“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra
Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de
Junín y Ayacucho”
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO
ACCIÓN POPULAR
DOCENTE: Dr. Nilo Segundo Pereda Jara Moreno
CURSO: Derecho Procesal Constitucional
NRC: 1825-1826
ALUMNA: Karla Alejandra Pereda Velarde
TRUJILLO - PERÚ
2024
INDICE
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: ACCIÓN POPULAR
Origen de La Acción Popular
La Acción Popular en el Perú
Características
Objetivo
Finalidad
CAPITULO II: MARCO NORMATIVO
Base constitucional
Tratados internacionales de Derechos Humanos
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Corte Suprema de Justicia y Control de Convencional
Leyes y Normas con Rango de ley
Jurisprudencia Relevante
Legitimidad para obrar
CAPITULO III TIPOLOGÍA DE LAS INFRACCIONES CONSTITUCIONALES
CAPITULO IV PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE ACCIÓN POPULAR
ANÁLISIS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
La garantía constitucional de acción popular es un fundamento legal la cual otorga
a la población, a participar en la seguridad de los intereses de la población y
descentralizados de la sociedad. Esta garantía permite a todos emprender acciones
legales para proteger la propiedad pública. Este instrumento constitucional tiene como
objetivo motivar a los ciudadanos a proteger los derechos fundamentales de la misma
población y fomentar la transparencia y responsabilidad de las instituciones públicas.
Por lo tanto, la acción pública es un instrumento crucial para fortalecer la democracia y
el Estado de derecho.
CAPITULO I
ACCIÓN POPULAR
Para hablar de la fase inicial de la acción popular hay que remontarse a la época
romana nos vamos a referir a la acción que protege los derechos de la población y el
Acto IV muestra que “la actuación popular es permitido surgir". al pueblo, es decir, a
aquellos a quienes el mando permite solicitar." Así, el derecho de apelación del
ciudadano se establece para proteger el interés público.
Sin embargo, coincide con la linea de inicio de Roma y lo podemos colocar con el
concepto de la siguiente manera: "Se dice que es lo que todos pueden utilizar, porque
tiende a garantizar derechos cuya vigencia interesa a la comunidad.
1.2. LA ACCIÓN POPULAR EN EL PERÚ
En nuestro país, el primer precedente de esto se encuentra en la CONSTITUCIÓN DE
CÁDIZ DE 1812, cuyo artículo 255 decía:
“El cohecho, El acoso a jueces y magistrados provocarán acción popular
contra quienes comenten”
La Constitución peruana tomó en cuenta la Constitución. de Cádiz, pero fue más
generoso en su entorno. No sólo impidió que la gente demandara a los jueces por
sobornos, comisiones ilícitas y malversaciones, sino que amplió las protecciones
contra la aceleración o el retraso de los juicios, y tambien la protección del libre
albedrio y garantizar la seguridad del ciudadano con las desventajas en violaciones
ilegales del proceso judicial.
El artículo 109 de la constitución de 1823 decía:
"El cohecho, la injusticia, la reducción o suspensión de formas jurídicas,
los procedimientos ilegales perjudiciales para la liberación personal y la
seguridad de residencia darán lugar a acciones públicas contra los
jueces".
No es cierto lo dicho "doctrinalmente" en la dirección de LA ACCIÓN POPULAR tiene
carácter de CARTA EN LA CONSTITUCIÓN de 1920, ni que su origen al cual limita
estrictamente a la ejecución del derecho penal por delación contra las autoridades
administrativas y judiciales que hayan cometido infracción contrarios a las funciones
de la representación.
En el funcionamiento general de las constituciones del siglo XIX, en esta primera fase
(constituciones de 1823, 1828, 1834 y 1839) se quiere proteger el libre albedrío y la
seguridad interior. La Constitución Política fue adoptada en 1856,
De hecho, tal como LA CONSTITUCIÓN DE 1860 COMO LA CARTA DE 1867 repiten
los mismos principios que la propia Constitución de 1920, aunque esta última es muy
específica sobre la posibilidad de intervención cuando se trasgrede judicialmente el
derecho a la vida. La audiencia se desarrolló en un plazo razonable y apto para la
población. La Constitución de 1993 marcó un cambio en el concepto de actividad
pública. La Asamblea Constituyente de 1932 fue destruida por el régimen dictatorial
del entonces presidente Augusto B. Legía. Legía construyó un sistema constitucional
anti presidencial.
