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Sistema Penal y Proceso Penal en Santa Fe

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RESUMEN PROCESAL PENAL FINAL DELFI Y LARI

SISTEMA PENAL:

El Sistema Penal está dado por lo que hoy llamamos control social institucionalizado, que en la práctica abarca
desde que sospecha de delito hasta que se impone y ejecuta una pena, presuponiendo una actividad
normativizadora que genera la ley que institucionaliza el procedimiento, la actuación de los funcionarios y señala
los casos y condiciones para actuar.
Es importante señalar que el Sistema Penal es de exclusiva potestad del Estado, es decir que su realización y
funcionamiento solo dependen de éste, a través de sus instituciones encargadas tanto de regular las conductas,
como de imponer las consecuencias derivadas de ellas, y asimismo el control y aplicación de las medidas
establecidas como efecto de esas conductas.
La estrecha vinculación existente entre el régimen político imperante y el sistema procesal utilizado para la
represión penal, se muestra con claridad cuando con ayuda de la historia se estudian las distintas formas
adoptadas para la investigación de lo ocurrido; y en consecuencia se ejerce el poder punitivo, reflejando las
concepciones ideológicas que definen al Estado y la persona.
Así, dice Corvalán, el modelo inquisitivo se ha correspondido con regímenes autoritarios, mientras que el
acusatorio o adversarial, es propio de los Estados de Derecho que instalan Repúblicas democráticas.
SEGMENTOS DEL SISTEMA PENAL:
Existen diferentes sectores o segmentos básicos que configuran los sistemas penales actuales, consistiendo
principalmente en tres grandes grupos humanos que lo conforman:
 Policial.
 Judicial.
 Ejecutivo.
Estos grupos convergen en la actividad institucionalizada del sistema, que no actúan estrictamente por etapas,
sino que tienen un predominio determinado en cada una de las etapas cronológicas del sistema, pero que pueden
seguir actuando o interfiriendo en las restantes. Así, el judicial puede controlar la ejecución, el ejecutivo tener a su
cargo la custodia del preso durante el proceso, el policial ocuparse de los traslados de presos condenados o de
informar acerca de la conducta del liberado condicional.
Sistema Penal, que es el conjunto de instituciones vinculadas con el ejercicio de la coerción penal y el castigo
estatal.
No puede excluirse del sistema penal a los legisladores, ni al público. Los primeros dan las pautas de configuración.
Los segundos ejercen un poder selectivo, a través de las denuncias que ponen en marcha dicho sistema.
PROCESO PENAL

Proceso: conjunto de actos procesales, que van encadenados uno de otros, donde el acto procesal precedente es
causa del que le sigue y así sucesivamente. Los actos procesales se dan en sistemas procesales inquisitivos,
acusatorios o mixtos.

¿Qué es la teoría general del proceso? Cualquier proceso se puede explicar mediante una teoría única. Los autores
responden a la acción procesal. Tanto la acción penal como la acción civil o laboral es lo mismo, es la acción que una
parte dirige al estado representado por juez o magistrado, que está dirigido por el estado y se proyecta a un
imputado o demandado, para que ese tercero pueda presentarse en el proceso y ejercer su derecho de defensa.
Titular de la acción penal: ministerio público de acusación (en delitos de acusación pública).

Como los procesos son todos iguales, el actor penal o civil, la acción se dirige o presenta ante el estado representado
por juez o tribunal y se proyecta al demandado en sede civil o imputado en sede penal.

Necesariamente deviene la necesidad de un proceso, en este caso, penal. Art 18 de la cn, establece el principio de
legalidad (nadie puede ser penado sin juicio previo fundado en una ley anterior al proceso). Ese proceso penal para
ser legal debe tener requisitos: el derecho procesal penal debe reunir el debido proceso (cn y convención americana
de dh).
¿Qué es el debido proceso? Concepto ambiguo. Implica que se cumplan todas las etapas y se respecten todas las
garantías constitucionales y convencionales.

El debido proceso conforme a el cppsf establece dos partes en el proceso:

 Parte acusadora
 Parte imputada o integrada por el imputado en su defensa
El debido proceso en materia penal implica que estén ambas partes y un tercero (imparcial, impartial e
independiente) que solo decide o resuelve en función del conflicto que las partes traen a consideración.

Por ejemplo: el juez me acusa de robo, yo me defiendo de robo, la sentencia del juez es si el robo existió o no y la
pena. No puede decir para mi el robo es calificado y le voy a dar más pena.

