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Mejora de Planta de Aguas Residuales en Chimbote

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

SEDACHIMBOTE DE AGUAS RESIDUALES LAS GAVIOTAS Y SU DISPOSICION FINAL - CONSORCIO NUEVO CHIMBOTE
DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA-ANCASH”

CÓDIGO DEL
ESTUDIO DE INVERSION : NIVEL FACTIBILIDAD
PROYECTO

ÁREA: AREA TÉCNICA CAP. III - Página: 1

CAPITULO III
IDENTIFICACION

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


"AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES LAS GAVIOTAS Y DISPOSICIÓN FINAL -
SEDACHIMBOTE CONSORCIO NUEVO CHIMBOTE
DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE, PROVINCIA DEL SANTA - ANCASH"

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3.1.1. Identificación del Área de Influencia del Estudio

El proyecto materia del presente estudio se localiza geográficamente en el distrito de Nuevo


Chimbote, por tanto el área de influencia del PIP comprende dicho distrito.

3.1.1.1 Ubicación

El distrito de Nuevo Chimbote, perteneciente a la provincia del Santa, Departamento de Ancash,


fue creado el 13 de mayo de 1,994 y se encuentra ubicado en la zona árida de la Costa Norte del
Perú, a la orilla de la Bahía El Ferrol y la Bahía de Samanco, a 420 Km. al norte de la ciudad de
Lima, a 9º 12′ 30″ de latitud Sur y 76º 55′ 00″ de longitud Oeste.

Cuenta con una superficie de 389,73 Km 2 , y se encuentra en una altitud aproximada de 25


msnm,tiene por capital a la ciudad de Buenos Aires y cuenta con 78 asentamientos urbanos entre
Urbanizaciones Residenciales, Urbanizaciones Progresivas de Interés Social (UPIS), Habilitaciones
Urbanas Progresivas (HUP), Asociaciones de Vivienda, Asentamientos Humanos (AA.HH.); y 6
centros poblados rurales.

Sus límites son:

Por el Norte con el Distrito de Chimbote


Por el Sur con el Distrito de Samanco y Nepeña
por el Este con el Distrito de Nepeña
Por el Oeste con el Océano Pacifico.

La máxima autoridad del Distrito es el Alcalde elegido por un periodo de cuatro años, con
posibilidades de reelección.

Figura 1: Plano de Macro Localización – Dpto. De Ancash – Provincia del Santa


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Pais : Perú Región: Ancash

Figura 2 : Plano de localización – Distrito de Nuevo Chimbote


Provincia: Del Santa Distrito: Nuevo Chimbote

Dist. Nuevo
Chimbote

3.1.1.2 Características Físicas

a. Clima
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Su clima es del tipo desértico, calido, semi calido y sin lluvias.

La nubosidad es alta en el litoral y disminuye a medida que se avanza tierra adentro. La presencia
de nieblas en el área llega a restringir la visibilidad a menos de 3 millas especialmente entre las 6 y
8 horas en verano y en casi todo el día en el invierno.

Las lluvias no son abundantes según el SENAMHI. En condiciones normales, anualmente, fluctúan
entre 0 y 3 mm, incrementándose de manera peligrosa con la presencia del fenómeno “El Niño”;
por lo que se puede establecer que la precipitación es casi nula durante todo el año, salvo algunas
ocasionales lluvias en los meses de verano.

La escasa precipitación y la variación de temperatura se deben a la influencia de accidentes


geográficos (perfil de la línea costera, cordillera de los andes, dunas, etc.) y fenómenos
oceanográficos y meteorológicos.

La humedad relativa fluctúa entre 60 a 70 %. La dirección de los vientos son de sur a norte con
menor incidencia los provenientes del Sur- Oeste, alcanzando velocidades medias entre 15 a 20
Km. por hora.

La nubosidad es alta en el litoral y disminuye a medida que se avanza tierra adentro. La presencia
de nieblas en el área llega a restringir la visibilidad a menos de 3 millas especialmente entre las 6 y
8 horas en verano y en casi todo el día en el invierno.

b. Temperatura

Siendo un área de la costa desértica y árida, la temperatura varía de acuerdo a la estación del año.

En verano; durante los meses de enero a marzo, la temperatura promedio más alta es de 23º C
mientras que entre junio y noviembre la temperatura baja es de 17º C.

Es importante señalar que las lluvias, como consecuencia del Fenómeno de El Niño, que ocurre
cada 10 a 15 años, tienen efectos negativos en la ciudad de Nuevo Chimbote, por la presencia de
fuertes precipitaciones pluviales que incrementan el caudal de los ríos y quebradas, generando
inundaciones y graves daños tanto en el área urbana y rural, como en la actividad agropecuaria.

c. Topografía y calidad de suelo


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La calidad y composición del suelo influyen para la incidencia de la actividad sísmica en la ciudad
de Nuevo Chimbote.

El terreno de la zona presenta una topografía plana, con una ligera pendiente, no se aprecian
declives ni accidentes del terreno, sus calles de tierra se encuentran alineadas y muestran una
superficies rasante, por formar parte de la cercanía de zona urbana de la ciudad; se observa un
suelo del tipo arcilloso y arenoso. Se ha podido evidenciar que el nivel freático es de aprox. 10.00
metros, por lo tanto no es necesario considerar partidas de entibado, tampoco relleno de zanja
con material de préstamo.

d. Humedad
La humedad relativa máxima es de 92% y la mínima de 72 %, presenta vientos de tipo constante
todo el año, La dirección de los vientos son de sur a norte con menor incidencia los provenientes
del Sur- Oeste, alcanzando velocidades 24 y 30 km/h.

e. Geología
El Distrito de Nuevo Chimbote se caracteriza por tener suelos sedimentos de origen aluvial con
extensos depósitos de arenas eólicas de textura gruesa, con permeabilidad alta.
La geomorfología de la ciudad de Nuevo Chimbote, se caracteriza por su ubicación en una planicie
aluvional formada por los ríos Lacramarca y el Santa, donde se identifican unidades
geomorfológicas de tipo macizo rocoso, zonas de escorrentía fluvial y de dunas.

La zona de Villa María está directamente influenciada por las aguas del rio Lacramarca así como
por la presencia de una napa freática muy superficial.

3.1.2 Aspectos Socioeconomicos y Culturales

a. Población de Referencia

El crecimiento poblacional está expresado por los niveles alcanzados de fecundidad, mortalidad y
migración; permitiendo apreciar el incremento del volumen poblacional durante los años; además
de las tendencias del crecimiento poblacional que vienen a ser el soporte de la planificación del
desarrollo, en sus dimensiones social, económica, demográfica, ambiental y cultural.
La población de referencia, está constituida por los habitantes del distrito de Nuevo Chimbote y
que según los datos estadísticos del Censo Nacional llevado a cabo el año 2007 (XI de Población y
VI de Vivienda), el distrito de cuenta con una población total de 113,166 habitantes.

En el periodo ínter censal 2005 -2007, el distrito de Nuevo Chimbote tuvo un notable crecimiento
poblacional.
Cuadro N° 02:
Población del Distrito de Nuevo Chimbote
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Población
Año
Urbano Rural Total
2005 109,390 1,105 110,495
2007 112,254 912 113,166

Fuente: INEI- Censo 2005, 2007

La población, ha crecido en los últimos años, esta situación se evidencia en el crecimiento vertical
que ha tenido la zona intervenida de manera geométrica. Tasa Poblacional (Fi = 1.5%) – INEI.
La tendencia de crecimiento para Nuevo Chimbote se observa en la parte alta de Bellamar y San
Luís con la Panamericana teniendo como límite sur el área donde se ubica el peaje.
Las tasas de crecimiento futuro se han determinado a partir de los tres últimos censos oficiales.
Según los cálculos realizados el método Geométrico es el más próximo a la tendencia histórica de
crecimiento poblacional, de acuerdo a ello la tasa de crecimiento determinada para Nuevo
Chimbote 1.50 % y la densidad poblacional es de 4.45 hab/Viv.

