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Regulación RAP 312: Búsqueda y Salvamento

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Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Dirección General de Aeronáutica Civil

Regulaciones Aeronáuticas del Perú

RAP 312
Búsqueda y salvamento

Nueva Edición
Revisión 001

Referencia: Ley de Aeronáutica Civil Nº 27261 y su Reglamento


Anexo 12 (OACI) Búsqueda y Salvamento
(Octava Edición, Enmienda 18 – Julio del 2007)
RAP 312 Índice

INDICE

CAPÍTULO 1 GENERALIDADES
4.4 Formación profesional y ejercicios.
1.1 Aplicación.
4.5 Restos de las aeronaves.
1.2 Autoridad responsable.
CAPÍTULO 5 PROCEDIMIENTOS PARA
1.3 Definiciones. LAS OPERACIONES

CAPÍTULO 2 ORGANIZACIÓN 5.1 Información relativa a las emergencias.

2.1 Servicios de búsqueda y salvamento. 5.2 Procedimientos para los centros


coordinadores de salvamento durante
2.2 Regiones de búsqueda y salvamento. las fases de emergencia.

2.3 Centros coordinadores de salvamento y 5.3 Reservado.


subcentros de salvamento.
5.4 Procedimientos para las autoridades
2.4 Comunicaciones de búsqueda y que dirigen las operaciones desde el
salvamento. lugar del suceso.

2.5 Brigadas de búsqueda y salvamento. 5.5 Procedimientos para la terminación y


suspensión de las operaciones por parte
2.6 Equipo de búsqueda y salvamento. de los centros coordinadores de
salvamento.
CAPÍTULO 3 COOPERACIÓN
5.6 Procedimientos que deben seguirse en
3.1 Cooperación entre Estados. el lugar de un accidente.

3.2 Cooperación con otros servicios. 5.7 Procedimientos que debe seguir un
piloto al mando que capte una
3.3 Difusión de información. transmisión de socorro.

CAPÍTULO 4 PROCEDIMIENTOS 5.8 Señales de búsqueda y salvamento.


PREPARATORIOS
5.9 Registros.
4.1 Información preparatoria.

4.2 Planes de operaciones. APÉNDICE A


Señales de búsqueda y salvamento.
4.3 Brigadas de búsqueda y salvamento.

________________

Nueva Edición 312- Índice 1/1


Fecha: 26.02.2018
RAP 312 - Capítulo 1 Generalidades

CAPÍTULO 1. GENERALIDADES 1.3 Definiciones

1.1 Aplicación Los términos indicados a continuación tendrán


el significado siguiente:
1.1.1 Esta Regulación se aplica al órgano
encargado del establecimiento, mantenimiento Aeronave de búsqueda y salvamento.
y operación de los servicios de búsqueda y Aeronave dotada de equipo especializado que
salvamento dentro del territorio nacional y en permite que se lleven a cabo eficazmente
aquellas en que la República del Perú tenga las misiones de búsqueda y salvamento.
jurisdicción por convenios internacionales o
Amaraje forzoso. Descenso forzoso de una
acuerdos regionales, así como a la
aeronave en el agua.
coordinación de estos servicios con otros
Estados. Brigada de búsqueda y salvamento. Recurso
móvil compuesto por personal competente y
1.2 Autoridad responsable dotado de equipo apropiado para ejecutar con
rapidez operaciones de búsqueda y
1.2.1 De conformidad con lo que establece salvamento.
la Ley de Aeronáutica Civil del Perú, Ley Nº Búsqueda. Operación coordinada
27261 y su Reglamento, el Ministerio de normalmente por un centro coordinador de
Defensa, a través de la Fuerza Aérea del Perú, salvamento o subcentro de salvamento, en la
es el órgano encargado de la organización y que se utilizan el personal e instalaciones
dirección de las operaciones de búsqueda, disponibles para localizar a personas en
asistencia y salvamento destinadas a la peligro.
ubicación de las aeronaves accidentadas o
extraviadas y al socorro de sus tripulantes y Centro coordinador de salvamento
pasajeros. (RCC). Dependencia encargada de
promover la buena organización de los
1.2.2 Para dicho efecto, el Ministerio de servicios de búsqueda y salvamento y de
Defensa, en coordinación con el Ministerio de coordinar la ejecución de las operaciones de
Transportes y Comunicaciones, a través de la búsqueda y salvamento dentro de una región
DGAC, y el Ministerio del Interior, elaborarán de búsqueda y salvamento.
un “Plan Nacional de Búsqueda y Salvamento”
que establezca las funciones y procedimientos Centro coordinador de salvamento conjunto
operativos aplicables a los servicios de (JRCC). Centro coordinador de salvamento
búsqueda y salvamento, de conformidad con encargado de las operaciones de búsqueda y
las normas de la presente Regulación. salvamento tanto aeronáuticos como
marítimos.
1.2.3 "En concordancia con las normas y
facultades atribuidas por la Ley Nº 27261 y su Estado de matrícula. Estado en el cual está
Reglamento, los inspectores de la DGAC matriculada la aeronave.
tienen acceso irrestricto e ilimitado a las
Explotador. Persona, organismo o empresa
aeronaves, aeródromos, instalaciones de
que se dedica, o propone dedicarse, a la
servicios de navegación aérea, hangares,
explotación de aeronaves.
organismos de mantenimiento reconocidos,
talleres, plataformas, depósitos de combustible, Fase de alerta. Situación en la cual se
oficinas de explotadores de servicios aéreos, abriga temor por la seguridad de una aeronave
zonas de manipulación de mercancías, y de sus ocupantes.
organizaciones de instrucción aeronáutica y
Fase de emergencia. Expresión genérica que
otros, según se requiera para el cumplimiento
significa, según el caso, fase de incertidumbre,
de sus funciones y responsabilidades.
fase de alerta o fase de peligro.
Asimismo, tienen acceso y pueden
inspeccionar la documentación de aviación de Fase de incertidumbre. Situación en la cual
acuerdo con sus funciones y existe duda acerca de la seguridad de una
responsabilidades, lo que incluye manuales, aeronave y de sus ocupantes.
certificados, aprobaciones, autorizaciones,
Fase de peligro. Situación en la cual existen
permisos, procedimientos, fichas técnicas,
motivos justificados para creer que una
legajos del personal y licencias del personal.
aeronave y sus ocupantes están amenazados
Para efectos del mejor cumplimiento de sus
por un peligro grave e inminente y necesitan
funciones y para el ejercicio de la autoridad que
auxilio inmediato.
les ha sido delegada, la DGAC otorga
credenciales oficiales (carnet de inspector)
para el personal de inspección".

