0% encontró este documento útil (0 votos)

62 vistas46 páginas

Apítulo Segundo

Cargado por

Alejandra Alonso

Derechos de autor

Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.

Formatos disponibles

Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

0% encontró este documento útil (0 votos)

62 vistas46 páginas

Apítulo Segundo

Cargado por

Alejandra Alonso

Derechos de autor

Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.

Formatos disponibles

Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

Esta obra forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

www.juridicas.unam.mx https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv Libro completo en: https://tinyurl.com/3f9u8mdb

Capítulo segundo

LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

En el apartado anterior se pudo observar, durante el desarrollo de la concep-

tualización, la importancia de la gobernanza y la gobernabilidad, y el impac-
to que éstas tienen y han tenido en la violencia en México. En este capítulo
abordaremos el tema de la violencia juvenil en México, a lo largo de los últi-
mos años, con información de encuestas del Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (INEGI), y censos al sistema penitenciario, para comprender el
fenómeno de la delincuencia, el contraste de los conceptos y las teorías de
inimputabilidad por la edad penal aceptada en nuestro país, conociendo así
las conductas más frecuentes cometidas por menores infractores en México.

I. Antecedentes de la participación juvenil

en la delincuencia

El 29 de noviembre de 1985 la Asamblea General de la ONU adoptó, me-

diante la resolución 40/33, las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para
la Administración de la Justicia de Menores, “Reglas de Beijing”, en la cual
se entiende por menor todo niño o joven que, con arreglo al sistema jurídico
respectivo, puede ser castigado por un delito en forma diferente a un adulto.
La transformación del sistema de justicia penal para adolescentes en nuestro
país deriva de la reforma del artículo 18 constitucional, aprobada en 2005,
y la cual a su vez es resultado del cumplimiento de la Convención sobre los
Derechos del Niño.74 Esta reforma viene a ampliar los derechos y protección
de los menores de dieciocho años de edad.
Para Vasconcelos, la niñez tiene reconocida en el ordenamiento jurídico
mexicano una condición especial, la reforma constitucional de 2005 definió
quiénes podrán ser sujetos al sistema integral de justicia para adolescentes.

74
Vasconcelos Méndez, Rubén, Avances y retrocesos de la justicia penal para adolescentes, Méxi-
co, Novum-UNICEF, 2012, p. IX.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

Esta obra forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv Libro completo en: https://tinyurl.com/3f9u8mdb

42 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

El Constituyente estableció, en el artículo 18 de la norma básica, que las

personas de entre 12 y 18 años, acusadas de la comisión de delitos y en-
contradas responsables de los mismos, estarán sujetas a un sistema integral
de justicia; consagrando, bajo un criterio biológico-cronológico, las edades
mínima y máxima que comprende su ámbito protector, y delimitándose, de
esta manera, el derecho a una respuesta específica.75
Esta reforma constitucional se ha encontrado con diversas circunstan-
cias que han venido a dificultar algunos procedimientos penales para la
aplicación de justicia para adolescentes, como lo son la carencia de recur-
sos económicos para cubrir las exigencias orgánicas, de infraestructura y
programática del nuevo modelo, la resistencia de algunos operadores para
aceptar el cambio de modelo de justicia, la falta de sincronía de la reforma
con la modificación bajo la misma orientación procesal de los sistemas pe-
nales estatales; estos factores, y muchos más, se suman al complicado con-
texto nacional de seguridad pública, y a la percepción de la justicia juvenil
como sistema de segunda categoría.76
El artículo 18 constitucional, antes de la reforma, establecía la obliga-
ción de la Federación y los gobiernos de los estados para establecer insti-
tuciones especiales para el tratamiento de menores infractores. Son ocho
reformas que se han aplicado al artículo 18 constitucional, publicadas en el
Diario Oficial de la Federación:77 la 1a.,. el 23 de febrero de 1987; la 2a.,. el 4 de
febrero de 1977; la 3a.,. el 14 de agosto de 2001; la 4a.,. el 12 de diciembre
del 2005; la 5a., el 18 de junio de 2008; la 6a., el 10 de junio de 2011; la
7a., el 2 de febrero del 2015 y finalmente la 8a. reforma, el 29 de enero del
2016. Con las diversas reformas al artículo 18 constitucional, se lee el texto
de la siguiente manera:

Artículo 18. Sólo por delito que merezca pena privativa de libertad habrá lu-
gar a prisión preventiva. El sitio de ésta será distinto del que se destinare para
la extinción de las penas y estarán completamente separados.
El sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los de-
rechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la
salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado
a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios

75
Vasconcelos Méndez, Rubén, La justicia para adolescentes en México. Un análisis de las leyes
estatales, México, UNICEF-UNAM, 2009, p. 33.
76
Vasconcelos Méndez, Rubén, Avances y retrocesos…, cit., p. 2.
77
“Reformas constitucionales por artículo”; disponible en: http://www.diputados.gob.mx/
LeyesBiblio/ref/cpeum_art.htm (consultado el 2 de enero de 2019).

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 43

que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares sepa-
rados de los destinados a los hombres para tal efecto.
La Federación y las entidades federativas podrán celebrar convenios para
que los sentenciados por delitos del ámbito de su competencia extingan las
penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdicción
diversa.
La Federación y las entidades federativas establecerán, en el ámbito de sus
respectivas competencias, un sistema integral de justicia para los adolescen-
tes, que será aplicable a quienes se atribuya la comisión o participación en
un hecho que la ley señale como delito y tengan entre doce años cumplidos
y menos de dieciocho años de edad. Este sistema garantizará los derechos
humanos que reconoce la Constitución para toda persona, así como aquellos
derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les han
sido reconocidos a los adolescentes. Las personas menores de doce años a
quienes se atribuya que han cometido o participado en un hecho que la ley
señale como delito, sólo podrán ser sujetos de asistencia social.
La operación del sistema en cada orden de gobierno estará a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuración e
impartición de justicia para adolescentes. Se podrán aplicar las medidas de
orientación, protección y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la
protección integral y el interés superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia deberán observarse en la aplicación
de este sistema, siempre que resulte procedente. El proceso en materia de
justicia para adolescentes será acusatorio y oral, en el que se observará la
garantía del debido proceso legal, así como la independencia de las autorida-
des que efectúen la remisión y las que impongan las medidas. Éstas deberán
ser proporcionales al hecho realizado y tendrán como fin la reinserción y la
reintegración social y familiar del adolescente, así como el pleno desarrollo
de su persona y capacidades. El internamiento se utilizará sólo como medida
extrema y por el tiempo más breve que proceda, y podrá aplicarse única-
mente a los adolescentes mayores de catorce años de edad, por la comisión o
participación en un hecho que la ley señale como delito.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compur-
gando penas en países extranjeros, podrán ser trasladados a la República
para que cumplan sus condenas con base en los sistemas de reinserción social
previstos en este artículo, y los sentenciados de nacionalidad extranjera por
delitos del orden federal o del fuero común, podrán ser trasladados al país
de su origen o residencia, sujetándose a los Tratados Internacionales que se
hayan celebrado para ese efecto. El traslado de los reclusos sólo podrá efec-
tuarse con su consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrán
compurgar sus penas en los centros penitenciarios más cercanos a su domici-
lio, a fin de propiciar su reintegración a la comunidad como forma de reinser-

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

44 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

ción social. Esta disposición no aplicará en caso de delincuencia organizada

y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia de
delincuencia organizada se destinarán centros especiales. Las autoridades
competentes podrán restringir las comunicaciones de los inculpados y senten-
ciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su defensor,
e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren internos
en estos establecimientos. Lo anterior podrá aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de seguridad, en términos de la ley.

Del artículo anterior, en el tema de justicia para adolescentes, podemos

rescatar que las reformas han modificado el texto del artículo 18 constitu-
cional, incluyendo la consagración del respeto a los derechos humanos en
el sistema penitenciario, estableciendo un sistema integral de justicia para
adolescentes que tengan entre doce años cumplidos y sean menores de die-
ciocho años de edad.
En México se llevaron a cabo tres reformas constitucionales determi-
nantes en la justicia para adolescentes: en 2005, la del artículo 18 que defi-
nió las bases del sistema integral de justicia para adolescentes; en 2008, la
del artículo 20 que estableció el modelo acusatorio para los procesos pena-
les, y en 2011 la de derechos humanos que incorporó de manera transversal
el principio pro persona.78
El sistema de justicia integral para adolescentes garantiza los derechos
humanos reconocidos en la Constitución, se manifiesta que el proceso en
materia de justicia penal para adolescentes deberá ser acusatorio y oral, así
como las instituciones, tribunales y autoridades en materia de procuración
de justicia deberán ser especializados en justicia para adolescentes. La me-
dida de internamiento deberá ser utilizada como medida extrema y por el
tiempo más breve que proceda, misma que podrá ser aplicada únicamente
a los adolescentes mayores de catorce años de edad.
Atinadamente, Azucena Pineda señala que el nuevo sistema integral de
justicia para adolescentes se funda en que, aparte del reconocimiento de los
adolescentes como sujetos titulares de derechos, tendrán capacidad para en-
tender el carácter de sus actos y ser responsables de sus conductas, y que por
esa posibilidad de exigirles responsabilidad por sus conductas, no dejaría de
atenderse su situación específica de desarrollo. En tal sentido, la Constitu-
ción, con la reforma de 2005, ordenó crear un sistema de justicia con carac-

78
Instituto de Justicia Procesal Penal, “Informe sobre la justicia para adolescentes en
conflicto con la ley penal en México. Estado actual después de las reformas constitucionales
de 2005, 2008 y 2011”, México, Instituto de Justicia Procesal Penal, 2013, p. 19.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 45

terísticas propias, ya que es un sistema diferente, donde la minoría de edad

no es una causa de inimputabilidad, sino razón para que la determinación
de la responsabilidad penal se exija de manera diferente.79
El 4 de diciembre de 2014 se publicó, en el Diario Oficial de la Federación,
la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; en su artícu-
lo 5 se establece de qué edad son considerados niñas, niños y adolescentes,
como se lee de la siguiente manera:

Artículo 5. Son niñas y niños los menores de doce años, y adolescentes las
personas de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad.
Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho
años de edad, se presumirá que es adolescente. Cuando exista la duda de si se
trata de una persona mayor o menor de doce años se presumirá que es niña
o niño.

Como se puede observar, en caso de que exista alguna duda en la edad

del menor de edad, se aplicará el criterio que más favorezca al niño, niña
o adolescente. Ya que será aplicado el principio rector pro persona, favore-
ciendo a los adolescentes la protección más amplia. En seguimiento a los or-
denamientos legales en materia de justicia para adolescentes, encontramos
que el 16 de junio de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley
Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes; en la misma
encontramos el ámbito de aplicación que a la letra dice:

Artículo 1. Ámbito de aplicación

Esta Ley es de orden público y de observancia general en toda la Repú-
blica Mexicana. Se aplicará a quienes se les atribuya la realización de una
conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce
años cumplidos y menos de dieciocho años de edad, y que sean competencia
de la Federación o de las entidades federativas, en el marco de los principios
y derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte.
En ningún caso, una persona mayor de edad podrá ser juzgada en el sis-
tema de justicia para adultos, por la atribución de un hecho que la ley señale
como delito por las leyes penales, probablemente cuando era adolescente.80

79
Pineda Guillermo, Azucena, Sistema integral de justicia para adolescentes en México, Flores,
2018, pp. 22 y 23.
80
Cámara de Diputados, H. Congreso de la Unión, Ley Nacional del Sistema Integral
de Justicia para Adolescentes; disponible en: www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNSIJPA.
pdf (consultada el 4 de enero de 2019).