Para algunos autores esa garantía se cumple incluso en los juicios en rebeldía (la garantía de conocer la acusación y
elegir o no defenderse). El derecho a la defensa en juicio es un derecho del imputado o acusado que decide ejercerla
o no, la garantía constitucional del debido proceso queda saldada solo con que el imputado sepa, conozca y pueda
ejercer su derecho.

En penal no existe el juicio en rebeldía con condena en rebeldía. Este autor considera que si yo conozco y elijo no
ejercer derecho de defensa igualmente podría hacerse juicio en rebeldía.

Lo mismo sucede con los juicios abreviados, es un juicio donde no se le plantea contradicción al juez, se presenta un
acuerdo de partes (ministerio fiscal querellante e imputado) donde acuerdan hecho, pena y calificación legal. El juez
se limita a ver si el acuerdo reúne requisitos para ser homologado por sentencia firme. El debido proceso quedaría
cumplido también el procedimiento abreviado.

ESQUEMA DEL PROCESO PENAL EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Etapas:

1- INVESTIGACIÓN PENAL PREPARATORIA (IPP): Comienza por decisión fiscal o prevención policial.
Todo proceso penal comienza con un hecho con apariencia delictiva que es puesto en conocimiento del fiscal,
que será quien ejerza luego lo acción penal. Esta es una etapa preparatoria del juicio, se busca conocer si ese
hecho con apariencia delictiva fue o no un delito y si lo fue, en que tipo penal se encuadra.
Se le da herramientas al fiscal para hacerse de elementos (evidencias) con la finalidad de verificar si en ese caso
concreto que se inició necesariamente por sospecha de que haya persona que cometió un hecho que puede ser
considerado delictivo.
Quien tiene a cargo la persecución penal como órgano estatal es el ministerio publico de la acusación, los
funcionarios a cargo de realizar la IPP son los fiscales, quien tiene la misión de ejercer la persecución penal a
través de la acción penal. El juez se inmiscuye cuando el fiscal para investigar debe realizar injerencia en
garantías de los individuos, por ejemplo, se quiere meter en mi privacidad. Si el fiscal no quiere meterse el juez si
se mete.
La acción penal publica es oficiosa por el fiscal que es el titular del ejercicio de la acción penal. Excepcionalmente
se puede necesitar la acción penal dependiente de instancia privada.
Es un proceso acusatorio adversarial: Hay oposiciones dadas entre el autor penal fiscal y el imputado de la
defensa.
Denuncia: (se hace en el centro territorial de denuncias) Anoticia a la autoridad competente para que inicie una
investigación. Es un modo o una forma de anoticiar a la autoridad competente, al fiscal o a la policía la
afirmación de la ocurrencia de un hecho con apariencia delictiva para que luego se inicie una investigación. La
denuncia no tiene tantas formalidades, es un modo de anoticiamento a la autoridad competente que luego dará
inicio a la investigación penal preparatoria. La denuncia puede eventualmente ser desestimada.
En la IPP hay AUDIENCIA IMPUTATIVA: el fiscal de acuerdo a la evidencia, tiene elementos de investigación en
virtud de los cuales probablemente va a acusar se da la audiencia imputativa.
De acuerdo al tipo de delito que puede llevar a que el imputado este detenido. Puede haber variaciones:

- si esta detenido el fiscal tiene plazos y la audiencia es ante un juez


- si esta en libertad el código no establece plazos para resolver la situación procesal del imputado,
actualmente el código no fija tiempos.
Luego de la audiencia imputativa:
- si el fiscal si tiene los elementos para acusar, acusa (+)
- También puede suceder que haya una decisión de archivo o sobreseimiento.
Finalidad de la IPP: buscar evidencia para acusar o no. Cuando como consecuencia de su actividad investigativa
el fiscal este convencido de que cuenta con elementos suficientes para lograr sentencia condenatoria acusa y
pasamos a nueva etapa
Con solo pensar que puede haber delito puede imputar, para acusar debe tener la convicción de que pueda
llegar a sentencia condenatoria.
El fiscal desestima (antes de la ipp) o archiva (Despues de la ipp) si no considera tener elementos para acusar. La
desestimación hará que no sucedan las demás etapas, es el primer análisis que hace el fiscal respecto al hecho, a
la existencia de evidencia, encuadre jurídico, etc.

