TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL EN
LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N°
2589769.
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
GERENCIA SUB REGIONAL DE MORROPON HUANCABAMBA
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
GERENCIA SUB REGIONAL MORROPÓN – HUANCABAMBA
DIVISIÓN DE ESTUDIOS
TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE
ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS DE LA IOARR:
REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO
DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA CON CUI N° 2589769
JUNIO – 2023
DIVISIÓN DE ESTUDIOS.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
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TERMINOS DE REFERENCIA
I. ANTECEDENTES
La Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba en calidad de Institución Pública y
ente descentralizado del Gobierno Regional Piura, se encarga de promover el desarrollo
integral de las Provincias de su Jurisdicción (Morropón y Huancabamba) y los Distritos de
Frías y Pacaipampa de la Provincia de Ayabaca, mediante la ejecución de Proyectos de
Inversión Pública en los Sectores del Estado, dando prioridad a los de Agricultura,
Educación, Salud, Transportes, Energía y Minas, Saneamiento, así como a nivel
institucional con los Municipios y población organizada.
La Gerencia Sub Regional Morropón – Huancabamba, tiene aprobada la IOARRcon
código único de inversión N° 2589769, denominado: “REPARACION DE PTAR; EN
EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN
FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA
HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA”.
IOARR denominado: “REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL EN LA
LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769, fue declarado viable por la UF de la
Gerencia Sub Regional Morropón-Huancabamba con fecha 18/04/2023, el cual se
encuentra activo, mediante el MEMORANDO N° 141-2023/GRP-402000-G , el cual
declara la viabilidad de la IOARR que, de acuerdo a la necesidad y solicitud de la
población, más aun por la declaratoria de emergencia que se está presentando, se
desarrollan los presentes Términos de Referencia, dando prioridad a la ejecución debido
a las recientes precipitaciones ocurridas en la zona.
II. UBICACIÓN
MAPA N° 01 MAPA N° 02
DEPARTAMENTO DE PIURA PROVINCIA DE HUANCABAMBA
Región Piura
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
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DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
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GERENCIA SUB REGIONAL DE MORROPON HUANCABAMBA
Provincia Huancabamba
Distrito Lalaquiz
Localidad Tunal
Ubicación Geográfica
Este: 646232.00
Norte: 9422565.00
Elevación: 873.00 m.s.n.m
LOCALIZACIÓN:
Accesibilidad
El distrito de LaLaquiz, se encuentra a 150 Km de la ciudad de Piura, siendo la ruta de
acceso la siguiente:
Cuidad de Piura, es por la antigua carretera Panamericana hasta el Km 65, luego
continua una vía asfaltada de 22 Km hasta el distrito de Buenos Aires, para proseguir por
una vía afirmada de 30 km. hasta el distrito de Bigote, desde Bigote a Tunal – Lalaquiz
por una vía afirmada de 23 Km., haciendo un total de 150 Km., siendo el tiempo de viaje
de 3.50 horas en verano, en la época de lluvias es muy difícil el acceso.
Para acceder al área de estudio, sigue la ruta que se describe a continuación.
Tiempo de Recorrido
Ruta Tipo de Vía Distancia
(horas : min)
Piura – Buenos Aires Pavimentada 97 km 2:00
Buenos Aires - Bigote Afirmado 30 km 1:00
Bigote – Tunal Afirmado 23 km 0:50
TOTAL 3:50
Área de Influencia y Beneficiarios.
El área de influencia del proyecto o área beneficiada, es directamente la población
asentada en la localidad de Tunal del distrito de Lalaquiz perteneciente a la provincia
de Huancabamba. La población beneficiaria es la localidad de Tunal.
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III. OBJETO DEL ESTUDIO
3.1 General
Restablecer el servicio de tratamiento de las aguas residuales provenientes del
sistema de alcantarillado, mediante la REPARACION de una nueva infraestructura; con
lo cual garantizara la reducción de la brecha de viviendas conectadas al servicio de
tratamiento de aguas residuales y el cuidado del medio ambiente.
3.2 Específico
• El objetivo de la presente contratación comprende desarrollar el Estudio
Definitivo o elaboración del Expediente técnico de obra el cual implica la
evaluación socio ambiental, formulación de resultados, memoria de cálculo y
modelamiento, especificaciones técnicas, metrados, presupuestos, y demás
plasmado en base a las consideraciones técnicas establecidas en los
presentes términos de referencia.
• Garantizar un adecuado tratamiento de las aguas residuales con la reparación
de la PTAR de esta manera garantizar un mejor servicio a la población
beneficiaria y mitigar el impacto ambiental.
• Realizar los estudios y ensayos necesarios para determinar el nivel de
operatividad de las estructuras en pie.
• Se deberá hacer una evaluación actual de la zona de estudio, donde se tendrá
en cuenta los daños producidos por las recientes lluvias, para así sugerir la
mejor propuesta de la infraestructura, operación y mantenimiento.
IV. FINALIDAD
La IOARR, “REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE
LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769
tiene la finalidad de restablecer el servicio de tratamiento de las aguas residuales
provenientes del sistema de alcantarillado, mediante la reparación de una nueva
infraestructura; con lo cual garantizara la reducción de la brecha de viviendas conectadas
al servicio de tratamiento de aguas residuales y el cuidado del medio ambiente.
El Expediente Técnico de Obra debe adecuarse en lo posible a la viabilidad obtenida con
los parámetros técnicos y la inversión determinada y aprobada en el estudio de pre
inversión.
V. ALCANCES
La descripción de los alcances del servicio, NO son limitativos. EL CONSULTOR, para
los objetivos del estudio, podrá ampliarlos o profundizarlos, pero no reducirlos, siendo
responsable de todos los trabajos y estudios que realice en cumplimiento de los presentes
Términos de Referencia.
EL CONSULTOR para elaborar el estudio deberá tener en cuenta OBLIGATORIAMENTE
la versión vigente de los manuales correspondientes.
Para la elaboración del Expediente Técnico de Obra, deberá tomar en cuenta las
consideraciones de Normativa Aplicable y Consideraciones Generales, poner especial
atención en el diseño de la estructura, la estabilidad de los taludes, y cálculos hidráulicos.
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VI. BASE LEGAL
Normas relacionadas al servicio de consultoría
- Articulo N°02 de la Constitución Política del Perú (31-10-93), menciona que es derecho de
toda persona gozar de un ámbito equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con
respecto a los recursos naturales.
- Ley N° 27783 - Ley de bases de la descentralización.
- Ley de Gobiernos Regionales – Ley N°27867
- Ley Orgánica de municipalidades – Ley 27972
- Ley N°29664, Ley de Gestión de Riesgo; y su reglamento aprobado por decreto Supremo
048-2011 PMC.
- Ley Nª 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
- Ley de recursos Hídricos – Ley N° 29338 y sus reglamentos.
- Ley Nª 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
- Ley Nª 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
- Resolución de la Controlaría N°320-2006 CG que aprueba las normas de control interno.
- Ley N°29783, Seguridad y Salud en el trabajo y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N°005-2012-TR
- Código Civil.
Normas Técnicas
- Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Ley Nº 31639, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año
fiscal 2023
- Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.
- Decreto Supremo Nº 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 y sus
modificatorias.
- Directivas OSCE.
- Decreto Supremo Nº 008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Normatividad en Temas Ambientales
- Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
- D.S Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley Ambiental.
- R.M Nº 052-2012-MINAM Concordancia entre SIEA y SNIP.
Otras normas relacionadas
El consultor utilizara las Normas y Guías para la formulación de proyectos de inversión de
infraestructura de riego agrícola, las cuales serán de uso obligatorio para el diseño y
especificaciones técnicas del proyecto.
- Artículos 09°, 10° y 11° del capítulo III del Código del Medio Ambiente y de los recursos
Naturales, DL N°613-08/sep/90
- Norma OS.090 "Planta de Tratamiento de Agua Residuales" del Reglamento Nacional de
Construcción.
EL CONSULTOR tendrá en cuenta las actualizaciones que se hagan a las normas
indicadas, o se aprueben nuevas normas, de ser el caso dentro del plazo de la prestación,
tendrá que actualizar los estudios correspondientes.
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VII. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO DE CONSULTORIA
El Expediente Técnico de Obra, se elaborará en base a la Ficha Técnica Estándar que ha
sido declarada viable por la Gerencia Subregional Morropón-Huancabamba. Debiendo
considerarse en los estudios definitivos las características y cantidades definitivas de las
actividades (obras) que se ejecutaran, garantizando técnica y económicamente la
viabilidad del proyecto.
Se requiere contratar los servicios una persona natural o jurídica con experiencia en
elaboración de expedientes técnicos de construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento
en obras de saneamiento y afines.
Para la etapa de diseño, el CONSULTOR debe proponer diseños que garanticen la
durabilidad de las estructuras proyectadas con menores gastos de mantenimiento y para
la etapa de ejecución, propondrá métodos constructivos de última generación, que
minimicen los impactos ambientales en la zona del proyecto.
Los informes serán desarrollados en programas MS WORD para textos, MS EXCEL para
hojas de cálculo, MS Project para programación, AUTOCAD para planos y S10 para costos.
EL CONSULTOR establecerá los beneficios del proyecto indicando la población
directamente beneficiada, la zona de influencia del proyecto, los cuales deberán estar
debidamente identificados con los análisis correspondientes y que sean consecuencia del
proyecto en estudio.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y
en lo analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones de EL CONSULTOR sin el
debido respaldo.
Para la elaboración del estudio, EL CONSULTOR deberá revisar y evaluar todos los antecedentes
que la Gerencia Sub Regional Morropón-Huancabamba ponga a su disposición y otros
documentos que pueda consultar en otros Organismos Públicos o Privados, siendo parte de su
servicio ubicarlos y gestionar su obtención.