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

46 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Es importante destacar, del artículo anterior, la relevancia del sistema

integral de justicia para adolescentes como un sistema especial, apartado
totalmente del sistema de justicia para adultos; además encontramos que
sólo podrán ser sometidos, al sistema de justicia penal, adolescentes entre
doce años cumplidos y menores de dieciocho, exentando de responsabilidad
penal a los considerados niños, según la Ley General de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes.
En el artículo 6, encontramos la extensión del ámbito de aplicación
de la Ley, extendiéndose a personas mayores de dieciocho años de edad, a
quienes se les atribuya la comisión o participación en un hecho, señalado
como delito en las leyes penales, mientras eran adolescentes. El objeto de la
Ley anterior, lo encontramos en su artículo 2, destacando como prioridad
garantizar los derechos humanos de las personas adolescentes a quienes se
les impute o resulten responsables de comisión de hechos tipificados como
delitos, sumándose como objetivo el determinar mecanismos de cumpli-
miento, sustitución y terminación de las medidas de sanción, entre otros.
La interpretación de las disposiciones contenidas en la mencionada Ley
se deberán hacer de conformidad con la Constitución y los tratados inter-
nacionales, favoreciendo en todo momento a las personas adolescentes con
la protección más amplia, en situaciones que no se encuentren previstas en la
Ley, se aplicaran de manera supletoria el Código Nacional de Procedimien-
tos Penales, la Ley Nacional de Ejecución Penal y la Ley General de Vícti-
mas, siempre y cuando sus normas no se opongan a los principios rectores
del sistema y sean en beneficio de los adolescentes.
Es importante revisar cuáles son las conductas delictivas cometidas por
los adolescentes, el registro de éstas permite analizar cuáles son las acciones
que se deben implementar como política pública para la contención de és-
tas o en su caso lograr la disminución de las mismas. Bien lo señala Mayolo
Medina cuando expresa que: “Adicciones y violencia conforman el binomio
de uno de los problemas más significativos que enfrenta la juventud, el cual
encuentra sus causas en múltiples factores de tipo fisiológico, familiar, edu-
cativo, cultural, comunitario y, en gran medida, por la creciente exposición
de niños y jóvenes a la oferta de drogas de todo tipo”.81
Para Quiroz son dos tipos de variables las causas que intervienen en
la delincuencia juvenil: socioeconómicas y no socioeconómicas. Dentro de
las primeras están la pobreza, desigualdad, exclusión política, acceso a la

81
Medina, Mayolo, “Introducción”, en Mendoza Mora, Carlos y Aguilar Sánchez, Ós-
car, Juventud, drogas y prevención. Un estudio de caso, México, Inacipe, 2015, p. XXIII.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 47

educación y violencia intrafamiliar. En las variables no socioeconómicas,

están la existencia de grupos al margen de la ley, mercados ilegales, disputas
territoriales entre grupos ilegales, ineficacia de la justicia e ineficiencia de
sistema nacional de bienestar familiar.82 En el mismo sentido se pronuncia el
“Estudio: Autoestima y prevención del delito juvenil: impacto normativo”,
elaborado por el Senado de la República de nuestro país, al señalar que:

Los jóvenes en nuestro país y en gran parte del mundo enfrentan un agudo
cuadro de problemas de conducta que los ponen en riesgo de cometer algún
delito, esto debido en gran parte a que se encuentran en un proceso de adap-
tación a la sociedad, la misma etapa de vida en la que se encuentran hace más
difícil el acercamiento y seguimiento de conductas y normas establecidas por
la sociedad tanto económica, social, política y cultural. Estas dificultades los
mantiene alejados de la dinámica central de nuestras sociedades, haciéndolos
fácilmente influenciables y proclives a cometer algún delito.83

Al hablar sobre la etiología del delito adolescente, Tenenbaum señala

que, desde la perspectiva de los referentes familiares, los condicionamientos
inmediatos que llevaron a los adolescentes a infringir la ley son:

a. La transgresión como juego.

b. Vivir la experiencia, la aventura.
c. La búsqueda de ingresos para solventar gastos personales (no de ocio).
d. La adicción al alcohol.
e. La masculinidad valiente y fuerte.
f. Por respeto.84

Enseguida se presentan datos obtenidos de los censos nacionales del

Gobierno, donde se evidencia el panorama de la comisión de conductas
delictivas cometidas por adolescentes. De acuerdo con las cifras presentadas
por el INEGI, a través del Censo Nacional de Gobierno 2011, ingresaron
11 239 adolescentes en 2010 por comisión de conductas delictivas asociadas
a delitos del fuero común, y es el robo a transeúnte la conducta delictiva con

82
Quiroz Monsalvo, Aroldo, op. cit., p. 64.
83
Senado de la República, “Estudio: autoestima y prevención del delito juvenil: impacto
normativo”, México, Instituto Belisario Domínguez, Senado de la República, LX Legislatu-
ra, 2009, p. 8.
84
Tenenbaum Ewig, Gabriel, “Delincuencia juvenil, violencia familiar y mercado de
trabajo. Las configuraciones de los descuidos familiares en los adolescentes en conflicto con
la ley en la Ciudad de México”, Estudios Sociológicos, año XXXVI, núm. 107, 2018, p. 341.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

48 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

mayor índice de comisión por los adolescentes.85 Con la información de los

sistemas penitenciarios del país, se identificaron las diez conductas más fre-
cuentes en las que se involucran los jóvenes en México durante 2010 (véase
gráfica 5).
Es importante resaltar que de los 11 239 adolescentes, ingresados por
conductas delictivas asociadas a delitos del fuero común en 2010, sólo 4766
adolescentes fueron internados. En datos proporcionados por el Censo Na-
cional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2012,86 fueron 11 684 adolescentes ingresados por conductas asociadas a
delitos del fuero común durante 2011, y es nuevamente el robo a transeúnte
la conducta delictiva con mayor índice de comisión por los adolescentes.
De acuerdo con dicho censo, se muestran las diez conductas delictivas más
frecuentes realizadas por los jóvenes en 2011 (véase gráfica 6).
De los 11 684 adolescentes ingresados por conductas delictivas asocia-
das a delitos del fuero común en 2011, sólo 5586 adolescentes fueron in-
ternados y a 9654 adolescentes se les determinó tratamiento externo. En el
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario
Estatales de 2013,87 se reportan 10 583 adolescentes ingresados en 2012
por conductas antisociales asociadas a delitos del fuero común, destacando
“otros robos”, como la conducta antisocial más cometida por los adolescen-
tes en el año referido. Se observa que la mayoría de las conductas se man-
tienen en 2012 (véase gráfica 7).
En 2012, de los 10 583 adolescentes ingresados por conductas antiso-
ciales asociadas a delitos del fuero común, sólo 4959 adolescentes fueron in-
ternados, y a 10 048 adolescentes se les determinó tratamiento externo. En
cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Peni-
tenciario Estatales 2014,88 se ingresaron 10 963 adolescentes en los centros
de tratamiento o internamiento durante 2013 (véase gráfica 8).

85
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2011; disponible en: http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/censosgobierno/estatal/cngspspe/2011/
(consultado el 17 de enero de 2019).
86
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2012; disponible en: http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/censosgobierno/estatal/cngspspe/2012/
(consultado el 17 de enero de 2019).
87
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2013; disponible en: http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/censosgobierno/estatal/cngspspe/2013/
(consultado el 17 de enero de 2019).
88
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2014; disponible en: http://www.inegi.org.mx/lib/olap/consulta/general_ver4/MDXQueryDatos.
asp?#Regreso&c=319527/ (consultado el 17 de enero de 2019).

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 49

Gráfica 5. Adolescentes ingresados por conductas delictivas

asociadas a delitos del fuero común (2010)

Gráfica 6. Adolescentes ingresados por conductas delictivas

asociadas a delitos del fuero común (2011)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

50 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 7. Adolescentes ingresados por conductas delictivas

asociadas a delitos del fuero común (2012)

Gráfica 8. Adolescentes ingresados por conductas delictivas

asociadas a delitos del fuero común (2013)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 51

En 2013, de los 10 963 adolescentes ingresados por conductas antiso-

ciales asociadas a delitos del fuero común, sólo 4691 adolescentes fueron
internados, y a 6358 adolescentes se les determinó tratamiento externo. De
acuerdo al Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Pe-
nitenciario Estatales 2015,89 se registraron 8483 conductas antisociales aso-
ciadas a delitos del fuero común durante 2014 (véase gráfica 9).
Cabe hacer mención que el número de adolescentes por conducta
antisocial asociada a delito del fuero común fue de 8483, y de 1178, por
conductas antisociales del fuero federal. En cifras del Censo Nacional de
Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2016,90 se
registraron 7958 conductas antisociales asociadas a delitos del fuero común
durante 2015 (véase gráfica 10).
Es importante mencionar que se registraron 7958 conductas antisocia-
les asociadas a delitos del fuero común y 768 conductas antisociales asocia-
das a delitos del fuero federal. De acuerdo al Censo Nacional de Gobierno,
Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2017,91 se cometieron
4612 conductas antisociales cometidas por la población en los centros para
adolescentes durante 2016 (véase gráfica 11).
Es importante resaltar que de 2010 a 2016, los adolescentes ingresados
a los centros de tratamiento o internamiento disminuyeron de manera signi-
ficativa, pues pasó de 11 239 a 4507 adolescentes ingresados. En resultados
generales del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema
Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número de adolescentes
ingresados en los centros de tratamiento o internamiento durante 2010-
2016 (véase gráfica 12).
Se observa la disminución considerable de los ingresos en 2010, que
pasó a ser de 11 239 a 4507 ingresos en 2016, únicamente en 2011 se presen-
tó una ligera alza a los ingresos de adolescentes con un número de 11 684.

89
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2015; disponible en: http://www.inegi.org.mx/Sistemas/Olap/Proyectos/bd/censos/gobierno2015/
CNGSPSPE2015/AdolTrat.asp?s=est&proy=cngspspe2015_adoltrat;p=cngspspe2015 (consultado el
17 de enero de 2019).
90
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2016; disponible en: http://www.inegi.org.mx/lib/olap/consulta/general_ver4/MDXQueryDatos.
asp?proy=cngspspe2016_adoltrat;p=cngspspe2016 (consultado el 17 de enero de 2019).
91
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2017; disponible en: http://www.inegi.org.mx/lib/olap/consulta/general_ver4/MDXQueryDatos.
asp?proy=cngspspe2017_adoltrat;p=cngspspe2017 (consultado el 17 de enero de 2019).

