LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL

INTRODUCCION AL DERECHO PÚBLICO

CRISTINA FIORAMONTI
ROMINA PEREZ
IVAN MASSUCCI
DERECHO NATURAL
El derecho natural es un conjunto de principios o normas no escritas, creadas
por Dios o por el orden natural y universalmente aceptadas como válidas por el
hombre. En efecto, existen ciertas normas o reglas de conducta que todos los
hombres reconocen como válidas y saben que deben cumplir. Por ejemplo, todos
sabemos que no debemos quitarle la vida a otras personas, que debemos
respetar la integridad y la libertad física de los demás y que debemos respetar,
la dignidad, el honor, la intimidad y los pensamientos de los otros, que no
debemos perjudicar la salud del prójimo, etc.1
El Derecho natural es una doctrina tanto ética como jurídica que sostiene la
existencia de ciertos derechos inherentes a la condición humana, es decir, que
nacen junto con el hombre y son previos, superiores e independientes del
derecho positivo (escrito) y el derecho consuetudinario (costumbre).
El Derecho Natural se basa en la idea fundamental de la existencia de un
derecho anterior a la norma jurídica positiva, y al cual le otorga fundamento, pues
posee una jerarquía o rango superior a ella, de modo que cualquier normativa
humana que fuera contraria al precepto de derecho natural sería jurídicamente
inválida.
Ello dio origen a un conjunto de escuelas y pensadores bajo el nombre de
iusnaturalismo, y que sostenía su pensamiento en las siguientes premisas:
-Existe un marco supra legal de principios naturales respecto al bien y el mal.
-El hombre es capaz de conocer dichos principios mediante la razón.
-Todo derecho se sustenta en la moral.
Cualquier ordenamiento jurídico positivo que fallara en recoger y sancionar
dichos principios, no podrá ser considerado en efecto un marco jurídico.

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Derecho Constitucional Félix V. Lonigro Pag. 50/ 51

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Caracteres del Derecho Natural
-Es universal: tanto en relación a tiempo como espacio, rige para todos los
hombres, siempre
-Es inmutable: sus principios no pueden modificarse
-Es indeleble: está en la conciencia de todos los hombres
-Es único, sus principios están jerárquicamente subordinados al 1ro. "hay que
hacer el bien y evitar el mal"
-Es promulgado (en la conciencia)
-Contiene sanción natural

Contenidos fundamentales del Derecho Natural

-El derecho a la existencia
-El derecho a la integridad física
-El derecho a un decoroso nivel de vida
-El derecho a la integridad moral
-El derecho a la búsqueda de la verdad
-El derecho a la libertad
-El derecho a acceder a los bienes de la cultura
-El derecho al trabajo
-El derecho a la propiedad

EVOLUCIÓN DE DERECHO NATURAL

a) Derecho Natural Antiguo. Sus principales exponentes son Sócrates, Platón y
Aristóteles, y los miembros de la Escuela Estoica (Roma), como Cicerón y
Séneca. El planteamiento básico de este período es el de “naturaleza humana”
como punto de partida de donde emana la dignidad del hombre y sus derechos
naturales. El hombre busca la virtud, siendo la más importante la Justicia.
b) Cristianismo. La doctrina cristiana se dirigió a la conciencia de los hombres.
Su principal exponente fue Santo Tomás, quien postuló que existía: a) LEY
ETERNA: solo Dios puede conocerla eternamente, es la razón divina que
sostiene el mundo; b) LEY NATURAL: la participación de la ley eterna en el ser
racional; c) LEY HUMANA: es creación del hombre a partir de la ley natural y
procede a sus aplicaciones particulares.