La elaboración del expediente técnico de la IOARR; “REPARACION DE PTAR; EN EL(LA)
SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL
EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769, debe elaborarse sobre la base de una
Ampliación, Mejoramiento, Reposición y Rehabilitación, SIN QUE SIGNIFIQUE
NECESARIAMENTE SER DE CARÁCTER LIMITATIVO; conforme a la normativa técnica
– legal aplicable vigente, debidamente advertir entre otras: Normativa del Invierte.pe
vigente, Ministerio de agricultura, Reglamento de American Concrete Institute (ACI),
normas del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Sin embargo, EL CONSULTOR durante el desarrollo del estudio definitivo podrá
determinar, las características, tipo de intervención y cantidades definitivas de las
actividades que se ejecutarán, garantizando técnica y económicamente la viabilidad del
proyecto.
EL CONSULTOR realizará una evaluación y selección de las actividades y obras a
ejecutar, priorizando aquellas que contribuyan en alcanzar los objetivos del proyecto.
Garantizando técnicamente y económicamente la viabilidad del proyecto.
La descripción de los servicios que se hace a continuación no es limitativa, EL
CONSULTOR en cuanto lo considere necesario podrá ampliarlos o profundizarlos, mas no
reducirlos, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
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En ningún caso, el contenido de estos términos de referencia reemplazará el conocimiento
de los principios básicos de la ingeniería y las técnicas a fines, así como tampoco el
adecuado criterio profesional, en consecuencia, EL CONSULTOR será responsable de la
calidad de los estudios encomendados.
VIII. CONSIDERACIONES GENERALES
EL CONSULTOR dispondrá del personal profesional y técnico, así como los recursos
necesarios propuestos para la elaboración de los estudios, con la calidad, precisión y
costo necesario, en el plazo establecido, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
• La descripción de los alcances de los servicios que se hace a continuación no es
limitativa, pudiendo EL CONSULTOR ampliar o profundizar el servicio, sin variar el
monto de su propuesta.
• EL CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios que
preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la
programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones
necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato, en el plazo otorgado.
• Los profesionales que conformen el equipo de EL CONSULTOR serán
responsables directos de las investigaciones de campo y gabinete que les compete,
por especialidad, debiendo participar de una reunión de coordinación al inicio y
durante el desarrollo del estudio, con la finalidad de detallar el procedimiento de
trabajo a seguir.
• EL CONSULTOR dispondrá de una organización de profesionales especialistas,
técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las
instalaciones necesarias para garantizar su permanencia en la zona del estudio, así
como los medios de transporte y comunicación para cumplir eficientemente sus
obligaciones (radio y teléfono).
• EL CONSULTOR deberá contar en la zona de trabajo, obligatoriamente, con el
personal y el equipamiento ofertado en su propuesta.
• Para el diseño se utilizarán programas de cómputo “software”, que cuenten con
reconocimiento internacional y/o nacional para su utilización. Estos programas
deben producir archivos CAD, capaces de ser importados y reproducidos.
• Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo
conceptual y enlo analítico; NO se aceptarán estimaciones o apreciaciones de
EL CONSULTOR sin el debido respaldo.
• EL CONSULTOR será responsable de todos los trabajos y estudios que realice, en
cumplimiento de los presentes Términos de Referencia.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE
TECNICO
Garantizar un adecuado tratamiento de las aguas residuales con la reparación de la
PTAR de esta manera garantizar un mejor servicio a la población beneficiaria y mitigar
el impacto ambiental. Dentro de las metas se contempla: Construcción de un Tanque
Inhoft, Construcción de un Filtro Biológico, Construcción de una Caseta de Cloración y
Cámara de Contacto, Construcción de un lecho de Secado, Instalación de Interconexión
Hidráulica, Construcción de un Emisor Efluente de la PTAR, Construcción de cincuenta
(50) ml de Cerco Perimétrico.
Las consideraciones que se describen, serán tomadas en cuenta para el desarrollo a
nivel de estudio definitivo:
a) Contar con los permisos y documentación actualizada para la elaboración del
proyecto.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
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b) Visitar la zona de estudio para el análisis del fallo de las estructuras previas, de
esta manera garantizar que no ocurran problemas similares producto de los
fenómenos naturales de la zona.
c) Tomar en cuenta los factores topográficos, geológicos, climatológicos de la zona,
para garantizar la durabilidad de la estructura proyectada.
d) Cualquier diseño, consideración estructural se realizará sustentando y cumpliendo
con la normativa vigente.
e) La ubicación de las Canteras y Fuentes de Agua, Botaderos, los
Permisos/Licencias para su uso deben estar debidamente autorizados por las
autoridades pertinentes. Así también tomar en cuenta si hubiera afectaciones
prediales, y/o socio ambientales.
f) EL CONSULTOR dispondrá del personal profesional y técnico, así como de los
recursos suficientes para la elaboración de los estudios, con la calidad, precisión
y costo necesario en el plazo establecido.
IX. REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES
EL CONSULTOR deberá revisar y evaluar todos los antecedentes que la GERENCIA
SUBREGIONAL MORROPÓN – HUANCABAMBA, ponga a su disposición y además de
otros documentos que pueda consultar en el Gobierno Regional de Piura.
LA ENTIDAD, al día siguiente de la firma del contrato efectuara la entrega de terreno (el
servicio inicia con la entrega de terreno), presentará ante la GERENCIA
SUBREGIONAL MORROPÓN – HUANCABAMBA, el PLAN DE TRABAJO, conteniendo:
El cronograma de actividades relacionadas a trabajos en campo de los especialistas
ofertados en la propuesta, con la finalidad que la Entidad pueda programar y efectuar las
visitas de campo a fin de conocer el estado actual de la zona de estudio.
X. COORDINACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE CONSULTORIA
La División de Estudios, efectuará la entrega de terreno del tramo descrito, en un plazo
no mayor de 05 días de suscrito el contrato y a solicitud de la División de Estudios, la
constatación en campo de los trabajos realizados por EL CONSULTOR, así como atender
la información requerida por dicha División.
A medida que se vaya elaborando el estudio y según sea necesario, se mantendrán
reuniones de trabajo entre EL CONSULTOR y LA DIVISIÓN DE ESTUDIOS, a fin de aclarar
cualquier duda o inquietud que pueda ocurrir durante su elaboración. Para tal efecto,
bastará la sola notificación simple a EL CONSULTOR para que acuda el Jefe de la División
de Estudios y/o los especialistas (de su propuesta técnica) que se solicite.
XI. INFORMES A PRESENTAR POR EL CONSULTOR
La presentación de los informes parciales y finales es obligatoria, por ningún motivo o justificación
se aceptará que se presente un informe de la siguiente etapa de ejecución del estudio sin antes
haber presentado el anterior, la cual debe estar aprobada por la supervisión/ revisión y la
Entidad, las demoras e incumplimiento injustificados de los plazos de presentación de los
informes están sujetos a la aplicación de las penalidades /multas que se especifican en las
bases y el contrato.
Para que los informes sean aceptados y considerados como presentados, como mínimo, deberán
incluir todos los contenidos que se indican en los términos de referencia, de lo contrario serán
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devueltos por la entidad considerándolo como no presentado.
Los informes deberán estar firmados por los Especialistas de EL CONSULTOR, además del Jefe de
Estudio y/o representante Legal.
El plazo que demande el levantamiento de observaciones no interrumpe el plazo de
ejecución contractual.
XII. CONTENIDO DEL ESTUDIO
EL CONSULTOR definirá las metodologías a utilizar para una correcta ejecución de la obra,
por lo que realizará los estudios básicos y definirá las metodologías y tecnologías para la
ejecución del proyecto completo.
El expediente técnico deberá ser presentado impreso, en original y dos copias, en
archivador de palanca, de modo que permita su fácil desglosamiento para poder hacer
reproducciones, y en digital CD (Word, Excel, AUTO CAD LAND, CIVIL O ADC y base de
datos de S10).
Se desarrollará de acuerdo a los CONTENIDOS MÍNIMOS que se plantea.
En el expediente técnico, EL CONSULTOR definirá las metodologías a utilizar para una correcta
ejecución de la obra, por lo que recogerá, revisará y actualizará los estudios básicos de ser
necesario y definirá las metodologías y tecnologías para la ejecución del proyecto completo
teniendo en cuenta que el expediente técnico debe contener (Sin ser limitativo):
• Resumen Ejecutivo
• Memoria Descriptiva.
• Ingeniería del Proyecto
• Memoria de Cálculo de proyecto
• Especificaciones Técnicas.
• Planilla y Resumen de Metrados.
• Presupuesto de obra.
• Análisis de costos unitarios.
• Relación de mano de obra, insumos.
• Cotizaciones.
• Análisis de gastos generales: fijos y variables.
• Análisis de gastos de supervisión y de liquidación
• Costo total del proyecto.
• Programación y Cronograma de Obra Valorizado de Ejecución de Obra
• Cronograma de adquisición de materiales
• Panel fotográfico.
• Planos en general.
• Anexos:
o Estudio Topográfico.
o Estudio de Suelos, Canteras.
o Estudio de Geología, Geotecnia.
▪ Nivel freático
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▪ Capacidad portante del suelo
o Estudio de Gestión de Riesgo.
o Estudio de Impacto Ambiental
o Cálculos de instalaciones especiales.
o Manual de Operación y Mantenimiento.
o Documentos que garanticen la libre disponibilidad del terreno.
o Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
o Plan de Gestión de Riesgos.
o Plan de Monitoreo Arqueológico.
o Plan de Manejo ambiental.
o Padrón de beneficiarios.
o Certificado de Habilidad de Ingenieros Proyectistas.
o Componente Social.
o Aprobación de Botadero para Residuos.
o Plano de ubicación de Botadero para Residuos.
o Disco Compacto CD / Versión Digital.
