Resolución Nro.
EMGIRS-EP-GAF-2023-0235-R
Quito, D.M., 13 de noviembre de 2023
GAD DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
LA GERENTE ADMINISTRATIVA FINANCIERA
DELEGADA DEL GERENTE GENERAL
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
EMGIRS-EP
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador (la “Constitución”),
dispone:
[...] Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución [...];
Que, el artículo 227 de la Constitución, establece que la administración pública
constituye un servicio a la colectividad y como tal se rige a los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que, el artículo 288 de la Constitución, dispone:
[...] Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en
particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas [...];
Que, el artículo 315 de la Constitución de la República del Ecuador, manda:
[...] El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la
prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o
de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas.
Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos
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pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de derecho público, con
personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de gestión, con
altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y ambientales
[...];
Que, el numeral 2 del artículo 34 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, dispone:
[...] Las contrataciones de bienes, obras y servicios, incluidos los de consultoría que
realicen las empresas públicas, se sujetarán a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, su Reglamento general y demás disposiciones
administrativas aplicables. Las empresas públicas procurarán adquirir productos de origen
nacional siempre y cuando se encuentren en la misma condición técnica y calidad de los
productos importados. [...];
Que, el numeral 9a del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública (“LOSNCP”), dispone:
[...] Delegación. - Es la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano
superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia
y por un tiempo determinado.
Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la máxima
autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema nacional de
contratación pública [...];
Que, el artículo 22 de la LOSNCP, manda:
[...] Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de
Contratación con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación
plurianual de la Institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos
del Estado [...];
Que, el artículo 24 de la LOSNCP, dispone:
[...] Las entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad
presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las
obligaciones derivadas de la contratación. [...];
Que, el artículo 27 de la LOSNCP, ordena que:
[...] Serán obligatorios los modelos y formatos de documentos precontractuales, y la
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documentación mínima requerida para la realización de un procedimiento precontractual
y contractual, que serán elaborados y oficializados por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, para lo cual podrá contar con la asesoría de la Procuraduría General
del Estado y de la Contraloría General del Estado [...];
Que, el artículo 31 de la LOSNCP, prevé:
[...] Los Pliegos contendrán toda la información requerida para participar en un proceso
de provisión de obras, bienes o servicios, incluidos los de consultoría (...) los Pliegos son
públicos y su acceso es gratuito para cualquier persona a través del portal de COMPRAS
PÚBLICAS [...];
Que, el artículo 36 de la LOSNCP, dispone:
[...] Las Entidades Contratantes deberán formar y mantener un expediente por cada
contratación en el que constarán los documentos referentes a los hechos y aspectos más
relevantes de sus etapas de preparación, selección, contratación, ejecución, así como en la
fase pos contractual. [...];
Que, el artículo 46 de la LOSNCP, manda:
[...] Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico previamente a
establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en el caso de que el bien o
servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de
selección para la adquisición de bienes o servicios [...];
Que, el artículo 50 de la LOSNCP, prevé los casos en los que se aplicarán los
procedimientos de cotización, de entre ellos:
[...] 3. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados,
exceptuando los de consultoría, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y
0,000015 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.”
[...];
Que, el artículo 52 de la LOSNCP, prevé:
[...] Contratación Preferente.- En las contrataciones de bienes y servicios que se adquieren
por procedimientos de cotización y menor cuantía, excepto los servicios de consultoría, se
privilegiará la contratación con micro y pequeñas empresas, artesanos o profesionales, y
sectores de la economía popular y solidaria, de manera individual o asociativa,
preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que se ejecutará el
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contrato, quienes deberán acreditar sus respectivas condiciones de conformidad con la
normativa que los regulen. [...];
Que, el artículo 54 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública (“RGLOSNCP”), dispone:
[...] Certificación de disponibilidad de fondos. - De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para iniciar
un procedimiento de contratación o para contratos complementarios, órdenes de cambio o
aplicación de costo más porcentaje, se requiere certificar la disponibilidad presupuestaria
y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones
derivadas de la contratación. La responsabilidad de su emisión le corresponde al director
financiero de la entidad contratante o a quien haga sus veces.
La certificación incluirá la información relacionada con las partidas presupuestarias o los
fondos a los que se aplicará el gasto; y. se conferirá por medios electrónicos de manera
preferente y de no ser esto posible, se emitirá por medios físicos [...];
Que, el artículo 58 del RGLOSNCP, dispone:
[...] Comisión técnica.- La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
conformará una comisión técnica para todos los procedimientos de régimen común,
subasta inversa, régimen especial, y procedimientos especiales establecidos en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en el presente Reglamento,
cuyo presupuesto referencial sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 0.000002 por
el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio fiscal, que se integrará de
la siguiente manera:
1.- Un profesional que la máxima autoridad o su delegado designe, quien la presidirá.