Nueva Edición 312 - Cap 1 - 1/2 Revisión 001


Fecha: 30.08.2018
RAP 312 - Capítulo 1 Generalidades

Instalación de búsqueda y salvamento. Todo Sistema COSPAS SARSAT. Sistema satelital


recurso móvil, comprendidas las brigadas proyectado para detectar balizas de socorro
de búsqueda y salvamento designadas a las que transmiten en la frecuencia 406 Mhz.
que se recurre para efectuar operaciones de
Subcentro de salvamento (RSC).
búsqueda y salvamento.
Dependencia subordinada a un centro
Piloto al mando. Piloto designado por el coordinador de salvamento, establecido para
explotador, o por el propietario en el caso de la complementar la función de éste según
aviación general, para estar al mando y determinadas disposiciones de las autoridades
encargarse de la realización segura de un competentes.
vuelo.
Puesto de alerta. Toda instalación
destinada a servir de intermediaria entre una
persona que notifica una emergencia y un
centro coordinador de salvamento o
subcentro de salvamento.
Región de búsqueda y salvamento (SRR).
Área de dimensiones definidas asociada a un
centro coordinador de salvamento, dentro de la
cual se prestan servicios de búsqueda y
salvamento.
Salvamento. Operación realizada para
recuperar a personas en peligro, prestarles
asistencia médica inicial o de otro tipo y
transportarlas a un lugar seguro.
Servicio de búsqueda y salvamento. El
desempeño de las funciones de supervisión,
comunicación, coordinación y búsqueda y
salvamento, asistencia médica inicial o
evacuación médica en una situación de peligro,
mediante la utilización de recursos públicos y
privados, incluyendo las aeronaves, buques y
otras embarcaciones e instalaciones que
colaboren en las operaciones.
Sistema automatizado de asistencia mutua
para el salvamento de buques (Sistema
AMVER). Sistema mundial de notificación de la
situación de los buques con fines de búsqueda
y salvamento que conserva la situación
estimada y otros datos de los buques
mercantes que participen voluntariamente.

_____________

Nueva Edición 312 - Cap 1 - 2/2 Revisión 001


Fecha: 30.08.2018
RAP 312 - Capítulo 2 Organización

CAPÍTULO 2. ORGANIZACIÓN 2.1.5 Se debe facilitar la necesaria


compatibilidad y cooperación entre sus
2.1 Servicio de búsqueda y servicios de búsqueda y salvamento
salvamento aeronáuticos y marítimos.
2.1.6 Se deben establecer Centros
2.1.1 La Fuerza Aérea del Perú debe
Coordinadores de Salvamento Conjuntos
disponer lo necesario para establecer y prestar
(JRCC), para coordinar las operaciones de
el servicio de búsqueda y salvamento,
búsqueda y salvamento aeronáutico y
asegurándose que se preste pronta asistencia marítimo.
a las personas en peligro. El servicio de
búsqueda y salvamento debe prestarse las 24
2.2 Regiones de búsqueda y
horas del día y durante los 365 días del año.
salvamento
2.1.1.1 Las partes de alta mar en las que se
establezcan servicios de búsqueda y 2.2.1 Se deben delimitar las regiones de
salvamento se deben determinar sobre la base búsqueda y salvamento en las cuales se
de acuerdos regionales de navegación aérea. presten los servicios de búsqueda y
Se deben tomar las medidas para que los salvamento aeronáutico. Dichas regiones no
servicios que se establezcan en dichas partes deben tener partes comunes y las regiones
o zonas se presten de acuerdo con las vecinas deben ser contiguas.
disposiciones de este reglamento. Nota 1. — Las regiones de búsqueda y salvamento se
Nota. — La frase “acuerdos regionales de navegación establecen para asegurar el suministro de una
aérea” se refiere a los acuerdos aprobados por el Consejo infraestructura de comunicaciones adecuada, un
de la OACI, normalmente a propuesta de las reuniones encaminamiento de las alertas de socorro eficiente y una
regionales de navegación aérea. coordinación operacional apropiada para apoyar
eficazmente los servicios de búsqueda y salvamento. Los
2.1.1.2 Los componentes básicos de los Estados limítrofes pueden cooperar para establecer
servicios de búsqueda y salvamento deben servicios de búsqueda y salvamento dentro de una misma
región SAR.
comprender: un marco jurídico, una autoridad
competente, recursos organizados, Nota 2. — La delimitación de las regiones de búsqueda y
salvamento se determina basándose en consideraciones
instalaciones de comunicaciones y personal técnicas y operacionales y no guarda relación con la
especializado en funciones de coordinación y delineación de las fronteras entre Estados.
operacionales.
2.2.1.1 Las regiones de búsqueda y
2.1.1.3 Los servicios de búsqueda y salvamento no debe ser menor que las
salvamento deben establecer procedimientos correspondientes regiones de información de
para mejorar la prestación de los servicios, vuelo y, en el caso de las regiones sobre alta
incluyendo los aspectos de planificación, mar, con las regiones de búsqueda y
arreglos de cooperación a nivel nacional e salvamento marítimas.
internacional, e Instrucción.
2.1.1.4 El órgano encargado de los Servicios 2.3 Centros coordinadores de
de Búsqueda y Salvamento debe elaborar por salvamento y subcentros de salvamento
escrito las descripciones de los puestos para
todo su personal técnico. 2.3.1 Se debe establecer un centro
coordinador de salvamento en cada región de
2.1.2 Al facilitar ayuda a las aeronaves en búsqueda y salvamento.
peligro y a los supervivientes se debe hacer
prescindiendo de la nacionalidad o condición 2.3.2 Todo centro coordinador de
jurídica de las personas, o de las salvamento y, según corresponda, todo
circunstancias en que se encuentren. subcentro de salvamento debe estar dotado las
24 horas del día los 365 días del año, de
2.1.3 Se debe utilizar brigadas de personal debidamente capacitado y con
búsqueda y salvamento y otras instalaciones y dominio del idioma utilizado en las
servicios disponibles para ayudar a cualquier comunicaciones radiotelefónicas.
aeronave que esté o parezca estar en estado
de emergencia, o a sus ocupantes. 2.3.4 El servicio de búsqueda y salvamento
debe asegurarse que el personal del RCC que
2.1.4 Cuando presten servicio en la misma participe en las comunicaciones
zona, centros coordinadores de salvamento radiotelefónicas, tenga conocimientos
aeronáutico y marítimo independientes, se avanzados del idioma inglés.
debe asegurar la más estrecha coordinación
posible entre los mismos.