XIII. RESUMEN EJECUTIVO
Describir de manera sucinta los antecedentes, la descripción de metas, objetivos,
presupuesto y demás datos que son de importancia en el desarrollo del proyecto. Presentar
la Ficha Técnica con datos técnicos y generales del proyecto – relación de profesionales
responsables por cada actividad que participaron en la elaboración del Expediente Técnico,
mostrando nombre, especialidad, registro profesional y firma.
GENERALIDADES:
El Gobierno Regional de Piura (GRP), en su ámbito Jurisdiccional ha dispuesto llevar a
cabo desarrollar la fase de inversión a través de la elaboración del estudio del
EXPEDIENTE TÉCNICO de la IOARR: “REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO
DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL EN LA
LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” el cual se elaborará bajo las consideraciones del perfil
declarado viable con Código Único de Inversiones N° 2589769, con el fin de solucionar el
problema del tratamiento de aguas residuales y mitigar el impacto ambiental en la zona.
XIV. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.
A) MEMORIA DESCRIPTIVA.
La memoria descriptiva es un documento que contiene la descripción de la obra y de los
procesos constructivos propuestos, así como la justificación técnica, económica y
arquitectónica de la estructuración adoptada entre las alternativas de diseño.
1.1 Introducción
1.2 Antecedentes
1.3 Objetivos
1.3.1.- Objetivos Generales.
1.3.2.- Objetivos Específicos
1.4 Descripción del proyecto
1.5 Metas Físicas
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
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1.6 Ubicación del Proyecto
1.7 Beneficiarios
1.8 Resumen de Costo del Proyecto
1.9 Plazo de ejecución y época recomendable
1.10 Modalidad de Ejecución
1.11 Sistema de Contratación
1.12 Plazo de ejecución de la obra
1.13 Otros
B) SITUACIÓN ACTUAL
EL CONSULTOR, debe detallar la situación actual del proyecto, el mismo que debe contener,
mínimamente la evaluación, análisis y resultados de cada uno de los aspectos que se detallan
en el índice del presente capitulo.
Características Físicas Generales
• Aspectos Climatológicos.
• Topografía.
• Geología y Geotecnia.
• Vías de Acceso y medios de transporte.
• Estudio de estructura.
• Canteras de Agregados.
Características Socio Económico
• Población Beneficiada.
• Actividad principal de la población y nivel de vida.
• Servicios Básicos de la Población.
C) INGENIERÍA DEL PROYECTO
Todos los cálculos necesarios para la determinación de las dimensiones de la estructura,
profundidad y tipo de cimentación deben ser presentados bajo una secuencia ordenada y
con un desarrollo tal que fácilmente puedan ser entendidos, interpretados y verificados. En
lo posible deben ser iniciados como un esquema del sistema estructural adoptado, indicando
dimensiones, condiciones de apoyo y cargas consideradas. Las hipótesis de cálculo de los
métodos de verificación utilizados deben ser indicados con claridad, los símbolos utilizados
deben ser bien definidos, las referencias bibliografías deben ser precisas y completas. Los
resultados, con noticiones, unidades y símbolos, deben será acompañados con diagramas
para un mejor entendimiento.
En la memoria de cálculo se debe proporcionar:
✓ Descripción de la estructura.
✓ Hipótesis de cálculo.
✓ Parámetros de diseño
✓ Diseño y cálculo estructural
✓ Modelamiento Estructural
✓ Normativa de referencia.
✓ Dimensionamiento.
✓ Croquis de detalles.
✓ Planos.
✓ Bibliografía.
Si los cálculos de la estructura son efectuados con asistencia de una computadora, éstos
deben ser presentados indicado los siguientes detalles:
• El programa de cómputo utilizado indicando nombre origen, método de cálculo,
hipótesis básicas, formulas, simplificaciones, referencias bibliográficas, indicando los
procedimientos de ingresos de datos e interpretaciones de los resultados.
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• Los datos de entrada, modelo estructural, descripción detallada de la estructura
acompañada de esquema con dimensiones propiedades de las secciones,
condiciones de apoyo, características de los materiales, cargas y sus combinaciones.
• Los resultados del cálculo por computador, parte integrante de la memoria de cálculo
deben ser ordenados, completos y contener toda la información necesaria para su
clara interpretación. Además de esto, deben permitir una verificación global,
independiente y de ser posible resultados parciales del análisis realizado.
D) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Las especificaciones técnicas de construcción serán especificas por cada partida a ejecutarse
considerada en el Presupuesto de Obra. No se aceptarán especificaciones en términos
genéricos. Se indicará la definición de la partida, descripción de la partida, materiales,
procedimientos de ejecución, controles (técnicos, de ejecución, y otros que estime
conveniente), aceptación de los trabajos (basados en el control técnico, de ejecución, y otro que
estime conveniente), las unidades de medida, procedimientos de medición y forma de pago de
cada partida específica.
Las especificaciones técnicas serán dadas por EL CONSULTOR de acuerdo a la clasificación de la obra,
puede considerar especificaciones especiales adecuadas al tipo de obra y cuando los trabajos a
realizar no estén cubiertos por las especificaciones y normas generales antes indicadas o
cuando las características del proyecto lo requieran.
Las especificaciones técnicas y las instrucciones generales particulares y complementarias
serán proporcionadas en el proyecto definitivo he indicado en los planos, conforme a las
técnicas de procesos constructivos y demás normas existentes.
Las especificaciones que se elaboren para el control de calidad del concreto en esta obra, deben
incluir los parámetros que deben cumplir los agregados en: granulometría, dureza, resistencia
a la abrasión, rango de plasticidad, y otros.
E) PRESUPUESTO.
El presupuesto comprenderá todos los trabajos que sean necesarios ejecutar, fijados en los
metrados correspondientes. Totalizado el valor de las obras a ejecutarse, se consignarán
los porcentajes por gastos generales, utilidad e I.G.V., con lo que se obtendrá el total general
del presupuesto. Es necesario indicar la fecha base de dicho presupuesto.
F) METRADOS.
En los planos deberá indicarse la relación de metrados en forma ordenada y clara, donde se
haga especial precisión en el tipo de material y medidas. Se indicarán los datos que permiten
la identificación de cada elemento metrado, sus dimensiones y detalles de construcción en
campo, en lo posible, así como la cantidad de material necesario en las unidades
correspondientes.
EL CONSULTOR deberá calcular los metrados de obra por partida específica y para cada
actividad considerada en el Presupuesto de obra, sobre la base de los planos y datos o
soluciones técnicas adoptadas para las obras.
Deberá adjuntar la planilla de Metrados que sustente cada partida específica con los
respectivos planos, gráficos, croquis y medidas; para posteriormente presentar en el resumen
de metrados; explanaciones de movimiento de tierras. EL CONSULTOR deberá evitar el empleo
de metrados globales o estimados.
Los metrados dependen del nivel de detalle que requiere el proyecto, por los que deberá
realizarse con responsabilidad y precisión.
Los metrados deberán estar indicados de manera ordenada, clara y precisa para su fácil
entendimiento y revisión.
G) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
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DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
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Para determinar cada precio unitario de las diversas categorías de trabajos, se tendrá que
hacer un análisis detallado adoptando los precios básicos (mano de obra, materiales,
transportes, maquinarias).
A partir de los precios básicos se determinarán los precios unitarios tomando en cuenta el
tiempo y las cantidades de los materiales necesarios para cada trabajo objeto del análisis.
H) RELACIÓN DE MANO DE OBRA, INSUMOS, MAQUINARIA Y/O EQUIPOS,
HERRAMIENTAS.
Se realizará la relación de insumos, mano de obra, indicando unidad de medida, cantidad,
precio unitario, Etc.
Se realizará la lista de maquinaria y/o equipo, herramientas, indicando unidad de medida,
cantidad y precio horario, Etc.
Fórmula Polinómica.
Se deberá elaborar y presentar el cálculo respectivo de la fórmula polinómica de
acuerdo a las normas y directivas que regulan su elaboración; así mismo deberán
contar con los índices de precios actualizados. Estas se realizarán por especialidad.
Cálculo de Flete.
Costo del transporte de la ciudad al almacén principal de la obra y del almacén hacia
el pie de obra, así mismo se debe considerar en traslado de maquinaria y equipo.
I) COTIZACIONES.
Mediante el informe de memoria costos que se informará sobre la ubicación de los
principales proveedores y puntos de abastecimiento de materiales y equipos más cercanos
al lugar donde se ejecutará la obra.
Se incluirá un listado resumen, de los materiales, insumos y equipos existentes en la
localidad, así como el costo de estos, sin incluir el I.G.V.
J) DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES: FIJOS Y VARIALES.
Los gastos generales deberán ser debidamente justificados y sustentados, mediante un
desagregado que considere los gastos fijos y variables correspondientes, Gastos
relacionados con el tiempo de ejecución de la obra como son: Gastos de Administración en
Obra, Gastos de Administración en Oficina, Gastos financieros relativos a obra; así como
los no relacionados con el tiempo de ejecución de la obra como son: Gastos de Licitación y
Contratación, Seguros, Etc. Deberá incluir los gastos de Salud Ocupacional: examen médico
de salud ocupacional según Ley de Seguridad y Salud en el trabajo Nº 29783.
K) ANÁLISIS DE GASTOS DE SUPERVISIÓN Y DE LIQUIDACIÓN.
Se deberá desagregar los gastos que se emplearán para la supervisión de la obra como la
liquidación de la misma en base al plazo de ejecución de los profesionales, insumos y gastos
de ley.
G) PROGRAMACIÓN Y CRONOGRAMA DE OBRA VALORIZADO DE EJECUCION DE
OBRA.
Comprenderá:
- Diagrama de Red (PERT-CPM), de todas las actividades necesarias para la
ejecución de la obra, incluidas las actividades para la adquisición de bienes y
servicios) y su respectiva Ruta Crítica.