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

52 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 9. Población en los centros para adolescentes

por conducta antisocial asociada a delito (2015)

Gráfica 10. Conductas antisociales cometidas

por la población de los centros para adolescentes,
según tipo de delito asociado (2015)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 53

Gráfica 11. Conductas antisociales cometidas

por la población en los centros para adolescentes,
según tipo de delito asociado (2016)

Gráfica 12. Adolescentes ingresados (2010-2016)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

54 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

En estadísticas generales del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad

Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número
de adolescentes egresados en los centros de tratamiento o internamiento
durante 2010-2016 (véase gráfica 13).
Podemos ver nuevamente como predomina la tendencia de la dismi-
nución de adolescentes egresados por comisión de conducta antisocial aso-
ciada a delitos, pues pasó de ser 10 182 en 2010 a 6137 egresados en 2016,
presentándose una ligera alza de egresos en 2012.
En cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Siste-
ma Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número de adolescen-
tes internados en los centros de tratamiento o internamiento durante 2010-
2016 (véase gráfica 14).
Es significativa la disminución de adolescentes internados, ya que pasó
de 4766 ingresos en 2010 a 1913 en 2016, presentándose un alza en 2011 y
2012, con 5586 y 4959 adolescentes internados respectivamente.
En los datos del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y
Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número de ado-
lescentes sometidos a tratamiento externo durante 2010-2016 (véase la grá-
fica 15).
Se presentan variaciones en las cifras de adolescentes en tratamiento
externo, donde 2012 fue el año que tuvo mayor registro de adolescentes en
tratamiento externo; y 2014, con 4855 adolescentes en tratamiento exter-
no, representa el año con el menor número de adolescentes en tratamiento
externo, durante 2010-2016.
Con esta evolución al sistema de justicia para adolescentes que se ha
presentado; actualmente en México, según cifras del INEGI, existen apro-
ximadamente 30 millones de jóvenes menores a 25 años, por lo que se ha
convertido en un segmento que requiere una atención especial.
De los diagnósticos elaborados en violencia y delincuencia destacan fac-
tores que afectan a esta parte de la población: embarazos juveniles, deser-
ción escolar, adicciones y por ende precariedad en oportunidades; es debido
a lo anterior la importancia de regular de manera objetiva los ordenamien-
tos legales que regulen la justicia de adolescentes.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 55

Gráfica 13. Adolescentes egresados (2010-2016)

Gráfica 14. Adolescentes internados (2010-2016)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

56 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 15. Adolescentes en tratamiento externo

(2010-2016)

II. Delitos más frecuentes en México

cometidos por menores

En los diferentes ordenamientos legales internacionales que regulan la apli-

cación de justicia de los adolescentes, así como en la propia CPEUM, se
establece la privación de la libertad de los adolescentes como medida de úl-
timo recurso; sin embargo, ante el alto número en la comisión de conductas
antisociales asociadas a hechos constitutivos de delitos, se ha tenido que im-
plementar esta medida como respuesta a estas conductas, observándose que
la tendencia y evolución de los operadores del sistema de justicia penal es el
uso indiscriminado de las medidas cautelares; incluso se tuvieron que llevar
a cabo modificaciones en las misceláneas penales. A manera de ejemplo, se
encuentra el Código Nacional de Procedimientos Penales, en cuyas nuevas
categorías de hechos susceptibles de prisión preventiva oficiosa se ha avivado
el debate de su legalidad, en contrapunto a la presunción de inocencia, y con
ello, se ha lastimado la esfera de derechos de las personas en conflicto con la
ley penal.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 57

En datos del diagnóstico de las y los adolescentes que cometen delitos

graves en México,92 se analizó la situación de adolescentes en conflicto con
la ley, de las entidades de Coahuila, Hidalgo, Morelos y Sinaloa, arrojando
como resultado que el 35% de los adolescentes fue acusado por robo con
violencia, el 22% por homicidio, el 17% por portación de armas prohibidas,
el 15% por robo de vehículo, el 15% por secuestro y 10% por delitos contra
la salud y por delincuencia.
En el desglose de las conductas antisociales asociadas a delitos, come-
tidas por adolescentes, encontramos homicidio doloso, homicidio culposo,
lesiones dolosas, lesiones culposas, violencia familiar, violación simple, vio-
lación equiparada, otros delitos sexuales, secuestro, secuestro exprés, robo
a casa habitación, robo de vehículo, robo de autopartes, robo a transeúnte,
robo en carretera, robo a instituciones bancarias, robo a negocio, robo a ga-
nado, fraude, abuso de confianza, extorsión, daño en la propiedad, despojo,
amenazas, allanamiento de morada, evasión de presos, trata de personas,
narcomenudeo y otros delitos de fuero común y federal.
Las anteriores conductas son parte del alto índice de violencia que vive
nuestro país. La Organización Mundial de la Salud clasifica a la violencia
en tres categorías generales, de acuerdo con las características de la persona
que comete el acto, las cuales a su vez se subdividen en los siguientes tipos
de violencia más específicos:

a. Violencia autoinfligida: comprende el comportamiento suicida y las auto-

lesiones.
b. Violencia interpersonal: se divide en violencia familiar o de pareja, y
violencia comunitaria.
c. Violencia colectiva: se divide en violencia social, violencia política y
violencia económica.93

Son extensas las modalidades de conductas antisociales cometidas por

adolescentes, las cuales no son propias de comisión por este grupo de edad,
la comisión de éstas no son exclusivas de ningún grupo de edad, ya que las
encontramos en la incidencia delictiva de adolescentes y personas mayores
de dieciocho años.
De igual manera, la comisión de conductas no obedece a favor del géne-
ro, tanto hombres como mujeres realizan conductas con características de
delito en sus diferentes modalidades, conductas que se buscan no sean cas-
tigadas, al contrario, se aboga por una intervención mínima por parte del
92
Azaola, Elena, op. cit., p. 14.
93
Mendoza Mora, Carlos y Aguilar Sánchez, Óscar, op. cit., p. 5.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

58 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Estado, y en caso de ser juzgadas observar en todo momento la garantía

del debido proceso. Para Viñas, la delincuencia juvenil comprende todas las
formas de conductas o actividades marginales del menor en la interrelación
social que lesione sus principios de convivencia.94
Aunque la cifra de las conductas delictivas cometidas por adolescentes
es considerable, y en algunas modalidades vayan en aumento, en nuestro
país se apuesta por una política de reinserción social de los adolescentes, y
se deja como último recurso la privación de la libertad, con fundamento en
las bases y principios establecidos en los diferentes instrumentos internacio-
nales, de los que el Estado mexicano es parte.
Enseguida se presenta una comparativa de las modalidades de las con-
ductas delictivas, la frecuencia de las mismas y el periodo en que se pre-
sentaron. En estadísticas generales del Censo Nacional de Gobierno, Se-
guridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta
el número de conductas antisociales en la modalidad de robo a transeúnte,
cometidas por adolescentes durante 2010-2016, que en 2010 y 2011 fue la
conducta antisocial más frecuente (véase gráfica 16).
Es importante mencionar que en 2010 se utilizó la denominación robo
a transeúnte, y en 2011-2016 se desglosa en robo a transeúnte y robo a tran-
seúnte en espacio abierto, los cuales se agruparon y dan el total referido en
la gráfica anterior. En cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad
Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número
de conductas antisociales, en la modalidad de robo a casa habitación, come-
tidas por adolescentes durante 2010-2016 (véase gráfica 17).
En 2010 se registró el mayor número de robos a casa habitación; de
2010 a 2016 se presenta baja en la comisión de esta conducta antisocial, a
excepción de 2012 que presenta un alza con 1753 robos a casa habitación.
En datos del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema
Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número de conductas an-
tisociales, en la modalidad de robo de vehículo, cometidas por adolescentes
durante 2010-2016 (véase gráfica 18).
La conducta antisocial cometida por adolescentes en su modalidad de
robo de vehículo durante 2010-2016, da un total de 4264 robos de vehícu-
los, en donde 2011 fue el año que presenta el mayor número en la comisión
de esta conducta, y 2016 el año que registró menor número de robos de ve-
hículos, durante el periodo señalado. En registros del Censo Nacional de
Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017,

94
Viñas, Raúl Horacio, op. cit., p. 11.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 59

Gráfica 16. Robo a transeúnte (2010-2016)

Gráfica 17. Robo a casa habitación (2010-2016)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

60 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 18. Robo de vehículo (2010-2016)

Gráfica 19. Robo a negocio (2010-2016)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 61

se presenta el número de conductas antisociales en la modalidad de robo a

negocio, cometidas por adolescentes durante 2010-2016 (véase gráfica 19).
La conducta antisocial cometida por adolescentes en su modalidad de
robo a negocio, durante 2010-2016, da un total de 2910 robos a negocio, y
es 2011 el que presenta el mayor número en la comisión de esta conducta
y 2016 el año que registró menor número de robos de vehículos, durante el
periodo señalado. De acuerdo a los datos obtenidos del Censo Nacional de
Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017,
se presenta el número de conductas antisociales en la modalidad de homici-
dio, cometidas por adolescentes durante 2010-2016 (véase gráfica 20).
La conducta antisocial cometida por adolescentes en su modalidad de
homicidio, durante 2010-2016, da un total de 3818 homicidios; y es en 2010
que presenta el mayor número en la comisión de esta conducta y 2016 fue
el año que registró menor número de robos de vehículos, durante el periodo
señalado. Es importante mencionar que el Censo que registró los homici-
dios durante 2010 desglosa la conducta por homicidio doloso y homicidio
culposo; del periodo 2011-2016, la conducta sólo se presenta como homi-
cidio. En resultados generales del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad
Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número
de conductas antisociales en la modalidad de narcomenudeo, cometidas por
adolescentes durante 2010-2016 (véase gráfica 21).
Es importante mencionar que la conducta antisocial de narcomenudeo,
cometida por adolescentes durante 2010-2014, no presenta desglose algu-
no; en los datos registrados durante 2015 viene el desglose de esta conducta
como narcomenudeo en su modalidad de posesión simple, de posesión con
fines de venta y suministro, en modalidad distinta a las anteriores y narco-
menudeo no especificado. En el registro de 2016, se desglosa como posesión
simple, posesión con fines de comercio o suministro y comercio de narcó-
ticos. Desgloses que fueron agrupados, y dan como total las cifras referidas
en la gráfica anterior. En cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad
Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017, se presenta el número
de conductas antisociales, en la modalidad de violación, cometidas por ado-
lescentes durante 2010-2016 (véase gráfica 22).
La conducta antisocial cometida por adolescentes en su modalidad de
violación, durante 2010-2016, da un total de 2718 violaciones; y es 2011
donde presenta el mayor número en la comisión de esta conducta, y 2016
fue el año que registró menor número de violaciones, durante el periodo se-
ñalado. Es importante señalar que esta conducta es desglosada en violación
simple y violación equiparada, cifras que se agruparon y dieron el total de
violaciones señaladas en los años representados en la gráfica.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

62 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 20. Homicidio (2010-2016)

Gráfica 21. Narcomenudeo (2010-2016)

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 63

Gráfica 22. Violación (2010-2016)

Sin lugar a dudas, la conducta antisocial cometida con mayor frecuen-

cia por los adolescentes es el robo en sus diferentes modalidades, como lo
son: robo a casa habitación, robo a vehículo, robo a transeúnte en vía pú-
blica, robo a transeúnte en espacio abierto al público, robo a transportista,
robo en transporte público individual, robo en transporte público colectivo,
robo a institución bancaria, robo a negocio, robo de ganado, robo de ma-
quinaria, robo de autopartes, robo a persona en lugar privado, otros robos.
La anterior clasificación de modalidades de la conducta antisocial de
robo, cometidos por adolescentes, la encontramos en el desglose de conduc-
tas de los adolescentes ingresados a los centros de internamiento o trata-
miento, de acuerdo con el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública
y Sistema Penitenciario Estatales 2011-2017.
En el ámbito estatal, refiriéndonos a Zacatecas, en el Centro de Inter-
namiento y Atención Juvenil, se informó que son 84 adolescentes los que se
encuentran recluidos, la mayoría por delitos de alto impacto, y son 74 hom-
bres y 14 mujeres los que enfrentan su proceso penal en reclusión.95

95
Reyna, Franzely, “84 adolescentes apresados en Centro”, El Diario NTR, núm. 3491,
martes 6 de agosto de 2019, p. 2-A.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

64 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Los delitos de comisión de los 84 adolescentes son secuestro agravado,

secuestro exprés, homicidio calificado, violación, contra la salud y por por-
tación de armas de fuego exclusivas del Ejército, a esta cifra se suman 150
causas que se siguen a adolescentes que enfrentan su proceso en libertad.
En otros datos, encontramos que en 2018 fueron aprehendidos 191
adolescentes por su probable participación en delitos; y de enero a agosto
de 2019, se han detenido a 59 menores de edad; estas detenciones han arro-
jado un resultado de 57 sentenciados.96
Se ha identificado, a lo largo de los últimos años, que el robo en sus diferen-
tes modalidades es la conducta más reiterada por jóvenes; entender el com-
portamiento delictivo no significa justificarlo, lo cometen porque obtienen
de manera rápida la posibilidad de incrementar su poder adquisitivo a bajo
riesgo, y esto contribuye a la alta percepción de impunidad en nuestro país.
Sobre la presentación de la información referida a uno de los estados
de nuestro país, particularmente recabada en Zacatecas, hay que aclarar
que sólo representa una muestra del total nacional. La violencia y sus ma-
nifestaciones de conflicto con la ley penal no son privativos de una ciudad.
En la actualidad, a cada momento nos enteramos que, a lo largo y ancho
del territorio nacional, suceden hechos con tinte de violencia, en los cuales
se ven involucrados menores de edad: por esto es primordial el tema, su
trascendencia nacional es de alto impacto. Cabe señalar que, para que sea
eficiente una política integral, sólo será posible si se recaba y realiza una
sistematización aunada a una serie de directrices y acciones que contemple
las relaciones de las niñas, niños y adolescentes con el Estado y, a su vez,
con la familia, cuya finalidad sea reestructurar el tejido social a partir del
reconocimiento de derechos y deberes recíprocos; sin perder de vista que no
basta la aplicación de la ley, ya que, por lo general, no deja satisfechas a las
partes, es decir, ni a los presuntos culpables ni a las víctimas de los hechos.