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c) Derecho Natural Racionalista (Siglo XVIII).Transformación en el concepto
de derecho natural. La esencia y fundamento de lo jurídico se encontraba en la
naturaleza del hombre.
El derecho natural moderno se distingue del antiguo y del cristiano porque carece
de referencias metafísicas, está basado únicamente en la ley moral contenida en
la razón humana, y de las exigencias de esta razón se deducen los derechos del
hombre
Postula los siguientes principios:
-La naturaleza humana como fundamento del derecho
-La noción de estado de naturaleza
-La concepción del contrato social
-La concepción de los derechos naturales innatos
-Pero... Cuál era la naturaleza del hombre?
Sus principales exponentes:
Thomas Hobbes: describe un hipotético estado de naturaleza en el que el
hombre es egoísta, mezquino, conflictivo y persigue siempre su propio interés y
beneficio y que a efectos de conseguirlos no duda en entrar en conflicto con los
demás. Describe un estado de guerra permanente, ya que el hombre tiene
tendencia al mal y a la belicosidad, dice que “el hombre es el lobo del hombre”
Postula que para salir de ese estado de naturaleza caótico y lograr la paz y el
progreso, los hombres acuerdan firmar un pacto, cediendo su propia libertad a
un Soberano Absoluto capaz de obligar a todos a cumplir el pacto escrito. Este
poder absoluto es dominado por Hobbes: el Leviatán.
John Locke: para Locke, en el estado de naturaleza todos los hombres son libres
"para que cada uno ordene sus acciones y disponga posesiones y personas
como juzgue oportuno, dentro de los límites de la ley de la naturaleza". "El estado
de naturaleza tiene una ley de naturaleza que lo gobierna" y esa ley es la razón.
Locke creía que la razón enseña que "ninguno debe de dañar a otro en lo que
atañe a su vida, salud, libertad o posesiones"; y que las transgresiones de esto
pueden ser castigados.
Los hombres acuerdan voluntariamente salir de ese estado de naturaleza a
efectos de constituir una sociedad organizada con el objetivo de preservar mejor
sus derechos y libertades.

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Los hombres restringen su libertad al firmar este pacto y generan la sociedad
civil y el estado, que este auto solo concibe como una República, donde los
hombres eligen democráticamente a sus representantes.
Jean Jacques Rousseau: él afirma que las personas no son buenas ni malas,
pero que nacen como una pizarra en blanco y después la sociedad y el ambiente
influyen en qué dirección nos apoyamos. En el estado de naturaleza de
Rousseau, la gente no se conocía lo suficiente para entrar en un conflicto y ellos
tenían valores normales.
El contrato social aparece desde los conflictos que el estado de naturaleza tenía
por la propiedad privada, Rousseau cree que la libertad se logra otorgándole tu
total libertad al Estado por medio del contrato social, que el Estado debe actuar
según la voluntad del pueblo y no ve a los ciudadanos como individuos sino como
una comunidad civil de seres iguales y libres. Por el Contrato el hombre accede
a la libertad civil, y en consecuencia, se convierte en ciudadano.
d) Cuarto Período
En este periodo, siglo XX, se produce un renacimiento de las ideas del derecho
natural, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial, como reacción
contra los abusos de los derechos humanos, y el surgimiento de un sistema de
justicia con tendencia internacional.
Al término de la Segunda Guerra Mundial el positivismo se derrumbó frente a la
realidad de la historia. La situación obliga la búsqueda de nuevos caminos que
permitieron replantear todo un esquema conceptual cuyo fracaso había dejado
importantes vacíos que hacían tener hasta por el destino mismo del derecho.
Entre las causas más importantes del renacimiento iusnaturalista puede
señalarse:
1- la crisis de los positivismos formalistas y normativistas.
2- la experiencia negativa de la concepción centrada en la única validez del
derecho estatal.
3- el reconocimiento universal de los derechos del hombre.
Las corrientes iusnaturalistas contemporáneas entienden por reglas de derecho
natural a un conjunto de normas de carácter jurídico y obligatorias, aunque no
pertenezcan al ordenamiento jurídico positivos, lo cual supone aceptar que existe
un orden natural de contenido intrínsecamente justo.

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La obligatoriedad y la validez de las normas de derecho natural se fundan pues,
en su propio valor y no el haber sido promulgadas por el legislador.

