ÁREAS DE LA TUTORÍA
Las áreas de tutoría son esenciales para el desarrollo integral de los estudiantes y abarcan aspectos fundamentales
de su vida. No deben confundirse con las áreas curriculares, ya que se centran en el acompañamiento del proceso de
desarrollo de los estudiantes. Hay siete áreas principales:
Personal Social: Busca promover una personalidad equilibrada y saludable, fomentando habilidades para la
interacción social, el autoconocimiento y el respeto por los demás.
Académica: Orientada a apoyar el rendimiento escolar de los estudiantes, ayudándolos a desarrollar estrategias de
aprendizaje, hábitos de estudio y seguimiento de su desempeño académico.
Salud Corporal y Mental: Promueve hábitos de vida saludables y el autocuidado, abarcando aspectos físicos,
mentales y sociales, y fomentando actitudes responsables hacia la salud propia y la de los demás.
Vocacional: Ayuda a los estudiantes a construir un proyecto de vida acorde con sus intereses y habilidades,
preparándolos para tomar decisiones futuras en función de sus aspiraciones y del contexto.
Ayuda Social: Motiva la participación en acciones solidarias y de bien común, promoviendo valores éticos como la
solidaridad y el respeto, y concienciando sobre la importancia de contribuir al bienestar de la comunidad.
Cultura y Actualidad: Fomenta el interés por el entorno local y global, promoviendo el conocimiento de hechos
relevantes, la valoración de la diversidad cultural y el respeto por las diferencias.
Convivencia y Disciplina Escolar: Busca crear un ambiente escolar democrático, basado en el respeto mutuo y la
resolución pacífica de conflictos, promoviendo normas de convivencia consensuadas y el rechazo a la violencia.
Es importante que los tutores comprendan la interrelación entre estas áreas y adapten su enfoque según las
necesidades y características de cada grupo de estudiantes. La flexibilidad es clave para atender las vivencias
significativas y promover un desarrollo integral en el ámbito escolar.
Documento normativo
“Lineamientos de Tutoría y Orientación
Educativa para la Educación Básica”
El documento normativo "Lineamientos de Tutoría y Orientación Educativa para la Educación Básica" se justifica en
el marco de políticas educativas que buscan promover el desarrollo integral y el bienestar de los estudiantes. Estas
políticas, como el Acuerdo Nacional y el Proyecto Educativo Nacional al 2036, establecen el acceso universal a una
educación de calidad y promueven la participación de la comunidad educativa.
El objetivo general es garantizar la implementación de la tutoría y orientación educativa en todas las instituciones
educativas de Educación Básica, tanto públicas como privadas, con el fin de promover el desarrollo integral y el
bienestar de los estudiantes.
Los objetivos específicos incluyen promover la formación integral de los estudiantes, fomentar la participación de la
comunidad educativa y contribuir a crear un entorno escolar seguro y protector para los estudiantes.
Estos lineamientos se aplican en diversas instancias de gestión educativa descentralizada, como el Ministerio de
Educación, las Direcciones Regionales de Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local, así como en
instituciones educativas públicas y privadas de Educación Básica.
La base normativa incluye una serie de leyes, decretos y resoluciones ministeriales que respaldan la implementación
de estos lineamientos y promueven una educación inclusiva, de calidad y orientada al bienestar integral de los
estudiantes.
El marco conceptual de los lineamientos de tutoría y orientación educativa incluye un glosario de términos
importantes para comprender su implementación:
1. Acompañar: Se refiere a la acción respetuosa del adulto que proporciona un ambiente seguro y estimulante
para que el niño explore y juegue, atendiendo sus necesidades afectivas, emocionales y físicas.
2. Bienestar de la persona: Se define como la realización plena del ser humano, relacionada directamente con
la felicidad y la promoción de la autonomía en todas las dimensiones de la persona.
3. Competencias parentales: Son las responsabilidades, derechos y deberes que permiten a la familia cuidar y
educar de manera flexible y adaptativa a los niños y adolescentes.
4. Convivencia escolar: Es el conjunto de relaciones interpersonales que forman una comunidad educativa,
basada en el respeto a los derechos humanos, la diversidad y una convivencia pacífica que promueva el
desarrollo integral de los estudiantes.
5. Cultura inclusiva: Son los patrones de significado transmitidos por la comunidad educativa que valoran la
diversidad, promueven la participación y rechazan toda forma de discriminación.
6. Desarrollo socioafectivo: Se refiere a los cambios que experimenta el estudiante en su conciencia de sí
mismo, gestión emocional, empatía y relaciones interpersonales positivas, contribuyendo a su bienestar y
formación integral.