Según la tendencia de crecimiento poblacional, se proyecta que para el año 2033, la zona del
proyecto, contara con una población de 166,661 hab. a una tasa de crecimiento de 1.50%
(estimada por el INEI), calculándose con un modelo de crecimiento geométrico.

Fórmula Utilizada:

Dónde:
F= Población Futura
P= Población Actual
r= Tasa de crecimiento
n= Periodo de horizonte del proyecto
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Cuadro N° 03:
Población Proyectada
Del Distrito de Nuevo Chimbote

Població
Año
n
2013 126,153
2014 130,906
2015 135,838
2016 140,956
2017 146,267
2018 151,778
2019 157,497
2020 163,431
2021 169,589
2022 175,979
2023 182,610
2024 184,985
2025 187,391
2026 189,828
2027 192,297
2028 194,798
2029 197,332
2030 199,899
2031 202,499
2032 205,133
2033 207,801

Lo estimado anteriormente, con respecto al crecimiento de la población, se sustenta en la tasa de


la natalidad, como parte de la migración de los pobladores de provincias y distritos cercanos a la
ciudad de Nuevo Chimbote. Una causa del crecimiento poblacional se debe a las oportunidades
de Educación, Salud y Trabajo, así como el auge que tiene el comercio, la pesca y la agricultura.
Así mismo en el distrito, existe una ligera predominancia del número de habitantes del sexo
femenino, representada por un 50.8% equivalente a 57,483 habitantes, mientras que la población
masculina alcanza el 49.2% equivalente a 55,683 habitantes.

Gráfico N° 01
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Población por Sexo – Distrito Nuevo Chimbote

100.00% 49.20%
80.00%
60.00%
50.80%
40.00%
20.00%
0.00%
Distrito Nuevo Chimbote

Femenino Masculino
Fuente: INEI- Censo 2007

Respecto a la estructura de la población del distrito de Nuevo Chimbote, se precisa que existe un
gran porcentaje de habitantes dentro de la edad quinquenal de 10 a 14 años de edad,
representada por el 11% seguida de los habitantes cuya edad quinquenal se encuentra de 15 a 19
años de edad y de 5 a 9 años de edad, representada por el 10% y 9% respectivamente, estos
valores determinan la existencia mayoritaria de una población joven a nivel del distrito.

b. Población Afectada

Para determinar la población afectada, por el problema, primero se ha tenido que definir el área
del proyecto o área de intervención, en este sentido, el área de intervención es el distrito de
Nuevo Chimbote. Por tanto la población afectada es la población de dicho distrito, que en la
actualidad asciende a 123,741 hab.

c. Salud, Higiene y Saneamiento Basico

 Salud e Higiene:

La ciudad de Nuevo Chimbote cuenta con 02 hospitales; el hospital Regional Eleazar Guzmán
Barrón que es uno de los hospitales más grandes de la costa del Perú y se ubica a 5 minutos del
centro de la ciudad y el hospital ESSALUD, 02 centros de salud, 04 postas medicas ubicadas en los
asentamientos humanos del distrito, atienden a pacientes de más bajos recursos económicos, en
todo tipo de enfermedades en atención al niño y al anciano que son más vulnerables, a las
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distintas enfermedades, las enfermedades más comunes reportadas son los que afectan a niños:
enfermedades respiratorias y gastrointestinales.

Cuadro N° 04:
Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud
Total SIS ESSALUD Otro Ninguno
Distrito NUEVO CHIMBOTE 113,166 7,084 31,968 7,607 67,126
Menos de 1 año 1,997 383 513 74 1,034
De 1 a 14 años 31,448 4,357 9,072 1,699 16,460
De 15 a 29 años 30,787 1,151 4,883 2,037 22,805
De 30 a 44 años 25,661 648 7,973 1,880 15,364
De 45 a 64 años 18,155 388 7,351 1,545 9,037
De 65 y más años 5,118 157 2,176 372 2,426
Hombres 55,683 3,381 15,883 4,188 32,596
Menos de 1 año 1,030 210 262 44 518
De 1 a 14 años 16,169 2,219 4,687 858 8,475
De 15 a 29 años 14,981 450 2,302 1,176 11,104
De 30 a 44 años 11,997 226 3,709 1,008 7,171
De 45 a 64 años 8,738 185 3,588 878 4,200
De 65 y más años 2,768 91 1,335 224 1,128
Mujeres 57,483 3,703 16,085 3,419 34,530
Menos de 1 año 967 173 251 30 516
De 1 a 14 años 15,279 2,138 4,385 841 7,985
De 15 a 29 años 15,806 701 2,581 861 11,701
De 30 a 44 años 13,664 422 4,264 872 8,193
De 45 a 64 años 9,417 203 3,763 667 4,837
De 65 y más años 2,350 66 841 148 1,298
Fuente: INEI, Censo 2007

Tasa de Mortalidad Infantil

La tasa de mortalidad infantil en el área de influencia se encuentra en el nivel bajo (menor a 30


por mil) y responde a las características propias de los distritos ubicados en la costa, que cuentan
con niveles de saneamiento, salud, educación y grado de urbanización mayor.

Morbilidad

Según información el Hospital Eleazar Guzmán Barrón ubicado en Nuevo Chimbote, se tiene
registrado que las 04 primeras causas de morbilidad son: las Enfermedades Diarreicas Agudas
(EDA) con 10,959 casos (89.6%), la Malaria con 740 casos (6.0%), la Leishmaniosis con 252 casos
(2.1%) y la conjuntivitis con 166 casos (1.4%).
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Cuadro N° 05:
Causas de Morbilidad por Enfermedades transmisibles
Hospital Eleazar Guzmán Barrón
Morbilidad N° %
1. EDA 10.959 89.6
2. Malaria 740 6.0
3. Leishmaniasis 252 2.1
4. Conjuntivitis 166 1.4
5. Cólera 51 0.4
6. Sarampión 37 0.3
7. SIDA 16 0.1
8. Otros 11 0.1
TOTAL 12.232 100.0

En ambos hospitales, los indicadores de salud demuestran que la mayor incidencia corresponde a
enfermedades infecto - intestinales y EDA; provocadas principalmente por la mala nutrición y la
precaria higiene ambiental y personal.

 Saneamiento Basico:

La cobertura en los servicios de agua y desagüe es de 88.27 % y 87.40 % respectivamente.


Del total de viviendas particulares, 23,811 viviendas disponen del agua potable todos los días y
1,700 no disponen de este servicio. Además de acuerdo al tipo de abastecimiento se tiene que
22,037 viviendas cuentan con red pública dentro de la vivienda, 1,029 fuera de la vivienda y 2,445
viviendas cuentan con pilón de uso público. (INEI, 2007).
especto a la disponibilidad de servicio higiénico en la vivienda, 20,988 viviendas cuentan con red
pública de desagüe dentro de la vivienda, 817 fuera de la vivienda, 672 tienen pozo séptico, 4,135
tienen pozo ciego o negro / letrina, 23 viviendas en ríos, acequias o canales y 1,297 viviendas no
cuentan con servicio higiénicos. (INEI, 2007)

El descontrolado crecimiento poblacional en Nuevo Chimbote, además de la poca cultura de


limpieza que existe, ha generado que la planta de tratamiento de agua residuales en el distrito
sureño, Las Gaviotas, está a punto de colapsar.