III. Factores que influyen en la incidencia

delictiva juvenil

Antes de explicar los factores que influyen en la incidencia delictiva juvenil,

es necesario precisar las diferentes teorías que explican el comportamiento
delictivo juvenil. Para tal efecto, seguiremos un destacado estudio que realizó
en 2017 la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.97 El mencionado
96
Idem.
97
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, “Informe especial. Adolescentes: vul-
nerabilidad y violencia”, México, CNDH, 2017, pp. 19-25.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 65

estudio no ha perdido ni vigencia ni mucho menos interés, sigue tan actual

como las conductas que se siguen multiplicando en todo el país. Las teorías
que explican el comportamiento delictivo juvenil, pueden clasificarse de la
siguiente manera:

• Teorías de carácter individual

• Teorías socioestructurales
• Teorías sobre procesos sociales
• Teorías sobre la reacción social
• Teorías sobre el desistimiento

Teorías de carácter individual. Estas teorías se desarrollaron a finales del

siglo XIX y se enfocan en factores individuales, tales como la composición
genética, los rasgos físicos, el funcionamiento neurológico u hormonal, las
disfunciones cerebrales y las deficiencias nutricionales. La idea central de
estas teorías es que el individuo se halla predispuesto a cometer delitos de-
bido a dichos factores bioquímicos o hereditarios.
Teorías socioestructurales. Estas teorías tuvieron como origen el pensamien-
to de Durkheim (1858-1917), uno de los primeros autores en examinar los
efectos de la estructura social sobre los comportamientos desviados. Poste-
riormente, diversos autores contribuyeron a desarrollar esta línea de pen-
samiento. Para algunos de ellos, el comportamiento delictivo juvenil tiene
como origen la falta de cohesión y estabilidad en el medio social donde se
desenvuelven, que limita sus oportunidades de éxito individual.
Teorías sobre procesos sociales. Entre estas teorías se encuentran las de la
desorganización social, que atribuyen las fluctuaciones en la criminalidad a
la ausencia o la ruptura de las instituciones que mantienen la vida en común
(familia, escuela, Iglesia y Gobierno local), y que tradicionalmente promue-
ven las relaciones de cooperación entre las personas. Las teorías sociales se
enfocan en el comportamiento colectivo de las personas, más que en sus ca-
racterísticas individuales, y tienden a ver el comportamiento delictivo como
un comportamiento aprendido, que es el resultado de los procesos de socia-
lización, es decir, por la manera como un individuo es incorporado y de las
relaciones que establece en la sociedad.
Teorías sobre la reacción social. Estas teorías ven a la delincuencia como pro-
ducto de la respuesta que la sociedad da a los jóvenes que se involucran en
comportamientos que violan las normas sociales. Las personas que tienen
el poder de hacer obedecer las leyes, colocan la etiqueta de delincuente a
quien las viola, perpetuando de esta manera el comportamiento y estigma-
tizando a la persona. El individuo internaliza el estigma, lo cual transforma

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

66 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

el concepto que tiene de sí mismo, por lo que se refuerza el comportamiento

delictivo.
Teorías sobre el desistimiento. Estas teorías señalan que existe un estrecho
vínculo entre la maduración psicológica y el abandono o desistimiento de
las conductas delictivas. Bajo estas teorías se ha encontrado que los sistemas
cerebrales, responsables de la autorregulación, no maduran completamente
sino hasta alrededor de los 25 años. La conclusión fundamental que han
obtenido es que, la gran mayoría de los ofensores juveniles, aun cuando
hayan cometido infracciones graves, abandonan las actividades delictivas
en la transición hacia la adultez, en la medida en que logran completar su
proceso de maduración cerebral.
Precisadas las diversas teorías que explican el comportamiento delicti-
vo de los adolescentes, ahora veremos las características y tipología de los
menores infractores y los factores que influyen en su conducta delictiva. Se-
gún Miguel Ángel Caballero, las características personales de los menores
infractores son:

a. En general, los chicos en situación de riesgo y/o conflicto social presentan

cierta inestabilidad emocional, patrones distorsionados de apego, bajo nivel
de autoconcepto y autoestima, con escasa capacidad de empatizar con los de-
más, dificultad para verbalizar sus sentimientos y emociones y para dialogar.
b. Escasa interacción social, sentimientos de incompetencia, dependencia
de la presión del grupo, dificultad para diferir recompensas y para anticipar
consecuencias de sus actos, necesidad de sensaciones nuevas que impliquen
riesgo, hiperactividad, tendencia a las fantasías y a proyectar sus responsabi-
lidades en los demás, falta de sensibilidad y autocrítica.
c. Carecen de habilidades sociales lo cual, unido a la impulsividad y bajo auto-
control, los lleva, en ocasiones, a presentar conflicto con la norma, problemas
de conducta y baja capacidad de solución de problemas. Se da en algunos
casos escasa tolerancia a la frustración y una afectividad alterada, existiendo
desconfianza hacia lo que proviene del exterior. Sentimientos de culpabilidad
ante situaciones vividas y vulnerabilidad al estrés, inseguridad y ansiedad.
d. El razonamiento de estos chicos es concreto, presentando rigidez de
pensamiento, escasa capacidad reflexiva e introspectiva, para mantener la
atención, fracaso en el pensamiento alternativo y causal, pobreza de lenguaje,
dificultad para procesar rápidamente la información y ausencia de razona-
miento crítico.
e. La huida o fuga de la realidad, diseñando patrones ideales de compor-
tamiento y buscando modelos sociales famosos totalmente distorsionados.98

98
Caballero Mariscal, Miguel Ángel, “Violencia y delincuencia juvenil: análisis de las
características individuales, grupos de iguales y factores de socialización en menores infrac-

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 67

Para Iria Paz y Ana Rocío Andreu:

La violencia ejercida en etapas tempranas del desarrollo está relacionada con

conflictos entre iguales y con conflictos en el seno de la familia. Otras expre-
siones de la violencia, que acompañan o dan lugar a actos delictivos, tienen
lugar en el seno del grupo de amigos, mediante la agresión al “otro”, al dife-
rente, mediante la agresión como forma de transgresión social o como con-
dición necesaria para alcanzar la pertenencia y protección de un grupo. Las
agresiones sexuales antes de la mayoría de edad son otra forma de violencia
que tiene graves consecuencias a corto y largo plazo y que son cometidas
en grupo o de forma individual, sobre víctimas menores, iguales o mayores
de edad. Las conductas impulsivas, extremas y de riesgo dan lugar a actos y
resultados con consecuencias nefastas tanto para uno mismo como para la
comunidad. Hoy en día la violencia diferida, sin necesidad de compartir el
mismo espacio físico, es cada vez más frecuente a través de redes sociales e
internet.99

En relación a los indicadores de los hogares de los cuales provienen los

menores infractores, se señalan los siguientes:

a. Otros miembros de la familia con antecedentes penales, inmorales o alco-

hólicos.
b. Ausencia de uno o ambos padres por razones de muerte, divorcio o
abandono.
c. Carencia de control paternal por ignorancia o enfermedad.
d. Incompatibilidad en el hogar, que se demuestra por la dominación de
un miembro, por favoritismos, por excesos de preocupación o severidad, por
negligencia, por celos, etc.
e. Diferencias religiosas o raciales, diferencias en estándares o valores.
f. Presiones económicas, como el desempleo, la pobreza o la madre que
trabaja.100

tores” (tesis doctoral), Universidad de Granada, Facultad de Ciencias de la Educación, Gra-

nada, España, 2014, pp. 29 y 30.
99
Paz Gil, Iria y Andreu Pérez, Ana Rocío, “Violencia y delincuencia juvenil: algunas
recomendaciones para su prevención”, Revista de Estudios de la Juventud, núm. 120, junio de
2018, p. 162.
100
Barrera Cuenca, Brenda Marisol de la y Vargas Hernández, Lizbeth, “Taller de pro-
yecto de vida como vacuna para evitar la reiterancia en menores internos por la infracción
de robo en el Consejo Tutelar de Pachuca, Hidalgo” (tesis de licenciatura), Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo, Unidad Académica de Psicología, Campus Actopan, Mé-
xico, 2006, p. 29.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

68 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Son diversos los factores que pueden influir en los adolescentes para
que se vean involucrados en actividades delictivas; por enumerar algunos,
podemos mencionar la pobreza, la falta de educación, la falta de cuidado
por parte de los padres, el crecimiento en un entorno con oportunidades li-
mitadas, violencia física y psicológica en el núcleo familiar, la falta de ocupa-
ción o de empleo, el círculo de amistades, entre otros más. Se consideraron
estos factores tomando datos de la Encuesta Nacional de Adolescentes en
el Sistema de Justicia Penal, del “Informe especial. Adolescentes: vulnera-
bilidad y violencia”, y del indicador “Las y los adolescentes que México ha
olvidado”.
Enseguida veremos varias posturas en torno a los factores que inciden
en la comisión de delitos por parte de los adolescentes. Para la Organiza-
ción Mundial de la Salud, son tres los factores que inciden en la delincuen-
cia juvenil: a. Factores de riesgo individuales, b. Factores de riesgo en rela-
ciones cercanas, y c. Factores de riesgo en la comunidad y en la sociedad en
general. A continuación, veremos cada uno de ellos.

a. Factores de riesgo individual

1. Déficit de atención, hiperactividad, trastorno de la conducta y otros
trastornos conductuales.
2. Delincuencia
3. Consumo temprano de alcohol, drogas y tabaco
4. Nivel intelectual bajo y malos resultados académicos
5. Escaso compromiso con la escuela y fracaso escolar, desempleo
6. Exposición a violencia en la familia.
b. Factores de riesgo en las relaciones cercanas (familia, amigos, pareja y
compañeros)
1. Escasa vigilancia y supervisión de los hijos por los padres
2. Prácticas disciplinarias de los padres: severas, relajadas o incoherentes
3. Vínculos afectivos deficientes entre padres e hijos
4. Escasa participación de los padres en las actividades de los hijos
5. Abuso de sustancias o delincuencia de los padres
6. Depresión de los padres
7. Ingresos familiares bajos
8. Desempleo en la familia
9. Asociación con compañeros delincuentes y/o pertenencia a pandillas.
c. Factores de riesgo en la comunidad y en la sociedad en general
1. Acceso al alcohol y su consumo indebido
2. Acceso a las armas de fuego y su uso indebido
3. Pandillas y tráfico local de drogas ilícitas
4. Gran desigualdad de ingresos