Nueva Edición 312 - Cap 2 - 1/3 Revisión 001


Fecha: 30.08.2018
RAP 312 - Capítulo 2 Organización

2.3.5 En las zonas donde los servicios a) los subcentros de salvamento


públicos de telecomunicaciones no permitan a adyacentes;
las personas que observan una aeronave en
b) una oficina meteorológica o una
peligro notificar al centro coordinador de
oficina de vigilancia
salvamento o subcentro de salvamento
meteorológica;
correspondiente en forma directa y rápida, se
deben designar, como puestos de alerta, c) las brigadas de búsqueda y
centros adecuados de servicios públicos o salvamento; y
privados.
d) los puestos de alerta.
2.4 Comunicaciones de búsqueda y
salvamento 2.5 Brigadas de búsqueda y
salvamento
2.4.1 Todo centro coordinador de
salvamento debe disponer de medios de 2.5.1 Se debe designar como brigadas de
comunicación, en ambos sentidos, rápidos y búsqueda y salvamento a elementos de los
seguros con: servicios públicos o privados que se
(a) las dependencias de servicios de encuentren debidamente situados y equipados
tránsito aéreo correspondientes; para llevar a cabo operaciones de búsqueda y
salvamento.
(b) los centros coordinadores de
salvamento asociados; 2.5.2 Se deben designar como partes del
Plan nacional de búsqueda y salvamento a los
(c) las estaciones apropiadas, que elementos de los servicios públicos o privados
facilitan marcaciones y posiciones que, aunque no sean apropiados para
en la región; funcionar como brigadas de búsqueda y
salvamento, puedan, no obstante, participar en
(d) una estación de radio costera
las operaciones de búsqueda y salvamento.
que pueda alertar a las
embarcaciones que se
encuentran en la región y 2.6 Equipo de búsqueda y salvamento
comunicarse con ellas;
2.6.1 Se debe proveer a toda brigada de
(e) el puesto central de las brigadas búsqueda y salvamento del equipo apropiado
de búsqueda y salvamento; para localizar en forma rápida el lugar de un
(f) todos los centros coordinadores accidente y prestar ayuda adecuada en dicho
de salvamento marítimos de la lugar.
región y los centros 2.6.2 Toda brigada de búsqueda y
coordinadores de salvamento salvamento debe contar con medios rápidos y
aeronáutico, marítimo o centros seguros para comunicarse en ambos sentidos
coordinadores de salvamento con otras instalaciones de búsqueda y
conjuntos de las regiones salvamento que intervengan en la operación.
adyacentes;
2.6.3 Toda aeronave de búsqueda y
(g) una oficina meteorológica o una salvamento debe estar equipada con lo
oficina de vigilancia necesario para comunicarse en la frecuencia
meteorológica designada; aeronáutica de socorro y en la frecuencia
(h) brigadas de búsqueda y utilizada en el lugar del suceso, así como en
salvamento; las demás frecuencias que puedan
prescribirse.
(i) puestos de alerta; y
2.6.4 Toda aeronave de búsqueda y
(j) el centro de control de misiones salvamento debe estar equipada con un
Cospas-Sarsat que preste dispositivo para efectuar la localización por
servicios a la región de referencia a las frecuencias de socorro.
búsqueda y salvamento.
Nota 1. — Los requisitos relativos al equipamiento con
Nota. — Los centros coordinadores de salvamento transmisores de localización de emergencia (ELT) figuran
marítimos están indicados en los documentos pertinentes en el Anexo 6, Partes I, II y III, de la Organización de
de la Organización Marítima Internacional. Aviación Civil internacional.

2.4.2 Cada subcentro de salvamento debe Nota 2. — Las especificaciones de los ELT figuran en el
disponer de medios de comunicación rápidos y Anexo 10, Volumen III, de la Organización de Aviación Civil
internacional.
seguros con:

Nueva Edición 312 - Cap 2 - 2/3 Revisión 001


Fecha: 30.08.2018
RAP 312 - Capítulo 2 Organización

2.6.5 Toda aeronave de búsqueda y


salvamento utilizada para la búsqueda y
salvamento en áreas marítimas debe estar
equipada de modo que pueda comunicarse con
barcos.
Nota. — Muchos barcos pueden comunicarse con
aeronaves en las frecuencias de 2 182 kHz, 4 125 kHz y
121,5 MHz. Sin embargo, normalmente los barcos no están
a la escucha de estas frecuencias, en particular la de 121,5
MHz.