2.- El titular del área requirente o su delegado; y,
3.- Un profesional afín al objeto de la contratación designado por la máxima autoridad o
su delegado.
Los miembros de la comisión técnica serán funcionarios o servidores de la entidad
contratante. Si la entidad no cuenta en su nómina con un profesional afín al objeto de la
contratación, podrá contratar uno para que integre de manera puntual y específica la
respectiva comisión técnica; sin perjuicio de que, de ser el caso, pueda contar también
con la participación de asesoría externa especializada. [...];
Que, el artículo 144 del RGLOSNCP, dispone:
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[…] Determinación del lugar donde tendrá efecto el objeto de contratación.- La entidad
contratante seleccionará a través del Portal COMPRASPÚBLICAS la localidad donde se
ejecutará la obra, se destinarán los bienes o se prestará el servicio objeto de la
contratación.
Si el destino de los bienes, obras o servicios tiene efecto en más de un cantón o provincia,
se seleccionará la localidad en que se destine la mayor inversión económica de acuerdo a
los componentes establecidos en el presupuesto referencial del objeto de la contratación.
La selección incorrecta del lugar de la contratación invalidará el procedimiento
precontractual y en tal situación deberá ser cancelado o declarado desierto, según
corresponda […]
Que, los artículos 111 y 112 de la Normativa Secundaria emitida por el SERCOP, señala
los términos mínimos y máximos que deben observar las entidades contratantes, en los
cronogramas insertos en los pliegos de los procedimientos de contratación, para las etapas
de preguntas, respuestas y aclaraciones y recepción de ofertas [...];
Que, las Normas de Control del Sector Público y Jurídicas de Derecho Privado, en su
número 406-03 Contratación, dispone:
[...] Para la contratación de obras, adquisición de bienes y servicios, incluidos los de
consultoría, las entidades se sujetarán a distintos procedimientos de selección de
conformidad a la naturaleza y cuantía de la contratación, a los términos y condiciones
establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su
reglamento general y las resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública,
SERCOP, respecto de cada procedimiento de contratación. En el caso de compras de
bienes y servicios normalizados se observarán los procedimientos dinámicos, es decir:
compras por catálogo y compras por subasta inversa [...];
Que, la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos
–EMGIRS-EP, fue creada mediante Ordenanza Metropolitana No. 323 del 14 de octubre
de 2010; codificada en el artículo 217 del Código Municipal para el Distrito
Metropolitano de Quito, expedido con Ordenanza Municipal número 1, publicada en el
Registro Oficial Edición Especial 902 de fecha 07 de mayo de 2019;
Que, conforme consta en el artículo 8 de la Resolución Administrativa Nro.
EMGIRS-EP-GGE-2022-0027-R de 30 de agosto de 2022, reformada con la Resolución
No. EMGIRS-EP-GGE-2023-0002-R de 5 de enero de 2023, se delega al Gerente
Administrativo/a Financiero/a su encargado o subrogante, para que efectúe y suscriba
todos los actos administrativos y de simple administración que sean necesarios para llevar
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adelante todos aquellos procedimientos de contratación pública, siempre que el
presupuesto referencial del contrato sea superior al valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,0000002 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico hasta el valor que resulta de multiplicar el
coeficiente 0,00003 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado;
Que, mediante Acción de Personal No. 388-CTH-2023, que rige desde el 1 de junio de
2023, se designó al Ing. Santiago Antonio Andrade Piedra Naranjo, como Gerente
General de la EMGIRS EP;
Que, con Acción de Personal Nro. 395-CTH-2023, que rige desde el 5 de junio de 2023,
el Gerente General de la EMGIRS-EP, designó a la Mgs. María Cecilia Benítez Rojas,
como Gerente Administrativa Financiera de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión
Integral de Residuos Sólidos;
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-2023-0828-M de 4 de octubre de
2023, el Gerente de Operaciones, designó al Sr. Arturo Danilo Salazar Utreras, Asistente
Técnico de Mantenimiento Electromecánico, como responsable para la elaboración de la
documentación de la etapa preparatoria para el proceso de contratación denominado
“ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS”;
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1583-M de 12 de octubre
de 2023, el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales, solicitó al Coordinador
Administrativo:
[...]se verifique la existencia en bodega el stock de los siguientes ítems […] para lo cual
detallo en el Cuadro N° 1.- Listado de repuestos y materiales […];
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CA-2023-1951-M de 12 de octubre
de 2023, el Analista de Bienes 3 (Guardalmacén), remitió al Coordinador de Residuos
Ordinarios y Especiales, la respuesta acerca del stock disponible informando que los
bienes no se encuentran disponibles;
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1589-M de 13 de octubre
de 2023, el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales, solicitó al Líder de
Compras Públicas, la emisión de la Certificación de Revisión a Productos Normalizados
en el Catálogo Electrónico, para el proceso de "SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA
Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS”;
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Que, el Líder de Compras Públicas, con memorando Nro.
