparo, la fuerza y distancia del disparo eventualmente pueden lesionar una persona.
Estas armas usan proyectiles de impacto cinético, los cuales reciben distintos nombres, como
balas de goma, balas de plástico, proyectiles de impacto cinético o cartuchos bean bag. El
calibre, la velocidad de los proyectiles, su composición, influyen en el riesgo de ocasionar
lesiones. (“- Clasificación Internacional de las Armas Traumáticas”)
Armas de aire comprimido: Son armas impulsadas por aire, usan resortes o diferentes tipos de
gases (co2, n2)[19] estas armas, disparan pequeños perdigones de plástico a través de aire
comprimido alcanzando velocidades igua-les o superiores a 244 m/seg [19], se fabrican a partir de
juguetes y en otros países están prohibidas. (“- Clasificación Internacional de las Armas
Traumáticas”)
● Marco legal.
El Decreto, 1417, 04/11/2021, nos habla de aquellos comerciantes que tengan registradas en
sus balances e inventarios armas traumáticas podrán comercializar en un plazo de 16 meses
y deberán tener un registro detallado de las personas que las adquieren, salvo cuando se
exporten en el plazo establecido. A su vez, nos dice que se podrá solicitar permiso especial
para porte, conforme a la Directiva 01 del 2021 o la reglamentación que esté vigente, ante la
autoridad competente en los términos establecidos en las directrices del Ministerio de
Defensa, cuando exista una medida de restricción por parte del Gobierno o de la autoridad
militar competente, para lo cual el arma traumática deberá contar previamente con el permiso
para porte vigente. y que los ciudadanos interesados en legalizar y definir la situación jurídica
sobre dichos objetos serán los responsables de entregarlos a la Industria Militar, conforme al
procedimiento definido en la regulación. Pues según el parágrafo 1 de esta ley, todo esto se a
de realizar un plazo de ocho meses, a partir de la publicación del nuevo decreto, prorrogables
por ocho meses más, la autoridad competente será la responsable de recoger las armas de
uso civil de defensa personal que se encuentran en poder de la ciudadanía, de los
importadores y de los servicios de vigilancia y seguridad privada, a fin de agotar el
procedimiento de marcaje y registro de las mismas en relación al tercer artículo 2.2.4.3.6,
de esta misma ley que nos clasifica las armas traumáticas.
Ahora bien, tenemos que hacer énfasis en la ley 2197 del 25 de enero del 2020 derrocada por
la ley 2197 del 25 de enero del 2022 que en su capítulo 4 nos habla acerca DE LA
FABRICACION, IMPORTACION, EXPORTACION, COMERCIALIZACION Y PORTE DE
ARMAS, ELEMENTOS Y DISPOSITIVOS MENOS LETALES; ACCESORIOS, PARTES Y
MUNICIONES.
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centrándonos en el artículo 25. que nos habla sobre ese ámbito de aplicación sobre el que
trata este título anteriormente mencionado, de la siguiente forma se aplica a todas las
personas naturales y jurídicas nacionales de conformidad con lo establecido en la presente
norma, con excepción de la Fuerza Pública en el cumplimiento de su misión Constitucional,
Legal y Reglamentaria. Así mismo, las personas nacionales podrán adquirir, portar,
comercializar, importar y exportar armas, elementos y dispositivos menos letales; accesorios,
partes y municiones, conforme a lo establecido por la Industria Militar y el Departamento
Control Comercio de Armas y Explosivos (DCCAE). teniendo en cuenta que las personas
extranjeras podrán comercializar, importar y exportar armas, elementos y dispositivos menos
letales; accesorios, partes y municiones, conforme a lo establecido por la Industria Militar y el
Departamento Control Comercio de Armas y Explosivos (DCCAE).
Dentro de este mismo título 4 encontramos los permisos del estado que se encuentran dichos
y consagrados así, Los particulares podrán portar las armas, elementos, y dispositivos menos
letales, accesorios, partes y municiones con permiso expedido por el DCCAE o quien haga
sus veces. Relacionando que el permiso concedido a los particulares para el porte de las
armas, elementos y dispositivos menos letales se expedirá bajo la responsabilidad del titular y
no compromete la responsabilidad del Estado por el uso que de ellas se haga.
Así mismo el capítulo tres de esta ley habla sobre el Registro, regulación, porte, pérdida y
disposición final de armas, elementos y dispositivos menos letales, y municiones, relacionado
6 artículos donde se especifica lo anteriormente mencionado así textualmente:
El artículo 29 indica que el ¨Ministerio de Defensa Nacional a través del DCCAE, o quien haga
sus veces, tendrá a cargo la implementación, administración y control del Registro Nacional
de Armas Menos Letales¨.
el artículo 30, nos dice que ̈la regulación de armas, elementos, dispositivos menos letales y
munición. El Gobierno Nacional a través del DCCAE, o quien haga sus veces,regulará las
armas, elementos, dispositivos menos letales y municiones que se podrán comercializar,
importar y exportar, al igual que ·Ios permisos correspondientes que cada una de estas
actividades requiera, mediante decreto reglamentario en un plazo no mayor a seis (6) mes ̈.
