Universidad Nacional de Río Cuarto

Facultad de Ciencias Humanas

Departamento de Ciencias de la Educación
Cátedras: Política Educacional (Cód. 6575, 6394 y 6464) y Política y
Sociología Educacional (6361)

Cuadernillo de Trabajos Prácticos

Año 2023

Ayudantes de Primera:

Lic. Amalia Moine

Lic. Mariano Yedro

 Trabajo Práctico N° 1 (Unidad nº 1)
“El estado: notas sobre su (s) significado (s)”

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Una aproximación conceptual a la noción de Estado a la luz de la acumulación global
capitalista.
 Identifiquen y caractericen los ciclos históricos del Estado Capitalista.

Actividades:
Luego de la lectura del texto, responder:
1) ¿Cuáles son las características del Estado Moderno? Explicar cada una de ellas.
2) ¿Cuál es la diferencia entre Estado, Régimen Político y Gobierno?
3) ¿Por qué la autora plantea que un Estado Nacional debe ser comprendido a la luz de la
acumulación global capitalista?
4) Explicar las características del Estado de Bienestar y de la “ola neoliberal” en América Latina.

Bibliografía
Thwaites Rey, Mabel (1999). El Estado: notas sobre su(s) significado (s). En: Publicación de la
FAUD, Universidad Nacional de Mar del Plata.

1) El Estado moderno, que surge con el capitalismo, se caracteriza por ser una unidad de dominación
existente en una sociedad y que además no se encuentra externo a ella, al contrario, está
intrínsecamente ligado a la constitución de la sociedad capitalista en donde existe una relación
social de dominación antagónica y asimétrica, en la cual los dominantes y dominados son
separados en una estructura social y la manifestación de esta relación remite a las distintas formas
históricas de Estado. Así, en esta realidad, el Estado actúa como garante de las relaciones de
producción de ambos sujetos sociales que las encarnan: capitalistas y trabajadores y sus medios de
intervención para garantizar las condiciones para la acumulación del capital no son neutrales,
tampoco facilita la relación entre grupos antagónicos ni es un árbitro imparcial. Por lo tanto, el
Estado capitalista toma posiciones respaldadas por recursos de dominación, que expresan un
variable grado de coerción o consenso, adoptando medidas coercitivas necesarias para que las
clases subalternas se acomoden a la lógica del capital y, por otro lado, al legitimar su dominación
para que sea estable, debe recurrir a lógicas propias de la reproducción material, traducidas en
gastos sociales destinados a garantizar un cierto grado de consenso de las clases dominantes.
Además, esta unidad de dominación del Estado moderno es independientemente en lo exterior e
interior, lo que significa que es un Estado soberano que a su vez coexiste con otros Estados
soberanos que poseen una igual consideración jurídica y que están interconectados
internacionalmente a través de la jerarquía del sistema de precios. Aunque la relación de
explotación básica, capital-trabajo, sea global, las condiciones para ésta se establecen
nacionalmente, y los Estados soberanos se integran a la economía política global a través del
mecanismo de precios.
Así mismo, el Estado moderno se caracteriza por actuar continuamente con medios de poder
propios. Actuar continuamente dentro de la dinámica capitalista implica que el Estado, como
garante de las relaciones sociales de producción, representante de las clases dominantes y garante
de la relación global del capital, debe procurar la duración y estabilidad de este sistema de lucha
entre capitalistas y trabajadores, como un tercer actor que reproduce esa asimetría y lo hace
impidiendo tanto que los capitalistas compitan entre sí al punto de destruir el sistema, como que
extingan totalmente la fuerza de trabajo. Por otro lado, utiliza recursos de administración en su rol
de garantizar las relaciones de producción capitalistas. Su estructura institucional y sus formas de
intervención se transforman a medida que el capitalismo cambia y se desarrolla y la idoneidad de
instrumentos particulares de política y formas generales de intervención no solamente variarán con
cambios en la estructura económica sino también con cambios en el balance de las fuerzas
políticas. La manera de administrar el sistema capitalista en una sociedad se basa en dos tareas
contradictorias, la coerción y legitimación, mencionadas anteriormente.
Por último, el Estado moderno ejerce su dominación sobre un territorio determinado. La
fragmentación del mundo en sociedades nacionales lleva a que cada Estado tenga una definición
territorial específica que implica una relación específica con la población dentro de ese territorio.
Por lo tanto, esta definición territorial es la que explica que cada Estado nacional tenga una
 relación diferente con la totalidad de las relaciones capitalistas.