2- PROCEDIMIENTO INTERMEDIO: Etapa bisagra entre investigación y juicio. Sirve para limpiar toda la investigación
del fiscal, controlar lo que no haya sido controlado debidamente. Principalmente vamos a hacer un análisis sobre
la acusación, porque hasta ese momento el fiscal trabaja solo si no hace ninguna injerencia. En la etapa
intermedia hay un fiscal queriendo llevar a una persona a juicio. Se evalúa si es razonable la decisión del fiscal de
que con las pruebas que tiene puede llegar a sentencia condenatoria.
Se celebra la AUDIENCIA PRELIMINAR. Se realiza un control formal de la acusación y es una etapa de mucha
trascendencia en relación al momento de la prueba. Aca se va a ofrecer y admitir la prueba que se producirá en
la audiencia de debate.

Luego de cada audiencia hay decisión judicial que son recurribles salvo la audiencia imputativa hacia una
persona en libertad. Lo que no puede ser recurrible es el auto de apertura a juicio. El auto de apertura a juicio es
el cierre de la etapa intermedia y el juez establece hechos, partes, pruebas admitidas, etc.

3- JUICIO: Oral y público. La audiencia de juicio se denomina AUDIENCIA DE DEBATE. Se produce la prueba ofrecida
y aceptada en la etapa anterior. Nada de lo que esta en el legajo fiscal de investigación fiscal de la primera etapa
podrá ser valorada por el juez. Solo tendrá en cuenta la prueba que se ofrece, se admite y se produce en el juicio
oral y publico.

La audiencia de debate tiene diferentes momentos:


- Apertura del debate: estamos todos, se constituye el tribunal, se abre el debate
- Alegatos preliminares o de apertura
 Línea acusatoria
 Línea de la defensa
- Producción de prueba: El actor inicia la producción de prueba.
- Alegatos de clausura
- Cierre del debate
En distintos momentos hay lugar a interponer recurso!!!!

Hasta el momento de juicio hay un juez interviniente y en la etapa del juicio oral y público habrá otro juez
designado. Se busca garantizar la absoluta imparcialidad de los jueces. El tribunal en el juicio puede ser
unipersonal o pluripersonal. En nuestro sistema hay jueces técnicos, no tenemos reglamentado por ley el
juzgamiento por jurado. Todos los jueces en nuestro sistema son preparados.
SENTENCIA (no es etapa): Cerrado el debate y como objeto del proceso esta la sentencia. Esta aparte del proceso, no
es una etapa.
Este esquema es para delitos de acción pública. Para los delitos de acción privada habrá un procedimiento especial
de querella.

Nuestro sistema prevé también salidas alternativas del juicio.

 Vinculados con el ejercicio de la acción o no: criterio de oportunidad, suspensión del juicio a prueba (salidas mas
beneficiosas para el imputado).
 Salida alternativa en vez del juicio oral y público: Juicio abreviado (siempre tiene consecuencia de condena)
PROCESOS EN PARTICULAR: SISTEMAS PROCESALES EN PARTICULAR

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE DIVERSOS JUZGAMIENTOS PENALES

 SISTEMA INQUISITIVO: Los sistemas inquisitivos, surgieron en el año 1000 en Europa con la inquisición.
Surgieron de la mano de la persecución de las herejías de la iglesia, pero en ese tiempo la unión de estado e
iglesia era mayor y se trasladó a lo penal.
Tendieron mayormente a establecer herramientas para una mayor eficacia para la aplicación del poder
punitivo.
El impulso de la acción penal estaba a cargo del juez, acusado podía o no conocer la acusación en su contra,
incluso podía o no conocer las evidencias en su contra. La selección de la calificación legal y pena era netamente
realizada por el juez. Quien investigaba y luego juzgaba era el mismo juez.
 SISTEMA ACUSATORIO O DISPOSITIVO: Nuestro sistema es dispositivo. Partimos de la existencia de un sistema
procesal de garantías constitucionales. Se regulan excepciones que permiten al estado poder avanzar en la
aplicación del poder punitivo. Son medios de injerencia que implican que el estado se meta en nuestros
derechos.
En materia civil la acción depende de que el titular de la acción inicie un proceso y de impulso al proceso por eso
es dispositivo. En materia penal el sistema acusatorio reviste una lógica parecida, hasta no hace mucho teníamos
un sistema inquisitivo, la acción penal la tenia el juez, quien impulsaba, investigaba, juzgaba era el juez.
En el sistema acusatorio el titular de la acción es el fiscal, quien impulsa la acción penal es el fiscal, y el juez es un
3° que es garantía del imputado. Los sistemas acusatorios se caracterizan por ser juicios públicos, con procesos
públicos, donde el imputado conoce su acusador y el hecho que se le imputa, por el cual será juzgado.
 MIXTOS: Son sistemas acusatorios con algunos elementos inquisitivos o sistemas inquisitivos con algunos
elementos acusatorios.

