SUMARIO:

Págs.

FUNCIÓN EJECUTIVA

ACUERDOS:

MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y

TRANSICIÓN ECOLÓGICA:

MAATE-CGAJ-2024-0031-A Regístrese a la Fundación

para el Desarrollo Hábitat Económico y Ecológico
ECOSUR Ecuador ................................................... 2

Apruébese el estatuto y otórguese personalidad

jurídica a la siguientes organizaciones:

MAATE-CGAJ-2024-0032-A “Fundación Alto Coca” ...... 19

MAATE-CGAJ-2024-0033-A “Fundación Amazona

Lilacina” ................................................................... 24

MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y FINANZAS:

022 Emítese la política para la elaboración, clasifi-

cación, registro y custodia de la documentación
pública, reservada y confidencial............................. 29

FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL

RESOLUCIONES:

SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA
POPULAR Y SOLIDARIA:

SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNILO-2024-0072 Declárese a la
Asociación de Producción Agropecuaria Llano
Grande ASOPROLLAGRAN “En Liquidación”,
extinguida de pleno derecho .................................... 41

SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNLESF-2024-0073 Declárese
a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Cámara
de Comercio de Loja Ltda. “En Liquidación”,
extinguida de pleno derecho..................................... 46

Año III - Nº 556 - 51 páginas

Quito, lunes 13 de mayo de 2024
Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

ACUERDO Nro. MAATE-CGAJ-2024-0031-A

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ

COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;

Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se

reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;

Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;

Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia

es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;

Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;

2
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Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las

organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;

Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado

garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las

organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;

Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a

las Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de
octubre de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de
reconocimiento de la personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor

Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;

Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020,

se delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua
y Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).

3
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“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya

competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente

de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 20 de 23 de noviembre de 2023, el señor

Presidente de la República del Ecuador, designa a Sade Rashel Fritschi Naranjo como
Ministra del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que mediante acción de personal Nro. 0374 de 03 de abril de 2024, se designó al

Doctor Marco Vinicio Landázuri Álvarez, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que mediante Oficio Nro. MDT-DRTSPA-2023-1535-O de fecha 26 de abril de

2023, el Director Regional de Trabajo y Servicio Público de Ambato, (S) transfiere a la
directora de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
el expediente de la organización social FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO
HÁBITAT ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR.

Que mediante oficio S/N de fecha 14 de noviembre de 2023, el Lcdo. Diego Coloma
Machado, Director Ejecutivo de la FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO HÁBITAT
ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR, solicita el registro y la reforma
de Estatutos de la organización social FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO
HÁBITAT ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR.

Que los miembros de FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO HÁBITAT

ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR en Asamblea General
Extraordinaria celebrada el 25 de agosto de 2023, resolvieron reformar el estatuto de la
Organización;

Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-00069-M de fecha 10 de abril de

2024, la Directora de Asesoría Jurídica emite informe jurídico motivado, que da cuenta
del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente, y en el
que recomendó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición del Acuerdo Ministerial para registrar en
esta Cartera de Estado a la organización social FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO
HÁBITAT ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR, y reformar su
Estatuto.

En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.

MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:

ACUERDA:

4
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Art. 1.- Registrar en esta Cartera de Estado a la Organización Social denominada

FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO HÁBITAT ECONÓMICO Y ECÓLOGICO
ECOSUR ECUADOR.

Art. 2.- Aprobar la Reforma al Estatuto de la FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO

HÁBITAT ECONÓMICO Y ECÓLOGICO ECOSUR ECUADOR. las mismas que son:

"Art. 1 CONSTITUCIÓN Y DENOMINACIÓN: Se constituye la Fundación para el

Desarrollo del Hábitat Económico y Ecológico EcoSur Ecuador, como una organización
de derecho privado sin fines de lucro, con patrimonio propio, administración autónoma;
con capacidad legal para ejercer derechos y contraer obligaciones.

La Fundación EcoSur Ecuador se regirá de conformidad con la Constitución del Estado

Ecuatoriano, las disposiciones del Código Civil, por el presente Estatuto y demás
disposiciones legales que sean aplicables.

Art. 2 ÁMBITO DE ACCIÓN: La Fundación EcoSur Ecuador tendrá como ámbito de

acción el proponer y ejecutar programas y servicios direccionados a los sectores más
vulnerables de la población con la finalidad de difundir tecnologías ecológica y
económicamente viables para promover el desarrollo integral de la humanidad.

Art. 3 DOMICILIO: El domicilio legal de la fundación es la ciudad de Riobamba,

provincia de Chimborazo.

Art. 4 DURACIÓN: la Fundación EcoSur Ecuador tiene un plazo de duración

indefinido, pudiendo disolverse por voluntad de sus miembros o por mandato legal.

Art. 5 PROHIBICIÓN: Las actividades proselitistas de carácter religioso o partidistas

están excluidas de su ámbito de acción.

CAPITULO II
ALCANCE TERRITORIAL DE LA ORGANIZACIÓN

Art. 6 La Fundación EcoSur Ecuador cumplirá con su ámbito de acción, fines y

objetivos a nivel nacional. Además, podrá operar a nivel internacional, siempre con el
cumplimiento de las normativas legales correspondientes.

CAPÍTULO III FINES Y OBJETIVOS

Art. 7 La Fundación EcoSur Ecuador agrupará a personas y organizaciones interesadas

en trabajar por el hábitat y en difundir tecnologías que son ecológicas y económicamente
viables para promover el desarrollo integral de la humanidad, siendo sus objetivos
específicos los siguientes:

Asistir en desarrollo a grupos u organizaciones a través de la coordinación con

universidades, institutos de investigación, entidades públicas y privadas, gremios

5
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profesionales, asociaciones, etc.

Captar fondos que serán destinados a la realización de proyectos que promuevan el

desarrollo sustentable de los asentamientos rurales y urbanos de menores recursos del
Ecuador.
Contribuir a buscar estrategias adecuadas encaminadas a la disminución de las
condiciones de pobreza en el ámbito de la vivienda, gestión ambiental, proyectos
productivos, fortalecimiento institucional, recuperación de información de primera
fuente.

Diseñar, planificar, ejecutar, evaluar planes, programas y proyectos en los que se

incluya y promueva el uso de tecnologías ecológicas y económicas para reducir la
degradación del ambiente.
Proveer capacitación, educación, formación profesional, seminarios, cursos cortos y
otros tipos de enseñanza, presenciales, semi presenciales o en línea, compatibles con los
objetivos de la Fundación.

Coordinar y realizar actividades de voluntariado de acción social y programas de

voluntariado, nacionales e internacionales, compatibles con los objetivos de la
Fundación.

Art. 8 DECLARACIÓN: La Fundación EcoSur Ecuador en este acto precisa que sí

podrá realizar programas y actividades de voluntariado de acción social y desarrollo.

CAPÍTULO IV ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Art. 9 Para su funcionamiento, la Fundación EcoSur Ecuador contará con la siguiente

estructura organizacional:

La Asamblea General; y,

El Directorio (Presidente, Director Ejecutivo, Secretario y Coordinador de Proyectos).

No podrán formar parte del directorio ni de las comisiones quienes no tengan capacidad
jurídica o se encuentren con acciones judiciales pendientes de resolución. Cabe
manifestar que el desempeño del cargo es personal y delegable por una sola vez a otro
miembro sólo si justifica la incapacidad por fuerza mayor o caso fortuito.

Los cargos serán de confianza, honoríficos y ad honorem; así como la integración de las
comisiones. No obstante, tendrán derecho al reembolso de los gastos que hubieren de
efectuar para asistir a las reuniones de los órganos de que formen parte, y de cuantos
otros se les causen en el desempeño de cualquier misión concreta que se les confíe en
nombre o interés de la Fundación EcoSur Ecuador para el cumplimiento de sus fines y
objetivos.

6
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CAPÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

Art. 10 MIEMBROS: Son miembros de la Fundación EcoSur Ecuador:

Fundadores: Las personas que suscribieron el Acta Constitutiva, tienen voz y voto;

Adherentes: Los que posteriormente soliciten por escrito su ingreso, y fueren aceptados
por la Asamblea General, tienen voz y voto; y,

Honorarios: La Asamblea General podrá nombrar miembros Honorarios a las personas

naturales o jurídicas que hubieren realizado actos en beneficio de la Fundación EcoSur
Ecuador para el cumplimiento de sus fines y objetivos; de igual manera podrá quitar
dicha calidad si sus actos públicos o privados son contrarios a los objetivos de la
Fundación EcoSur Ecuador. Esta clase de miembros podrán participar con voz, pero sin
voto cuando sean invitados a las sesiones de asambleas generales.

Los deberes y obligaciones no aplican a esta clase de miembros.

Art. 11 SUSPENSIÓN Y PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE MIEMBRO: Se suspende la

calidad de miembro por el incumplimiento de las obligaciones y demás disposiciones de
este estatuto; y se pierde la calidad de miembro por:

Renuncia voluntaria que se presentará por escrito ante el Presidente;

Por expulsión; previo el derecho a la defensa; y,

Por fallecimiento.

Art. 12 DERECHOS DE LOS MIEMBROS FUNDADORES Y ADHERENTES:

Elegir y ser elegido para el desempeño de dignidades en la Directiva;

Concurrir e intervenir con voz y voto en las deliberaciones de las Asambleas Generales;

Gozar de todos los beneficios que presta la y acogerse a todas las prerrogativas
establecidas en este Estatuto;

Demandar ante la Directiva y en última instancia a la Asamblea General, el

cumplimiento de las disposiciones estatutarias y/o reglamentarias;

Solicitar y obtener de la Directiva los informes relacionados con la Administración,

manejo y destino de los recursos;

Exigir a la Directiva y a la Asamblea General el reconocimiento de sus derechos;

Formular ante la Directiva o la Asamblea General, propuestas, sugerencias y

recomendaciones que crean convenientes para la consecución de los fines, objetivos y
buena marcha de la Fundación EcoSur Ecuador; y,

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Los demás que les corresponda conforme al Estatuto y demás disposiciones legales.

Art. 13 OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS FUNDADORES Y ADHERENTES:

Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente Estatuto, Reglamento y las
Resoluciones legalmente aprobadas por la Asamblea General y la Directiva; (su
incumplimiento será falta grave);

Concurrir de manera puntual a las sesiones de Asamblea General cuando fueren

convocados legalmente; (su incumplimiento será falta leve);

Cumplir las comisiones que se le encomendaren; (su incumplimiento será falta leve);

Pagar las cuotas de ingreso, ordinarias y extraordinarias que se acuerden legalmente;

(su incumplimiento será falta grave);

Desempeñar con ética y responsabilidad los cargos para los que fueren elegidos, salvo
caso de fuerza mayor o caso fortuito; (su incumplimiento será falta grave);

Intervenir activamente en las actividades que organice o se promuevan en el seno de la

Organización/Fundación; (su incumplimiento será falta grave);

Brindar la ayuda y colaboración necesaria para lograr el engrandecimiento y prestigio

de la Organización/Fundación; (su incumplimiento será falta leve);

Guardar el debido respeto y consideraciones entre los miembros; (su incumplimiento

será falta leve);

No dañar el buen nombre de la Organización/Fundación, de sus dirigentes y

compañeros; (su incumplimiento será falta grave);

Las demás que les corresponda conforme al Estatuto y demás disposiciones legales.

Art. 14 Todo miembro gozará de los derechos consignados en este Estatuto, la ley y la
Constitución, a menos que se encuentre suspendido de su calidad por evidente y notorio
incumplimiento de sus obligaciones y demás disposiciones del estatuto y/o hubiere sido
sancionado legalmente con la pérdida de su calidad.

Art. 15 RÉGIMEN DISCIPLINARIO: Existen las siguientes faltas disciplinarias:

Faltas leves; y,

Faltas graves.

