Artículo 79 Tipos de Contratos Administrativos

Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son

enunciativos, no excluyendo la posibilidad de que se celebre cualquier
negocio jurídico en aplicación del postulado de la autonomía de la
voluntad.

Artículo 80 Contrato de Obra Pública

Es aquel contrato por medio del cual los organismos y entidades del
Sector Público regidas por la presente Ley encargan a un tercero,
persona física o jurídica, la ejecución de una obra pública consistente en
una cosa inmueble, por naturaleza o por accesión, en las condiciones
convenidas y a cambio de un precio que debe abonar el órgano o
Entidad Contratante en su carácter de dueño de la obra.

El contrato de concesión de obra pública se regirá por las leyes

especiales existentes según el tipo de obra de que se trate.

Se entiende por obra pública, los bienes inmuebles que los organismos y
entidades del Sector Público construyen con la participación de terceros,
así como las modificaciones o reparaciones y rehabilitaciones que se
hagan a los mismos, con la finalidad de destinarlos para cualquiera de
los fines siguientes:

1. Servir de asiento para el ejercicio de la función pública, entendida esta

como actividad esencial del Estado;

2. Servir de uso a la población en general; y

3. Servir de infraestructura para la prestación de servicios públicos.

La administración del contrato de obras públicas, en el ámbito financiero,

técnico y jurídico será responsabilidad de la estructura orgánica a cargo
del área correspondiente y el seguimiento del cumplimiento del contrato a
cargo del Área de Adquisiciones.

El Reglamento de esta Ley desarrollará las regulaciones especiales que

requiera la ejecución del contrato de obra pública, en particular lo relativo
a los requisitos especiales que deban satisfacer los estudios y
documentos previos, la vigencia del contrato de obra, el plazo de su
ejecución y la manera como se dará por recibida en el proceso de
liquidación del contrato.

Artículo 81 Contrato Administrativo de Suministro

Es un contrato traslativo de dominio, en virtud del cual una persona
natural o jurídica, denominada proveedor, a cambio de un precio, se
obliga a realizar a favor de la Entidad Contratante o suministrada, una
pluralidad de prestaciones autónomas de dar, consistentes en la entrega
periódica de cosas muebles, en las fechas y cantidades fijadas en el
contrato.

Para que el Contrato de Suministro se repute contrato administrativo,

será necesario que el órgano o Entidad Contratante pertenezca al Sector
Público, actúe en ejercicio de la función administrativa y adquiera las
cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.

Artículo 82 Compraventa Administrativa de Bienes Muebles

Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto, el contrato será
tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. En tal
supuesto, se regirá supletoriamente por el presente capitulo y, en su
defecto, por el derecho común.

Artículo 83 Aplicación Supletoria

El Contrato Administrativo de Suministro, en ausencia de normas y
principios especiales de Derecho Administrativo y en la medida que no
contraviniere el interés público, se regirá por las disposiciones
pertinentes de la compraventa mercantil, Título IV del Libro II del Código
de Comercio, promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914, publicado
en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 248 del 30 de octubre de 1916.

Artículo 84 Acuerdos Marco

Son los realizados por el Órgano Rector del Sistema de Administración
de Contrataciones del Sector Público a través de una Licitación Pública
para establecer las condiciones en que los proveedores ofertan bienes o
servicios estandarizados y de uso común, al sector público. Los
adjudicatarios de los acuerdos marco se obligan a suministrarlos a la
entidad pública que desee contratarlos dentro del plazo establecido en el
acuerdo marco, para lo cual esta expedirá una orden de compra con el
soporte presupuestario correspondiente.

Artículo 85 Adquisiciones a través de Acuerdos Marco

El Reglamento de la presente Ley establecerá los bienes y servicios que
podrán adquirirse utilizando el mecanismo de Acuerdos Marco y además
regulará los aspectos organizativos, operativos necesarios para asegurar
la transparente y eficaz funcionalidad de la presente modalidad. Así
mismo, el Reglamento establecerá las condiciones necesarias para que
el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la
libre competencia, y estimule la incorporación de las micro, pequeñas y
medianas empresas en el mecanismo.

