Señores:
JUEZ CONSTITUCIONAL (Reparto)
Valledupar, cesar.
E. S. D
Referencia: Acción de Tutela de ORINZO DE JESUS GUTIERREZ CHARRIZ, Contra
INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE SANTO
DOMINGO.
ORINZO DE JESUS GUTIERREZ CHARRIZ, identificado como aparece en pie de mi
correspondiente firma, acudo muy respetuosamente ante su despacho, para instaurar una ACCIÓN DE
TUTELA, Contra la INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE
SANTO DOMINGO, representada legalmente por el señor GONZALO ENRIQUE QUIROZ
MARTINEZ, o quien haga sus veces, con el objeto de que se protejan los derechos constitucionales
fundamentales, Por cuanto a que se me están vulnerando los derechos al debido proceso administrativo,
derecho a la igualdad, derecho a la información y el derecho a presentar peticiones respetuosas a las
entidades públicas.
HECHOS
1. Que a fecha 10 de abril de 2024 presenté un derecho de petición a la INSTITUCION
EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE SANTO DOMINGO, donde
taxativamente solicité lo siguiente:
PETICIONES
Solicito de manera formal y respetuosa el pago en su totalidad de los dineros adeudados por el
servicio prestado, toda vez que fueron realizados y recibidos de manera satisfactoria hace más
de año y medio y a la fecha aún no han sido cancelados.
Copia de contrato en el que se pactaron las adecuaciones, arreglos y mantenimiento firmado
entre el suscrito y la Institución Educativa, toda vez que ha sido imposible ubicar el contrato en
la página de SECOP.
Copia de los comprobantes de pago de los conceptos que fueron realizados y descritos en las
cuentas de cobro.
Copia de los recibos de retención de impuestos de industria y comercio por las compras
realizadas para la ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
Copia de las facturas de compra en las ferreterías autorizadas con los valores unitarios para la
ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
Copia de la liquidación del contrato de cada uno de los conceptos descritos en la cuenta de
cobro, recibidos a satisfacción por la Institución.
2. Que en razón a la solicitud presentada a fecha 10 de abril de 2024 el INSTITUCION
EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE SANTO DOMINGO, no le ha
dado respuesta a la petición violándose flagrantemente mis derechos fundamentales.
3. Que el INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE
SANTO DOMINGO accionado debe informar sobre la petición interpuesta.
DERECHOS VULNERADOS
Derecho Fundamental de Petición
Derecho A la Información
Derecho al debido proceso administrativo.
Derecho a la Igualdad
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
Inmediatez
El artículo 86 de la Carta Política, dispone que la acción de tutela está prevista para la protección
inmediata de los derechos fundamentales, “cuando quiera que estos resulten vulnerados o
amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública”. De acuerdo con dicha regla, la
jurisprudencia ha señalado que la procedencia de la acción de tutela está sujeta al cumplimiento del
requisito de inmediatez, “[e]llo implica que es deber del accionante evitar que pase un tiempo
excesivo, irrazonable o injustificado desde que se presentó la actuación u omisión que causa la
amenaza o vulneración de las garantías constitucionales. El incumplimiento de la obligación ha
llevado a que se concluya la improcedencia de la acción, impidiendo la protección de los derechos
invocados”.
Subsidiariedad. Procedencia excepcional de la acción de tutela frente a la existencia de otros
medios de defensa judicial, en el caso de reclamaciones pensionales. Reiteración de
jurisprudencia.
El artículo 86 de la Carta define la acción de tutela, como aquel mecanismo judicial de protección
directa, inmediata y efectiva de derechos fundamentales, cuando estos resulten amenazados o
vulnerados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o privada, en los casos definidos
normativamente. Así mismo, el mencionado artículo consagra su carácter subsidiario, al establecer que
la misma procederá cuando “el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que
aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable”.
la jurisprudencia constitucional ha estructurado dos eventos en los cuales, si bien existiendo otros
medios judiciales en el ordenamiento jurídico, la acción de tutela sí resulta procedente para el
reconocimiento de derechos prestacionales, dichos eventos se dan cuando:
“(i) los medios ordinarios de defensa judicial no son suficientemente idóneos y eficaces para
proteger los derechos presuntamente conculcados, y (ii) aun cuando tales medios de defensa
judicial sean idóneos, de no concederse la tutela como mecanismo transitorio de protección, se
producirá un perjuicio irremediable a los derechos fundamentales”.