En este contexto, el artículo 231 establece que las audiencias públicas no están solo
para un medio o forma para juzgar las infracciones realizados por los funcionarios en
el ejercicio de sus atribuciones, sino también "los delitos destinados al cumplimiento de
órdenes del tribunal". Pero considerando que las normas de la constitución eran
válidas, pero no se aplicaron. Esa demanda masiva no entró en vigor hasta 30 AÑOS
DESPUÉS, EL 25 DE JUNIO DE 1963.
Antes de la aprobación de esta ley, las demandas civiles eran declaradas inadmisibles
por las autoridades judiciales por falta de reglamentación. Después de la coordinación,
la demanda de los residentes fue desestimada por considerar que el demandante no
tenía ningún interés legítimo en presentar una demanda. Por lo tanto, la jurisprudencia
ha oscurecido en gran medida la naturaleza jurídica del posible recurso procesal. Así,
hasta la aprobación de la Constitución de 1979, el procedimiento disputa nacional
existía en el papel, pero no en la vida cotidiana. Esto se hace mediante el
reconocimiento de esta constitución, que contiene garantías constitucionales
encaminadas a la protección imparcial, y la ley que regula sus procedimientos (Ley N°
24968).
En 2004, la acción popular adquirió un verdadero significado constitucional como
medio eficaz para proteger la Constitución y las leyes. El Parlamento decidirá si
recurrirá al TC. El sistema de la Corte Constitucional prefirió la tradición a la
innovación y afirmó que el poder judicial es responsable y exclusivo de resolver los
casos de las personas.
Los artículos 200 y 5 de la Constitución de 1993 establecen que las órdenes
generales, las órdenes administrativas, las decisiones y las leyes se pueden apelar
ante el Tribunal Popular. Comparada con LA CARTA MAGNA DE 1979, LA CARTA
MAGNA DE 1993 es bastante similar a esta última.
1.3. CARACTERÍSTICAS
EL ARTÍCULO 200. INCISO 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993 dice:
"Acción del pueblo, que se realiza en contra las órdenes generales, órdenes
administrativas, decisiones y decretos, cualquiera que sea la autoridad de
donde procedan, por violación de la constitución". Como se puede observar, la
acción popular tiene las siguientes características:
Protege ley y la constitución.
Viola normas, órdenes administrativas, decisiones y reglamentos.
Estos decretos, órdenes administrativas, decisiones y reglamentos tienen
carácter general, es decir, no participan en acciones ejecutivas dentro de los
límites de la aparente legalidad, cuyas consecuencias no exceden el ámbito
personal, concreto y específico.
No es importante la institución de la que provienen y puede ser la
administración regional y municipal
Este es un proceso jurisdiccional que se deja en manos del tribunal.
1.4. OBJETIVO
El propósito de la acción popular es proteger la constitución contra circunstancias que
entren en conflicto con su jerarquía normativa. Para ello debemos considerar la
violación que puede SER DIRECTA O INDIRECTA, TOTAL O PARCIAL, así como en
cuanto a forma y contenido.
La acción popular tiene por objeto que las autoridades competentes evalúen
previamente la constitucionalidad y legalidad de la regulación del 3er nivel jerárquico.
1.5. FINALIDAD
Al presentar un reclamo público, a primera vista, el objetivo no es proteger intereses
subjetivos, sino la jerarquía normativa. Pero incluso cuando se trata de evaluar la
compatibilidad de fuentes diferentes jerarquías, por un lado la Constitución y, por
otro, las normas estatales, las normas administrativas y las decisiones. Al ser la
principal, asimismo se puede argumentar que el proceso tiene una extensión subjetiva,
porque garantizar LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL y la aplicación efectiva de
los derechos son objetivos importantes de cualquier proceso constitucional. conforme
nos dice “EL ARTÍCULO II DEL TÍTULO ORIGINAL DE LA LEY DE
PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL”. Su propósito no es sólo de estimar la
conformidad de las habilidades administrativas generales con la Constitución (control
constitucional), sino con la aceptación de estas consideraciones con las leyes (control
de legalidad).
CAPITULO II
MARCO NORMATIVO
Somos muy conscientes de que los términos y condiciones son un elemento
esencial de la solicitud de patrocinio y los presentaré de la siguiente manera:
2.1. BASE CONSTITUCIONAL
La acción popular se caracteriza por el artículo 200 de la Constitución peruana, que
brinda garantías constitucionales. En particular, el apartado 5 de este artículo define la
acción popular como: "un mecanismo que actúa contra normas generales, normas
administrativas, decisiones y reglamentos que violen la constitución o las normas".