- Diagrama de barras o Gantt, por cada fórmula polinómica.
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- Calendario Valorizado de Avance de Obra, por fórmula polinómica.
- Relación de Equipo Mínimo
- Calculo de Flete Terrestre y Rural
- Cronograma de Desembolsos
- Cronograma de Adquisición de Materiales.
H) COSTO TOTAL DEL PROYECTO.
El costo total del proyecto debe incluir el Presupuesto de Obras Civiles y (Seguridad y salud en
el trabajo. Protección Ambiente, PAMA, Etc.) Incluido GG+UT+IGV, el costo del expediente
Técnico, y Supervisión de Obra.
Deberá elaborarse el presupuesto desagregado para la capacitación a usuarios en temas
orientación poblacional y al personal de obra, de manera igual los presupuestos de
Expediente Técnico y Supervisión de la obra.
ITEM DESCRIPCION Monto (S/.)
Partidas Vinc. Ejecuc. Directa de la Obra
1 Incluidos (Seguridad y salud en el trabajo. Monto 1
Protección Ambiente, PAMA, etc.)
2 Costo Directo (CD) = (1) Monto 2
3 Gastos Generales (Sustentar cálculo % CD) Monto 3
4 Utilidades (Sustentar con cálculo % CD) Monto 4
5 Costo Parcial(2+3+4) Monto 5
6 I.G.V. (18%) Monto 6
7 Costo de Ejecución de Obra (5+6) Monto 7
Costo de Supervisión (Inc. Expediente/
8 Monto 8
Obra/Liquidación).
9 Elaboración de Expediente técnico Monto 9
10 Costo Total de Inversión (7+8+9) Monto 10
I) CRONOGRAMA DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y DE UTILIZACIÓN DE
MAQUINARIA Y/O EQUIPO, HERRAMIENTAS.
Listado y calendario de Adquisición de Materiales; Calendario de Utilización de Maquinaria,
Equipos y Otros.
J) PANEL FOTOGRÁFICO.
Listado de evidencia fotográfica de la situación actual del proyecto.
K) PLANOS DE EJECUCION DE OBRA.
Se incluirán todos los planos obtenidos en la elaboración del proyecto, sin ser limitativo,
debiendo estar impresos para su presentación en una escala adecuada que permita una correcta
visualización.
Los planos de un proyecto de una PTAR deben contener todos los elementos necesarios
para la revisión y ejecución de la obra, los mismos que deberán ser concordantes con la
memoria de cálculo.
En los planos se deberá detallar:
✓ Índice de planos
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✓ Planos de ubicación
✓ Plano del ámbito de influencia del proyecto, delimitado
✓ Plano topográfico con curvas de nivel elaborado a partir de BM oficial (con 5 planimetría
en bajo relieve; BM auxiliar en zona rural)
✓ Plano trazado y lotización aprobado por la municipalidad correspondiente.
✓ Plano de ubicación de canteras y botadero.
✓ Vista general del Proyecto.
✓ Sección Transversal de la estructura.
✓ Planta, perfil y secciones transversales.
✓ Esquema de los procesos constructivos especiales.
✓ Especificaciones especiales.
✓ Ubicación BM’s referenciales.
✓ Otros planos complementarios.
ESTUDIOS DE INGENIERIA BASICA
A). ESTUDIO TOPOGRÁFICO
✓ Objetivos
Memoria Descriptiva del trabajo realizado y resultados obtenidos (incluye data de los
puntos tomados, panel fotográfico).
El estudio de topografía deberá elaborarse sobre la base de un BM oficial o un BM
Auxiliar, para lo cual deberá contar con la cartilla del IGN correspondiente, en base a
la Norma Técnica Geodésica. Deberán definirse las curvas de nivel cada metro de
desnivel, en toda la extensión del proyecto. Asimismo, para los planos de los perfiles
longitudinales, se dibujarán a escalas horizontal 1/500 y vertical 1/50 o la que crea
correspondiente a fin de tener un panorama optimo del terreno.
Todo estudio topográfico deberá contar con un informe topográfico y los planos
topográficos de la zona de estudio.
✓ Alcance
El informe debe contar con la siguiente información:
• Objetivo.
• Metodología - memoria de cálculo (Incluir Equipamiento Utilizado).
• Levantamiento Topográfico: Trabajos de Campo y Trabajos de Gabinete.
• Fichas De Control Horizontal y Vertical de Puntos Topográficos (BM).
• Coordenadas UTM de la Poligonal.
• Planos Topográficos.
• Anexos: Descripción de Marca de Cota Fija (BM) dado por el IGN; BMs. Auxiliares;
Libreta de Nivelación (Copia), Panel Fotográfico, etc.
• Conclusiones recomendaciones.
Nota: El plano topográfico deberá representar el Norte magnético de manera
perpendicular al ancho del plano. El Consultor deberá presentar las libretas de
campo, hojas de cálculo y planos en papel para plotter y en CD’s (AUTOCAD) y
en formato shapefile de ArcViewGIS.
B). ESTUDIOS GEOLÓGICOS Y GEOTÉCNICOS.
Se deberá tener en cuenta el fallo previo de la estructura existente, descartar si fue un fallo
por asentamientos, para así sugerir la mejor propuesta de cimentación de la nueva
estructura.
✓ Estudios Geológicos
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Registros de exploración, estudios granulométricos, perfiles estratigráficos, plano de
ubicación de calicatas, panel fotográfico, test de percolación, etc. Los ensayos
deben ser de laboratorios de mecánica de suelos acreditados por INACAL o
con la presentación de los Certificados de Calibración de los equipos utilizados
en los ensayos de la elaboración de los Estudios.
El estudio de mecánica de suelos debe corresponder al ámbito del estudio del
proyecto, de manera que se identifique el tipo de terreno en donde se realizarán las
diferentes actividades del proyecto.
✓ Alcance.
Es necesario que el estudio de Geología y Geotecnia contemple los siguientes
parámetros:
• Croquis de la zona de estudio.
• Prospección
• Ubicación de calicatas
o Número de calicata por componentes
o Tipo de terreno
o Plano de ubicación de calicatas
• Toma de muestras alteradas e inalteradas.
o Toma de muestras y ensayos para determinar la calidad físico-química de
cada tipo de suelo, por donde atravesarán las tuberías y en donde se
localicen las estructuras especiales, tales como: nivel de cloruro y sulfatos,
pH, conductividad, resistividad (ohm x cm), determinando la agresividad del
terreno al material de la tubería, concreto, fierro y otros materiales de la obra.
En base a esto establecerá las medidas de protección adecuadas para cada
material.
• Perfiles estratigráficos
• Granulometrías.
• Diseño de Mezcla.
o Para el caso de las estructuras se debe realizar estudios de dosificación de
concreto.
• Ensayos en suelos
o Contenido de Humedad
o Gravedad Especifica
o Limite líquido, Limite plástico
o Corte Directo
o Ensayo triaxial
o Límites de Atterberg.
o Otros que el CONSULTOR considero adecuados para determinas las
propiedades adecuadas del suelo.
• Ensayos en Roca
• Ensayo de abrasión
o Granulometría
o Ensayo de Absorción
o Otros que el CONSULTOR considero adecuados para determinas las
propiedades adecuadas de la roca a utilizar en el enrocado.
• Clasificaciones SUCS
• Capacidad Portante.
o Determinar la capacidad portante de los suelos a diferentes profundidades
considerando las recomendaciones para la cimentación y diseño de las
estructuras que sean necesarias.
• Análisis químico, de los suelos yacentes y material de cantera.
• Existencia y profundidad de nivel freático.
• Aspectos Geológicos, del área en estudio.
• Definición de zona de deslizamiento, huaycos y aluviones sucedidos en el pasado y
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de potencial ocurrencia en el futuro.
• Recomendación de canteras para material de construcción.
• Identificación y caracterización de fallas geológicas.
• Estudio de canteras.
o Estudio de Canteras: Se ubicarán y determinará las características técnicas
de los depósitos de los agregados o de las formaciones rocosas con el fin de
utilizarlos en las obras del proyecto (agregados para concreto, etc.), teniendo
en cuenta los reglamentos y limitantes para su disposición y uso.
• Conclusiones y Recomendaciones.
o Recomendaciones para la protección e instalación de tuberías, accesorios y
demás estructuras.
o Investigación de las condiciones sísmicas en el área del proyecto y su
influencia en las obras, precisando las precauciones que deberán tomarse en
el diseño de las estructuras.
• Anexos.
o Panel Fotográfico.
o Planos de ubicación de calicatas y canteras.
o Rutas de acceso.
o Rutas de acceso a canteras.
o Estudios y ensayos.
o Consideraciones.
o Otros.
C). ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la elaboración del Estudio Ambiental el consultor debe enmarcarse en la Ley 27446
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) y su reglamento al
complementarse con las disposiciones excepcionales necesarias para la implementación
efectiva de dicho sistema en el marco de la Ley N° 30556 y sus modificaciones, en todas
las etapas del proyecto. EI estudio deberá realizarse tomando en cuenta lo establecido en
la Resolución Ministerial N° 247-2018- MINAM, Aprobado con el D.S N° 015-2018-MINAM,
de ser el caso también debe tener en cuenta el Reglamento de Protección Ambiental para
el sector transporte aprobado con D.S N° 004-2017-MTC y sus modificaciones.
El consultor evaluará el estudio de impacto ambiental, para ello deberá estar perfectamente
informado de la evaluación realizada al respecto y se tendrá en cuenta las Normas
Específicas de protección del Medio Ambiente, gestionar y tramitar la Certificación
Ambiental a la entidad competente.