EL DERECHO NATURAL EN EL SISTEMA JURÍDICO ARGENTINO

¿Contiene nuestro texto constitucional disposiciones relativas al derecho
natural? Examinaremos algunas cláusulas que nos parecen interesantes:
a) - Dentro del Preámbulo se expresa: “Invocando la protección de Dios como
fuente de toda Razón y justicia, ordenamos, decretamos y establecemos esta
Constitución para la Nación Argentina”. Significa claramente el reconocimiento y
la admisión de una instancia jurídica que está más allá del propio constituyente.
Dios, y no sólo el Estado es fuente de razón y justicia. Además, los
constituyentes dejan claro que reconocen una fuente de justicia distinta de ellos
y que implícitamente consideran suprema
b) - “Afianzar la justicia”: Así toda actuación de los órganos del Estado, y aún de
los particulares, que no satisfaga parámetros mínimos de justicia es de por sí
inconstitucional, a la vez, que el valor justicia ha de presidir y guiar toda la tarea
interpretativa, tanto de la constitución como del resto del ordenamiento jurídico.
El propósito constitucional de afianzar la justicia ha sido utilizado de modo directo
por la Corte Suprema para fundar algunas de sus decisiones. Puede
mencionarse el fallo “ Saguir y Dib”, donde la Corte Suprema autorizó a una
menor de 17 años y ocho meses a donar su riñón a su hermano gravemente
enfermo, a pesar de que el art. 13 de la ley 21.541, exigía al menos 18 años para
poder realizar dicho acto.
En uno de sus considerandos se puede leer: “ las excepcionales particularidades
de esta causa, precedentemente expuestas, comprometen al Tribunal, en su
específica misión de velar por la vigencia real y efectiva de los principios
constitucionales, a ponderar cuidadosamente aquellas circunstancias a fin de
evitar que la aplicación mecánica e indiscriminada de la norma conduzca a
vulnerar derechos fundamentales de la persona ya prescindir de la preocupación
por arribar a una solución objetivamente justa en el caso concreto; lo cual iría en
desmedro del propósito de “ afianzar la justicia”, enunciado en el Preámbulo de
la Constitución, propósito liminar y de por sí operativo, que no sólo se refiere al
Poder Judicial sino a la salvaguarda del valor justicia en los conflictos jurídicos
concretos que se plantean en el seno de la comunidad. La misión judicial, ha

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dicho esta Corte, no se agota con la remisión a la letra de la ley, toda vez que
los jueces, en cuanto servidores del derecho para la realización de la justicia, no
pueden prescindir de la ratio legis.
Y del espíritu de la norma; ello así por considerar que la admisión de soluciones
notoriamente disvaliosas no resulta compatible con el fin común tanto de la tarea
legislativa como de la judicial” (doctrina de Fallos, 249:37, LL, t. 104, Pág. 29 y
sus citas)
c) - El reconocimiento de derechos constitucionales: principalmente en los arts.
14,14bis,15, 16 y 19 del texto constitucional, a los que hay que añadir los tratados
internacionales sobre derechos humanos incorporados en la reforma de 1994 en
el art. 75 inc 22. Estos artículos constituyen en buena medida una positivización
de las exigencias de justicia natural, que encuentran su fundamento en la
particular dignidad de la persona. Citaremos un párrafo de la Corte donde ello
aparece de manifiesto: “Es, pues, el derecho a la vida lo que está aquí
fundamentalmente en juego, primer derecho natural de la persona, preexistente
a toda legislación positiva que, obviamente, resulta reconocido y garantizado por
la Constitución y las leyes”
d) - Los derechos constitucionales implícitos: (Art. 33), comprende a todos
aquellos derechos, o más bien, principios que son anteriores y superiores a la
Constitución misma, que la ley tiene por objeto amparar y afirmar, y que ni los
hombres constituidos en sociedad pueden renunciar, ni las leyes abrogar. Los
derechos de los hombres que nacen de su propia naturaleza no pueden ser
enumerados de manera precisa, porque fluyen de la razón del género humano,
del objeto mismo de la reunión de los hombres en una comunidad política y del
fin que cada individuo tiene derecho a alcanzar”.
Esta cláusula sobre los derechos implícitos actúa como un canal permanente de
positivización del derecho natural en lo relativo a los derechos humanos.
“El Art. 33 de la Carta Magna reconoce como idea inspiradora que tanto el
individuo como la sociedad son titulares de ciertos derechos de carácter esencial
que su no enumeración no implica desconocimiento o mengua, porque la
condición que ostentan los pone más allá de las vicisitudes de la legislación”.
Hay cierta legalidad suprapositiva que normalmente se reconoce en forma
pacífica en el mundo jurídico. El reconocimiento de esa legalidad es el

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reconocimiento de que hay un “derecho natural”, o al menos cierta legalidad
suprapositiva dada, no puesta por el hombre.

