BERNARDINO RIVADAVIA
(1780-1845)
Síntesis sobre su trayectoría política en nuestro país
Bernardino de la Trinidad Gonzales Rivadavia fue una figura clave en la historia
de nuestro país. Podriamos decir que un personaje valorizado por algunos y
odiado por otros. Personaje con mas enemigos que amigos. Descripto como un
“hombre ególatra, solemne y admirador de todo lo europeo” y señalado por
“sufrir un poco de alucinación europea”.
Hombre con trayectoria académica sin terminar, participante de las invasiones
inglesas en el cuerpo de Gallegos, alguien que participó en el Cabildo Abierto
votando en contra de la destirución del virrey, con un rol protagónico en la
confirmación del Primer Triunvirato y que fue nombrado como el primer
presidente del país.
Su nombre comienza a resonar cuando se covierte en secretario de gobierno y
guerra del primer Triunvirato en 1811, pero es derrocado por el alzamiento del 8
de octubre de 1812 donde se acusa que el primer Triunvirato de ser una
organizacion impopular y centralista, naciendo así el segundo Triunvirato
impulasando las ideas de la Logia Lautaro que pertenecía a San Martín.
El segundo Triunvirato toma como medida la creación del Directorio Supremo que
es tomado por Posadas, quien justamente envia a Rivadavia en una misión
diploamática a Europa, junto con Manuel Belgrano, donde toma contacto con
circulos intelectuales, políticos y económicos de España e Inglaterra y empieza
formar la idea de que Buenos Aires debe plegarse sobre si misma y gozar de los
frutos del monopolio aduanero y se convence de que si mejora su
administración, asegurara la eficacia de un proyecto centralista que luego podría
imponerse al resto del país.
Ahora bien, despues de la anarquía del ‘20, la muerte de Belgrano, el día de “los
tres gobernadores” asume en el gobierno Martin Rodriguez, en septiembre de
1820, quien toma como primer medida designar a Rivadavia como Ministro de
Gobierno y Relaciones Exteriores.
Rivadavia quiere convertir a Buenos Aires en una capital Europea, realizando los
siguientes actos:
Remplza a los cabildos provinciales por juntas de representantes, crea la
dirección general de correos, postas y caminos, suprime las ordenes religiosas,
crea la ”Ley de olvido”, aprobó la Ley Electoral (votan los varones mayores libres
de 20 años y solo los propietarios podian ser candidatos), trae el sistema
lancasteriano, funda la universidad de Buenos Aires y entre otras de sus medidas
funda el Banco Provincia.
Rivadavia se enfrenta a un descontento, al parecer “la nueva nación” no esta
preparada para tantos cambios, de hecho la iglesia católica es quien mas
expresa su descontento. Esto sucede por que estas políticas marcan una mayor
participacion del Estado en materias como Educación, beneficiencia, el entierro
de las personas,etc. De hecho se da una rebelión, una conspiración armada en
1823 dirigida por Juan Gregorio de Tagle, que se levanta en contra de las
politicas implantadas por este misnistro liberal, dicha rebelión fue sofocada
rapidamente, sin algun tipo de éxito. Aqui se puede notar como Rivadavia sigue
ganando “enemigos”.
Rivadavia tambien impulsa la obra pública, para esto pide un prestamo en 1824.
El empréstito lo toma con la casa Baring Brothers,que ofrece las peores
condiciones para el país, descontado de las comisiones de los gestores los
gastos de emisión y varias cuotas adelantadas llega a buenos aires una menor
cantidad de lo pedido, es asi que Rivadavia se convierte en el fundador de la
deuda externa Argentina. En suma, el dinero que se gastaría para la construcción
de obras públicas se terminó gastando en la Guerra del Brasil y los conflictos con
las provincias del interior. Como garantía de la deuda estatal quedan hipotecadas
las tierras del Estado provincial.
