PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE REPRESENTANTES DE
PARTIDOS POLÍTICOS Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES PARA EL
ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DEL VOTO DE LAS Y LOS MEXICANOS
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO PARA LOS PROCESOS ELECTORALES
LOCALES 2020-2021
Disposiciones generales
1. El presente documento tiene como propósito establecer el procedimiento para
el registro de representantes de partidos políticos y candidaturas
independientes para el escrutinio y cómputo del Voto de las y los Mexicanos
Residentes en el Extranjero para los Procesos Electorales Locales 2020-2021,
señalando las actividades que dentro del mismo deberán llevar a cabo el
Instituto Nacional Electoral, partidos políticos y candidaturas independientes.
2. Para efectos del presente documento se entenderá por:
a) DEOE: Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.
b) Instituto: Instituto Nacional Electoral.
c) Junta General Ejecutiva: Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional
Electoral.
d) Juntas Locales: Juntas Locales Ejecutivas del Instituto Nacional
Electoral.
e) MEC: Mesa postal o electrónica en la que se realizará el escrutinio y
cómputo de los votos provenientes del extranjero correspondientes a las
elecciones de gubernaturas, diputaciones y senadurías, según
corresponda.
f) MEC Electrónica: Mesa que realizará el escrutinio y cómputo de los
votos recibidos mediante la modalidad de Voto Electrónico por Internet
g) MEC Postal: Mesa que realizará el escrutinio y cómputo de los votos
recibidos mediante la modalidad de Voto Postal
h) OPL: Organismo Público Local
i) PPL: Partidos políticos Locales
j) CI: Candidaturas independientes
k) UTVOPL: Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Publico
Locales
l) VMRE: Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero.
Número de representantes a acreditar
3. Los partidos políticos y candidaturas independientes nacionales podrán
acreditar un/una representante propietario y un/una representante suplente
ante cada MEC.
4. Conforme al número de mesas que se prevea instalar para abarcar el ámbito
geográfico de las elecciones en las que participen, partidos políticos y
candidaturas independientes, nacionales y locales, podrán acreditar un/una
representante general por cada veinte mesas o fracción.
5. Cada partido político y candidatura independiente, nacional o local, podrá
registrar un/una representante general para el cómputo de entidad federativa;
pudiendo ser éste/ésta, el/la representante general mencionado en el punto
anterior.
Derechos y obligaciones de las y los representantes
7. Son requisitos para ser acreditada o acreditado como representante ante
MEC, general o general para el cómputo de entidad federativa:
• Estar inscrita/o en el padrón electoral y lista nominal vigentes.
• No haber sido designada/o como funcionario/a de mesa directiva de
casilla en la segunda etapa de capacitación.
• No haber sido acreditada/o como representante ante mesas directivas de
casilla o representante general, por otro partido político o candidatura
independiente.
• No haber sido acreditada/o como representante ante MEC, general o
general para el cómputo de entidad federativa, por otro partido político o
candidatura independiente.
• No haber sido acreditada/o como observador/a electoral.
• No haber sido contratado/a como supervisor/a electoral o
capacitador/asistente electoral.
8. Las y los representantes ante MEC tendrán los siguientes derechos:
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a) Participar en la instalación de la mesa y contribuir al buen desarrollo de
sus actividades hasta concluir el escrutinio y cómputo de los votos.
Podrán observar y vigilar el desarrollo del escrutinio y cómputo de los
votos.
b) Recibir, para el caso de MEC Postal, copia legible del Acta de la Jornada
y de Mesa de Escrutinio y Cómputo, y la(s) Hoja(s) de Incidentes; y para
el caso de MEC Electrónica, copia legible del Acta de inicio del periodo
de votación, Acta de Mesa de Escrutinio y Cómputo de la Modalidad
Electrónica por Internet, y la(s) Hoja(s) de Incidentes.
c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la
instalación de la mesa y el escrutinio y cómputo de los votos.
d) Presentar escritos de protesta al término del escrutinio y cómputo.