Así mismo el artículo 31 nos habla de los Requisitos para solicitud de permiso de porte de
arma menos letal. El Gobierno Nacional a través del DCCAE, o quien haga sus veces, fijará y
expedirá los requisitos para la solicitud del permiso de porte de armas, elementos y
dispositivos menos letales por parte de las personas naturales y jurídicas, así como la pérdida
de vigencia de los mismos ̈.
Por lo anterior el artículo 32 nos habla sobre el ¨Porte de armas, elementos y dispositivos
menos letales. En donde se entiende por porte de armas, elementos y dispositivos menos
letales, la acción de llevarlas consigo, o a su alcance, para defensa personal con el respectivo
permiso expedido por la autoridad competente¨.
Ahora bien, el artículo 34 nos habla sobre la Disposición final de las armas, elementos y
dispositivos menos letales, así como sus accesorios, partes, y municiones que sean
incautados y posteriormente decomisados a personas naturales y jurídicas por
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incumplimiento con los requisitos legales para su porte, ¨serán objeto de destrucción por parte
de INDUMIL previo concepto del DCCAE, o a quien haga sus veces¨.
Ley 2197 de 2022 - Gestor Normativo - Función Pública . (s/f). Gov.co. Recuperado el
30 de mayo de 2022, de
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=176406
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consecuencias y la reacción de los ciudadanos a los que
afecta las decisiones que tome el gobierno ante la
problemática de la regulación de las armas de fuego de
letalidad reducida.
Cómo ● Con este artículo las personas y empresas tanto públicas
como privadas que puedan llegar a ser afectadas podrán saber
cómo actuar, reaccionar o incluso prevenirse ante esta
situación de la nueva normatividad de las regulación de las
armas de fuego de letalidad reducida.
Características del ● Solvencia de las posibles dudas que tengan los civiles con la
producto problemática de la regulación de las armas de fuego de
letalidad reducida y las implicaciones jurídicas que se
acarreará con respecto a la nueva ley 2197 del 2022.
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES febr mar abril ma juni
ero zo y o
o
3 10 1 24 3 10 1 24 31 7 14 2 28 5 12 19 26 2 9
7 7 1
FASE 1 …….………
Actividad 1 …….…
Actividad 2 …….……
Actividad 3 ….………
Actividad 4 .………
FASE 2 ………... … …
Actividad 1 ………….. …
Actividad 2 ……... …
Actividad 3 ... …
Actividad 4 …………
FASE 3 …….………….………
Actividad 1 ……... ……….…
Actividad 2 .……… ………
Actividad 3 ………
Actividad 4 ……
PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN MEDIDA CANTIDAD V/R UNIDAD *RESPONSABLES DEL RUBRO TOTAL
RECURSOS HUMANOS
Asesores Proyecto Hora 50.000 Por cada Universidad de 2.250.000
profesor investigación y desarrollo
Estudiantes Hora 40.000 Por cada Universidad de 3.000.000
estudiante investigación y desarrollo
TOTAL RECURSO HUMANO 90.000 5.250.000
GASTOS GENERAL
Impresión N.A
Empastes N.A
CD o DVD N.A
Memorias USB 1 40.000 Por grupo Universidad de 40.000
TOTAL GASTOS GENERALES investigación y desarrollo
unidad
20.000 Por persona Universidad de 1.500.000
REFRIGERIO investigación y desarrollo
Por persona Universidad de 750.000
TRANSPORTE 10.000 investigación y desarrollo
SUBTOTAL
11.140.000
Imprevistos (10%)
1.114.000
TOTAL 12.254.000
SEGUNDA ENTREGA
Página 18 |
El situación.
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Generar recomendaciones del porte y tenencia de las armas de fuego de letalidad
reducida, todo esto con concordancia a la nueva ley que sacará el gobierno para
regular las mismas.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
● Tener en cuenta las pautas que saque el gobierno sobre la regulación del porte y
tenencia de las armas de fuego de letalidad reducida.
● tener en cuenta que el decreto 1417 está en vigencia pero, se creó un ley que
modifica el registro legal del porte y tenencia de las armas de fuego de letalidad
reducida.
● tener en cuenta que según la nueva ley que regula al decreto 1417 se especifica que
solo se aceptará la legalidad de las empresas estipuladas en dicho nuevo decreto.
● cumplir de manera racional con las obligaciones que el gobierno expida en la
regulación del porte y tenencia de las armas de fuego de letalidad reducida.
● En caso de considerarse una persona totalmente afectada por la regulación, tomar
con calma la situación puesto que se es necesario la regulación del porte y tenencia
de las armas de fuego de letalidad reducida para que así no caigan en manos de
criminales que afecten a la comunidad.
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enero del 2022. Ley 2197 de 2022 - Gestor Normativo - Función Pública . (s/f). Gov.co.
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education/educacion-para-cazadores/capitulo-2. Accessed 31 May 2022
https://tpwd.texas.gov/education/hunter-education/educacion-para-cazadores/capitulo-
2
TERCERA ENTREGA
ARTICULO DE INVESTIGACIÓN
De acuerdo con la normatividad
● IEEE http://www.unisecmexico.com/archivosPDF/Formato_IEEE.pdf
● APA http://normasapa.com/estructura-de-articulo-paper-de-investigacion-usando-normas-apa/
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