En la inspección de campo realizada al sistema de alcantarillado y a las plantas de tratamiento, se


observó que los desechos que llegan a estas contienen plásticos, preservativos, toallas higiénicas;
además del uso irracional de las grasas y aceites, de persistir el uso indiscriminado de las
alcantarillas, el sistema no resistirá por mucho tiempo, tendiendo a colapsar. Las actuales plantas
residuales funcionan desde hace más de 32 años, diariamente, se extrae cerca de 100 kilos de
desechos. El mantenimiento a las pozas se realiza cada 10 años siendo el último en el año 2006.
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Por fortuna Nuevo Chimbote es un lugar amplio y todavía mantiene áreas desocupadas y alejadas para
el uso de lagunas de oxidación que se requieran proyectar.

d. Caracteristicas de las Viviendas


Las viviendas mayormente son casas independientes (88.7%), construidas con material noble (ladrillo
y cemento) y techos de concreto armado y en menor proporción de madera o teja. Los materiales
que más predominan en los pisos de las viviendas son cemento, tierra, loseta, madera y vinílico.
Cuadro N° 06:
Viviendas particulares, por área urbana y rural – Distrito Nuevo Chimbote
Departamento, Área
Provincia y tipo Total
Urbana Rural
de vivienda
Distrito Nuevo Chimbote 30,444 29,722 722
Casa independiente 27,001 26,778 223
Departamento en edificio 225 225
Vivienda en quinta 24 24
Vivienda en casa de
vecindad 29 29
Choza o cabaña 499 499
Vivienda improvisada 2,645 2,645
Local no dest.para hab.
humana 21 21
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Cuadro N° 07:
Viviendas particulares con ocupantes presentes y total de ocupantes presentes, por
área urbana y rural – Distrito Nuevo Chimbote

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda


Lasviviendasentodo el Distritode Nuevo Chimbote son aproximadamente0000
27,932delascualesun70.76%sondematerialnoble, 0.46%deadobeotapial, 0.13%dequincha,

4.10%demadera, 22.73% de estera, 0.04%d e p i e d r a c o n b a r r o , 0 . 1 3 % p i e d r a c o n c a l


y1.64%de otrosmateriales (Fuente:INEI-2,007).
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e. Caracteristicas de la Educacion

La cobertura del servicio educativo en el distrito de Nuevo Chimbote sirve a tres grupos
diferenciados en la educación básica regular que comprende los niveles inicial, primaria y
secundaria además de la educación superior; sobre este último caso se puede indicar que en
Nuevo Chimbote se encuentran las instalaciones de 3 universidades; dos privadas y una estatal,
esta última la Universidad Nacional del Santa (UNS) la más antigua en Chimbote. También se
cuenta con los Institutos superiores Carlos Salazar Romero, Instituto Pedagógico del Santa y el
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI).

Cuadro N° 08:
Nivel educativo alcanzado
Nivel educativo alcanzado TOTAL
Urbana 106,010
Sin nivel 7,225
Educación inicial 3,392
Primaria 24,492
Secundaria 33,337
Superior no Univ. incompleto 6,390
Superior no Univ. completo 8,734
Superior univ. incompleto 9,759
Superior univ. completo 12,681
Hombres 51,884
Sin nivel 3,087
Educación inicial 1,764
Primaria 11,724
Secundaria 16,876
Superior no univ. incompleto 3,222
Superior no univ. completo 4,149
Superior univ. incompleto 4,808
Superior univ. completo 6,254
Mujeres 54,126
Sin nivel 4,138
Educación inicial 1,628
Primaria 12,768
Secundaria 16,461
Superior no univ. incompleto 3,168
Superior no univ. completo 4,585
Superior univ. incompleto 4,951
Superior univ. completo 6,427
Fuente: INEI, Censo 2007
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En cuanto a educación persiste un 11% de analfabetismo, un 27% con educación primaria, un


15%con educación secundaria incompleta, un 36% con secundaria completa, un 5% con
educación superior incompleta y 6% con educación superior. Este aumento en los niveles de
educación de la población, no ha sido acompañado por un correspondiente aumento en las
oportunidades laborales. Como resultado, una mayoría de la población se auto emplea en el área
denominado informal en actividades relacionadas al comercio.

f.Vias de Comunicación en el area de Influencia

Las principales vías de acceso son las avenidas Meiggs y Avenida Pardo, así como, la carretera
Panamericana Norte., por ambas vías circulan diferentes líneas de transporte, autos, camiones y
buses para recorrido urbano e inter urbano (línea de colectivos, mototaxis, etc.).
Los medios de transporte con que cuenta la ciudad son servicio colectivo de autos, moto taxi y
combis para el transporte en el distrito.
Las vías de acceso son de pista asfaltada y soportan una carga vehicular de unidades particulares
y carga pesada.
La Av. La Marina es la principal vía de acceso interna, por ella circulan todo tipo de vehículos como
combis, micros y taxis particulares, a partir de esta nace la Av. Universitaria que conduce hacia el
sector donde se ubica la PTAP de Nuevo Chimbote.

g. Principales Actividades Economicas del area de influencia del proyecto y niveles de ingreso
de la poblacion

Las actividades económicas que predominan en Nuevo Chimbote, son la pesca, agricultura, el
comercio, la construcción y otras actividades periódicas.

El ingreso per cápita promedio en Nuevo Chimbote, según el IDH 2003 es de 338.9 nuevos soles
mensuales, ingreso por debajo de la remuneración mínima vital. Las personas dedicadas a la
actividad pesquera pueden obtener remuneraciones más altas, así como aquellos dedicados a las
actividades comerciales.
Cuadro N° 09:
Variables e indicadores económicos

Variables e Indicadores Nuevo Chimbote


Índice de dependencia económica 50.76
Ingreso per cápita (nuevos soles) 338.9
PEA ocupado (%) 90,2
Trabajadores independientes (%) 32,1
Obreros (%) 34,5
Empleados (%) 25,4
Fuente: INEI censo 2005.
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En cuanto a la ocupación en el Distrito de Nuevo Chimbote se tienen los siguientes datos:

Cuadro N° 10:
Población económicamente activa y categoría de ocupación

Departamento, provincia, área urbana y rural,


% TOTAL
sexo y categoría de ocupación
Distrito Nuevo Chimbote 100.00% 43,186
Empleado 34.63% 14,954
Obrero 19.45% 8398
Trabajador independiente 34.53% 14910
Empleador o patrono 1.85% 797
Trabajador familiar no remunerado 2.40% 1035
Trabajador del hogar 2.68% 1159
Desocupado 4.48% 1933
Hombres 63.31% 27340
Empleado 18.74% 8091
Obrero 16.82% 7264
Trabajador independiente 22.40% 9672
Empleador o patrono 1.29% 556
Trabajador familiar no remunerado 0.97% 417
Trabajador del hogar 0.09% 37
Desocupado 3.02% 1303
Mujeres 36.69% 15846
Empleado 15.89% 6863
Obrero 2.63% 1134
Trabajador independiente 12.13% 5238
Empleador o patrono 0.56% 241
Trabajador familiar no remunerado 1.43% 618
Trabajador del hogar 2.60% 1122
Desocupado 1.46% 630
Fuente: INEI, Censo 2007

En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa que un 34.63% es


empleado, un 34.53 % es trabajador independiente y un 4.48% "desocupado". Los lugares de sus
actividades predominantemente son comerciales y el resto en las otras zonas del Distrito (áreas
centrales, este y sur respectivamente).

Niveles de Ingreso
De acuerdo a información brindada por los dirigentes del lugar, y recabada en las visitas de
campo, es muy diversa, en el ámbito se encuentran familias de niveles económicos altos, medio
y bajo, los ingresos oscilan entre 380 a 4500 nuevos soles mensuales.
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h. Otros Servicios Existentes

Energía eléctrica
El servicio de energía eléctrica es permanente las 24 hs. abasteciendo al 80% de las viviendas y
proviene de la central hidroeléctrica del Canon del Pato (Huallanca), ubicado en la provincia de
Huaylas.