Así, respecto a la procedencia excepcional de la acción de tutela cuando el medio de defensa ordinario
no resulta lo suficientemente idóneo o eficaz para la protección de los derechos fundamentales, La
Corte Constitucional también ha señalado que, con fundamento en el numeral 1 del artículo 6 del
Decreto 2591 de 1991, para determinar la idoneidad y la eficacia del medio judicial ordinario el juez
de tutela en todo caso debe realizar una valoración “en concreto” de las circunstancias particulares en
las que se encuentra el solicitante para, de esta manera, identificar si las pretensiones formuladas
trascienden del nivel legal, haciendo, por tanto, que la acción de tutela pase a ser el medio más eficaz
para la protección de las garantías constitucionales.
En ese orden de ideas, la Corte ha identificado una serie de circunstancias que debe verificar el juez
constitucional para determinar la procedencia excepcional de la acción de tutela en los eventos en los
cuales se pretende el reconocimiento de derechos pensionales, como son las siguientes:
“a. Que se trate de sujetos de especial de protección constitucional.
b. Que la falta de pago de la prestación o su disminución, genere un alto grado de afectación
de los derechos fundamentales, en particular del derecho al mínimo vital,
c. Que el accionante haya desplegado cierta actividad administrativa y judicial con el objetivo
de que le sea reconocida la prestación reclamada.
d. Que se acredite siquiera sumariamente, las razones por las cuales el medio judicial
ordinario es ineficaz para lograr la protección inmediata de los derechos fundamentales
presuntamente afectados”
Por lo tanto, será a partir de las anteriores reglas constitucionales y legales, así como de las subreglas
jurisprudenciales antes señaladas, que este despacho proceda a realizar una valoración “en concreto”
de las circunstancias particulares del presente caso a efectos de verificar el cumplimiento de los
requisitos de procedibilidad excepcional de la acción de tutela, advirtiendo que se pretende a través de
la acción constitucional es el reconocimiento del derecho al pago y/o reembolso de los dineros gastados
por concepto de viáticos a la ciudad de Bucaramanga Santander para mí y mi acompañante como
consta en las certificaciones que aporto por tales gastos.
Desde sus comienzos la Corte Constitucional ha indicado en su jurisprudencia:
“… ha dejado de ser expresión formal de la facultad ciudadana de elevar solicitudes a las
autoridades para pasar a garantizar, en consonancia con el principio de democracia
participativa (C.P. Art. 1°), la pronta resolución de las peticiones. La tutela administrativa de
los derechos fundamentales es un derecho contenido en el núcleo esencial del derecho de
petición, que no sólo exige una respuesta cualquiera de la autoridad, sino la pronta resolución
de la petición, bien sea en sentido positivo o negativo” (T-219 del 4 de mayo de 1994,
Magistrado Ponente: Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz).
Igualmente, la Ley Estatutaria 1755 de 2015 en su artículo 14 determina:
“Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse
dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la
resolución de las siguientes peticiones:
Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10) días
siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá, para
todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como
consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.
Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a
su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.”
Finalmente, la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha indicado de manera reiterada, respecto de
los alcances y requisitos del derecho de petición, que:
“a) El derecho de petición es fundamental y determinante para la efectividad de los mecanismos de la
democracia participativa. Además, porque mediante él se garantizan otros derechos constitucionales,
como los derechos a la información, a la participación política y a la libertad de expresión.
El núcleo esencial del derecho de petición reside en la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues
de nada serviría la posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el
sentido de lo decidido.
La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1. oportunidad 2. Debe resolverse de fondo, clara,
precisa y de manera congruente con lo solicitado 3. ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no
se cumple con estos requisitos se incurre en una vulneración del derecho constitucional fundamental de
petición.
Por lo anterior, la respuesta no implica aceptación de lo solicitado ni tampoco se concreta siempre en
una respuesta escrita.
Este derecho, por regla general, se aplica a entidades estatales, esto es, a quienes ejercen autoridad.
Pero, la Constitución lo extendió a las organizaciones privadas cuando la ley así lo determine.
La Corte ha considerado que cuando el derecho de petición se formula ante particulares, es necesario
separar tres situaciones: 1. Cuando el particular presta un servicio público o cuando realiza funciones
de autoridad. El derecho de petición opera igual como si se dirigiera contra la administración. 2.