2.6.6 Toda aeronave de búsqueda y


salvamento debe utilizar para la búsqueda y
salvamento en áreas marítimas deberá llevar
un ejemplar del Código Internacional de
Señales, a fin de superar las dificultades de
idioma que puedan experimentarse en la
comunicación con barcos.
Nota. — La Organización Marítima Internacional publica el
Código Internacional de Señales en español, francés e
inglés como documentos I994E, I995F e I996S.

2.6.7 Debe asegurarse que, por lo menos


una de las aeronaves que participan en una
operación de búsqueda y salvamento
transporte equipo lanzable de supervivencia,
excepto en los casos en que se sepa que no va
a ser necesario proporcionar suministros a los
supervivientes desde el aire,
2.6.8 Se debe almacenar en los
aeródromos, que se consideren apropiados,
equipos de supervivencia, convenientemente
empaquetados, para ser lanzados desde
aeronaves.

_____________

Nueva Edición 312 - Cap 2 - 3/3 Revisión 001


Fecha: 30.08.2018
RAP 312 - Capítulo 3 Cooperación

CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN coordinación en materia de búsqueda y


salvamento estableciendo las condiciones de
entrada de las brigadas de búsqueda y
3.1 Cooperación entre Estados salvamento de otro Estado en territorio
peruano. Estos acuerdos deben también prever
3.1.1 Se deben coordinar las actividades la forma en que se facilitará la entrada de
de sus organizaciones de búsqueda y dichas brigadas con el mínimo de formalidades.
salvamento con las de los Estados vecinos.
3.1.6 Se debe autorizar a los centros
3.1.2 Siempre que sea necesario, se debe coordinadores de salvamento para que:
coordinar las operaciones de búsqueda y a) soliciten de otros centros
salvamento con las de los Estados vecinos,
coordinadores de salvamento la
especialmente cuando estas operaciones
ayuda que sea necesaria, incluso
estén próximas a las regiones de búsqueda y
aeronaves, barcos, personas o
salvamento adyacentes.
equipo;
3.1.2.1 Se debe coordinar la elaboración de b) concedan todo permiso necesario
planes y procedimientos comunes de búsqueda para la entrada de dichas
y salvamento necesarios para facilitar la
aeronaves, barcos, personas o
coordinación de las operaciones de búsqueda y
equipo en su territorio; y
salvamento con las de los Estados vecinos.
c) convengan las medidas
3.1.3 Con sujeción a las condiciones que
necesarias con las respectivas
prescriban otras autoridades nacionales, se autoridades aduaneras, de
debe coordinar para que se permita la entrada inmigración y de otra clase con
inmediata en territorio peruano de brigadas de
objeto de facilitar dicha entrada.
búsqueda y salvamento de otros Estados para
la búsqueda del lugar donde se hubiere 3.1.7 Se debe autorizar, siempre que sea
producido un accidente de aviación y para el posible, a los centros coordinadores de
salvamento de los supervivientes de dicho salvamento a prestar ayuda a otros centros
accidente. La entrada de las Brigadas de coordinadores de salvamento, incluso ayuda en
búsqueda y salvamento peruanas en territorio forma de aeronaves, barcos, personas o
de otro Estado se hará con sujeción a las equipo.
condiciones que prescriba la autoridad
3.1.8 Se debe organizar la realización de
competente de dicho Estado.
ejercicios conjuntos de instrucción en los que
3.1.4 Cuando se requiera que brigadas de participen las brigadas de búsqueda y
búsqueda y salvamento entren en territorio de salvamento, las de otros Estados y los
otro Estado para realizar operaciones de explotadores, a fin de fomentar la eficiencia de
búsqueda y salvamento, se debe hacer la la búsqueda y salvamento.
solicitud a dicho Estado dando todos los
3.1.9 Se debe disponer lo necesario para la
detalles de la misión planeada y de la
realización de visitas periódicas del personal
necesidad de realizarla, al centro coordinador
de sus centros coordinadores de salvamento y
de salvamento del Estado interesado o a
subcentros de salvamento a los centros de los
cualquier otra autoridad que designe ese
Estados vecinos, para establecer contacto
Estado.
entre ellos.
3.1.4.1 Cuando se reciba una solicitud del
servicio de búsqueda y salvamento de otro 3.2 Cooperación con otros servicios
Estado para ingresar a territorio peruano para
realizar operaciones de búsqueda y 3.2.1 Se debe disponer lo necesario para
salvamento, se debe: que todas las aeronaves, barcos y servicios e
instalaciones locales que no formen parte de la
a) acusar recibo inmediatamente de
organización del servicio de búsqueda y
la solicitud mencionada, e
salvamento, puedan cooperar ampliamente con
b) indicar lo antes posible, en qué éstos y presten toda la ayuda posible a los
condiciones, de imponerse alguna, supervivientes de los accidentes de aviación.
podrá emprenderse la misión
3.2.2 Se debe procurar que se logre la
planeada.
cooperación más estrecha posible entre las
3.1.5 Se debe llegar a acuerdos con los autoridades aeronáuticas y marítimas
servicios de búsqueda y salvamento de los competentes para proporcionar los servicios de
Estados vecinos para reforzar la cooperación y

Nueva Edición 312-Cap 3 1/2


Fecha: 26.02.2018
RAP 312 - Capítulo 3 Cooperación

búsqueda y salvamento en la forma más eficaz


y eficiente posible.
3.2.3 Se debe procurar que los servicios de
búsqueda y salvamento cooperen con los
servicios encargados de la investigación de
accidentes y con los que tienen a su cargo la
atención de las víctimas del accidente.
3.2.4 A fin de ayudar a la investigación de
accidentes, las brigadas de salvamento deben
ir acompañadas, cuando sea posible, de una
persona capacitada para efectuar
investigaciones de accidentes de aviación.
3.2.5 Se debe designar un punto de
contacto de búsqueda y salvamento para la
recepción de los datos de socorro Cospas-
Sarsat.