EMGIRS-EP-GAF-CP-2023-0676-M de 16 de octubre de 2023, remitió al Coordinador
de Residuos Ordinarios y Especiales, la Certificación de Revisión de Productos
Normalizados en el Catálogo Electrónico, No. 164-2023, en el cual señala:
[...] Se ha verificado que, a la presente fecha, los bienes o productos que forman parte del
objeto de contratación denominado "SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y
DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS"; NO corresponden a
bienes normalizados disponibles en el Catálogo Electrónico. [...]
[...]
Se ha verificado que el objeto contractual como tal, denominado: "SERVICIO DE
ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS"; NO se encuentra disponible en el repertorio de productos y/o servicios
disponibles en el Catálogo Electrónico – Catálogo Dinámico Inclusivo del Sistema
Oficial de Contratación del Estado – SOCE […]
[...] Los Códigos CPC seleccionados por el área requirente y que se detallan a
continuación, NO se encuentran restringidos y NO forman parte de los bienes disponibles
en el Catálogo Electrónico [...]
Que, el 27 de octubre de 2023, se emitió el Informe de Necesidad para el “SERVICIO
DE ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS”, elaborado por el Asistente Técnico de Mantenimiento Electromecánico;
revisado por el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales y aprobado por el
Gerente de Operaciones”;
Que, el 27 de octubre de 2023, se emitieron los Términos de Referencia y el Estudio de
Mercado para la Determinación del Presupuesto Referencial para el “SERVICIO DE
ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS”, documentos elaborados por el Asistente Técnico de Mantenimiento
Electromecánico; revisado por el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales y
aprobado por el Gerente de Operaciones”;
Que, en el acta de mesa de trabajo No. GGE-CJU-2023-057 suscrita el 27 de octubre del
2023, los asistentes informaron:
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[...] se fueron determinando y corrigiendo errores respecto del contenido de los Términos
de Referencia y Estudio de Mercado, los mismos que fueron analizados por parte de la
Unidad Requirente - Coordinación de Residuos Ordinarios y Especiales, siendo estricta
responsabilidad de dicha dependencia la incorporación de todas aquellas observaciones
realizadas en la mesa de trabajo, las justificaciones emitidas en caso de no acogerlas; así
como la formalización de los documentos revisados […]
Que, mediante solicitud Nro. EMGIRS-EP-GOP-GOP-2023-0490-ERP generada a través
del Sistema SAMPU/ERP, el 30 de octubre de 2023, el Asistente Técnico de
Mantenimiento Electromecánico, solicitó a la Líder de Planificación y Proyectos, emitir
la Certificación del Plan Operativo Anual al “SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA
Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS”;
Que, la Líder de Planificación de Planificación y Proyectos, tras efectuar la revisión de
las actividades en el POA 2023, con Certificación POA No. CERT-414-2023, certificó
que sí se encuentran contempladas en el Plan Operativo Anual 2023 de la EMGIRS-EP,
lo siguiente:
PARTIDA
SUBACTIVIDAD
PRESUPUESTARIA
Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de la 73.04.04
PTDS 2023 MAQUINARIAS Y EQUIPOS
73.08.13
Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de la
REPUESTOS Y
PTDS 2023
ACCESORIOS
84.01.04
Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de la Maquinarias y Equipos (de
PTDS 2023 Larga
Duración)
Que, con memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1703-M de 31 de octubre de
2023, el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales, solicitó al Coordinador
Financiero la emisión de la certificación presupuestaria anual y plurianual para la
contratación denominada “ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS
PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
DESECHOS SANITARIOS”;
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Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CF-2023-1685-M de 31 de octubre
de 2023, el Coordinador Financiero, remitió al Coordinador de Residuos Ordinarios y
Especiales, la Certificación Presupuestaria Nro. 315, con cargo a la partida No. 73.04.04,
“Maquinarias y Equipos”; 73.08.13, “Repuestos y Accesorios”; y, 84.01.04,
“Maquinarias y Equipos (de Larga Duración)”; por un valor total de $24.538,20
(Veinticuatro mil quinientos treinta y ocho con 20/100 dólares de Estados Unidos de
América) más IVA; y, la Certificación Presupuestaria Plurianual No. 83, con cargo a las
partidas No. 73.04.04, “Maquinarias y Equipos”; 73.08.13, “Repuestos y Accesorios”; y,
84.01.04, “Maquinarias y Equipos (de Larga Duración)”; por un valor total de $
60.374,00 (Sesenta mil trecientos setenta y cuatro con 00/100 dólares de Estados Unidos
de América) más IVA, para la “ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE
REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS”;
