EXPERIENCIA DOS: “PROPONEMOS SOLUCIONES A LOS
PROBLEMAS ECONÓMICOS PROVOCADOS POR LA PANDEMIA”
¿Qué problemas afectan a las familias?
Estudiante: Díaz Salazar Estrella Selene 3°E
Leemos el siguiente texto:
El contexto actual originado por la pandemia de la COVID-19 ha puesto de manifiesto en
mayor medida las dificultades económicas en el país y ha generado grandes cambios en la
vida de las personas, las familias y la comunidad. Estos cambios se hicieron más visibles
durante los periodos de cuarentena que obligaron a restringir las actividades económicas,
comerciales y productivas, lo que generó un grave problema en los ingresos económicos de
todas las personas.
REFLEXIONAMOS Y RESPONDEMOS:
De acuerdo con el texto, ¿cuál es el principal problema que se presenta en el actual
contexto originado por la pandemia?
Las dificultades económicas en el país, ha generado grandes cambios en la vida de
las personas, las familias y la comunidad.
¿Cuál es la causa del problema?
¿Cuáles son las consecuencias?
AHORA LEAMOS EL SIGUIENTE TEXTO.
Según el INEI (2020), el Producto Bruto Interno (PBI), que es el valor total de los bienes y
servicios generados en el país durante un año, tuvo una caída de -9,4% en el 2020. Esto se
debe a que se redujo el consumo de las familias y disminuyeron la inversión y las
exportaciones de bienes y servicios. En el contexto de la emergencia nacional por la COVID-
19, la gradual reapertura de actividades económicas, asociada al apoyo al sector empresarial,
así como los bonos a las familias más vulnerables, contribuyeron a que el PBI no disminuya
más.
En el siguiente gráfico, se observa cuáles fueron las actividades económicas que
disminuyeron en la producción de bienes y servicios, y qué actividades aminoraron la caída
del PBI.
• Desempleo. El INEI indica que la tasa de desempleo en el tercer trimestre del 2020 fue de
9,6%; 6,1% más que el segundo trimestre del 2020, que fue de 3,5%. Además, agrega que
en el área urbana, 1 464 800 personas buscaron activamente trabajo. - Según el INEI, la
población ocupada en la costa disminuyó en 23%, en la sierra en 11,8% y en la selva 5,5%.
La mayor reducción del empleo se presentó en la minería, seguida de la pesca, los servicios,
el comercio, la manufactura, la construcción; pero creció el empleo en la actividad
agropecuaria. Estas cifras se relacionan con la disminución del PBI.
- Según datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), entre abril, mayo y junio del
2020, la población ocupada disminuyó en más de 6 millones de personas con relación al
2019. Quienes sufrieron mayormente del desempleo fueron hombres, las personas entre 25 a
44 años de edad y las personas con estudios superiores no universitarios. Esta disminución
de la población ocupada fue mayor en el área urbana que rural, y principalmente en las
actividades de construcción, manufactura, servicios y comercio.
• Informalidad. En la nota técnica de la OIT se menciona que es altamente probable que la
informalidad aumente, particularmente en el segmento de trabajadores independientes
menos calificados, quienes retoman actividades como medio de subsistencia ante la
disminución o pérdida total de sus ingresos producto del confinamiento social. Así también lo
confirma el Instituto Bartolomé de las Casas (2020), que afirma que la caída del PBI y del
empleo impactará fuertemente en hogares del sector informal y en aquellos que habían
pasado a formar la llamada clase media emergente, y los hará retornar a la pobreza. Algunos
apuntan que también crecerá el porcentaje de peruanas y peruanos que pasan hambre.
• Desigualdad. Los efectos negativos de la pandemia se concentran en las personas más
vulnerables, como las personas de baja calificación, las mujeres y jóvenes, la población
migrante, y, en particular, las personas en situación de autoempleo. No cuentan con
mecanismos de protección frente a la pérdida de ingresos y es más difícil llegar a ellas y ellos
mediante programas de apoyo del Gobierno (OIT, 2020). A ello se suma el impacto de la
violencia de género en el ámbito familiar y laboral.
En paralelo, las demandas de varios sectores, como Salud y Educación, son altísimas en
relación con el acceso y la calidad, lo que limita la cobertura del derecho a la salud pública,
profundizada por la especulación en el precio de medicamentos claves para asegurar la vida
de los afectados por la COVID-19, porque hay excesiva concentración de productos en pocas
industrias farmacéuticas, y también ha hecho repensar la penalización del acaparamiento, tal
como lo asegura el Instituto Bartolomé de las Casas (2020). En el caso de la educación, la
pandemia obligó a que niñas, niños, adolescentes y jóvenes reciban una educación a
distancia, lo que dejó en evidencia la brecha de acceso a la tecnología y el aprendizaje de las
TIC.
