Al ingreso de mercancías a nuestro país se le conoce como Proceso de importación.
Este
puede ser para efectos personales o para el comercio.
Cuando el ingreso de las mercancías procedentes del exterior son para su uso o consumo
definitivo en el territorio aduanero, se le conoce como importación definitiva conforme lo
dispuesto en la Legislación Aduanera. El régimen de importación definitiva estará
condicionado al pago de los derechos e impuestos, cuando éstos procedan, y al
cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias como la obtención y presentación
de permisos, visas y autorizaciones emitidas por parte de las instituciones que ejercen
control sobre el ingreso de mercancías consideradas restringidas para su importación como
por ejemplo, armas, químicos, medicamentos, verduras, etc.
En el trámite Aduanero, hay dos formas en que se puede realizar la declaración para
importar las mercancías o pagar los impuestos que les corresponden: una es la Declaración
de Oficio y otra es la Declaración Autodeterminada o transmitida.
El proceso de despacho se entiende como los pasos que tienen que cumplirse para que las
mercancías sean liberadas del control aduanero.
Antes de iniciar con el proceso de importación debe de conocer cuáles son los actos previos
que debe y que puede efectuar para iniciar su trámite.
El primer paso consiste en la presentación ante la Aduana del medio de transporte en el
que se mueve la carga o las mercancías, ya el CAUCA señala en el artículo 61 que todo
medio de transporte que cruce la frontera, será recibido por la Autoridad Aduanera
competente.
Por lo anterior, al momento de arribar a las fronteras terrestres o puntos de ingreso como las
Aduanas Marítimas o Aéreas lo primero que debe hacer es notificar a la Autoridad
Aduanera.
RECEPCIÓN DEL MEDIO DE TRANSPORTE Y MERCANCÍAS.
La administración o delegación de aduana, recibe físicamente el medio de transporte para
efectuar la descarga y recepción de los bultos que han sido manifestados, según sea el
caso y procede de acuerdo a la Aduana correspondiente.
a) ADUANAS MARÍTIMAS Y AÉREAS:
Las mercancías serán recepcionadas a partir del manifiesto de carga y serán remitidas a las
bodegas de la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA)
b) ADUANAS TERRESTRES DE FRONTERA:
Las mercancías son inspeccionadas, así como los datos y estado del medio de transporte,
procediendo al ingreso del medio al recinto de la aduana. En el caso de las mercancías
destinadas a un Depósito Temporal o Almacén General de Depósito (AGD), la Aduana
Terrestre de Frontera le solicitará que presente la Carta de Aceptación emitida por el
Depósito o Almacenadora. Por su parte, la Aduana Terrestre de Frontera, enviará la
mercancía en Tránsito.
c) ADUANAS TERRESTRES DE SANTA ANA Y SAN BARTOLO:
Estas son consideradas como Aduanas de Acopio o Internas, en las cuales se inspeccionan
físicamente los datos y estado del medio de transporte en conjunto con la Declaración de
Tránsito, si todo está conforme se finaliza el tránsito en el Sistema Informático de Aduana y
se autoriza el ingreso del medio de transporte al recinto.
d) DELEGACIONES DE ADUANAS DE DEPÓSITOS TEMPORALES Y ALMACENES
GENERALES DE DEPÓSITOS:
Si procede de una Aduana Terrestre, Marítima o Aérea, se inspeccionan físicamente los
datos y estado del medio de transporte en conjunto con la Declaración de Tránsito, si todo
está conforme se finaliza el tránsito en el Sistema Informático de Aduana y se autoriza el
ingreso del medio de transporte al recinto.