3.3 Difusión de información

3.3.1 Se debe incluir toda la información


necesaria para la entrada en el territorio
nacional de las brigadas de búsqueda y
salvamento de otros Estados, en los arreglos
relativos a servicios de búsqueda y
salvamento.
3.3.2 Cuando la información de esa índole
pueda favorecer la prestación de servicios
de búsqueda y salvamento, los centros
coordinadores de salvamento o por otros
medios, deben facilitar información relativa
a su plan de operaciones de búsqueda y
salvamento.

3.3.3 Siempre que sea conveniente y


posible, se debe difundir entre el público
en general y las autoridades encargadas
de la respuesta de emergencia,
información sobre las medidas que deben
tomarse cuando existan motivos para creer
que una aeronave en situación de
emergencia pueda ser causa de inquietud
pública o requiera una respuesta general
de emergencia.

_____________

Nueva Edición 312-Cap 3 2/2


Fecha: 26.02.2018
RAP 312 - Capítulo 4 Procedimientos preparatorios

CAPÍTULO 4. PROCEDIMIENTOS (c) lugares en los que se


PREPARATORIOS almacena el equipo lanzable
de emergencia y de
supervivencia; y
4.1 Información preparatoria
(d) objetos que podrían ser
4.1.1 El centro coordinador de confundidos con restos de
salvamento de la Fuerza Aérea del Perú aeronaves no localizados o
(FAP) debe disponer en todo momento, no denunciados,
rápida y fácilmente, de información al día especialmente cuando se
sobre los siguientes puntos, con respecto a vean desde el aire.
su región de información de vuelo: 4.1.3 El centro coordinador de
(a) brigadas de búsqueda y salvamento de la FAP, debe tener rápido
salvamento, subcentro de acceso a la información relativa a la
salvamento y puestos de posición, rumbo y velocidad de los barcos
alerta; que se encuentren dentro de dichas áreas
y que puedan prestar ayuda a las
(b) dependencias de los servicios aeronaves en peligro, e información sobre
de tránsito aéreo; la forma de ponerse en contacto con los
(c) medios de comunicación que mismos.
puedan utilizarse en las 4.1.4 El servicio de búsqueda y
operaciones de búsqueda y salvamento debe efectuar de forma
salvamento; individual o en cooperación con otros
(d) direcciones y números de Estados, establecer sistemas de
teléfono de todos los notificación de barcos en cooperación
explotadores, o de sus con las autoridades marítimas o hacer
representantes designados, arreglos para disponer de enlaces de
que lleven a cabo comunicaciones con el sistema AMVER u
operaciones en la región; y otros sistemas regionales de notificación
de barcos a fin de facilitar las operaciones
(e) todo servicio público y de búsqueda y salvamento en el mar.
privado, incluido los auxilios
médicos y medios de Nota. — AMVER es un sistema cooperativo internacional
transporte, que puedan ser de notificación de barcos con cobertura mundial al que
pueden interrogar todos los centros coordinadores de
útiles en la búsqueda y salvamento. Varios Estados contratantes también operan
salvamento. sistemas regionales de notificación de barcos.

4.1.2 El centro coordinador de


4.2 Planes de operaciones
salvamento de la FAP debe disponer
rápida y fácilmente de cualquier otra 4.2.1 El centro coordinador de
información de interés para la búsqueda y salvamento de la FAP debe preparar
salvamento, incluso la información relativa planes de operaciones detallados para la
a: realización de las operaciones de
(a) la ubicación, señales búsqueda y salvamento en su región de
distintivas, horas de servicio y búsqueda y salvamento.
frecuencias de todas las 4.2.2 Los planes de operaciones de
radioestaciones que puedan búsqueda y salvamento deben elaborar
ser utilizadas en apoyo de las conjuntamente con los representantes de
operaciones de búsqueda y los explotadores y otros servicios públicos
salvamento; o privados que puedan ayudar a
(b) la ubicación y horas de proporcionar servicios de búsqueda y
servicio de las estaciones que salvamento o beneficiarse de los mismos,
mantengan escucha de radio teniendo en cuenta que el número de
y las frecuencias escuchadas; supervivientes podría ser considerable.