Que, con memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1711-M de 1 de noviembre de
2023, el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales, solicitó a la Gerente
Administrativa Financiera, autorice la reforma al Plan Anual de Contrataciones de la
EMGIRS EP y disponga la emisión de la certificación en la que consta que la
“ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS”, se encuentra previsto en el PAC de la EMGIRS EP, del año 2023;
Que, mediante Resolución Nro. EMGIRS-EP-GAF-2023-0224-R de 06 de noviembre de
2023, la Gerente Administrativa Financiera, delegada del Gerente General de la Empresa
Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos EMGIRS-EP, resuelve:
“[...] AUTORIZAR la sexagésima segunda reforma al Plan Anual de Contratación
(PAC-2023) de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos
Sólidos “[...]”, modificando la línea existente en el PAC 2023 por la "ASISTENCIA
TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES
DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS” […]
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1727-M de 06 de
noviembre de 2023, y su alcance Nro. EMGIRS-EP-GOP-CRO-2023-1738-M de 07 de
noviembre de 2023 el Coordinador de Residuos Ordinarios y Especiales, solicitó a la
Coordinadora de Asesoría Jurídica, emitir el informe de revisión jurídica del proceso de
contratación denominado “ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS
PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
DESECHOS SANITARIOS”;
Que, mediante memorando EMGIRS-EP-GAF-CP-2023-0774-M de 07 de noviembre del
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2023, el Líder de Compras Públicas, remitió al Coordinador de Residuos Ordinarios y
Especiales, la Certificación PAC No. 150-2023 de la misma fecha a través de la cual
informó que consta planificada para el tercer cuatrimestre, la contratación denominada
“ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E
INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
SANITARIOS”;
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GGE-CJU-2023-1075-M de 08 de
noviembre de 2023, la Coordinadora de Asesoría Jurídica, remitió al Coordinador de
Residuos Ordinarios y Especiales, el Informe de Revisión Jurídica de la documentación
preparatoria para la "ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA
EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
DESECHOS SANITARIOS "; en el cual concluyó:
[...] la Coordinación de Asesoría Jurídica en el ámbito de su competencia, verificó la
existencia de la documentación que se requiere para este tipo de procedimiento, de
conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su
Reglamento General de Aplicación, las Normas de Control Interno de la Contraloría
General del Estado y demás normativa aplicable y por lo tanto emite informe jurídico
favorable sobre la constatación de la documentación presentada por el área
requirente.
15. La Coordinación de Asesoría Jurídica no se pronuncia sobre los aspectos técnico -
económicos, así como la determinación del presupuesto referencial, contenidos en la
documentación remitida por no ser de su competencia, pues los mismos son de exclusiva
responsabilidad de los servidores de las áreas requirentes que los elaboran, revisan y
aprueban [...]
Que, mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GOP-2023-0939-M de 09 de noviembre
de 2023, el Gerente de Operaciones, solicitó a la Gerente Administrativa Financiera, la
autorización para el inicio del proceso de "ASISTENCIA TÉCNICA Y DOTACIÓN DE
REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS”; y, recomendó a los servidores
responsables de la etapa precontractual; y,
Que, mediante comentario inserto en el recorrido del memorando Nro.
EMGIRS-EP-GOP-2023-0939-M de 09 de noviembre de 2023, la Gerente Administrativa
Financiera, dispuso a la Unidad de Compras Públicas: “autorizado”;
En ejercicio de las atribuciones conferidas en la disposición 9a del artículo 6 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el artículo 8 de la Resolución
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Administrativa No. EMGIRS-EP-GGE-2022-0027-R, de 30 de agosto de 2022,
reformada con la Resolución No. EMGIRS-EP-GGE-2023-0002-R de 05 de enero de
2023.
RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el inicio del procedimiento de Cotización de Servicio No.
COTS-EMGIRS-2023-002, para la contratación del: “ASISTENCIA TÉCNICA Y
DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS”, con un plazo de
ejecución de trescientos sesenta y cinco (365) días calendario, contados a partir del día
siguiente de la notificación dirigida al contratista, realizada por el Administrador del
Contrato respecto a la disponibilidad del anticipo en la cuenta del contratista, y con un
presupuesto referencial de USD. $ 84.912,20 (OCHENTA Y CUATRO MIL
NOVECIENTOS DOCE con 20/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA), valor que no incluye IVA.
