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4.4 Politica y economia liberal en el Pert
Fernando Belauade Teny en cam,
ld GLosario
Doctrina social de
la Iglesia catolica.
Conjunto de normas
y principios sobre la
realidad social, politica
y econémica del munca
se basan en
magisterio de la Iglesia
catélica
Cambios en el sistema de partidos
Hacia la década de 1950, el APRA era la principal fuerza politica del pals, a pesar
de no haber ganado ninguna elecci6n presidencial hasta entonces. En ese periodo,
la postura ideoligica del partido cambié radicalmente Doe. 8 Fn 1954, Haya de
la Torre presents en su libro Treinta afios de aprismo las siguientes reformulaciones:
+ Elabandono del antimperialismo. EI APRA comené a considerar e! papel posit
vo del capitalism internacional para la industrializacién y modernizacion de! pais,
* El abandono del capitalismo de Estado. ) APRA elirnind de su discurso la na~
icnalizacidn de las propiedades y de las empresas privadas. En su lugar, propuso
“no quitar la riqueza a los que la tienen, sino crearla para los que no la tienen"
*+ Larenuncia a la via revolucionaria para la toma y el ejercicio del poder: EI APRA
buscé conversirse en un partido legal que compitiera por el pader = través de
sufragio.
Asi siguienida los planteamientos de su lider Victor Rac Haya de la Torre, el aprisma
€ alej6 de su posicién revolucionaria y antiimperialista inicial y adopts una pos-
tura reformista y conciliadora con la oligarquia y con Estados Unidos. Esta actitud
garantiz6 la existencia legal del partido, pero causé la decepcién de muchos de
sus militantes, en especial de los mds radicales. En 1959, este sector se separé del
partido y formé una nueva agrupacién:el Apra Rebelde.
Los nuevos partidos politicos
Ante el viraje ideoligico aprista, el sistema de partidos se renow’ von nuevas pro-
puestas pollticas. Las més importantes fueron las siguientes:
+ Democracia Cristiana. Movimiento fundado en 1956 por Héctor Comejo
Chavez, proponfa establecer una sociedad mds justia y democratica dentro del
marco de la doctrina social de Ia Iglesia catélica Doe. 9. Entre sus miembros
destacé Luis Bedoya Reyes, culen en 1966 se separé de ese particio y formé el
Partido Popular Cristiano (PPC),
* Accién Popular. Partido fundado en 1956 par Fernando Be-
launde Terry, quien consiguié el respaldc de las clases medias
y profesianales. En su libro El Peri come doctrina, Belaunde pro-
sentd las ideas fundamentales de su nuevo partide. All mostré
la necesidad de la construccién de una nacién integrada, mo
derna y democratica que incluyese @ los sectores sociales mar
ginados, como los campesinos. Sus ideas basicas fueron la cons-
truccién de una sociedad solidaria y humanista, la participacion
politica de la poblacidn por medio de los Gobiemos locales, la
integracién de! pa’s 2 través de un sistema vial que comnunicase
a las poblaciones e incrementase las zonas productivas poco
lotadas como la selva, la construccién de una mayor infraes-
a poltica tructura con el apoyo de la cooperacién voluntaria de la pebla
cidn y la recuperacisn de valores y précticas del pasado incaico,satin,
El régimen de la Convivencia
En 1956, el gobiemo de Odria convocé a elec
ciones. Se presentaron Hernancio Lavalle —can-
didato oficiaista-, Fernando Belainde y Manuel
Prado. Ante el avance de las simpatias por Be
launce, Prado decidié realizar un acuerdo con
el APRA para obtener sus votos.Asi se realize el
llamado Pacto de Monterrico, que adems conté
con el respalde de Odria. En dicha pacto, Prado
prometis legalizar al APRA y no investigar los ca-
305 de cormupcién en el régimen odrista. Prado
logrd, de esta manera, ganar las elecciones ini
iar un gobierno conccids come el de la Convi-
vencia debide a su alanza con el APRA.
La politica econémica
En su segundo gobierno, Prado continué con la politica econémica liberal basada
en las expertaciones de materias primas que habia aplicado Odrig, El auge expor
tador se sustentaba en las actividades agropecuaria, minera y, especialmente, en e!
crecimiento de la pesqueria Does. 10 y 12.
A partir de 1959, a politica liberal del pradismo se profundizé luego de que Pedro
Belerén asumiera el Ministerio de Hacienda. Beltran traté de estabiizar la moneda
y retirar los subsidios a los alimentos, medidas que afectaron a los més pobres.
Asi la aparenze prosperidad de la economia exportadora no llegé al mundo rural
La pobreza que se vila allf generé la migracién a las ciudades y las protestas de los
sectores campesinos, que reciamaban un mayor acceso a la propiedad ¢e la tierra.
También empezé a agudizarse el problema de las condiciones de explotacién de!
yacimiento petrolifero de La Brea y Parifias. El descontento y el sentimiento nacio
nalista de la opinidn publica crecieron progresivamente.
Por otro lado, el gobierno de Prado promovid la industrializacisn a través de la Ley
de Promocién Industrial (1959), instrumento legal que brind6 facilidades al capital
extranjero para que invirtiera en manufacturas. La minerfa y la agricutura se vieron
beneficiadas por una incipiente industrializacién, basada principalmente en el mer-
cado norteamericano. Asimismo, la abundancia de mane de obra y la urbanizacién
del pais incentivaron al empresariado nacional a invertir en la produccién de manu-
facturas para el consumo local. De este moda, la politica ecandmica del Gobierno
favorecié principalmente a la oligarqula y dejé de lado a las clases populares.
“Desde Su constitucién durante los 40 hasta mediztios de los 60, las sindicatos
tuyieron Titerazgo aprista, El APRA, furdado come partic en 1930, es el decano de
pattidos politicos en el escenario nacional; su politica siempre fue populista y desde
suformacién gané el apoyo de muchos trabajadores organizados sindicalmente. Los
apristas fueron perdiendo el liderazgo del proletariaco peruano durante la década
del 60, cuando ostensiblemente paciaron con. un antiguo rival que representaba.
ala vieja derecha. Ante el retroceso aprista, Jos comunistas lograron imponerse
progresivamenta. En ol caso de la pesca, los comunistas tomaron el contral en 1966
araiz de una célebre huelge en Chimbote, donde la dirigencis aprista pact6 con los
propietarios. Desde alli en adelante, ta dirigencia de los pescadores fue de izquierda
hasta 1992, cuando el sindicalismo virtualmente se desmorond 2 consecuencia de las
reformas libersles”, Zapata, 2002, pp. 120-139).
Cena de antiguas enemigas
politicos: Budocio Ravines,
Pediro Beltran, Victor Raut
Haya de la Parra, Manu
Oday Julio de bs
Bsanlas ue
En las eleveiones
de 1956, resultaron
elegidas les primeras
mujeres parlamenterias
del Pera Doc. 11. En
aguella ocasi6n, nueve
clucadanas llegaran
all Congreso de la
Republica: lz senadora
Irene Silva de Saniolalla
yilas diputadas Alicia
Blanco, Lola Blanco
Carlota Ramos, Maria,
Silva, Juana Ubilluz,
Manuela Billingaur’
Maria de Gotuzz0
y Matilde Pérez Palacio,
Fosnee: Pease, 1953,
Eldes
‘en al ereeimianta urbana dle Chimbote
ar |
rolled la pesqueria ify