Telefonía pública
El servicio de telefonía pública y domiciliaria tiene una cobertura del 60%.

Otros medios de comunicación


Los hábitos de la población en relación a los medios radiales, televisivos y escritos muestra que
gran parte de la población se informa por medio de la radio y la televisión. Este medio concentra
la mayor audiencia por la tarde, siendo las emisoras con mayor preferencia: Radio Programas
del Perú (RPP) que alcanza mayor sintonía y cobertura local, Radio Nova y Radio Panamericana.
Por la tarde y noche las preferencias están volcadas a la televisión: canal 31, canal 41 y canal 57
a nivel local y ATV, Panamericana y América a nivel nacional. La población lee periódicos,
diarios, revistas, etc. En forma regular; de los cuales, los medios escritos más leídos son: Diario
de Chimbote, La Industria, Correo y otros.

Recreación
En lo que respecta a recreación, se tiene el Estadio Cesar Cueto, dos Polideportivos, uno ubicado
en la Urbanización Bruces y otro en la Urbanización Casuarinas, y dentro de este polideportivo
se encuentra el Coliseo Cerrado de Nuevo Chimbote, que cuenta además con piscina, gimnasio
polideportivo.
3.1.3 Diagnostico Situacional del Servicio de Agua Potable

3.1.3.1 Situación del Servicio

El sistema de Agua Potable de la ciudad de Nuevo Chimbote, se abastece de Fuente superficial. La


planta de agua superficial está ubicada en la zona Sur de la ciudad.

El agua cruda captada por SEDACHIMBOTE S.A. proviene del río Santa, se conduce a través del
canal “IRCHIM” de 40 km de longitud y una capacidad de 32 m3/s. Al término de su recorrido,
este canal se divide en dos (2) canales “Carlos Leigh” y “Cascajal-Nepeña-Sechin”; y es desde el
primero de ambos que SEDACHIMBOTE S.A. capta el agua para el abastecimiento a la localidad de
Chimbote a partir de un punto de derivación ubicado a 29,8 km de iniciado su recorrido, todas
estas aguas son tratadas en la Planta de Tratamiento de Bellamar produciendo un caudal de
350lps la cual distribuye y alimenta al reservorio III, el reducido abastecimiento a la población está
dado por las inadecuadas condiciones de captación y las líneas de aducción del recurso hídrico.
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En tal sentido la población de la zona de intervención requiere una producción de caudal máximo
horario de 44.26lps.
La producción de agua por fuente superficial y subterránea ha sido variable en los últimos años
con una tendencia al incremento del agua superficial.
Cuadro N° 11:
La producción de agua por fuente superficial
Año Nuevo Chimbote
2008 10.154.477
2009 9.818.986
2010 9.178.030
2011 11,035,177

Calidad del Agua Cruda


La calidad del agua cruda mantiene actualmente similares características a la que actualmente se
a determinado por los análisis 2009.Respecto a la calidad del agua tratada con la puesta en
marcha del Nuevo módulo de la PTAP se ha mejorado la calidad del efluente habiendo reducido el
consumo de reactivos para el tratamiento.

Coberturas de Servicio
La cobertura de servicio de agua para la localidad de Nuevo Chimbote de la EPS SEDACHIMBOTE,
estimada al mes de Junio 2012 representa el 88.27%.

Continuidad de servicio
El servicio es restringido las horas de servicio se dan en las mañanas, en algunos sectores de las
3:00 horas hasta las 12:00.
Cuadro N° 12:
Continuidad de servicio
Sectores Horario de servicio Reservorio de Abastecimiento Fuente
Pozos 3,5,7,8,10,
001 05:00 –9.00am / 4.00 – 7pm R IIA - R IIB
11,12,13,14,15,16
Pozos 3,5,7,8,10,
002 05:00 –9.00am / 4.00 – 7pm R IIA - R IIB; R IV- IVA; R V
11,12,13,14,15,16
Pozos 3,5,7,8,10,
003 05:00 –9.00am / 4.00 – 7pm R IIA - R IIB
11,12,13,14,15,17
004 04:00 –10.00am / 3.00 – 7pm R III - R IIIA - R IIIC Pozos 4, 18,19,21 + PTAP
005 05:00 –9.00am / 4.00 – 6pm R III - R IIIA - R IIIB -R IIIC Pozos 4, 18,19,20,21 + PTAP
006 05:30–2.00pm / 3.30 – 8pm R III - R IIIA - R IIIB Pozos 4, 18,19,20,21 + PTAP
007 00:00am - 12:20pm R VII A - R VII B PTA San Antonio
008 00:00am - 12:20pm R VII A - R VII B PTA San Antonio
009 04:00am - 10:00pm R VII A - R VII B- R VIII PTA San Antonio
010 05:00am - 2:00pm R VII A - R VII B PTA San Antonio
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Presión de servicio

Los registros de presión en las redes se realizan de manera diaria por sectores de distribución, las
lecturas se realizan en grifos contra incendio y conexiones de agua. Las presiones se encuentran
en el nivel medio del nivel mínimo establecida en la norma OS.050 del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), que es de 10.m.c.a.
La presión de servicio promedio por cada sector de abastecimiento de agua se muestra en los
siguientes cuadros.
Cuadro N° 13:
Número de conexiones de agua

Conexiones Totales
Sector m.c.a.
promedio
SECTOR 1 10,739 7,0
SECTOR 2 9,690 7,0
SECTOR 3 5,519 7,0
SECTOR 4 7,762 10,0
SECTOR 5 7,853 8,0
SECTOR 6 8,107 9,0
SECTOR 7 4,309 24,0
SECTOR 8 7,601 24,0
SECTOR 9 6,127 18,0
SECTOR 10 4,964 15,0
Promedio general 12.90

Conexiones:

El número total de conexiones de agua potable de la localidad de Nuevo Chimbote administradas


por SEDACHIMBOTE S.A., al 30 de junio del 2012 es de 30,026.

Cuadro N° 14
Conexiones de Agua Potable Localidad de Nuevo Chimbote
Al 30 de junio del 2012

Categoría Conexiones Unidades Dist. (%) Conexión Unidades Dist. (%)


Totales de Uso (N°) no Fact. de Uso no
(N°) (N°) Fact. (N°)
Domestico 28,076.00 28,648.00 93.51 2,333.00 2,687.00 92.69
Comercial 1,483.00 1,565.00 4.94 106.00 106.00 4.21
Industrial 75.00 75.00 0.25 20.00 20.00 0.79
Estatal 199.00 199.00 0.66 14.00 14.00 0.56
Social 193.00 3,072.00 0.64 44.00 683.00 1.75
Total 30,026.00 33,559.00 2,517.00 3,510.00
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El 93.51% del total de conexiones de agua son de la categoría doméstica, 4.94% pertenecen a la
categoría comercial y el 1.58% restante están distribuidas entre conexiones estatales, industriales
y social.
En promedio el 87.52% del total de conexiones de agua de la EPS se encuentran activas, es decir,
son facturadas.
Medidores

La cobertura de medición es baja55.52 %, con este valor se observa que el ANC, es muy alta, por
lo que la continuidad y la presión son bajas, en esta coyuntura cualquier intento por incrementar
la producción para mejorar el abastecimiento a la población no será suficiente pues no se
reflejara en una mejora de estos parámetros y siempre será necesario producir más pues la
población no se abocara a realizar un uso racional del agua. El incremento en la cobertura de
medición es además una de las metas contempladas en el PMO de la EPS SEDACHIMBOTE S.A,
que tiene incidencia directa en la reducción de ANC, incremento de continuidad e incremento de
la presión además de exigir menos a las fuentes de producción. Para calcular la demanda futura
de agua, el proyecto considera una tendencia en el ANC que se basa en el incremento de la
cobertura de medición.
Micro medición

El número de usuarios con consumos micromedidos representa el 87.52 % de las conexiones


totales, la localidad de Chimbote tiene 47.17 % mientras Nuevo Chimbote tiene una cobertura de
40.35 %.
El parque actual de micro medidores es de 32,972 un gran porcentaje de ellos tienen una
antigüedad menor a cinco años debido a que se instalaron como parte del proyecto P-25 lo cual
requiere una renovación inmediato de estos instrumentos de medición.
El volumen micro medido representa el 39.96 % del volumen producido y el 42.30 % del volumen
facturado, siendo mayor al porcentaje de usuarios con consumos micromedidos (35.52 %), de lo
cual se deduce una asignación eficiente de los medidores.