2.2. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC) del Perú juega un papel central en la
“INTERPRETACIÓN Y DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN”. Los
conocimientos tradicionales crean precedentes vinculantes a través de sus
decisiones, que todas las autoridades y ciudadanos deben respetar. La
jurisprudencia del TC asegura que “LA INTERPRETACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES” se mantenga
consistente y actualizada y se adapte a las nuevas realidades y desafíos. Esta
jurisprudencia enfatiza “LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN Y LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES” y el papel de los jueces para
asegurar esa supremacía sobre el poder político o el individuo.
2.3. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD
La CORTE SUPREMA DEL PERÚ también contribuye al marco regulatorio al
pronunciarse sobre cuestiones constitucionales y administrativas
controvertidas. En diciembre de 2015, la Corte Suprema aceptó y aplicó el
control contractual en disputas de derecho constitucional y administrativo en la
sesión plenaria de LA CORTE SUPREMA. Esa exclusión permite que la norma
o norma administrativa general sea impugnada y, en última instancia, revocada
si se determina que es incompatible con la CONVENCIÓN AMERICANA
SOBRE DERECHOS HUMANOS. (Corte Suprema de Justicia del Perú, 2015).
2.4. LEYES Y NORMAS CON RANGO DE LEY
Las leyes y otras normas jurídicamente vinculantes son parte integral
del marco legal. El marco también incluye disposiciones que definen o
determinan las condiciones bajo las cuales se aplican leyes específicas,
asegurando que cualquier disposición secundaria cumpla con los
principios constitucionales y de derechos humanos.
2.5. JURISPRUDENCIA RELEVANTE
En cuanto a la jurisprudencia relevante, se pueden consultar las decisiones DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL DEL PERÚ, resoluciones de LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA establecida de conformidad con las relaciones
ratificados por el país. En la práctica, la Corte Constitucional no solo analiza el texto de
las normas jurídicas (reglas), sino que también examina su contenido normativo para
asegurar que los principios constitucionales se apliquen correctamente y correspondan
a la realidad social y jurídica (Corte Constitucional del Perú, 2020).
2.6. LEGITIMIDAD PARA OBRAR
2.6.1. LEGITIMIDAD PARA OBRAR ACTIVA
Se trata por aquella orden legal o estatutaria que se requiere con las sentencias firmes
o favorables encontrará en la mayor parte de los casos. Esta legalidad es amplia,
general y abierta, por lo que cualquiera puede iniciarla o iniciarla.
2.6.1.1. REPRESENTACIÓN JUDICIAL POR ABOGADO
Las partes podrán brindar representación general por sus propios abogados el DEL
ARTÍCULO 72, PERO SÍ DEBERÁ INDICARSE EL DOMICILIO LABORAL DEL
REPRESENTADO.
2.6.2. LEGITIMIDAD PARA OBRAR PASIVA
Se refiere a la persona contra quien impusieron dicha
garantía, porque la presentación es contra el órgano regulador, que es objeto del
proceso. Cabe recordar que si la norma ha sido emitida por más de una autoridad, el
requisito es según la jerarquía más alta.
CAPITULO III
TIPOLOGÍA DE INFRACCIONES CONSTITUCIONALES
Como nos dice el “ARTÍCULO 75 DEL CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL” se
erige hablar de que la infracciona en la jerarquía constitucional.
Como bien se sabe las leyes tanto POR LA FORMA COMO POR EL FONDO;
PARCIAL O TOTAL; Y, DIRECTA O INDIRECTA. Así tenemos:
3.1. INFRACCIONES CONSTITUCIONALES POR LA FORMA Y EL FONDO
3.1.1. INFRACCIÓN CONSTITUCIONAL POR LA FORMA:
Se establece en tres supuestos:
a) Si viola el procedimiento previsto en la norma, es decir, no se sigue la norma
prevista para su implementación en la ley y la constitución.
b) Si se utilizó un elemento que estaba reservado para otro tipo de estatuto.
c) Si fue tramitado por un órgano constitucional incompetente.
3.1.2. INFRACCIÓN CONSTITUCIONAL POR EL FONDO:
Esto sucede cuando la ley o la norma dudosa contradice los DERECHOS,
PRINCIPIOS Y NORMAS RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIÓN.