RESUMEN:

El proceso penal (sucesión de etapas donde hay afirmación (Demanda) es el ejercicio de acción que contiene una
pretensión, para que se convierta en un proceso alguien tiene que contradecirlo (negación) (traba de la litis). Cada
uno puede confirmar sus pretensiones. Luego alegación. Todo esto es proceso lo demás es procedimiento, proceso
es solo la última etapa, el juicio.

Desde que se sospecha en que alguien comenzó delito hasta la sentencia hay tenciones entre garantías y eficacia. Le
derecho penal está dentro de un sistema de garantías constitucionales.

Nosotros tenemos un sistema netamente acusatorio. En procesal penal tenemos medidas para mejor proveer que
son facultades del juez para solicitar determinadas pruebas que el considere necesarias para resolver mejor el
conflicto. Este sería un elemento inquisitivo que esta en el derecho civil. El código penal es netamente acusatorio, no
tiene elementos inquisitivos.

POLÍTICA CRIMINAL EN SISTEMAS PROCESALES

¿Qué es la política criminal? Es la reacción del estado frente a determinadas conductas que generan alarma social.
Tiene vinculo con el derecho de fondo (penal) como con el derecho procesal penal.

En lo que hace a los límites de la política criminal como toda disciplina tiene fines y tiene limites constitucionales y
convencionales. Por ejemplo el principio de legalidad (art 18), inviolabilidad de defensa en juicio, principio de juez
natural, prohibición del presidente de la nación de emitir resoluciones de índole penal, etc, funcionan como límite
de las políticas criminales.

No existe sociedad sin política, porque no existe sociedad sin poder e intereses. Cuando el estado se organiza
políticamente debe resolver una cuestión: darle prioridad a ese estado que se construye (régimen totalitario), o
darle prioridad al ser humano (se deben respetar la dignidad).
La política criminal es el conjunto de decisiones relativas a los instrumentos, reglas, estrategias y objetivos que
regulan la coerción penal y forma parte de la actividad política de una sociedad.

No debe concluirse que la política criminal es algo estático y simple. Al contrario, se caracteriza por ser un fenómeno
esencialmente dinámico y múltiple. Como consecuencia de ello, veremos que cada decisión de política criminal
refleja las luchas, acuerdos y hegemonías propias de la política en general.

Tanto el Derecho Penal, como el Derecho Procesal Penal influyen en la política criminal, puesto que ambas ramas, en
conjunto, regulan el poder punitivo del Estado.

¿Como funciona la política criminal en materia penal y procesal penal?

 Derecho penal: la política criminal viene a establecer pautas. Hay ordenes de prioridad o valoraciones de
delitos (vida, propiedad, etc.) y además establece penas mínimas y máximas que responden a cuestiones de
política criminal. El estado a través de la ley decide sancionar más severamente determinados delitos que otros.
Según los valores de cada estado, se establece que delitos se tutelan mas que otros. El estado decide que delitos
son más graves y cuales más leves, pero la política criminal no puede establecer como se enjuicia a una persona
o que persona puede considerarse culpable.

 Derecho procesal penal: Problema: Cuando la política criminal se aplica en derecho procesal penal, juegan
determinados factores y derechos. Aparecen conflictos constitucionales.
- Cppsf: Presunción de peligrosidad por portar armas. Se aplica prisión preventiva. Como reacción del estado
ante balaceras, homicidios, etc, es aumentando a través de la política criminal supuestos de peligrosidad
procesal. El problema es que cada provincia regula su código por eso vamos a tener tanta política criminal
como códigos haya.
- Garantías constitucionales y fines del proceso penal: El proceso penal no responde a fines del código penal,
sino que es el mecanismo por el cual se juzga a una persona para obtener sentencia valida para penar a esa
persona. Las cuestiones de política criminal colisionan con derechos de fondo.
- Política criminal y procesal penal: Para perseguir determinados delitos la política criminal tiene efectos
procesales que terminan siendo inconstitucionales. Por ejemplo, por política criminal de MPA no se otorga
proveishon para delitos de violencia de genero.