CON RESPECTO A LAS MERCANCÍAS:
Posterior a la recepción del medio de transporte, se procede a la recepción de las
mercancías que éste transporta; si en el resultado de la recepción de la mercancía se
encontrare faltantes/sobrantes de mercancías, procederá de conformidad a lo siguiente:
El funcionario designado, dejará constancia de sus actuaciones y registros en el sistema
informático (manifiesto electrónico) o en el documento de recepción de la carga o descarga
(Manifiesto de Carga o Declaración de Tránsito), especialmente en lo relativo a la
identificación, las cantidades de unidades de transporte, mercancías o bultos descargados,
sus números de marchamo, sello o precinto, las diferencias de lo recibido en relación con el
manifiesto de carga, así como la hora y fecha.
La Aduana o Delegación de Aduana, notificará al Transportista por medio de escrito (Acta
de Recepción de Carga), el sobrante o faltante encontrado, otorgando un plazo máximo de
quince días hábiles contados a partir del día siguiente de la finalización de la descarga, sea
en el puerto de arribo o en otro lugar habilitado para la recepción de la carga o de la
notificación del documento de recepción de la misma, en el que se hará constar la diferencia
detectada. Todo lo anterior conforme lo establece el artículo 261 del RECAUCA.
Transcurrido dicho plazo, sin que se hubiere justificado las diferencias, se promoverán las
acciones legales que corresponda iniciando el procedimiento administrativo sancionador.
(Arts. 261 y 262 RECAUCA).
Para el caso del reconocimiento de los faltantes, la legislación aduanera establece las
justificaciones que pueden ser presentadas o invocadas, señalando que únicamente
aplicará en los siguientes casos:
No fueron cargadas en el medio de transporte
Fueron perdidas o destruidas durante el viaje.
Fueron descargadas por error en lugar distinto al manifestado.
No fueron descargadas del medio de transporte.
Recibidas y aceptadas las justificaciones del faltante por la autoridad aduanera, ésta
confirmará las cantidades recibidas para efectos del despacho aduanero.
Si no son aceptadas las justificaciones presentadas, la autoridad aduanera emitirá
resolución razonada dentro de los tres días posteriores a la recepción de las justificaciones,
en las que exponga las razones del rechazo, procediendo conforme lo establecido por la
Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras.
Para el caso de los sobrantes, de igual manera, la legislación establece que deberá
demostrar, según sea el caso:
Que fueron descargadas por error o hicieron falta en otro puerto.
Existan errores en la información transmitida, siempre que las mercancías sean de la misma
clase y naturaleza a las manifestadas.
Recibidas y aceptadas las justificaciones por la autoridad aduanera, ésta confirmará las
cantidades recibidas para efectos de ser agregados al manifiesto de carga.
Si las justificaciones presentadas no fueran aceptadas, la Administración de la Aduana,
emitirá resolución razonada dentro de los tres días hábiles posteriores a la recepción de las
justificaciones, en la que exponga las razones del rechazo, procediendo conforme lo
establecido por la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras.
En caso que no se justifiquen los sobrantes, las mercancías excedentes quedarán a
disposición de la autoridad aduanera para ser sometidas al proceso de subasta o a
cualquier otra forma de disposición legalmente autorizada.
En el caso de no justificar los faltantes, la legislación señala que será responsabilidad del
Transportista el pago de los tributos correspondientes, sobre aquella parte de las
mercancías que no llegó en su totalidad al destino.
RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS
Es el acto mediante el cual el Servicio Aduanero recibe la Declaración de Mercancías o
Formulario Aduanero Único Centro Americano (FAUCA) y los documentos adjuntos
sobre los cuales se ha sustentado la Declaración realizada (Factura comercial,
documentos de transporte, visas, permisos, etc.), con el propósito de autorizar la
operación de importación y que sea liberada por la Aduana. Si las mercancías importadas
se amparan a alguno de los Tratados de Libre Comercio vigentes, deberá adjuntarse
además el Certificado de Origen, tomando en consideración los criterios uniformes
definidos por la Dirección General de Aduanas.
Requisitos Generales:
■■ Poseer un numero NIT* Numero de Identificación Tributaria.
■■ Transmitir electrónicamente la información a la Aduana de Salida o de Jurisdicción
de la zona en donde este por ejemplo una empresa de Zona Franca.