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 69

5. Pobreza
6. Calidad de la gobernanza de un país (sus leyes y nivel de aplicación, así
como la normativa de educación y protección social).101

Podemos observar, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud,

cómo la gobernanza de un país es un factor que incide en la delincuencia
juvenil. Para José Salazar: “La delincuencia es una forma de inadaptación
social y al producirse esa anomalía se da un desafío a la misma sociedad y a
su normativa de convivencia. Los hechos y condiciones que conducen a la
delincuencia son múltiples, de ahí que podemos afirmar que la delincuencia
tiene un origen poliforme”.102
Al respecto, José Andrés Reyes sostiene que víctimas de la discrimina-
ción social y excluidos de las decisiones importantes, muchos jóvenes care-
cen de planes o proyectos de vida y son considerados incapaces de adaptar-
se al medio social, por lo cual toman la delincuencia como alternativa de
supervivencia. Agrega que el fácil acceso a las drogas, la falta de oportuni-
dades de empleo, salud, educación y espacios para la cultura y el deporte,
la desintegración familiar, la impunidad, entre otros factores, componen el
contexto en el que nace y crece la delincuencia juvenil.103 Reyes Valenzuela
sostiene que los factores que inciden en la delincuencia juvenil en Latinoa-
mérica son los siguientes:

a. Factor socioeconómico
b. Desintegración familiar
c. Desempleo
d. Falta de principios y valores
e. Falta de educación
f. Situación de la familia
g. Situación económica, y
h. Falta de identidad.104

Para Hein, los factores de riesgo que influyen para que los adolescentes
infrinjan la ley penal pueden ser clasificados en seis ámbitos de proceden-

101
Organización Mundial de la Salud, “Violencia juvenil”; disponible en: https://www.
who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/youth-violence (consultada el 23 de enero de 2019).
102
Salazar Estrada, José Guadalupe et al., “Factores asociados a la delincuencia en ado-
lescentes en Guadalajara, Jalisco”, Papeles de Población, vol. 17, núm. 68, abril-junio de 2011,
p. 105.
103
Reyes Valenzuela, José Andrés, Delincuencia juvenil. Una explicación criminológica, México,
Flores, 2015, p. 37.
104
Ibidem, pp. 41-48.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

70 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

cia, de acuerdo a un continuo que va desde el nivel individual hasta el nivel

sociocultural. Dichos factores son los siguientes:

a. Factores individuales: bajo coeficiente intelectual, pobre capacidad de reso-

lución de conflictos, actitudes y valores favorables hacia conductas de riesgo,
hiperactividad, temperamento difícil en la infancia.
b. Factores familiares: baja cohesión familiar, tener padres con enferme-
dad mental, estilos parentales coercitivos, ambivalentes o permisivos.
c. Factores ligados al grupo de pares: pertenencia a grupos de pares in-
volucrados en actividades riesgosas (comportamiento delictivo, consumo de
drogas, por ejemplo).
d. Factores escolares: bajo apoyo del profesor, alienación escolar, violencia
escolar.
e. Factores sociales o comunitarios: bajo apoyo comunitario, estigmatiza-
ción y exclusión de actividades comunitarias, y
f. Factores socioeconómicos y culturales: vivir en condición de pobreza.105

Agrega Hein que los factores de riesgo son situaciones o características

que disminuyen la probabilidad de lograr un desarrollo pleno, mientras que
el término “conducta de riesgo” se refiere al resultado sobre el comporta-
miento que tienen dichos factores. Los diversos comportamientos de riesgo
pueden ser clasificados en cuatro grandes grupos:

a. Abuso de alcohol y drogas

b. Relaciones sexuales no protegidas.
c. Bajo rendimiento, fracaso o deserción escolar, y
d. Delincuencia, crimen o violencia.106

Para Dolly Eraso,107 los factores que intervienen en la delincuencia ju-

venil son tres:

a. Factores escolares: Fracaso escolar, baja vinculación, ausencia escolar, cam-

bios frecuentes de colegios, etc.
b. Factores sociales y comunitarios: Amigos delincuentes, pertenencia a
una banda, pobreza, acceso a armas de fuego, desigualdades sociales, ra-
cismo, desintegración familiar, consumo de drogas y alcohol, relaciones in-

105
Hein W., Andreas, Factores de riesgo y delincuencia juvenil, revisión de la literatura nacional e
internacional, Santiago de Chile, Fundación Paz Ciudadana, s. a., p. 3.
106
Ibidem, pp. 3 y 4.
107
Eraso Mueses, Dolly, “La delincuencia juvenil: una ocupación que afecta a muchas
otras”, Boletín Informativo CEI, núm. 4, 2017, p. 69.

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 71

terpersonales de los jóvenes con su familia, amigos y compañeros, las cuales

también pueden influir mucho en el comportamiento agresivo, violento y de-
lictivo, además, programas de ciertos medios de comunicación o videojuegos
que favorecen el crecimiento de la delincuencia, y
c. Factores familiares: El cometimiento del delito por parte de los adoles-
centes pone de manifiesto los conflictos familiares presentes en el interior del
hogar, los cuales se convierten en factores precipitantes. Entre ellos se puede
citar: la falta de reconocimiento de los adolescentes, la ausencia de espacios
para compartir en familia, la violencia intrafamiliar, padres delincuentes, el
abuso sexual, la violencia psicológica y física, los conflictos legales, la disfun-
ción familiar y la pérdida de valores, como la autoestima.

En un interesante estudio elaborado por la CIDH, se precisa que los

factores que propician la existencia de contextos violentos son de carác-
ter estructural, institucional y situacional. Se destacan, entre las causas o
factores más usuales que generan contextos violentos en la sociedad, los
siguientes:

a. La existencia de grupos organizados con vinculaciones a actividades ilícitas

o delictivas de las cuales obtienen lucro, como el tráfico de drogas, de armas,
el tráfico y la trata de personas, y la extorsión, entre otras actividades;
b. El fácil acceso y el elevado número de armas de fuego en manos de par-
ticulares, con la existencia de un importante mercado ilegal y un alto índice
de armas no registradas;
c. Las desigualdades y la exclusión social que enfrentan determinados gru-
pos y sectores poblacionales;
d. La falta de oportunidades reales para los jóvenes y los adolescentes que
les permita desarrollar su proyecto de vida y llevar una vida digna y autó-
noma;
e. La existencia de un cierto nivel de “normalización” y “tolerancia social”
hacia la violencia en sus diversas manifestaciones y en los diversos ámbitos
público y privado;
f. La “legitimización social” de los grupos criminales en los casos en que
éstos asumen el control y la gestión de facto de una zona en la cual funcionan
como autoridades y proveen servicios y seguridad a los habitantes;
g. La debilidad institucional, en particular de la policía y el sector justicia,
para hacer frente de modo eficaz al problema creciente de la inseguridad, la
violencia y el delito;
h. Los niveles de impunidad en la investigación y sanción de los delitos;
i. La escasa capacidad de reintegración social del sistema penitenciario en
general, así como del sistema de justicia juvenil en particular;

DR © 2023. Universidad Nacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas

72 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

j. La capacidad de permeación y cooptación que tiene el crimen organi-

zado en las instituciones del Estado, ya sea influenciando las decisiones de las
autoridades a través del pago de sobornos y la corrupción, como a través de
la vinculación de agentes del Estado con las actividades del crimen organi-
zado.108

Para confrontar los anteriores puntos de vista sobre los factores que in-
ciden en la delincuencia, a continuación veremos los datos que nos propor-
ciona el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Recordemos que de
acuerdo con Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia para Adolescen-
tes, en su capítulo VIII, encontramos las obligaciones del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía, de las cuales destaca la obligación del Instituto de
recabar la información estadística sobre las características demográficas
de las personas adolescentes que son parte del sistema y su situación jurídi-
ca, de igual forma se establece la obligación de recabar información sobre
los delitos, procesos, medidas cautelares, mecanismos, salidas alternativas,
y ejecución de medidas de sanción no privativas y privativas de la libertad.
En relación a lo anterior, se publicó la Encuesta Nacional de Adoles-
centes en el Sistema de Justicia Penal (Enasjup 2017),109 en la que podemos
encontrar información relevante de las características sociodemográficas y
socioeconómicas de los adolescentes que se encuentran dentro del sistema
de justicia penal.
La Enasjup 2017 señala una población de adolescentes en el sistema de
justicia penal de 6891, de los cuales 6352 son hombres y 539 son mujeres,
de esta población se presenta la ocurrencia de situaciones económicas en su
hogar el año previo a su detención, al respecto se informa que el 70.6% pre-
sentaba deuda en el hogar, el 44.1% no contaba con ahorro, el 45.8% no
tenía esparcimiento, el 25.5 no contaba con mantenimiento o renta de la
casa, el 20.8% no tenía ocurrencia de ropa y calzado.110
De igual manera, encontramos a la población de adolescentes, en el sis-
tema de justicia penal por entidad federativa, que registra haber realizado

108
Comisión Interamericana de Derechos Humanos-Organización de los Estados Ame-
ricanos, “Violencia, niñez y crimen organizado”, Washington, D. C., CIDH-OEA, 2015, pp.
42 y 43.
109
Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal 2017; disponible
en: http://www.beta.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=702825104290 (consultado el 9
de febrero de 2019).
110
Se presentan los valores relativos de las estimaciones puntuales de la Enasjup 2017;
para la precisión de los valores absolutos y relativos, consultar errores estándar, coeficientes
de variación (%), intervalos de confianza-límites inferiores e intervalos de confianza-límites
superiores, los cuales se presentan en la Enasjup 2017.

