TAREA: UNIDAD I
EL CONFLICTO Y LOS MEDIOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
1.1. TEORIA DEL CONFLICTO
Si entendemos al conflicto como un fenómeno en el que existe una confrontación de
razones, reglas, sentimientos, intereses, necesidades e ideologías entre dos o más
personas que tienen diferentes modos de ver o percibir un caso concreto, nos damos
cuenta de que está integrado por elementos interdisciplinarios y multidisciplinarios que
incluso escapan a la juridicidad, como lo son los afectivos, los psicológicos, doctrinales,
históricos y espirituales, entre otros
Así como existe una multitud de causas que generan un conflicto, también hay diversas
estrategias para solucionarlo, entre ellas destacan un grupo de métodos que creen que la
solución del conflicto se “encuentra, más bien, en el cambio mismo de la manera en que
formulemos el problema, lo que implica cambiar la propia comprensión del problema". A
este cúmulo de estrategias se les conoce como resolución no jurisdiccional de conflictos o
disputas.
Estos métodos se agrupan bajo el nombre de medios alternos de solución de conflictos o
como constitucionalmente se les denomina en México: Mecanismos Alternativos de
Solución de Controversias, los cuales el Poder Judicial Federal 20 ha descrito así:
1.- La Constitución Federal en el artículo 17 garantiza el acceso a los tribunales
previamente establecidos, reconoce, como derecho humano, la posibilidad de que los
conflictos
también se puedan resolver mediante los MASC, siempre y cuando estén previstos por la
ley;
2.- Las partes son las dueñas de su propio problema (litigio) y, por tanto, ellas son
quienes deben decidir la forma de resolverlo, por lo que pueden optar por un catálogo
amplio de posibilidades, en las que el proceso es una más;
3.- Los medios alternativos consisten en diversos procedimientos mediante los cuales las
personas puedan resolver sus controversias, sin necesidad de una intervención
jurisdiccional.
4.- La exposición de motivos de la reforma constitucional al artículo 17, del dieciocho de
junio de dos mil ocho, estableció que los mecanismos alternativos de solución de
controversias son una garantía de la población para el acceso a una justicia pronta y
expedita.
La negociación, la mediación y la conciliación se han utilizado en México en diversas
leyes y materias con el objetivo de permitir a las partes alcanzar un acuerdo, estos
métodos se engloban en un modelo de justicia negociada
1.2. EL PROCESO JUDICIAL COMO DE SOLUCION DE CONFLICTOS. ANALISIS
DE SU EFICACIA.
Después de la publicación de la reforma constitucional de los artículos 17 y 18, el
Congreso del Estado de Yucatán publicó el veinticuatro de julio de dos mil nueve la Ley de
Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en la que se expone que los
medios alternos al proceso judicial pretenden solucionar y dirimir las controversias
suscitadas entre los gobernantes, logrando por un lado que los conflictos sean
solucionados lo más óptimamente posible y, por otro lado, que la impartición de justicia
sea pronta, eficiente y eficaz, desahogando la carga de trabajo en los tribunales que ha
“entorpecido esa correcta administración de justicia”, con la inclusión de las figuras
jurídicas de conciliación y mediación, como medios alternativos de los juicios en todo tipo
de procedimientos judiciales.
1.3. MEDIOS ALTERNOS A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Los Medios Alternos de Solución de Conflictos (masc),
Conciliación: Este procedimiento consiste en la actividad de un tercero nombrado por las
partes cuyo objetivo es ponerlas de acuerdo evitando que acudan a un proceso
jurisdiccional o procedimiento arbitral. Partes en la conciliación Conciliador. Es la persona
encargada de dirigir el proceso, escucha a las partes y propone soluciones para poner fin
a la controversia, en todo momento las exhorta a llegar a un arreglo. Partes. Son aquellas
personas que presentan controversia entre ellas y es materia de la conciliación.
Mediación: Es la intervención de un tercero en una disputa. Es aceptable, imparcial y
neutral, que carece de poder autorizado sobre las partes de decisión para ayudar a las
partes en conflicto a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptado.
Partes en la mediación Mediador. Es el tercero que ayuda a las partes mediadas o en
conflicto para llegar a un arreglo, pero no existe la obligación de que sus propuestas o
intervenciones sean aceptadas por aquellas. Mediados. Son los sujetos que forman parte
del conflicto.
Partes en la mediación Mediador. Es el tercero que ayuda a las partes mediadas o en
conflicto para llegar a un arreglo pero no existe la obligación de que sus propuestas o
intervenciones sean aceptadas por aquellas.