La política criminal tiene fines:

 Retrospectivo o hacia el pasado: Para evaluar cuales conductas fueron sancionadas y de qué manera
 Prospectiva o hacia el futuro: análisis practico que permite al derecho penal anticipar las sanciones a
determinadas conductas.
 Otros autores dicen que la finalidad es la finalidad de la política en general que es el bien común

¿Dónde la política criminal debería tener más lugar? ETAPA DE EJECUCIÓN. La finalidad de la pena es la reinserción
social, y eso debería buscar también la política criminal. La política criminal bien hecha tiene la función de la pena,
reinsertar, resocializar y evitar la reincidencia. Sin embargo, las politicas criminales responden a intereses políticos y
no a esto, responde a intereses particulares o intereses sociales que exigen mas castigo. La política criminal no va al
origen de porque se cometió el delito, sino que busca castigar (si castigo más el homicidio, habrá menos homicidio,
esto esta mal porque una política criminal que busca sancionar cada vez mas los delitos no tiene efecto).

En nuestro país se decidió (a los fines de responder a la pregunta ¿a qué debe darse prioridad?) que lo más
importante era la persona, el estado le reconoce derechos y tiene limites, entre ellos, el debido proceso.

Si bien es deber del estado bajar los índices delictivos, ello debe lograrse respetando la dignidad humana, ese debe
ser el fin al que debe apuntar toda política criminal. De nada vale un modelo acusatorio sin una buena política
criminal.

PRINCIPIOS Y REGLAS PROCESALES

Garantías: mecanismos o herramientas que otorga la legislación al individuo, quien es titular de derechos y es
quien tiene estos mecanismos de protección de derechos frente al estado. Es una autolimitación del estado para
que los individuos hagamos valer nuestros derechos frente al propio estado.
Las garantías constitucionales se definen como los medios o instrumentos que la Constitución Nacional pone a
disposición de los habitantes para sostener y defender sus derechos frente a las autoridades, individuos o grupos
sociales. Las garantías procesales son "las instituciones o procedimientos de seguridad creados a favor de las
personas, para que dispongan de los medios que hacen efectivo el goce de sus derechos”.

Estos principios o garantías se configuran como un elemento troncal y esencial para el sustanciamiento del proceso
penal. Muchos de estos principios están contemplados en el Código Procesal Penal de Santa Fe, que no hace ni más
ni menos que regular o normativizar un artículo fundamental de nuestra Constitución Nacional, como lo es el artículo
18. Debemos tener en cuenta que lo dispuesto por la CN implica un mínimo de protección, de modo que las
diferentes leyes procesales pueden ampliar y regular en mayor profundidad estas garantías.

El código procesal penal y el art 8 del pacto de san jose de costa rica receptan principios constitucionales a modo de
normas fundamentales del proceso. El proceso penal va a reglamentar la constitución.