■■ Presentar una Declaración de Mercancía o FAUCA (Formulario Aduanero Único
Centroamericano) firmado y sellado por el Representante Legal o Apoderado Especial
Aduanero.
*Si no posee un NIT puede acudir a la Unidad de Atención al Usuario o Aduana
correspondiente para realizar su registro.
La presentación de los documentos puede ser de forma personal, en el caso que se opte a
realizar la importación bajo la modalidad de Declaración de Oficio, o si lo hace por medio de
un tercero mediante la Declaración de Mercancías autodeterminada o transmitida, será el
Agente de Aduanas o el Apoderado Especial Aduanero, quien efectuará todos los trámites
ante el Servicio de Aduanas, y solamente en casos muy específicos requerirá de la
presencia del consignatario o destinatario de las mercancías.
Si los documentos adjuntos no están completos, el funcionario aduanero autorizado, emitirá
Hoja de Devolución (HD), señalando con su base legal, las irregularidades encontradas, a
efectos de que sean solventadas.
Todas las Declaraciones de Mercancías son sometidas al análisis de Gestión de Riesgos o
al proceso de selectividad como se conoce comúnmente.
Las mercancías sometidas a un proceso de gestión de riesgos en el cual se determine que
deben ser revisadas, deberán ser descargadas en la misma aduana fronteriza para su
revisión.
Para el caso de algunas mercancías, que dada su presentación o cantidad y atendiendo a la
infraestructura física de las Aduanas fronterizas y no puedan ser revisadas en dicho lugar,
deberán ser trasladadas hacia una aduana interna. Este movimiento será realizado bajo la
figura de un Tránsito Aduanero, operación en la cual el Transportista es el responsable de
garantizar que las mercancías despachadas de una Aduana lleguen a la Aduana de destino
establecida por el Servicio de Aduanas.
En la Aduana interna, las mercancías serán recibidas para cuantificar los bultos y proceder
a preparar las mismas para su revisión por el personal de la Aduana.
En caso que las mercancías no estén amparadas a una Declaración de Mercancías, a
petición del usuario podrán ser remitidas a una Aduana Interna o Delegación de un
Almacén General de Depósito por medio de un Tránsito Aduanero, para su recepción y
posterior sometimiento a un proceso de gestión de riesgos.
En todo caso de pueden transmitir de forma anticipada la Declaración de Mercancías y
pagar los tributos antes del arribo del medio de transporte a las fronteras, siendo uno de los
beneficios que puede desde el momento del arribo a la frontera la selectividad, y en el caso
que se genere como resultado Levante Automático o Verde como se le conoce
comúnmente, las mercancías quedan a disposición del usuario desde ese momento, sin la
necesidad que sean revisadas o inspeccionadas por parte de los funcionarios de Aduanas.
En las Bodegas de la Aduana interna o Almacén General de Depósito, se cuenta con un
plazo de 5 días hábiles posteriores a la descarga, para almacenamiento libre, de forma
gratuita, para que pueda destinar las mercancías a un régimen aduanero.
De igual forma, desde el momento de la descarga se otorgan 20 días hábiles para retirarlas,
caso contrario las mercancías caerán en abandono y pasarán a ser del Estado, de
conformidad a la Ley y podrán subastarse públicamente.
Las mercancías en estado de abandono, podrán ser rescatadas o retiradas hasta un día
antes de realizarse la subasta pública, previo el pago de los impuestos correspondientes; lo
anterior conlleva las sanciones administrativas por no haber presentado la Declaración
en el plazo establecido (la sanción es de $50.00) y el pago de las tasas por el
almacenaje o parqueo que corresponda.
Las tasas de almacenaje son de $0.50 diarios por cada 100 kilogramos y en el parqueo son
$10.00 por vehículo automotor, valores a los cuales se les debe agregar el IVA. Es
importante acotar que en las Bodegas que no son administradas por las Aduanas, los
precios dependen del Depositario. De igual forma, causarán las tasas mencionadas si no
son retiradas después de haber sido liberadas por la Aduana correspondiente. (Consultar
plazos de almacenaje y tasas en la Ley de Almacenaje).