7. Desarrollo cognitivo: Son los cambios en las habilidades cognitivas (pensamiento, razonamiento) que
ocurren con la interacción del individuo con su entorno, vinculado con su adaptación e integración social.
8. Factores protectores y de riesgo: Son condiciones que favorecen o dificultan el bienestar y desarrollo
integral de los estudiantes, respectivamente.
9. Participación estudiantil: Es el derecho a participar activamente en asuntos que les conciernen,
promoviendo la organización, opinión y toma de decisiones en la comunidad educativa.
10. Vínculo afectivo: Es la relación que proporciona confianza, seguridad y respuestas pertinentes a las
necesidades e intereses de los estudiantes, favoreciendo su autonomía y desarrollo.
5.1.3. Definición de tutoría y orientación educativa
Concepto Clave:
La tutoría y orientación educativa es un acompañamiento socioafectivo y cognitivo a los estudiantes, según el
artículo 39 de la Ley General de Educación.
Agentes Involucrados:
• Tutor
• Docentes
• Directivos
• Psicólogo (si está disponible)
• Padres de familia
• Estudiantes
Fundamentos:
• Se basa en el vínculo afectivo.
• Promueve factores protectores y fortalece la identidad grupal.
• Fomenta una cultura inclusiva, eliminando barreras para el aprendizaje.
• Requiere una comunidad educativa informada y responsable.
5.1.4. Principios y enfoques
Principios:
• Ética
• Inclusión
• Calidad
• Democracia
• Interculturalidad
• Conciencia ambiental
• Creatividad e innovación
• Igualdad de género, política de Estado
• Aprendizaje a lo largo de la vida
Enfoques:
• Derechos
• Inclusivo o atención a la diversidad
• Intercultural
• Igualdad de género
• Ambiental
• Orientación al bien común
• Búsqueda de la excelencia
• Ciclo de vida: Adaptación a las diferentes etapas de la vida.
• Intergeneracional: Promoción de diálogo y vínculos entre generaciones para generar nuevos conocimientos
y modos de vinculación.
5.1.5. Relación de la tutoría y orientación educativa y las competencias del Currículo Nacional de la Educación
Básica
Contribución a las Competencias: La tutoría y orientación educativa es fundamental para el desarrollo de todas las
competencias del currículo nacional, pero se enfoca principalmente en:
1. Construcción de identidad: Ayuda al estudiante a conocerse a sí mismo.
2. Convivencia democrática: Fomenta la participación activa y el respeto mutuo.
3. Gestión del aprendizaje: Promueve la autonomía y la autorregulación en el proceso de aprendizaje.
4. Desarrollo motor: Apoya el desarrollo de habilidades motoras.
5. Vida saludable: Promueve hábitos y estilos de vida saludables.
6. Interacción social: Facilita la interacción y la colaboración con otros.
La tutoría ofrece oportunidades para reflexionar, dialogar y discutir sobre situaciones relevantes, contribuyendo así a
una convivencia escolar democrática, inclusiva e intercultural.
5.2. Disposiciones generales
Espacios de Actuación:
1. Aula: Promoción de relaciones afectivas y un clima propicio para el aprendizaje.
2. Escuela: Garantía de una convivencia escolar basada en el respeto y el sentido de pertenencia.
3. Ambiente familiar: Creación de un entorno seguro y apoyo en la formación integral.
4. Comunidad: Colaboración con otros agentes sociales para prevenir situaciones de riesgo.
Dimensiones de la Tutoría:
1. Personal: Desarrollo de la identidad y la autonomía personal.
2. Social: Fomento de la interacción positiva y la convivencia democrática.
3. Aprendizajes: Promoción de la autorregulación y la gestión del aprendizaje.
Líneas de Acción:
1. Formativa: Planificación de actividades que respondan a las necesidades detectadas.
2. Promocional: Sensibilización y fortalecimiento de factores protectores.
3. Preventiva: Anticipación y reducción de situaciones de riesgo mediante intervenciones específicas en
distintos niveles.
5.2.4. Estrategias de la tutoría y orientación educativa
[Link]. Tutoría Individual:
• Atención Personalizada: Se adapta a las necesidades, intereses y dificultades específicas de cada estudiante.
• Flexibilidad: Se planifica según la demanda de atención y puede variar según la modalidad, nivel o modelo
de servicio.
• Objetivos: Permite al tutor conocer las fortalezas y potenciales del estudiante, así como detectar situaciones
que requieran atención especial o derivación.
• Seguridad y Protección: Se lleva a cabo en espacios visibles para otras personas adultas, garantizando
condiciones de seguridad para el estudiante.
• Comunicación: Se informa al coordinador de tutoría, director y familia sobre su realización.
[Link]. Tutoría Grupal:
• Interacción Grupal: Planificada según las necesidades e intereses del grupo, previamente identificados
mediante diagnóstico y análisis.