Almacenamiento
La capacidad de almacenamiento actual es deficiente respecto de la demanda futura en el
horizonte del proyecto para toda el área de influencia que administra la EPS SEDACHIMBOTE S.A..
El estado actual de los reservorios y la mejora realizada en algunos de ellos como parte del
proyecto P-25 asegura su continuidad operativa en los próximos años.

Agua No Contabilizada

El agua no contabilizada es uno de los indicadores de mayor preocupación para la EPS


SEDACHIMBOTE toda vez que a la fecha en Chimbote Metropolitano que es la principal ciudad
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que atiende este valor es de 43 %, la tendencia está siendo revertida inclusive con la instalación
de medidores como parte de los proyectos integrales a nivel de Chimbote y Nuevo Chimbote

3.1.3.2 Situación de la Infraestructura

Canal de conducción y almacenamiento de agua cruda

Las aguas del río Santa conducidas por el canal Cascajal – Nepeña son derivadas a través del canal
Carlos Leight (7 m3/s) que abastece a través de sus 30 Km. de recorrido a una gran cantidad de
agricultores así como al usuario final que en este caso es la EPS SEDACHIMBOTE S.A. para el cual
solo se dispone en promedio de 1,460 L/s en el horario de 12 de la noche a 5 o 6 am para
abastecer a tres lagunas que cumplen la función de almacenar, regular y sedimentar el agua antes
de abastecer a la PTAP.

La capacidad de almacenamiento en las lagunas es de 83,930 m3 asumiendo un tirante medio de


2,20 m. Esta capacidad de almacenamiento permite obtener un periodo de retención de 2,78 días.
La planta no puede disponer de mayor cantidad de agua en el transcurso del día porque el canal
Leight cuya operación es controlada por la Junta de Regantes abastece a varios terrenos de cultivo
que se ubican a lo largo de su recorrido desde la toma principal.

Planta de Tratamiento de Agua Potable

La PTAP fue construida el año 1968, la tecnología empleada estaba constituida por floculadores
horizontales de pantallas, decantadores convencionales y filtros de un solo estrato.

El año 2006 se culminaron las obras de mejora y ampliación de la PTAP, de acuerdo a lo previsto
en el proyecto P-25, la capacidad de esta pasaría de 330 L/s a 550 L/s, actualmente opera entre
350 a 400 L/s siendo la restricción en el caudal de abastecimiento la principal causa para que no
pueda lograr su máxima producción.

La mejora y ampliación de la PTAP ha permitido que la antigua infraestructura de floculación con


pantallas verticales continué funcionando sin mayores inconvenientes operativos.

La ampliación de la PTAP consistió en la construcción de 02 baterías de 06 floculadores con


agitadores mecánicos de eje vertical con variador de frecuencia, el cambio a decantadores de
pantalla inclinada con flujo laminar y retiro continuo de lodos, cambio del lecho filtrante por
arena y antracita en seis filtros para mejorar su tasa de filtración así como el cambio del sistema
de drenaje para permitir su limpieza por retro lavado con aire y agua, de esta manera el
reservorio elevado de 150 m3 que servía para ese fin se destinara a otros usos. Los trabajos de
ampliación consideraron la automatización de la lectura de caudales en el Canal Parshall, control
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de la dosificación de polímeros, coagulantes y cal, control del proceso de desinfección así como la
automatización del proceso de lavado de filtros con agua y aire a través de tableros eléctricos que
permiten además el cambio automático de energía eléctrica a grupos electrógenos en eventuales
interrupciones de energía.

Reservorios y Líneas de Aducción

La distribución de agua es en promedio 7 horas/d, de acuerdo a la capacidad de los reservorios,


los cuales no son utilizados como unidades reguladoras de caudal sino como unidades de
almacenamiento. Por ello el tiempo de funcionamiento de las fuentes es sólo para llenar estos
reservorios y no según la demanda de agua de la población. Los técnicos de la EPS
SEDACHIMBOTE S.A. manejan las válvulas de salida de los reservorios distribuyendo el agua por
zonas siguiendo una secuencia ya establecida.

Entre Chimbote y Nuevo Chimbote se cuenta con 18 reservorios con capacidades variables entre
350 a5,000 m3 casi en su totalidad apoyados que tienen un volumen total de 39,100 m3.
Las líneas de aducción de los diversos reservorios varían entre 200 a 600 mm de acuerdo a las
capacidades de almacenamiento de los reservorios, la longitud total de estas redes es de 9
Km.Con el proyecto P-25 se han instalado redes principales de DN 250 a700 mm con 9,900 ml. de
longitud con accesorios y válvulas de material GRP y PVC.

Redes de Distribución Las horas de distribución varían de 2 a 14 horas/día dependiendo del barrio
y de sus cotas, con un promedio de 8 horas/día. La presión de distribución es igualmente muy
variable, debido a las cotas de los barrios e igualmente a los caudales que transportan las
tuberías. Como los usuarios almacenan el agua durante el tiempo en que reciben el agua, se
considera que los caudales demandados son siempre los máximos. El sistema de distribución de
agua potable tiene una longitud de 545,5 km., correspondiendo el 93% a tuberías de PVC y un 7%
de AC; y el 83% de la red está compuesta por tubería de diámetro menor o igual a 4” (100mm.) La
ciudad de Chimbote se encuentra subdividida en 6 sectores de abastecimiento, y se encuentran
funcionando de manera óptima.

Con el proyecto P-25 y el mejoramiento de proyectos integrales por sectores en el año 2009 se
han instalado redes secundarias DN 75 a 300 mm con 58,540 m. de longitud, principalmente de
material PVC con accesorios, válvulas y grifos contra incendio.

3.1.3.3 Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable

La captación de agua es uno de los principales elemento vulnerables en la ciudad de Chimbote,


específicamente la fuente de agua Superficial, que se capta del canal Leight. La razón de ser uno
de los últimos beneficiarios del uso del canal, que se comparte con las actividades agrícolas aguas
arriba de la captación actual, por otro lado las interrupciones programadas por la entidad
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administradora del canal del por cuestiones de limpieza y mantenimiento representa uno de los
grandes problemas que tiene el área operacional para garantizar la cantidad de agua necesaria
para la ciudad.

Esta situación se está con el apoyo del abastecimiento de agua de los pozos de la ciudad de
Chimbote que refuerzan el abastecimiento de agua del distrito de Nuevo Chimbote que es el
directo perjudicado con las caídas de producción de agua de la Planta de tratamiento de agua.

Sin embargo la solución definitiva a este problema se tendrá una vez culminada el tramo del canal
principal Cascajal – Ñepeña, donde se tiene previsto reubicar la actual captación de agua para la
planta de tratamiento.
Los pozos son de reciente rehabilitación y construcción los mismos que se encuentran equipados
con grupos electrógenos de protección, que se encuentran operativos.