Nueva Edición 312-Cap 4 1/3


Fecha: 26.02.2018
RAP 312 - Capítulo 4 Procedimientos preparatorios

4.2.3 Los planes de operaciones deben necesitarse, con inclusión de


especificar, en la medida de lo posible las aeronaves, barcos, personas
medidas adoptadas para el mantenimiento o equipo;
y el abastecimiento de combustible de las
(i) los métodos para ayudar a las
aeronaves, embarcaciones y vehículos
aeronaves en peligro que se
utilizados en las operaciones de búsqueda
vean obligadas a efectuar un
y salvamento, con inclusión de los
amaraje forzoso, a
facilitados por otros Estados.
encontrarse con las
4.2.4 Los planes de operaciones de embarcaciones;
búsqueda y salvamento deben contener
(j) los métodos para ayudar a las
detalles relativos a las acciones que
aeronaves de búsqueda y
habrán de realizar las personas que
salvamento y otras aeronaves
participen en la búsqueda y salvamento,
a avanzar hacia la aeronave
incluidos:
en peligro; y
(a) la forma en que deban
(k) las acciones cooperativas que
efectuarse las operaciones de
deban realizarse
búsqueda y salvamento en la
conjuntamente con las
región de que se trate;
dependencias de los servicios
(b) la utilización de los sistemas e de tránsito aéreo y otras
instalaciones de autoridades interesadas para
comunicaciones disponibles; prestar asistencia a una
aeronave de la que se sepa o
(c) las acciones que habrán de
sospeche que es objeto de
realizarse conjuntamente con
interferencia ilícita.
los centros coordinadores de
salvamento de estados 4.2.5 Los planes de operaciones de
adyacentes; búsqueda y salvamento deben integrarse
en los planes de emergencia de
(d) el procedimiento para alertar a
aeropuertos a fin de proporcionar servicios
las aeronaves en ruta y a los
de salvamento en las inmediaciones de los
barcos en el mar;
aeródromos, incluidos los aeródromos
(e) los deberes y prerrogativas de costeros y las zonas marítimas.
las personas asignadas a las
operaciones de búsqueda y 4.3 Brigadas de búsqueda y
salvamento; salvamento
(f) la posible redistribución del
4.3.1 Toda brigada de búsqueda y
equipo que pueda ser
salvamento debe:
necesaria a causa de las
condiciones meteorológicas o (a) tener conocimiento de todas
de otra naturaleza; las partes de los planes de
operaciones establecidos en
(g) los métodos para obtener
4.2 que sean necesarias para
información esencial
llevar a cabo eficazmente sus
concerniente a las
obligaciones; y
operaciones de búsqueda y
salvamento, tales como (b) mantener informado al centro
informes y pronósticos coordinador de salvamento de
meteorológicos, NOTAM la FAP acerca de su estado
apropiados, etc.; de preparación.
(h) los métodos para obtener de 4.3.2 El servicio de búsqueda y
otros los centros salvamento debe:
coordinadores de salvamento
de estados adyacentes la
asistencia que pueda

Nueva Edición 312-Cap 4 2/3


Fecha: 26.02.2018
RAP 312 - Capítulo 4 Procedimientos preparatorios

(a) tener preparado el número ejercicios de búsqueda y salvamento


requerido de instalaciones de adecuados.
búsqueda y salvamento; y
4.5 Restos de las aeronaves
(b) disponer de provisiones
adecuadas de raciones, El servicio de búsqueda y salvamento
medicamentos, dispositivos debe encargarse de que los restos que
para señales y demás equipo queden de un accidente de aviación que
de supervivencia y haya tenido lugar dentro de su territorio o,
salvamento. en el caso de accidentes ocurridos en alta
mar o en zonas de soberanía
4.4 Formación profesional y indeterminada, dentro de las regiones de
ejercicios búsqueda y salvamento de su jurisdicción,
sean retirados, destruidos o señalados en
A fin de lograr y mantener la máxima las cartas al terminarse la investigación del
eficiencia de la búsqueda y salvamento, el accidente, si su presencia pudiera
servicio de búsqueda y salvamento debe constituir un peligro o crear confusión a las
disponer lo necesario para la instrucción operaciones de búsqueda y salvamento
periódica de su personal de búsqueda y ulteriores.
salvamento y para la realización de

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RAP 312 - Capítulo 5 Procedimientos para las operaciones

CAPÍTULO 5. PROCEDIMIENTOS PARA plan de operaciones


LAS OPERACIONES correspondiente;
(b) averiguar la posición de la
aeronave, calcular el grado de
5.1 Información relativa a las
incertidumbre de esa posición y,
emergencias
de acuerdo con esta información
y las circunstancias, determinar
5.1.1 Toda autoridad o cualquier elemento
la extensión del área de
de la organización de búsqueda y salvamento búsqueda;
que tenga razones para creer que una
aeronave se halla en una emergencia, debe (c) notificar al explotador, siempre
proporcionar inmediatamente toda la que sea posible, y tenerlo al
información de que disponga al centro corriente de los sucesos;
coordinador de salvamento interesado.
(d) notificar a otros centros
5.1.2 Inmediatamente después de recibir la coordinadores de salvamento
información relativa a la aeronave en cuya ayuda probablemente se
emergencia, el centro coordinador de requerirá o que puedan estar
salvamento debe evaluar dicha información y interesados en la operación;
considerar el alcance de las operaciones
(e) notificar a la dependencia
necesarias.
correspondiente de los servicios
5.1.3 Cuando la información relativa a la de tránsito aéreo, cuando la
aeronave en emergencia no proceda de las información sobre la emergencia
dependencias de los servicios de tránsito no haya sido comunicada por
aéreo, el centro coordinador de salvamento aquélla;
debe determinar a qué fase de emergencia
(f) pedir prontamente a las
corresponde la situación y aplicar los
aeronaves, barcos, estaciones
procedimientos pertinentes a esta fase.
costeras y otros servicios no
incluidos específicamente en el
5.2 Procedimientos para los centros
plan de operaciones
coordinadores de salvamento
correspondientes y que puedan
durante las fases de emergencia
prestar asistencia, que:
5.2.1 Fase de incertidumbre (1) se mantengan a la escucha
de las transmisiones de la
Al producirse una fase de incertidumbre, el aeronave en peligro, del
centro coordinador de salvamento debe prestar equipo de radio de
su máxima cooperación a las dependencias de supervivencia o de un ELT;
los servicios de tránsito aéreo y demás (2) ayuden en todo lo posible a
organismos y servicios adecuados, a fin de que la aeronave en peligro; e
los informes que lleguen sean rápidamente
evaluados. (3) informen de cualquier
acontecimiento al centro
5.2.2 Fase de alerta coordinador de salvamento.
Nota.- Las frecuencias mencionadas en las
Al producirse una fase de alerta, el centro especificaciones del Anexo 10, Volumen III, DE LA
coordinador de salvamento debe alertar Organización de Aviación Civil Internacional, para los
ELT son 121,5 MHz y 406 MHz.
inmediatamente a las brigadas de búsqueda y
salvamento y dará comienzo a las actividades
necesarias.
(g) con la información de que
disponga, elaborar un plan de
5.2.3 Fase de peligro
acción detallado para llevar a
cabo la operación de búsqueda y
Al producirse una fase de peligro, el centro
salvamento necesaria y
coordinador de salvamento debe:
comunicará dicho plan a las
(a) disponer inmediatamente de las autoridades que se encuentran
brigadas de búsqueda y directamente a cargo de la
salvamento, de acuerdo con el realización de dicha operación;