• Horario: Se desarrolla dentro de las dos horas semanales asignadas en el horario de clases, con la posibilidad
de utilizar el horario de libre disposición.
• Modalidades:
o Proyectos de Tutoría: Basados en los intereses de los estudiantes y las problemáticas del contexto.
Incluyen etapas de definición, planificación, ejecución, presentación de resultados y comunicación.
o Talleres de Tutoría: Organizados secuencialmente según las necesidades u intereses de los
estudiantes.
• Flexibilidad: Puede adaptarse a situaciones no planificadas o emergentes, con énfasis en la evaluación
formativa y la retroalimentación.
• Evaluación: A diferencia de las áreas curriculares, no se sujeta a calificación, centrándose en la
retroalimentación y la mejora continua. Se espera que el tutor identifique los logros y progresos de los
estudiantes durante el año escolar.
[Link]. Espacios de Participación Estudiantil
Participación Estudiantil:
• Definición: Los estudiantes se organizan en municipios escolares u otras formas de participación según la
modalidad, nivel, ciclo y modelo de servicio para ejercer sus derechos y participar en el servicio educativo.
• Promoción: La tutoría y orientación educativa fomenta su participación para fortalecer su rol como agentes
de cambio y practicar la democracia.
• Beneficios: Contribuye al desarrollo socioafectivo y cognitivo del estudiante, fomenta la cooperación
ciudadana y valora a todos los estudiantes como sujetos de derechos.
Espacios de Participación:
• Municipio Escolar: Promueve el ejercicio de derechos y responsabilidades, reflexionando, proponiendo,
implementando y rindiendo cuentas sobre actividades institucionales.
• Comité Escolar de Aula: Dirige las asambleas y toma decisiones en aspectos de interés de los estudiantes.
• Asamblea: Delibera sobre temas de interés o necesidad específica del aula y apoya en actividades del
municipio escolar.
• Orientación entre Pares: Brinda soporte entre estudiantes sobre ejercer derechos y prevención de
situaciones de vulnerabilidad.
• Otros Espacios: Pueden surgir de actividades libres o de interés común.
[Link]. Espacios con las Familias y la Comunidad
Participación Familiar y Comunitaria:
• Objetivo: Involucrar a familias y comunidad en la formación integral y bienestar de los estudiantes,
considerando su diversidad sociocultural y lingüística.
• Actividades:
o Encuentros familiares.
o Jornadas de formación para padres.
o Acompañamiento personalizado a las familias.
o Involucramiento de agentes sociales o aliados.
[Link]. Orientación Educativa Permanente
Características:
• Continua: Se brinda a lo largo de la jornada diaria, contribuyendo al desarrollo integral y bienestar del
estudiante.
• Ayuda Específica: Se realiza de manera espontánea para abordar necesidades emergentes del estudiante o
identificadas por el docente.
Acciones del Docente:
• Participación en la construcción del Plan Tutorial de Aula.
• Resolución de conflictos mediante tutoría individual.
• Transmisión y recepción de información sobre los estudiantes.
• Orientación y evaluación del estudiante, entre otras acciones.
Organización:
• Reuniones colegiadas para planificar y evaluar acciones de tutoría.
• Acompañamiento del trabajo de tutoría y orientación educativa.
• Acciones en caso de identificar vulneración de derechos de los estudiantes.
5.2.5. Planificación de la Tutoría y Orientación Educativa
Planificación Estratégica:
• Se basa en el diagnóstico institucional y de aula, así como en las prioridades locales, regionales y nacionales
relacionadas con la formación integral y el bienestar de los estudiantes.
• Considera temas como educación sexual integral, estilos de vida saludable, proyecto de vida, prevención de
situaciones de riesgo, convivencia escolar y participación estudiantil.
[Link]. Incorporación en los Instrumentos de Gestión
Proyecto Educativo Institucional:
• Identifica necesidades de orientación y expectativas de los estudiantes.
• Incorpora objetivos estratégicos y metas relacionadas con la tutoría y orientación educativa.
Proyecto Curricular Institucional:
• Incluye aprendizajes de tutoría y orientación educativa.
• Proporciona orientaciones para la planificación y evaluación en el aula.
Reglamento Interno:
• Especifica funciones del Comité de tutoría y orientación educativa.
• Contiene normas de convivencia y prevención de violencia.
Plan Anual de Trabajo:
• Integra acciones del Plan de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar.
[Link]. Plan de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar
• Documento elaborado por el Comité correspondiente, que involucra a todos los docentes para garantizar la
implementación de la tutoría y orientación educativa.
[Link]. Plan Tutorial de Aula
• El tutor elabora acciones específicas en respuesta al diagnóstico de necesidades e intereses de los
estudiantes.