Adicionalmente EL CONSULTOR deberá alcanzar un diagnostico arqueológico de la zona
de intervención y de ser necesario el CIRA (Certificado de inexistencia de restos
arqueológicos) y/o PMA. Teniendo en cuenta el DECRETO SUPREMO No 007-2018-MC,
Aprueban el Procedimiento Simplificado de Monitoreo Arqueológico (PROMA) y regulan
las acciones de Acompañamiento Arqueológico a cargo del Ministerio de Cultura.
Sera responsabilidad del consultor el tramitar, gestionar, solicitar el CIRA, si el tramite
demora más tiempo del que se lo permitan los productos entregables, el consultor deberá
presentar la documentación necesaria, solicitudes, recibos, que prueben se está haciendo
el trámite ante la entidad competente, siendo responsabilidad del consultor hacer llegar la
documentación a la Entidad en cuanto disponga de estas para así dar conformidad de
servicio.
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El estudio de Impacto Ambiental deberá contener los siguientes tomos:
Tomo I: Estudio de Impacto Ambiental - Resolución de Clasificación y Certificación
Ambiental emitido por la Entidad competente.
Objetivo General
Identificar y caracterizar los impactos ambientales y sociales que potencialmente pudiera
generar el proyecto en los medios físico, biológico, socioeconómico y cultural y especificar
medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos.
El estudio debe cumplir con:
• Elaborar el Estudio Ambiental debe ser sustentado en base a la normatividad vigente
para proyectos financiados por AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON
CAMBIOS, según los contenidos de los anexos I (Catálogos de Medidas Ambientales),
II (Formato de Acciones) y de ser el caso ll que corresponden a la elaboración formatos
de Acciones para las disposiciones específicas a las intervenciones de Reconstrucción
inmersos en el D.S No 015-2018-MINAM.
• Caracterizar y describir el medio ambiente físico, biótico, socio económico, cultural y
social en el que se desarrollará el proyecto.
• ldentificar y evaluar los impactos, directos e indirectos, positivos o negativos
producidos por las obras del proyecto sobre su entorno.
• Definir especificaciones ambientales para la ejecución de las diferentes obras del
proyecto.
• Definir las necesidades de expropiaciones de viviendas, áreas agrícolas o forestales
afectadas permanentemente por el proyecto.
• Presentar un PLAN DE MANEJO AMBIENTAL en el que queden precisadas y ubicadas
las medidas ambientales para la prevención, corrección, mitigación y compensación
de los impactos ambientales negativos. Asimismo, las que permitan la compensación
de las propiedades afectadas. Presentar el respectivo programa de implantación de
acuerdo con el cronograma de obras.
• Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Seguimiento o Monitoreo
Ambiental, que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas señaladas
anteriormente.
• Asimismo, incluir un Programa de Contingencias, para dar respuesta a la ocurrencia
de accidentes o riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y operación normal
del proyecto.
• Presentar un Programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las
medidas propuestas afectada.
• para la mitigación de los impactos negativos, directos e indirectos y la compensación
de la población
• Debe contener todas las Autorizaciones y permisos, ante las Autoridades
competentes.
La Evaluación Ambiental del proyecto considera un conjunto de etapas que EL
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CONSULTOR deberá cumplir en orden cronológico, de acuerdo a las coordinaciones que
se realicen con la AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.
EI estudio de impacto ambiental debe presentar el siguiente contenido (ANEXO II):
1. Datos Generales de la Intervención.
2. Componentes de la Infraestructura.
3. Actividades de la Infraestructura Implementada.
4. Aspectos Ambientales de la Infraestructura Implementada.
5. Implementación y Reporte de Medidas para Mitigación de los Impactos.
6. Presupuesto.
7. Responsables y Firmas.
8. Consideraciones para el Expediente Técnico.
Resultados.
La obtención del Instrumento de Gestión Aprobado por la Autoridad Componente
mediante acto resolutivo.
D). ESTUDIO DE GESTION DE RIESGO
1. OBJETIVOS
• Identificar y priorizar los diferentes tipos de riesgos del proyecto en estudio previsibles
de ocurrencia durante la ejecución de la obra.
• Cuantificar los riesgos que tengan mayor impacto en la rentabilidad del proyecto.
• Establecer las estrategias de mitigación de los riesgos del proyecto con prioridades e
impactos más altos.
• Proponer los parámetros con los que se controlará y monitoreará los riesgos durante
la ejecución del proyecto.
2. HIPOTESIS
Aplicar una metodología de gestión o administración de riesgos del proyecto que permite
obtener mejores resultados en su rentabilidad, al identificar aspectos del proyecto que
pueden afectarlo de forma negativa y formular estrategias para hacer frente a los mismos.
3. PLANIFICACION DE LA GESTION O ADMINISTRACION DE RIESGOS
La planificación de la Gestión o Administración del riesgo es el proceso en que se definen
las actividades a realizar para administrar los riesgos de un proyecto. En esta etapa se
definen los recursos y el tiempo para las actividades de administración y se establece una
base para la evaluación de riesgos.
Información necesaria para iniciar con la planificación de la Gestión o
Administración de riesgos
• Alcance del proyecto: Que define los entregables del proyecto, y brinda una manera
clara para identificación de riesgos.
• Programa de Inversiones: Que indica cómo se utilizará el presupuesto para la
cobertura de riesgos, las contingencias y las reservas de gestión. Este programa
Incluirá la inversión (presupuesto y costos unitarios) necesaria para la implementación
de cada uno de los riesgos identificados. Se asigna recursos y se estima los fondos
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necesarios para la administración de riesgos, para incluirlos en el presupuesto del
proyecto.
• Cronograma de Actividades: Define la forma en que se informarán y evaluarán las
contingencias del programa. Incluye la base de estructura de desglose de trabajo como
cada entregable lo cual facilitará la identificación de los riesgos para cada nivel y la
categorización de los mismos.
• Plan de gestión de las comunicaciones: Define las interacciones que ocurrirán a lo
largo del proyecto y determina quien estará disponible para hacer circular la
información sobre los diversos riesgos y sus respuestas en diferentes momentos.
• Factores ambientales de la empresa o contratista: Se refiere a aquellos que puedan
influenciar en el proceso de planificación de administración de riesgos e incluye las
actitudes y tolerancias respecto al riesgo por parte de la organización.
4. TIPOS DE RIESGOS
A continuación, sin estar limitados en la identificación de riesgos, se detalla los diferentes
tipos de riesgos los cuales se deberá desarrollar según el proyecto de expediente técnico
a proyectar.
Fuentes de Riesgo Riesgos específicos
• Problemas geotécnicos inesperados.
Técnicos • Supuestos inadecuados sobre asuntos técnicos en la fase de planeación.
• Fallas técnicas
• Propietarios de predios afectados que no se encuentren dispuestos a
ceder sus terrenos para la ejecución del proyecto.
• Cambio de prioridades en el programa actual.
• Inconsistencia en los objetivos de costo, tiempo, alcance y calidad.
Externos
• Objeciones de las comunidades locales.
• Cambios en los factores políticos.
• Solicitudes de cambios de los interesados a última hora.
• Retraso en los permisos o acciones de los organismos que puedan tomar
más tiempo de lo esperado.
• Nueva información requerida para los permisos ambientales
• Cambios en las regulaciones ambientales.
• Requerimientos de la organización ambiental que sean de mayor nivel al
Ambientales asumido por la empresa.
• Falta de personal especializado.
• Sitios históricos, especies en peligros de extinción o pantanos presentes.
• Estudio de impacto ambiental requerido.
• Impactos negativos a la comunidad.
• Asignación de personal sin experiencia.
• Pérdida de personal crítico en una etapa crucial del proyecto.
• Tiempo insuficiente para planificar.
Organizacional • Carga de trabajo imprevista para el gerente del proyecto.
• Burocracia interna causa retraso en la obtención de aprobaciones
y decisiones.
• Nuevas prioridades agregadas al programa del proyecto.
• Objetivo y necesidad del proyecto no está bien definido.
• Alcance del proyecto, programa, objetivos, costos y entregables no están
Administración de
claramente definidos o comprendidos.
proyecto
• Retrasos de los consultores o contratistas.
• Fracaso en la comunicación del equipo de proyecto.
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• Presión para entregar el proyecto con un programa acelerado.
• Falta de coordinación/comunicación.
• Cambio del personal clave a lo largo del proyecto.
• Mano de obra sin experiencia, personal inadecuado y disponibilidad de
recursos.
• Retraso en la reubicación de servicios públicos.
• Objeciones para evaluación del derecho de vía toma más tiempo y/o
Riesgos de derecho
costo.
de vía.
• Inadecuada estimación del tiempo contratado.
• Condiciones geotécnicas del suelo.
• Contaminación del suelo
• Peligros naturales.
• Riesgos de fallas operación.
• Defectos en la construcción.
• Inherentes al tipo de construcción.
Constructivos • Cumplir las actividades tal y como estaban previstas en el plan original en
lo que se refiere a plazos.
• Imprevistos que retrasan la ejecución del proyecto.
• Retrasos por mal tiempo.
• Huelgas de los trabajadores.
• Accidentes laborales.
• Defectos en la construcción producto de una mano de obra deficiente.
• Desastres naturales (huaycos, inundaciones etc.).
• Cambios en el criterio sísmico.
Diseño • Fundación de puentes.
• Demanda de tráfico.
• Cambios en los reglamentos de calidad.
Normativos • Nuevos permisos o nueva información requerida.
• Requerimientos de las autoridades sectoriales.
• Financiamiento del proyecto: Deuda, capital
Financiero • Cambios de las tasas de interés: riesgo de crédito.
• Responsabilidad contractual: incumplimiento, acciones de terceros.
Contractuales • Indemnización: Clausulas de exoneración de responsabilidades.
• Formas de indemnización: Limitada, intermedia y amplia.