Las y los representantes ante MEC:
e) Deberán firmar todas las actas que se levanten, pudiéndolo hacer bajo
protesta con mención de la causa que la motiva.
f) En ningún caso ejercerán o asumirán las funciones de los integrantes de
las MEC.
g) No obstaculizarán el desarrollo normal del escrutinio y cómputo de los
votos en las mesas en las que se presenten.
9. Las y los representantes generales sujetarán su actuación a lo siguiente:
a) Ejercerán su cargo exclusivamente ante las MEC para las que fueron
acreditados.
b) Deberán actuar individualmente y en ningún caso podrá hacerse presente
al mismo tiempo en la mesa más de un/una representante general de un
mismo partido político o candidatura independiente.
c) No sustituirán en sus funciones a las y los representantes ante mesas,
sin embargo, podrán coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los
derechos de éstos ante las propias mesas.
d) En ningún caso ejercerán o asumirán las funciones de los integrantes de
las MEC.
e) No obstaculizarán el desarrollo normal del escrutinio y cómputo de los
votos en las mesas en las que se presenten.
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f) En todo tiempo podrán presentar escritos de incidentes que se susciten
durante el desarrollo de la jornada electoral, pero sólo podrán presentar
escritos de protesta al término del escrutinio y cómputo cuando la o el
representante de su partido político o candidatura independiente ante
mesa no estuviera presente.
g) Podrán comprobar la presencia de las y los representantes de su partido
político o candidatura independiente en las mesas y recibir de ellos los
informes relativos a su desempeño.
10. Las y los representantes, ante MEC, generales y generales para el cómputo
de entidad federativa, actuarán exclusivamente en la o las elecciones del
interés jurídico del partido político o candidatura independiente que los
acreditó.
Plazos para la acreditación de representantes
12. Las solicitudes de acreditación de representantes podrán presentarse a partir
de la aprobación de este acuerdo y hasta el 24 de mayo, a través de las
plantillas de Excel que el Instituto proporcione a los partidos políticos y las
candidaturas independientes.
13. A más tardar el día siguiente al de la aprobación del procedimiento para el
registro de representantes, vía correo electrónico, la DEOE hará del
conocimiento de partidos políticos y candidaturas independientes nacionales,
el número de representantes ante mesas, generales y generales para el
cómputo de entidad federativa que tendrán derecho a acreditar.
En el caso de los partidos políticos y candidaturas independientes locales, esta
información les será proporcionada de la siguiente manera:
• A más tardar el día siguiente al de la aprobación del procedimiento, vía
correo electrónico, la DEOE remitirá a los OPL que participan en el VMRE
en los Procesos Electorales Locales 2020-2021, a través de la UTVOPL,
la información relativa al número de representantes ante MEC, generales
y generales para el cómputo de entidad federativa que podrá acreditar
cada partido político y candidatura independiente.
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• El mismo día en que hayan recibido esta información por parte de la
UTVOPL, los OPL que participan en el VMRE en los Procesos Electorales
Locales 2020-2021, vía correo electrónico, la hará del conocimiento de
los partidos políticos locales o candidaturas independientes.
14. Los partidos políticos y candidaturas independientes, nacionales y locales,
podrán solicitar la sustitución de sus representantes hasta el 27 de mayo.
15. A partir del 29 de mayo de 2021, la Junta General Ejecutiva, vía correo
electrónico remitido por la DEOE a los partidos políticos y las candidaturas
independientes, entregará los nombramientos de los representantes
acreditados, firmados por el Presidente del Consejo General y el Secretario
Ejecutivo del Instituto, conservando copia de los mismos.