3.2. INFRACCIONES CONSTITUCIONALES PARCIALES O TOTALES
Estas violaciones no están relacionadas con la cantidad de la fuente nociva, sino con
la fuente nociva, como reglamentos, normas administrativas, etc.
3.2.1. Infracciones constitucionales parcial:
Una norma es parcial si sólo una parte de su estructura es incompatible con la
Constitución o la Ley.
3.2.2. Infracciones constitucionales total:
Será total, cuando el contenido de la normativa sea contrario al texto constitucional
o legal.
3.3. INFRACCIONES CONSTITUCIONALES DIRECTA O INDIRECTAS –
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
3.3.1. Infracción constitucional directa:
Tal violación sería comprobada en la confrontación con la norma pertinente, es decir,
sin darse cuenta de la insuficiencia de la norma, que es evaluada con otra norma.
3.3.2. Infracción constitucional indirecta:
Para comprobarlo, debido al carácter abierto de estas disposiciones, no basta
simplemente con contrastarlas con otra ley o disposición constitucional, sino que hay
que enfrentarse a una norma que se enmarca dentro del parámetro constitucional.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE ACCIÓN POPULAR
4.1. DEMANDA
En el título VI, Artículo 75 (2021), prescribe que:
"La exigencia de medidas populares se dirige contra reglamentos,
normas administrativas y decisiones generales, quien sea la autoridad de
donde nazca, si violan LA CONSTITUCIÓN O LA LEY o si no han sido
dictadas o publicadas en la forma prescrita". de acuerdo con la
Constitución o la ley, según el caso.
Su prioridad es velar por la CONSTITUCIONALIDAD Y LEGALIDAD DE LAS
NORMAS ADMINISTRATIVAS GENERALES. Comenzando con la sentencia y
culminando con la ejecución de la sentencia.
4.2. PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA
La actividad pública va en contra de las normas:
a) Reglas;
b) Normas administrativas generales;
c) Decisiones administrativas generales
d) Reglamentos administrativos generales.
Cualquier persona puede presentar una reclamación contra la autoridad emisora
de normas que es objeto de la petición. Tras la denuncia, el tribunal competente
decidirá la admisibilidad o la inadmisibilidad en un plazo máximo de cinco días. En
la resolución de la no investigación de la reclamación se especifica la reclamación
pendiente y el plazo para su subsanación. Si se rechaza la demanda y se apela la
decisión, se notificará al demandado.
4.3. REQUISITOS DE LA DEMANDA
La demanda debe contener lo siguiente:
a) LA DESIGNACIÓN DE LA SALA ANTE QUIEN SE INTERPONE.
b) EL NOMBRE, IDENTIDAD Y DOMICILIO DEL DEMANDANTE.
c) LA DENOMINACIÓN PRECISA Y EL DOMICILIO DEL ÓRGANO EMISOR DE
LA NORMA OBJETO DEL PROCESO.
d) EL PETITORIO, QUE COMPRENDE LA INDICACIÓN DE LA NORMA O
NORMAS CONSTITUCIONALES Y/O LEGALES QUE SE SUPONEN
VULNERADAS POR LA QUE ES OBJETO DEL PROCESO.
e) COPIA SIMPLE DE LA NORMA OBJETO DEL PROCESO, PRECISANDO EL
DÍA, MES Y AÑO DE SU PUBLICACIÓN.
i. LOS FUNDAMENTOS EN QUE SE SUSTENTA LA
PRETENSIÓN.
f) LA FIRMA DEL DEMANDANTE, O DE SU REPRESENTANTE, O DE SU
APODERADO, Y LA DEL ABOGADO.
4.4. ADMISIBILIDAD Y IMPROCEDENCIA
Respecto a la admisibilidad se establece que de
“INTERPUESTA LA DEMANDA, LA SALA RESUELVE SU ADMISIÓN
DENTRO DE UN PLAZO NO MAYOR DE 5 DÍAS DESDE SU
PRESENTACIÓN. SI DECLARA LA INADMISIBILIDAD, PRECISARÁ
EL REQUISITO INCUMPLIDO Y EL PLAZO PARA SUBSANAR. SI
DECLARA LA IMPROCEDENCIA Y LA DECISIÓN FUESE APELADA,
PONDRÁ LA RESOLUCIÓN EN CONOCIMIENTO DEL EMPLAZADO”.
