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Bases de red de datos
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
LLAMADO A LICITACION PUBLICA
“RED DE DATOS CAT6 EDIFICIO CONSISTORIAL ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
PELLUHUE”
1, ANTECEDENTES GENERALES.
Se solicita la instalacién del Cableado Estructurado cat6 para la Tlustre Municipalidad de Pelluhue, ubicado
en Av. Padre Samuel Jofre #415, Curanipe. El oferente deberd tener en cuenta todos los aspectos relativos
a la implementacién del proyecto, tales como mano de obra, equipamiento, instalaciones, configuraciones,
integracién, pruebas, puesta en marcha de toda la solucién para la red de datos municipal incluye edificio
anexo y traslado de Central telefénica,
2. UNIDAD EJECUTORA CONTRATANTE.
La Unidad Ejecutora contratante es la Ilustre Municipalidad de Pelluhue. La supervisién técnica del proceso
de ejecucién de los servicios que se licitan serd desempefiada por la Unidad de Informatica del Municipio.
El financiamiento es municipal.
3. ANTECEDENTES QUE REGULAN LA PROPUESTA.
Esta licitacién se regird por las normativas en la Ley N° 19.886 y su Reglamento, aprobado por Decreto N°
250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y por la siguiente documentacién en el orden de precedencia que
se indica:
a. Bases Administrativas 0 a las Especificaciones Técnicas y/o Términos de Referencia entregadas por
la Municipalidad, y sus Aclaraciones y Modificaciones de oficio o con motivo de alguna consulta de
los referentes,
Preguntas de los oferentes y respuestas de la Municipalidad.
‘c. Decreto Alcaldicio que aprucba las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y/o Términos
de Referencia, y los respectivos Anexos.
Acta de evaluacién de los oferentes
Oferta administrativa, técnica y econdmica del oferente que resulte adjudicado.
Decreto Alcaldicio de Adjudicacién
El Contrato que se suscribe entre las partes.
Ley N° 18.695 Organica Constitucional de Municipatidades.
En general, todo otro documento que emane desde Ja Municipalidad y que tenga relacién con la
Licitacion Publica,
ree
4, ORDEN DE PRELACION DE ANTECEDENTES.
Los antecedentes indicados en el numeral anterior, se aplicardn en forma conjunta y complementaria, de
acuerdo al siguiente orden de prelacién:
a. Bases Administrativas Generales
b. Especificaciones técnicas de la propuesta
€. Antecedentes administratives, tecnicos y econémicos
4d, Respuestas a consultas y aclaraciones, si las hubiere, a través del portal [Link]
e. Normativa Técnica Vigente
£. Reglamentacién vigente.
g- Contrato y/o orden de compra. 5, INTERPRETACION DE BASES.
Ante cualquier duda o diferencias en la interpretacion de las bases que rigen este proceso 0 el contrato sera la
Tustre Municipalidad de Pelluhue, a través de la Unidad de Asesoria Juridica, la encargada de hacer la
interpretacién en estricta concordancia con las normas que rigen el proceso licitatorio.
6. DE LOS PARTICIPANTES.
Podran participar en la presente licitacién todos aquellos oferentes que no hayan sido condenado por
practicas antisindicales, infraccién a los derechos fundamentales del trabajador 0 por delitos concursales
establecidos en el Cédigo Penal dentro de los dos iltimos aos anteriores a la fecha de presentacién de la
oferta, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 4 de la Ley de Compras.
Asimismo, el oferente no debe haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a
la medida dispuesta en la letra d) del articulo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio
de Economia, Fomento y Reconstruccién, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Lo dispuesto en los dos parrafos precedentes debera ser acreditado por el oferente mediante la presentacién
de una declaracién jurada segin el formato del Anexo respectivo de las presentes bases. Lo anterior, sin
perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta informacién, en cualquier momento, a
través de los medios oficiales disponibles.
Tratandose exclusivamente de personas juridicas, no podran ofertar con organismos del Estado, aquellas
que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el articulo 27 de la ley N° 19.913, en el articulo 8°
de la ley N° 18.314 y en los articulos 250 y 251 bis del Cédigo Penal, a la pena de prohibicién de celebrar
actos y contratos con organismos del Estado. La Direccién ChileCompra verificara esta informacion a través,
del Registro que se lleva para tal efecto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 20.393, que establece
la responsabilidad penal de las personas juridicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del
terrorismo y cohecho que indica.
‘Sin embargo, no podran adjudicarse la propuesta quienes estan inhabilitados de inscribirse en el Registro de
Proveedores de la Direccién de compras y contratacién piiblica, en virtud de lo dispuesto en el articulo 92.
del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacion
de Servicios, aprobado mediante el D.S. N° 250 del Ministerio de Hacienda, de 24 de septiembre de 2004 y
‘sus posteriores modificaciones.
7. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP).
Si dos o mas proveedores se unen para participar en un proceso de compra, deberin establecer, en el
documento que formaliza la unién, a lo menos de la solidaridad entre las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen con la Entidad y ¢! nombramiento de un representante 0 apoderado comiin con
poderes suficientes
Al momento de la firma de contrato, cada uno de los miembros de la unién temporal deberd estar inscrito y
habil en el Registro de Proveedores.
Las causales de inhabilidad para la presentacién de ofertas, 0 para la suscripcién de la convenci6n,
establecidas en la legislacin vigente, afectaran a cada integrante de la UTP individualmente considerado.
Si alguno de los miembros de la UTP se ve afectado por una o més causales de inhabilidad el resto de los
integrantes debera decidir si continuara con el respectivo proceso 0 desiste de esta e informar a través del
Sistema de Informacién dentro del plazo de vigencia de la propuesta, ¢s decir entre la fecha de la publicaci6n
y la fecha de apertura,
‘Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1000 UTM, el representante de la unién temporal de
proveedores debera adjuntar al momento de ofertar, el documento piblico y privado que formaliza la unién
y que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. En dicho documento se deberd establecer, a lo
‘menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y el
nombramiento de un representante o apoderado comin con poderes suficientes. La vigencia de la Union
‘Temporal no podra ser inferior a la del contrato adjudicado, todo ello segiin lo dispuesto en el art.67 bis del
reglamento de la Ley N°19.886, Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado supra, 1000 UTM, y sin perjuicio del resto de las.
disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, cl acuerdo en que conste la unin temporal
debera materializarse por escritura piblica, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir
una sociedad.
8, INSCRIPCION DE PROVEEDORES.
Los organismos piblicos afectos a la Ley de Compras Piblicas, como el easo de los municipios deben exigir
a los proveedores que postulen a la presente licitacién pero que no se encuentren inseritos en la plataforma
Chile Proveedores al momento de postular y adjudicar, su inscripcién para poder contratarlos.
Para los casos en que los proveedores adjudicados no estén inscritos, se otorgaré un plazo de 15 dias
corridos, contados desde la fecha de notificacién del Decreto que adjudica la licitacién a través del Sistema
de Informacién (24 horas desde su publicacién), para que cumpla con dicho requisito,
9, PLAZOS Y ETAPAS DEL PROCESO DE LICITATORIO.
Los plazos estin determinados conforme a lo estipulado en el Inciso 4° del Articulo 25 del Decreto N° 250
que aprucba el Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacién de Servicios.
Por tratarse de una contratacin de simple y objetiva especificacién, el plazo de publicacién se reduciré a
10 dias de acuerdo a lo seftal el articulo 25 del decreto 250 que establece el reglamento de la I
19,886.
10. DE LAS GARANTIAS Y RETENCIONES.
10.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Esté garantia debera ser: extendida en favor de la llustre Municipalidad de Pelluhue, RUT N°69.252.700-3,
pagadera a la vista, de cardcter irrevocable y por un monto de quinientos mil pesos ($500.000..). Si cl
oferente presenta mas de una propuesta, cada una de ellas deberd estar debidamente caucionada, en los
‘rminos indicados en la presente clausula, mediante instrumentos separados.
Si la garantia fuese en soporte papel, debe ser entregada en sobre cerrado, indicando el nimero de la ID, cl
hombre de Ia presente propuesta publica, agregando el nombre, teléfono y correo electrénico de contacto
del oferente respectivo. El mencionado sobre cerrado debe presentarse en la Oficina de Partes de la Tlustre
Municipalidad de Pelluhuc, ubicada en el segundo piso de Avenida Padre Samuel Jofré N° 415, Curanipe,
‘comuna de Pelluhue, hasta las 14.00 horas del dia del cierre de recepcién de las ofertas.
Sila garantia fuera en soporte clectrinico, se debe presentar en el portal www. [Link], debiendo
ser ingresada a dicha plataforma electronica, igualmente hasta las 14.00 horas del dia del cierre de
recepcién de las ofertas.
Se aceptara cualquier tipo de instrumento de garantia que asegure su cobro de manera rapida y efectiva
‘Asimismo, debera incluir una glosa que sefiale que se otorga para garantizar la sericdad de la oferta,
singularizando el respectivo proceso de compra, en este caso “GARANTIA DE SERIEDAD DE LA
OFERTA RED DE DATOS CAT6 EDIFICIO CONSISTORIAL ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
PELLUHUE™.