Mediados. Son los sujetos que forman parte del conflicto
Arbitraje:
Es otro procedimiento por el cual se somete una controversia, por acuerdo de las partes,
a un árbitro o a un tribunal de varios árbitros que dicta una decisión sobre la controversia
que es obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes optan por un
procedimiento privado de solución de controversias en lugar de acudir ante los tribunales.
Partes en el arbitraje Árbitro. Es el sujeto ajeno a los intereses en disputa el cual es
escogido por las partes para componer las diferencias que les separan, “una de las
ventajas que ofrece el arbitraje es que el asunto será determinado no por individuos que
aplican las normas frías, si no por personas familiarizadas con la materia del caso, o bien
por personas de gran sensatez y probado buen juicio”. Las partes. Son las personas que
presentan el conflicto o la controversia las cuales defienden su derecho o interés frente a
este, sometiéndose ambas a la decisión de un árbitro para poner fin a dicho conflicto.
Características del arbitraje • Es un procedimiento especializado y rápido; • El proceso se
desarrolla conforme a derecho y equidad; • Es vinculante; • Se equipara a las sentencias;
• El o los árbitros dan la solución; • Termina en forma de laudo, el cual puede ser
homologado ante autoridad competente, y • Otorga seguridad jurídica.
Negociación:
Negociación Es un proceso en el cual dos o más partes con un problema o un objetivo
emplean técnicas diversas de comunicación, con el fin de obtener un resultado o solución
que satisfaga de manera razonable y justa sus pretensiones, intereses, necesidades o
aspiraciones. Partes de la negociación Negociadores. Son las personas que presentan el
conflicto o buscan un objetivo en común. Características de la negociación • Busca un
beneficio mutuo dentro de un clima de confianza y objetividad; • Es la base de la
mediación y la conciliación, y • Sus técnicas varían según el sistema usado.
1.3.1. CONCEPTO EVOLUCION HISTORICA
La historia en México de la resolución de conflictos por métodos diferentes al derecho se
puede dividir en tres épocas,
La primera dominada por la conciliación como fase previa de procedimientos arbitrales o
administrativos y
La segunda marcada por el impulso de la mediación y la justicia restaurativa como
política institucional de los poderes judiciales locales entre los años 1997 al 2017. La
tercera fase surge en al año 2017 con la reforma constitucional en materia de solución de
fondo al conflicto, toda vez que los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
no tienen los presupuestos de procedencia tan severos como los procesos
jurisdiccionales, por tanto, es más fácil que por medio de ellos se aborde de forma directa
el fondo del conflicto
1.4. SITUACION ACTUAL DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCION DE
CONFLICTOS
Es evidente que con las reformas de los artículos 17 y 18 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos se incorporó como un derecho de los gobernados, la
instrumentación y búsqueda de mecanismos alternativos, de ahí que en nuestro derecho
positivo hayan surgido una diversidad de conceptos asimilables tales como conciliación,
mediación, arbitraje, justicia alterna, amigable composición, acuerdo entre las partes,
juntas de avenencia, negociaciones, concertación, etcétera. En México, en más de la
mitad de las entidades federativas que lo conforman se han desarrollo mecanismos
alternativos para la solución de controversias, ello con la finalidad de impulsar reformas
legales y procesales e inclusive se han creado Centros de Mediación en los Poderes
Judiciales de Aguascalientes, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima, Distrito
Federal, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla,
Querétaro, Quintana Roo, Sonora, Tabasco, Tamaulipas
1.4.1. NACIONAL
En México no existe una legislación especifica que englobe de forma general a los MASC
estos operan en diversas normas y ámbitos del derecho reconocer que son un elemento
importante para reducir los conflictos que llegan a los tribunales, aunque aun hay mucho
por trabajar para que se fomente la solución de las controversias de una manera pacifica
que al final puede tener beneficios para ambas partes como para solución y tomar la
mejor decisión para sus intereses
1.4.2. INTERNACIONAL
2. En el ámbito internacional, se encuentra la Ley Modelo de Conciliación de la
3. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional
4. (UNCITRAL, por sus siglas en inglés) y en ella se define a esta MASC como
5. el procedimiento por virtud del cual las partes solicitan a un tercero o grupo de
6. personas que les asista en su intento de alcanzar una resolución amigable de
7. la controversia que surja de una relación contractual u otra, sin que tenga la
8. autoridad de imponer a las partes su solución a la controversia
