TEORIAS SOBRE EL
PODER
LEGISLACION TRIBUTARIA
CONTENIDO:
ESTADO, PODER Y POTESTAD TRIBUTARIA
LIMITES DE LA POTESTAD TRIBUTARIA
FUNCIONES DEL DERECHO
PODER CONSTITUYENTE
TRBUTACION
TEORIAS DEL PODER
CONCLUSIONES
PODER Y POSTESTAD
TRIBUTARIA
el poder tributario es mas amplio y se
refiere al concepto general de
imposicion de tributos por parte del
estado, mientras que la poestad
tributaria es mas especifica y se
refiere a las competencias concretas
que cada nivel de gobierno tiene en
materia fiscal
CARACTERISTICAS
indelegable.
Permanente.
Abstracto.
Irrenunciable.
ARTICULO 74 DE LA
CONSTITUCIÓN
LIMITES A LA POTESTAD
TRIBUTARIA
Son restricciones impuestas por la constitución y las leyes para
asegurar que el ejercicio de esta facultad, de la potestad tributaria,
por parte del estado sea justa, equitativa y respete los derechos de
los ciudadanos, de tal forma que no sea ejercida de manera
arbitraria, injusta o con desigualdades y violentación de los
derechos humanos. Por ello el estado por medio de nuestra carta
magna pone limites al ejercicio de esta potestad tributaria. Asi
pues lo menciona en el articulo 74 de la constitución política del
Perú
PRINCIPIO DE
SEPARACION DE
PODERES
EL ROL DEL ESTADO ES PROVEER EL MARCO NECESARIO PARA
EL DESARROLLO PLENO Y AUTÓNOMO DE SUS HABITANTES Y DE
LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, QUE LE DAN SU ORIGEN Y
SUSTENTO.
Un Estado eficaz es esencial para la vida política,
económica y social de un país.
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
FUNCIONES DEL
DERECHO
F. ORGANIZATIVA DEL F. DE LEGITIMACION DEL PODER
PODER POLITICO El Derecho no solamente cumple
. la función de crear y distribuir
La sociedad humana no es el poder público, sino que también
solo un conjunto de individuo, lo legitima y limita.
sino • Poder legitimo es el instituido y
que implica también la ejercido conforme a Derecho..
existencia de una organización La legitimación del poder se refiere
superior a la habilitación o
con personalidad distintas de autorización, o más
los individuos que la concretamente, la legitimación es
componen,
el
denominada Estado.
fortalecimiento de un cargo u
oficio que se debe ejercer con
estricta sujeción al ordenamiento
jurídico.
PODER
CONSTITUYENTE
Para Schmitt el Poder constituyente es la
voluntad política cuya fuerza o autoridad
es capaz de adoptar la concreta decisión
de conjunto sobre modo y forma
de la propia existencia política,
determinando así la existencia de la
unidad política como un todo; así las
cosas el poder constituyente es voluntad
política; ser político concreto.
FUNCIONES DEL
PODER
CONSTITUYENTE
Elaborar la Constitución: El poder
constituyente es el encargado de redactar
la Constitución, que es la ley fundamental
del Estado.
Reformar la Constitución: El poder
constituyente puede modificar la
Constitución cuando sea necesario para
adaptarla a las nuevas necesidades de la
sociedad.
Garantizar la supremacía constitucional: El
poder constituyente asegura que la
Constitución sea la ley suprema del Estado
y que todas las demás leyes estén
subordinadas a ella.
RELACION ENTRE EL
DERECHO Y EL PODER
CONSTITUYENTE
El derecho y el poder constituyente se
encuentran estrechamente
relacionados. La Constitución es la
fuente principal del derecho, y el poder
constituyente es el que la crea. El
derecho, a su vez, debe estar en
conformidad con la Constitución, y su
aplicación debe ajustarse a los
principios establecidos en ella.
TRIBTUACION
Los tributos son un acto mediante el cual el estado obliga a los ciudadanos y a las empresas a proporcionar una
determinada cantidad de fondos para financiar funciones y servicios estatales teniendo en cuenta las necesidades
del país.
