HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
UTILIZADAS EL DESARROLLO DE LAS
ESTRATEGIAS SANITARIAS
NACIONALES EN EL PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN
ESTUDIANTE:
Mancha Ochoa, Ibeth Abigayl.
DOCENTE:
Rodríguez Carrasco, Milagros
ASIGNATURA:
Gestión de servicios de i nivel de atención
ESPECIALIDAD:
Enfermería
CICLO/TURNO:
Ciclo IV – TA
CHINCHA-PERÚ
2023
LRPD 2
ÍNDICE
RESUMEN.......................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................4
MARCO TEÓRICO..........................................................................................................5
ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES..............................................................5
EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN:............................................................5
METODOLOGÍAS...........................................................................................................6
SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN SALUD:....................................................6
PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD:............................................7
COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN:............................................................7
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA:....................................................................8
CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DEL PERSONAL DE SALUD:................9
CONCLUSIONES..............................................................................................................11
RECOMENDACIONES.....................................................................................................12
REFERENCIAS.................................................................................................................13
ANEXOS............................................................................................................................14
PÁG. 2
LRPD 2
RESUMEN
Las herramientas de gestión en el desarrollo de las ESN en el primer nivel de
atención se centran en mejorar la salud de la población, optimizar el uso de
recursos y garantizar una atención de calidad.
Las Estrategias sanitarias nacionales buscan garantizar el cumplimiento de los
lineamientos de política del sector salud, para alcanzar un adecuado nivel de
vida y estado de salud. Los planes aprobados corresponden a las estrategias
sanitarias de Inmunizaciones; buscan guiar las políticas nacionales de recursos
humanos para la salud, teniendo en cuenta que la disponibilidad, accesibilidad,
pertinencia, relevancia y competencia de dichos recursos son factores clave
para alcanzar los objetivos de la estrategia para el acceso universal a la salud y
la cobertura.
Las estrategias sanitarias nacionales, que se enmarcan en el modelo de
atención integral de salud y comprenden la promoción, prevención y atención
de la salud, mediante el acceso a la información y educación sobre medidas de
prevención orientados a evitar el impacto negativo de las enfermedades en el
desarrollo de las personas y la sociedad.
PÁG. 3
LRPD 2
INTRODUCCIÓN
Las Estrategias Sanitarias Nacionales (ESN) en el primer nivel de atención
requieren el uso de diversas herramientas de gestión para lograr una atención
de salud integral y efectiva. Estas herramientas se utilizan para planificar,
implementar y evaluar las intervenciones de salud en la comunidad. Permiten
recopilar y analizar datos, promover la participación comunitaria, coordinar y
colaborar con otros actores, capacitar y desarrollar al personal de salud, y
garantizar la calidad de los servicios. Además, se utilizan para monitorear y
evaluar el progreso y los resultados de las intervenciones, gestionar los
recursos disponibles, y responder a situaciones de emergencia. La
comunicación efectiva y la planificación estratégica también son aspectos clave
en el uso de estas herramientas.
PÁG. 4
LRPD 2
MARCO TEÓRICO
ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES
Las Estrategias Sanitarias Nacionales (ESN) 1 son planes de acción
desarrollados por el Ministerio de Salud de un país para abordar problemas de
salud específicos y mejorar la salud y el bienestar de la población. Estas
estrategias se basan en evidencia científica y se diseñan para ser integrales,
cubriendo todos los aspectos de un problema de salud, desde la prevención y
el tratamiento hasta la rehabilitación.
En Perú, por ejemplo, hay varias ESN que se centran en diferentes áreas de
salud, como la salud materno-infantil, la salud mental, la prevención y control
de enfermedades transmisibles y no transmisibles, la nutrición, y la
inmunización, entre otras.
Cada ESN tiene objetivos específicos y utiliza una variedad de intervenciones y
herramientas para alcanzar estos objetivos. Esto puede incluir la educación y la
sensibilización, la mejora de los servicios de salud, la formación de
profesionales de la salud, y la promoción de políticas de salud pública.
EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN:
Las Estrategias Sanitarias Nacionales en el primer nivel de atención se centran
en la prevención de enfermedades, la promoción de la salud y el cuidado de la
salud primario. Este nivel de atención es el primer punto de contacto que las
personas tienen con el sistema de salud y juega un papel crucial en la
detección temprana y el manejo de diversas condiciones de salud. Aquí
menciono algunas de las estrategias:
o Promoción de la Salud: Las ESN en este nivel a menudo incluyen
programas de educación y sensibilización para promover estilos de vida
saludables y prevenir enfermedades. Esto puede abarcar una variedad
de temas, desde la nutrición y la actividad física hasta la salud mental y
la prevención de enfermedades transmisibles.