2) Según Miliband, el término “Estado” hace referencia a cierto número de instituciones particulares
que en su conjunto constituyen su realidad y ejercen influencia unas en otras en calidad de partes
de aquello a lo que podemos llamar sistema del Estado. En este sistema están incluidos varios
componentes institucionales: la administración pública, el sistema judicial, la estructura de
seguridad militar y policial, los cuales el autor considera como diversas unidades de gobierno
subcentral y son prolongaciones del gobierno en los cuales esta incluido el poder estatal. Con esta
definición Miliband pretende establecer una distinción básica entre Estado y gobierno: asumir el
gobierno no implica adquirir simultáneamente el poder estatal, a pesar de que el gobierno hable el
nombre del Estado no significa que controle efectivamente el poder. Además, cuando se define lo
estatal, se tienen en cuenta dos niveles: la relación social y el de los aparatos, ya que, a partir de
esta conexión de los miembros de la clase dominante con los funcionarios superiores de la élite
estatal, se puede explicar el carácter clasista del Estado capitalista y su funcionamiento y la
relación de dominación. Por lo tanto, al Estado se lo puede ver como la condensación-
materialización de determinadas relaciones sociales. A su vez, Miliband distingue a régimen
político del sistema estatal, destacando que en un régimen político existen muchas instituciones,
partidos y grupos de presión, que tienen importancia capital en la actividad política y afectan
vitalmente a las operaciones del sistema estatal. En relación con lo que menciona Miliband sobre
el funcionamiento del Estado, Fernando Henrique Cardoso se refería al mismo como la alianza
básica, el pacto de dominación básico, que existe entre las clases sociales o las fracciones de las
clases dominantes y las normas que garantizan su dominio sobre los estratos subordinados.
El gobierno es espacio decisivo dentro del aparato estatal, la cumbre del aparato estatal que esta
constituido por roles fundamentales, desde donde se movilizan, directamente o por delegación a
escalones inferiores de la jerarquía burocrática, en apoyo a órdenes y disuasiones, los recursos
controlados por el aparato estatal.
El régimen político es una estructura formal que define uno de los aspectos centrales de la
circulación del poder y la construcción de políticas públicas. Collier considera que un régimen
político incluye factores tales como el método de selección de gobierno: elecciones, golpe militar,
 etc., mecanismos formales e informales de representación: sistemas de partidos, sistema
corporativo, etc., así como los modos de represión. Para Fernando Henrique Cardoso, un régimen
eran las normas formales que vinculan a las principales instituciones políticas (al legislativo con el
ejecutivo, al ejecutivo con la judicatura, y al sistema de partidos con todos ellos), además de la
cuestión de la naturaleza política de los vínculos entre los ciudadanos y los gobernantes
(democrática, oligárquica, totalitaria o la que sea). Cardoso considera también que un Estado
capitalista y dependiente en el caso de América Latina, puede coexistir con una variedad de
regímenes políticos: autoritario, fascista, corporativista e incluso democrático. Según Medellín
Torre, el régimen político define las instancias, grados y escalas en que se producen y estructuran
las políticas públicas. Establece los distintos niveles de decisión, organización y operación estatal,
al momento en que especifica la indicación de jerarquías, los principios organizacionales y las
relaciones de poder que rigen la acción del aparato fiscal. Entonces, régimen político le da
corporeidad e identidad a la idea abstracta del estado, define un determinado sentido normativo y
contenido valorativo a las relaciones sociales, bajo la forma de ordenamiento constitucional e
institucional, permite que el Estado se proyecte como un generador de orden interno y externo y es
la instancia a través de la cual el Estado confiere poder y autoridad formal a los gobernantes para
tomar decisiones.
Es importante destacar que no todo cambio de gobierno implica un cambio de régimen, ni
tampoco todo cambio de régimen implica la alteración de la forma de Estado. Sólo una alteración
profunda del modelo de acumulación y del tipo de estructura de clases estaría indicando una
transformación estructural de la forma histórica de Estado.