4.5. EMPLAZAMIENTO Y PUBLICACIÓN DE LA DEMANDA
EL (NUEVO CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, ARTÍCULO 88,2021) señala
que:
“UNA VEZ ADMITIDA LA DEMANDA, el tribunal trasladará al órgano emisor las
normas cuestionadas en el proceso y ordenará la publicación de un auto de
aceptación, en el que se presentará, por una sola vez, en el Diario Oficial un
breve resumen de la demanda. El peruano. Si se presenta una demanda en
Lima, se publicará en los medios oficiales de Lima. Si se presenta en otra área
judicial, se publicará en los medios oficiales correspondientes a esa área.
4.6. REQUERIMIENTO DE ANTECEDENTES
EL ARTÍCULO 89 DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, establece
que:
En el plazo máximo de diez DÍAS CONTADOS A PARTIR DE LA
NOTIFICACIÓN DEL AUTO, el tribunal podrá, de oficio, ordenar que la agencia
envíe expedientes que contengan los respectivos escritos y documentación
que den inicio a las normas del argumento del caso, en cargo la
responsabilidad. Aquellos archivos y la normativa que así lo requieran serán
respaldados por la sala.
4.7. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
“LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA DEBERÁ CUMPLIR CON LOS MISMOS
REQUISITOS DE LA DEMANDA ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 85 ANTES
MENCIONADO,” en su caso. “El plazo para responder a una solicitud es de 10 días.”
(Nuevo Código Constitucional, art 90,2021)
4.8. VISTA DE CAUSA
“EL TRIBUNAL FIJARÁ EL DÍA Y HORA PARA LA VISTA DE LA CAUSA, que
tendrá lugar DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS SIGUIENTES A LA RESPUESTA A
LA DEMANDA O AL VENCIMIENTO DEL PLAZO. Los abogados podrán
realizar un informe oral una vez visto el caso. El tribunal emitirá una sentencia
en un plazo de diez días después de la audiencia.”
(Nuevo Código Constitucional, art.91, 2021)
4.9. APELACIÓN Y TRÁMITE DE LA APELACIÓN:
“DENTRO DE LOS CINCO DÍAS SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN DE LA
SENTENCIA, se presentó un recurso de apelación con la justificación de la
culpabilidad. Después de recibir la orden, LA SALA CONSTITUCIONAL Y
SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DECIDIÓ POSPONER EL RECURSO DE
APELACIÓN, CONCEDERLE CINCO DÍAS PARA LIBERARSE Y
ESTABLECER UNA FECHA Y HORA PARA LA AUDIENCIA DEL CASO. LAS
PARTES PODRÁN SOLICITAR QUE SUS ABOGADOS INFORMEN
ORALMENTE DESPUÉS DE CONOCER EL CASO DENTRO DE LOS TRES
DÍAS SIGUIENTES A RECIBIR LA NOTIFICACIÓN”. (Nuevo Código
Constitucional, art.92, 2021)
4.10. MEDIDA CAUTELAR DENTRO DEL PROCESO DE ACCIÓN
POPULAR
Respecto a la medida cautela:
“ES PROCEDENTE SOLICITAR UNA MEDIDA CAUTELAR una vez que se ha
tomado una decisión en primer grado. EL CONTENIDO CAUTELAR SE LIMITA
A LA SUSPENSIÓN DE LA EFICACIA DE LA NORMA CONSIDERADA
VIOLATORIA POR LA DECISIÓN ANTES MENCIONADA”. “Si no se apela la
decisión que declara fundada la acción, el caso será elevado A LA SALA
CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA PARA SU
CONSIDERACIÓN. La solicitud se resolverá sin trámite y EN UN PLAZO NO
SUPERIOR A CINCO DÍAS A PARTIR DE LA FECHA DE RECEPCIÓN DEL
EXPEDIENTE.”
4.11. LA SENTENCIA DE LA ACCIÓN POPULAR
“LA SENTENCIA, QUE SE DICTARÁ DENTRO DE LOS 10 DÍAS
SIGUIENTES A LA AUDIENCIA DEL CASO, se publicará en el mismo medio
en que se publicó la decisión de admisión. Esta publicación no reemplaza el
aviso a las partes. No cabe recurso de casación. Debe estar fundamentado y
ser detallado e incluir una descripción clara de los hechos y un análisis jurídico
y de la aplicación de la ley pertinente al caso, incluyendo una orden u orden
dirigida a autoridades específicas. Además, deberá abordar todas las
cuestiones planteadas en la denuncia.”