o Prevención y Control de Enfermedades: En el primer nivel de
atención, las ESN también se centran en la prevención y el control de
PÁG. 5
LRPD 2
enfermedades específicas. Esto puede incluir programas de vacunación,
pruebas de detección y manejo de enfermedades crónicas como la
diabetes y la hipertensión.
o Atención Integral: Las ESN en este nivel también se esfuerzan por
proporcionar una atención integral que aborde todos los aspectos de la
salud de una persona. Esto puede incluir la atención prenatal y
postnatal, la atención pediátrica, la atención a los adultos mayores y la
atención a las personas con discapacidades.
o Participación Comunitaria: En el primer nivel de atención, las ESN
también promueven la participación de la comunidad en la salud. Esto
puede implicar la inclusión de líderes comunitarios y miembros de la
comunidad en la planificación y prestación de servicios de salud.
METODOLOGÍAS
SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN SALUD:
El sistema de información en salud es una herramienta vital para las
Estrategias Sanitarias Nacionales en el primer nivel de atención. Este sistema
recopila, almacena, analiza y distribuye datos relacionados con la salud para
apoyar la toma de decisiones y la planificación de la atención sanitaria.
El sistema de información en salud puede incluir datos sobre una variedad de
indicadores, como la incidencia de enfermedades específicas, las tasas de
vacunación, los resultados de salud de los pacientes y la utilización de los
servicios de salud. Estos datos pueden ser recopilados de varias fuentes,
incluyendo registros médicos, encuestas de salud, sistemas de vigilancia de
enfermedades y otros informes de salud. Los datos se almacenan en una base
de datos centralizada que puede ser accesible para los profesionales de la
salud y los responsables de la toma de decisiones.
El sistema de información en salud permite a las ESN monitorear la salud de la
población, identificar tendencias y problemas de salud, evaluar la efectividad de
las intervenciones de salud y planificar servicios de salud futuros.
Además, este sistema también juega un papel crucial en la respuesta a
emergencias de salud y brotes de enfermedades, permitiendo a las autoridades
sanitarias rastrear la propagación de enfermedades y coordinar la respuesta.
PÁG. 6
LRPD 2
PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD:
Los programas de promoción de salud en el primer nivel de atención en Perú,
como parte de las Estrategias Sanitarias Nacionales, se enfocan en educar,
informar y empoderar a las personas para adoptar estilos de vida saludables y
prevenir enfermedades. Estos programas se implementan a nivel comunitario y
se centran en diversos temas de salud. Aquí menciono algunos ejemplos:
o Promoción de la alimentación saludable: Los programas de
promoción de la salud en el ámbito de la alimentación se enfocan en
educar a la comunidad sobre una dieta equilibrada y nutritiva. Esto
puede incluir la promoción del consumo de frutas y verduras, la
reducción del consumo de alimentos procesados y la prevención de la
malnutrición.
o Fomento de la actividad física: Estos programas buscan promover la
importancia de la actividad física regular y sus beneficios para la salud.
Pueden incluir la organización de caminatas comunitarias, clases de
ejercicio, promoción de deportes locales y la creación de espacios
públicos para la actividad física.
o Prevención de enfermedades transmisibles: Los programas de
promoción de la salud también se enfocan en la prevención de
enfermedades transmisibles, como el VIH/SIDA, las infecciones de
transmisión sexual y las enfermedades respiratorias. Esto puede incluir
la distribución de materiales educativos, la realización de pruebas de
detección y la promoción del uso de métodos de protección.
o Salud mental y bienestar emocional: Estos programas tienen como
objetivo promover la salud mental y el bienestar emocional en la
comunidad. Pueden incluir la difusión de información sobre la
importancia del autocuidado, la reducción del estigma asociado a los
trastornos mentales y la promoción de servicios de apoyo psicológico y
psiquiátrico.
COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN:
La coordinación y colaboración son aspectos fundamentales de las Estrategias
Sanitarias Nacionales en el primer nivel de atención en Perú. Estas estrategias
requieren la colaboración de múltiples actores y sectores para lograr un
PÁG. 7
LRPD 2
enfoque integral y eficaz. Aquí explico cómo se lleva a cabo la coordinación y
colaboración en este nivel:
o Coordinación interinstitucional: Las ESN en el primer nivel de
atención implican la coordinación entre diferentes instituciones y
entidades de salud, como el Ministerio de Salud, los gobiernos
regionales y locales, los centros de salud y las organizaciones de la
sociedad civil. Esta coordinación se realiza a través de reuniones
regulares, comités de coordinación y grupos de trabajo.
o Colaboración con otros sectores: Las ESN en el primer nivel de
atención reconocen que la salud es un resultado de múltiples factores y
requiere la colaboración de otros sectores, como la educación, el medio
ambiente y el desarrollo social. Se establecen alianzas y se promueve la
colaboración intersectorial para abordar los determinantes sociales de la
salud y promover un enfoque integral.