Art. 16 Son Faltas leves:

La inasistencia injustificada a dos sesiones de la Asamblea General;

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La falta de puntualidad en la asistencia a las sesiones dispuestas por la Asamblea

General o la Directiva;

Incumplimiento o negligencia en las tareas encomendadas por la Asamblea General o la

Directiva dentro de las comisiones designadas; y,

Otras que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones.

Art. 17 Las faltas leves merecerán amonestación escrita.

Art. 18 Son faltas graves:

Reincidir por dos o más ocasiones en faltas leves;

Actuar en nombre de la Fundación EcoSur Ecuador sin la debida autorización;
Tomar el nombre de la Fundación EcoSur Ecuador en asuntos que no sean de su interés;
Realizar actividades que afecten los intereses de la Fundación EcoSur Ecuador o que
promuevan la división entre sus miembros;
Faltar de palabra o de obra a los miembros;
Defraudación o malversación de los recursos de la Fundación EcoSur Ecuador;
Haber sido condenado a penas de privación de libertad; y,
Otras que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones.

Art. 19 Las sanciones a las faltas graves serán según su gravedad (será reglamentada en
asamblea general o en el reglamento interno) las siguientes:

Sanción pecuniaria de acuerdo al reglamento interno.

Suspensión temporal de un mes hasta tres meses;
Destitución del cargo, en caso de ser miembro de la Directiva; y,
Expulsión.

Art. 20 El miembro de la Fundación EcoSur Ecuador comparecerá ante la Asamblea

General con su apelación en el plazo de diez (10) días de haber sido notificado por
escrito por el Presidente y Secretario de la directiva para ejercer su derecho.

Art. 21 Las amonestaciones y sanciones a las faltas leves y graves en segunda y última
instancia serán impuestas por la Asamblea General en el plazo de hasta cinco (5) días
luego de practicado el juzgamiento en el que se le haya dado al miembro el derecho de
defensa y presentación de pruebas, la que luego de escuchar los alegatos y analizar las
pruebas de descargo, emitirá su fallo de última y definitiva instancia.

CAPÍTULO VI
FORMA DE ELECCIÓN DE LAS DIGNIDADES Y DURACIÓN EN FUNCIONES

Las dignidades que conforman la estructura organizacional de la Fundación EcoSur

Ecuador, serán elegidos de entre sus miembros en Asamblea General, con los miembros
activos y registrados ante la autoridad competente y que estén al día con sus
obligaciones al momento de registrar su candidatura.
El Coordinador de Proyectos será nombrado por el Presidente de la Fundación EcoSur

9
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Ecuador.
Art. 22 DURACIÓN EN FUNCIONES: La Directiva durará en sus funciones dos años,
pudiendo ser reelegidos.

El período de duración será expreso, colocándose la fecha de inicio y de finalización

(día, mes y año).

Con por lo menos 30 días anteriores a la finalización del periodo de funciones se debe
convocar y elegir la nueva directiva. En caso de no realizarse la convocatoria y la
asamblea general para la elección de la nueva directiva en el tiempo aquí estipulado, se
entenderá prorrogada la directiva por 30 días más y sólo para este evento.

CAPÍTULO VII
ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS ÓRGANOS INTERNOS

Art. 23 La Asamblea General es el máximo organismo de la Fundación EcoSur Ecuador.

Cada uno de los miembros de la Asamblea General tendrán derecho a un solo voto. Sus
decisiones son obligatorias, siempre que no se contrapongan al presente Estatuto, la
Constitución del Ecuador y leyes conexas.

Art. 24 ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA ASAMBLEA GENERAL:

Aprobar los reglamentos internos de la Fundación EcoSur Ecuador;

Aprobar las reformas al Estatuto, con el voto conforme de las dos terceras partes de los
miembros presentes, registrados ante la autoridad competente y que estén al día con sus
obligaciones al momento de aprobarse las reformas;
Aceptar o negar nuevos miembros, previo informe de la Directiva; y, entregar un
ejemplar del estatuto y reglamento interno al nuevo miembro para su conocimiento;
Conocer y resolver en segunda y última instancia sobre las faltas leves y graves;
Elegir cada dos años a los miembros de la Directiva mediante votación nominal. En caso
de renuncia o ausencia temporal o definitiva de miembros de la directiva, le sucederá
quien establezca el presente estatuto; si no existiera disposición será elegida por la
asamblea general; y, destituirlos por el incumplimiento de sus atribuciones y deberes en
cualquier tiempo;
Conocer los informes de cada una de las actividades que realice la Directiva;
Conocer y resolver sobre el plan de actividades y el presupuesto que presente la
Directiva, dentro de los tres primeros meses de cada año;
Fijar, aprobar y modificar las cuotas de ingreso, así como las ordinarias y
extraordinarias y definir su utilización;
Decidir sobre la participación en corporaciones o fusión con otras organizaciones, de
preferencia de la misma naturaleza, fines y objetivos;
Conocer, aprobar, negar u observar los informes que presente la Directiva a través del
Director Ejecutivo sobre la ejecución de sus actividades;
Solicitar a la Directiva cuanto informe estime necesario para conocer, aprobar, negar u
observar sus actuaciones;
Ordenar la fiscalización de los recursos económicos y financieros en cualquier momento
en que así lo considere conveniente;
Autorizar al Presidente y al Director Ejecutivo la suscripción de actos y contratos cuyo

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monto exceda de 100 remuneraciones básicas mínimas unificadas;

Aprobar y resolver sobre la compra, venta, hipoteca y demás gravámenes sobre los
bienes de la Fundación EcoSur Ecuador cuyo valor o avalúo sea igual o superior a 100
remuneraciones básicas mínimas unificadas;
ñ) Aceptar o rechazar las donaciones que se hicieren a la Fundación EcoSur Ecuador
Resolver sobre la disolución, liquidación y el destino de sus bienes según la normativa
que rige a las organizaciones sin fines de lucro.
Conocer en segunda y última instancia sobre las denuncias y demás actos internos que
hayan o no sido resueltos por la Directiva;
Nombrar una comisión especial para que ejerza el control y supervisión sobre el
funcionamiento y cumplimiento de las obligaciones estatutarias, constituyéndose como
órgano de fiscalización y control interno que no forma parte de la estructura
organizacional;

Art. 25 ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA DIRECTIVA:

Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto, el Reglamento Interno y las resoluciones

de la Asamblea General y de la propia Directiva;
Vigilar el normal funcionamiento de la Fundación EcoSur Ecuador;
Elaborar el Reglamento Interno y demás instrumentos necesarios de carácter general, y
someterlos a la Asamblea General para su aprobación;
Formular los proyectos de reforma del Estatuto que creyere del caso y someter a la
Asamblea General para su aprobación;
Elaborar y poner en conocimiento por intermedio del Director Ejecutivo a la Asamblea
General el presupuesto y plan anual de programas o actividades, para su aprobación;
Utilizar con celo y responsabilidad los fondos de la Fundación EcoSur Ecuador;
Conformar comisiones que se requieran de entre los miembros previa su aceptación y
que deban cumplir actividades de carácter especial, y que tengan relación con el ámbito
de acción, fines y objetivos de la Fundación EcoSur Ecuador;
Conocer y aceptar las renuncias voluntarias de los miembros y las exclusiones por
fallecimiento;
Conocer y resolver sobre las faltas leves y graves en primera instancia;
Conocer y resolver sobre los requerimientos, denuncias y demás actos generados por los
miembros o terceras personas;
Adoptar resoluciones transitoriamente sobre asuntos no contemplados en este Estatuto
hasta que se reúna la Asamblea General, y ratifique o revoque lo aprobado;
Revisar, analizar y emitir informes sobre las solicitudes de ingreso de nuevos miembros
para su tratamiento en Asamblea General;
Rendir cuentas a sus miembros, a través de su Director Ejecutivo, al menos una vez por
año, por iniciativa propia o a petición de dos miembros de la directiva o por las dos
terceras partes de los miembros de la organización. La rendición se cumplirá respecto
del período de sus funciones aun cuando estas hubieren finalizado;
Ser responsables de sus actos frente a la misma en los términos previstos en la
Constitución y demás normativa legal; y, ñ) Las demás que le correspondan conforme al
Estatuto y demás disposiciones legales.

Art. 26 La Directiva sesionará ordinariamente cada 60 días en forma obligatoria. La

convocatoria la realizará el Director Ejecutivo o por dos de sus miembros con por lo
menos 24 horas de anticipación, señalándose lugar, día, hora y orden del día a tratar; y,

11
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sesionará extraordinariamente cuando fuere necesario siguiendo el procedimiento

anterior.

Art. 27 El quórum para sesionar la Directiva y tomar decisiones válidamente será la

mitad más uno de sus miembros.

De cada reunión de la Directiva deberá elaborarse una acta dentro de los sesenta
minutos posteriores a la celebración de la misma y será leída a los presentes para su
aprobación, contendrá la firma del Director Ejecutivo o de quien haya presidido la
reunión y del Secretario de la Directiva o quien haya actuado en su reemplazo.

Art. 28 Las resoluciones adoptadas por la Directiva se pondrán en conocimiento de la

Asamblea General y, tratándose de inclusión o exclusión de miembros, se observará los
tiempos y el procedimiento a seguirse.

Art. 29 ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PRESIDENTE:

Cumplir y hacer cumplir el estatuto y reglamentos;

Convocar y presidir las sesiones de Asamblea General y Directorio;
Informar a la Asamblea General sobre la ejecución de los proyectos y resultados
alcanzados de acuerdo a la planificación anual; y,
Cumplir con las funciones del Director Ejecutivo, en ausencia temporal o definitiva de
este; y,
Las demás que le asigne este estatuto y los reglamentos.

Art. 30 REEMPLAZO: El Presidente del Directorio, por

ausencia temporal justificada, será sustituido por el Director Ejecutivo.
En caso de ausencia definitiva, la Asamblea General de socios nombrará un nuevo
Presidente.

Art. 31 ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL DIRECTOR EJECUTIVO

Representar legal, judicial y extrajudicialmente a la Fundación EcoSur Ecuador;

Dirigir la marcha de la fundación;
Cumplir y hacer cumplir el estatuto de la fundación;
Elaborar el plan anual de trabajo y el informe anual de labores y someterlos a
consideración del Directorio;
Presentar al Directorio informes técnicos periódicamente de conformidad con las
disposiciones del reglamento interno;
Gestionar la obtención de recursos técnicos y financieros para la adecuada marcha de la
fundación;
Proponer normas de inversión de los recursos financieros de la fundación y someterlas a
la aprobación del Directorio;
Controlar, promover y remover al personal técnico y administrativo de la fundación,
seleccionando profesionales idóneos;
Designar comisiones o grupos de trabajo para que proporcionen asesoría personal o de
conjunto:
Presentar al Directorio los proyectos que deben ser conocidos y aprobados en esa
instancia,

12
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Dirigir la marcha financiera y administrativa de la fundación;

Presentar balances e informes económicos cuando lo solicite la Asamblea General o el
Directorio;
Elaborar el presupuesto de la fundación y presentarlo a la aprobación de la Asamblea
General,
Actuar como secretario de la asamblea general,
Firmar los cheques elaborados por el responsable contable y mantener relación con
entidades crediticias, y,
Las demás que le asignen este estatuto y los reglamentos.

Art. 32 ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL SECRETARIO GENERAL:

Redactar las actas de las sesiones de Asamblea General y del Directorio;

Llevar la correspondencia de la fundación;
Elaborar con el Director Ejecutivo el respectivo orden del día para las sesiones
convocadas;
Llevar fichas de registro actualizados de los socios;
Suscribir conjuntamente con el Presidente y el Director Ejecutivo las actas de las
sesiones;
Organizar y cuidar el archivo de la fundación; y,
Realizar otras labores propias del cargo que le sean encargadas por el Directorio y/o
por la Asamblea y las demás que señale este estatuto y los reglamentos.