3) La autora plantea que un Estado Nacional debe ser comprendido a la luz de la acumulación global
capitalista porque cada Estado es participante de la economía global, por lo tanto, no se hace
política en ausencia sino en un contexto internacional. Esto no significa que las políticas
nacionales tengan importancia secundaria, sino que deben ubicarse en un contexto en el que
existen a través de la acumulación global de capital, que limita las formas en que las autoridades
políticas contienen el conflicto social. Así, el Estado no puede resolver la crisis global del capital,
pero puede ganar una posición favorable en la jerarquía del sistema de precios, incrementando la
 eficiencia de la explotación capitalista. Los Estados nacionales no son simplemente afectados por
las tendencias económicas o la globalización, sino que son parte de esta crisis del todo social. De
esta manera, los intereses contradictorios en el capitalismo, atraviesan la dimensión esencial de
capital-trabajo más allá de las diferencias de especificación territorial. Entender el capitalismo
como sistema mundial sirve también para identificar la diferencia constitutiva de cada Estado
nación, sus características específicas, condicionamientos y potencialidades. Son capitalismos
constitutivamente distintos.

4) Explicar las características del Estado de Bienestar y de la “ola neoliberal” en América Latina.
El Estado de Bienestar como “período de oro” del capitalismo se insinúa a partir de la crisis de
1929, se consolida después de la Segunda Guerra y se mantiene hasta mediados de los ´70. Se
caracteriza por la producción a escala de bienes de consumo masivos (fordismo), por ser una
intervención estatal en la economía sin precedentes, para mantener el pleno empleo, además por la
provisión pública de una serie de servicios sociales universales, cuyo objetivo es la seguridad
social en su sentido más amplio y por último se caracteriza por la responsabilidad estatal en el
mantenimiento de un nivel mínimo de vida, como un derecho social y no como un problema de
caridad pública para una minoría. Estas características demuestran el logro en conciliar
capitalismo y democracia, que significó darle a la contradicción capital-trabajo un marco de
gestión democrático a través de la intervención estatal. De esta manera, la clase obrera se
fortaleció a través de los derechos sociales como resultado de la ruptura con la dependencia del
mercado para la obtención de beneficios, desde la cual surge la democratización del bienestar. Así,
este fortalecimiento sirvió a la clase obrera en su lucha contra la clase capitalista y ensanchó la
solidaridad social, contribuyendo a la formación de los trabajadores como clase. La tendencia
dominante del Estado de Bienestar fue jerarquizar su papel en la regulación de la provisión de
bienes y servicios considerados esenciales para la vida industrial moderna.
La ola neoliberal en América Latina llega a mediados de los ´70 identificando las trabas en la mera
existencia del Estado. El supuesto básico del esquema neoconservador latinoamericano era la
imposibilidad de tornar gobernable el sistema con la sobrecarga de demandas sobre el Estado.
Desde este enfoque se produciría un estallido de las cuentas fiscales producto del
intervencionismo, tanto en forma directa, productor de bienes y servicios por medio de las
empresas públicas, como a través de su rol social como agente redistributivo. Se produce así la
quiebra definitiva del modelo de acumulación. Se produce así la quiebra definitiva del modelo de
acumulación basado sobre la sustitución de importaciones y, consecuentemente, cambian las
modalidades de intervención estatal. Se inició, de este modo, un proceso de concentración
económica en manos de unos pocos grupos, profundizándose la tendencia a la
transnacionalización de la economía. El Estado cumplió un papel central en esta etapa, orientando
las empresas públicas y su poder de compra para favorecer el crecimiento de ciertos grupos
monopólicos a los que subsidió, debilitando y restringiendo los recursos destinados a gastos
sociales. Además, las empresas públicas fueron utilizadas como instrumentos de una política
económica global, fijándoseles tarifas por debajo de los índices de precios como estrategia
antiinflacionaria y sometiéndolas a endeudamiento externo, con el objetivo de regular las
tenencias de divisas. Este cambio en la orientación estatal supuso una renuncia a la función
legitimadora en beneficio a la acumulación sobre la base de la coerción. Aunque aparece un
Estado Subsidiador de los grandes grupos económicos, se sigue contando con un margen de
holgura fiscal, producto de la toma de créditos en el exterior. En nuestro país, las instituciones
estatales llegan a ser virtualmente colonizadas, dando lugar a un capitalismo asistido y parasitario.
Este espacio de holgura se acaba en 1982 con la crisis de la deuda. Se entra así en una lógica de
ajuste permanente en el marco de una irresoluble crisis fiscal y al mismo tiempo las estructuras
estatales se vacían convirtiéndose en cascaras vacías respecto a los objetivos para los cuales
fueron creadas. Cuando se abre la etapa democrática en 1983, la función estatal de garantizar la
inserción en el mercado mundial se limitaría a servir la deuda externa y a brindar oportunidades de
negocios a los capitales internacionales. Así, se debilita la autonomía del Estado-nación para fijar
y planificar sus propias políticas económicas, pero a pesar del ajuste permanente se mantienen las
políticas subsidiadoras del gran capital. Se encuentra también, una inestable resolución del tema
de legitimación. En 1989 hace quiebra este modelo, tornándose ahora insostenible la coexistencia
de la crisis fiscal con el Estado subsidiador. Esto implicó una reformulación del papel del mismo,
en cuanto a sus funciones y tamaño: el ahogo de las provincias, el abandono de las áreas de salud
y educación, la ausencia de recursos para asistencia social, la restricción del derecho de huelga y
 la flexibilización laboral, son aspectos claves de esta política "reformista" del gobierno, La
privatización de las empresas y bienes públicos obedeció a un motivo clave: la quiebra del Estado,
producto a su vez de hacer frente durante casi diez años a una deuda externa abrumadora mientras
se mantenía las políticas de sostenimiento a la acumulación de los grandes grupos. De esta
manera, transición a un Estado "mínimo" trajo consigo despidos masivos, cierres de empresas,
restricciones en los derechos sindicales, reducciones brutales de las conquistas populares.