La Mesa de Concertación de Lucha Contra La Pobreza, en su Informe de julio del 2020,
identificó algunos nudos críticos en la dimensión económica y social, que acentuaron la
problemática en los hogares del país.
Así también, explica los nudos críticos en las medidas implementadas en la dimensión social:
• En el país, el 70% de la población tiene un trabajo informal, el 61,1% es independiente y el
38,9% es dependiente (empleados, obreros y trabajadoras del hogar). En el área urbana, el
43,6% de la población con empleo en situación de pobreza se desempeña en ocupaciones
como vendedores ambulantes y afines, limpiabotas, personal doméstico, conserje, peones
agropecuarios y forestales, peones de la minería, peones de transporte, y el 23,9% es
artesano u operadores de maquinarias.
• Otro dato preocupante son los registros de la población que es informal en los sistemas de
información del Estado, quienes no aparecen como beneficiarios de los programas sociales o
que no aparecen en otros registros específicos como grupos vulnerables, ya sean personas
con discapacidad, población indígena, afrodescendiente o amazónica, personas en situación
de calle o migrantes; además, no tienen cuentas y/o tarjetas en los sistemas financieros.
• Con relación al perfil de la población en pobreza, el INEI-ENAHO 2018-2019, informó que el
74,7% de los hogares en condición de pobreza contaba con cocina a gas, el 65,9% con radio
o equipo de sonido, el 60,4% con televisor y el 21,9% con refrigeradora. Respecto al acceso
a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), el 84,4% de los hogares pobres
contaba con celular, el 13,9% tenía televisión por cable y el 7,1% accedía a Internet.
• Según la información del INEI-ENAPRES 2019, en el área urbana el 94.9% tiene acceso al
agua por red pública y en el área rural solo alcanza el 75.6%. Sobre el saneamiento
(alcantarillado) en las áreas urbanas, el 90.4% tiene acceso a saneamiento y en el área rural
solo el 28.3%. Si observamos la cobertura en la Amazonía, según el CENSO del 2017, el
88.5% no dispone de agua potable y 93% no cuenta con desagüe dentro del hogar.
• Otra área es la desigualdad de género en el país y las características de la afectación
particular de las mujeres, en donde las medidas de confinamiento domiciliario las pone en un
mayor riesgo frente a situaciones de violencia. Asimismo, revela los mayores niveles de carga
que tienen en las tareas domésticas y la crianza. Algunas de ellas realizan teletrabajo desde
el hogar y en condiciones de desigualdad frente a los hombres.
• Sin duda, esta desigualdad hace que las familias en situación de pobreza tengan que salir
con más frecuencia a las calles para las compras día a día y, por otro, que el acceso a la
educación virtual sea menor en esta población. Este hecho ha influido en el desacato en las
medidas de confinamiento, sobre todo en la población en situación de pobreza. A pesar de
que el Perú ha sido uno de los países con una mayor respuesta del Gobierno para
contrarrestar los efectos de la pandemia (OIT, 2020), persiste un elevado número de casos
confirmados y personas fallecidas por la COVID-19, y expertos en economía como Bruno
Seminario1 piensan que la recuperación económica tomará entre dos y tres años, es decir,
hasta el 2023, mientras que el economista Waldo Mendoza2 plantea un plazo de tres a cuatro
años.
Profundizamos en el tema
1. ¿Qué nos pareció la lectura?
Respondamos las siguientes preguntas según el texto: -
¿Qué es el Producto Bruto Interno (PBI)?
- ¿Por qué en el año 2020 el PBI cayó en -9,4%?
- ¿Cuáles fueron las actividades económicas que disminuyeron en la producción de bienes y
servicios?
- ¿Qué actividades provocaron la caída del PBI?
2. Escribamos la información que se brinda en el texto en relación con lo planteado
por cada una de estas instituciones:
3. Utilicemos este esquema para resumir las ideas relacionadas con los nudos
críticos de las medidas implementadas.
4. A partir de las ideas que hemos identificado, respondamos las siguientes
preguntas:
5. Completemos este cuadro a partir de las tareas 1 y 2:
6. ¿Para qué se escribió este texto? ¿Con qué propósito?
A partir del trabajado desarrollado, reflexionamos:
Al leer los textos
¿Logramos identificar el problema y la situación económica del país y de las
familias, así como las causas?
¿Cuál de las tareas nos ayudó más?, ¿por qué?
¡Tenemos un reto!
Plantear posibles soluciones para disminuir los problemas económicos de nuestras
familias, provocados por la pandemia, y elaborar un plan sobre la base de
fuentes científicas y considerando los saberes locales para promover el
desarrollo sostenible de la comunidad y mejorar la calidad de vida.
Evaluamos nuestros avances
Es el momento de autoevaluarnos a partir de nuestros avances.