En las Aduanas que cuentan con bodegas administradas por CEPA o por Almacenes
Generales de Depósito, serán éstos los que cobrarán las tasas por los servicios prestados.
En caso que no se hubieran declarado las mercancías de forma anticipada, debe realizarse
la Declaración de Mercancías, pagando los impuestos que correspondan, para que dicha
Declaración sea sometida al proceso de selectividad y se determine si corresponde la
revisión o no de las mercancías declaradas. Por su parte, todo FAUCA debe ser transmitido
anticipadamente.
La Declaración de Mercancías o el FAUCA, y los documentos adjuntos, quedarán en
resguardo de la Dirección General de Aduanas, independiente del resultado de la
selectividad; no así en el caso de aquellas Declaraciones de Mercancías o FAUCA que son
firmados y pagados de forma electrónica, los cuales deberán ser remitidos a la Dirección
General de Aduanas por el declarante en un plazo de 30 días posteriores a la liquidación y
de haberse otorgado el levante de las mercancías, a excepción que la selectividad haya
señalado la revisión física de las mercancías, en cuyo caso, deberán presentarse en el
momento que se inicie el proceso de revisión por parte del funcionario aduanero autorizado.
Selectividad
Selectividad Verde (Levante Automático)
Si del análisis de gestión de riesgos, se determina que no serán sometidas a revisión, estas
quedarán listas para ser retiradas por el usuario o consignatario de las mercancías,
permitiendo el retiro de las mercancías hacia las bodegas del importador.
Potestad Aduanera:
Es la facultad que las Administraciones de Aduanas legalmente poseen para conocer y
sancionar los incumplimientos a la legislación aduanera en materia administrativa y
tributaria, cuando los ilícitos fueran establecidos como producto de la aplicación de las
medidas de control, en las Declaraciones de Mercancías o FAUCAS que hayan sido
presentadas en las Administraciones de Aduanas bajo su cargo, independiente del
resultado de selectividad y siempre que la Dirección General de Aduanas, dentro de sus
facultades legales, no haya iniciado un proceso de fiscalización.
Selectividad Amarilla (Análisis o Revisión Documental)
Permite al Servicio Aduanero realizar una revisión detallada de la Declaración de
Mercancías y toda la documentación de soporte. Si todo está correcto se autoriza el levante
de las mercancías; caso contrario, las mercancías serán destinadas a una verificación
inmediata (Selectividad Roja).
Selectividad Roja (Verificación Inmediata o Revisión Física)
Faculta al servicio aduanero para la realización de la revisión física de las mercancías a fin
de comprobar el correcto cumplimiento de la legislación aduanera. De estar todo correcto,
se procede al levante de las Mercancías; caso contrario, se inicia el Proceso Administrativo
para Casos de Liquidación Oficiosa de Tributos y Aplicación de Sanciones conforme lo
dispuesto en la Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras y la Ley de
Simplificación Aduanera.
En caso de que se determine que procede la revisión física de las mercancías, las mismas
deben de prepararse por parte del declarante para que sean verificadas.
Partes relacionadas
● ADUANAS MARÍTIMAS Y AÉREAS
● ADUANAS TERRESTRES DE FRONTERA
● ADUANAS TERRESTRES DE SANTA ANA Y SAN BARTOLO
● DELEGACIONES DE ADUANAS DE DEPÓSITOS TEMPORALES Y ALMACENES
GENERALES DE DEPÓSITOS
Las infracciones administrativas están referidas a aquellas conductas que no causan
perjuicio fiscal y son sancionadas en la mayoría de ocasiones con $50.00, aunque hay otras
que son sancionadas con 3 y 6 salarios mínimos, conforme lo dispuesto en la ley
mencionada.