Trabajo Práctico N° 2 (Unidad nº 1)

“Conformación de la Política Educacional como disciplina académica en

Argentina”

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Una aproximación conceptual a la Política Educacional como disciplina académica.

  Una revisión histórica de las etapas a partir de las cuáles se fue conformando la
Política Educacional como disciplina académica en la Argentina.

Actividades:
Leer el texto “Aproximaciones al Desarrollo Histórico de la Política Educacional” de
Norma Paviglianitti y responde las siguientes preguntas y/o desarrolla las siguientes tareas:
1. Según la autora, ¿qué rasgos caracterizan a la Política Educacional como disciplina?
2. Sintetice en forma esquemática, las etapas de construcción de la disciplina Política
Educacional en nuestro país, el objeto de estudio que fueron construyendo y las temáticas
enfocadas en cada una de ellas.
3. A juicio de la autora, ¿cómo se definiría el campo de estudio de la PE actualmente,
dentro del espectro de las Ciencias de la Educación? ¿En qué otras temáticas sería necesario
profundizar y por qué?
6. Ensaye, a partir de la observación y la información que pueda tener, una lista breve de
temas o problemáticas que podrían incluirse actualmente en los estudios de esta disciplina
en nuestro país. En el mismo sentido, realice una breve descripción, a partir de
percepciones u análisis, de la situación educativa al día de la fecha.

Bibliografía
Paviglianitti, Norma 1996 Aproximaciones al Desarrollo Histórico de la Política
Educacional. Revista Praxis Educativa. Año II, N° 2. Disponible en:
http://www.biblioteca.unlpam.edu.ar/publicaciones/pub-praxis.htm.