Cuando el derecho de petición se constituye en un medio para obtener la efectividad de otro derecho
fundamental, puede protegerse de manera inmediata. 3. Pero, si la tutela se dirige contra particulares
que no actúan como autoridad, este será un derecho fundamental solamente cuando el Legislador lo
reglamente.
g). En relación con la oportunidad de la respuesta, esto es, con el término que tiene la administración
para resolver las peticiones formuladas, por regla general, se acude al artículo 6º del Código
Contencioso Administrativo que señala 15 días para resolver. De no ser posible, antes de que se cumpla
con el término allí dispuesto y ante la imposibilidad de dar una respuesta en dicho lapso, la autoridad o
el particular deberá explicar los motivos y señalar el término en el cual se realizará la contestación.
Para este efecto, el criterio de razonabilidad del término será determinante, puesto que deberá tenerse
en cuenta el grado de dificultad o la complejidad de la solicitud. Cabe anotar que la Corte
Constitucional ha confirmado las decisiones de los jueces de instancia que ordena responder dentro del
término de 15 días, en caso de no hacerlo, la respuesta será ordenada por el juez, dentro de las cuarenta
y ocho (48) horas siguientes.
h) La figura del silencio administrativo no libera a la administración de la obligación de resolver
oportunamente la petición, pues su objeto es distinto. El silencio administrativo es la prueba
incontrovertible de que se ha violado el derecho de petición.
El derecho de petición también es aplicable en la vía gubernativa, por ser ésta una expresión más del
derecho consagrado en el artículo 23 de la Carta. Sentencias T-294 de 1997 y T-457 de 1994.” (T-332
del 1º de junio de 2015, Magistrado Ponente: Dr. Alberto Rojas Ríos).
PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados, la jurisprudencia y la normatividad aplicable, muy
respetuosamente solicito a él (la) señor(a) Juez:
Salvaguardar y/o tutelar la protección de los derechos fundamentales al derecho fundamental de
petición, así como a las respuestas oportunas a las peticiones respetuosas, a la igualdad, debido proceso
administrativo, a la información veraz, así como los principios libre congruencia, igualdad en el
ingreso, igualdad jurídica.
1. Solicito de manera formal y respetuosa el pago en su totalidad de los dineros adeudados por el
servicio prestado, toda vez que fueron realizados y recibidos de manera satisfactoria hace más
de año y medio y a la fecha aún no han sido cancelados.
2. Copia de contrato en el que se pactaron las adecuaciones, arreglos y mantenimiento firmado
entre el suscrito y la Institución Educativa, toda vez que ha sido imposible ubicar el contrato en
la página de SECOP.
3. Copia de los comprobantes de pago de los conceptos que fueron realizados y descritos en las
cuentas de cobro.
4. Copia de los recibos de retención de impuestos de industria y comercio por las compras
realizadas para la ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
5. Copia de las facturas de compra en las ferreterías autorizadas con los valores unitarios para la
ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
6. Copia de la liquidación del contrato de cada uno de los conceptos descritos en la cuenta de
cobro, recibidos a satisfacción por la Institución
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento mi acción en lo establecido en los artículos Art. 23, 86 de la Constitución Política y
Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D. L. 1382/2000; Art. 6° del C.C.A.; Decreto
2150 de 1995, art. 1 y Ley 1755 de 2015.
PRUEBAS
Documento que contiene derecho de petición, con el radicado de la persona jurídica de derecho público
o privado o persona natural, y con fecha.
JURAMENTO
Conforme lo establece el artículo 37 de la Constitución Política, manifiesto que no he interpuesto otra
acción de tutela que verse sobre los mismos hechos y derechos presentados en ésta, ante cualquier otra
autoridad judicial.
ANEXOS
1. Derecho de petición
2. Pantallazo de radicado al despacho
NOTIFICACIONES
Recibiré notificaciones preferiblemente en la dirección calle 19B # 18C-10 Barrio Guatapuri del
municipio de Valledupar, Cesar, o en el correo electrónico guajiro2021@[Link].
El accionado recibirá las notificaciones en la calle 16 Nº 11-75 del municipio de Valledupar, Cesar, y/o
en el correo electrónico coloperenavalledupar@[Link]
De usted,
ORINZO GUTIERREZ CHARRIS
CC. 13.488.934 de Cúcuta, Norte de Santander.
Señores:
JUEZ CONSTITUCIONAL (Reparto)
Valledupar, cesar.