Art. 33 ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL COORDINADOR DE PROYECTOS:

El Coordinador de Proyectos será una persona que por su experiencia en el trabajo con
organizaciones contribuya al desarrollo de la fundación y tendrá los siguientes deberes y
atribuciones:
Apoyar en la movilización de recursos para el cumplimiento de los objetivos de la
fundación;
Apoyar en la elaboración de propuestas y proyectos para presentar a organizaciones
financieras nacionales e internacionales
Realizar labores propias del cargo de acuerdo con estos Estatutos o que le sean
encomendadas por el Directorio o por la Asamblea General.

Art. 34 DE LAS COMISIONES: Es importante recalcar que las Comisiones no son

parte de la Estructura Organizacional, sin embargo, y con el fin de cumplir con el ámbito
de acción, fines y objetivos, el Directorio puede crear Comisiones permanentes,
temporales u ocasionales, que serán ocupadas por los miembros previo su aceptación.
Las Comisiones pueden ser para asuntos sociales, educación, cultura, deportes,
relaciones públicas, salud o cualquier otro tema, según las necesidades de la Fundación
EcoSur Ecuador.

De igual manera, pueden ser ocupadas por personas voluntarias, previo la firma del
documento que certifique que su trabajo o actividades serán de voluntariado.

CAPITULO VIII
PATRIMONIO SOCIAL Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

Art. 35 PATRIMONIO SOCIAL: Constituye el Patrimonio Social de la Fundación

EcoSur Ecuador y son fuentes de ingreso para cumplir con los fines y objetivos, los
siguientes:
Las cuotas de ingreso o aportaciones ordinarias y/o extraordinarias legalmente
aprobadas y que tienen el carácter de no reembolsables;

Los bienes que adquiera a cualquier título;

Los bienes que sean donados y aceptados que, de ser procedente se aceptará con
beneficio de inventario;
Los recursos económicos que provengan de colectas, promociones y otras actividades
lícitas que se realicen; y,
Las asignaciones que a título gratuito recibiere del Estado u otros organismos de
derecho público o privado, sean nacionales o extranjeros, para el cumplimiento de sus
fines y objetivos.

Art. 36 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS: Los recursos serán manejados con el

mayor celo y pulcritud por la Directiva y la Asamblea General.

Anualmente, la Directiva presentará a la Asamblea General un informe de los recursos

existentes. De ser necesario, se hará una fiscalización sobre su manejo e inversión. Para
el efecto podrá contratarse un profesional en Contabilidad y Auditoría o en su defecto
podrá solicitar la colaboración de algún miembro conocedor de la materia.

Art. 37 El año económico se cerrará el 31 de Diciembre de cada año y los balances

serán presentados dentro de los 3 primeros meses del año siguiente.

Art. 38 Los bienes de la Fundación EcoSur Ecuador son indivisibles por lo que no
pertenecen ni en todo ni en parte a ninguno de los miembros, sino que pertenecen
totalmente a la Fundación EcoSur Ecuador y serán utilizados única y exclusivamente
para el cumplimiento de sus fines y objetivos contemplados en este estatuto.

CAPÍTULO IX
LA FORMA Y LAS EPOCAS DE CONVOCAR A LAS ASAMBLEAS GENERALES

Art. 39 LA FORMA DE CONVOCAR A LAS ASAMBLEAS GENERALES:

Las Asambleas Generales pueden ser Ordinarias o extraordinarias.

Art. 40 LAS EPOCAS DE CONVOCAR A LAS ASAMBLEAS

GENERALES: La Asamblea General Ordinaria se reunirá una vez al año, por
convocatoria del Director Ejecutivo, por al menos dos de los miembros del Directorio o
por al menos el 33% de los socios activos. La convocatoria se hará con por lo menos 7
días de anticipación, con señalamiento del lugar, día, hora, y el orden del día a tratar.

Art. 41 La Asamblea General Extraordinaria se reunirá cuando el caso lo requiera, por

convocatoria del Director Ejecutivo, dos miembros del directorio o al menos la mitad
más uno de los socios activos, debiendo convocarse con al menos 7 días de anticipación,

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

con señalamiento del lugar, día, hora y el orden del día a tratar. El orden del día en las
asambleas extraordinarias no se podrá modificar.

La convocatoria se realizará por cualquier medio que justifique el conocimiento de sus

miembros, prefiriendo aquella que deje constancia de su recepción.

CAPÍTULO X
QUÓRUM PARA LA INSTALACIÓN DE LAS ASAMBLEAS GENERALES Y
QUÓRUM DECISORIO

Art. 42 QUÓRUM PARA LA INSTALACIÓN DE LAS ASAMBLEAS GENERALES:

La Asamblea General puede instalarse con la mitad más uno de sus miembros activos. Si
no existiera el quórum de instalación necesario a la hora señalada, se podrá sesionar
una hora más tarde y sesionará con los miembros presentes. Este particular se hará
constar en la convocatoria para su validez.

Art. 43 Las sesiones de Asamblea General estarán presididas y dirigidas por el

Presidente, en su ausencia por el Director Ejecutivo y a falta de ellos por un Director de
Asamblea, nombrado de entre sus miembros.

Art. 44 QUÓRUM DECISORIO: En la Asamblea General, el quórum decisorio será

por simple mayoría de votos de los presentes; en caso de empate, tendrá voto
directamente el Presidente de la Asamblea.

Art. 45 De cada Asamblea General deberá elaborarse un acta dentro de los sesenta
minutos posteriores a la celebración de la reunión, misma que será leída a los miembros
presentes para su aprobación, contendrá la firma del Presidente o de quien haya
presidido la Asamblea y del Secretario de la Directiva o quien haya actuado como
Secretario ad-hoc.

CAPÍTULO XI
MECANISMOS DE INCLUSIÓN O EXCLUSIÓN DE MIEMBROS

Art. 46 MECANISMOS DE INCLUSIÓN: Para ser incluidos como miembros será

necesario que el interesado presente al Directorio de la Fundación EcoSur Ecuador su
solicitud en dónde exprese su voluntad de ser miembro..
El Directorio procederá a revisar, analizar y emitir un informe en el plazo de 15 días
para su aceptación o negativa de la Asamblea General, quién emitirá su
pronunciamiento en la próxima Asamblea.
El Presidente de la Fundación EcoSur Ecuador notificará y solicitará a la autoridad
competente el registro de los nuevos miembros de forma inmediata después de su
aceptación.

Art. 47 MECANISMOS DE EXCLUSIÓN: El miembro puede solicitar en cualquier

tiempo su exclusión voluntaria, para lo cual presentará una solicitud en donde exprese su
voluntad y los motivos. El directorio registrará inmediatamente la solicitud en la

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

autoridad competente.

El miembro podrá ser excluido por incumplir las decisiones de la Asamblea General, la
Directiva, las estipulaciones del estatuto y el reglamento interno, la ley, la constitución y
demás disposiciones legales.
En todo momento se garantizará al miembro el debido proceso, el derecho a defenderse y
presentar pruebas de descargo. El miembro de la Fundación EcoSur Ecuador
comparecerá ante la Asamblea General como segunda y última instancia en el plazo de
diez (10) días de haber sido notificado por escrito por el Directorio para ejercer su
derecho a la defensa. La Asamblea escuchará los alegatos y analizará las pruebas de
descargo. La Asamblea emitirá el fallo de última y definitiva instancia en un plazo de 5
días. El Presidente de la Fundación EcoSur Ecuador notificará y solicitará a la
autoridad competente el registro de la exclusión de los miembros de forma inmediata al
órgano competente.

CAPÍTULO XII REFORMA DE ESTATUTOS

Art. 48 La Fundación EcoSur Ecuador, en Asamblea General, procederá a realizar

reformas a su estatuto de acuerdo a sus necesidades, en cualquier tiempo y que sea
convocada para el efecto, con el voto conforme de las dos terceras partes de los socios
activos (registrados ante la autoridad competente y que estén al día con sus obligaciones
al momento de aprobarse las reformas), presentes en la Asamblea.

TÍTULO XIII
REGIMEN DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Art. 49 Los conflictos internos de la Fundación EcoSur Ecuador serán resueltos

conforme a su estatuto; y, en caso de persistir, se someterán a la Ley de Mediación y
Arbitraje o a la justicia ordinaria.

TÍTULO XIV
CAUSALES Y PROCEDIMIENTO DE DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN

Art. 50 CAUSALES DE DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN: Fundación EcoSur Ecuador

podrá disolverse por las siguientes causales:
Por voluntad de sus miembros expresada en Asamblea General; y,
Por disposición legal.

Art. 51 Para que se resuelva la disolución por decisión de sus miembros en Asamblea
General, ésta deberá tomarse con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de
socios presentes, en asamblea general convocada expresa y únicamente para dicho
efecto. La convocatoria se realizará por cualquier medio que justifique el conocimiento
de sus miembros, prefiriendo aquella que deje constancia de su recepción.

En esta sesión, los miembros nombrarán un liquidador y resolverán sobre el destino de

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

los bienes de la Fundación EcoSur Ecuador que no podrán ser objeto de reparto entre
los asociados.
La persona designada como liquidador puede ser uno de los miembros, quien asume la
responsabilidad de realizar el inform (existan o no bienes) y poner a consideración de la
asamblea general para su aprobación.

Si existe empleados deberán ser liquidados de forma legal y como dispone la ley.

DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

General 1. De las sesiones de los órganos directivos se dejará constancia en actas que
serán autenticadas por el Presidente del Directorio y por el Director Ejecutivo. En las
actas se dejará constancia exclusivamente de las resoluciones tomadas y del número de
votos a favor o en contra.

General 2. Toda reforma del estatuto será aprobada con los votos favorables de las dos
terceras partes de los asistentes a la Asamblea General y con las formalidades y
requisitos determinados en estos estatutos.

Transitoria 1.

Estos estatutos entrarán en vigencia a partir de su aprobación en el Ministerio del

Ambiente Agua y Transición Ecológica."

Art. 3.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 del presente Acuerdo
Ministerial, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica.
Cada período de elección de la directiva, deberá ser registrado en esta Cartera de Estado,
para los fines legales que correspondan. La organización social estará sujeta a los
controles de funcionamiento, de utilización de recursos públicos, de orden tributario,
patronal, aduanero y otros, determinados en las leyes específicas sobre la materia, a cargo
de las entidades competentes. De igual manera, estará sujeta al seguimiento de la
consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica.

Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la

organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.

Art. 4.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro del mismo, en el
Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría
Jurídica de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

Art. 5.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General

Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.

Art. 6.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de

Comunicación Social.

Art. 7.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.

Dado en Quito, D.M. , a los 19 día(s) del mes de Abril de dos mil veinticuatro.

Documento firmado electrónicamente

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

Firmado electrónicamente por:

MARCO VINICIO
LANDAZURI ALVAREZ

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

ACUERDO Nro. MAATE-CGAJ-2024-0032-A

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ

COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;

Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se

reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;

Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia

es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;

Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;

Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;

Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,

como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;

Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado

garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las

organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;

Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a

las Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de
octubre de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de
reconocimiento de la personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor

Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;

Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020,

se delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua
y Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de

20
Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente

de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 20 de 23 de noviembre de 2023, el señor

Presidente de la República del Ecuador, designa a Sade Rashel Fritschi Naranjo como
Ministra del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que mediante acción de personal Nro. 0374 de 03 de abril de 2024, se designó al

Abogado Marco Vinicio Landázuri Álvarez, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada

“FUNDACIÓN ALTO COCA” se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 07 de
agosto de 2023, con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la
Asamblea Constitutiva de la referida organización;

Que mediante oficio No. S/N de fecha 22 de agosto de 2023, el Sr. Mark William
Thurber en calidad de Presidente Provisional de la “FUNDACIÓN ALTO COCA”
solicitó la aprobación de estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la
“FUNDACIÓN ALTO COCA”

Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0067-M de fecha 09 de abril de

2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento
de la personalidad jurídica a favor de la Organización Social “FUNDACIÓN ALTO
COCA” y,

En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.

MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:

ACUERDA:

Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización

social:

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

Nombre: “FUNDACIÓN ALTO COCA”

Clasificación: Fundación
Miravalle N24-798 y Julio Zaldumbide, provincia Pichincha,
Domicilio: cantón Quito, parroquia Mariscal Sucre
Correo electrónico: [Link]@[Link]
Fundadores:
Nro. de documento
Nombre Nacionalidad de identidad

Mark William
Estadounidense 1717237398
Thurber

Peter William
Estadounidense 1709755670
Ayarza Dugan

Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 del presente Acuerdo
Ministerial, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.

La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de

recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.

Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la

organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.

Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización

Social “FUNDACIÓN ALTO COCA” en el Sistema Único Integrado de
Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación
General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.

Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General

Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.

Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de

Comunicación Social.

Art. 6.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.

Dado en Quito, D.M. , a los 19 día(s) del mes de Abril de dos mil veinticuatro.

Documento firmado electrónicamente

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

Firmado electrónicamente por:

MARCO VINICIO
LANDAZURI ALVAREZ

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

ACUERDO Nro. MAATE-CGAJ-2024-0033-A

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ

COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;

Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se

reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;

Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia

es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;

Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;

Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;

Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,

como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;

Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado

garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las

organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;

Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a

las Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de
octubre de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de
reconocimiento de la personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor

Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;

Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020,

se delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua
y Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de

25
Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente

de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 20 de 23 de noviembre de 2023, el señor

Presidente de la República del Ecuador, designa a Sade Rashel Fritschi Naranjo como
Ministra del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que mediante acción de personal Nro. 0374 de 03 de abril de 2024, se designó al

Abogado Marco Vinicio Landázuri Álvarez, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;

Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada

“Fundación Amazona Lilacina” se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 24 de
agosto de 2022, con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la
Asamblea Constitutiva de la referida organización;

Que mediante oficio No. S/N de fecha 31 de enero de 2023, el Sr. Ivette Angelica
Solís Ponce persona autorizada, según lo determinado en el literal f del Acta de Asamblea
General Constitutiva de fecha 24 de agosto del 2022, de la Organización social
“Fundación Amazona Lilacina” solicitó la aprobación de estatutos y otorgamiento de
personalidad jurídica a la “Fundación Amazona Lilacina”.

Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0066-M de fecha 09 de abril de

2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición del Acuerdo Ministerial para el otorgamiento
de la personalidad jurídica a favor de la Organización Social “Fundación Amazona
Lilacina” y,

En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.

MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:

ACUERDA:

Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización

social:

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

Nombre: “Fundación Amazona Lilacina”

Clasificación: Fundación
Calle Padre Vicente Solano N427 y Boyacá, parroquia Roca,
Domicilio: cuidad de Guayaquil, provincia de Guayas
Correo electrónico: amazonalilacina@[Link]
Fundadores:
Nro. de documento
Nombre Nacionalidad de identidad

Ivette Angelica
Ecuatoriana 0950052746
Solís Ponce

Xavier Benjamín
Ecuatoriana 0930743943
Vélez Arauz

Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 del presente Acuerdo
Ministerial, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.

La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de

recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.

Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la

organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.

Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización

Social “Fundación Amazona Lilacina” en el Sistema Único Integrado de
Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación
General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.

Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General

Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.

Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de

Comunicación Social.

Art. 6.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.

Dado en Quito, D.M. , a los 19 día(s) del mes de Abril de dos mil veinticuatro.

Documento firmado electrónicamente

SR. MGS. MARCO VINICIO LANDAZURI ALVAREZ
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

Firmado electrónicamente por:

MARCO VINICIO
LANDAZURI ALVAREZ

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

ACUERDO NRO. 022

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Considerando:

Que la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 18 numeral 2 determina que:

Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: “(...) 2. Acceder
libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen
fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto
en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos
humanos, ninguna entidad pública negará la información”;

Que el artículo 66 de la Constitución de la República, reconoce y garantiza a las personas, entre

otros derechos el previsto en el número 19, que señala: “(…) El derecho a la protección de
datos de carácter personal, que incluye el acceso y la decisión sobre información y datos de
este carácter, así como su correspondiente protección. La recolección, archivo,
procesamiento, distribución o difusión de estos datos o información requerirán la
autorización del titular o el mandato de la ley…”;

Que la Norma Suprema en el artículo 82 contempla el principio de seguridad jurídica que se

fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas,
claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes;

Que el artículo 91 de la norma ibidem, indica: “La acción de acceso a la información pública
tendrá por objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o
tácitamente, o cuando la que se ha proporcionado no sea completa o fidedigna. Podrá ser
interpuesta incluso si la negativa se sustenta en el carácter secreto, reservado, confidencial
o cualquiera otra clasificación de la información. El carácter reservado de la información
deberá ser declarado con anterioridad a la petición, por autoridad competente y de acuerdo
con la ley”;

Que la Constitución de la República del Ecuador en el numeral 1 del artículo 154 faculta a las
ministras y ministros de Estado a expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestión;

Que el artículo 4 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ha

establecido varias definiciones, entre las que consta: “6. Información Pública: Todo tipo de
dato en documentos de cualquier formato, final o preparatoria, haya sido o no generada por
el sujeto obligado, que se encuentre en poder de los sujetos obligados por esta Ley,
contenidos, creados u obtenidos por ellos, que se encuentren bajo su responsabilidad y
custodio o que se hayan producido con recursos del Estado; 7. Información Reservada:
Información o documentación, final o preparatoria, haya sido o no generada por el sujeto
obligado, que requiere de forma excepcional limitación en su conocimiento y distribución,
de acuerdo a los criterios expresamente establecidos en la ley, y siempre que no sea posible
su publicidad bajo un procedimiento de disociación, por existir un riesgo claro, probable y
específico de daño a intereses públicos conforme a los requisitos contemplados en esta Ley.
No existirá reserva de información en los casos expresamente establecidos en la
Constitución de la República del Ecuador y la ley”;

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

Que el artículo 15 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ha

establecido lo siguiente: “Información reservada.- Para los efectos de la presente Ley se
clasificará como información reservada, excepcionalmente, todo documento físico,
magnético o de otra índole restringido al libre acceso y que corresponda a lo siguiente:
1. Planes y órdenes de defensa nacional, militar, movilización, de operaciones especiales y
de bases e instalaciones militares ante posibles amenazas contra el Estado;
2. Información en el ámbito de la inteligencia, específicamente los planes, operaciones e
informes de inteligencia y contrainteligencia militar, siempre que existiera conmoción
nacional, declarado mediante estado de excepción por esa causa, conforme a la
Constitución de la República del Ecuador;
3. La información sobre la ubicación del material bélico, cuando esta no entrañe peligro
para la ciudadanía;
4. Los fondos de uso reservado exclusivamente destinados para fines de la defensa nacional;
5. Información que reciban las instituciones del Estado, expresamente con el carácter de
reservado o confidencial, por otro u otros sujetos de derecho internacional, siempre que, en
ponderación de los derechos fundamentales, no se sacrifique el interés público; y,
6. Información expresamente establecida como reservada en leyes orgánicas vigentes.
En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la
información”;

Que el artículo 16 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública,

dispone lo siguiente: “Período de reserva de la información.- La información clasificada
previamente como reservada permanecerá con tal carácter hasta un período de diez años
desde su clasificación. El período de reserva podrá ser ampliado, sin superar los quince
años, siempre y cuando permanezcan y se justifiquen las causas que dieron origen a su
clasificación, mediante acto o resolución motivada. La información reservada que se haga
pública antes del vencimiento del plazo de la reserva o de manera distinta a la prevista en el
inciso anterior, podrá ocasionar responsabilidad civil, administrativa y/o penal según los
casos, de la persona que por su función haya vulnerado la reserva. La clasificación de
reserva no podrá efectuarse de manera posterior a la solicitud de acceso a la información
pública. La declaración de reserva de la información interrumpe la prescripción y/o
caducidad de acciones y procesos dentro de los cuales la información reservada sea
trascendente para la decisión de la controversia o resolución del procedimiento”;

Que el artículo 17 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública,

establece lo siguiente: “Clasificación de la información.- Todos los sujetos obligados por
esta Ley que consideren necesario realizar la clasificación de información pública como
reservada seguirán obligatoriamente el siguiente procedimiento:
1. Elaborar y conservar en el archivo institucional una resolución de clasificación de la
información reservada en la que se establezca motivadamente la razón o razones que
justifican la realización de la reserva. Esta resolución no puede ser destruida por ningún
concepto y será remitida al Archivo Nacional una vez que los plazos de custodia
institucional de esa información hayan terminado.
2. La fundamentación de la clasificación de información pública como reservada debe
incluir en todos los casos:
a) El señalamiento expreso de la norma legal que autoriza al sujeto obligado a realizar la
clasificación de información pública como reservada;
b) El señalamiento expreso del derecho constitucional, el bien jurídico o el interés público
que se busca proteger con la clasificación de información pública como reservada;

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

c) Un análisis de los riesgos o perjuicios que implicaría para el Estado, para la sociedad o
los ciudadanos, la libre circulación de la información que se va a reservar;.
d) El señalamiento expreso de las ventajas o beneficios que obtiene el Estado, la sociedad o
los ciudadanos con la realización de la clasificación de la información pública como
reservada, demostrando que existe proporcionalidad en la decisión de impedir el acceso a la
información pública y los beneficios que esto implicará para el Estado o la sociedad; y
e) El señalamiento expreso del tiempo que durará la reserva de la información pública, que
en ningún caso será superior al tiempo que duren las causas legítimas que motivaron la
reserva, ni por más tiempo que el que se ha establecido en la ley.
3. La resolución debe ser suscrita por la máxima autoridad de las instituciones u
organizaciones que son sujetos obligados según esta Ley, y en el caso de cuerpos colegiados
el acta de reserva de información debe ser firmada por el número de miembros que haya
aprobado la reserva.
4. El sujeto obligado que ha realizado la clasificación de información pública reservada, en
el término de diez (10) días contados desde la emisión, enviará una copia de la resolución
de reserva a la o al Defensor del Pueblo y a la Asamblea Nacional, para que, mediante
Secretaría General, sea difundida a todos los asambleístas, asimismo, se incorporará en la
plataforma habilitada por el órgano rector para su tratamiento.
5. La clasificación de la información como reservada no tendrá validez alguna si no se ha
cumplido plenamente o falta alguno de los elementos descritos en el procedimiento
establecido en este artículo.
La clasificación de información pública como reservada que se realice o se mantenga
incumpliendo el procedimiento para clasificar información como reservada establecido en
esta Ley se presumirá fraudulenta de pleno derecho, y las personas que la realicen serán
responsables administrativa, civil y penalmente por los perjuicios que dicha clasificación
pueda generar para el Estado o para cualquier otra persona natural o jurídica.
La información reservada en temas de seguridad nacional sólo podrá ser desclasificada por
el ministerio del ramo”;

Que el artículo 18 de la norma ibidem, establece: “Desclasificación de la información.- La

información considerada como reservada se desclasificará y será pública en los siguientes
casos:
1. Por extinción de las causas que dieron lugar a su clasificación;
2. Por expiración del plazo de clasificación; y,
3. Por resolución de autoridad competente.
En los casos de reserva por motivos de seguridad del Estado, se observarán las reglas de
desclasificación de la información establecidas en las normas relativas a la seguridad del
Estado.
La información clasificada como reservada por los titulares de las entidades y/o que
manejen las instituciones del sector público, podrá ser desclasificada en cualquier momento
por la Asamblea Nacional, con el voto favorable de la mayoría calificada, en sesión
reservada, conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica de la Función Legislativa”;

Que el artículo 22 inciso final de la Ley Orgánica de Servicio Público, señala como deber de los
servidores públicos custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su
empleo, cargo o comisión tenga bajo su responsabilidad e impedir o evitar su uso indebido,
sustracción, ocultamiento o inutilización;