5. DEFINICIONES DE LA PROBABILIDAD E IMPACTO DE LOS RIESGOS:
Las definiciones generales de los niveles de probabilidad e impacto se adaptan a cada
proyecto individual durante el proceso de Planificación de la administración de riesgos
para usarse en el proceso de análisis cualitativo. Una escala de la probabilidad de
riesgos cae naturalmente entre 0.0 (no existe probabilidad) y 1.0 (certeza). Evaluar la
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probabilidad del riesgo puede ser difícil ya que normalmente se utiliza el juicio basado en
la experiencia, el cual a menudo no tiene el beneficio de la información histórica. Se puede
usar una escala ordinal que representa valores relativos de probabilidad desde
improbable hasta casi seguro. O bien, se puede asignar una escala general como: 0.1 /
0.3 / 0.5 / 0.7 / 0.9.
Las escalas de impactos de riesgos reflejan la severidad de sus efectos en los objetivos
del proyecto. El impacto puede ser ordinal o cardinal, dependiendo de los hábitos de la
organización que realiza el análisis. Las escalas ordinales son simplemente valores
ordenados por rango, tales como: muy bajo, bajo, moderado, alto y muy alto. Las
escalas cardinales asignan valores a estos impactos. Estos valores son generalmente
lineales: 0.1 /0.3 / 0.5 / 0.7 / 0.9 ó no son lineales: 0.05 / 0.1 / 0.2 / 0.4 / 0.8.
6. REALIZAR EL ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
Este proceso evalúa la prioridad de los riesgos identificados en caso que se presenten,
usando la probabilidad relativa de ocurrencia y el impacto correspondiente sobre los
objetivos del proyecto. Además, evalúa otros factores como: el plazo de respuesta y
la tolerancia al riesgo por parte de la organización asociados con las restricciones del
proyecto en cuanto a costos, programa, alcance y calidad.
Este es un medio rápido y económico de establecer prioridades para la planificación
de respuesta a los riesgos y sienta las bases para realizar el análisis cuantitativo,
si es necesario. Este proceso debe ser revisado durante el ciclo de vida del proyecto
para mantenerlo actualizado con respecto a los cambios de los riesgos del proyecto.
Las organizaciones pueden mejorar el desempeño del proyecto concentrándose en
los riesgos de alta prioridad.
Un análisis cualitativo del riesgo, por lo general incluye los siguientes aspectos:
• Una breve descripción del riesgo.
• Etapas del proyecto donde pueda ocurrir.
• Elementos del proyecto que podrían ser afectadas.
• Los factores que influyen en que ocurra.
• La relación con otros riesgos.
• La probabilidad de ocurrencia.
• Como el riesgo podría afectar el proyecto.
7. REALIZAR EL ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS
Un análisis cuantitativo intenta medir el riesgo relacionando la probabilidad de
ocurrencia con la severidad de su posible resultado y luego un valor numérico al
riesgo.
El análisis cuantitativo de riesgos se realiza respecto a los riesgos priorizados en el
proceso análisis cualitativo de riesgos por tener impacto significativo sobre algún
objetivo del proyecto. Se realiza para asignar a esos riesgos una calificación numérica
individual o para evaluar el efecto acumulativo de los riesgos que afectan el proyecto.
El proceso de realizar un análisis cuantitativo de riesgos debe repetirse después del
proceso de planificación de respuesta como durante el proceso de monitoreo y control
de riesgo, para determinar si se han reducido satisfactoriamente el riesgo global del
proyecto.
Las tendencias pueden indicar la necesidad de implementar más ó menos acciones
para la administración de riesgos.
El análisis cuantitativo hace uso de técnicas de simulación y decisiones que sirven
para:
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
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• Cuantificar numéricamente los posibles resultados del proyecto.
• Evaluar la probabilidad de lograr los objetivos específicos del proyecto.
• Identificar los riesgos que requieren una mayor atención mediante la cuantificación
de su contribución relativa al riesgo general del proyecto.
• Identificar objetivos de costo, programa o alcance realistas y viables, dados los
riesgos del proyecto.
• Determinar la mejor decisión de dirección de proyectos cuando algunas condiciones
o resultados son inciertos.
8. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGOS
En base a los análisis efectuados de acuerdo a los Anexos 1 y 3 de la Directiva
N°012-2017-OSCE/CD, donde se identifican los riesgos del proyecto, el consultor
propondrá un plan de respuestas y/o actividades que tomen en consideración las
estrategias seleccionadas para mitigar, evitar, aceptar o transferir los riesgos
identificados; detallando en qué periodo, trabajo o actividad de la obra deberán ser
realizadas identificando los actores (Entidad - Contratista) que deben efectuar el
monitoreo y control de riesgos de la futura obra.
9. ANEXOS (según Directiva N°012-2017-OSCE/CD)
ANEXO N°01: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.
ANEXO N°02: Matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK
ANEXO N°03: Formato para asignar riesgos.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y Número
1 FECHA DEL
DOCUMENTO Fecha
Nombre del
DATOS
proyecto
2 GENERALES DEL
Ubicación
PROYECTO
Geográfica
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE
RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN
DEL RIESGO
3.3 CAUSA(S) Causa N°
GENERADORA( 1
S) Causa N°
2
Causa N°
3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD 4 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN
DE . DE LA OBRA
OCURRENCIA 2
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del
Riesgo Prioridad
0.000
=Probabilidad x del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
5.1 ESTRATEGIA Evitar
Mitigar Riesgo
Riesgo
Aceptar Riesgo Transferir Riesgo
5.2 DISPARADOR
DE RIESGO
5.3 ACCIONES
PARA DAR
RESPUESTA
AL RIESGO
Nombres y Apellidos del Nombres y Apellidos del responsable de
responsable de su su aprobación - Jefe de Proyecto
elaboración por
Especialidad
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“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
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ANEXO N°02: Matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK
Calificación del Riesgo = P X I
Muy Alta 0 0.045 0.09 0.18 0.36 0.72
1. PROBABILIDAD
.
Alta 0
9 0.035 0.07 0.14 0.28 0.56
.0
Moderada 0
7 0.025 0.05 0.10 0.20 0.40
.0
Baja 0
5 0.015 0.03 0.06 0.12 0.24
.
0
Muy Baja 0.005 0.01 0.02 0.04 0.08
.3
0
1 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80
2. IMPACTO EN LA
EJECUCION DE LA OBRA 0 Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta
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“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
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XV. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de elaboración del Expediente Técnico denominado: “REPARACION DE PTAR;
EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ,
PROVINCIA HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
XVI. FINALIDAD PÚBLICA
La IOARR, “REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES PARA DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE
LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769
tiene la finalidad de restablecer el servicio de tratamiento de las aguas residuales
provenientes del sistema de alcantarillado, mediante la reparación de una nueva
infraestructura; con lo cual garantizara la reducción de la brecha de viviendas conectadas
al servicio de tratamiento de aguas residuales y el cuidado del medio ambiente.
El Gobierno Regional de Piura, a través de la Unidad formuladora GERENCIA SUB
REGIONAL MORROPÓN-HUANCABAMBA determinó que esta intervención se encuentra
dentro de los fines públicos.
XVII. PLAZO
El plazo de ejecución del servicio será de cuarenta y cinco (45) días calendario como
máximo, computados desde el día siguiente de la firma del contrato o notificación de orden
de servicio.
Dentro de este plazo el Consultor deberá presentar dos entregables además el Plan de
Trabajo.
En caso se generen observaciones en el contenido del Informe, el Consultor cuenta con
un plazo de cinco (05) días calendario para absolverlas.
Si el Consultor presenta el expediente o su levantamiento de observaciones fuera de los
plazos contractuales, la GSRMH aplicara una penalidad descrita en los presentes términos
de referencia.
Los tiempos de revisión, evaluación, levantamiento de observaciones, dar conformidad y/o
aprobación de los informes del Expediente Técnico, no están computados en el plazo
contractual, motivo por el cual no son causales de modificación del plazo contractual, ni
mucho menos le dará derecho a EL CONSULTOR a reclamar pagos de gastos generales.
XVIII. DEL POSTOR
EL CONSULTOR, será una persona natural o jurídica que deberá estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores de Consultoría de Obras (RNP) de saneamiento y a fines Categoría A.
En concordancia con el artículo 239° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la
Especialidad de Consultoría de Obras, NO estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Contar con un equipo técnico calificado y con experiencia profesional, quienes serán los
responsables de la elaboración del expediente técnico a nivel constructivo.
EL CONSULTOR deberá cumplir obligatoriamente con los siguientes requisitos:
• En la especialidad de Consultoría en obras de saneamiento y a fines, Categoría A y/o
superior.
• Los expedientes técnicos presentados para acreditar la experiencia en elaboración de
expedientes similares sirven para acreditar la experiencia en elaboración de
expedientes técnicos en general.
• Contar con experiencia mínima en labores de consultoría de obras similares, por lo cual
deberá acreditar haber sido proyectista, jefe de proyecto, coordinador de proyecto,
evaluador y/o supervisor de un (01) proyecto similar, los mismos que deberán
comprobar con contratos u ordenes de servicio o constancia o certificados o cualquier
otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
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“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
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propuesto.
• Se considerarán tanto los expedientes técnicos que fueron elaborados en Entidades
Públicas o privadas.
*Se considera elaboración de Expedientes Técnicos similares a: Construcción, Instalación, Ampliación,
Mejoramiento, Reconstrucción y/o Rehabilitación de sistemas y líneas de agua potable y/o alcantarillado y/o
y/o saneamiento y/o desagüe y/o plantas de tratamiento de agua y/o plantas de tratamiento de sólidos y
afines a los antes mencionados.
XIX. PERSONAL CLAVE
- JEFE DE PROYECTO.
Ingeniero Civil y/o Ingeniero Sanitario.
Copia del Diploma de Colegiado y habilitación profesional.
