Ü Planeación.
La planeación escolar parte del reconocimiento de la
situación actual de la escuela. Para establecer un plan con objetivos
prioritarios se parte de los resultados arrojados por la autoevaluación,
a partir de ellos se establece la misión, visión, objetivos, estrategias,
metas, acciones, recursos humanos y financieros para llevarlo a cabo,
así como el seguimiento y la evaluación de las acciones planteadas.
El plan implica que los miembros de la comunidad escolar asuman
la responsabilidad de realizar las actividades en los plazos definidos
para cumplir con los objetivos.
Ü Realización. En esta etapa se ponen en práctica las estrategias
y las acciones de mejora, constituye un proceso de gran alcance que
requiere una revisión periódica (evaluación continua) para verificar si
se han realizado y si tienen el efecto deseado. No basta con echarlas
a andar, es necesario establecer mecanismos para la recopilación siste-
mática de información generada, ya que los resultados se confrontan
con las situaciones iniciales.
Ü Verificación. En esta fase se evalúa y analiza la información reco-
pilada durante la planeación y su aplicación, es una comparación
entre la situación inicial y los resultados obtenidos después de aplicar
las estrategias y acciones de mejora. Se constata si se obtuvieron los
resultados esperados, de no ser así, es necesario analizar las causas
y corregir rumbos, trazar nuevas estrategias y asegurar aquellas que
fueron eficaces.
Ü Retroalimentación. Consiste en incorporar las nuevas prácticas de
manera regular en el funcionamiento cotidiano de la escuela, como
punto de partida para las nuevas mejoras, y reiniciar el proceso de
planeación para alcanzar nuevas metas. Es necesario tener en cuenta
que el insumo básico para la mejora son los procesos, procedimientos
y resultados actuales, por lo que es de suma importancia documentar
lo qué se hace y cómo se hace, de lo contrario serán sólo supuestos,
por ello, deben existir evidencias de las etapas inicial y actual.
Como se puede apreciar, planear para alcanzar un futuro deseable y posible
tiene que ver con un enfoque distinto al que tradicionalmente se ha utilizado
—planear como requisito de otros y para el presente inmediato—, lo que
implica tener claridad del punto de partida y también del punto de llegada.
Esto tiene que ver con valorar las condiciones a favor y en contra para reco-
nocer lo que tendría que hacerse para superar los retos que implica el mejo-
ramiento, y alcanzar el ideal de escuela que se pretende ser.
I. Marco referencial para la planeación 13
Hacia una propuesta de mejora educativa:
Programa Escuelas de Calidad
Dentro del marco antes expuesto de mejoramiento de la gestión escolar,
la Secretaría de Educación Pública (sep), oferta a las instituciones de educa-
ción básica el Programa Escuelas de Calidad (pec), que retoma los principios
de autogestión entendida como la toma de decisiones, el liderazgo compar-
tido, el trabajo en equipo, las prácticas flexibles acordes con la diversidad de
los educandos, la planeación participativa con enfoque estratégico, evalua-
ción para la mejora continua, participación social responsable y rendición de
cuentas, con el propósito de mejorar la calidad de la educación.
El pec busca, además, el fortalecimiento y la articulación de los programas
federales, estatales y municipales para que en la nueva cultura de servicio,
atiendan a las escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al pro-
grama. Las escuelas que deciden participar reciben asesoría sobre la forma de
planificar la gestión con un enfoque de planeación estratégica, lo que permite
identificar sus necesidades para ser apoyadas por el sistema educativo.
Para el diseño e implementación de la planeación se requiere de la parti-
cipación del colectivo directivo-docente, con el apoyo del supervisor, de los
asesores técnicos pedagógicos y directores de nivel, entre otros, para que en
colaboración con las escuelas se enfoquen al logro de los objetivos educativos.
Otro elemento importante, es la participación social, se espera que la sociedad
en general, la comunidad y los padres de familias estén organizados y par-
ticipen en las tareas educativas, sociales y culturales con los docentes, sean
informados con regularidad sobre el progreso y rendimiento de sus hijos, así
como de las acciones que realiza la escuela para su buen funcionamiento.
Los contenidos de la planeación que realizan las escuelas van enfocados
al fortalecimiento de la práctica pedagógica en función de las necesidades
educativas de los alumnos, a la mejora de la organización, administración
y formas de vinculación de la escuela con la comunidad; dicha planeación se
conoce como Plan Estratégico de Transformación Escolar (pete). El pete per-
mite a los actores educativos contar con un panorama general de las grandes
líneas de trabajo y los resultados por alcanzar en el mediano plazo, establece
el referente estratégico base para la escuela, en términos del alcance máximo
de los propósitos y compromisos bajo su responsabilidad, considerando su
propia programación y presupuestación; éste concreta su operación en el
corto plazo en un Programa Anual de Trabajo que especifica las acciones
a realizar en un ciclo escolar.
Después de este referente general, a continuación se inicia el recorrido
a través de la metodología para el diseño del pete y pat, recordando que no es
el fin, sino el medio para iniciar procesos de cambio.
14 Plan estratégico de transformación escolar
Esquema general del plan estratégico
de transformación escolar
A continuación se presenta la ruta metodológica del pete, que permite al
usuario establecer una visión general del proceso e identificar la forma en
que se relacionan cada uno de los componentes que lo forman; asimismo,
es un criterio para realizar el seguimiento del diseño del documento.
Ruta general para el pete
Marco referencial
Estándares del Programa Escuelas de Calidad
Visión
Misión de
Autoevaluación /valores y
la escuela
compromisos
Objetivos
faor
Estrategias
Metas
Indicadores
Informe técnico pat
Seguimiento
pedagógico Programa anual
y evaluación
y financiero de trabajo
Actividades
pat
Ciclo escolar
siguiente
I. Marco referencial para la planeación 15