Que el artículo 37 de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales señala: “Seguridad de

datos personales. – (…) El responsable o encargado del tratamiento de datos personales

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

deberá evidenciar que las medidas adoptadas e implementadas mitiguen de forma adecuada
los riesgos identificados. Entre otras medidas, se podrán incluir las siguientes (…) 2)
Medidas dirigidas a mantener la confidencialidad, integridad y disponibilidad permanentes
de los sistemas y servicios del tratamiento de datos personales y el acceso a los datos
personales, de forma rápida en caso de incidentes (…)”;

Que en el artículo 5 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos

establece: “Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de confidencialidad y
reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su forma, medio o intención. Toda
violación a estos principios, principalmente aquellas referidas a la intrusión electrónica,
transferencia ilegal de mensajes de datos o violación del secreto profesional, será
sancionada conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás normas que rigen la materia”;

Que en el artículo 22 del Reglamento a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la

Información Pública, publicado mediante Decreto Ejecutivo nro. 124 de 19 de enero de
2024, indica: “Clasificación y desclasificación de información reservada.- En la
clasificación y desclasificación de la información reservada se observará el procedimiento
establecido en normativa vigente. La clasificación de reserva no podrá efectuarse con
posterioridad a la solicitud de acceso a la información Pública. Para proceder con la
declaratoria de reserva, el sujeto obligado deberá observar lo siguiente:
1. Que la divulgación de la información representa un riesgo real, demostrable o
identificable de perjuicio significativo a un bien jurídico o derecho tutelado claramente
identificado o reconocido en la normativa vigente. No podrá ser utilizado como justificativo
un daño o perjuicio hipotético.
2. Inexistencia de un medio alternativo menos lesivo para evitar el riesgo o daño
identificado.
3. Que el riesgo del perjuicio que supondría la divulgación de la información supera el
interés público de que se difunda.
4. Que la restricción no atenta contra la esencia misma del derecho a la información.
5. La concurrencia de los requisitos de temporalidad, legalidad y razonabilidad.
El sujeto obligado deberá, en todos los casos señalar la disposición legal específica en la
que se sustenta la reserva”;

Que en el artículo 23 del Reglamento ibídem, indica: “Al invocar la existencia de una causal de
confidencialidad ante una solicitud de acceso a la información pública, el sujeto obligado
deberá aplicar la prueba del interés público. La prueba de interés público debe realizarse
con base en elementos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad, cuando exista una
colisión de derechos. Para estos efectos se entenderá por:
1. Idoneidad: la legitimidad del derecho adoptado como como preferente. Se requiere que
este sea el adecuado para el logro de un fin constitucionalmente válido o apto para
conseguir el fin pretendido.
2. Necesidad: la falta de un medio alternativo menos lesivo a la apertura de la información,
para satisfacer un interés público.
3. Proporcionalidad: el equilibrio entre perjuicio y beneficio en favor del interés público
protegido, a fin de que la decisión represente un beneficio mayor al perjuicio que la
apertura y divulgación de la información podrían causar a la población.
Para efectos de la prueba de interés público, se considerarán; además, las disposiciones
contenida en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y demás normativa conexa
cuando resuelve pertinente”;

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

Que en el artículo 24 del Reglamento a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la

Información Pública, publicado mediante Decreto Ejecutivo nro. 124 de 19 de enero de
2024, indica: “Divulgación parcial. - En aquellas circunstancias en las que la totalidad de la
información contenida en un documento no esté exenta de divulgación, sea información
reservada o confidencial, de acuerdo con las excepciones legalmente establecidas, así como
aquellas constantes en el presente reglamento, deberá generarse una versión del documento
que impida la divulgación solamente de las partes del documento sujetas a la excepción. La
información no exenta deberá generarse una versión del documento que impida la
divulgación solamente de las partes del documento sujetas a la excepción. La información
no exenta deberá hacerse pública y entregada a la persona solicitante”; y,

Que mediante Acuerdo Nro. 0006 de 16 de febrero de 2022, se emitió la Política de Gestión
Documental y Archivo del Ministerio de Economía y Finanzas, mismo que indica en su
artículo 9, lo siguiente: “a) La Máxima Autoridad es la encargada de clasificar como
‘Reservado’ la documentación institucional, tomando en consideración las normas legales
vigentes. En el caso que se requiera reclasificar un documento, la Máxima Autoridad deberá
notificar el particular a la Dirección de Certificación y Documentación o la unidad
administrativa que haga sus veces…”, así también en el literal c) establece “Cada unidad
administrativa productora deberá llevar un inventario documental para el registro de
documentación que se encuentra clasificada como ‘Reservado’, en el cual se debe identificar
el número del documento, la fecha de emisión del documento, nombre del remitente, nombre
del destinatario, asunto o tema y tiempo de reserva, conforme lo establecido en la normativa
vigente y lineamientos del Comité de Transparencia Institucional. El documento reservado
no podrá ser reproducido, copiado o extractado sin la autorización escrita de la máxima
autoridad y deberá ser notificado el inventario a la Dirección de Certificación y
Documentación o quien haga sus veces de manera trimestral”.

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1, de la Constitución
de la República del Ecuador.

ACUERDA:

EMITIR LA POLÍTICA PARA LA ELABORACIÓN, CLASIFICACIÓN, REGISTRO Y

CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN PÚBLICA, RESERVADA Y CONFIDENCIAL

CAPÍTULO I

GENERALIDADES.

Artículo 1. Objeto.- Regular los procedimientos para la clasificación, elaboración, registro y

custodia de la documentación pública, reservada y confidencial.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.- El presente reglamento es de aplicación obligatoria para

todos los servidores del Ministerio de Economía y Finanzas, especialmente aquellos que
generen y/o gestionen documentación clasificada como pública, reservada y confidencial.

Artículo 3. Definiciones:

Dato personal: Dato que identifica o hace identificable a una persona natural, directa o
indirectamente.

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

Documento de archivo: Es aquel que registra un hecho o acto administrativo, jurídico, fiscal,
contable y técnico, creado, recibido, manejado y usado en el ejercicio de las facultades y
competencias atribuidas al Ministerio de Economía y Finanzas.
Documento digital: es todo contenido originalmente creado desde una aplicación electrónica y
que contiene información para facilitar transacciones o compartir información entre las partes.
Documento electrónico: Es la información que una entidad pública genera electrónicamente de
un aplicativo o software especializado.
Documentos o información clasificada: Son los documentos, contenidos o formatos con
alguna de las clasificaciones contempladas en este Reglamento; o que tienen su origen en las
mismas.
Información pública: Se considera información pública, todo tipo de dato en documentos de
cualquier formato, final o preparatoria, haya sido o no generada por el sujeto obligado, que se
encuentre en poder de los sujetos obligados por esta Ley, contenidos, creados u obtenidos por
ellos, que se encuentren bajo su responsabilidad y custodio o que se hayan producido con
recursos del Estado.
Información confidencial: Información o documentación, en cualquier formato, final o
preparatoria, haya sido o no generada por el sujeto obligado, derivada de los derechos
personalísimos y fundamentales, y requiere expresa autorización de su titular para su
divulgación, que contiene datos que al revelarse, pudiesen dañar los siguientes intereses
privados:
a) El derecho a la privacidad, incluyendo privacidad relacionada a la vida, la salud o la
seguridad, así como el derecho al honor y la propia imagen;
b) Los datos personales cuya difusión requiera el consentimiento de sus titulares y deberán ser
tratados según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales;
c) Los intereses comerciales y económicos legítimos; y,
d) Las patentes, derechos de autor y secretos comerciales.
Información reservada: Información o documentación, final o preparatoria, haya sido o no
generada por el sujeto obligado, que requiere de forma excepcional limitación en su
conocimiento y distribución, de acuerdo a los criterios expresamente establecidos en la ley,
siempre que no sea posible su publicidad bajo un procedimiento de disociación, por existir un
riesgo claro, probable y específico de daño a intereses públicos conforme a los requisitos
contemplados en esta Ley. No existirá reserva de información en los casos expresamente
establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y la ley.
Archivo público: Conjunto de documentos pertenecientes a entidades oficiales y aquellos que
se derivan de la prestación de un servicio público por entidades privadas.
Registro: Acción administrativa y jurídica de control de la expedición, salida, entrada y
circulación de los documentos.
Soporte documental: Medios materiales en los cuales se contiene la información y puede ser:
papel, digital, electromagnético, audio, video, etc.
Unidad productora: Es la unidad administrativa u operativa que produce, recibe y conserva la
documentación tramitada en el ejercicio de sus funciones.
Custodia: Responsabilidad jurídica que implica el control y la adecuada conservación de los
fondos por parte de una institución.

CAPÍTULO II

DE LA CLASIFICACIÓN Y SUS CATEGORÍAS.

Artículo 4 Clasificación: La información y documentación se clasificará como:

1. Pública;

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

2. Reservada; y
3. Confidencial
CAPÍTULO III

Artículo 5. Información Pública.

5.1 Definición: Se considera información pública, todo tipo de dato en documentos de cualquier
formato, final o preparatoria, haya sido o no generada por el sujeto obligado, que se encuentre
en poder de los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, contenidos, creados u obtenidos por ellos, que se encuentren bajo su responsabilidad y
custodio o que se hayan producido con recursos del Estado.

5.2 Acceso a la información pública: La ciudadanía interesada en acceder a la información

pública que reposa, maneja o produce el Ministerio de Economía y Finanzas, y que no estuviere
disponible en la página web institucional ([Link]), podrán requerirla mediante
solicitud escrita dirigida al Ministro de Economía y Finanzas, en la que se hará constar la
identificación del peticionario, la documentación y/o información que se solicite, el motivo o
interés dé la solicitud, y el uso al que se destinará aquella. Si la solicitud se la formulare a
nombré de un tercero, la calidad de procurador, mandatario, representante o delegado debe
acreditarse debidamente, o a su vez por el portal de contacto ciudadano
([Link]).

5.3 Registro de la información: Las solicitudes de información pública, serán registradas en el

sistema de gestión documental, a estas se les registrará con la tipificación de “Solicitud de
información pública”, y se direccionará a la Unidad Administrativa a la que el usuario externo
pretenda dirigir la petición.

Artículo 6. Información Reservada.

6.1 Definición: Información o documentación, final o preparatoria, haya sido o no generada por
esta cartera de estado, que requiere de forma excepcional limitación en su conocimiento y
distribución, de acuerdo a los criterios expresamente establecidos en la ley, y siempre que no
sea posible su publicidad bajo un procedimiento de disociación, por existir un riesgo claro,
probable y específico de daño a intereses públicos conforme a los requisitos contemplados en la
Ley, sin ser un listado taxativo, los que se describen a continuación:
a. Los documentos y/o información calificados, por disposición legal, como reservados,
especialmente a los que se refiere el artículo 15 de la Ley Orgánica de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, solicitados y/o recibidos por el Ministerio de Economía y
Finanzas, para ser utilizados exclusivamente en los fines institucionales; y,
b. Comunicaciones a nivel nacional e internacional sobre temas relacionados a propuestas,
políticas, comentarios a proyectos de ley, reglamentos y otros instrumentos cuya reserva se
encuentre debidamente motivada.

6.2 Para la clasificación de información reservada: Para realizar la clasificación de

información pública como reservada seguirán obligatoriamente el siguiente procedimiento:

6.2.1 Las distintas áreas del Ministerio de Economía y Finanzas deberán reportar
semestralmente a la máxima autoridad de esta Cartera de Estado el listado de la información que
se debe declarar como reservada con un informe que motive dicha solicitud, mismo que deberá
tomar en cuenta la disposición del artículo 17 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

la Información Pública y el artículo 22 del Decreto Ejecutivo Nro. 124 de 19 de enero de 2024,
en el que consta el Reglamento a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, esto sin perjuicio de que ante la aparición de información sensible, las áreas podrán
solicitar la reserva de la información en cualquier momento con el informe debidamente
motivado.