Trabajo Práctico N° 3 (Unidad nº 1)

“Los momentos de la hechura de las Políticas Públicas”

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 La continuación y profundización en la definición y caracterización de lo que es la
política educativa y, particularmente, su aplicabilidad en tanto política pública.
 Identificar las fases del proceso de configuración de una política pública en general
 y de una política educativa en particular.
 Reflexionar sobre la relación de las políticas públicas con el Estado y la sociedad
civil.

Actividades:
1- Lean los capítulos I - ¿Sirve para algo la Política Educativa? - y II - El análisis de
políticas educativas – de los autores Francesc Pedró e Irene Puig y:
2- Usen las definiciones sobre Política Educativa y políticas educativas que realizan los
autores y esbocen una breve definición de lo que es una política pública educativa.
3- Elaboren un cuadro explicativo que permita visualizar cada una de las diversas fases o
momentos del proceso de configuración o hechura de las políticas educativas (tener en
cuenta el Gráfico 3). Ensayen creativamente un ejemplo de ello situado en Argentina.

Bibliografía
Pedró, Frances y Puig, Irene. 1998 Las reformas educativas. Una perspectiva política y
comparada. Primera Parte: Cap. I ¿Sirve para algo la Política Educativa? y Cap. II El
análisis de políticas educativas. Paidós. Barcelona
Trabajo Práctico N° 4 (Unidad nº 2)

“Las relaciones entre el Estado y la Educación en Argentina en diferentes

períodos históricos”4
“Las disputas en torno al derecho de la educación”

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Un análisis sobre la relación entre el Estado y la educación en los diferentes
períodos históricos en la Argentina.
 Una reflexión sobre la relación Estado – educación en la actualidad.
 Un análisis sobre sobre las distintas posiciones sobre a quién le corresponde el
derecho a educar y cuáles son los agentes encargados de garantizarla.


Actividades:

1. A partir de una lectura analítica del capítulo dos del libro de Daniel Filmus “Estado,
sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo. Proceso y desafíos”:
1. a. Ubica temporalmente la conformación del Estado nacional argentino. ¿Por qué Filmus
plantea que en los “países de desarrollo tardío” el Estado tiene un papel central en la
conformación de la Nación?
1. b. ¿En qué época sitúa Filmus el Estado oligárquico liberal? ¿Por qué señala que en
dicho período la educación tiene una función política?
1. c. ¿Cuándo surge el Estado Benefactor y cuáles son algunos de sus rasgos más
importantes en lo económico, lo político y lo social? ¿Por qué el autor señala que, en el
Estado Benefactor, la educación no fue vista “sólo como un derecho de los ciudadanos sino
también como una estrategia de capacitación de mano de obra para satisfacer las demandas
de la surgente industria”? Menciona algunas medidas que se tomaron.
1. d. ¿En qué momento aparece el Estado desarrollista y cómo concibe éste a la educación?

4
Observaciones: Todo trabajo práctico de esta asignatura requiere de una lectura hecha previamente. El
análisis requiere conocimientos de términos, tanto comunes cuanto de conceptos más complejos que aportan
comprensión y ampliación al tema de estudio.
1. e. Durante el período de crisis del Estado benefactor (1973 – 1989) ¿Qué características
tuvo la educación en las diferentes etapas? Nos referimos a las etapas de liberación, de
orden y de democracia.
1. f. ¿En qué momento histórico sitúas la aparición del Estado pos social? ¿Cuáles son los
tres elementos que señala Filmus para diferenciar el Estado pos social que se da en los
países desarrollados y el Estado pos social que se da en los países periféricos? ¿Cuáles
fueron los efectos del Estado pos social en nuestra sociedad argentina? ¿Qué elementos
tener en cuenta para una escuela que se piense en la tensión entre modernización y
democratización?

2) Luego de la resolución de la guía anterior, les proponemos que elaboren a modo

de síntesis, un cuadro donde se visualice claramente lo siguiente:

a) Modelo de Estado y ubicación histórica.

b) Rasgos generales del contexto en cada caso.
c) Función asignada a la educación en cada modelo estatal.