o Participación comunitaria: La coordinación y colaboración también
involucran la participación activa de la comunidad en la planificación,
implementación y evaluación de las estrategias de salud. Se promueve
la participación de líderes comunitarios, grupos de voluntarios y
organizaciones locales para asegurar que las intervenciones sean
culturalmente adecuadas y respondan a las necesidades de la
comunidad.
o Intercambio de información y buenas prácticas: La coordinación
implica el intercambio de información y experiencias entre diferentes
actores y niveles de atención. Esto permite aprender de las mejores
prácticas, compartir lecciones aprendidas y mejorar la implementación
de las estrategias.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA:
La participación comunitaria es un elemento fundamental en las Estrategias
Sanitarias Nacionales (ESN) en el primer nivel de atención en Perú. Estas
estrategias reconocen la importancia de involucrar a la comunidad en la
planificación, implementación y evaluación de las intervenciones de salud. Aquí
explico cómo se promueve la participación comunitaria en este nivel:
PÁG. 8
LRPD 2
o Comités de Salud: Se fomenta la formación de comités de salud a nivel
comunitario, integrados por representantes de la comunidad, líderes
locales y profesionales de la salud. Estos comités actúan como espacios
de diálogo y toma de decisiones, permitiendo que la comunidad exprese
sus necesidades, opiniones y preocupaciones relacionadas con la salud.
o Educación y Sensibilización: Se llevan a cabo actividades de
educación y sensibilización en la comunidad para informar sobre temas
de salud relevantes y promover la participación activa. Esto puede incluir
charlas informativas, talleres de capacitación y campañas de
concientización sobre temas como prevención de enfermedades,
promoción de estilos de vida saludables y uso adecuado de los servicios
de salud.
o Participación en la toma de decisiones: Se busca involucrar a la
comunidad en la toma de decisiones relacionadas con la salud. Esto
puede incluir la participación en la planificación de actividades de salud,
la identificación de prioridades y la evaluación de programas y servicios
de salud.
o Recolección de datos y retroalimentación: Se promueve la
recolección de datos y la retroalimentación de la comunidad para evaluar
la efectividad de las intervenciones y realizar mejoras. Esto puede incluir
encuestas, entrevistas y grupos focales para recopilar la opinión de la
comunidad y utilizarla para informar las decisiones y acciones futuras.
o Alianzas con organizaciones comunitarias: Se establecen alianzas y
colaboraciones con organizaciones comunitarias, grupos de voluntarios
y líderes locales para fortalecer la participación comunitaria. Estas
alianzas permiten aprovechar los recursos y conocimientos locales, y
garantizan que las intervenciones sean culturalmente adecuadas y
aceptadas por la comunidad.
CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DEL PERSONAL DE SALUD:
La capacitación y desarrollo del personal de salud es un componente clave de
las Estrategias Sanitarias Nacionales (ESN) en el primer nivel de atención en
Perú. Estas estrategias buscan garantizar que el personal de salud esté
debidamente capacitado y actualizado para brindar una atención de calidad a la
PÁG. 9
LRPD 2
comunidad. Aquí te explico cómo se lleva a cabo la capacitación y desarrollo
del personal de salud en este nivel:
o Programas de formación inicial: Se implementan programas de
formación inicial para los profesionales de la salud que trabajarán en el
primer nivel de atención. Estos programas incluyen la educación
universitaria en disciplinas de la salud, como medicina, enfermería,
obstetricia, entre otros. Se busca que los profesionales adquieran los
conocimientos y habilidades necesarios para brindar una atención
integral y de calidad.
o Capacitación continua: Se ofrecen programas de capacitación
continua para el personal de salud en el primer nivel de atención. Estos
programas abordan temas relevantes, como nuevas técnicas de
atención, actualizaciones en el manejo de enfermedades, promoción de
la salud y prevención de enfermedades. La capacitación continua
garantiza que el personal esté al tanto de los avances y mejores
prácticas en el campo de la salud.
o Supervisión y mentoría: Se brinda supervisión y mentoría a los
profesionales de la salud en el primer nivel de atención. Esto implica el
seguimiento regular de su desempeño, la retroalimentación constructiva
y el apoyo en el desarrollo de habilidades clínicas y de gestión. La
supervisión y mentoría ayudan a fortalecer las capacidades del personal
y a mejorar la calidad de la atención que brindan.
o Intercambio de experiencias y buenas prácticas: Se fomenta el
intercambio de experiencias y buenas prácticas entre el personal de
salud en el primer nivel de atención. Esto puede incluir la participación
en conferencias, talleres y grupos de estudio, donde los profesionales
pueden compartir sus conocimientos y aprender de las experiencias de
otros colegas.
o Investigación y actualización: Se promueve la participación del
personal de salud en actividades de investigación y actualización
científica. Esto les permite estar al tanto de los avances en el campo de
la salud y aplicar evidencia científica en su práctica diaria.
