Auditoria Seguridad Vial UNISON-HG
Auditoria Seguridad Vial UNISON-HG
vulnerables.
Cruce en blvd. Encinas Johnson entre blvd. Juan Navarrete y calle Gral.
Bernardo Reyes, Hermosillo, Sonora.
Instituto de Movilidad y Transporte para el Estado de Sonora:
Elaborado por:
Formas de citar:
IMTES, 2022. Auditoría en seguridad vial con enfoque a usuarios más vulnerables.
Cruce en blvd. Encinas Johnson entre blvd. Juan Navarrete y calle Gral. Bernardo
Reyes, Hermosillo, Sonora.
Publicación digital.
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Contenido
1. Objetivo ........................................................................................................................ 1
2. Auditor .......................................................................................................................... 1
6. Siniestralidad ............................................................................................................... 5
8. Recomendaciones .................................................................................................... 15
9.1 Intervención alternativa 1. Cruce seguro a nivel de calle sin puente peatonal.
........................................................................................................................................ 18
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Auditoría en seguridad vial con enfoque a usuarios más vulnerables.
Cruce en blvd. Encinas Johnson entre blvd. Juan Navarrete y calle Gral.
Bernardo Reyes, Hermosillo, Sonora.
1. Objetivo
El propósito de la Auditoría en Seguridad Vial (ASV) es identificar los componentes
de la infraestructura vial que representen un riesgo real y potencial para todos las
personas usuarias de la vía, en especial las y los peatones. Las ASV son
reconocidas como una herramienta en la mejora de la infraestructura a nivel local y
en favor de las y los usuarios más vulnerables (Secretaría de Salud y Secretariado
Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes, 2019). En esto
último, la jerarquía de la movilidad coloca a las personas peatonas como prioridad,
en especial aquellas con algún tipo de discapacidad y movilidad limitada (Ley
General de Movilidad y Seguridad Vial, 2022, art. 6).
2. Auditor
M.C. Arq. Iván de Santiago Armenta Ramírez, auditor vial certificado por el
Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes
(STCONAPRA), y Director de Seguridad Vial en el Instituto de Movilidad y
Transporte para el Estado de Sonora (IMTES).
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3. Ubicación geográfica
El área de intervención es el cruce ubicado en blvd. Luis Encinas Johnson entre
blvd. Juan Navarrete y Guerrero, y calle Gral. Bernardo Reyes, en Hermosillo,
Sonora (ver Figura 3.1).
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4. Condiciones de realización
a)Recorrido matutino:
• Día: 12 de septiembre de 2022.
• Horario de 8:30 a.m. a 9:30 a.m.
• Condiciones meteorológicas: cielo despejado, pavimento seco y temperatura
de 32°C.
• Aforo vehicular:
-Tramo sentido oriente-poniente: 25 vehículos por minuto, y 1 ciclista.
-Tramo sentido poniente-oriente: 46 vehículos por minuto, y 1 motociclista.
b)Recorrido nocturno
• Día: 8 de septiembre de 2022.
• Horario de 6:30 p.m. a 7:30 p.m.
• Condiciones meteorológicas: pavimento mojado, lloviza constante y
temperatura de 27°C.
• Aforo vehicular:
-Tramo sentido oriente-poniente: 44 vehículos por minuto, 1 motociclista, y 1
ciclista.
-Tramo sentido poniente-oriente: 32 vehículos por minuto, y 1 motociclista.
5. Características de la vía
El blvd. Luis Encinas Johnson está catalogado, por el municipio, como una vialidad
primaria y Corredor Urbano Tipo B con derecho de vía de 40/7 (Instituto Municipal
de Planeación Urbana de Hermosillo, 2016). El boulevard se considera una arteria
relevante para la movilidad dado que interconecta de manera transversal a la
ciudad; además de unirlo con la carretera federal 100. Acerca del uso de suelo
circundante al área, éste es clasificado Equipamiento (EQ) ―Universidad de Sonora
y Hospital General del Estado de Sonora― y Mixto (MX) (Instituto Municipal de
Planeación Urbana de Hermosillo, 2016).
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La vialidad Encinas Johnson se compone por 2 arroyos vehiculares de 4
carriles cada uno divididos por una mediana o camellón (ver Figura 5.1). La
superficie de rodamiento es asfalto y el límite de velocidad establecido por la
autoridad son 20 km/hr. Esto mediante un señalamiento vertical restrictivo (SR-9).
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a nivel de calle de 35.6 metros; es decir, las personas peatonas son condicionados
a recorrer una distancia 6 veces mayor para atravesar la vía. Según este autor, el
aumento en la distancia a causa del puente afecta en especial a las personas
adultas mayores y/o con algún tipo de discapacidad.
6. Siniestralidad
El tipo de siniestro vial dominante fue la colisión entre vehículos con el 83.3%
del total, seguido por el atropellamiento y el choque con objeto físico (ver Tabla 6.2).