Bibliografía:
Filmus Daniel 1996 Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo. Proceso
y desafíos. Cap. 2. Estado, sociedad y educación en Argentina. Una aproximación histórica.
Troquel. Buenos Aires.
 Trabajo Práctico N° 5 (Unidad nº 3)

“La matriz mercadocéntrica del Neoliberalismo”5

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Un análisis sobre lo que es el neoliberalismo y las distintas estrategias que pone en
juego para su reproducción y expansión
 Una reflexión sobre la relación neoliberalismo y educación en la actualidad.

Actividades:
1- A partir de una lectura analítica del Capítulo seis, “El giro decisivo”, del libro La
nueva razón del mundo. Ensayo sobre la sociedad neoliberal de los autores
Christian Laval y Pierre Dardot responde:
2- ¿Por qué los autores sostienen que se ha dado un giro decisivo en el capitalismo y
que el neoliberalismo no es una “simple restauración” del liberalismo económico?
¿Qué es lo que pasa desapercibido?
3- ¿A qué se refieren los autores cunado afirman que estamos en presencia de una
nueva regulación del sistema mediante la competencia? ¿Qué relación tiene esta
regulación con el auge del capitalismo financiero?
4- ¿Cuáles son los elementos ideológicos mediante los cuales se sostiene y expande el
neoliberalismo?
5- ¿Por qué los autores señalan que estamos en presencia de un nuevo sistema
disciplinario y cuáles son las características de este nuevo modo de disciplinar a la
sociedad?
6- ¿Cuál es la nueva racionalidad que instaura el neoliberalismo y qué características
tiene?

5
Observaciones: Todo trabajo práctico de esta asignatura requiere de una lectura hecha previamente. El
análisis requiere conocimientos de términos, tanto comunes cuanto de conceptos más complejos que aportan
comprensión y ampliación al tema de estudio.
Bibliografía:
Laval, Christian y Dardot, Pierre. La nueva razón del mundo. Ensayo sobre la sociedad
neoliberal. Gedisa, Barcelona, 2013. Cap. 6 “El giro decisivo”.
 Trabajo Práctico N° 6 (Unidad nº 3)

“Mecanismos y Agentes de la Agenda Educativa Global”6

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Una indagación en torno a la naturaleza, características y dimensiones de la AEG
 Un análisis de los mecanismos mediante los cuales se desarrolla la AEG,
ejemplificando dichos mecanismos con alguna institución concreta.
 Reflexionar sobre la relación neoliberalismo y educación en la actualidad en un
plano supranacional y sus efectos en lo nacional.

Actividades:
A partir de una lectura analítica del texto “La agenda educativa global: mecanismos y
agentes” de los autores Aina Tarabini-Castellani y Antoni Verger:
1. Explique brevemente qué es una Agenda educativa global (AEG) y qué ideología
predomina actualmente en ella.
2. ¿Cuál es el contexto actual en el cuál se desarrolla la AEG y cómo se relaciona ésta con
la educación? Ten en cuenta las tres dimensiones: económica, cultural y política
3. ¿A qué aluden los autores con el concepto de “mecanismo”, cuáles son y qué
características poseen?
4. Escoge alguno de los casos presentados por los autores, el del Banco Mundial o el de la
Organización Mundial del Comercio y explica que mecanismos despliegan para llevar
adelante una agenda AEG.
Bibliografía
Tarabini-Castellani, Aina y Antoni Verger 2007 La agenda educativa global:
mecanismos y agentes. En Verger, A. y P. Polo (editores).

6Observaciones: Todo trabajo práctico de esta asignatura requiere de una lectura previamente hecha. El
análisis requiere conocimientos de términos, tanto comunes cuanto de conceptos más complejos que aportan
comprensión y ampliación al tema de estudio.
 Trabajo Práctico N° 7 (Unidad nº 3)

“Neoliberalismo y Educación. Las políticas educativas en la década del ’90

en Argentina”7

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 El esbozo de una línea histórica que comprenda los principales sucesos de la
conformación, expansión y reconversión del sistema educativo, enfatizando el
proceso de descentralización del mismo.
 La indagación sobre el papel del Estado en el nuevo escenario neoliberal y sus
efectos en la educación.
 Una reflexión sobre la Ley de Transferencia que se implantó en la década de 1990
en nuestro país.