Artículo 86 Incorporación de Municipalidades a Acuerdos Marco

Las municipalidades, podrán adherirse a los Acuerdos Marco celebrados
por el Órgano Rector del Sistema de Administración de Contrataciones
del Sector Público.

Artículo 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales

Es aquel contrato en virtud del cual, un tercero, denominado prestatario,
se obliga -a cambio de un precio -, a prestar un servicio a un órgano o
entidad del Sector Público para la satisfacción de una necesidad. Los
contratos de servicios generales presuponen la prestación de un servicio
de carácter predominantemente material. Son prestados por personas
naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato, jurídicas
o pertenecientes al Sector Público con personalidad jurídica propia.

Cuando el prestatario sea una entidad perteneciente al Sector Público, se

entenderá que actúa en su capacidad de derecho privado toda vez que la
naturaleza del servicio prestado no implica el ejercicio de competencias
públicas.

Entre otros servicios generales, pueden contratarse servicios de

vigilancia, limpieza, impresiones, lavandería, mensajería, soporte
informático, mantenimiento, y cualquier otra actividad relacionada con el
apoyo a los organismos o entidades. Los contratos de servicios
generales no podrán contratarse por períodos superiores a un año,
pudiéndose renovar dicho contrato hasta por dos veces.

Artículo 88 Contratos Profesionales de Consultoría

Los contratos profesionales de consultoría presuponen la prestación de
un servicio de carácter predominantemente intelectual. Son prestados
por particulares, personas naturales o jurídicas que, por su nivel
profesional, reúnen calificaciones y aptitudes especiales, derivadas de
sus conocimientos técnicos, profesionales y científicos.

Artículo 89 Naturaleza de la Relación Contractual

Los contratos de servicios profesionales de consultoría no originarán
relación laboral o de empleo público. Por lo tanto, el profesional
prestatario de tales servicios no gozará de los derechos ni estará sujeto a
las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislación laboral o
por las leyes que regulen el estatuto de los servidores públicos.

Los servicios profesionales de consultoría contratados no pueden tener

carácter general y permanente. Caso contrario, la relación existente será
de empleo público y el profesional será tenido como un servidor público.

Los contratos de servicios profesionales de consultoría estarán sujetos a

plazos determinados y deberán establecer los objetivos y resultados
concretos y específicos que se pretenden lograr.

Artículo 90 Adquisición de Bienes Inmuebles de Particulares

Los organismos y entidades del Sector Público regidas por la presente
Ley, deberán adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo
de sus funciones con sujeción al procedimiento de selección simplificada,
no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. En el
supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la Entidad
Adquirente y el propietario del inmueble, se procederá al juicio de
expropiación, conforme la ley de la materia.

Artículo 91 Contrato Administrativo de Arrendamiento

Es un contrato mediante el cual una persona natural o jurídica llamada
arrendador se obliga a conceder el uso o goce de un bien inmueble de su
propiedad a un organismo o entidad del Sector Público llamado
arrendatario, obligándose este último a pagar un precio determinado y
cierto. El contrato de arrendamiento de inmuebles se celebrará mediante
el procedimiento de selección simplificada.

Artículo 92 Privilegios de la Entidad Arrendataria

Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que le corresponda conforme a la
ley, en ningún caso, procederán medidas de desahucio en contra de la
entidad arrendataria. De igual forma, en ningún caso el arrendador podrá
ejercer derecho de retención alguna sobre bienes de la entidad
arrendataria.

El arrendador sin necesidad de estipulación contractual, se obliga a

garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacífico de la propiedad
objeto del contrato.

Artículo 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos o

Maquinarias
Es un contrato mediante el cual una persona natural o jurídica llamada
arrendador se obliga a conceder el uso o goce de equipos o maquinarias
de su propiedad por un plazo determinado a un organismo o entidad del
Sector Público llamada arrendatario, obligándose este último a pagar un
precio determinado y cierto.

Artículo 94 Privilegios de la Entidad Arrendataria de Equipos o

Maquinarias
El arrendador, sin necesidad de estipulación contractual, se obliga a
garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacífico de las
maquinarias y equipos objeto del contrato. Mientras se encontraren
afectos al contrato administrativo, las maquinarias y equipos arrendados
no podrán ser objeto de embargo o cualquier otra acción judicial.