4.12. COSTOS DE LA SENTENCIA
“La sentencia se publicará en el mismo medio en que se publicó la decisión de
aceptación Y SE EMITIRÁ DENTRO DE LOS 10 DÍAS SIGUIENTES A LA
AUDIENCIA DEL CASO. Esta publicación no sirve como reemplazo del aviso
anterior a las partes. No es posible recurrir en casación. Debe ser sólido y
detallado, y debe incluir una descripción clara de los hechos y un análisis
jurídico y de la aplicación de la ley pertinente al caso, incluida una orden u
orden dirigida a autoridades específicas. También deberá abordar todas las
preguntas planteadas en la denuncia.
4.13. EFECTOS DE LA SENTENCIA
"Si la decisión establece que la demanda es razonable, entonces se cobrarán
las costas que determine el juez, las cuales serán a cargo del ESTADO. Si la
DEMANDA ES DESESTIMADA POR EL JUEZ, éste puede CONDENAR en
costas al demandante si considera que ha cometido negligencia real. En todos
los casos que no estén previstos en materia de costas, SE APLICARÁ
ADICIONALMENTE LO DISPUESTO EN EL CÓDIGO DE PROCESAL CIVIL”.
ANÁLISIS
Una actividad popular en el Perú es la garantía constitucional, que establece a
cualquier persona cuestionar la validez de decretos, órdenes administrativas y
decisiones generales que violen la constitución o la ley. Sus principales características
son:
1) Objeto: PROTEGER LA SUPREMACÍA Y LEGALIDAD DE LA
CONSTITUCIÓN, permitiendo controlar la legalidad y legalidad de las normas
conforme a la ley..
2) Cualquiera puede presentar una demanda sin necesidad de acreditar su interés
especial, porque se trata de proteger el interés público.
3) Jurisdicción. A diferencia de las actividades inconstitucionales, que son
competencia del TC, la acción pública es competencia exclusiva del sistema
jurídico.
4) Parámetro de control: la Constitución, LOS TRATADOS DE DERECHOS
HUMANOS Y LA PRÁCTICA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Y
TRIBUNALES INTERNACIONALES.
5) Monitoreo de convencionalidad: En el marco de las actividades públicas
también se monitorea el cumplimiento de las normas de la CONVENCIÓN
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.
LA ACCIÓN POPULAR viene hacer una de las importantes GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES que permite a todo ciudadano cuestionar LA VALIDEZ DE LAS
NORMAS de los imputados que violan LA CONSTITUCIÓN O LAS LEYES y con ello
contribuir a la protección del orden jurídico. de.
CONCLUSIONES
1. Resaltar la importancia de LA ACCIÓN POPULAR, ya que es una de las
GARANTÍAS MÁS IMPORTANTES con la que contamos los ciudadanos, para
hacer prevalecer nuestros derechos fundamentales, mediante la cual además
se protege la misma a la normatividad y se hace el control respectivo de ella
por parte de las autoridades a cargo.
2. Con respecto a las bases en la normatividad, tenemos que es un instrumento
que permite saber en muchos casos sobre cuál es la ley correspondiente, y
que se hace una comparación jerárquica no solo con normas Nacionales, sino
además con internacionales, en las cuales se toma en cuenta su proyección
más amplia. También incluye como parte de su aplicación a la jurisprudencia
vinculante.
RECOMENDACIONES
1. Promover un mayor conocimiento en general no solo a los que nos dedicamos
a las leyes o la política, ya que como sabemos son muy pocas las personas
que conocen el tema y no tienen los conocimientos adecuados para el
procedimiento.
2. Quiero recalcar el tema de la educación en colegios, especialmente en el curso
de EDUCACIÓN CÍVICA, tema que no estoy de acuerdo, ya que limita los
conocimientos hacia nuestros derechos y deberes como ciudadanos y al verse
limitados, estos no tienen o no conocen que pueden hacer uso de esta o las
demás garantías constitucionales.
3. La creación de una oficina especializada en el tema constitucional al servicio
del ciudadano y de fácil acceso dentro de la defensoría del pueblo.
4. La incorporación de portales de transparencia con información para la
ciudadanía, ya que como bien sabemos son muy pocos los casos de acción
popular por que la misma población desconoce si son aptos o no para
interponer dicha demanda de acción popular.
5.
BIBLIOGRAFÍA