E. S. D
Referencia: Acción de Tutela de ORINZO DE JESUS GUTIERREZ CHARRIZ, Contra
INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE ROIGS
VILLALBA.
ORINZO DE JESUS GUTIERREZ CHARRIZ, identificado como aparece en pie de mi
correspondiente firma, acudo muy respetuosamente ante su despacho, para instaurar una ACCIÓN DE
TUTELA, Contra la INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE
ROIGS VILLALBA., representada legalmente por el señor GONZALO ENRIQUE QUIROZ
MARTINEZ, o quien haga sus veces, con el objeto de que se protejan los derechos constitucionales
fundamentales, Por cuanto a que se me están vulnerando los derechos al debido proceso administrativo,
derecho a la igualdad, derecho a la información y el derecho a presentar peticiones respetuosas a las
entidades públicas.
HECHOS
1. Que a fecha 10 de abril de 2024 presenté un derecho de petición a la INSTITUCION
EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE ROIGS VILLALBA, donde
taxativamente solicité lo siguiente:
PETICIONES
Solicito de manera formal y respetuosa el pago en su totalidad de los dineros adeudados por el
servicio prestado, toda vez que fueron realizados y recibidos de manera satisfactoria hace más
de año y medio y a la fecha aún no han sido cancelados.
Copia de contrato en el que se pactaron las adecuaciones, arreglos y mantenimiento firmado
entre el suscrito y la Institución Educativa, toda vez que ha sido imposible ubicar el contrato en
la página de SECOP.
Copia de los comprobantes de pago de los conceptos que fueron realizados y descritos en las
cuentas de cobro.
Copia de los recibos de retención de impuestos de industria y comercio por las compras
realizadas para la ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
Copia de las facturas de compra en las ferreterías autorizadas con los valores unitarios para la
ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
Copia de la liquidación del contrato de cada uno de los conceptos descritos en la cuenta de
cobro, recibidos a satisfacción por la Institución.
2. Que en razón a la solicitud presentada a fecha 10 de abril de 2024 el INSTITUCION
EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE ROIGS VILLALBA., no le ha
dado respuesta a la petición violándose flagrantemente mis derechos fundamentales.
3. Que el INSTITUCION EDUCATIVA NACIONAL LOPERENA SEDE
ROIGS VILLALBA accionado debe informar sobre la petición interpuesta.
DERECHOS VULNERADOS
Derecho Fundamental de Petición
Derecho A la Información
Derecho al debido proceso administrativo.
Derecho a la Igualdad
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
Inmediatez
El artículo 86 de la Carta Política, dispone que la acción de tutela está prevista para la protección
inmediata de los derechos fundamentales, “cuando quiera que estos resulten vulnerados o
amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública”. De acuerdo con dicha regla, la
jurisprudencia ha señalado que la procedencia de la acción de tutela está sujeta al cumplimiento del
requisito de inmediatez, “[e]llo implica que es deber del accionante evitar que pase un tiempo
excesivo, irrazonable o injustificado desde que se presentó la actuación u omisión que causa la
amenaza o vulneración de las garantías constitucionales. El incumplimiento de la obligación ha
llevado a que se concluya la improcedencia de la acción, impidiendo la protección de los derechos
invocados”.
Subsidiariedad. Procedencia excepcional de la acción de tutela frente a la existencia de otros
medios de defensa judicial, en el caso de reclamaciones pensionales. Reiteración de
jurisprudencia.
El artículo 86 de la Carta define la acción de tutela, como aquel mecanismo judicial de protección
directa, inmediata y efectiva de derechos fundamentales, cuando estos resulten amenazados o
vulnerados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o privada, en los casos definidos
normativamente. Así mismo, el mencionado artículo consagra su carácter subsidiario, al establecer que
la misma procederá cuando “el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que
aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable”.
la jurisprudencia constitucional ha estructurado dos eventos en los cuales, si bien existiendo otros
medios judiciales en el ordenamiento jurídico, la acción de tutela sí resulta procedente para el
reconocimiento de derechos prestacionales, dichos eventos se dan cuando:
“(i) los medios ordinarios de defensa judicial no son suficientemente idóneos y eficaces para
proteger los derechos presuntamente conculcados, y (ii) aun cuando tales medios de defensa
judicial sean idóneos, de no concederse la tutela como mecanismo transitorio de protección, se
producirá un perjuicio irremediable a los derechos fundamentales”.