XX. RESULTADOS ESPERADOS ENTREGABLES
A los cuarenta y cinco (45) días de iniciado el plazo contractual que comprenderá el
expediente técnico definitivo.
El Expediente será presentado en original y una copia en archivadores, con el logo de la
GSRMH debidamente sellados y firmados por el Consultor y demás profesionales por
especialidad según su oferta presentada. Del mismo modo se deberá de presentar todo el
contenido del expediente en USB en formatos originales y editables.
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
Los plazos para la elaboración del presente estudio se describen según el siguiente detalle:
INFORME DEL PRODUCTO PLAZO DE ENTREGA
ETAPA
INFORME DESCRIPCIÓN (DÍAS CALENDARIOS)
Plan de Trabajo y Plan de A los (05) días contabilizado desde
PRIMER
ESTUDIOS PRELIMINARES intervenciones del proyecto el día siguiente de suscrito el
INFORME
contrato.
Informe Situacional, Estudio
Topográfico, Estudio de
Geotecnia y Geología., A los (20) días contabilizado desde
SEGUNDO Diseño preliminar de obras. el día siguiente de la comunicación
ESTUDIOS BÁSICOS
INFORME Borrados de Metrados, de parte de la entidad de la
Costos y Presupuestos aprobación del primer informe.
Presentación de Memoria
Descriptiva,
Especificaciones técnicas,
Metrados Costos y
Presupuestos, Insumos,
Precios unitarios,
A los (20) días contabilizado desde
Cronogramas, Documentos
EXPEDIENTE TECNICO TERCER el día siguiente de la comunicación
y/o estudios
INFORME de parte de la entidad de la
complementarios,
aprobación del segundo informe.
Afectaciones Prediales e
Interferencias, Expediente
Técnico culminado y
completo de acuerdo a los
términos de referencia
TOTAL PLAZO ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 45 días Calendarios
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Los Plazos de Revisión, evaluación, conformidad y/o aprobación de los informes del Estudio, NO
afectan en el plazo contractual, motivo por el cual NO son causales de modificación del plazo y
pagos por prestaciones adicionales, por esta causa, por lo cual es responsabilidad del consultor
coordinar oportunamente y continuamente con la Entidad a fin de cumplir con los plazos
contractuales.
XXI. SISTEMA DE CONTRATACIÓN, FORMA DE PAGO Y CONFORMIDAD
El
servicio es mediante contrato. Para asegurar el compromiso y el cumplimiento del
presente servicio que logre obtener la aprobación.
LA ENTIDAD realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en
pagos parciales en los siguientes porcentajes.
Los pagos serán efectuados dentro de los quince (15) días calendario posterior al
otorgamiento de la conformidad a la prestación correspondiente, en desembolsos
parciales, de acuerdo al siguiente detalle:
Primer pago: Se realizará hasta el 40% del monto total del contrato, a la aprobación
del SEGUNDO INFORME (Estudios Básicos), previa conformidad otorgada por el
supervisor y/o Inspector del proyecto, aprobado por la Entidad GSRMH.
Segundo pago: Se realizará hasta el 40% del monto total del contrato, a la aprobación
del TERCER INFORME (Informe Final – Expediente Técnico), previas conformidad
otorgada por el supervisor y/o Inspector del proyecto, aprobado por la Entidad
GSRMH.
Tercer pago: Se realizará hasta el 20% del monto total del contrato, bajo las
siguientes condiciones:
Resolución oficial de aprobación del Expediente Técnico por la entidad competente
Gerencia Sub Regional Morropón- Huancabamba.
Registro en fase de inversión por la UF respectiva.
Aprobada todas las documentaciones y/o certificaciones de sostenibilidad por las
entidades competentes.
XXII. PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES DEL CONSULTOR OBRAS
La presentación de los informes parciales y finales es obligatoria, por ningún motivo o
justificación se aceptará que el consultor presente un informe de la siguiente etapa de
ejecución del estudio sin antes haber presentado el anterior, la cual debe estar aprobada
por el Supervisor/ Revisor y por la Entidad, las demoras e incumplimiento injustificados de
los plazos de presentación de los informes están sujetos a la aplicación de las penalidades
/multas que se especifican en las bases y el contrato.
Para que los informes sean aceptados y considerados como presentados, como mínimo,
deberán incluir todos los contenidos que se indican en los términos de referencia, de lo
contrario serán devueltos por la entidad considerándolo como no presentado.
Los informes deberán estar firmados por los Especialistas del Consultor de Obras, además
del Jefe de Estudios y/o representante Legal.
El plazo que demande el levantamiento de observaciones no interrumpe el plazo de
ejecución contractual.
• Revisión y aprobación de los informes del Consultor de Obras.
La entidad aprobara los informes del consultor de obras que presente durante el
proceso de la elaboración del expediente técnico o estudio definitivo.
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El supervisor revisará el Plan de Trabajo e Informe de Compatibilidad del
Consultor de elaboración de expediente técnico, en el plazo de tres (03) días
calendarios siguientes a la fecha de su recepción y comunicará su aprobación u
observaciones a la Entidad y esta al consultor. De ser observado el consultor tiene
tres (03) días calendarios siguientes, por única vez, a la recepción de las
observaciones para realizar el levantamiento con las subsanaciones y/o aclaraciones
requeridas, las cuales presentara al supervisor quien tiene dos (02) días calendarios
para su aprobación. La demora en el levantamiento de observaciones fuera de plazo
indicado dará lugar a la aplicación de penalidades y multas según TDR y/o Contrato.
El supervisor revisará el Informe de Avance N° 01, que presente el Consultor de
elaboración de expediente técnico, en el plazo de Cinco (05) días calendarios
siguientes a la fecha haberlo recepcionado y comunicara sus observaciones al
Consultor por intermedio de la Entidad, el consultor deberá subsanar las
observaciones en el plazo máximo de Cinco (05) días calendarios, las cuales
presentara al supervisor quien tiene tres (03) días calendarios para su aprobación.
De existir nuevamente observaciones, se le concederá un plazo final y ultimo de tres
(03) días calendarios al consultor a fin de levantar las observaciones, las cuales
presentara por última vez al supervisor, quien tiene dos (02) días calendarios para
su aprobación.
El supervisor revisará el Informe Final y/o el Expediente técnico definitivo que
presente el consultor, en el plazo de Cinco (05) días calendarios siguientes a la fecha
de haberlo recepcionado y, de ser observado, el consultor subsanará observaciones
por única vez en el plazo máximo de cinco (05) días calendarios, las cuales
presentará al Supervisor, quien tiene tres (03) días calendarios para su aprobación
u observación respectiva. De existir nuevamente observaciones, se le concederá un
plazo final y ultimo de tres (03) días calendarios al consultor a fin de levantar las
observaciones, las cuales presentara por última vez al supervisor, quien tiene tres
(03) días calendarios para su aprobación.
Se precisa que si el Plan de trabajo o el informe de Avance N° 01 o el informe final,
no es presentado en el plazo establecido, será objeto de la aplicación de las
penalidades en contra del consultor de obra.
La reincidencia en las observaciones, es decir en caso que el consultor reincida en
las mismas observaciones que se le hizo luego de la revisión de los informes y del
expediente técnico o del estudio definitivo se considerara como demora en el plazo
de presentación estando sujeto a la aplicación de las penalidades y multas por mora
establecidas en el contrato y podrá lugar a que la ENTIDAD resuelva el contrato por
incumplimiento, con el resarcimiento económico correspondiente
La conformidad de los informes y el Expediente técnico, solo serán aprobados bajo
la siguiente orden de acuerdo al producto entregable.
• La supervisión de estudios presentará solamente informes de conformidad u
de observaciones ante la Entidad, los mismos que deberán estar
debidamente documentados y sustentados adjuntando los documentos
referenciados. La entidad revisará los informes del supervisor y comunicará
al consultor y supervisor lo decidido, y dará su aprobación a los productos
entregables del consultor cuando estos están entera satisfacción. Lo cual
será puesto a conocimiento del contratista y supervisor.
La Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba dará conformidad a los
productos entregables y precederá dar trámite al área administrativa para su
atención de pago correspondiente.
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Los plazos de entregables se rigen de acuerdo al detalle del siguiente cuadro:
Plazo máximo del Plazo máximo final del
Plazo Máximo para la
PRODUCTOS consultor para consultor para
N° presentación por parte
ENTREGABLES subsanar primeras subsanar segunda
del Consultor
observaciones (final) observaciones
Informe de Avance A los (05) días
N° 01 contabilizado desde el día
1 3 d.c 3 d.c
siguiente de suscrito el
Plan de Trabajo contrato.
A los (20) días
contabilizado desde el día
Informe de Avance siguiente de la
2 5 d.c 3 d.c
N° 02 comunicación de parte de
la entidad de la aprobación
del primer informe.
A los (20) días
Informe de Avance contabilizado desde el día
N° 03 siguiente de la
3 5 d.c 3 d.c
comunicación de parte de
Expediente Técnico. la entidad de la aprobación
del segundo informe.
Los Plazos de Revisión, evaluación, conformidad y/o aprobación de los informes del Estudio, NO
afectan en el plazo contractual, motivo por el cual no son causales de modificación del plazo y pagos
por prestaciones adicionales, por esta causa, por lo cual es responsabilidad del consultor coordinar
oportunamente y continuamente con la Entidad a fin de cumplir con los plazos contractuales.
XXIII. PENALIDADES
Si la labor encargada al CONSULTOR NO se ejecutase completamente dentro
del plazo fijado en el contrato por causas de su entera responsabilidad, la
Gerencia Sub Regional Morropón - Huancabamba, aplicara la penalidad
correspondiente.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:
PENALIDAD DIARIA: 0.10 x MONTO
F x PLAZO EN DIAS
Donde F, tendrá los siguientes valores:
• Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y
ejecución de obras: F = 0.40.