 JUICIO PREVIO: Es la primer disposición de nuestro código procesal penal (Art 18 CN y su relato en CPPSF art 1).
Artículo 18 CN: Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso.
CPPSF: ARTÍCULO 1°.- Juicio previo.- Nadie podrá ser penado o ser sometido a una medida de seguridad
sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso y sustanciado conforme a las reglas de
éste Código.
Nuestro sistema de enjuiciamiento y la razón de ser del proceso penal surgen de este articulo.
Esta garantía establece que el poder coercitivo del estado tiene medidas coercitivas materiales (penas previstas
para determinadas conductas descriptas en el código penal, sanciones, etc), que conforme a nuestro sistema,
esta aplicación por parte del estado de una pena a un individuo que comete un delito no es inmediata. Para que
el estado pueda aplicar una pena prevista en el código penal, el proceso penal regulado conforme a los
lineamientos constitucionales, es un límite al poder coersitivo del estado. El estado no puede aplicar pena sin
que haya debido proceso y el tribunal dicta sentencia valida fundada en ley anterior. Entonces, nadie puede
ser penado sin juicio previo (Sentencia judicial previa, juicio previo debe interpretarse no como el proceso sino
como la sentencia judicial previa).
La sentencia requiere un proceso. Este proceso (legal, previo) es el proceso regulado por una ley (CPPSF). Ese
proceso legal previo implica que la reaccion estatal ante el hecho delictivo no es inmediata, requiere que se
garantice a los ciudadanos transitar por un proceso a los fines sobre todo de poder defendernos de esa reacción
estatal.
No puede existir una condena que no sea el resultado de un juicio lógico, expresado en una sentencia
debidamente fundada.
Por su parte el CPPSF consagra este principio en su artículo 1, según el cual, nadie podrá ser penado o ser
sometido a una medida de seguridad sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso y sustanciado
conforme a las reglas de éste Código.
En su segundo párrafo el artículo 1 del Código Procesal Penal de Santa Fe dispone que en el procedimiento penal
rigen todas las garantías y derechos consagrados en la Constitución de la Nación Argentina, en los tratados
internacionales con idéntica jerarquía y en la Constitución de la Provincia.
Y en su parte final concluye que, dichas disposiciones son de aplicación directa y prevalecen sobre cualquier otra
de inferior jerarquía normativa.
Es un proceso legal y requiere que los legisladores sancionen la ley conforme a la constitución.
- Penado
- Juicio previo: Este juicio previo del que hablan la CN y el CPPSF, y así lo interpreta Maier, es asimilable a la
idea de sentencia judicial previa, dictada por quien esta autorizado a hacerlo (jueces técnicos, no tenemos
enjuiciamiento x jurados). Para que la sentencia sea valida tiene que ser fundada, para poder analizar la
arbitrariedad de la decisión judicial. Esos fundamentos deben tener coherencia, de acuerdo a la utilización
de reglas para arribar a una decisión. En esos fundamentos deben quedar expresamente determinado por
que hechos me condenan, con que pruebas se acreditaron esos hechos (circunstancias de agravante,
atenuantes), y el grado de participación (autoría o participacion criminal).
El presupuesto ineludible para que a una persona se le pueda imponer una pena es una sentencia judicial
condenatoria.
- Proceso legal previo: tiene que ser un proceso legal que esta regulado por ley y acorde a la constitución
nacional. Para que ese proceso legal previo sea conforme a la CN tiene que garantizar acusación, sentencia,
prueba (ofrecimiento, producción y valoración) y posibilidad de alegar la prueba.
 PRINCIPIO DE INOCENCIA: (estado de inocencia, presunción de inocente, garantía de ser tratado como inocente,
etc).
Surge de la interpretación del Art 18 de la CN, nuestro sistema se estructura en el marco de la presunción de
inocencia porque a partir de la sentencia condenatoria se declara la culpabilidad y eso permite que me apliquen
pena.
ARTÍCULO 5° CPPSF: Estado de inocencia. Nadie podrá ser considerado ni tratado como culpable
mientras una sentencia firme no lo declare tal.
Expresamente esta previsto en el pacto de san jose de costa rica art 8: garantías judiciales: Toda persona
inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su
culpabilidad.)
Juicio previo y principio de inocencia son dos caras de una misma moneda. Debe ser considerado y tratado
como inocente hasta que haya una sentencia judicial que lo declare culpable.
Hasta que no haya declaración de culpabilidad la persona merece el trato de inocente, y como merece el trato
de inocente debo regular un proceso donde a la persona se le otorgan las garantías necesarias para resistir la
pretensión punitiva del estado (el estado tiene la facultad de aplicar pena, la única rama del derecho donde la
reacción ante la ilegalidad es violenta. La pena es el estado ejerciendo violencia sobre la persona). El propio
estado reacciona de manera violenta hacia una persona. El estado regula un proceso para que se lo habilite a