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(h) modificar según sea necesario, (3) la región del punto de


de acuerdo con la condición de destino de la aeronave, si
las circunstancias, el plan de ésta no estuviese equipada
acción detallado; para comunicar por radio en
ambos sentidos o no tuviese
(i) notificar a las autoridades de
la obligación de mantener
investigación de accidentes
comunicación por radio; o
competentes; y
(4) la región en que se
(j) notificar al Estado de matrícula
encuentra el lugar del
de la aeronave.
siniestro, según se
Se debe seguir el orden en que se describen determine mediante el
esas medidas, a menos que las circunstancias sistema Cospas-Sarsat; y
requieran obrar de otro modo.
(c) después de declararse la fase de
peligro, el centro coordinador de
5.2.4 Iniciación de las actividades de
salvamento que haya asumido la
búsqueda y salvamento con
responsabilidad de coordinación
respecto a una aeronave cuya
general debe informar a todos
posición se desconozca
los centros coordinadores de
salvamento que participen en la
En el caso de que se declare una fase de operación, de todas las
emergencia con respecto a una aeronave cuya circunstancias de la emergencia
posición se desconozca, y que pueda estar en y acontecimientos subsiguientes.
una de dos o más regiones de búsqueda y
salvamento, se debe aplicar lo siguiente: Igualmente, todos los centros
coordinadores de salvamento
(a) cuando se notifique a un centro que tengan conocimiento de
coordinador de salvamento que alguna información relativa a la
existe una fase de emergencia y emergencia, la notificarán al
éste centro coordinador de centro coordinador de
salvamento no sepa si otros salvamento que ha asumido la
centros han tomado las medidas responsabilidad general.
apropiadas, debe asumir la
responsabilidad de iniciar las 5.2.5 Transmisión de información a las
medidas adecuadas de aeronaves para las cuales se haya
conformidad con los declarado una fase de emergencia
procedimientos de la presente
sección, y de consultar con los
Siempre que sea aplicable, el centro
centros coordinadores de
coordinador de salvamento responsable de las
salvamento vecinos con el objeto
actividades de búsqueda y salvamento debe
de designar un centro
transmitir a la dependencia de los servicios de
coordinador de salvamento que
tránsito aéreo que sirva a la región de
asuma inmediatamente después
información de vuelo en que opera la aeronave,
la responsabilidad.
la información sobre las actividades de
(b) el centro coordinador de búsqueda y salvamento iniciadas, con objeto
salvamento que haya de de que tal información pueda transmitirse a la
coordinar las actividades de aeronave.
búsqueda y salvamento será el
centro encargado de: 5.3 Reservado
(1) la región en la que la
5.4 Procedimientos para las
aeronave notificó por última
autoridades que dirigen las
vez su posición; o
operaciones desde el lugar del
(2) la región a la cual se dirigía suceso
la aeronave, si la última
posición notificada estaba Las autoridades que están inmediatamente a
en la línea que separa dos cargo de la dirección de las operaciones o de
regiones de búsqueda y cualquiera de ellas:
salvamento; o
(a) deben dar instrucciones a las
brigadas bajo su dirección e

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informarán al centro coordinador una o más brigadas al lugar del siniestro para
de salvamento acerca de estas que coordinen todas las actividades a fin de
instrucciones; y garantizar la seguridad y eficacia de las
operaciones aéreas y marítimas, teniendo en
(b) deben tener al corriente de los
cuenta las capacidades de las instalaciones y
acontecimientos al centro
servicios en cuestión y los requisitos
coordinador de salvamento. .
operacionales.
5.5 Procedimientos para la 5.6.2 Cuando el piloto al mando observe
terminación y suspensión de las que otra aeronave o una embarcación se halla
operaciones por parte de los en situación de peligro, de ser posible debe:
centros coordinadores de
(a) no perder de vista la aeronave o
salvamento.
embarcación en peligro hasta
que sea ineludible dejar el lugar
5.5.1 Las operaciones de búsqueda y
del siniestro o el centro
salvamento deben continuar, de ser posible, coordinador de salvamento le
hasta que se haya llevado a todos los comunique que su presencia ya
supervivientes a un lugar seguro o hasta que
no es necesaria;
ya no exista esperanza razonable alguna de
rescatar a los supervivientes. (b) determinar la posición de la
aeronave o embarcación en
5.5.2 El centro coordinador de salvamento
peligro;
centro coordinador de salvamento debe ser el
responsable de determinar cuándo se (c) según proceda, dar cuenta al
suspenden las operaciones de búsqueda y centro coordinador de
salvamento. salvamento o a la dependencia
de los servicios de tránsito
5.5.3 Cuando una operación de búsqueda
aéreo, de toda la información
y salvamento haya tenido éxito, o cuando el que pueda obtener respecto a
centro coordinador de salvamento considere los siguientes datos:
que ya no existe una emergencia o recibe
información en ese sentido, se debe cancelar la (1) tipo de embarcación o
fase de emergencia, se debe concluir la aeronave en peligro, su
operación de búsqueda y salvamento y se identificación y condición;
debe informar inmediatamente a todas las
(2) su posición, expresada en
autoridades, instalaciones o servicios que se
coordenadas geográficas o
hayan activado o a los que se haya notificado.
reticulares o en distancia y
5.5.4 Si una operación de búsqueda y rumbo verdadero desde un
salvamento se vuelve irrealizable y el centro punto de referencia bien
coordinador de salvamento concluye que aún designado o desde una
podría haber supervivientes, el centro radioayuda para la
coordinador de salvamento debe suspender navegación;
temporalmente las actividades en el lugar del
(3) hora en que se ha verificado
siniestro hasta que cambie la situación y debe
la observación, expresada
informar inmediatamente a todas las
en horas y minutos de
autoridades, instalaciones o servicios que se
tiempo universal coordinado
hayan activado o a los que se haya notificado.
(UTC);
La información pertinente que se obtenga
posteriormente debe ser evaluada y se (4) número de personas
reanudarán las operaciones de búsqueda y observadas;
salvamento si se justifica y es viable.
(5) si se ha visto a los
ocupantes abandonar la
5.6 Procedimientos que deben
aeronave o embarcación en
seguirse en el lugar de un
peligro;
accidente
(6) condiciones meteorológicas
5.6.1 Cuando múltiples instalaciones y en el lugar del siniestro;
servicios participan en las operaciones de
(7) condición física aparente de
búsqueda y salvamento en el lugar del
los supervivientes;
siniestro, el centro coordinador de salvamento
o el subcentro de salvamento debe designar a