Procedimiento de solicitud de acreditación de partidos políticos y
candidaturas independientes nacionales
16. El registro de representantes, ante MEC, generales y generales para el cómputo
de entidad federativa, de partidos políticos y candidaturas independientes
nacionales se desarrollará conforme a lo siguiente:
a) Al menos un día antes de que comiencen a solicitar el registro de sus
representantes, a través de un correo electrónico dirigido al titular de la
DEOE, partidos políticos y candidaturas independientes deberán notificar
a la Junta General Ejecutiva la siguiente información sobre la persona
que será responsable de solicitar dicho registro:
• Nombre
• Cargo
• Correo electrónico
• Firma digitalizada (Formatos de imagen permitidos:
*.jpg/*.jpeg/*.png/*.gif. Máx. 150 KB)
b) Dentro del plazo establecido para tal fin, estos responsables solicitarán
la acreditación de sus representantes ante la Junta General Ejecutiva,
remitiendo por medio de un correo electrónico dirigido al titular de la
DEOE, la información de las personas que desean acreditar, recopilada
a través de las plantillas de Excel proporcionadas por el Instituto.
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c) Dentro de los dos días siguientes al de la recepción de las solicitudes de
acreditación, la DEOE verificará que las personas que se solicite sean
acreditadas como representantes cumplan con los requisitos señalados
en el numeral 7.
Procedimiento de solicitud de acreditación de partidos políticos y
candidaturas independientes locales
17. En el caso de partidos políticos y candidaturas independientes locales, el
registro de representantes, ante MEC, generales y generales para el cómputo
de entidad federativa, se hará de acuerdo con lo siguiente:
a) Al menos un día antes de que comiencen a solicitar el registro de sus
representantes, por medio de un correo electrónico dirigido a la DEOE y
copia de conocimiento a la UTVOPL, los partidos políticos y candidaturas
independientes deberán notificar a la Junta General Ejecutiva los
siguientes datos sobre la persona que será responsable de solicitar dicho
registro:
• Nombre
• Cargo
• Correo electrónico
• Firma digitalizada (Formatos de imagen permitidos:
*.jpg/*.jpeg/*.png/*.gif. Máx. 150 KB)
b) Dentro del plazo establecido para tal fin, estos responsables solicitarán
la acreditación de sus representantes ante la Junta General Ejecutiva,
enviando por correo electrónico dirigido al titular de la DEOE con copia
de conocimiento a la UTVOPL, la información de las personas que
desean acreditar, recopilada con las plantillas de Excel proporcionadas
por el Instituto.
c) Dentro de los dos días siguientes al de la recepción de esta información,
la DEOE verificará que las personas cuya acreditación como
representantes se esté solicitando cumplan con los requisitos
establecidos en el numeral 7.
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Verificación de requisitos
18. Dentro de los dos días siguientes a que reciba la información de las personas
que partidos políticos y candidaturas solicitan acreditar como representantes,
la DEOE verificará el cumplimiento de los requisitos fijados en el numeral 7.
19. Si algún partido político o candidatura independiente solicita se registre como
representante a una persona que se encuentre inscrita en el padrón electoral
con credencial para votar no vigente o haya sido designada como funcionario/a
de mesa directiva de casilla, se negará su acreditación como representante.
Esto deberá informarse inmediatamente a la representación del partido político
o candidatura independiente que haya solicitado la acreditación del
representante, con el propósito de que la persona rechazada pueda sustituirse
dentro de los plazos establecidos para tal efecto.
20. Si algún partido político o candidatura independiente pretende registrar como
representante a una persona que haya sido acreditada como observador/a
electoral o contratada como supervisor/a electoral o capacitador/a-asistente
electoral, se consultará a la persona por cuál opción se pronuncia.
Si esta persona opta por participar como observador/a electoral, supervisor/a
electoral o capacitador/a-asistente electoral, se le comunicará de manera
inmediata a la representación del partido político o candidatura independiente
que solicitó la acreditación del representante, para que pueda pedir el registro
de otra persona en los plazos establecidos para tal efecto.
En caso de que esta persona elija actuar como representante, quedará sin
efecto su acreditación como observador/a electoral, supervisor/a electoral o
capacitador/a-asistente electoral.
De no recibir respuesta por parte de la persona, se mantendrá vigente la
acreditación que se le haya otorgado como observador/a electoral,
supervisor/a electoral o capacitador/a-asistente electoral.