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En cuando al aspecto temporal, el 48.9% de los incidentes ocurren entre los
meses de agosto y noviembre. En otras palabras, casi la mitad de los siniestros se
concentran al final del verano hasta mediados de otoño (Ver Tabla 6.3). De manera
puntual, los días lunes, miércoles y jueves son considerados los más riesgosos
acaparando el 20% cada uno (ver Tabla 6.4).
Por lo que se refiere al daño a la salud hacia los usuarios más vulnerables,
las y los peatones registraron algún tipo de afectación, sea lesión o muerte, en todos
los siniestros involucrados (ver Tabla 6.5). Cabe destacar que las personas
fallecidas durante el periodo 2014-2021 fueron identificadas como viandantes.
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Tabla 6.5. Afectación a peatones
Atropellamientos Peatón Peatón
Año
registrados lesionado occiso
2014 1 1 0
2015 5 4 1
2016 1 1 0
2017 3 2 1
2018 0 0 0
2019 1 2 0
2020 0 0 0
2021 1 0 0
Total 12 10 2
Fuente: elaboración propia.
7. Resultados de la auditoría
a. Velocidad
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b. Legibilidad
Al ser un tramo no semaforizado con puente peatonal, la preferencia de paso es
hacia los vehículos motorizados. En el caso de las y los peatones, éstos deberán
utilizar el puente peatonal; ya que el Gobierno indica que en caso de existir pasos a
desnivel, las y los viandantes “están obligados a usarlos” (Ley de Tránsito del
Estado de Sonora, 2014, art. 182). Por otra parte, el área de intervención cuenta
con señalamientos restrictivos para viandantes a nivel de calle (ver Figura 7.2 y 7.3),
y carece de señalización para el tránsito de ciclistas, pese a que IMPLAN (2016)
indicó la existencia de ciclovía en el tramo auditado.
c. Tiempos de espera
Los tiempos de espera son nulos para los vehículos automotores, ya que el puente
peatonal permite un flujo continuo y sin restricciones (ver Figura 7.4). En cuestión
de viandantes, las personas que utilizaron el puente lo recorrieron entre 2:45 y 3:00
minutos. En tanto que aquellas que decidieron cruzar a nivel, pese a lo restrictivo,
registraron un tiempo entre 40 segundos y 2:00 minutos.
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Figura 7.4 Cruce de peatones por medio de puente peatonal y a nivel de calle.
d. Trayectorias directas
El blvd. Luis Encinas Johnson, en ambos tramos, es homogéneo en la cantidad de
carriles para vehículos; pero su flujo se obstruye en los carriles de extrema derecha.
La dinámica provocada por las áreas de transporte urbano y sitio de taxis crea un
entorpecimiento de la movilidad en todos los usuarios de la vía. A su vez, la mediana
contiene piedras grandes en su sentido longitudinal, una medida que insta a
desestimar el cruce nivel puesto que irrumpe el trayecto directo de viandantes (ver
Figura 7.5).
Figura 7.5 Piedras en mediana
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La privación de un cruce a nivel en las y los peatones provoca que la línea
de deseo peatonal no sea respetada. Las trayectorias directas observadas de las y
los viandantes se relacionaron con las paradas de transporte urbano y el acceso a
los equipamientos inmediatos ―Universidad de Sonora y Hospital General de
Sonora―.
e. Continuidad de superficie
f. Prioridad de paso
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Figura 7.7 Rampas de accesibilidad
g. Visibilidad e iluminación
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Figura 7.9 Poca iluminación en rampas de puente peatonal.
h. Otros detalles
• Puente peatonal
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Prosiguiendo, los aforos registrados de viandantes ―mediante la técnica
Observación No Participante― indicaron que más del 60% utilizan el puente
peatonal, en especial, las mujeres (ver Tabla 6.6 y 6.7). Si bien, dicha cantidad de
peatones supone una funcionalidad de la infraestructura es importante señalar la
existencia de grupos más vulnerables dentro de los vulnerables como son los niños,
los adultos mayores, personas con discapacidad y movilidad limitada. Personas que
con frecuencia ven entorpecida su capacidad de acceso y disfrute a distintos
lugares.
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Tabla 6.8. Adultos mayores en recorrido matutino
Cantidad de adultos mayores transitando 26 100.0%
Peatones que utilizaron el puente 6
Mujeres 4 66.7% 23.1%
Hombres 2 33.3%
Peatones que cruzaron a nivel 20
Mujeres 6 30.0% 76.9%
Hombres 14 70.0%
Adultos mayores con bastón 3
Fuente: elaboración propia.
Figura 7.11 Cruce a nivel de calle por parte de adulto mayor con bastón.
Por último, la percepción de las y los peatones respecto al uso del puente se
relacionó con la seguridad vial ante la probabilidad de sufrir un siniestro. En tanto,
que las y los viandantes que decidieron cruzar a nivel de calle indicaron una rapidez
debido a la trayectoria directa, sobre todo ante la posible pérdida de la unidad
transporte urbano. La eficacia del puente peatonal en los adultos mayores queda de
lado ante el deterioro físico propio de la edad. Como ejemplo de ello, una viandante
de 83 años comentó: “A mi edad se me hace muy difícil utilizar el puente. Preferiría
cruzar por abajo”.