6.2.2 Con los informes detallados en el numeral 6.2.1 del presente artículo, el Ministro de
Economía y Finanzas mediante resolución debidamente motivada y en la que se exprese la
causa legal en que se fundamenta, podrá clasificar la información de esta cartera de Estado
como reservada. Esta resolución no puede ser destruida por ningún concepto y será remitida al
Archivo Nacional una vez que los plazos de custodia institucional de esa información hayan
terminado. El registro de la Información que es declarada como reservada deberá realizarlo la
Dirección de Gestión Documental y Archivo.

La fundamentación de la clasificación de información pública como reservada debe incluir en

todos los casos:

a) El señalamiento expreso de la norma legal que autoriza a realizar la clasificación de

información pública como reservada;
b) El señalamiento expreso del derecho constitucional, el bien jurídico o el interés público que
se busca proteger con la clasificación de información pública como reservada;
c) Un análisis de los riesgos o perjuicios que implicaría para el Estado, para la sociedad o los
ciudadanos, la libre circulación de la información que se va a reservar;
d) El señalamiento expreso de las ventajas o beneficios que obtiene el Estado, la sociedad o los
ciudadanos con la realización de la clasificación de la información pública como reservada,
demostrando que existe proporcionalidad en la decisión de impedir el acceso a la información
pública y los beneficios que esto implicará para el Estado o la sociedad; y,
e) El señalamiento expreso del tiempo que durará la reserva de la información pública, que en
ningún caso será superior al tiempo que duren las causas legítimas que motivaron la reserva, ni
por más tiempo que el que se ha establecido en la ley.

6.2.3 La Dirección de Gestión Documental y Archivo, en el término de diez días contados desde
la emisión de la resolución de información reservada detallada en el numeral 6.2.2 enviará una
copia de la misma a la o al Defensor del Pueblo y a la Asamblea Nacional, para que, mediante la
Secretaría General, sea difundida a todos los asambleístas, asimismo, se incorporará en la
plataforma habilitada por el órgano rector para su tratamiento.

6.3 Desclasificación: La información reservada podrá ser desclasificada como tal, por el
Ministro de Economía y Finanzas, cuando: se extingan las causas que dieron lugar a su
clasificación, por expiración del plazo de clasificación y por resolución de la máxima autoridad.
La información previamente clasificada como RESERVADA permanecerá con tal carácter hasta
un periodo de diez años desde su clasificación. El periodo de reserva podrá ser ampliada, sin
superar los quince años, siempre y cuando permanezcan y se justifiquen las causas que dieron
origen a su clasificación, mediante acto o resolución motivada de conformidad con el artículo
16 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

6.4 Normas para la custodia y registro: Para la custodia y registro de la información reservada
se observarán las siguientes normas:

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

a) Las diferentes dependencias adoptaran las medidas de seguridad adecuadas para la

elaboración del documento o recepción de información y/o documentación de acuerdo a lo
establecido;
b) El archivo digital donde se aloje la información clasificada deberá cumplir con lo
establecido por la normativa legal vigente;
c) Queda prohibido, al personal que interviene en el proceso de declaración del documento
Reservado, generar y mantener archivos digitales de uso personal, así como divulgar
información sobre el asunto, con personas ajenas a dicha elaboración; y,
d) La custodia de la información categorizada como reservada será de responsabilidad de cada
custodio, sin embargo, la persona responsable del archivo de cada unidad deberá llevar un
inventario documental para el registro de documentación que se encuentra clasificada como
“Reservado”, trimestralmente se enviará de ser el caso el listado a Gestión Documental y
Archivo a fin de que se lleve un registro macro de todo el Ministerio de Economía y
Finanzas, esto de conformidad al literal b) del punto 6.6 de la presente política.

6.5 Identificación y marcación:

6.5.1 Documentos Físicos:

a) Para el envío de la información Confidencial, se utilizará un sobre, en el cual se colocará el

sello con la leyenda de “RESERVADO”, se sellará el sobre en la parte superior izquierda;
b) El sobre será entregado directamente al destinatario para el acuse de recepción se sacará una
copia del sobre, este deberá contener los datos del remitente; y,
c) Manejo y custodia: Este tipo de información será manejado por el personal de cada unidad
administrativa y su custodia estará bajo responsabilidad del servidor que sea designado en la
unidad.

6.5.2 Documentos Electrónicos:

a) Para la documentación que cuente con firma electrónica a fin de evitar que pierda la validez
del documento se deberá colocar en un CD, mismo que deberá ser entregado en un sobre
sellado donde conste la leyenda de “RESERVADO”; y,
b) Para efectos de documentos electrónicos deberán solicitar a la Dirección de Tecnologías de
la Información y Comunicación a fin de que se cifre la información.

6.6 Registro: Para el registro de la información y documentación Reservada se observarán lo

siguiente:

a) La documentación que por parte del usuario externo se encuentre catalogada como
“personal”, “confidencial” o “reservado”; será directamente recibida por el destinatario. En
el caso que el destinatario al revisar la información identifique que no es un documento que
pertenezca a la categoría de “personal”, “confidencial” o “reservado”; deberá canalizarlo a
la Dirección de Gestión Documental y Archivo o la unidad administrativa que haga sus
veces para su respectivo registro en el Sistema de Gestión Documental; y,
b) Cada unidad administrativa productora deberá llevar un inventario documental
proporcionado por la Dirección de Gestión Documental, para el registro de documentación
que se encuentra como “Reservado”, en el cual se debe identificar el número del
documento, la fecha de emisión del documento, nombre del emitente, nombre del
destinatario, asunto o tema y tiempo de reserva, mismo que debe estar dentro del tiempo
establecido en el presente documento y dentro de la normativa vigente, las series

37
Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

documentales identificadas como reservadas formarán parte del Cuadro General de

Clasificación Documental, pero no se harán constar los campos de descripción.

6.7 Preparación para envío y entrega de información:

a) Para el envío de la información Reservada, se utilizará un sobre, en el cual se colocará el

sello con la leyenda de “Reservado”, se sellará el sobre en la parte superior izquierda; y,
b) El sobre será entregado directamente al destinatario para el acuse de recepción se sacará una
copia del sobre, este deberá contener los datos del remitente.

6.8 Reproducción y difusión:

a) La documentación clasificada como Reservada, no podrá ser reproducida, transmitida,

revelada, copiada, extractada o en general utilizar para beneficio personal o de terceros, ni
siquiera para fines informativos o académicos, la información o documentación declarada
como reservada sin la debida autorización de la máxima autoridad de esta Cartera de
Estado;
b) La difusión por cualquier medio u acto, de la información reservada, dará lugar al ejercicio
de las acciones legales pertinentes, así como la determinación de responsabilidades
administrativas, civiles y penales correspondientes; y,
c) La máxima autoridad se encuentra autorizada y facultada a transmitir o entregar
información reservada a terceros, cuando así lo considere necesario, o a levantar la reserva
de la información clasificada como tal, conforme la normativa legal vigente.

Artículo 7. Información Confidencial.

7.1 Definición: Información o documentación, en cualquier formato, final o preparatoria, haya

sido o no generada por el sujeto obligado, derivada de los derechos personalísimos y
fundamentales, y requiere expresa autorización de su titular para su divulgación, que contiene
datos que al revelarse, pudiesen dañar los siguientes intereses privados: a) El derecho a la
privacidad, incluyendo privacidad relacionada a la vida, la salud o la seguridad, así como el
derecho al honor y la propia imagen, b) Los datos personales cuya difusión requiera el
consentimiento de sus titulares y deberán ser tratados según lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Protección de Datos Personales, c) Los intereses comerciales y económicos legítimos; y, d) Las
patentes, derechos de autor y secretos comerciales.

7.2 Clasificación: La clasificación de información Confidencial, será impuesta por las

autoridades titulares de cada unidad administrativa, las cuales gestionen sus procesos con la
utilización de información confidencial.

7.3 Elaboración y normas: Para la elaboración de documentación Confidencial se observarán

las siguientes normas:

a) El proceso de elaboración es responsabilidad de la autoridad emisora, quien, por intermedio

de la persona designada adoptará las medidas de seguridad adecuadas para la elaboración
del documento o recepción de información y/o documentación;
b) El archivo digital donde se aloje la información clasificada deberá cumplir con lo
determinado por la normativa legal vigente; y,

38
Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

c) Queda prohibido, al personal que interviene en la elaboración del documento Confidencial,

generar y mantener archivos digitales de uso personal, así como divulgar información sobre
el asunto, con personas ajenas a dicha elaboración.

7.4 Identificación y generación de documentación:

a) Cada unidad administrativa productora deberá llevar un inventario documental para el

registro de documentación que se encuentra clasificada como “Confidencial”, en el cual se
debe identificar el número del documento, la fecha de emisión del documento, nombre del
remitente, nombre del destinatario, asunto o tema;
b) Las unidades administrativas podrán generar documentos en el sistema de gestión
documental y asignarles el nivel de seguridad como “Confidencial”; y,
c) Mensualmente las unidades administrativas productoras enviaran el inventario de la
información a la Dirección de Gestión Documental y Archivo a fin de que se registre dicha
información.

7.5 Preparación para envío y entrega de información:

7.5.1 Documentos Físicos:

a) Para el envío de la información Confidencial, se utilizará un sobre, en el cual se colocará el

sello con la leyenda de “Confidencial”, se sellará el sobre en la parte superior izquierda;
b) El sobre será entregado directamente al destinatario para el acuse de recepción se sacará una
copia del sobre, este deberá contener los datos del remitente; y,
c) Manejo y custodia: Este tipo de información será manejado por el personal de cada unidad
administrativa y su custodia estará bajo responsabilidad del servidor que sea designado en la
unidad.

7.5.2 Documentos Electrónicos:

d) Para los documentos electrónicos enviados por el Sistema de Gestión Documental Quipux,
se deberá colocar en nivel de seguridad “Confidencial”; y,
e) Para la documentación que cuente con firma electrónica a fin de evitar que pierda la validez
del documento se deberá colocar en un CD, mismo que deberá ser entregado en un sobre
sellado donde conste la leyenda de “Confidencial”, de ser necesario se deberá cifrar la
información.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- Encárguese a la Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de

Economía y Finanzas, la vigilancia del cumplimiento del presente Acuerdo.

Segunda.- Encárguese a la Dirección de Administración del Talento Humano, la incorporación

de una opción en el documento denominado “Paz y Salvo” donde se indique la entrega de la
documentación de la Información categorizada como reservada o confidencial.

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

En el plazo de 90 días desde la vigencia de este Acuerdo, la Dirección de Gestión Documental y

Archivo del Ministerio de Economía Finanzas desarrollará un programa de capacitación y/o
socialización a las unidades administrativas que permita la adecuada implementación de
custodia y clasificación de la información del Ministerio de Economía y Finanzas.

DISPOSICIÓN FINAL

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción sin perjuicio de su

publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito D. M., el 22 de abril de 2024.

