1.
Estructura de costos del proyecto de inversión considerado idóneo
respecto al Fenómeno de El Niño Costero del 2017
1.1. Paso 1:
Definir las actividades por acciones y recursos
Por medio de este paso se podrá estimar los costos de inversión los cuales se
requieren para disponer del desagregado de las actividades que son
necesarias para realizar la ejecución con respecto a cada una de las acciones
las cuales están consideradas en las alternativas a evaluarse y en algunas
tipologías inclusive realizar la definición de tareas dentro del proyecto de
inversión del Fenómeno de El Niño Costero. Con respecto al análisis técnico
se debe de haber realizado el planteamiento de los requerimientos de recursos
los cuales deben de estar asociados a una determinada acción. Así también
para cada recurso se establecen las acciones que se deben de realizar. Con
respecto al nivel de desagregación requerido dependerá de la disponibilidad de
información sobre los costos con la mayor certeza posible.
ACCIONES RECURSOS ACTIVIDADES
La realización con La adquisición de una Realizar la elaboración
respecto a las obras línea de conducción de del expediente técnico,
publicas inconclusas las 12000m de longitud la ejecución de la
cuales están con tubería de 200mm culminación de la obra y
relacionadas a las vías de diámetro de PVC de la supervisión de la
de comunicación y los clase X enterrada. obra.
canales de desfogue
ante eventuales
crecidas del rio.
La adquisición de La adquisición de 2 Realizar la elaboración
equipo adecuado y de cargadores frontales, 1 de las especificaciones
herramientas para su camión volvo de 10 técnicas, la adquisición
adecuado toneladas y 5 juegos de los juegos de
mantenimiento. de herramientas. equipos y herramientas.
Realizar un adecuado El realizar cursos de Realizar la elaboración
entrenamiento y capacitación del de los TDR y la
capacitación a los personal relacionados ejecución de los
integrantes del a la administración de recursos de
Gobierno Regional con las finanzas, el uso capacitación.
respecto a la gestión de técnico de
los recursos y servicios. herramientas pesadas
y de primeros auxilios.
Realizar la adecuada Realizar avisos Realizar la creación de
capacitación a los radiales unas 5 veces una cuenta de
usuarios para que se por semana, así como Facebook, nombrar un
encuentren preparados también hacer uso de administrador d esta
ante situaciones las redes sociales y de página oficial de red
fenomenológicas, que los diarios más social, la elaboración de
tengan como concurridos en la los boletines, su
consecuencia posibles región por medio de los impresión y difusión de
desbordes del rio. cuales se haga llegar los mismos.
un boletín informativo.
1.2. Paso 2:
Obtener información sobre costos
Por medio de este paso, una vez que se han definido las actividades, se
deberá de estimar los costos, lo cual se debe de coordinar con la UE de la
entidad de los lugares los cuales fueron afectados y gravemente dañados los
cuales hacen referencia al norte del Perú como son las regiones Ancash,
Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Piura, Del Santa, Sullana y Tumbes, así
también se tendrá que buscar información sobre los costos unitarios por unidad
de medida de cada actividad en cuento al proyecto indagando o estimando los
costos de los cuales sobrevendría al proyecto de inversión de la reconstrucción
de norte del Perú. Es de suma importancia que se anexen las cotizaciones u
otros documentos similares para de este modo poder sustentar las
estimaciones respecto a los costos. De este modo se podrá realizar un balance
entorno a las cotizaciones que se han realizado para iniciar con el proyecto de
inversión pública destinado a la reconstrucción ocasionada por el fenómeno de
El Niño Costero, es decir que se va a escoger quienes serán los encargados
de realizar el proyecto, así como también quienes van a ejecutar las tareas de
reconstrucción.
1.3. Paso 3:
1.3.1. Estimar costos
En este paso se realizará, por medio de la información de los costos por
unidad de medida y la cantidad de recursos o insumos requeridos, se podrá
estimar los costos por acción, es importante que se acompañe en los anexos el
detalle de los cálculos que se ha realizado para la estimación de los costos
teniendo en cuenta los eventos significativos durante el mes de marzo del
2017, como lo es el fenómeno de El Niño Costero, el cual se estima un
aumento del PBI de alrededor de 2.5% en el año 2017. Esto debido a que en
ese año hemos sido testigos de los efectos negativos ocasionados a raíz del
fenómeno de El Niño, dejando miles de personas desprotegidas, por lo cual el
gobierno ha estado brindando apoyo a las poblaciones afectadas, así también
se hizo el anuncio del uso de más de 250 millones de soles destinados a la
reconstrucción de estas zonas, de las cuales 1500 tienen procedencia del
impuesto fiscal y los mil millones restantes pertenecen al presupuesto de
reconstrucción.
