NORMAS INTERNACIONALES DE LA INFORMACION FINANCIERA NIIF
❖ ¿QUÉ SON LAS NIIF?
Se trata de un tipo de reglamentación que ha sido establecida por la Junta de
Normas Internacionales de Contabilidad, una institución de alto renombre en
estándares financieros en Londres, Inglaterra. Lo que supone este tipo de
reglamentación es un modo en que se uniformizan las normas contables a nivel
global.
La gran virtud de esta uniformización que suponen las NIIF Colombia radica en
que gracias a estas reglas, existen una mayor transparencia de los Estados
Financieros de las empresas. Es un modelo de trabajo que permite a su vez que
los inversionistas y las personas que operan en el mercado de todo el mundo,
puedan tener claridad a la hora de comprometerse con dichas compañías.
Se trata de un conjunto de principios y estándares técnicos de carácter
internacional que determinan el procedimiento que deben seguir las empresas, al
preparar y publicar sus estados financieros.
De esta forma, la información que proporcionan describe de manera estandarizada
el desempeño financiero de la compañía y puede ser entendido por cualquier
profesional del mundo involucrado en economía y finanzas.
❖ ¿CUÁNDO NACIERON LAS NIIF?
Las Normas Internacionales de Auditoria (IAS en inglés, o NIA en español) fueron
creadas y emitidas por la Junta del Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASC) en el periodo 1973 – 2001. Este fue el principio de las NIIF,
como el intento de armonizar, unificar y entender la contabilidad de toda la Unión
Europea; sin embargo, esta idea se difundió rápidamente y se implementaron las
NIIF a nivel global, es decir que se pasó de las NIA a las NIIF gracias a la
necesidad de su masificación y a la acogida que tuvo el proyecto.
Luego de las NIA se desarrollaron las Normas Internacionales de Contabilidad
(NIC) y en abril de 2001, el International Accounting Standards Board (IASB) se
encargó de establecer las NIIF como reglamentación internacional para la
regulación de las finanzas internacionales.
En este contexto, las NIIF fueron diseñadas como un lenguaje internacional, de
modo que las cuentas de las empresas sean comprensibles y comparables.
También podría concluirse que las NIIF son una consecuencia de la creciente
interacción comercial entre negocios y empresas a nivel internacional hasta el
punto de llegar a reemplazar las diferentes normas contables que se han creado
en cada nación.
Colombia adoptó las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y
las legalizó mediante la Ley 1314 de 2009. Esta Ley permitió la clasificación de las
empresas en tres grupos:
Grupo 1
Dentro de este grupo de las NIIF se encuentran todos los emisores de valores y,
en general, las entidades de interés público. Adicionalmente, las empresas que
tengan activos que superen los treinta mil SMMLV o que su nómina supere los 200
colaboradores.
También están las empresas que tienen un tipo de subordinación cuatro o que son
franquicias o sedes de multinacionales que ya se encuentran aplicando las NIIF en
otro país.
También hacen parte del grupo uno las empresas subordinadas a empresas
nacionales que ya hayan implementado las NIIF.
La fecha de acoplamiento y la generación del primer balance se debió realizar el 1
de enero de 2014. El primer comparativo debió generarse el 31 de diciembre de
2014. Finalmente, el reporte de estados financieros debió hacerse el 31 de
diciembre de 2015.
Grupo 2
Empresas que tengan activos totales superiores a 30 mil SMMLV o que su nómina
sea de más de 200 trabajadores. Entidades que no sean emisores de valores ni de
interés público y que sean sucursales de una compañía extranjera que aplique las
NIIF. Otra característica es importar o exportar pagos que registren más de la
mitad de las compras del año anterior al ejercicio de las NIIF.
Grupo 3
Empresas de tamaño grande y mediano que no emitan valores ni que manejen
recursos públicos. Los trabajadores de estas empresas pueden ser de once a
doscientos y sus activos totales deben ser entre 500 y 30 mil SMMLV.
En este último grupo se incluyen todas las microempresas que tengan activos
totales de máximo 500 salarios mínimos del momento en que se liquiden las NIIF;
dentro de este valor se excluyen las viviendas. Su planta de personal no supera
los diez trabajadores.