Actividades:
A partir de una lectura analítica del texto “Gobierno y reformas de la educación en la
Argentina reciente” de Claudio Suásnabar y Laura Rovelli:
1. Realiza una línea histórica que comprenda los principales sucesos de conformación, la
expansión y reconversión del sistema educativo desde fines del siglo XIX hasta la década
del
´80.
2. Menciona cuáles son las cuatro etapas de descentralización y las características de cada
una de ellas.
3. ¿A qué llaman los autores Reforma del Estado? ¿Cuál fue la finalidad de la Ley de
Transferencia según los autores? ¿Qué otras leyes mencionan durante el proceso del
menemismo?

7Observaciones: Todo trabajo práctico de esta asignatura requiere de una lectura previamente hecha. El
análisis requiere conocimientos de términos, tanto comunes cuanto de conceptos más complejos que aportan
comprensión y ampliación al tema de estudio.
4. Según los autores ¿Qué características asumió el Estado neoliberal respecto a la
educación?
5. Lee la Ley de Transferencia. A partir de esa lectura y con los aportes del material de
teórico responde:
5.1. ¿Qué niveles se transfirieron?
5.2. ¿Qué se señala allí sobre el financiamiento y qué relación estableces con lo señalado
por Suásnabar y Rovelli?
5.3. ¿Qué se señala allí sobre la cuestión pedagógica y cómo lo relacionas con lo propuesto
por Suásnabar y Rovelli?

Bibliografía
Suasnábar, Claudio y Laura Rovelli 2014 Gobierno y reformas de la educación en la
Argentina reciente.
https://sistemaeducativouna.files.wordpress.com/2014/10/gobierno-y-reformas-de-la-
educacic3b3n-en-la-argentina-reciente.pdf.Consultado febrero 2019

Ley de Transferencia a las Provincias y a la Municipalidad de Buenos Aires de

servicios educativos, Nº 24.049/1992. República Argentina (Disponible en Aula
Virtual).
 Trabajo Práctico N° 10 (Unidad nº4)

La política educativa de “Cambiemos”: tendencias, desafíos y polémicas10

Por medio de esta actividad deseamos que logren:

 Una reflexión en torno a la política educativa del Macrismo, atendiendo a las
medidas que se adoptaron durante este período y los valores que se impulsaron y
que configuraron la “filosofía educativa” de Cambiemos.
 Establecer cambios y continuidades en materia educativa con respecto a las
políticas educativas implementadas anteriormente, específicamente durante el
kirchnerismo y la etapa neoliberal en Argentina.

Actividades:

1- A partir de la lectura de los artículos de Becerra Manuel Jerónimo y Southwell,

Myriam, elaborar un texto en el que caracterice a la política educativa de
“Cambiemos”, considerando: propósitos y medidas, ejes que estructuraron las políticas
educativas, líneas de acción, presupuesto educativo, valores que buscó impulsar.

2- Según el planteo de Becerra Manuel Jerónimo, ¿Cuál era la principal prioridad del
gobierno de “Cambiemos”? ¿Qué consecuencias tuvieron las políticas educativas
implementadas por el Macrismo para los docentes? ¿Por qué el eje de la política
educativa del período en estudio era “evaluar y castigar”?, ¿Por qué el autor habla de
una “revolución al revés”?
3- Siguiendo el análisis de Southwell, Myriam, ¿en qué consistió la “filosofía educativa”
del Macrismo?

4- Elaborar un texto estableciendo rupturas en materia de educación pública con respecto a

la etapa del kirchnerismo, y continuidades con el período neoliberal.

Bibliografía:

Becerra, Manuel Jerónimo 2019 “Una revolución al revés”. En Le Monde Diplomatique,

edición 237.

Southwell, Myriam 2019 “El mérito como excusa”. En Le Monde Diplomatique, edición
237.