• Para plazos mayores a sesenta (60) días, para bienes, servicios y ejecución
de obras: F = 0.25
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad LA ENTIDAD, podrá
resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del cálculo de la penalidad
diaria se considerará el monto del contrato vigente.
• Penalidad por Mora en la Ejecución de la Prestación.
Se aplicará de conformidad al artículo 162° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado vigente.
• Otras Penalidades.
La aplicación de esta penalidad se ciñe al Artículo 163° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, están referidas al monto contratado hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente y las
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sanciones se efectuarán por cada ocurrencia.
Se aplicará la penalidad al monto del Contrato por incumplir las obligaciones contractuales
establecidas en los TDR.
N° INFRACCIÓN MULTA PROCEDIMIENTO
Según el informe
0.25 UIT del Supervisor del
Entregables o informes incompletos en relación a
contrato, de
1 solicitado expresamente en los términos de referencia, Cada vez que acuerdo a la etapa
bases Integradas, Contrato, o Plan de trabajo. suceda en que se
encuentre.
Según el informe
0.25 UIT del Supervisor del
Entregables o informes presentados fuera del Plazo
contrato, de
2 Máximo otorgado para la presentación por parte del Por cada día acuerdo a la etapa
Consultor será sujeto a penalidad. de retraso en que se
encuentre.
Según el informe
0.25 UIT del Supervisor del
No levantar todas las observaciones formuladas al contrato, de
3 Cada vez que acuerdo a la etapa
entregable que corresponda dentro del plazo previsto
suceda en que se
encuentre.
El consultor No podrá solicitar el cambio de
profesionales durante la elaboración del estudio, salvo Según el informe
que esta sea por causa de fuerza mayor o fortuito del Supervisor del
0.50 UIT, Por
debidamente fundamentado, o este cambio sea contrato, de
4 cada vez que
requerimiento de la Entidad por incapacidad técnica u acuerdo a la etapa
sea cambiado
otra causa atribuible a dicho profesional. en que se
encuentre.
Según el informe
En caso culmine la relación contractual entre el
0.50 UIT por del Supervisor del
contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya
cada día de contrato, de
5 aprobado la sustitución del personal por no cumplir con
ausencia del acuerdo a la etapa
las experiencias y calificaciones del profesional a ser
personal en que se
reemplazado.
encuentre.
Según el informe
0.50 UIT del Supervisor del
No uso de equipo de campo (vehículo, medio de
contrato, de
6 comunicación, estación total, teodolito, etc.) Cada vez que acuerdo a la etapa
establecido en los términos de referencia suceda en que se
encuentre.
Las penalidades serán deducidas del pago de los pagos parciales o en su defecto en la
liquidación del contrato.
XXIV. GARANTÍAS
EL consultor debe cumplir como requisito indispensable con la Garantía de Fiel
cumplimiento que corresponde al 10% del monto contratado, en concordancia con el
Articulo N° 126° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.
EL consultor asumirá la total responsabilidad técnica por los servicios prestados para la
elaboración del expediente técnico.
La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del Estudio,
no exime al consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En concordancia con el Artículo 40° de la Ley de Contrataciones del Estado y 173° de su
Reglamento, el contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
de los servicios ofertados por un plazo de un (01) año contados a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad. En razón a esta responsabilidad se podrá citar al Consultor. En
caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará conocer su
negativa al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
XXV. MECANISMO DE SUPERVISIÓN
EL consultor estará sujeto a supervisión permanente por parte de los profesionales y/o
funcionarios que designe La Entidad, quienes verificarán el cumplimiento de los avances
de la Consultoría y de los compromisos contractuales asumidos.
La Entidad (GSRMH) designara un Supervisor/ Revisor del proyecto, el que será
acreditado de su propio plantel profesional o de un equipo Revisor, que podrá ser
contratado a quienes el consultor brindara todas las facilidades del caso para el
cumplimiento de sus funciones.
El supervisor/ Revisor estará encargado del seguimiento, control, coordinación y revisión
básica de los documentos formulados por el consultor, controlará el cumplimiento de los
alcances, plazos y compromisos contractuales sumidos por ambas partes. También
tendrá a su cargo informar sobre la procedencia de pago de las valorizaciones del
servicio, gestionando los documentos administrativos que se requiera.
La entidad verificara que:
• Se realicen las reuniones con el jefe del proyecto y su equipo técnico, para lo
cual deberá realizar la firma de un acta por cada reunión.
• El consultor levante la totalidad de las observaciones que pudiera formularle la
entidad, dentro de los plazos límites establecidos en el presente documento.
• El consultor rectifique y/o subsane las observaciones técnicas sustentadas y
justificadas que le formule la Entidad, sin reconocimiento de mayores gastos.
• Durante la presentación y el desarrollo del servicio y en cualquier etapa de
ejecución en que se encuentre este, el consultor tome en consideración las
recomendaciones que le formulen los profesionales de la Sub División de
Estudios de la GSRMH.
XXVI. RESOLUCIÓN DE CONTRATO
En caso que el contratista no cumpla con sus obligaciones contractuales. La entidad
(GSRMH) podrá resolver el contrato, de conformidad con el literal c) del artículo 32 y
artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 135 de su Reglamento. De
darse el caso, La ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 136 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
XXVII. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
Una vez que la Unidad Formuladora (UF) de la División de Estudios, efectúe la revisión,
análisis y evaluación del Expediente Técnico de Obra, emitirá su pronunciamiento de
acuerdo a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones.
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Con el pronunciamiento de la UF - División de Estudios, se dará la aprobación
administrativa del Expediente Técnico de Obra (incluido todos los componentes de
Ingeniería) mediante acto Resolutivo por parte de la GERENCIA SUBREGIONAL
MORROPÓN - HUANCABAMBA.
Se dará la conformidad del servicio si y solo si se haya entregado la documentación cuyo
trámite demore más tiempo del que se lo permitan los productos entregables (CIRA,
Certificación Ambiental, etc), seguirá siendo responsabilidad del Consultor hacer el
seguimiento y la entrega del mismo.
XXVIII. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGOS
En bases a los análisis efectuados de acuerdo a los Anexos 1 y 3 de la directiva N°012-
2017-OSCE/CD, donde se identifican los riesgos del proyecto, el CONSULTOR propondrá
un plan de respuestas y/o actividades que tomen en consideración las estrategias
seleccionadas para mitigar, evitar, aceptar o transferir los riesgos identificados; detallando
en qué periodo, trabajo o actividad de la obra deberán ser realizadas, identificando los
actores (Entidad – Contratista) que deben efectuar el monitoreo y control.
XXIX. VALOR REFERENCIAL
El Valor Referencial para la Revisión del Expediente Técnico de la IOARR: “REPARACION
DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ,
PROVINCIA HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.,
asciende a la cantidad de Treinta y nueve mil quinientos con 00/100 soles (S/ 39,500.00)
el cual incluye impuestos de Ley, utilidades, gastos generales, por el servicio de consultoría
el cual ha sido calculado en base al cuadro o estructura que se adjunta.
Se incluye todos los conceptos para realizar las diversas actividades e investigaciones de
campo indicado en los términos de referencia.
PRECIO PRECIO IMPORTE
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL (S/.)
EXPEDIENTE TÉCNICO 39,500.00
1 Personal profesional, técnico y de apoyo
1.01 Ingeniero Jefe Proyecto mes 1.5 S/ 9,000.00 S/ 13,500.00 13,500.00
2 ESTUDIOS
2.01 Estudio Topográfico GBL 1 10,000.00 S/ 10,000.00 10,000.00
2.02 Estudio Geológico - Geotécnico GBL 1 5,608.32 S/ 5,608.32 5,608.32
SUB-TOTAL S/. 29,108.32
Gastos Generales 8.00% 2,328.67
Utilidad 7.00% 2,037.58
SUB TOTAL S/. 33,474.57
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (I.G.V.) 18.00% 6,025.42
MONTO TOTAL DE LA CONSULTORÍA (EXPEDIENTE TÉCNICO) S/. 39,500.00
DIVISIÓN DE ESTUDIOS.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA IOARR:
“REPARACION DE PTAR; EN EL(LA) SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
DISPOSICIÓN FINAL EN LA LOCALIDAD TUNAL, DISTRITO DE LALAQUIZ, PROVINCIA HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO PIURA” CON CUI N° 2589769.
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
GERENCIA SUB REGIONAL DE MORROPON HUANCABAMBA
XXX. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
B. CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:
• JEFE DE PROYECTO.
Ingeniero Civil y/o Sanitario.
Se acredita con el diploma de colegiatura y habilitado
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo
139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con
las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del expediente técnico debe
cumplir con las calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL ESPECIALISTA
Requisitos:
• JEFE DE PROYECTO.
• Experiencia laboral mínima acumulada de 06 meses efectivos de haber participado como
proyectista, jefe de proyecto, coordinador de proyecto, evaluador y/o supervisor en
Consultorías de elaboración, reformulación, actualización de estudios Definitivos o
Expedientes técnicos en: Construcción, Instalación, Ampliación, Mejoramiento,
Reconstrucción y/o Rehabilitación de sistemas y líneas de agua potable y/o alcantarillado
y/o y/o saneamiento y/o desagüe y/o plantas de tratamiento de agua y/o plantas de
tratamiento de sólidos y afines a los antes mencionados.
Acreditación:
Contratos y/o ordenes de servicio o constancia o certificados o cualquier otra documentación
que de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo
139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con
la misma experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del
proyecto para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia
exigida en el artículo 188 del Reglamento.
B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
Requisitos:
• 01 Estación total
• 01 Computadora portátil
• 01 Impresora
• 01 Camioneta
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo
139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
DIVISIÓN DE ESTUDIOS.