Los plazos para estos grupos ya se vencieron; sin embargo, es importante
ponerse al día con la implementación de las NIIF para evitar sanciones o multas
por incumplimiento. Recuerda que la puesta en marcha de las NIIF es de carácter
obligatorio.
❖ LEY 1314 DE 2009
En esta ley se regulan los principios y normas de contabilidad e información
financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan
las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan
las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.
ARTÍCULO 1o. OBJETIVOS DE ESTA LEY. Por mandato de esta ley, el Estado,
bajo la dirección del Presidente la República y por intermedio de las entidades a
que hace referencia la presente ley, intervendrá la economía, limitando la libertad
económica, para expedir normas contables, de información financiera y de
aseguramiento de la información, que conformen un sistema único y homogéneo
de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los
informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información
financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil
para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios,
funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o
potenciales y otras partes interesadas, para mejorar la productividad, la
competitividad y el desarrollo armónico de la actividad empresarial de las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras. Con tal finalidad, en atención al
interés público, expedirá normas de contabilidad, de información financiera y de
aseguramiento de información, en los términos establecidos en la presente ley.
ARTÍCULO 12. COORDINACIÓN ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS. En ejercicio
de sus funciones y competencias constitucionales y legales, las diferentes
autoridades con competencia sobre entes privados o públicos deberán garantizar
que las normas de contabilidad, de información financiera y aseguramiento de la
información de quienes participen en un mismo sector económico sean
homogéneas, consistentes y comparables.
Mediante la Ley 1314 de 2009 el Gobierno Nacional reguló los principios y normas
de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información
aceptados en Colombia, estableció las autoridades competentes, el procedimiento
para su expedición y se determinaron las entidades responsables de vigilar su
cumplimiento.
En este sentido, el artículo 6° estableció que bajo la dirección del Presidente de la
República y con respeto de las facultades regulatorias de contabilidad pública a
cargo de la Contaduría General de la Nación, los Ministerios de Hacienda y
Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, expedirán de manera
conjunta, principios, normas, interpretaciones y guías de contabilidad e
información financiera y de aseguramiento de información, producto de las
propuestas que le presente el organismo de normalización técnica
correspondiendo al Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
De acuerdo con lo anterior, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública presentó
al Gobierno
Nacional mediante el documento de Direccionamiento Estratégico del 22 de junio
de 2011 ajustado el 16 de julio de 2012, las recomendaciones para llevar a cabo el
proceso de convergencia de las normas de contabilidad e información financiera y
de aseguramiento de la información, implementando las Normas Internacionales
de Información Financiera – NIIF y su conjunto.
De la misma manera, propuso tres grupos diferenciales de preparadores de
estados financieros:
Grupo 1, Grupo 2 y Grupo 3 a los cuales les corresponde la aplicación de NIIF
Plenas, NIIF para las Pymes y NIF para Microempresas respectivamente,
reglamentando en cada uno su implementación a través de la expedición de los
respectivos Decretos.
Teniendo la claridad que el enfoque de los nuevos marcos técnicos normativos se
basa en principios respecto del alcance, reconocimiento, medición, presentación y
revelación de la información financiera, el Catálogo de Información Financiera con
fines de supervisión expedido por la Superintendencia Nacional de Salud tiene
como objetivo esquematizar de manera uniforme y lógica los conceptos y
agrupaciones relacionadas con las operaciones financieras de las entidades
vigiladas.
En este sentido, el Catálogo de Información Financiera con fines de supervisión es
de cumplimiento únicamente para efectos de reporte a la Superintendencia
Nacional de Salud y no obliga a que se incorpore esta estructura en su sistema de
información para el reconocimiento diario de las operaciones económicas, ni para
efectos de libros contables.