PÁG. 10
LRPD 2
CONCLUSIONES
Las ESN son esenciales para mejorar la salud de la población y reducir
las desigualdades en salud.
La coordinación y colaboración efectivas son fundamentales para
garantizar una respuesta integral y coordinada en el primer nivel de
atención. Esto permite aprovechar los recursos y conocimientos
disponibles, evitar la duplicación de esfuerzos y maximizar el impacto de
las intervenciones en la salud de la población.
La participación comunitaria en las ESN en el primer nivel de atención
busca empoderar a la comunidad, promover la responsabilidad
compartida y garantizar que las intervenciones sean relevantes y
efectivas para abordar las necesidades de salud de la población.
La capacitación y desarrollo del personal de salud en el primer nivel de
atención en Perú es fundamental para garantizar una atención de
calidad y mejorar los resultados de salud de la comunidad.
Estas estrategias y metodologías que fueron mencionadas son
fundamentales para mantener a las comunidades saludables y prevenir
la aparición y propagación de enfermedades.
PÁG. 11
LRPD 2
RECOMENDACIONES
Es importante conocer las ESN específicas en las que se estás
trabajando. Leer y comprende los objetivos, las metas y las estrategias
delineadas en cada ESN. Esto te ayudará a comprender el contexto en
el que se estás trabajando y a identificar las herramientas de gestión
relevantes para su implementación.
Mantente informado sobre las últimas actualizaciones y directrices
relacionadas con las ESN y las herramientas de gestión utilizadas en el
primer nivel de atención. Esto puede incluir la participación en cursos de
capacitación, talleres y conferencias relacionadas con la atención
primaria y la gestión de la salud.
Aprovechar los sistemas de información en salud disponibles para
recopilar, analizar y utilizar datos relevantes. Asegurarse de comprender
cómo utilizar estas herramientas para monitorear la salud de la
población, identificar áreas de mejora y evaluar el impacto de las
intervenciones implementadas.
Como enfermera o estudiante de enfermería, debemos de desempeñar
un papel activo en la implementación de programas de promoción de la
salud. Participa en actividades de educación y sensibilización
comunitaria, y utiliza herramientas de comunicación efectivas para
transmitir mensajes clave sobre la prevención de enfermedades y la
promoción de estilos de vida saludables.
La coordinación y colaboración interprofesional son esenciales en el
primer nivel de atención. Trabajar en estrecha colaboración con otros
profesionales de la salud, como médicos, trabajadores sociales y
promotores de salud, para garantizar una atención integral y coordinada.
La comunicación efectiva es fundamental en la implementación de las
ESN. Desarrollar nuestras habilidades de comunicación para interactuar
de manera efectiva con los pacientes, la comunidad y otros
profesionales de la salud. Escuchar activamente, utilizar un lenguaje
claro y comprensible, y brindar información precisa y relevante.
PÁG. 12
LRPD 2
REFERENCIAS
Estrategias Sanitarias [Internet]. Hospital Nacional Sergio E. Bernales -
Portal Institucional. Hospital Nacional Sergio E. Bernales - Portal Web;
2022 [citado el 5 de noviembre de 2023]. Disponible en:
https://portal.hnseb.gob.pe/service/estrategias-sanitarias/
Estrategias Sanitarias en el Primer Nivel de Atención [Internet]. Acis
Especialización. [citado el 5 de noviembre de 2023]. Disponible en:
https://acis.edu.pe/programa/estrategias-sanitarias-primer-nivel-atencion/
de la Articulación de los Programas Nacionales al Interior del Sistema de
Salud en PERU A. EXTENSIÓN DE LOS SISTEMAS DE SALUD
BASADOS EN APS [Internet]. Paho.org. [citado el 5 de noviembre de
2023]. Disponible en:
https://www3.paho.org/hq/dmdocuments/2010/Extension-Sistemas-
Salud-basados-APS-Analisis-Peru.pdf
¿Cuáles son las herramientas de la gestión en salud? [Internet]. Edu.pe.
[citado el 5 de noviembre de 2023]. Disponible en:
https://www.esan.edu.pe/conexion-esan/cuales-son-las-herramientas-de-
la-gestion-en-salud
Bvsalud.org. [citado el 5 de noviembre de 2023]. Disponible en:
https://docs.bvsalud.org/biblioref/2019/03/986394/dt-16-equipos-de-
salud-del-primer-nivel-de-atencion-2014.pdf
PÁG. 13
LRPD 2
ANEXOS
1
PÁG. 14