La calidad fisicoquímica y bacteriológica del agua cruda superficial no presenta elementos nocivos
o que dificulten la eficiencia de tratamiento de agua de la actual planta de tratamiento, no existe
evidencias de deterioro de la calidad del agua superficial y subterránea con los años. Asimismo no
se identifica ninguna actividad natural o antrópica que pudiese alterar la composición física
química de la misma.
Por otro lado otro aspecto que si bien no representa una gran vulnerabilidad física en si, puede
representar un problema potencial si no es corregido a tiempo y es la situación legal de los bienes
de la empresa. La posesión de los bienes de la empresa SEDACHIMBOTE no está saneado en su
integridad, por lo que también importante este aspecto Institucional.

3.1.4 Diagnostico Situacional del Servicio de Saneamiento

3.1.4.1 Situacion del Servicio


El número total de conexiones de alcantarillado de la localidad de Nuevo Chimbote administradas
por SEDACHIMBOTE S.A., al 30 de junio del 2012 es 29,051.
Cuadro N° 15
Conexiones de Alcantarillado
Localidad de Nuevo Chimbote
Al 30 de junio del 2012

Conexiones Conexión no
Dist. (%)
Categoría Totales Fact. Dist. (%)
(N°) (N°)
Domestico 27,360.00 94.18 2,085.00 94.47
Comercial 1,452.00 5.00 95.00 4.30
Industrial 69.00 0.24 15.00 0.68
Estatal 135.00 0.46 8.00 0.36
Social 35.00 0.12 4.00 0.18
Total 29,051.00 2,207.00
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El 94.18% del total de conexiones de alcantarillado son de la categoría doméstica, 5% pertenecen


a la categoría comercial y el 0,82 % restante están distribuidas entre conexiones estatales,
industriales y social.

La ciudad de Nuevo Chimbote cuenta con sistemas de tratamiento que tratan el 85 % de los
desagües producidos en esta localidad, denominadas “Las Gaviotas” y “Centro Sur A”, las cuales
se encuentran saturadas y en estado crítico por haberse excedido su capacidad de tratamiento.

Tanto las Gaviotas como Centro Sur están ‘recargadas’ y no existe un plan efectivo para canalizar
las aguas tratadas. En las Gaviotas, se pudo observar que hay que mejorar su mantenimiento y
tratamiento.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que si no se tiene el cuidado y las precauciones
correspondientes, estas plantas podrían convertirse en focos infecciosos de enfermedades como
diarreas, cólera, Hepatitis A y B por ser de origen hídrico.

Además, la OMS alerta que son las enfermedades diarreicas la segunda mayor causa de muerte
de niños menores de cinco años. “La diarrea es un síntoma de infecciones ocasionadas por muy
diversos organismos bacterianos, víricos y parásitos, la mayoría de los cuales se transmiten por
agua con contaminación fecal.
3.1.4.2 Situacion de la Infraestructura

A. Recolección de aguas servidas

La red de recolección tiene una longitud igual a 512,24 km., distribuidos por diámetro según el
cuadro siguiente:
Cuadro N° 16:
Metrado de la red de colectores de desagüe
Capacidad Capacidad
Diámetro Longitud Antigüedad Tipo de
Actual máxima
(mm) (MTS) (Años) Tubería
(l.p.s.) (l.p.s.)
200 570.551 1 PVC 13 18
200 45.442 1 PVC 13 18
250 5.040 1 PVC 30 37
300 6.210 1 PVC 45 56
Fuente: PMO - SEDACHIMBOTE

Como el sistema de alcantarillado no se ve, la población desconoce su responsabilidad del


cuidado de éste. Al punto de llegar al deterioro, un ejemplo claro es que en los domicilios las
personas votan además de agua sucia, residuos de comidas, generando obstrucción y por tanto
dañan las tuberías.
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Cabe destacar que en la composición del agua residual: el 99,95 % es agua y sólo el 0,05 % es
material de desecho. Dentro de esta última, una parte es orgánica (orina y heces, restos de
comida, grasas y aceites, detergentes, etc.), mientras que la otra es inorgánica (arena, arcillas,
etc.). Pero este 0,05 % es suficiente para producir daño a la salud y al medio ambiente.

Como resultado del deterioro interno y/o externo de la tubería de alcantarillado de Nuevo
Chimbote, se estima que cerca del 40% de las líneas están colapsadas o en proceso de colapso las
cuales han sido mejoradas o sustituidas, esta situación se ha venido dando a través de la
intervención del Gobierno Regional, El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en los
últimos años, debido al Programa Agua Para Todos y al proceso de Proyectos de Inversiones en
Saneamiento. El proyecto P-25 en su primera fase no ha considerado obras de rehabilitación de
colectores de desagüe.

De acuerdo con las estimaciones realizadas se debería rehabilitar unos 154 kilómetros de
colectores en Nuevo Chimbote.

B. Cámaras de bombeo

El sistema cuenta con la siguiente cámara de bombeo de desagües:

Cámara de Bombeo “Villa María”


La cámara de bombeo “Villa María”, tiene una capacidad de bombeo de 240 lps, estado de
conservación buena y está ubicada en el PJ. Villa María, ésta impulsa el agua servida que recibe de
un sector del distrito de Nuevo Chimbote hacia la planta de tratamiento “Las Gaviotas” a través
de una línea de impulsión de 500 mm (20”) de diámetro y de GRP.

Otro sector del distrito de Nuevo Chimbote descarga en la planta de tratamiento anteriormente
mencionada a través de un sifón invertido de 450 mm (18”) de diámetro y de Concreto
Pretensado. El desagüe de un pequeño sector del mismo distrito son tratados en la planta de
tratamiento “Centro Sur A”, el cual es conducido por gravedad.

Foto N° 01
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Interior de la cámara de Bombeo Villa María

Foto N° 02

Cámara de Bombeo de Villa María


C. Tratamiento de aguas servidas

En el distrito de Nuevo Chimbote existen dos plantas de tratamiento de aguas residuales “Las
Gaviotas” y “Centro Sur A” la primera ubicada en Villa María y la segunda en el PP.JJ. Las Delicias ,
tratan el 100 % de los desagües producidos por la población del distrito de Nuevo Chimbote.

Las lagunas de oxidación ubicadas en el sector Las Gaviotas, almacenan los desperdicios de la
zona urbana y de la mayoría de pueblos. La laguna Centro Sur recibe los desperdicios de los
pueblos jóvenes como: San Luis, Las Delicias, 1º de Agosto y 19 de marzo así como las futuras
civilizaciones que en los próximos meses contarán con el servicio de agua potable y alcantarillado.

PTAR Las Gaviotas:

Consiste en un sistema de lagunas de estabilización que operan en serie de tres: 3 lagunas


facultativas primarias, 3 lagunas secundarias y 3 lagunas facultativas adicionales que operan en
paralelo. El caudal promedio de aguas servidas tratadas es de 179 L/s, caudal máximo diario 210
L/s y caudal punta de 396 L/s. El período total de retención es de 20,3 días para un área total
acumulada de 12,7 Ha y una eficiencia global de remoción de coliformes fecales del 99,85 %,
mientras un porcentaje de 86,22 % para la DBO.

En la Lagunas Las Gaviotas la eficiencia de tratamiento es mayor en los módulos dobles (primario
y secundario), que en las 03 nuevas unidades construidas.

Las aguas servidas llegan al sistema de lagunas mediante el Emisor Pelícano, el cual conduce los
desagües que llegan de los colectores principales: Bellamar, Pacífico y Panamericana; así como el
bombeo de la Cámara Villa María que recepciona desagües de los colectores Villa María Norte y
Villa María Sur. Las aguas servidas tratadas son descargadas en terrenos sembrados con totoras
para su posterior descarga al mar.
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De acuerdo a los resultados de un informe de ensayo realizado el 25 de abril del 2008 por SGS del
Perú SAC al efluente de la PTAR “Las Gaviotas”, se tiene que los valores de concentración
encontrados superan los valores límite para coliformes fecales (1,3 veces) y para DBO5 (5 veces)
establecidos en el D.S. N° 003-2010-MINAM que aprueba los Límites Máximos Permisibles para
efluentes de las Plantas de Tratamientode aguas residuales domésticas o municipales en el país.