El Catálogo de Información Financiera con fines de supervisión, contiene la
siguiente estructura de desagregación por número de dígito:
❖ RESOLUCION 1121 DE JULIO DE 2013
La Superintendencia Nacional de Salud expidió la Resolución 1121 de julio de
2013, orientada a ajustar y actualizar la estructura del Plan Único de Cuentas que
reflejen fielmente las características propias de la realidad operaciones de la IPS
de naturaleza privada y empresas que prestan servicios especiales de transporte
de pacientes, así como facilitar el análisis, seguimiento y control de los resultados
e indicadores financieros en el cumplimiento de las normas, seguimiento y control
de los flujos de recursos.
❖ DIFERENCIAS ENTRE EL PUC COMERCIAL Y PUBLICO
El plan único de cuentas busca la uniformidad en el registro de las operaciones
económicas realizadas por los comerciantes con el fin de permitir la trasparencia
de la información contable y, por consiguiente, su claridad, confiabilidad y
comparabilidad.
El PUC publico maneja cuentas de recursos naturales, el comercial no.
El comercial maneja balance general, el público estado de actividad económica,
social y financiera, además reporta mensual al SIIF (Sistema de información final),
el comercial no reporta nada a esta entidad.
❖ ACTIVOS FIJOS EN EL SECTOR SALUD
Con la ley 100 de 1993, se le exigió a las entidades del sector salud ser viables
financieramente, garantizando de esta forma su mantenimiento y una prestación
eficiente de sus servicios, con esto, se comienza a descentralizar la salud, lo que
implica para las entidades prestadoras del servicio propiciar el ambiente de control
de sus propios recursos.
Siendo los activos fijos de las entidades de salud, uno de los motores operativos
que facilitan la prestación de sus servicios, se deben plantear las políticas
referentes a éstos para permitir así, una adecuada utilización de los mismos y una
mayor productividad de la entidad, tanto en el ámbito operativo como
administrativo, pero no basta sólo con plantearlas, se hace necesario tomar
conciencia de la importancia de estos activos para generar así un ambiente de
control, en el cual se cumplan las políticas y se vele por el cuidado de los bienes
de las entidades de salud.
La propiedad, planta y equipo constituye un porcentaje representativo en la
estructura financiera de las entidades del sector salud y es con relación a esto,
que cobra importancia el planteamiento de políticas claras y concisas para el
manejo contable y la protección de los mismos.
La clasificación que hace el PUCH de los activos fijos de los hospitales, relaciona,
a parte de los bienes que poseen todas las empresas como los terrenos, las
edificaciones o el equipo de oficina, los activos que se puede decir son más
representativos para las entidades de salud, como es la maquinaria y equipo -
médico científico, ya que son estos los que le permiten la prestación de un servicio
adecuado y de calidad.
Otro punto importante a tener en cuenta para el ingreso de los activos fijos al
sistema contable, es el criterio que se maneja para establecer los topes a partir de
los cuales se considera un activo como fijo, esto depende de la entidad, pero si se
desea tener una base se puede optar por acoger el INSTRUCTIVO 3 que expide
la Contaduría General de la Nación, en el cual se establece:
✔ Cuando el activo es inferior a 0.5 salarios mínimos legales vigentes no se
considera como un activo fijo.
✔ Cuando el activo fijo es de 0.5 a 2.5 salarios mínimos legales vigentes, se
considera que es un activo fijo de mínima cuantía (pero también se debe
tener en cuenta que el activo cumpla con las demás características como
que sea perdurable y que no se tenga para la enajenación en el corto
plazo), en este caso el activo se puede depreciar en el mismo periodo.
✔ Cuando el activo es mayor a 2.5 salarios mínimos legales vigentes, es un
activo fijo que se debe depreciar según las vidas útiles establecidas.
En cuanto a la depreciación, la vida útil planteada en la norma contable para los
activos fijos de las entidades privadas, es diferente a la del sector público, como
se puede apreciar en el siguiente cuadro, en el que se muestran los grupos de
activos fijos más representativos para las entidades de la salud.
ACTIVO VIDA ÚTIL VIDA ÚTIL
FIJO
(Sector (Sector
Privado) Público)
Bienes raíces 20 años 50 años
Maquinaria y equipos 10 años 15 años
Muebles y enseres 10 años 10 años
Equipo de oficina 10 años 10 años
Maquinaria y equipo científico 10 años 10 años
