7.
Desafíos y Propuestas de Reforma
a) Principales desafíos que enfrentan los poderes del Estado en el Perú.
1. Inestabilidad política:
La inestabilidad política en el país se atribuye, según muchos expertos, a la
facultad del Congreso para destituir al presidente por "permanente incapacidad
moral o física, declarada por el Congreso", como lo establece la Constitución.
Sin embargo, únicamente Martín Vizcarra y Pedro Castillo han sido removidos
de su cargo a través de una moción de vacancia del Congreso, a pesar de que
seis presidentes estuvieron en el cargo en ese período. En un lapso de seis años,
Perú ha experimentado la presidencia de seis mandatarios. Solo Ollanta Humala
logró completar el período de cinco años estipulado, que abarcó desde 2011
hasta 2016. De los últimos seis presidentes, solo dos llegaron al cargo mediante
elecciones, mientras que los otros cuatro asumieron la presidencia por sucesión
constitucional.
La constante inestabilidad política es otro desafío significativo. Los frecuentes
cambios en el liderazgo, junto con las crisis de confianza y los conflictos entre el
Ejecutivo y el Legislativo, generan un ambiente de incertidumbre que dificulta la
formulación y ejecución de políticas a largo plazo. La Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) resalta que esta inestabilidad perjudica la
capacidad del país para atraer inversiones y asegurar un crecimiento sostenible
(CEPAL, 2020).
2. Falta de Independencia Judicial:
La independencia judicial es crucial para el correcto funcionamiento de un
sistema democrático. Esto implica que los jueces deben tener la capacidad de
tomar decisiones basadas únicamente en la ley y la justicia, sin estar sujetos a
influencias externas, ya sea del gobierno o de otros grupos poderosos. En el
contexto peruano, la independencia judicial ha sido motivo de discusión y
preocupación constante, lo que sugiere que aún hay desafíos en este aspecto para
lograr un sistema judicial verdaderamente independiente y justo.
Según, César L. Caro C. (2018). Este artículo analiza la situación de la
independencia judicial en el Perú a la luz de los estándares del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos. El autor concluye que "la independencia
judicial en el Perú se encuentra en una grave crisis que afecta el derecho al
acceso a la justicia de las personas."
3. Ineficiencia y burocracia:
Durante muchos años, la administración pública en el Perú ha enfrentado
problemas persistentes de falta de eficiencia y exceso de trámites burocráticos.
Estos obstáculos no solo dificultan que los ciudadanos accedan a servicios
públicos importantes, sino que también desaniman la inversión y la creación de
nuevas empresas, lo cual a su vez afecta el desarrollo económico del país.
El exceso de trámites burocráticos y la lentitud en la gestión de servicios
públicos esenciales han sido un lastre para el desarrollo del país. Estos
problemas no solo impactan en la vida cotidiana de los ciudadanos, sino que
también representan un obstáculo significativo para el crecimiento económico y
la generación de empleo.
La ineficiencia burocrática y administrativa es otro desafío que enfrenta el
Estado peruano. La lentitud y la complejidad de los trámites gubernamentales
afectan la capacidad del Estado para responder de manera efectiva a las
necesidades de la ciudadanía (Instituto Nacional de Estadística e Informática,
2020).
b. Propuestas de reforma para mejorar la eficiencia y transparencia del gobierno.
c. Impacto de la corrupción y medidas anticorrupción
La corrupción ejerce un impacto profundamente perjudicial sobre la sociedad y
el progreso de una nación. Este fenómeno puede minar la confianza de la
población en las instituciones gubernamentales, distorsionar la asignación
equitativa de recursos, entorpecer el crecimiento económico y perpetuar la
desigualdad y la injusticia social. Además, la corrupción tiene el potencial de
socavar la integridad de las instituciones democráticas, debilitar el estado de
derecho y afectar adversamente la prestación de servicios públicos esenciales.
Por otro lado, las medidas anticorrupción se erigen como un contrapeso a estos
impactos negativos a través de promover la transparencia en la gestión pública,
fortalecer las instituciones encargadas del control y supervisión, fomentar la
participación activa de la ciudadanía en asuntos gubernamentales, y establecer
mecanismos para prevenir, detectar y sancionar prácticas corruptas. Estas
medidas tienen como propósito fomentar una gestión pública más eficaz,
íntegra y orientada al beneficio colectivo, contribuyendo así a restaurar la
confianza en las instituciones y propiciando un desarrollo sostenible y
equitativo. Ha tenido un impacto significativo y multifacético en diversas
esferas del país, incluyendo la economía, la política y la sociedad en general y
pueden ser lo siguiente:
1. Impacto Económico
La corrupción en Perú ha resultado en una asignación ineficiente de los
recursos públicos, afectando negativamente el crecimiento económico y
el desarrollo del país. Según un estudio del Banco Mundial, la corrupción
en Perú ha costado al país entre el 2% y el 5% del PIB anual (Banco
Mundial, 2018).
2. Impacto Político
La corrupción ha minado la confianza de los ciudadanos en las
instituciones públicas y en el sistema político en general. Un informe de
Transparencia Internacional señala que el 71% de los peruanos perciben
que la corrupción ha aumentado en los últimos años, lo que ha llevado a
una crisis de legitimidad de los gobiernos (Transparencia Internacional,
2020).
3. Impacto en la Justicia
La corrupción también ha afectado significativamente el sistema de
justicia en Perú, impidiendo el acceso equitativo a la justicia y
favoreciendo la impunidad. Un estudio del Centro de Estudios de Justicia
de las Américas (CEJA) destaca que la corrupción judicial es un
problema grave que afecta la eficacia y la transparencia del sistema
judicial peruano (CEJA, 2020).
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
Transparency International. (2022). Índice de Percepción de la Corrupción 2022.
Fundación para el Debido Proceso. (2021). Informe sobre la independencia judicial en
Perú.
CEPAL. (2020). Informe económico sobre Perú.
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). (2020). Perú: Encuesta Nacional
de Hogares 2020. Lima: INEI.
Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). (2020).
Transparencia Internacional. (2020). Índice de Percepción de la Corrupción 2020.
Banco Mundial. (2018). Perú: El costo de la corrupción.