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 73

alguna actividad delictiva previa a su última detención, sin haber presenta-

do detención, y el número de veces que ocurrió. Se informa que el 19.1%
sí realizó alguna actividad delictiva previa a su última detención, sin haber
sido detenida; de esta población: el 60.9% realizó actividades delictivas de
una a cinco veces, el 13.3% realizó actividades delictivas de seis a diez veces
y el 16.7% realizó más de diez veces actividades delictivas.111
Bajo este mismo contexto encontramos la población de adolescentes en
el sistema de justicia penal, por primera conducta delictiva cometida según
condición y edad promedio de comisión (véase tabla 1).
Situándonos nuevamente en la Enasjup 2017, encontramos la pobla-
ción de adolescentes en el sistema de justicia penal en condición de haber
sido detenida y procesada con anterioridad, el número de veces en que ocu-
rrió y en condición de haber estado antes en un centro de internamiento.
Al respecto, el 9.7% había sido detenida y procesada; de esta población, el
90.2% presenta una ocurrencia de una a cinco veces, el 5.5% de seis a diez
veces, el 3.4% más de diez veces, y el 51.7% ya había estado en un centro de
internamiento y el 48.3% no había estado en un centro de internamiento.
Siguiendo estas cifras, se ubica a la población de adolescentes en el sistema
de justicia penal, según el tipo de cuidado recibido y violencia sufrida en su
hogar, e integrante que la llevó a cabo (véase tabla 2).112
Se puede analizar que la mayoría de cuidados y aplicación de sancio-
nes o correctivos a los adolescentes son por parte de la madre, mostrando
el padre menor interés en el cuidado, asistencia y procuración del bienestar
del adolescente.
El 42.1% de la población de adolescentes en el sistema de justicia pe-
nal creció con adultos que cometían conductas antisociales o delictivas, y
el 57.1% no creció con adultos que presentaran ocurrencia de conductas
antisociales o delictivas (véase tabla 3). De la población de adolescentes en
el sistema de justicia penal que dejó su hogar una vez y edad en que lo hizo
por primera vez, resulta que 39.3% de los adolescentes dejó su hogar algu-
na vez, de los cuales el 3.0% dejó su hogar antes de los 10 años de edad,
el 65.0% entre los 10 y los 15 años y el 30.8% dejó su hogar a los 46 años
o más. En el desglose a dónde se fue a vivir, se ubica el 30.1% de los ado-
lescentes que se fue a vivir con otros familiares; el 33.8% se fue a vivir con
amigos; el 17.7% se fue a vivir con novio (a); el 11.6% se fue a vivir solo (a),
y el 6.1% se fue a vivir a la calle.113

111
Idem.
112
Idem.
113
Idem.

74 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Tabla 1

Conducta delictiva Cometió la conducta Edad promedio

Robos 33.9% 15
Homicidio 7.9% 16
Violación sexual 7.8% 14
Posesión ilegal de drogas 3.8% 16
Lesiones 3.8% 15
Comercio ilegal de drogas 3.0% 15
Secuestro 2.3% 16

Tabla 2

Tipo de cuidado recibido/Violencia sufrida Ocurrencia Padre Madre

Estaba al pendiente de que comiera 94.2% 28.5% 82.9%
Llevaba al médico cuando se enfermaba 92.2% 37.7% 82.8%
Interés por su desempeño y calificaciones en la escuela 86.9% 43.6% 83.4%
Llamaba la atención si le veían consumiendo drogas o si 84.0% 47.3% 78.5%
estaba bajo los efectos de ellas
Llamaba la atención si le veían fumando 83.4% 45.3% 78.5%
Llamaba la atención si le veían bebiendo alcohol o borracho 83.2% 47.4% 79.6%
Asignación de tareas dentro del hogar 82.2% 28.7% 78.6%
Conocimiento de sus amigos 81.8% 43.7% 75.5%
Regañaba, castigaba o sancionaba cuando se faltaba a las 80.7% 46.2% 76.3%
reglas del hogar
Establecimiento de hora límite cuando salía de la vivienda 79.7% 41.2% 73.7%
Inclusión en planes familiares 74.9% 44.6% 75.3%
Conocimiento de lugares a los que salía con amigos 65.7% 39.5% 77.4%
Hablaba con groserías o palabras que le hacían sentir mal 24.4% 43.5% 60.3%
para regañarle
Le lastimó físicamente al golpearle, empujarle o lanzarle 13.8% 42.6% 59.4%
objetos

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 75

Tabla 3

Conducta antisocial o delictiva Ocurrencia

Consumo frecuente de alcohol 78.4%
Reclusión en un centro penitenciario 37.6%
Consumo frecuente de drogas 22.8%
Relación con pandillas o delincuentes 15.9%
Ofrecimiento o presión para beber 6.0%
Invitación, ofrecimiento u obligación a cometer alguna conducta delictiva 2.7%
Ofrecimiento o presión para consumir drogas 2.1%

Tabla 4

Razón Ocurrencia
Falta de libertad para hacer lo que quería 40.3%
Por irse a vivir con su novio(a) 12.8%
Violencia entre los adultos con los que vivía 11.2%
Insultos o humillaciones 8.0%
Conflictos familiares 7.7%
Golpe 7.3%
Sin motivo específico 6.9%
Problemas económicos 3.8%
Le corrieron 3.3%
Estudiar o trabajar 2.0%
Consumo de drogas 1.9%
Conductas delictivas 1.9%
Abuso sexual 0.5%
Le obligaban a pedir dinero en la calle 0.1%
Otro motivo 5.5%

76 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

La Enasjup 2017 proporciona las razones por la que los adolescentes

en el sistema de justicia penal dejaron su hogar alguna vez (véase tabla 4).
Encontramos a la población de adolescentes en el sistema de justicia
penal y a la persona o instituciones responsables de ellos, con los siguientes
resultados: el 39.8% de los adolescentes se encontraba bajo responsabilidad
de la madre, el 32.8% bajo responsabilidad de los padres, el 7.7% no se
encontraba bajo responsabilidad de nadie, el 7.5% bajo la responsabilidad
de los abuelos, el 6.9% bajo responsabilidad del padre, el 5.6% bajo respon-
sabilidad de hermanos, el 3.6% bajo responsabilidad de tíos, el 3.3% bajo
responsabilidad de la pareja y el 0.2% bajo responsabilidad del DIF.114
El “Informe especial. Adolescentes: vulnerabilidad y violencia”115 tam-
bién nos proporcionó datos acerca de los adolescentes en el sistema de jus-
ticia penal. De aquí se eligió a un grupo de adolescentes que se encuentran
privados de la libertad por haber cometido infracciones graves, los cuales
representan los testimonios de 730 adolescentes que se encuentran privados
de la libertad en centros de internamiento de 17 entidades representativas de
todas las regiones del país y son casi la quinta parte (19%) de la población
total de los adolescentes privados de la libertad.
Este informe presenta las condiciones de vulnerabilidad que precedie-
ron a la comisión del delito relativos a la familia, donde el 62% tienen padres
separados, el 60% tiene uno o varios familiares que han estado en prisión, el
43% de los adolescentes se salieron de su casa, temporal o definitivamente,
el 31% se salieron por problemas familiares, el 27% de los adolescentes lo
hicieron por que “querían hacer su propia vida”, el 22% no conoció a su
padre, el 5% no conoció a su madre, el 30% de los adolescentes padecieron
descuidos o negligencias por parte de sus padres, el 40% sufrieron maltratos
físicos frecuentemente, el 12% sufrieron abusos sexuales, el 57% con los que
vivía consumían alcohol frecuentemente, el 30% con los que vivía consumía
drogas frecuentemente y el 68% de los adolescentes, antes de ser privados
de la libertad, consumían alcohol y diversas drogas.
Además del apartado del párrafo anterior, encontramos en el informe
las condiciones de vulnerabilidad que precedieron al delito, como la escola-
ridad y su situación económica, destacándose lo siguiente: el 4% nunca fue
a la escuela, el 15% sólo cursó primaria incompleta, el 17% curso la prima-
ria completa, el 28% cursó secundaria incompleta, el 20% cursó secundaria

114
Idem.
115
“Informe especial. Adolescentes: vulnerabilidad y violencia”, México, CNDH-CIESAS;
disponible en: www.cndh.org.mx/sites/all/.../Informes/Especiales/Informe_adolescentes_20170118.
(consultado el 9 de febrero de 2019).

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 77

completa, y el 16% cursó algún grado de preparatoria. Se estableció que el

53% de los adolescentes dijo que no le gustaba la escuela, el 51% calificó
la situación económica de su familia como “regular”, el 31% calificó la si-
tuación económica de su familia como “mala” y dijo que en su casa faltaba
comida, el 89% de los adolescentes habían trabajado antes de ser privados
de su libertad, en condiciones precarias y con bajos salarios.
También se tiene el indicador que presenta las condiciones de vulnera-
bilidad de los adolescentes en México, es el publicado por Save the Chil-
dren, denominado “Las y los adolescentes que México ha olvidado”,116 en
este informe podemos ver que las y los adolescentes son una población ex-
cluida que enfrenta retos derivados de la pobreza, la desigualdad, la discri-
minación y la falta de oportunidades, este grupo de adolescentes representa
más de 22 millones de población entre 10 y 19 años de edad, representando
a casi el 20% de la población mexicana.
Una situación de exclusión que presentan los jóvenes según el informe
de Save the Children es la pobreza, donde el 50% de las y los adolescentes
entre 12 y 19 años de edad vive en condiciones de pobreza, de ellos el 11%
se encuentra en pobreza extrema, el 65% carece de protección social y alre-
dedor de 20% no tiene acceso a servicios de salud.
Sumándose a las circunstancias de pobreza, encontramos otra situación
de exclusión en el informe de Save the Children que es la educación, donde
sólo el 54% de las y los adolescentes de 15 a 19 años están inscritos en el sis-
tema educativo, es el promedio más bajo entre los países de la OCDE, sólo
el 86% de la población de 12 a 14 años de edad tienen primaria completa y el
76% de los 15 a 17 años cuentan con la secundaria terminada.
Relacionándose con las circunstancias de pobreza y de educación, otra
condición de exclusión plasmada en el informe de Save the Children es
el empleo, encontrando que el 15.3% de las y los adolescentes de 15 a 19
años en México no estudia ni trabaja, porcentaje que para los hombres es
de 8.6% y para las mujeres se eleva a 22.3%; el desempleo es mayor entre
adolescentes que entre adultos: 8.6% de quienes tienen 15 y 19 años de
edad están desocupados, en contraste con 3% de las personas mayores de 35
años; el 60% de las y los adolescentes y jóvenes entre 15 a 29 años de edad
tienen un empleo informal.
Se ha logrado identificar patrones que son comunes al fenómeno delin-
cuencial, como lo son las malas compañías o denominado circulo vicioso de

116
“Las y los adolescentes que México ha olvidado”, Save the Children; disponible en:
https://www.savethechildren.mx/sci.../d797cdaa-914f-4068-8bfc-0ef299feb2c7.pdf (consultado el
10 de febrero de 2019).

78 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

amistades, deserción escolar, pobreza y desempleo, aunado a la violencia

en el hogar, construyendo personas que pierden la sensibilidad por el ser
humano, llegando al menosprecio, baja autoestima y por ende pocos prin-
cipios que delimitan las conductas antisociales, es importante destacar que
los jóvenes son el futuro de nuestra nación y se ocupa de atender de manera
integral las causas que vulneran a este segmento de la población. En un in-
teresante estudio realizado en El Salvador, se señala que:

Las causas de la violencia juvenil son múltiples y operan en distintos niveles.

En el nivel macro, los estudios especializados en el tema señalan que la vio-
lencia juvenil es el resultado de problemas estructurales profundos como la
exclusión social y la desigualdad que sufren ciertos grupos; y la incapacidad
del Estado para ofrecer a todas y todos los ciudadanos —en especial a la ni-
ñez y la juventud— un acceso igualitario a los servicios básicos como la edu-
cación, la salud, el empleo, la seguridad y la justicia, entre otros. En el nivel
intermedio, la violencia juvenil puede ser resultado de la falta de apoyo social
y comunitario.117

Sin duda que las anteriores causas de la delincuencia juvenil en América

Latina son comunes a todos los países de la región. Concluimos este aparta-
do retomando las ideas y preocupaciones que hace Miguel Ángel Granados
cuando, al hablar sobre los mecanismos para inhibir y hacer frente a las
conductas antisociales, señala que: “Esta parte hay que reflexionarla; hasta
dónde los esquemas educativos, sociales y familiares de alguna manera están
facilitando esta proliferación de todas esas conductas antisociales que como
lo vemos, desde los infantes empiezan con estos apetitos delincuenciales”.118

IV. Impacto económico de la delincuencia

juvenil en México

En un estudio sobre el tema, el Banco Mundial expone que:

Los costos económicos directos e indirectos de la inseguridad y la violencia en

México se estiman en miles de millones de dólares, representando una parte
importante del producto interno bruto (dependiendo de cómo se calculen los

117
Rodríguez, Antonio y Guillén, María Silvia, Violencia juvenil, maras y pandillas en El Sal-
vador, El Salvador, Interpeace-Poljuve, 2008, p. 8.
118
Granados Atlaco, Miguel Ángel, “El ejército en el combate a la delincuencia organi-
zada”, en López Betancourt, Eduardo y Fonseca Luján, Roberto Carlos, (coords.), op. cit.,
p. 75.