Firmado electrónicamente por:

JUAN CARLOS VEGA
MALO

Juan Carlos Vega Malo

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNILO-2024-0072

JORGE ANDRÉS MONCAYO LARA

INTENDENTE GENERAL TÉCNICO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 17 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y

Solidaria dispone: “Cancelación de registro.- La Superintendencia, una vez que apruebe
el informe final del liquidador, dispondrá la cancelación del registro de la organización,
declarándola extinguida de pleno derecho y notificando del particular al Ministerio
encargado de la inclusión económica y social, para que, igualmente, cancele su registro
en esa entidad”;

Que, el artículo innumerado agregado a continuación del artículo 23 del citado Reglamento
General determina: “A las asociaciones se aplicarán de manera supletoria las
disposiciones que regulan al sector cooperativo, considerando las características y
naturaleza propias del sector asociativo”;

Que, el artículo 59 número 9, del Reglamento ut supra establece: “Atribuciones y

responsabilidades.- Son atribuciones y responsabilidades del liquidador, las siguientes:
(…) 9. Presentar el informe y balance de liquidación finales (…)”;

Que, el artículo 64 ibídem dispone: “Informe final.- El liquidador presentará a la asamblea

general y a la Superintendencia un informe final de su gestión que incluirá el estado
financiero de situación final y el balance de pérdidas y ganancias debidamente
auditados, con la distribución del saldo patrimonial, de ser el caso”;

Que, el artículo 24 de la Norma de Control que Regula la Intervención de las Cooperativas y

Liquidación de las Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria y la Calificación
de Interventores y Liquidadores, expedida mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGS-
INFMR-INGINT-2021-0389 de 26 de julio de 2021, reformada, dispone: “(…) Carencia
de patrimonio.- El liquidador levantará y suscribirá el acta de carencia de patrimonio
cuando: 1) La totalidad de los activos constantes en el estado financiero final de
liquidación, no sean suficientes para satisfacer las obligaciones de la organización; o,
2) Si realizado el activo y saneado el pasivo no existe saldo del activo o sobrante. El acta
de carencia de patrimonio deberá estar suscrita también por el contador, en caso de
haberlo, y se remitirá a la Superintendencia”;

Que, el artículo 27 de la Norma de Control referida anteriormente establece: “Remisión de

documentos a la Superintendencia.- El liquidador remitirá a la Superintendencia con
las respectivas firmas de responsabilidad: el informe final de gestión con sus respectivos
respaldos documentales, informe de auditoría, de ser el caso, estado de situación

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

financiera, estado de resultados, información sobre el destino del saldo del activo,
convocatoria, acta de asamblea o junta general en la que se conoció dicho informe final,
listado de asistentes, y demás documentos de respaldo que a criterio de la
Superintendencia o del liquidador sean necesarios (…)”;

Que, el artículo 28 de la Norma ut supra dice: “Extinción de la personalidad jurídica.

Concluido el proceso de liquidación, la Superintendencia expedirá la resolución que
dispondrá la extinción de la personalidad jurídica de la organización, su cancelación del
registro de esta Superintendencia; y, la notificación al Ministerio a cargo de los registros
sociales, para la respectiva cancelación";

Que, mediante Resolución No. SEPS-ROEPS-2019-909380 de 09 de septiembre de 2019, la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria aprobó el Estatuto Social y concedió
personalidad jurídica a la ASOCIACION DE PRODUCCION AGROPECUARIA
LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN, con domicilio en el cantón Buena Fe,
provincia de Los Ríos;

Que, mediante Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-INSOEPS-INFMR-2023-0183 de 26 de abril

de 2023, este Organismo de Control resolvió declarar la disolución y disponer el inicio
del proceso de liquidación de la ASOCIACION DE PRODUCCION AGROPECUARIA
LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN; designando como liquidadora a la señora
Fanny Alexandra Merchán Martínez, servidora pública de este Organismo de Control;

Que, del Informe Técnico No. SEPS-INFMR-DNILO-2024-0035 de 27 de febrero 2024, se

desprende que, mediante “(…) trámite No. SEPS-UIO-2023-001-105029 de 5 de
diciembre de 2023 (…)”, la liquidadora de la ASOCIACION DE PRODUCCION
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”
presentó el informe final del proceso de liquidación de la referida Organización,
adjuntando documentación para tal efecto;

Que, del precitado Informe Técnico se desprende que la Dirección Nacional de Intervención y
Liquidación de Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, sobre el informe final
de liquidación presentado por la liquidadora de la ASOCIACION DE PRODUCCION
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”,
concluyó y recomendó: “4. CONCLUSIONES: (…) 4.1. La liquidadora actualizó el
Registro Único de Contribuyentes, así mismo la organización no mantiene deudas en
firme con el Servicio de Rentas Internas.- 4.2. La resolución de disolución y liquidación
fue publicada en el portal WEB de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
y un extracto de la misma en prensa.- 4.3. Se realizó la notificación a asociados y
acreedores (…) sin que se hayan presentado asociados o acreedores a este llamado,
cumpliéndose con lo establecido en el artículo 61 del Reglamento General a la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria.- (…) 4.8. La organización no mantiene
bienes muebles e inmuebles registrados a su nombre.- 4.9. No existen automotores
registrados a nombre de la organización.- (…) 4.11. La organización no tiene causas
judiciales que impidan su extinción.- 4.12. La liquidadora realizó la convocatoria para
la Junta General Extraordinaria de asociados, (…) a fin de poner en su conocimiento, el

42
Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

informe final de gestión, así como los estados financieros finales.- 4.13. La organización
no cuenta con saldo patrimonial, por lo que no está obligada a presentar el informe de
auditoría externa a los estados financieros finales.- 4.14. La liquidadora suscribió el acta
de carencia de patrimonio.- 4.15. Con fundamento en la normativa expuesta en el
presente informe se concluye que la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”, ha
cumplido con lo establecido en el marco de la Ley Orgánica de la (sic) Economía Popular
y Solidaria, y su Reglamento General; y, demás normativa aplicable para extinguir
organizaciones de la Economía Popular y Solidaria.- 4.16. Del análisis efectuado, se
aprueba el informe final de gestión presentado por la señora FANNY ALEXANDRA
MERCHÁN MARTÍNEZ, liquidadora de la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”. 5
RECOMENDACIONES:- (…) 5.1 Aprobar la extinción de la personalidad jurídica de
la ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA LLANO GRANDE
ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”, con RUC No. 1291780780001, en razón que
ha cumplido con todas las actividades del proceso de liquidación, conforme a lo
establecido en los artículos 17, 59 y 64 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Economía Popular y Solidaria, en concordancia con el artículo 27 de la Resolución No.
SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2021-0389 de 26 de julio de 2021, reformada (…)”;

Que, mediante Memorando No. SEPS-SGD-INFMR-DNILO-2024-0479 de 27 de febrero de

2024, la Dirección Nacional de Intervención y Liquidación de Organizaciones de la
Economía Popular y Solidaria pone en conocimiento de la Intendencia Nacional de
Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución, el Informe Técnico No. SEPS-INFMR-
DNILO-2024-0035, concluyendo y recomendando que la ASOCIACION DE
PRODUCCION AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN
LIQUIDACIÓN”: “(…) dio cumplimiento a, lo dispuesto en los artículos 17, 59 y 64 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, en
concordancia con el artículo 27 de la Resolución No. SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-
2021-0389 de 26 de julio de 2021, reformada, (…) por lo cual es procedente declarar la
extinción de la aludida organización.- En este sentido, esta Dirección (…), aprueba
el informe final de gestión del liquidador (sic), de conformidad con el artículo 17 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria (…)”;

Que, con Memorando No. SEPS-SGD-INFMR-2024-0483 de 28 de febrero de 2024, la

Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución, concluyó y
recomendó: “(…) la ASOCIACION DE PRODUCCION AGROPECUARIA LLANO
GRANDE ASOPROLLAGRAN EN LIQUIDACIÓN, con Registro Único de
Contribuyentes Nro. 1291780780001, cumple con las condiciones para disponer la
extinción de su vida jurídica, la cancelación de la inscripción y registro en la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, conforme a las disposiciones
emitidas en los artículos 17, 59 y 64 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Economía Popular y Solidaria, en concordancia con el artículo 27 de la Resolución No.
SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2021-0389 de 26 de julio de 2021, reformada (…) en
este sentido, esta Intendencia aprueba el informe final de gestión del liquidador (sic), así

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

como el presente informe técnico en el cual se recomienda la extinción de la aludida

organización (…)”;

Que, mediante Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2024-0831 de 25 de marzo de 2024, desde el

punto de vista jurídico, la Intendencia General Jurídica emitió el informe respectivo;

Que, por medio de la instrucción agregada en el Sistema de Gestión Documental de esta

Superintendencia, en los comentarios al Memorando No. SEPS-SGD-IGJ-2024-0831, el
25 de marzo de 2024, la Intendencia General Técnica emitió su “PROCEDER” para
continuar con el proceso referido;

Que, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por

Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, expedido mediante
Resolución No. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001 de 31 de enero de 2022, el Intendente
General Técnico tiene entre sus atribuciones y responsabilidades el suscribir las
Resoluciones de extinción de la personalidad jurídica de las organizaciones controladas;
y,

Que, conforme consta en la Acción de Personal No. 1395 de 24 de septiembre de 2021, el

Intendente General de Desarrollo Organizacional, delegado de la señora Superintendente
de Economía Popular y Solidaria, nombró como Intendente General Técnico al señor
Jorge Andrés Moncayo Lara.

En uso de las atribuciones legales y reglamentarias,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar a la ASOCIACION DE PRODUCCION

AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”, con
Registro Único de Contribuyentes No. 1291780780001, extinguida de pleno derecho.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer a la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y

Mecanismos de Resolución de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, la
cancelación del respectivo registro de la ASOCIACION DE PRODUCCION
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”.

ARTÍCULO TERCERO.- Notificar al Ministerio encargado de la Inclusión Económica y

Social con la presente Resolución, a fin de que proceda a retirar a la ASOCIACION DE
PRODUCCION AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN
LIQUIDACIÓN” del registro correspondiente.

ARTÍCULO CUARTO.- Dejar sin efecto el nombramiento de la señora Fanny Alexandra

Merchán Martínez, como liquidadora de la ASOCIACION DE PRODUCCION
AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN LIQUIDACIÓN”.

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Notificar con la presente Resolución a la ex liquidadora de la ASOCIACION DE

PRODUCCION AGROPECUARIA LLANO GRANDE ASOPROLLAGRAN “EN
LIQUIDACIÓN”, para los fines pertinentes.

SEGUNDA.- Disponer a la Secretaría General de esta Superintendencia sentar la razón

respectiva del presente acto administrativo, en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-INSOEPS-
INFMR-2023-0183; y la publicación de esta Resolución en el Registro Oficial, así como su
inscripción en los registros correspondientes.

TERCERA.- Disponer que la Dirección Nacional de Comunicación e Imagen Institucional de

este Organismo de Control publique la presente Resolución, en el portal web de la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

CUARTA.- Notificar con la presente Resolución al Servicio de Rentas Internas, Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social y Registro de la Propiedad respectivo, para los fines legales
pertinentes.

QUINTA.- Disponer que la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de

Resolución ponga el contenido de la presente Resolución, en conocimiento de la Intendencia
Nacional Administrativa Financiera y Dirección Nacional de Procuraduría Judicial y Coactivas,
a fin de que procedan en el ámbito de sus atribuciones y responsabilidades.

SEXTA.- La presente Resolución regirá a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de su

publicación. De su ejecución y cumplimiento, encárguese a la Intendencia Nacional de
Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución de esta Superintendencia, quien dejará constancia
de la publicación y notificación realizada, en el respectivo expediente.

COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-

Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 12 días del
mes de abril de 2024.