Estas lagunas tienen desde 6 años hasta 35 años de antigüedad.


Cada una de estas lagunas llamadas también de estabilización, almacena 25 m 3 de aguas
residuales y tienen un periodo de retención de 20 días para luego desembocar en el mar; pero en
los alrededores de estas lagunas de oxidación existen chacras de ígneas o totorales, que reciben
estas aguas mal tratadas y en cuyo recorrido van a desembocar en el mar llegando así más
purificadas.

Así mismo en este tiempo estas lagunas han quedado relativamente pequeñas para el
tratamiento de residuos que la población arroja diariamente a las alcantarillas.
PTAR Centro Sur:

La Planta de Tratamiento Centro Sur consiste en una laguna de estabilización tipo facultativa que
ha sido mejorada por SEDACHIMBOTE, la cual tiene un caudal de diseño de 40 L/s, una eficiencia
de remoción de coliformes fecales de 99,83 % y de 83,87 % para la DBO5, lo cual permitirá
también la remoción de parásitos y helmintos. Los taludes del dique se impermeabilizaron con
geomembrana HDPE de 2,00 mm de espesor, y el fondo se ha impermeabilizado con un material
arcilloso.
Las aguas servidas ingresan a la laguna por gravedad, provenientes del emisorfinal Centro Sur, y
se utiliza tres dispositivos de salida de la laguna que permitela evacuación del efluente tratado a
través de un canal de recolección, el cuallos transporta hacia terrenos eriazos y puede ser
utilizado en riego de especies talloalto con las autorizaciones correspondientes.

Foto N° 03
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Estructura de distribución de Caudales

Foto N° 04

Ingreso de desagüe lagunas Primarias

D. Disposición Final

Los desagües del Distrito de Nuevo Chimbote son descargados a la Laguna de Oxidación “Las
Gaviotas” y la Laguna Centro Sur “A”, ubicados en los terrenos eriazos donados por la Marina de
Guerra del Perú.

En la inspección técnica se observó que la disposición final de los desagües de la laguna Centro
Sur no está claramente definida, pues el canal del efluente tratado se empoza a unos 30 m. de las
lagunas impidiendo la libre descarga del desagüe tratado. Se necesita ejecutar obras de
mejoramiento del efluente de los desagües tratados.

3.1.4.3 Vulnerabilidad del Sistema de Saneamiento

La vulnerabilidad del sistema de recolección y disposición final de los desagües se refleja en la


antigüedad de sus instalaciones, en promedio los colectores tiene una antigüedad de 30 años a
más, por lo que su vulnerabilidad a roturas y atoros se hace mayor, acentuado por la limitada
actividades de limpieza y mantenimiento de sus instalaciones.

Las cámaras de bombeo de desagües cuentan con equipos electrógenos de emergencia para
suplir las caídas de tensión y cortes de energía eléctrica.
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3.1.5 Diagnostico de la Gestion de Servicios de Agua y Saneamiento

3.1.5.1 Diagnostico de la Gestion Administrativa

La Entidad Prestadora de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado SEDACHIMBOTE se rige por la


Ley 26338 y su Reglamento, y por su Estatuto Social aprobado por la Junta General de Accionistas.

SEDACHIMBOTE se constituyó sobre la base de la transferencia de los servicios de agua potable y


alcantarillado de SENAPA a los concejos Provinciales de Santa, Casma y Huarmey,con D.S. Nº 133-
90-PCM DS. SEDACHIMBOTE fue reconocida como Empresa Prestadora de servicios de
Saneamiento por la SUNASS mediante la resolución Nº 020-95 PRES/VMI/SSS del 20 de febrero
del 1995.

La finalidad de SEDACHIMBOTE S.A. es satisfacer las necesidades de los servicios de agua potable
y alcantarillado en el ámbito de su jurisdicción, según lo establecido en su Estatuto Social. La
cobertura y calidad de los servicios, estará en función de su capacidad operativa, administrativa y
de la factibilidad económica-financiera de la Empresa.

La Estructura Orgánica de SEDACHIMBOTE S.A. opera en dos niveles de desconcentración:

Nivel Central

Es el nivel de normatividad, dirección, planeamiento, control y evaluación de las actividades


generales de la Empresa. En igual forma programa y ejecuta, efectúa el seguimiento y
coordinación de las actividades empresariales a nivel de la localidad central de Chimbote.

Nivel Local

Es el nivel operativo y de servicio base de la Empresa. En este nivel se ubican las siguientes
localidades desconcentradas. Su actuación se circunscribe a un ámbito de ejecución de
actividades específicas (técnica y comercial)

Administración de Nuevo Chimbote.


Administración de Casma.
Administración de Huarmey.

La Estructura Orgánica de SEDACHIMBOTE S.A., hasta el tercer nivel de desagregación estructural,


es la siguiente:
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A la Gerencia Técnica le compete planear, organizar, dirigir, coordinar, controlar, evaluar y


normar la producción, distribución y control de calidad del agua potable, la recolección,
tratamiento y disposición final de desagües, el mantenimiento de la infraestructura de
producción y distribución, así como las actividades inherentes a los estudios, proyectos y
obras para la expansión, rehabilitación y optimización de la infraestructura de los servicios
de saneamiento, acorde a las normas y procesos de gestión ambiental, de seguridad y salud
en el trabajo.

La Gerencia Técnica de la EPS está conformada por las Jefaturas de: Ingeniería,
Mantenimiento y Operaciones. Esta Gerencia funciona en el local ubicado en el Pozo Nº 5,
ubicado en la Urbanización 21 de Abril, alejado de la sede central de la empresa.

Ingeniería: Es la encargada de la planificación, dirección, ejecución, supervisión y evaluación


de los Estudios y Proyectos en base del Ley y Reglamento Nacional de Construcciones, Ley y
Reglamento de Saneamiento y Ley y Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP); el Catastro Técnico y las obras de la Empresa, acorde las normas técnicas vigentes.

Operaciones: Es el órgano responsable de planear, dirigir, controlar y evaluar los procesos


de producción y almacenamiento, control de pérdidas y distribución, recolección,
tratamiento y disposición final.

Mantenimiento: Es el órgano responsable de formular, ejecutar, coordinar y controlar los


programas de mantenimiento de los equipos electromecánicos y electrónicos, así como del
funcionamiento de los sistemas de agua y desagüe y de los mantenimientos de los procesos
de disposición final.

Las oficinas de la Gerencia Técnica se encuentran en deficientes condiciones, y no cuentan


con el espacio ni la infraestructura para realizar un equipamiento adecuado.
La EPS viene realizando campañas de educación sanitaria en colegios y público en general
con la finalidad de orientar a los usuarios en el uso racional del servicio de agua potable.
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Durante la inspección de campo se pudo verificar que la empresa cuenta con un plan de
educación sanitaria.

SEDACHIMBOTE en convenio con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)


ha desarrollado una campaña de educación en el buen uso de los alcantarillados. El
propósito de esta loable campaña educativa es educar a toda la población chimbotana para
usar adecuadamente las redes de alcantarillado y así evitar los atoros permanentes.

3.1.5.2 Diagnostico de la Gestion de Operación y Mantenimiento

Las acciones de mantenimiento de los sistemas de Agua Potable y alcantarillado sanitario se


realizan por el personal de planta y contratados de la empresa.

En el caso de la red de servicio de agua potable, se reparan tramos o puntos especifico de la


red donde se producen las roturas o fugas de agua recurrentes, al igual que en las
conexiones domiciliarias, válvulas y grifos contra incendio. Principalmente el mantenimiento
que se da es el correctivo.