Así, respecto a la procedencia excepcional de la acción de tutela cuando el medio de defensa ordinario
no resulta lo suficientemente idóneo o eficaz para la protección de los derechos fundamentales, La
Corte Constitucional también ha señalado que, con fundamento en el numeral 1 del artículo 6 del
Decreto 2591 de 1991, para determinar la idoneidad y la eficacia del medio judicial ordinario el juez
de tutela en todo caso debe realizar una valoración “en concreto” de las circunstancias particulares en
las que se encuentra el solicitante para, de esta manera, identificar si las pretensiones formuladas
trascienden del nivel legal, haciendo, por tanto, que la acción de tutela pase a ser el medio más eficaz
para la protección de las garantías constitucionales.
En ese orden de ideas, la Corte ha identificado una serie de circunstancias que debe verificar el juez
constitucional para determinar la procedencia excepcional de la acción de tutela en los eventos en los
cuales se pretende el reconocimiento de derechos pensionales, como son las siguientes:
“a. Que se trate de sujetos de especial de protección constitucional.
b. Que la falta de pago de la prestación o su disminución, genere un alto grado de afectación
de los derechos fundamentales, en particular del derecho al mínimo vital,
c. Que el accionante haya desplegado cierta actividad administrativa y judicial con el objetivo
de que le sea reconocida la prestación reclamada.
d. Que se acredite siquiera sumariamente, las razones por las cuales el medio judicial
ordinario es ineficaz para lograr la protección inmediata de los derechos fundamentales
presuntamente afectados”
Por lo tanto, será a partir de las anteriores reglas constitucionales y legales, así como de las subreglas
jurisprudenciales antes señaladas, que este despacho proceda a realizar una valoración “en concreto”
de las circunstancias particulares del presente caso a efectos de verificar el cumplimiento de los
requisitos de procedibilidad excepcional de la acción de tutela, advirtiendo que se pretende a través de
la acción constitucional es el reconocimiento del derecho al pago y/o reembolso de los dineros gastados
por concepto de viáticos a la ciudad de Bucaramanga Santander para mí y mi acompañante como
consta en las certificaciones que aporto por tales gastos.
Desde sus comienzos la Corte Constitucional ha indicado en su jurisprudencia:
“… ha dejado de ser expresión formal de la facultad ciudadana de elevar solicitudes a las
autoridades para pasar a garantizar, en consonancia con el principio de democracia
participativa (C.P. Art. 1°), la pronta resolución de las peticiones. La tutela administrativa de
los derechos fundamentales es un derecho contenido en el núcleo esencial del derecho de
petición, que no sólo exige una respuesta cualquiera de la autoridad, sino la pronta resolución
de la petición, bien sea en sentido positivo o negativo” (T-219 del 4 de mayo de 1994,
Magistrado Ponente: Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz).
Igualmente, la Ley Estatutaria 1755 de 2015 en su artículo 14 determina:
“Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse
dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la
resolución de las siguientes peticiones:
Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10) días
siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá, para
todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como
consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.
Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las materias a
su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.”
Finalmente, la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha indicado de manera reiterada, respecto de
los alcances y requisitos del derecho de petición, que:
“a) El derecho de petición es fundamental y determinante para la efectividad de los mecanismos de la
democracia participativa. Además, porque mediante él se garantizan otros derechos constitucionales,
como los derechos a la información, a la participación política y a la libertad de expresión.
El núcleo esencial del derecho de petición reside en la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues
de nada serviría la posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el
sentido de lo decidido.
La respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1. oportunidad 2. Debe resolverse de fondo, clara,
precisa y de manera congruente con lo solicitado 3. ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no
se cumple con estos requisitos se incurre en una vulneración del derecho constitucional fundamental de
petición.
Por lo anterior, la respuesta no implica aceptación de lo solicitado ni tampoco se concreta siempre en
una respuesta escrita.
Este derecho, por regla general, se aplica a entidades estatales, esto es, a quienes ejercen autoridad.
Pero, la Constitución lo extendió a las organizaciones privadas cuando la ley así lo determine.
La Corte ha considerado que cuando el derecho de petición se formula ante particulares, es necesario
separar tres situaciones: 1. Cuando el particular presta un servicio público o cuando realiza funciones
de autoridad. El derecho de petición opera igual como si se dirigiera contra la administración. 2.