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RAP 312 - Capítulo 5 Procedimientos para las operaciones

(8) la mejor ruta posible de (b) anotar la posición de la aeronave


acceso por tierra al lugar del o embarcación en peligro, si
siniestro; y aquélla se ha dado;
(d) proceder de acuerdo con las (c) tomar una marcación sobre la
instrucciones del centro transmisión;
coordinador de salvamento o la
(d) informar al correspondiente
dependencia de los servicios de
centro coordinador de
tránsito aéreo.
salvamento o dependencia de
5.6.2.1 Si la primera aeronave que llegue al los servicios de tránsito aéreo,
lugar del accidente no es una aeronave de de la llamada de la aeronave o
búsqueda y salvamento, se debe hacer cargo embarcación en peligro, dándole
de las actividades que hayan de llevar a cabo toda la información disponible; y
en el lugar todas las demás aeronaves que
(e) mientras espera instrucciones,
acudan con posterioridad, hasta que la primera
dirigirse hacia la posición dada
aeronave de búsqueda y salvamento llegue al
en la transmisión.
lugar del accidente. Si, mientras tanto, dicha
aeronave no puede establecer comunicación
5.8 Señales de búsqueda y salvamento
con el correspondiente centro coordinador de
salvamento o dependencia de los servicios de
tránsito aéreo, transferirá, de común acuerdo, 5.8.1 Las señales visuales aire a superficie y
la dirección de las operaciones a una aeronave superficie a aire que figuran en el Apéndice A
que pueda establecer y mantener dichas de esta Parte, se deben utilizar con el
comunicaciones, hasta que llegue la primera significado que en él se indica y solamente
aeronave de búsqueda y salvamento. para los fines indicados, y no se debe usar
ninguna otra señal que pueda confundirse con
5.6.3 Cuando sea necesario que una ellas.
aeronave transmita información a los
supervivientes o a las brigadas de búsqueda y 5.8.2 Al observar cualquiera de las señales
salvamento de superficie y no se disponga de indicadas en el Apéndice A de esta Parte, las
comunicación en ambos sentidos, debe lanzar, aeronaves deben obrar de conformidad con la
siempre que sea posible, un equipo de interpretación que de la señal se da en dicho
comunicaciones que permita establecer Apéndice.
contacto directo o transmitirá la información
lanzando un mensaje impreso. 5.9 Registros

5.6.4 Cuando se haya hecho una señal 5.9.1 Todo centro coordinador de
terrestre, la aeronave debe indicar si ha salvamento debe llevar un registro en que se
comprendido o no la señal usando los métodos dé cuenta de la eficiencia de las operaciones
descritos en 5.6.3 o, si ello no fuera posible, realizadas por la organización de búsqueda y
haciendo la señal visual. salvamento.
5.6.5 Cuando una aeronave deba dirigir 5.9.2 Todo centro coordinador de
una embarcación hacia el lugar donde se halle salvamento debe preparar dictámenes sobre
una aeronave o una embarcación en peligro, lo las operaciones de búsqueda y salvamento
debe efectuar transmitiendo instrucciones efectuadas en su región. Estos dictámenes
precisas con cualquiera de los medios de que deben comprender toda observación pertinente
disponga. Si no puede establecerse con respecto a los procedimientos usados y
comunicación por radio, la aeronave debe acerca del equipo de emergencia y
hacer la señal visual apropiada. supervivencia e incluir sugerencias respecto al
mejoramiento de dichos procedimientos y
5.7 Procedimientos que debe seguir equipo. Aquellos de los dictámenes que
un piloto al mando que capte una probablemente sean de interés para otros
transmisión de socorro Estados, deben enviarse a la OACI para fines
informativos y para su divulgación en la forma
Cuando un piloto al mando de una aeronave oportuna.
capte una transmisión de socorro, de ser
posible, el piloto debe:
(a) acusar recibo de la transmisión
de socorro;
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RAP 312 – Apéndice A Señales de búsqueda y salvamento

APÉNDICE A
SEÑALES DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO

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RAP 312 – Apéndice A Señales de búsqueda y salvamento

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