• Involucra a otros docentes y estudiantes en la planificación y toma de decisiones.
5.3. Disposiciones Específicas
Responsabilidades del Ministerio de Educación:
• Formular documentos normativos y orientadores.
• Brindar asistencia técnica y garantizar materiales educativos.
• Reconocer y difundir buenas prácticas.
• Desarrollar campañas de comunicación y promover el trabajo cogestionado.
Responsabilidades de la Dirección Regional de Educación:
• Brindar asistencia técnica y planificar acciones a nivel regional.
• Distribuir materiales educativos y promover cooperación intersectorial.
• Realizar monitoreo y reportar acciones al Ministerio de Educación.
Responsabilidades de la Unidad de Gestión Educativa Local:
• Planificar e implementar acciones a nivel local.
• Brindar asistencia técnica a las instituciones educativas.
• Coordinar con el gobierno local y promover espacios colegiados entre tutores.
• Realizar monitoreo y reportar acciones a la Dirección Regional.
Responsabilidades de la Institución Educativa o Programa Educativo:
Las instituciones educativas y programas educativos de Educación Básica tienen la tarea de llevar a cabo acciones de
tutoría y orientación educativa, siguiendo las pautas y normativas establecidas. Estas acciones deben ser adaptadas
según las modalidades, niveles, ciclos y servicios ofrecidos.
Comité de tutoría y orientación educativa:
• Encargado de gestionar e implementar la tutoría, orientación educativa y convivencia escolar.
• Se establece mediante resolución directoral, pudiendo contar con subcoordinaciones en casos específicos.
• En instituciones con pocos docentes, todos pueden formar parte del comité.
• Debe informar oportunamente sobre cualquier situación que afecte los derechos de los estudiantes.
Rol de los actores de la tutoría y orientación educativa:
• Tutor: Acompaña socioafectiva y cognitivamente a los estudiantes, colabora con el comité, orienta a las
familias, detecta señales de alerta y promueve relaciones democráticas.
• Docente: Brinda apoyo socioafectivo y cognitivo en su área curricular, colabora con el comité, orienta a los
estudiantes según necesidad y detecta señales de alerta.
• Coordinador de tutoría: Orienta, supervisa y evalúa las actividades de los tutores, dinamiza el trabajo del
comité, y coordina con agentes sociales.
• Responsable de inclusión: Coordina actividades para generar culturas inclusivas, articula con otros sistemas
de apoyo, y promueve el respeto y la valoración de la diversidad.
• Director: Promueve e implementa acciones de tutoría, asegura la incorporación de estas acciones en los
documentos de gestión, identifica necesidades de formación, y promueve relaciones de respeto.
• Psicólogo: Brinda orientaciones, fortalece capacidades, apoya en la detección de señales de alerta, y
proporciona soporte socioafectivo a estudiantes.
• Auxiliar de educación: Contribuye a la formación integral del estudiante, participa en reuniones colegiadas,
y detecta señales de alerta.
• Promotora educativa comunitaria y profesora coordinadora del PRONOEI: Implementan la tutoría, orientan
a estudiantes y familias, y detectan señales de alerta.
• Gestor comunitario: Gestionan estrategias en el modelo de secundaria tutorial, sensibilizan sobre
compromisos, y contribuyen a la identificación de redes de protección.
• Promotores de bienestar: Promueven un entorno saludable, acompañan a estudiantes en residencias,
detectan señales de alerta y promueven la convivencia democrática.
• Responsable de bienestar de SRE y SA: Identifican oportunidades de articulación, brindan acompañamiento
socioafectivo, y fortalecen acciones de prevención.
• Especialistas de bienestar de COAR: Contribuyen al desarrollo integral del estudiante, promueven hábitos
saludables y colaboran en la gestión de convivencia.
• Familias, estudiantes, líderes locales y otros actores: Asumen responsabilidades específicas según sus roles,
participando activamente en la formación integral y el bienestar de los estudiantes.
Responsabilidades de los gobiernos locales:
• Articular acciones para contribuir a la formación integral y bienestar de los estudiantes.
Articulación intersectorial e interinstitucional:
• Promover la cooperación entre diferentes sectores para desarrollar acciones que respondan a los
compromisos en políticas nacionales y planes de implementación.
Disposiciones complementarias:
• Se emitirán dispositivos normativos u orientadores complementarios para facilitar la implementación de
estos lineamientos.
• Aspectos no contemplados serán coordinados por el Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica.
• Durante la emergencia sanitaria por COVID-19, se implementarán acciones flexibles para abordar las
necesidades de orientación de los estudiantes.
• Se evaluará la implementación de estos lineamientos para establecer modificaciones y mejoras
considerando el contexto particular.