Cuando el derecho de petición se constituye en un medio para obtener la efectividad de otro derecho
fundamental, puede protegerse de manera inmediata. 3. Pero, si la tutela se dirige contra particulares
que no actúan como autoridad, este será un derecho fundamental solamente cuando el Legislador lo
reglamente.
g). En relación con la oportunidad de la respuesta, esto es, con el término que tiene la administración
para resolver las peticiones formuladas, por regla general, se acude al artículo 6º del Código
Contencioso Administrativo que señala 15 días para resolver. De no ser posible, antes de que se cumpla
con el término allí dispuesto y ante la imposibilidad de dar una respuesta en dicho lapso, la autoridad o
el particular deberá explicar los motivos y señalar el término en el cual se realizará la contestación.
Para este efecto, el criterio de razonabilidad del término será determinante, puesto que deberá tenerse
en cuenta el grado de dificultad o la complejidad de la solicitud. Cabe anotar que la Corte
Constitucional ha confirmado las decisiones de los jueces de instancia que ordena responder dentro del
término de 15 días, en caso de no hacerlo, la respuesta será ordenada por el juez, dentro de las cuarenta
y ocho (48) horas siguientes.
h) La figura del silencio administrativo no libera a la administración de la obligación de resolver
oportunamente la petición, pues su objeto es distinto. El silencio administrativo es la prueba
incontrovertible de que se ha violado el derecho de petición.
El derecho de petición también es aplicable en la vía gubernativa, por ser ésta una expresión más del
derecho consagrado en el artículo 23 de la Carta. Sentencias T-294 de 1997 y T-457 de 1994.” (T-332
del 1º de junio de 2015, Magistrado Ponente: Dr. Alberto Rojas Ríos).
PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados, la jurisprudencia y la normatividad aplicable, muy
respetuosamente solicito a él (la) señor(a) Juez:
Salvaguardar y/o tutelar la protección de los derechos fundamentales al derecho fundamental de
petición, así como a las respuestas oportunas a las peticiones respetuosas, a la igualdad, debido proceso
administrativo, a la información veraz, así como los principios libre congruencia, igualdad en el
ingreso, igualdad jurídica.
1. Solicito de manera formal y respetuosa el pago en su totalidad de los dineros adeudados por el
servicio prestado, toda vez que fueron realizados y recibidos de manera satisfactoria hace más
de año y medio y a la fecha aún no han sido cancelados.
2. Copia de contrato en el que se pactaron las adecuaciones, arreglos y mantenimiento firmado
entre el suscrito y la Institución Educativa, toda vez que ha sido imposible ubicar el contrato en
la página de SECOP.
3. Copia de los comprobantes de pago de los conceptos que fueron realizados y descritos en las
cuentas de cobro.
4. Copia de los recibos de retención de impuestos de industria y comercio por las compras
realizadas para la ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
5. Copia de las facturas de compra en las ferreterías autorizadas con los valores unitarios para la
ejecución de los conceptos descritos en las cuentas de cobro.
6. Copia de la liquidación del contrato de cada uno de los conceptos descritos en la cuenta de
cobro, recibidos a satisfacción por la Institución
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento mi acción en lo establecido en los artículos Art. 23, 86 de la Constitución Política y
Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, 306 de 1992 y D. L. 1382/2000; Art. 6° del C.C.A.; Decreto
2150 de 1995, art. 1 y Ley 1755 de 2015.
PRUEBAS
Documento que contiene derecho de petición, con el radicado de la persona jurídica de derecho público
o privado o persona natural, y con fecha.
JURAMENTO
Conforme lo establece el artículo 37 de la Constitución Política, manifiesto que no he interpuesto otra
acción de tutela que verse sobre los mismos hechos y derechos presentados en ésta, ante cualquier otra
autoridad judicial.
ANEXOS
4. Derecho de petición
5. Pantallazo de radicado al despacho
NOTIFICACIONES
Recibiré notificaciones preferiblemente en la dirección calle 19B # 18C-10 Barrio Guatapuri del
municipio de Valledupar, Cesar, o en el correo electrónico guajiro2021@[Link].
El accionado recibirá las notificaciones en la calle 16 Nº 11-75 del municipio de Valledupar, Cesar, y/o
en el correo electrónico coloperenavalledupar@[Link]
De usted,
ORINZO GUTIERREZ CHARRIS
CC. 13.488.934 de Cúcuta, Norte de Santander.