Es importante tener en cuenta estos costos incrementables al estimar el
costo total de O&M ( operación y mantenimiento) para un proyecto o
producto, ya que pueden tener un impacto significativo en el presupuesto a
largo plazo, dentro de gatos incrementable pueden encontrarse los
siguientes:
• Costos de mantenimiento adicionales: El mantenimiento
adicional de los sistemas de protección contra inundaciones y las
reparaciones de los daños causados por el fenómeno climático pueden
requerir una mayor inversión no solo de materiales o recursos, sino también
de mano de obra.
• Costos de personal adicional: Debido a la demanda de trabajo,
puede que se requiera contratar a más personal para manejar la respuesta al
fenómeno climático, incluyendo los trabajadores de emergencia y los
voluntarios.
• Costos de alquiler de equipos: Por incremento de trabajo, puede
ser necesario el alquilar de equipos adicionales, como generadores de
energía y bombas de agua, por la magnitud del daño causado por el
fenómeno climático.
Una estimación de costos para operaciones adicionales y necesidades de
gestión puede identificar estos costos adicionales y estimar su duración y
magnitud, lo que puede informar los planes de acción para prepararse y
responder adecuadamente al niño costero de 2017. Además, puede
monitorear los costos de la situación actual y tomar decisiones informadas
sobre la optimización de los recursos disponibles.
1.3.2. Elaboración de flujos de costos
La etapa de elaboración de flujos de costos en el proceso de estimación que
se refiere a la creación de un modelo de flujo de caja para representar los
ingresos y gastos previstos a lo largo del tiempo. Este modelo permite
visualizar de manera clara los costos totales previstos y cómo se distribuyen
a lo largo del tiempo, lo que es útil para identificar las fuentes y los puntos
críticos de costos en el proyecto.
Dentro del caso analizado del fenómeno del Niño Costero del 2017, la
elaboración de flujos de costos en el proceso de estimación de costos es
esencial para identificar los costos adicionales asociados con la preparación
y respuesta a este fenómeno climático. Es por ello que se requiere del
análisis de los siguientes pasos:
• Identificación de los costos: Se identifican todos los costos
relevantes asociados con el proyecto, incluyendo los costos directos,
indirectos y los costos incrementables.
• Clasificación de los costos: Se clasifican los costos en
categorías relevantes, como materiales, mano de obra, gastos
generales, entre otros.
• Estimación de la duración de los costos: Se estima el
período de tiempo en el que cada costo se incurrirá.
• Creación del modelo de flujo de caja: Se combinan todos
los costos y se crea un modelo que muestra cómo se distribuyen los
costos a lo largo del tiempo.
En este contexto los costos dentro del modelo de flujo de cada pueden
involucrar:
• Protección contra inundaciones: Puede ser necesario construir
barreras o sistemas de drenaje para proteger las comunidades y los
edificios contra las inundaciones.
• Reparación de daños: Los costos asociados con la reparación de
daños causados por inundaciones, deslizamientos de tierra u otros
eventos climáticos adversos.
• Suministros de emergencia: Los costos de los suministros de
emergencia, como alimentos, agua potable y medicamentos, para las
personas afectadas por el fenómeno climático.
La elaboración de flujos de costos permite identificar estos costos adicionales y
estimar su duración y magnitud, lo que es útil para desarrollar un plan de acción
para preparar y responder adecuadamente al fenómeno del Niño Costero del
2017. Además, permite monitorear los costos reales en relación con el
presupuesto y tomar decisiones informadas sobre cómo optimizar los recursos
disponibles.
1.3.3. Factores que afectan el flujo de costos
Algunos factores que podrían incidir en el flujo de costos en los próximos dos años debido
al fenómeno de El Niño Costero de 2017 incluyen:
Inflación: Los precios de los materiales y la mano de obra pueden aumentar
debido a la inflación.
Escasez de recursos: Si hay escasez de materiales o personal capacitado, los
costos pueden aumentar.
Clima y condiciones ambientales: El clima adverso puede afectar la
productividad y aumentar los costos.
Regulaciones y permisos: Cambios en las regulaciones o demoras en la
obtención de permisos pueden afectar los costos.
1.4. Paso 4:
Organizar los costos por componentes
En este paso una vez que se han estimado los costos por cada acción como son
el realizar el expediente técnico, la construcción de canales y vías de concreto la
pavimentación con carpeta asfáltica en caliente y la supervisión del proyecto de
inversión pública, se realizara la elaboración de un cuadro resumen de costos por
componentes, este cuadro debe de ser detallado con respecto a los costos que
se van a realizar para la reconstrucción de los sectores afectados, por los daños
ocasionados por el fenómeno de El Niño Costero.