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 79

costos derivados de la violencia, se estiman en un rango de entre el 8 y el 15%

del PIB) (ICESI, 2011). La violencia en México toma muchas formas, cada
una con distintos costos. Por ejemplo, estudios recientes concluyeron que el
crimen organizado y la violencia asociada con el narcotráfico generan pér-
didas económicas anuales por alrededor de 4,300 millones de dólares ame-
ricanos (Ríos, 2011). La mayor atención al control del delito ha aumentado
dramáticamente el número de personas en prisión. Durante los últimos ocho
años, el número de individuos en prisión se ha duplicado hasta llegar a 222
mil prisioneros, con un costo aproximado de alrededor de $2.5 millones de
dólares americanos por día. Costos como éstos crean una importante fuga en
la creciente economía de México y amenazan los esfuerzos para reducir la
pobreza.119

Es importante dirigir la atención a los costos de la violencia y la delin-

cuencia en los países de América Latina: las tasas de encarcelamiento se
han disparado, son altos los índices de criminalidad, los costos del delito
son considerables, las personas cambian su comportamiento para evitar ser
víctimas de la actividad criminal, los hogares gastan para protegerse y los
gobiernos cambian la asignación de recursos.120 Sobre el tema del costo de
la delincuencia en la región latinoamericana, ya desde 2004 el Banco Inte-
ramericano de Desarrollo mostraba su preocupación, al señalar que:

Un estudio reciente conducido por el Banco Interamericano de Desarrollo

estimó que los costos sociales de crimen en América Latina, incluyendo el va-
lor de las posesiones robadas, equivalen a 168 mil millones de dólares anuales,
equivalentes al 14,2% del Producto Interno Bruto de la región... Este cálculo
sin duda varía de país en país. Mientras México se ubica en torno al prome-
dio regional, con costos del crimen por un 4,9% (incluyendo intangibles y
transferencias), la delincuencia produce pérdidas de 9,2 y 11,4% del PIB en
El Salvador y Colombia respectivamente. En el otro extremo del espectro, los
costos relacionados con el crimen en Perú y Brasil equivalen a 2,9 y 3,3% del
PIB respectivamente.121

119
Banco Mundial, “La violencia juvenil en México. Reporte de la situación, el marco
legal y los programas gubernamentales”, Nueva York, Banco Mundial, 2012, p. 13.
120
“Los costos del crimen y la violencia, nueva evidencia y hallazgos en América La-
tina y el Caribe”, Banco Interamericano de Desarrollo; disponible en: https://publications.
iadb.org/.../Los-costos-del-crimen-y-de-la-violencia-nueva-evidencia (consultado el 17 de febrero de
2019).
121
Banco Interamericano de Desarrollo, Políticas de seguridad ciudadana en Europa y América
Latina, Chile, BID-Universidad Jesuita Alberto Hurtado, 2004, p. 94.

80 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

De acuerdo con el Índice de Paz Global, el costo de la violencia en Mé-

xico se elevó 10% en 2018, lo que a su vez equivale al 24% del PIB. 2018
fue considerado el año más violento en la historia moderna de México, con
un impacto económico en el país de 5.16 billones de pesos y un nivel de paz
que cayó a 4.9%.122
Ahora bien, se debe acotar que debido a la dinámica de información y
la apertura del Gobierno en turno, se ha podido visibilizar que, en lo que
respecta a los años recientes, han sido los más violentos de la era moder-
na en México, razón por la cual la clasificación de los delitos también ha
evolucionado, incorporándose nuevas figuras en los tiempos actuales; sin
embargo, los miles de homicidios dolosos y las desapariciones son una rea-
lidad que lastima a todos y cada uno de los mexicanos; sin darnos cuenta,
perdemos calidad de vida, nuestra moneda y economía pierden valor, y se
normaliza el que instituciones internacionales opinen que la militarización
no es la ruta ni la solución a la problemática de inseguridad que se vive cada
día en nuestro país.
Las cifras anteriores son preocupantes y sólo reflejan una parte del pro-
blema, pues, por otro lado, se encuentra el gasto e inversión que los países
tienen que hacer para enfrentar a la delincuencia mediante el diseño y ope-
ración de un sistema de prevención, investigación, castigo y tratamiento a
los delincuentes. En tal sentido, para la consolidación del sistema integral
de justicia penal para adolescentes en nuestro país, el cual fue iniciado en
2016, se requirió una fuerte inversión en infraestructura, recursos humanos,
recursos materiales, capacitaciones, entre muchas cosas más, para fortale-
cer las instituciones, órganos y autoridades especializadas en justicia para
adolescentes.
En las gráficas que a continuación se presentan, podemos observar el
desglose del presupuesto ejercido por los centros de tratamiento para ado-
lescentes, salvo algunas variaciones en la mayoría de los años en que se
presenta la información, el rubro en el que se ejerce la mayor parte de pre-
supuesto es el capítulo 1000 correspondiente a servicios personales.
Sin duda alguna, se puede apreciar que los problemas que enfrenta la
justicia para adolescentes no se resuelven con destinar más recursos a los
servicios personales, mismos que se reconoce son indispensables para el fun-
cionamiento del sistema integral de justicia; sin embargo, es necesario re-
saltar que también es fundamental destinar mayores recursos financieros a

122
“5.1 billones de pesos, el costo de la violencia en México en 2018”; disponible en:
https://politica.expansion.mx/mexico/2019/04/09/5-16-billones-de-pesos-el-costo-de-la-violencia-en-
mexico-en-2018 (consultada el 23 de febrero de 2019).

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 81

rubros que vayan encaminados a actividades que puedan coadyuvar a pre-

venir la comisión de conductas delictivas por los adolescentes.
En el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Pe-
nitenciario Estatales 2012,123 podemos ver que el presupuesto ejercido por
los centros de tratamiento para adolescentes, según rubro de gasto, durante
2011, fue de $585,731 pesos (véase gráfica 23).
La mayor asignación del presupuesto de 2011 fue para los servicios per-
sonales, con 5180 personas adscritas a los centros de tratamiento, en funcio-
nes directivas, administrativas, de operación, vigilancia y apoyo. El mayor
número de personal adscrito de las entidades federativas, lo tiene el Distrito
Federal (hoy Ciudad de México) con 1206 personas adscritas.
En cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Siste-
ma Penitenciario Estatales 2013,124 podemos observar que el presupuesto
ejercido por los centros de tratamiento para adolescentes, según rubro de
gasto, durante 2012, fue de $638,486 pesos (véase gráfica 24).
Nuevamente se repite la tendencia de la mayor asignación del presu-
puesto al capítulo 1000. En 2012 se encontraban adscritas 5741 personas a
los centros de tratamiento para adolescentes, en donde el Distrito Federal
(hoy Ciudad de México) es quien reportó el mayor número de personal,
en relación a las entidades federativas, con 1680 personas adscritas a los
centros de tratamiento para adolescentes. En datos proporcionados por el
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario
Estatales 2014,125 vemos que el presupuesto ejercido por los centros de tra-
tamiento para adolescentes, según rubro de gasto, durante 2013, fue de
$687,559 pesos (véase gráfica 25).
Otra vez se repite la mayor asignación de presupuesto al capítulo 1000,
con una asignación de $463,395 pesos al personal adscrito, en donde 4374
personas están adscritas a los centros de tratamiento para adolescentes. En
cifras del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Peni-
tenciario Estatales 2015,126 observamos que el presupuesto ejercido por los
centros de tratamiento para adolescentes, según capítulo de gasto, durante
2014, fue de $1,809,256 pesos (véase gráfica 26).

123
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2012, cit.
124
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2013, cit.
125
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2014, cit.
126
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2015, cit.

82 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 23. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2011)

Gráfica 24. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2012)

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 83

Gráfica 25. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2013)

Gráfica 26. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2014)

84 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

En esta ocasión, la mayor asignación del presupuesto no es para servi-

cios personales, sino para servicios generales, correspondiente al capítulo
3000, con un presupuesto asignado de $1,096,320 pesos. De acuerdo con
el Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario
Estatales 2016,127 vemos que el presupuesto ejercido por los centros de tra-
tamiento para adolescentes, según capítulo de gasto, durante 2015, fue de
$1,009,046 pesos (véase gráfica 27).
La mayor parte del presupuesto asignado en 2015 es para servicios per-
sonales, correspondientes al capítulo 1000, con 4671 personas adscritas a
los centros de tratamiento para adolescentes. En datos del Censo Nacional
de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2017,128
observamos el presupuesto de los centros de tratamiento para adolescentes
desglosado en lo solicitado, autorizado y lo ejercido (véase gráfica 28).
En este censo no se desglosa el presupuesto destinado a cada capítulo,
sólo nos muestra lo autorizado, se puede constatar que 4625 personas se en-
contraban adscritas a los centros de tratamiento para adolescentes. En cifras
del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitencia-
rio Estatales 2012-2017, se presenta el presupuesto asignado a los centros de
tratamiento durante 2011-2016 (véase gráfica 29).
Es 2016 el que presenta mayor asignación de presupuesto para la ope-
ración de los centros de tratamiento para adolescentes, y 2011 el de menor
presupuesto con $585,731 pesos. Se destaca que, en los últimos años, el
Estado mexicano ha invertido considerablemente recursos económicos ten-
dentes a contener y reducir la criminalidad juvenil o los conflictos con la ley
penal. De las experiencias en por lo menos siete años inmediatos, vivimos
un aumento en propuestas de inversión en centros de internamiento y por
ende en costos de la criminalidad, pero se ha detectado que conforme se
logra una mayor inversión en estos rubros, esto no incide en la disminución
del comportamiento de la violencia y la delincuencia; al contrario, obser-
vamos cómo a diario se incrementan los actos con apreciación de delito
cometidos por jóvenes, lo cual representa un alto costo por la inseguridad
en el país, ya en prevención, contención, persecución y procesamiento de
presuntos responsables, que se convierte en asunto preponderante y de in-
evitable atención.

127
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2016, cit.
128
Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2017, cit.

UNA MUESTRA DE INTERACCIÓN ENTRE LA GOBERNANZA... 85

Gráfica 27. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2015)

Gráfica 28. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2016)

86 LA DELINCUENCIA JUVENIL EN MÉXICO

Gráfica 29. Presupuesto ejercido en los centros

de internamiento para adolescentes (2011-2016)

Al observar las variaciones del presupuesto ejercido en los centros de

adolescentes cada año, independientemente de que el presupuesto sea me-
nor o mayor, el fenómeno de la delincuencia juvenil crece, lo cual nos lleva
a analizar si las acciones realizadas con el presupuesto ejercido por los cen-
tros de tratamiento de adolescentes son las idóneas para lograr disminuir la
participación de los adolescentes en actividades delictivas.
En particular, las políticas públicas que son dirigidas a contener el fe-
nómeno de la delincuencia juvenil, deberían ir encaminadas a actividades
que logren mejorar el entorno de los adolescentes que se encuentran en
situación de vulnerabilidad, generando entornos donde se privilegien y se
garanticen los derechos a la educación, la recreación, y oportunidades la-
borales que les permitan generar un sustento digno: acciones como éstas, y
otras más, pueden alejar a las niñas, niños y adolescentes de la comisión de
actividades con apariencia de delito.