9. En el ámbito internacional, se encuentra la Ley Modelo de Conciliación de la
10. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional
11. (UNCITRAL, por sus siglas en inglés) y en ella se define a esta MASC como
12. el procedimiento por virtud del cual las partes solicitan a un tercero o
grupo de
13. personas que les asista en su intento de alcanzar una resolución amigable
de
14. la controversia que surja de una relación contractual u otra, sin que tenga
la
15. autoridad de imponer a las partes su solución a la controversia
16. En el ámbito internacional, se encuentra la Ley Modelo de Conciliación de
la
17. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional
18. (UNCITRAL, por sus siglas en inglés) y en ella se define a esta MASC como
19. el procedimiento por virtud del cual las partes solicitan a un tercero o
grupo de
20. personas que les asista en su intento de alcanzar una resolución amigable
de
21. la controversia que surja de una relación contractual u otra, sin que tenga
la
22. autoridad de imponer a las partes su solución a la controversia
los MASC se utilizan en EE.UU. para resolver una variedad de disputas en
las
instituciones estadounidenses, incluidas la familia, las iglesias, las escuelas, el lugar de
trabajo,
las agencias gubernamentales y los tribunales. Los MASC no se usa ampliamente en
casos de
conflicto intratable hasta que esos conflictos parecen estar listos (algunos dicen
“maduros”)
para la resolución. Esto a veces sucede cuando el conflicto llega a un punto muerto, una
situación en la que queda claro que ninguna de las partes puede ganar; sin embargo
EL SISTEMA DE JUSTICIA EN MEXICO
En la jurisdicción, es el Estado el que asume la función de decidir la
controversia a través de los jueces y magistrados que integran el Poder
Judicial, que, por medio del proceso, y de modo irrevocable, resuelven el conflicto
conforme a derecho.
Para acudir a la jurisdicción, no hace falta que las partes pacten previamente
este mecanismo de resolución de conflictos, pues es un derecho de los
ciudadanos. La jurisdicción se fundamenta en la potestad jurisdiccional atribuida
por la Constitución a los titulares de los órganos jurisdiccionales (jueces y
tribunales) (art. 117 CE), por lo que no necesitan ningún tipo de convenio
previo. Por otro lado, la función jurisdiccional incluye la potestad declarativa,
ejecutiva, y cautelar.
En el proceso jurisdiccional, en general, frente a la sentencia definitiva
caben recursos ordinarios o extraordinarios (a diferencia del arbitraje que es
de única instancia). Por otro lado, los procesos judiciales se sustanciarán
conforme a las normas procesales, de naturaleza pública previstas en la Ley
(arts. 1 y 2 LEC), y en él, el órgano jurisdiccional aplicará el derecho para la
7
resolución del conflicto . Además, la jurisdicción está regida con carácter general
por el principio de publicidad.
La jurisdicción y el arbitraje tienen en común el efecto de cosa juzgada de
la resolución firme que pone fin a los citados procesos. Por tanto, una vez
resuelto el conflicto por cualquiera de estas vías, no se puede volver a plantear
por ninguna otra.
LA ORALIDAD EN LA JUSTICIA
Principio que entraña que las actuaciones judiciales se desarrollan preferentemente por el
procedimiento oral, sin perjuicio de su documentación, y se proyecta en la concentración
en un solo acto de las distintas actuaciones judiciales, singularmente en la fase de juicio
oral o vista.
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS EN LOS SISTEMAS DE
JUSTICIA DE LOS PAISES AMERICANOS
A nivel nacional y particularmente en aquellos países con comunidades indígenas re-
conocidas dentro del territorio como Bolivia, Ecuador, Honduras, Perú o Brasil, se ha
optado por
regular de mayor o menor modo la utilización de los MASC en el derecho civil, familiar y
penal.
n México no existe una legislación específica que
englobe de forma general a los MASC estos operan en diversas normas y
ámbitos del derecho; debemos reconocer que son un elemento importante para
reducir los conflictos que llegan a los tribunales, aunque aún hay mucho por
trabajar para que se fomente la solución de las controversias de una manera
pacífica, que al final puede tener beneficios para ambas partes; como la
reducción de costos, además de la libertad de las partes de proponer la
solución y tomar la mejor decisión para sus intereses
n México no existe una legislación específica que
englobe de forma general a los MASC estos operan en diversas normas y
ámbitos del derecho; debemos reconocer que son un elemento importante para
reducir los conflictos que llegan a los tribunales, aunque aún hay mucho por
trabajar para que se fomente la solución de las controversias de una manera
pacífica, que al final puede tener beneficios para ambas partes; como la
reducción de costos, además de la libertad de las partes de proponer la
solución y tomar la mejor decisión para sus intereses