reaccionar de manera violenta.
Lineamientos constitucionales del proceso penal: La forma en la cual el estado debe o puede habilitar la
aplicación del poder punitivo ya esta regulado, no necesito los códigos procesales. Encontramos las bases en la
constitución nacional y tratados internacionales y las interpretaciones llevadas a cabo por los órganos
correspondientes, tendríamos todos los lineamientos y normas necesarias para que se pueda realizar un proceso
penal valido. Los códigos complementan las garantías constitucionales.
si eliminamos el código procesal penal o cualquiera, ya tenemos todos los lineamientos para poder saber como
el estado debe actuar frente a una persona sospechosa de haber cometido un delito. los problemas se dan
porque esos códigos procesales penales, además de reglamentar garantías constitucionales, también
reglamentan otro tipo de actividad, por ejemplo el código también establece que hacen los fiscales, el
monopolio del ius puniendi lo tiene el estado y el fiscal representa al estado.
Se juntan garantías constitucionales, y normas relativas al ejercicio del poder punitivo del estado (eficacia del
poder punitivo).
Hay reglamentación de garantías constitucionales que si el código procesal no estuviera igual las garantías siguen
existiendo, el código solo debe respetar. Ese código también da herramientas a los representantes del estado
para hacer valer poder punitivo. Son incongruentes, cuando más garantías menos eficacia y cuando mas eficacia
del estado se reducen las garantías.
El estado busca ser eficaz es la aplicación del poder punitivo. Sin herramientas o mecanismos a los fiscales para
investigar no se puede determinar la culpabilidad.
Hay una constante tención entre la EFICACIA y las GARANTÍAS. El estado se entromete en garantías para lograr
mayor eficacia y las garantías son limite al poder del estado.
El tratamiento como inocente del imputado en el proceso tiene distintas implicancias o relaciones:
- IN DUBIO PRO REO: En caso de duda, a favor del reo.
Art 7 del CPPSF: En caso de duda sobre los hechos deberá estarse a lo que sea más favorable al imputado, en
cualquier grado e instancia del proceso.
Esta regla que es una decisión política que se traduce en un criterio judicial, es que al momento en que los
jueces deben dictar sentencia, para condenarte deben tener un estado de certeza de la culpabilidad. Esta
regla política opera en su máximo esplendor en el proceso, al momento del dictado de la sentencia. Si el juez
no alcanza el estado intelectivo de certeza tiene que fallar del modo mas favorable al imputado.
Para que una persona pueda ser penada, se debe destruir la situación básica de libertad. Si no existe ese
grado de certeza, no se puede arribar a la decisión de culpabilidad.
También puede suceder en otras decisiones por ejemplo dictado de sobreseimiento. Tiene que ver con la
valoración de la prueba y los hechos.
El estado de inocencia esta instruido, no quiere decir que en la realidad sea inocente. El estado como órgano
de persecución rompe esta construcción de la inocencia, con la investigación el fiscal.
El fiscal debe lograr la certeza del juez para que me condene, tiene que hacer buen trabajo para convencer al
juez de que fui autor o participe del hecho delictivo.
- ONUS PROBANDI: Cada una de las partes debe demostrar los hechos que invoca (carga probatoria).
Parecería que por el principio de inocencia quien tiene carga probatoria es el fiscal pero en realidad como
defensa puedo probar lo que estoy afirmando.
Como la fiscalía es un órgano estatal, si bien podemos decir que como actor es un sujeto procesal, esencial,
esto no quiere decir que el fiscal actúe por un interés subjetivo, y esto quiere decir que si bien se lo coloca
como parte antagónica, el fiscal actúa bajo un criterio de objetividad. Es el actor penal quien tiene
encargada la investigación y recolección de evidencias para obtener una condena, el fiscal como tal no actúa
ciegamente en la persecución, sino que su labor se rige por el principio de objetividad, debe recolectar no
solo pruebas incriminatorias sino también aquellas desincriminatorias que se le presenten.
Por otro lado, debemos tener en cuenta que la defensa del imputado no siempre es pasiva, puede presentar
sus propias pruebas y controlar las pruebas de la fiscalía (a la inversa también).
El objeto de la investigación fiscal hace que se abran todas las líneas de investigación (se controla con el
acceso al legajo fiscal).
- MEDIDAS DE COERCIÓN: Son injerencias del estado en nuestras libertades o derechos, restringiéndome en
el ejercicio de algún derecho.
Para la realización del proceso penal, la propia constitución nacional prevé la posibilidad de que el estado
realice determinadas medidas de coerción en el marco de la persecución penal.
Art 18 cn: Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita
de autoridad competente.
En las medidas de coerción hablamos fundamentalmente en el ENCIERRO PREVENTIVO como medida de
coerción procesal personal. Cuando hablamos de la pena es una medida de coerción material, juicio,