También podría gustarte

Justicia Penal Juvenil en México
Aún no hay calificaciones
Justicia Penal Juvenil en México
14 páginas
1.2 . - Los Menores Que Infringen La Ley Penal Ante El Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Dra. Ruth Villanueva PDF PRIMERA PARCIAL-9-66
Aún no hay calificaciones
1.2 . - Los Menores Que Infringen La Ley Penal Ante El Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Dra. Ruth Villanueva PDF PRIMERA PARCIAL-9-66
58 páginas
ModuloI-Introduccion Justicia para Adolescentes SIJPA
Aún no hay calificaciones
ModuloI-Introduccion Justicia para Adolescentes SIJPA
37 páginas
Los Derechos Humanos en El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes
Aún no hay calificaciones
Los Derechos Humanos en El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes
27 páginas
Monografía Derecho Penal Juvenil
80% (5)
Monografía Derecho Penal Juvenil
16 páginas
Ley Nacional Del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes
Aún no hay calificaciones
Ley Nacional Del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes
9 páginas
1.2 . - Los Menores Que Infringen La Ley Penal Ante El Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Dra. Ruth Villanueva PDF PRIMERA PARCIAL-9-61
Aún no hay calificaciones
1.2 . - Los Menores Que Infringen La Ley Penal Ante El Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio Dra. Ruth Villanueva PDF PRIMERA PARCIAL-9-61
53 páginas
Comparativo Constitucional.
Aún no hay calificaciones
Comparativo Constitucional.
11 páginas
Articulo 18
0% (1)
Articulo 18
11 páginas
Artículo 18. - Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos
Aún no hay calificaciones
Artículo 18. - Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos
2 páginas
Proyecto de Investigacion Los Menores Infractores
Aún no hay calificaciones
Proyecto de Investigacion Los Menores Infractores
38 páginas
01 Concepto de Sistema Penitenciario
Aún no hay calificaciones
01 Concepto de Sistema Penitenciario
14 páginas
Sistema Integral de Justicia de Adolescentes (Menores Infractores)
Aún no hay calificaciones
Sistema Integral de Justicia de Adolescentes (Menores Infractores)
10 páginas
1 Justicia para Adolescentes
100% (1)
1 Justicia para Adolescentes
31 páginas
Ensayo de Justicia para Adolescentes 1
Aún no hay calificaciones
Ensayo de Justicia para Adolescentes 1
3 páginas
Artículo 18 Constitucional
Aún no hay calificaciones
Artículo 18 Constitucional
2 páginas
Tema 3
Aún no hay calificaciones
Tema 3
4 páginas
Ley Que Establece El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes Del Estado de Colima
Aún no hay calificaciones
Ley Que Establece El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes Del Estado de Colima
39 páginas
Psicologia
Aún no hay calificaciones
Psicologia
12 páginas
Análisis Artículo 18
Aún no hay calificaciones
Análisis Artículo 18
12 páginas
Mexico Topico A Delincuencia Juvenil Documento Posicion
Aún no hay calificaciones
Mexico Topico A Delincuencia Juvenil Documento Posicion
2 páginas
DH
Aún no hay calificaciones
DH
45 páginas
Artículo 18 Constitución Política Mexicana
Aún no hay calificaciones
Artículo 18 Constitución Política Mexicana
1 página
Protoc 1
Aún no hay calificaciones
Protoc 1
73 páginas
Codigo Justicia Adolescentes 17 Junio 2011
Aún no hay calificaciones
Codigo Justicia Adolescentes 17 Junio 2011
124 páginas
Rumbo A Un Sistema de Justicia Penal Único para Adolescentes
Aún no hay calificaciones
Rumbo A Un Sistema de Justicia Penal Único para Adolescentes
17 páginas
Ley Penal de Justicia para Menores
Aún no hay calificaciones
Ley Penal de Justicia para Menores
4 páginas
Justicia Adolescente y Derechos en México
Aún no hay calificaciones
Justicia Adolescente y Derechos en México
6 páginas
Justicia Adolescente en Edomex
Aún no hay calificaciones
Justicia Adolescente en Edomex
70 páginas
Ruth Villanueva Mex Menores Infractores PDF
Aún no hay calificaciones
Ruth Villanueva Mex Menores Infractores PDF
8 páginas
Menores Infractores: Marco Legal y Derechos
Aún no hay calificaciones
Menores Infractores: Marco Legal y Derechos
8 páginas
Antecedentes de la Ley de Justicia Penal Juvenil
100% (1)
Antecedentes de la Ley de Justicia Penal Juvenil
4 páginas
Mejora de la Ley de Justicia Penal Juvenil
100% (1)
Mejora de la Ley de Justicia Penal Juvenil
45 páginas
TAREA 4 Adolescentes
Aún no hay calificaciones
TAREA 4 Adolescentes
15 páginas
Capitulo Iii Marco Jurídico
Aún no hay calificaciones
Capitulo Iii Marco Jurídico
18 páginas
Justicia de Adolecentes
100% (1)
Justicia de Adolecentes
17 páginas
Adolescente en Conflicto Con La Ley - Despues de La Reforma
Aún no hay calificaciones
Adolescente en Conflicto Con La Ley - Despues de La Reforma
48 páginas
Reforma Constitucional y Justicia Juvenil
Aún no hay calificaciones
Reforma Constitucional y Justicia Juvenil
2 páginas
Menores Infractores: Derechos y Justicia
Aún no hay calificaciones
Menores Infractores: Derechos y Justicia
5 páginas
Carceles en México
Aún no hay calificaciones
Carceles en México
33 páginas
04 Evolucion Historica Del Art 18 Cpeum
Aún no hay calificaciones
04 Evolucion Historica Del Art 18 Cpeum
28 páginas
Justicia Juvenil y Derechos de Menores
Aún no hay calificaciones
Justicia Juvenil y Derechos de Menores
19 páginas
Juicios Orales
Aún no hay calificaciones
Juicios Orales
14 páginas
Justicia Garantista para Menores
Aún no hay calificaciones
Justicia Garantista para Menores
12 páginas
Contexto No.14 Delincuencia Juvenil
Aún no hay calificaciones
Contexto No.14 Delincuencia Juvenil
8 páginas
Responsabilidad Penal
Aún no hay calificaciones
Responsabilidad Penal
3 páginas
Justicia Penal para Adolescentes en México
Aún no hay calificaciones
Justicia Penal para Adolescentes en México
479 páginas
Justicia Penal para Adolescentes
Aún no hay calificaciones
Justicia Penal para Adolescentes
15 páginas
El Derecho Penal Juvenil en México
Aún no hay calificaciones
El Derecho Penal Juvenil en México
17 páginas
Situacion de La Justicia para Menores
Aún no hay calificaciones
Situacion de La Justicia para Menores
11 páginas
1 Antecedentes Del Sistema de Justicia para Adolescentes en México
100% (1)
1 Antecedentes Del Sistema de Justicia para Adolescentes en México
33 páginas
El Sistema Tutelar y El Sistema Garantista Paradigmas en El Derecho Penal Especializado para Niños, Niñas y Adolescentes en Conflicto Con La Ley Penal
Aún no hay calificaciones
El Sistema Tutelar y El Sistema Garantista Paradigmas en El Derecho Penal Especializado para Niños, Niñas y Adolescentes en Conflicto Con La Ley Penal
11 páginas
Moción Matthei y Novoa 2002
Aún no hay calificaciones
Moción Matthei y Novoa 2002
20 páginas
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Aún no hay calificaciones
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
45 páginas
Normatividad Aplicable A Los MASC
Aún no hay calificaciones
Normatividad Aplicable A Los MASC
92 páginas
4 m1 Penitenciaria
Aún no hay calificaciones
4 m1 Penitenciaria
30 páginas
Trabajo #3 Ley Nacional de Sistema Integral de Justicia para Adolescentes.
Aún no hay calificaciones
Trabajo #3 Ley Nacional de Sistema Integral de Justicia para Adolescentes.
37 páginas
Justicia para Menores en México
Aún no hay calificaciones
Justicia para Menores en México
17 páginas
Problemática Delictiva en La Jurisdicción de San Juan de Miraflores
Aún no hay calificaciones
Problemática Delictiva en La Jurisdicción de San Juan de Miraflores
13 páginas
Tipos de Patrullaje Policial Estratégico
Aún no hay calificaciones
Tipos de Patrullaje Policial Estratégico
24 páginas
Justicia Juvenil Restaurativa en Perú
Aún no hay calificaciones
Justicia Juvenil Restaurativa en Perú
40 páginas
His Sinner Saint and Sinner Duet 2 by Harmony West-1-100.en - Es
Aún no hay calificaciones
His Sinner Saint and Sinner Duet 2 by Harmony West-1-100.en - Es
100 páginas
Carta Notarial L.M
Aún no hay calificaciones
Carta Notarial L.M
4 páginas
3
Aún no hay calificaciones
3
6 páginas
Cuestionario Final Del Módulo 2
100% (7)
Cuestionario Final Del Módulo 2
4 páginas
Baratta - Crimimología Crítica
Aún no hay calificaciones
Baratta - Crimimología Crítica
10 páginas
GOMEZ BARROSO FRANCISCO BENJAMIN Criminologia
Aún no hay calificaciones
GOMEZ BARROSO FRANCISCO BENJAMIN Criminologia
28 páginas
Informe Flash Incidente-Accidente BLC
Aún no hay calificaciones
Informe Flash Incidente-Accidente BLC
1 página
La Delincencia en Venezela - Yly
Aún no hay calificaciones
La Delincencia en Venezela - Yly
9 páginas
Funciones Preventivas del Derecho Penal
Aún no hay calificaciones
Funciones Preventivas del Derecho Penal
3 páginas
Al Capone
Aún no hay calificaciones
Al Capone
12 páginas
Orígenes y Teorías de la Criminología
Aún no hay calificaciones
Orígenes y Teorías de la Criminología
28 páginas
Plan Operativo Anual ODC 2021
Aún no hay calificaciones
Plan Operativo Anual ODC 2021
69 páginas
Análisis de la Odorología Forense
Aún no hay calificaciones
Análisis de la Odorología Forense
34 páginas
Acusación y Apertura A Juicio
Aún no hay calificaciones
Acusación y Apertura A Juicio
9 páginas
Hatun Willakuy CVR Espanol Part1
Aún no hay calificaciones
Hatun Willakuy CVR Espanol Part1
15 páginas
Auto de Enjuiciamiento
Aún no hay calificaciones
Auto de Enjuiciamiento
5 páginas
Test Conocimientos Policiales
Aún no hay calificaciones
Test Conocimientos Policiales
6 páginas
Lógica de la crueldad en México
Aún no hay calificaciones
Lógica de la crueldad en México
30 páginas
13-25 Acta de Suspension de
Aún no hay calificaciones
13-25 Acta de Suspension de
4 páginas
Edgar Allan Poe El Corazón Delator
Aún no hay calificaciones
Edgar Allan Poe El Corazón Delator
14 páginas
Control Informal de La Delincuencia: Destiny Ante Arellano
Aún no hay calificaciones
Control Informal de La Delincuencia: Destiny Ante Arellano
4 páginas
Equipos de Trabajo TAA Grupo C05
Aún no hay calificaciones
Equipos de Trabajo TAA Grupo C05
8 páginas
Delitos de Falsificación y Sanciones
Aún no hay calificaciones
Delitos de Falsificación y Sanciones
3 páginas
Diferencia Entre Delito y Crimen
100% (1)
Diferencia Entre Delito y Crimen
4 páginas
Plazos de Prescripción Penal en Paraguay
Aún no hay calificaciones
Plazos de Prescripción Penal en Paraguay
3 páginas
La Unidad Procesal, La Conexidad y La Ruptura de La Unidad Procesal
Aún no hay calificaciones
La Unidad Procesal, La Conexidad y La Ruptura de La Unidad Procesal
12 páginas
Análisis del Caso Gringasho: Riesgos y Tratamiento
Aún no hay calificaciones
Análisis del Caso Gringasho: Riesgos y Tratamiento
11 páginas