Artículo 2.- Aprobar el pliego del procedimiento de Cotización de Servicio No.
COTS-EMGIRS-2023-002, el presupuesto referencial, el cronograma correspondiente y
demás documentación de la etapa preparatoria, así como convocar a los proveedores
registrados y habilitados en el RUP, a fin que presenten su oferta, cumpliendo el
cronograma establecido.
Artículo 3.- Designar como miembros de la Comisión Técnica, encargada de la fase
precontractual del procedimiento de Cotización de Servicios No.
COTS-EMGIRS-2023-002, para la contratación de la "ASISTENCIA TÉCNICA Y
DOTACIÓN DE REPUESTOS PARA EQUIPOS E INSTALACIONES DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SANITARIOS", a los siguientes
profesionales:
Ing. Kevin Paúl Vargas Dominguez, CC: 1718000357; Analista Electromecánico 2,
en calidad de profesional designado por la delegado de la máxima autoridad, quien
la presidirá;
Ing. Pedro Alex Morales Alquinga, CC: 172229258; Asistente Técnico de
Mantenimiento Electromecánico, delegado del titular del área requirente; e
Ing. Francisco Javier Enríquez Guillen, CC: 1803721230, Analista de
Mantenimiento Electromecánico 2, Profesional afín al objeto de la contratación.
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La Comisión Técnica será responsable de llevar adelante la fase precontractual del
procedimiento que con este acto administrativo inicia, participarán en todas sus etapas y
elaborarán el informe con el análisis correspondiente y la recomendación expresa de
adjudicación, cancelación o declaratoria de desierto del proceso, dirigido a la máxima
autoridad de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos
EMGIRS-EP, para su respectiva aprobación y resolución.
La Comisión Técnica durante la evaluación de la oferta deberá atender los Términos de
Referencia que forman parte del pliego del proceso de contratación, de manera que la
calificación de las ofertas se realice observando el cumplimiento de los parámetros
determinados como parte de la metodología de evaluación de ofertas y, según
corresponda se seleccione la oferta más conveniente al interés institucional que cumpla
con todos los requisitos exigidos para la contratación. Como resultado de la evaluación se
dejará constancia en la correspondiente acta, en la que además se deberá consignar la
verificación de inhabilidades de los oferentes participantes, utilizando los medios
establecidos para el efecto.
La Comisión Técnica en cumplimiento de la recomendación de Auditoria No.
DNA5-GAD-0066-2022, desde la presentación de las ofertas verificará, validará y dejará
constancia documentada que los socios o accionistas de los oferentes no se encuentren
inhabilitados para participar en los procedimientos de contratación pública.
En caso de que se requiera realizar cambios en la conformación de la Comisión Técnica,
el delegado de la máxima Autoridad de la EMGIRS-EP, procederá a la designación de los
nuevos miembros, sin que se requiera emitir otra resolución para este fin.
Los miembros de la Comisión Técnica, deberán incluir en el acta de convalidación de
errores y/o de calificación de ofertas, una declaración expresa de no tener conflicto de
intereses con el oferente; en caso de haberlo, será causa de excusa. Los integrantes de la
Comisión Técnica, podrán ser cambiados en cualquier momento, bastando para ello la
simple notificación escrita de la máxima autoridad o su delegado.
Artículo 4.- Disponer a la Unidad de Compras Públicas, la publicación de la presente
Resolución y los pliegos en el portal www.compraspublicas.gob.ec, cumpliendo lo
establecido en el Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, con la documentación relevante que corresponda.
Artículo 5.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación, en el
Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador.
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Cúmplase y notifíquese.
Documento firmado electrónicamente
**FIRMA_ELECTRONICA_**
Mgs. Maria Cecilia Benitez Rojas
GERENTE ADMINISTRATIVA FINANCIERA
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS - GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Referencias:
- EMGIRS-EP-GOP-2023-0939-M
Anexos:
- SOLICITUD INICIO DE PROCESO
- SOLICITUD INICIO DE PROCESO
- Pliegos
- pliegos_actualizados-signed.pdf
Copia:
Señor Magíster
Hans Santiago Leon Moreno
Líder de Compras Publicas
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS - UNIDAD DE COMPRAS PÚBLICAS
Señorita Economista
Eliza Estefania Zambrano Zambrano
Especialista De Compras Publicas
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS - UNIDAD DE COMPRAS PÚBLICAS
Firmado electrónicamente por:
MARIA CECILIA
BENITEZ ROJAS
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