Según el plan maestro optimizado la infraestructura de tratamiento de aguas residuales,


vienen operando desde hace más de 30 años, y el último mantenimiento se realizó en el año
2006.

La Oficina de Operaciones de Seda Chimbote manifiesta que la limpieza a las plantas de


tratamiento, concernientes a la remoción de lodo superficial, eliminación de material
flotante y maleza acuática realizada en las lagunas primarias de mayor edades frecuente y
ninguna de estas lagunas puede dejar de operar ya que unos minutos de paralización puede
generar grades problemas a la población ya que el agua puede revertir y las viviendas se
verían inundadas con aguas servidas.

Luego de la limpieza de las lagunas, el lodo que se aloja en la parte de la superficie es


retirado y utilizado como abono para el mejoramiento de suelos.

En estas lagunas se cuenta con personal de limpieza de SedaChimbote que a diario debe
exponerse a los fétidos olores y extraer los desechos orgánicos que aún queda albergados,
para evitar que éstas colapsen.

Las actividades diarias de este personal se base en la experiencia principalmente pues no se


cuenta con un manual de procedimientos.

3.1.5.3 Diagnostico de la Gestion Comercial


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La Gerencia Comercial está conformada por la División de Catastro de Clientes y Medición,


División facturación y cobranza; y División de Comercialización.

El número total de conexiones de agua potable y alcantarillado de la localidad de Nuevo


Chimbote administradas por SEDACHIMBOTE S.A., al 30 de junio del 2012 es de 30,026 y
29,051, respectivamente.

La venta de conexiones de agua y alcantarillado lo realiza y lo ejecuta directamente la


empresa.
El costo de cada conexión previamente es presupuestada de acuerdo a su ubicación,
distancia de la red de servicio y el tipo de suelo que se va a reponer, por lo que el costo es
variable. El presupuesto de las conexiones se subdivide en dos conceptos: Materiales y
Mano de obra.

Con respecto a las conexiones domiciliarias de agua y desagüe, el costo es variable y


depende principalmente de la longitud de la conexión domiciliaria, y si se tiene que romper y
reponer pavimento.

Más de la mitad de los reclamos recibidos por la EPS son relacionados al aspecto operacional
(57 %), siguiéndole en orden de participación en el total los reclamos sobrefacturación y
catastro, 22 y 17 %, respectivamente.
Según las estadísticas, la EPS atiende en orden de prioridad los reclamos operacionales y de
medición (100 y 71%, respectivamente), atendiendo en menor proporción los reclamos de
catastro, facturación y cobranza (58, 48 y 27 %, respectivamente).

Es importante precisar que SEDACHIMBOTE da atención al 100% de los reclamos recibidos.

Cobranzas

La recaudación de la empresa se realiza en las oficinas principales de cada administración,


además SEDACHIMBOTE cuenta con cuatro Centros Autorizados de recaudación, tres en la
ciudad de Chimbote y uno en la ciudad de Casma. Ellos tienen una comisión de
aproximadamente 0,5 soles por recibo cobrado.

Cuadro N° 17
Eficiencia de Cobranza del mes periodo 2006
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Anualmente la empresa de Seda Chimbote, capta 20 millones de nuevos soles por el pago de
servicio de agua potable y alcantarillado, pero sólo el 10 % es utilizado en el mantenimiento
de este sistema residual.

Dentro de las debilidades de esta gestión, no se cuenta con información actualizada


inmediatamente, lo que genera pagos dobles, falta de información para la toma de
decisiones, generando una alta carga de trabajo en la oficina de informática solo para
procesos de verificación y actualización de información.

Por otro lado existe una base de información catastral desactualizada e incompleta para
poder gestionar eficientemente a los clientes de la empresa.

La empresa carece de un catastro actualizado del sistema de agua potable y alcantarillado, lo


que dificulta el desarrollo de los trabajos de operación y mantenimiento, resultando en una
deficiente gestión a los clientes de la empresa Asimismo la sectorización del sistema no se
encuentra óptimamente operada, por las diferencias marcas de presión de servicio en los
sectores de distribución.

El agua no facturada es muy elevado (48 %) constituyéndose en el principal factor, aunado a


la baja eficiencia de cobranza (81 %), de la insolvencia de la EPS. Ello impide la captación de
recursos suficientes para efectuar las inversiones requeridas en mejora y ampliación de la
cobertura de los servicios.

3.1.6 Intentos anteriores de solucion


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Respecto al intento de soluciones anteriores para el problema de tratamiento de aguas


residuales se llevo a cabo el siguiente proyecto:

“Rehabilitación de las Lagunas Secundarias y efluentes “Las Gaviotas” en el P.J. Villa María
del distrito de Nuevo Chimbote”, el cual contempló realizarla remoción y eliminación de
material sólido flotante y maleza acuática en las lagunas secundarias, incrementar en 20 cm
las paredes laterales del canal de distribución y disposición final, construcción de un cerco
vivo, entre otros. En la actualidad este sistema funciona de manera deficiente como
consecuencia de la saturación con sedimentos de materia orgánica, imposibles de remover
para estas lagunas; sumado a esto el deficiente diseño sanitario que además no se consideró
el sistema de tratamiento de lodos y el emisor de disposición final.

Respecto a sensibilización del uso de alcantarillas en Nuevo Chimbote, alrededor de dos mil
estudiantes del nivel secundario de dos importantes colegios de Nuevo Chimbote fueron
informados acerca del buen uso de las redes de alcantarillado, como una manera de
contribuir a mejorar su calidad de vida y también de preservar el medio ambiente. Este
trabajo de sensibilización se realizó a través de las caravanas informativas, promovidas por
Seda Chimbote con financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón
(Jica), en el marco del programa “Manejo Ambiental de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales de Nuevo Chimbote; y con apoyo de Cecopros.

3.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.2.1 Objetivo central

La solución al problema constituye el objetivo central o propósito del proyecto, el mismo


que se define como: “Disminución de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en
la población de la Distrito de Nuevo Chimbote”, el cual se llevará a cabo a través de un
conjunto de acciones orientadas a mejorar los servicios de agua y alcantarillado y así
garantizar el bienestar de la población afectada e irá incrementando el desarrollo socio
económico del Distrito.

El objetivo central está asociado con la solución del problema central:


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Disminucion de
Presencia de Enfermedades
Enfermedades
gastrointestinales y
gastrointestinales y
Parasitarias en la población
Parasitarias en la población
del distrito de Nuevo
del distrito de Nuevo
Chimbote
Chimbote

3.3.2 Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central

Las herramientas que permiten enfrentar las causas del problema, resultan de reemplazar
las situaciones negativas determinados en el árbol de problemas, a situaciones positivas, los
mismos que coadyuvan a alcanzar el objetivo principal del proyecto.

Los medios requeridos para alcanzar el objetivo central, son:

Medios de Primer Nivel: A partir del reemplazo de las situaciones negativas se considera los
siguientes medios directos:
 Adecuada y eficiente disposición de aguas residuales.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
 Adecuada gestión del servicio.

Medios Fundamentales: Entre los medios fundamentales se tiene:


 Eficiente Tratamiento de aguas residuales.
 Mejora de los niveles de educación sanitaria.
 Mejora de la gestión técnica y administrativa.

3.3.3 Determinación de Fines del Objetivo


Consideradas como las consecuencias positivas que incidirán en la población de la
comunidad, entre estas consecuencias se tiene a las siguientes:

Fines Directos:
 Disminución de los índices de morbilidad y mortalidad general.
 Disminución de los índices de desnutrición.
 Reducción de la contaminación ambiental.

Fin Indirecto:
 Disminución en los gastos de atención de salud de la población.

Fin Último: Como fin último se tiene:


 Mejora de la calidad de vida de la población del distrito de Nuevo Chimbote.

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