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ii. Las personas tienden a cruzar en grupo. Esto se apreció con claridad en la
mediana, al acumularse hasta 9 personas; varios de ellos caminaron, de
manera longitudinal, sobre la mediana para unirse.
iii. En repetidas ocasiones, las y los viandantes corrieron al cruzar la vialidad.
Conducta que ocasionó que los conductores de vehículos disminuyeran su
velocidad y con ello, evitar una colisión.
iv. La vestimenta de las y los peatones durante el recorrido nocturno fue
predominantemente oscura. La excepción fueron aquellos con uniformes
claros, probablemente pertenecientes al sector de salud.
8. Recomendaciones
Se sugiere la construcción de un cruce seguro a nivel de calle para el tránsito de las
y los peatones, en especial hacia personas con discapacidad y movilidad limitada
(Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, 2022) teniendo en cuenta que son los
usuarios más afectados según la ASV. En ese sentido, el cruce a nivel de calle
deberá contar con las siguientes características:
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volúmenes exceden los mínimos establecidos ―250 peatones por hora y
800 vehículos por hora―. En particular, los semáforos peatonales con señal
acústica deberán instalarse “en todas las intersecciones viales” (p. 31) que
sean vialidades primarias con volúmenes altos de circulación vehicular, así
como en zonas de hospitales y escolares. La colocación del dispositivo
semafórico facilitará los tiempos de espera en viandantes ordenando los
tiempos de cruce para todos los usuarios de la vía.
4. Guía podo-táctil para personas discapacitadas y con movilidad limitada. Se
requiere de infraestructura legible y auto-explicativa para que las y los
peatones sean capaces de identificar su espacio y tiempo de cruce (Ley
General de Movilidad y Seguridad Vial, 2022).
5. Utilizar el carril de extrema derecha para circulación preferencial hacia el
transporte urbano y bicicleta (carril bus-bici) mediante señalamiento
horizontal. Medida utilizada cuando no existe espacio suficiente para un carril
exclusivo para bicicletas (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano y Banco Interamericano de Desarrollo, 2019).
6. Colocación de señalamiento de velocidad máxima para los conductores y
señales de preferencia de paso hacia el peatón y el ciclista. La señalización
deberá ser acorde a la Norma Técnica NOM-034-STC2-2018 y al Manual de
Señalamiento Vial y Dispositivos de Seguridad (Dirección General de
Servicios Técnicos, 2014). El límite de velocidad para el blvd. Encinas será
de 20 km/hr (Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, 2022; Ley de
Tránsito del Estado de Sonora, 2014; Reglamento de Tránsito Municipal de
Hermosillo, 2005).
7. Repavimentación y bacheo de superficie de rodamiento. Se le recomienda al
H. Ayuntamiento de Hermosillo realizar las acciones correspondientes para
el adecuado estado del pavimento.
8. Poda de árboles existentes y colocación de infraestructura verde para
atenuar las consecuencias provocadas por las lluvias. Mismo que responderá
a un diseño paisajista en mediana que permita la visibilidad de los usuarios.
Esto último puede incluir el retiro de piedras. Se le recomienda al H.
Ayuntamiento de Hermosillo realizar las acciones correspondientes que
contribuyan al mejoramiento de la imagen urbana de la zona.
9. Adecuación y reparación de luminarias. Así como más colocación de
luminarias para proteger y evitar cualquier tipo de acoso hacia las mujeres
que transitan. Se le recomienda al H. Ayuntamiento de Hermosillo sustituir
las luminarias pertinentes para mayor seguridad de las y los usuarios de la
vía.
10. Colocación de protección solar en mediana para peatones debido a las altas
temperaturas registradas en la época de verano.
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11. Demolición/cancelación de puente peatonal existente. Se le recomienda al
H. Ayuntamiento de Hermosillo retirar el puente ya que su cancelación puede
originar y/o acrecentar otras problemáticas sociales relacionadas a la
seguridad interpersonal.
9. Propuestas de intervención
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9.1 Intervención alternativa 1. Cruce seguro a nivel de calle sin puente
peatonal.
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Figura 9.1.3 Vista en planta orientación norte-sur
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Figura 9.1.5 Vista aérea sección poniente
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Figura 9.1.7 Vista a nivel de calle sección poniente
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Figura 9.1.9 Vista de mediana
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Figura 9.1.11 Vista cruce sección oriente
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9.2 Intervención alternativa 2. Cruce seguro a nivel de calle conservando el
puente peatonal.
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Figura 9.2.3 Vista en planta orientación norte-sur
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Figura 9.2.5 Vista aérea sección poniente
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Figura 9.2.7 Vista a nivel de calle sección poniente
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Figura 9.2.9 Vista de mediana
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Figura 9.2.11 Vista cruce sección oriente
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10. Referencias
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