En caso de que el instrumento no permita la inclusién de la glosa sefialada, el oferente debera dar
cumplimiento a la incorporacién de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un
documento anexo a la garantia. Como ejemplos de garantias se pueden mencionar los siguientes
instramentos: Boleta de Garantia, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista 0 Péliza de Seguro, entre
otros. La garantia deberd tener como vigencia minima desde la presentacién de la oferta y hasta los 60 dias corridos
contados desde la fecha de apertura fisica de la propuesta
Seri responsabilidad del oferente mantener vigente la garantia, debiendo reemplazarla si por razones
sobrevinientes a su presentacién, deja de cubrir la vigencia minima exigida en esta cldusula,
10.1.2, COBRO DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Esta garantia se otorgard para caucionar la seriedad de la oferta, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por
via administrativa por la entidad licitante en los siguientes casos:
1.- Por la no suscripcién del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, si corresponde;
2, - Por la no entrega en tiempo y forma, de los antecedentes requeridos para la elaboracién del contrato, de
acuerdo con las presentes bases, si corresponde;
3.- Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases:
4.- Por la presentacién de una oferta no fidedigna, manifiestamente crrénea 0 conducente a error;
5, Por la no inscripeién en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes
bases;
6. Por la no presentacién oportuna de la garantia de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor
adjudicado; y
7. En general, por cl incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente y que sea
atribuible a éste, durante el proceso licitatorio,
La restituci6n de esta garantia tratndose del proveedor adjudicado, sera realizada una vez que haya.
centregado la Garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato, si procede.
La devolucién de las garantias de scriedad a aquellos oferentes cuyas propuestas hayan sido declarad:
inadmisibles se efectuard dentro del plazo de 10 dias habiles contados desde la notificacién de la resolucién
‘que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, las garantias podrin ser retiradas a contar del dia habil
siguiente de dicha notificacién en el sistema de informacién,
wolucién de las garantias de seriedad a aquellos oferentes cuyas hayan sido desesti no
‘adiudicadas, se efectuara una vez que sc haya notificado la resolucién que aprueba el respectivo contrato,
En este iiltimo caso, las garantias podran ser retiradas a contar del dia habil siguiente de dicha notificacion
cn el Sistema de Informacién, en la entidad licitante.
Finalmente seftalar que las devoluciones de las garantias se pueden solicitar por escrito a la Direccién de
Administracién y Finanzas 0 via correo electrénico a la direccién finanzas@[Link], especificando
el N° de ID y el nombre de la Propuesta, adjuntando datos 0 imagen de la garantia
10.2 GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
Est garantia debera ser; extendida en favor de la Hustre Municipalidad de Pelluhue, RUT N°69.252.700-3,
pagaderaa la vista, de cardcter irrevocable y por un monto equivalente al 10% del valor total del contrato.
Si la garantia fuese en soporte papel, debe ser entregada en sobre cerrado, indicando el miimero de la ID, el
nombre de la presente propuesta piblica, agregando el nombre, teléfono y correo electrénico de contacto
del oferente respective. El mencionado sobre cerrado debe presentarse en la Oficina de Partes de la Ilustre
Municipalidad de Pelluhuc, ubicada en el segundo piso de Avenida Padre Samuel Jofré N° 415, Curanipe,
comuna de Pelluhue, hasta antes de la suscripeién del respetivo contrato de suministro (pudiendo ser
centregada el mismo dia de la firma del contrato). —
Sila sarantia fuera en soporte electrénico, se debe presentar en el portal www. [Link], debiendo
ser ingresada a dicha plataforma clectrénica, igualmente hasta antes de la suscripeién del respetivo
contrato de suministro (pudiendo ser entregada el mismo dia de la firma del contrato). -
Se aceptara cualquier tipo de instrumento de garantia que asegure su cobro de manera rapida y efectiva Asimismo, debera incluir una glosa que sefiale que se otorga para garantizar el fiel cumplimiento del
contrato y/o de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario”, singularizando el respectivo proceso
de compra, en este caso “RED DE DATOS CAT6 EDIFICIO CONSISTORIAL ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PELLUHUE”.
En caso de que el instrument no permita la inclusion de la glosa sefialada, el oferente debera dar
cumplimiento a la incorporacién de ésta en forma manuserita en el mismo instrumento, o bien, mediante un
documento anexo a la garantia, Como ejemplos de garantias se pueden mencionar los siguientes
instrumentos; Boleta de Garantia, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Péliza de Seguro, entre
otros,
La garantia deberd tener como vigencia minima desde la firma del contrato de suministro y hasta los 60 dias
corridos a partir del término del plazo de vigencia del contrato de suministro.