Los tributos son esenciales para el funcionamiento de un país, ya que proporcionan los recursos necesarios para
financiar servicios públicos como educación, salud, infraestructura, seguridad social, defensa, etc. Así mismo, los
impuestos también pueden utilizarse para redistribuir la riqueza y promover la igualdad social. Por otro lado, el
sistema tributario de un país consta de leyes y regulaciones que determinan quién tiene que pagar impuestos,
cuánto y cuándo pagarlos.
TIPOS DE IMPUESTOS
DIRECTOS: INDIRECTOS:
Se aplican a personas naturales y Incluyen una amplia gama de bienes
jurídicas. Los principales impuestos y servicios los principales impuestos
directos son el impuesto a la renta (IR) y el indirectos son los derechos de
impuesto a la propiedad, Afectan las aduana, los impuestos especiales y
decisiones relacionadas con la oferta de los impuestos especiales.
mano de obra y la inversión porque
gravan los salarios y las rentas del capital.
LA TRIBUTACION EN EL PERU SE
DIVIDE EN TRES PARTES
- Política tributaria:
Plan político económico, administrar impuestos, es decir son una moneda de doble
cara: instituciones y administración.
- Sistema Tributario:
Un sistema tributario es un conjunto de reglas entrelazados, interconectados sobre
sistemas y regulaciones tributarias.
- Administración tributaria:
Es responsable de velar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias para
obtener ingresos presupuestarios que aseguren el equilibrio fiscal.
TIPOS DE POLITICA
FISCAL
POLITICA FISCAL EXPANSIVA
AUMENTAR EL GASTO PUBLICO
BAJAR LOS IMPUESTOS
POLITICA FISCAL CONTRACTIVA
REDUIR EL GASTO PUBLICO
AUMENTAR IMPUESTOS
INSTRUMENTOS
INGRESOS : SON TODAS LAS ENTRADAS DE DINERO QUE
RECIBE UNA PERSONA O EMPRESA DURANTE UN PERÍODO
DETERMINADO.
EGRESOS : SON TODAS LAS SALIDAS DE DINERO QUE
UNA PERSONA O EMPRESA TIENE QUE PAGAR.
PRINCIPALES
TEORIAS
TEORIA DE LOS SERVICIOS DE EQUIVALENCIA
Los servicios públicos son esenciales para satisfacer
necesidades generales y son llevados a cabo por la
administración pública, ya sea directamente o a
través de particulares bajo un régimen especial.
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL CARACTER
PUBLICO EN UN SERVICIO
criterio organico
criterio juridico
criterio funcional
CARACTERES ESENCIALES DEL SERVICIO
PUBLICO
generalidad
igualdad
regularidad
continuidad
PRINCIPALES TEORIAS DE LA POTESTAD
TRIBUTARIA
TEORIA DE LA NECESIDAD TEORIA DE LA RELACION DE
SOCIAL SUJECION
Para explicar de una entiende que las contribuciones
manera más sencilla esta realizadas por los
teoría señala que la contribuyentes existen para
obligación de las personas poder satisfacer las
de pagar tributos surge necesidades de los ciudadanos
simplemente de su de cierta forma tiene razón ya
condición de súbditos, es que existen muchos organismos
decir, de su deber de creados precisamente para que
sujeción con el Estado. se puedan cumplir estas
necesidades indispensables.
PRINCIPALES TEORIAS DE LA POTESTAD
TRIBUTARIA
TEORIA DEL SEGURO TEORIA DE EHEBERG
La "Teoría General del Seguro" pretende Expresa que el pago de los tributos
transmitir el conocimiento sobre las bases es un deber que no necesita un
económicas, actuariales y financieras en fundamento jurídico especial.
las que se fundamenta la actividad Eheberg considera el deber de
aseguradora, institución que desempeña tributar como un axioma que en sí
un papel creciente en la sociedad. mismo no reconoce límites pero que
El ente asegurador asume de forma los tiene en cada caso particular en
organizada la transferencia de los riesgos
las razones de oportunidad que
de la colectividad asegurada, sobre bases
aconseja la tendencia de servir el
estadístico-actuariales, de modo que se
interés general. El último
establece un principio de solidaridad
fundamento jurídico del tributo es
según el cual la totalidad de personas
precisamente el de que no necesita
expuestas al riesgo asumen
indirectamente las consecuencias
fundamento jurídico alguno.
económicas de su acaecimiento en un
número limitado de ellos
CONCLUSION
MUCHAS
GRACIAS