Existen también infracciones tributarias, entendidas estas las conductas que causan
perjuicio fiscal, por lo cual son sancionadas con multas que van desde el 100, 200 y 300%
de lo dejado de pagar, ya que la ley dispone que cuando el perjuicio fiscal sea mayor de
Cinco Mil colones (equivalentes a $571.43) son sancionadas con el 300%, sin perjuicio de
que siempre son cobrados los impuestos que se habían dejado de pagar.
Asimismo la ley referida establece infracciones que son consideradas penales, siendo
aquellas conductas que provocan o puedan provocar un perjuicio fiscal o que puedan evitar,
eludir, alterar, impedir o imposibilitar el efectivo control aduanero o causar daño a los medios
utilizados en el ejercicio de dicha función, las cuales son sancionadas con una pena de
prisión de 6 a 8 años,
FEP
Ecuación de balance general
ACTIVO= PASIVO+CAPITAL Falso
Los gastos financieros corresponden a cuentas pagadas por préstamo
VERDADERO
Los activos corrientes incluyen cuentas por cobrar y el inventario
VERDADERO
Los costo de producción simplemente se trasladan al estado de resultado aunque
haya sido remanente
FALSO, No necesariamente. Los costos de producción no se trasladan
automáticamente al estado de resultados (también conocido como estado de
pérdidas y ganancias o cuenta de resultados). La forma en que los costos de
producción afectan el estado de resultados depende de cómo se contabilicen y
se asignen a los productos vendidos.
La amortización del préstamo es acumulativa en el balance general
FALSO, La amortización del préstamo no se acumula en el balance general,
sino que se registra de manera gradual a lo largo del tiempo en el estado de
resultados y afecta al balance general en función de cómo se contabilice. La
amortización de un préstamo se refiere al proceso de pago gradual del capital
adeudado junto con los intereses asociados.
La amortización del préstamo se registra en el balance general en pasivo
VERDADERO, Sí, la amortización del préstamo se registra en el balance
general como una reducción del pasivo. La amortización se refiere al proceso
de pago gradual del capital del préstamo. A medida que una empresa realiza
pagos periódicos (cuotas) en un préstamo, la porción del pago que se destina
a reducir el capital pendiente se registra en el balance general como una
disminución del pasivo.
El ritmo de producción está determinado por la operación más lenta del proceso
VERDADERO, El ritmo de producción de un proceso está, de hecho,
determinado por la operación más lenta del proceso, lo que se conoce como el
"cuello de botella". El cuello de botella es la etapa o actividad del proceso que
tiene la menor capacidad o velocidad de producción en comparación con otras
partes del proceso. Esta operación limita la cantidad de productos o servicios
que se pueden producir en un período de tiempo dado.
la facturación de energía eléctrica está determinada por el consumo de en kwh y la
potencia demandada a la red de comercialización energética de la compañía de
electricidad
VERDADERO: Algunas facturan solo en función del consumo de kWh,
mientras que otras pueden combinar el consumo de kWh y la potencia
demandada.
El plano arquitectónico es el resultado del arreglo adimensional de tu distribución en
planta
FALSO: los planos arquitectónicos son todo menos adimensionales, ya que
están diseñados para proporcionar información específica y cuantitativa sobre
la distribución en planta
Un diagrama de ensamble describe de forma gráfica como las partes y
componentes se acoplan a un producto
VERDADERO
Las políticas de inventario pueden ser en días de inventario, valores de mínimos y
máximos o modelos de rotación de inventarios promedio
VERDADERO
las prestaciones de ley son: sobre salario nominal ISSS 7.5%, AFP 8.75%,
INSAFORP 1%, vacación y aguinaldo
VERDADERO
Algunas de las cuentas de activo corriente son: cuentas por cobrar, inventario de
materiales, valor de maquinas y pago a proveedores
FALSO, valor de maquinas y pago a proveedores no es activo corriente
ejemplo de política de crédito es 30 días de crédito
VERDADERO