Sera responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantia de fiel cumplimiento, al menos hasta 60
dias habiles después de culminado el contrato, Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones
de esta garantia serdn de exclusiva responsabilidad del proveedor.
La restitucion de esta garantia serd realizada una [Link] se haya cumplido su fecha de vencimiento (60 dias
corridos a partir del término del plazo de vigencia del contrato de suministro), y su retiro sera obligacion y
responsabilidad exclusiva del contratado, quien deberé solicitarla por escrito a la Direccion de
‘Administracién y Finanzas o via correo electrénico a la direccién finanzas@[Link], especificando
e1N? de ID y el nombre de la Propuesta, adjuntando datos o imagen de la garantia. Las fechas referentes a
garantias publicadas en el portal son solo referenciales, para su emisién debe estarse a los plazos de vigencia
exigidos en el Contrato.
10.2.1, COBRO DE LA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Al Adjudicatario le podra ser aplicada la medida de cobro de la Garantia por Fiel Cumplimiento del Contrato
por Ia entidad licitante, en los siguientes casos:
a) No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y/o el respectivo contrato.
) Incumplimientos de las exigencias técnicas de los productos y servicios adjudicados establecidos en el
Contrato.
©) Atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones, superior
a 10 dias ¢ inferior a 20 dias habiles.
4) Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases,
11, PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
La propuesta se dividira en tres partes:
a. Anexos Administrativos.
b. Anexos Técnicos
€.Anexos Econémicos.
Los que en su totalidad deberan ingresarse en el sistema www. mercadopublico cl
La presentacién de todos los antecedentes administrativos, técnicos y econémicos solicitados se deberdin
presentar solamente a través del Formulario de Presentacién de Ofertas que incluye el sistema de
informacion [Link] cl, adjuntando todos los Anexos indicados en las presentes bases.
Sélo se considerarin las ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la via
antes mencionada. Es decir, las timicas ofertas vilidas serin las presentadas a través del sitio
‘[Link] cl. No se aceptardn Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en
estas Bases.
Los oferentes deben constatar que el envio de su oferta en sus documentos administrativos, técnicos
{y econémicos a través del sitio [Link] haya sido realizado con éxito, para ello se debe
‘erificar el posterior despliegue automatico del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega cn dicho
sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo, 11.1, ANEXOS ADMINISTRATIVOS
En apartado “Anexos Administrativos” del portal [Link] con el niimero de ID de
Licitacién, deberdn ingresarse digitalmente los siguientes documentos:
11.1.1. - PERSONA NATURAL.
‘a, Formulario identificacién, firmado por el oferente, Anexo N°! adjunto.
'b, Declaracién jurada aceptacién de la propuesta, firmada por el oferente, Anexo N°2 adjunto.
¢. Fotocopia de Cédula de Identidad del oferente.
11.1.2, - PERSONA JURIDICA.
a. Formulario identificacién, firmado por el oferente. Anexo N° | adjunto
b. Declaracién Jurada Aceptacién de la propuesta, firmada por el oferente. Anexo N° 2 adjunto.
©. Fotocopia de RUT de la persona juridica oferente,
d. Fotocopia por ambos lados de la cédula de identidad del representante legal de la persona juridica
oferente,
e. Copia inicio de actividades en S.L1. de la empresa proponente.
{. Centificado de Vigencia de la sociedad 0 persona juridica. (En el caso del oferente adjudicado,
deberé acompaitar el CERTIFICADO DE VIGENCIA DE LA SOCIEDAD 0 PERSONA
JURIDICA.
2, Documento que acredite la personeria del representante legal. (En el caso del oferente adjudicado,
al momento de presentar el documento GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO, deberd acompaiiar
cl CERTIFICADO DE VIGENCIA DE LA SOCIEDAD O PERSONA JURIDICA.
NOTA: Sesugiere presentar los archivos en formato pdfen un solo documento y en el orden indicado, con
el objeto de evitar omitir la revisién de algin documento,
11.2, ANEXOS TECNICOS.
En apartado “Anexos Técnicos” del portal [Link] con el nimero de ID de Licitacién,
deberin ingresarse digitalmente los siguientes documentos
a, La Oferta Técnica deberd contener la Propuesta de Servicio (Anexo N° 5) que pretende entregar
al Municipio de Pelluhue, determinado metodologia de funcionamiento, tiempos de suministro,
formas de pago indicando sus plazos.
b. Propuesta de Metodologia del sistema de control y operacién del mismo para el Control de
informacién y Gestion.
11.3, ANEXOS ECONOMICOS.
La oferta econémica que se debe ingresar al portal www mercadopiiblico.