EJEMPLOS DE DERECHO NATURAL

Las leyes divinas de la antigüedad. En las culturas de la antigüedad, existía
un conjunto de leyes divinas que regían a los hombres, y cuya existencia
incuestionable era previa a cualquier tipo de ordenamiento jurídico o incluso a
las disposiciones de los jerarcas. Por ejemplo, se decía en la Antigua Grecia que
Zeus protegía a los mensajeros y que por lo tanto no debían ser hechos
responsables de las noticias buenas o malas que portaran.
Los derechos fundamentales de Platón. Tanto Platón como Aristóteles,
eminentes filósofos griegos de la antigüedad, creyeron y postularon la existencia
de tres derechos fundamentales que eran intrínsecos al hombre: el derecho a la
vida, el derecho a la libertad y el derecho al pensamiento. Esto no significa que
en la Grecia antigua no hubiese asesinatos, esclavitud o censura, pero sí que los
pensadores antiguos veían la necesidad de leyes anteriores a cualquier
convención colectiva humana.
Los diez mandamientos cristianos. Similares al caso anterior, estos diez
mandamientos supuestamente dictaminados por Dios se constituyeron en la
base de un código jurídico para el pueblo hebreo de la época cristiana, y luego
en el fundamento de una importante tradición de pensamiento Occidental a raíz
del medioevo cristiano y la teocracia que imperaba en la Europa de la época. Los
pecados (violaciones del código) eran castigados con severidad por los
representantes de la Iglesia Católica (como La Santa Inquisición).
Los derechos universales del hombre. Promulgados por primera vez durante
los inicios de la Revolución Francesa, en pleno surgimiento de una nueva
República libre del despotismo monárquico absolutista, estos derechos fueron la
base para formulaciones contemporáneas (Derechos Humanos) y contemplaban
la igualdad, fraternidad y libertad como condiciones inalienables de todos los
hombres del mundo, sin distingo de su procedencia, condición social, religión o
pensamiento político.
Los derechos humanos contemporáneos. Los derechos humanos
inalienables de la contemporaneidad son un ejemplo de derecho natural, ya que
nacen junto con el hombre y son comunes a todos los seres humanos, como el

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derecho a la vida o a la identidad, por citar un ejemplo. Estos derechos no pueden
ser derogados ni revocados por ningún tribunal del mundo y están por encima
de cualquier ley de cualquier país, y su violación es castigada internacionalmente
en cualquier momento, pues se consideran crímenes que no prescriben nunca.

Ejemplos de Derechos Humanos:

Derecho a la vida
Derecho a la igualdad y prohibición de discriminación
Igualdad entre mujeres y hombres
Igualdad ante la ley
Libertad de la persona
Derecho a la integridad y seguridad personales
Libertad de trabajo, profesión, industria o comercio
Libertad de expresión
Libertad de conciencia
Libertad de imprenta
Libertad religiosa y de culto
Derecho de acceso a la justicia
Derecho a la irretroactividad de la ley
Derecho de audiencia y debido proceso legal
Principio de legalidad
Seguridad jurídica
Derecho a la inviolabilidad del domicilio
Derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas
Derecho a la propiedad
Derechos sexuales y reproductivos
Derecho de acceso a la información
Derecho a la protección de datos personales
Derecho a la ciudadanía
Derecho a la educación
Derecho a la salud
Derecho a la vivienda
Derecho al agua y saneamiento
Derecho a la alimentación
Derecho a un medio ambiente sano
Derecho a la identidad y al libre desarrollo de la personalidad
Derechos de los pueblos y comunidades indígenas
Derechos agrarios
Derecho de acceso a la cultura
Derecho al trabajo
Derechos de las niñas, niños y adolescentes
Derechos de las personas con discapacidad
Derechos de las personas adultas mayores
Derechos de las personas migrantes
Derecho a la reparación integral del daño
Derecho a la reparación por violaciones a los derechos humanos
Derecho a la verdad