21. Si algún partido político o candidatura independiente quiere registrar como
representante a una persona que ya esté acreditada como representante (ante
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mesa directiva de casilla, general, ante MEC, general o general para el
cómputo de entidad federativa) de otro partido político o candidatura
independiente, se avisará de esta situación al partido político o candidatura
independiente para que pueda registrar a otra persona en los plazos fijados
para tal efecto.
22. A más tardar el día siguiente al del conocimiento de los resultados de esta
verificación, vía correo electrónico la DEOE los notificará a los partidos
políticos y candidaturas independientes.
23. La verificación señalada se hará a través de las siguientes acciones:
a) La información proporcionada por partidos políticos y candidaturas
independientes a través de las plantillas de Excel suministradas por el
Instituto para el registro de representantes, se cruzará con el contenido
de las bases de datos de los sistemas informáticos de la RedINE, para
comprobar que las personas que solicitan su acreditación como
representantes cumplan con los requisitos dispuestos en el numeral 7.
b) A partir del resultado de este cruce se podrá determinar si la persona para
la que se solicita su registro como representante puede ser o no
acreditada como tal.
Expedición de nombramientos
24. Los nombramientos que se expidan para los representantes ante MEC que
sean acreditados, contendrán los siguientes datos:
• Denominación del partido político o la candidatura independiente
• Nombre de la o el representante
• Carácter de propietario/a o suplente
• Clave de elector
• Tipo de MEC en la que actuará
• Entidad de la MEC en la que actuará
• Número de MEC en la que actuará
• Lugar y fecha de expedición
• Firma de la o el responsable de hacer el nombramiento
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25. Los nombramientos que se expidan para los representantes generales que
sean acreditados, contendrán los siguientes datos:
• Denominación del partido político o la candidatura independiente
• Nombre de la o el representante
• Clave de elector
• Lugar y fecha de expedición
• Firma de la o el responsable de hacer el nombramiento
26. Los nombramientos que se expidan para los representantes generales para el
cómputo de entidad federativa que sean acreditados, contendrán los
siguientes datos:
• Denominación del partido político o la candidatura independiente
• Nombre de la o el representante
• Clave de elector
• Lugar y fecha de expedición
• Firma de la o el responsable de hacer el nombramiento
Listados de representantes
27. Con el propósito de garantizar la debida acreditación de las y los
representantes ante las MEC, al presidente o presidenta de cada mesa se le
entregará la relación de las y los representantes de partidos políticos y
candidaturas independientes que tengan derecho a actuar en la mesa de que
se trate, así como la lista de las y los representantes generales acreditados
por partidos políticos y candidaturas independientes.
28. Con la finalidad de garantizar la debida acreditación de los y las representantes
durante el cómputo de entidad federativa de la votación emitida en el
extranjero, a las funcionarias y funcionarios responsables de llevar a cabo
dicho cómputo se les proporcionará el listado de representantes de partidos
políticos y candidaturas independientes con derecho a estar presentes durante
el desarrollo del cómputo.
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Cronograma de actividades para el registro de representantes
29. Para mayor claridad, en el siguiente cuadro se presenta el cronograma de
actividades para el registro de representantes:
Actividad Fecha/Período
Al menos un día antes de que partidos políticos y
Designación de responsables del
candidaturas independientes comiencen a solicitar el
registro de representantes
registro de sus representantes.
Actividad Fecha/Período
Solicitud de registro de A partir de la aprobación del acuerdo y hasta el 24 de
representantes mayo
Sustitución de representantes A partir de la aprobación del acuerdo y hasta el 27 de
mayo
Verificación de requisitos de personas
Dentro de los dos días siguientes al de la recepción de las
que se solicita sean acreditadas como
solicitudes de acreditación.
representantes
Comunicación de resultados de A más tardar el día siguiente al del conocimiento de los
verificación resultados.
Entrega de nombramientos de
A partir del 29 de mayo
representantes acreditados
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