Firmado electrónicamente por:

JORGE ANDRES MONCAYO LARA
INTENDENTE GENERAL TÉCNICO
12/04/2024 [Link]

JORGE ANDRÉS MONCAYO LARA

INTENDENTE GENERAL TÉCNICO

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNLESF-2024-0073

JORGE ANDRÉS MONCAYO LARA

INTENDENTE GENERAL TÉCNICO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 318 del primer libro Código Orgánico Monetario y Financiero prevé: “Cierre de la
liquidación. Concluido el proceso de liquidación, el liquidador efectuará la conciliación de
cuentas y cierre contable del balance de liquidación, así como el informe final de la
liquidación, los cuales serán presentados al organismo de control y dados a conocer a los
accionistas y/o socios pendientes de pago, de conformidad con las normas que expida el
organismo de control.”;

Que, el artículo 17 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria
dispone: “Cancelación de registro.- La Superintendencia, una vez que apruebe el informe final
del liquidador, dispondrá la cancelación del registro de la organización, declarándola
extinguida de pleno derecho y notificando del particular al Ministerio encargado de la
inclusión económica y social, para que, igualmente, cancele su registro en esa entidad”;

Que, el artículo 59 número 9, del Reglamento ut supra establece: “Atribuciones y

responsabilidades.- Son atribuciones y responsabilidades del liquidador, las siguientes: (…)
9. Presentar el informe y balance de liquidación finales (…)”;

Que, el artículo 64 ibídem dispone: “Informe final.- El liquidador presentará a la asamblea general
y a la Superintendencia un informe final de su gestión que incluirá el estado financiero de
situación final y el balance de pérdidas y ganancias debidamente auditados, con la
distribución del saldo patrimonial, de ser el caso”;

Que, la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, emitida por la

Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en su Libro I: Sistemas Monetario y
Financiero” Título II: “Sistema Financiero Nacional” Capitulo XXXVI: “Sector Financiero
Popular y Solidario”, Sección XIII: “Norma que Regula las Liquidaciones de las Entidades del
Sector Financiero Popular y Solidario, Sujetas al Control de la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria” Subsección IV: “Conclusión de la liquidación, en el artículo 283, dispone:
“Cierre de liquidación: Concluido el proceso de liquidación, el liquidador efectuará la
conciliación de cuentas y cierre contable del balance de liquidación, así como el informe final
de la liquidación, los cuales serán presentados a la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria y dados a conocer a los socios pendientes de pago, de conformidad con las normas
que expida el organismo de control.- No se concluirá el proceso de liquidación sin que
previamente se haya presentado el informe final de liquidación, con el contenido y
documentación habilitante que disponga el organismo de control.- Al cierre de la liquidación
la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria dispondrá la extinción de la entidad y
la excluirá del Catastro Público.- Asimismo, el liquidador presentará el informe final de la
liquidación a la COSEDE;

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Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

Que, el artículo 3 de la Norma de Control para el Cierre de la Liquidación y Extinción de las

Entidades del Sector Financiero Popular y Solidario bajo control de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria, expedida mediante Resolución No. SEPS-IGT-INFMR-
INGINT-2021-0098, de 26 de marzo de 2021, señala: “ Inicio del cierre de la liquidación.-
Concluido el proceso de liquidación, el liquidador efectuará la conciliación de cuentas, el
cierre contable del balance de la liquidación y el informe final de la liquidación, para ser
remitidos a este Organismo de Control y dados a conocer a los socios pendientes de pago. Al
informe final de la liquidación se anexará el balance final debidamente suscrito y el acta de
carencia de patrimonio, de ser el caso.”;

Que, el artículo 8 de la referida Norma de Control establece: “Resolución de cierre del proceso de
liquidación y extinción de la entidad.- Una vez presentado ante el organismo de control el
informe final de liquidación por parte del liquidador, el Superintendente de Economía Popular
y Solidaria o su delegado, sobre la base del informe técnico de la Dirección Nacional de
Liquidación del Sector Financiero, aprobado por la Intendencia Nacional de Fortalecimiento
y Mecanismos de Resolución, emitirá, de ser el caso, la resolución declarando la extinción de
la entidad en liquidación.”;

Que, con Acuerdo No. 0204 de 09 de febrero de 1979, el Consejo Supremo de Gobierno, aprobó el
estatuto y declaró la existencia legal de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “CAMARA DE
COMERCIO DE LOJA”;

Que, con Resolución No. SEPS-ROEPS-2013-000699 de 06 de mayo de 2013, este Organismo de

Control aprobó el Estatuto adecuado a las disposiciones de la Ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE
COMERCIO DE LOJA LTDA, con domicilio en el cantón y provincia de Loja;

Que, a través de Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-081 de 04 de agosto de

2017, esta Superintendencia resolvió liquidar a la COOPERATIVA DE AHORRO Y
CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA LTDA, designando como liquidador al
señor Bolívar Esteban Solís Pillaga, a esa fecha, servidor público de este Organismo de
Control;

Que, mediante Resolución No. SEPS-IFMR-2018-0031 del 25 de abril de 2018, este Organismo de
Control, acepta la renuncia del señor Bolívar Esteban Solís Pillaga y nombra como nueva
liquidadora de la citada entidad, a la señora Cristina Isabel Velasco Heras, servidora pública
de este Organismo de Control;

Que, con Resoluciones No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2019-0239 de 02 de agosto de 2019 y

No. SEPS-IGT-IGJ-INFMR-DNLESF-2021-0387 de 22 de julio de 2021, se resolvió ampliar
el plazo para la liquidación de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE
COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”;

Que, del Informe Técnico No. SEPS-INFMR-DNLESF-2023-048 de 29 de diciembre de 2023, se

desprende que mediante: “(…) trámite No. SEPS-CZ8-2023-001-100551 de 21 de noviembre
de 2023 y No. SEPS-CZ8-2023-001-108562 de 15 de diciembre de 2023 (…)”, la liquidadora
de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

LTDA “EN LIQUIDACIÓN” ha presentado el informe final del proceso de liquidación de la

referida Entidad, adjuntando documentación para tal efecto;

Que, del Informe Técnico precitado se desprende que la Dirección Nacional de Liquidación de
Entidades del Sector Financiero, sobre el informe final de liquidación de la COOPERATIVA
DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN
LIQUIDACIÓN”, luego del análisis correspondiente, en lo principal concluyó y recomendó:
“12. CONCLUSIÓN:- En relación al informe final y alcance presentado por la liquidadora y
una vez analizado su contenido según validación de gestión constante, incluyendo los estados
financieros finales, conforme lo dispuesto el artículo 312 y 318 del Libro I del Código
Orgánico Monetario y Financiero; artículo 282 de la Codificación de Resoluciones
Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, (…) y, en concordancia con los artículos 2, 3,
4 y 5 de la Resolución No. SEPS-IGT-INFMR-INGINT-2021-0098; esta Dirección ha
verificado que se ha CONCLUIDO EL PROCESO DE LIQUIDACIÓN de la Cooperativa de
Ahorro y Crédito Cámara de Comercio de Loja Ltda. en liquidación, por tanto se determina
la factibilidad de disponer la extinción de la personalidad jurídica de la entidad.- 13.
RECOMENDACIÓN:- (…) 1. Se disponga la extinción de la personalidad jurídica de la
Cooperativa de Ahorro y Crédito Cámara de Comercio de Loja Ltda. en liquidación (…), y su
exclusión del Catastro Público (…)”;

Que, a través del Memorando No. SEPS-SGD-INFMR-DNLESF-2023-4043 de 29 de diciembre de

2023, la Dirección Nacional de Liquidación de Entidades del Sector Financiero pone en
conocimiento de la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución, el
Informe Técnico No. SEPS-INFMR-DNLESF-2023-048 relacionado con la COOPERATIVA
DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN
LIQUIDACIÓN” en el cual señala que: “(…) una vez revisada la documentación remitida por
la liquidadora, se recomienda proponer ante la Intendencia General Técnica se disponga la
finalización del proceso de liquidación, la extinción de la personalidad jurídica de la entidad
y su respectiva exclusión del Catastro Público de conformidad a lo establecido en el artículo
318 del Código Orgánico Monetario y Financiero (…)”;

Que, con Memorandos No. SEPS-SGD-INFMR-2024-0001 de 02 de enero de 2024 y No. SEPS-

SGD-INFMR-2024-0527 de 04 de marzo de 2024, la Intendencia Nacional de Fortalecimiento
y Mecanismos de Resolución, remitió información relevante dentro del proceso y aprobó el
informe final de liquidación de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA
DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN” y recomendó que: “(…) aprueba al
Informe Final remitido por la señora Cristina Isabel Velasco Heras, en su calidad de
liquidadora de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CÁMARA DE COMERCIO DE
LOJA LTDA. EN LIQUIDACIÓN, así como del Informe Técnico referido en párrafos
anteriores; y, a la vez solicita se autorice la finalización del proceso de liquidación, la
extinción de la personalidad jurídica de la entidad y su exclusión del Catastro Público (…)”;

Que, con Memorando SEPS-SGD-IGJ-2024-0853 de 26 de marzo de 2024, la Intendencia General

Jurídica emitió el informe respectivo;

Que, por medio de la instrucción agregada en el Sistema de Gestión Documental de esta

Superintendencia, el 27 de marzo de 2024, en los comentarios al Memorando SEPS-SGD-IGJ-

48
Registro Oficial Nº 556 Lunes 13 de mayo de 2024

2024-0853, la Intendencia General Técnica emitió su “PROCEDER”, para continuar con el

proceso referido;

Que, de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por

Procesos de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, expedido mediante
Resolución No. SEPS-IGT-IGS-IGD-IGJ-001 de 31 de enero de 2022, el Intendente General
Técnico tiene entre sus atribuciones y responsabilidades el suscribir las Resoluciones de
extinción de la personalidad jurídica de las organizaciones controladas; y,

Que, a través de la Acción de Personal No. 1395 de 24 de septiembre de 2021, el Intendente General
de Desarrollo Organizacional, delegado de la señora Superintendente de Economía Popular y
Solidaria, nombró como Intendente General Técnico al señor Jorge Andrés Moncayo Lara.

En uso de las atribuciones legales y reglamentarias,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar a la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA

DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN” con Registro Único de Contribuyentes No.
1190035545001, extinguida de pleno derecho.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Disponer a la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de

Resolución de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, la cancelación del respectivo
registro de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA
LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, en el Catastro Público de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria.

ARTÍCULO TERCERO.- Notificar al Ministerio encargado de la Inclusión Económica y Social con

la presente Resolución, a fin de que proceda a retirar a la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
CAMARA DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN” del registro correspondiente.

ARTÍCULO CUARTO.- Dejar sin efecto el nombramiento de la señora Cristina Isabel Velasco
Heras, como liquidadora de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO CAMARA DE
COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Notificar con la presente Resolución a la ex liquidadora de la COOPERATIVA DE

AHORRO Y CREDITO CAMARA DE COMERCIO DE LOJA LTDA “EN LIQUIDACIÓN”, señora
Cristina Isabel Velasco Heras para los fines pertinentes.

SEGUNDA.- Disponer a la Secretaría General de esta Superintendencia sentar la razón respectiva del
presente acto administrativo, en la Resolución No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-081; y la
publicación de esta Resolución en el Registro Oficial, así como su inscripción en los registros
correspondientes.

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Lunes 13 de mayo de 2024 Registro Oficial Nº 556

TERCERA.- Disponer que la Dirección Nacional de Comunicación e Imagen Institucional de este

Organismo de Control publique la presente Resolución, en el portal web de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria.

CUARTA.- Notificar con la presente Resolución al Servicio de Rentas Internas, Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social y Registro de la Propiedad respectivo, para los fines legales pertinentes.

QUINTA.- Disponer a la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y Mecanismos de Resolución ponga

el contenido de la presente Resolución, en conocimiento de la Intendencia Nacional Administrativa
Financiera y Dirección Nacional de Procuraduría Judicial y Coactivas, a fin de que procedan en el
ámbito de sus atribuciones y responsabilidades.

SEXTA.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su

publicación. De su cumplimiento encárguese a la Intendencia Nacional de Fortalecimiento y
Mecanismos de Resolución de esta Superintendencia, quien dejará constancia de la publicación y
notificación realizada, en el respectivo expediente.

COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE.-

Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los doce días del
mes de abril de 2024.
Firmado electrónicamente por:
JORGE ANDRES MONCAYO LARA
INTENDENTE GENERAL TÉCNICO
12/04/2024 [Link]

JORGE ANDRÉS MONCAYO LARA

INTENDENTE GENERAL TÉCNICO

50
 Abg. Jaqueline Vargas Camacho
DIRECTORA (E)

Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134

[Link]

JV/AM

El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,

resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.

“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”

El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores

ortográficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.