Pero la consecuencia económica más importante que dejó Rivadavia fue la firma
del Tratado de Libre comercio y amistad con Inglaterra en 1825. En este tratado
los ingleses reconocian nuestra independencia a cambio de que la provincia de
Buenos Aires, les vendiera sus materias primas y les comprara sus productos
manufacturados. Como consecuencia la demanda de los productos bonaerenses
en el mercado mundial trajo riquezas para los acendados de la provincia. Para
Rivadavia era el momento adecuado para llevar el progreso al interior del país,
para esto, necesitaba establecer un poder central.
En 1826 se dictó la Ley de Presidencia, en ella se determinó la creación de un
poder ejecutivo permanente, bajo el control de una figura designada por elección
del Congreso como Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata, la
excusa era que se necesitaba una figura fuerte al mando. El hombre elegido fue
el mismísimo Bernardino Rivadavia.
Rivadavia era apoyado por los unitarios, que sostenían la necesidad de crear un
poder central que subordinara a las autoridades locales, de hecho, para estos, las
particularidades propias que tenía cada región habían retrasado la unión nacional
y la instaurarcion de la República algunos de sus seguidores fueron José Maria
Paz, Juan Lavalle, Salvador María del Carril,etc.
Pero Rivadavia tenía sus opositores, quienes se denominaban federales, estos
establecian que la organización del país debía realizarse a partir de una
confederación de unidades soberanas con una amplia autonomía. Algunos de sus
representantes fueron Facundo Quiroga, Juan Bautista Bustos, Estanslao
López,etc.
Bernardino, en su discurso de asunción, hablo sobre la necesidad política de
contar con una capital donde el presidente tuviera plenos poderes. Para esto
envío al congreso el proyecto de Ley de Capital del Estado el cual establecía que
la ciudad de Buenos Aires ampliaría sus límites territoriales y se quedaría con el
puerto, lo cual perjudicaba los ingresos del resto de la provincia. Él defendía este
proyecto argumentando que para gobernar el país, necesitaba un espacio
territorial desde donde hacerlo. Fianalmente en marzo de 1826 se declaró capital
de la República a la ciudad de Buenos Aires y sus alrededores, siendo controlada
por el presidente.
En diciembre del mismo año, se aprueba la Constitución que declaraba que el
modelo a adoptar era el unitario, que para ser ciudadano se debía ser hombre
libre, nacido o llegado antes de 1816 al territorio y establecia tres poderes:
legislativo, ejecutivo y judicial. Además se explícitaba que el presidente duraba 5
años en el cargo sin reelección y era quien seleccionaba los gobernadores
provinciales. Todas las provincias, rechazaron la constitución unitaria. Los
caudillos del interior se unen y van en contra de esta.
El punto de quiebre de su presidencia, se produce en 1827, cuando intenta firmar
un tratado de paz con el Brasil. Rivadavia quería terminar esta guerra que se
llevaba todos los recursos del Estado. Dicho tratado estipulaba: pago de
indemnizaciones a las propiedades brasileñas atacadas por corsarios patriotas,
el desarme de la Isla Martín García y la libre navegación de los rios por parte de
Gran Bretaña. Estás medidas desencadenaron la ira del pueblo de Buenos Aires,
y se manifestaron frente a la casa del presidente.
Es así, que frente a aires de descontento y de odio, Bernardino Rivadavia con un
solo año dentro del gran poder, firma su renuncia frente al congreso. En julio de
1827 Rivadavia ya tenía un suplente y su etapa en el poder había terminado.
Podemos decir que, de alguna forma, el propio Rivadavia preparó su caída. Tenía
en contra los terratenientes, la burguesía, los caudillos federales y la iglesia. Se
retiró de la vida pública y viajo Francia en 1829, y aunque intentó regresar a
Buenos Aires en 1834, se le impidió volver.
Bernardino Rivadavia fallece el 2 de septiembre de 1845 en Cadiz, su última
voluntad fue que su cuerpo nunca volviera a Buenos Aires, pero no se le cumplió
y sus restos fueron repatriados en 1857 .
Se puede concluir que Rivadavia fue una figura central en la historia de
Argentina. Reconocido por sus esfuerzos en la modernizacion del pais y la
promocion de las reformas progresistas pero criticado por sus errores y excesos
en su estilo autoritario, impulsivo e impopular.