sentencia, condena, preso.
La diferencia con el “va preso” y el “encierro preventivo” es la FINALIDAD. La finalidad de la pena es aplicar
sanción, el encierro preventivo tiene que ver con medidas atenientes a que el estado tenga herramientas
para que no se frustre el proceso, para la realización del proceso, no para castigarme. Recién me están
sometiendo al proceso.
El código procesal penal regula de que manera el estado puede usar esa medida de coerción: la finalidad
especifica es la realización del proceso, pero por la finalidad que tiene estas medidas son EXCEPCIONALES, y
por lo tanto tienen regulación especifica, presupuestos específicos, para que pueda someterse al imputado
(la mas gravosa, encierro).
Vinculo con el principio de inocencia: la FINALIDAD. En lo factico es lo mismo que estar preso. La finalidad
aca es la realización del proceso, y para que sea legal (no arbitraria ni ilegitima), tiene que basarse en la
PELIGROSIDAD PROCESESAL y en que estas medidas restrictivas tienen que ser libradas con criterio de
PROPORCIONALIDAD (para que me encierren preventivamente, el delito que se me acusa tiene que ser de
pena privativa de la libertad y tiene que tratar que el estado neutralice el riesgo procesal con la menor
injerencia en mis libertades y derechos, por ejemplo le puden dar domiciliaria en vez de carcel).
Excepcionales, proporcionales, basadas en peligrosidad procesal y de interpretación restrictiva.
Respecto de esta cuestión el artículo 10 del CPPSF establece que la libertad personal solo podrá ser
restringida en los límites absolutamente indispensables para evitar el entorpecimiento probatorio en la
investigación o juicio y asegurar la actuación de la pretensión punitiva.
 INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA EN JUICIO: Así, el derecho de defensa comprende la facultad del imputado de
intervenir activamente en el proceso penal que se deduce en su contra. De este modo, la defensa del proceso
penal es de carácter necesario y de cumplimiento efectivo.
ARTÍCULO 8°.- Inviolabilidad de la defensa.- La defensa en juicio deberá comprender para las partes, entre otros,
los siguientes derechos: ser oídas, contar con asesoramiento y representación técnica, ofrecer prueba, controlar
su producción, alegar sobre su mérito e impugnar resoluciones jurisdiccionales, en los casos y por los medios que
este Código autoriza.
Estos derechos que hacen a la operatividad y eficacia de la garantía. Estructuración:
- Derecho a ser oído: Derecho del imputado a expresarse libremente (con ciertos limites) sobre cada uno de
los extremos de la imputación. El imputado es incoercible como sujeto del proceso, no tiene obligación de
declarar, tiene derecho y su silencio no puede ser tomado en su contra.
En primer lugar, para que alguien pueda defenderse es imprescindible que exista algo de que defenderse:
esto es, se le atribuya la imputación correctamente formulada de un hecho delictivo (tiene que haber
imputación detallada, circunstanciada, clara, precisa, con información de la prueba incriminante, con
encuadre jurídico y pena, porque a partir de esa imputación que trae como otro principio la
INCONGRUENCIA PROCESAL, el fiscal me va a acusar, condenar, etc.).
Para que me pueda defender me tienen que dar a conocer los hechos, las pruebas, por eso el sistema regula
la AUDIENCIA IMPUTATIVA. Las audiencias hacen al derecho de ser oído, si no hay audiencias el derecho a
ser oído no esta cumplido.
 Imputación necesaria
 Conocimiento de la imputación
 Audiencia
 Correlación entre imputación y fallo
- Igualdad de posiciones/partes: Cuando hablamos de defensa, es inviolable la defensa en juicio de las
personas y de los derechos. Es una garantía constitucional que opera en todos los procesos y es para las
partes en el proceso. En el proceso penal la posición es distinta por lo que el código tiene que equilibrar
porque de un lado tenemos al estado con un auxiliar que dirige (fiscal) que tiene la autoridad policial
(policia), por eso hay que tener en cuenta el poder estatal y la persecución de los órganos del poder estatal.
El código procesal para garantizar la inviolabilidad de la defensa da herramientas para cumplir con la
garantía.
Como proyección de este principio debemos mencionar el de igualdad de armas al que la doctrina nacional
define como la búsqueda del equilibrio prudente entre las razones de las partes, dando igual oportunidad a
ellas para demostrar sus convicciones, puesto que en el trámite procesal ambas partes deben tener iguales
derechos y posibilidades.
- Derecho a contar con asesoramiento y representación técnica: La defensa técnica es irrenunciable al
imputado, el defensor no es asistente ni representante, hay derecho y obligatoriedad de la asistencia de un
defensor técnico al imputado en juicio. Los fiscales tienen conocimiento técnico, esto me iguala las
posiciones entre fiscal (estado) e imputado (Con su abogado).
Facultades defensivas: El imputado tiene derecho a controvertir los extremos de la imputación.
- Ofrecimiento y control de la prueba: Un aspecto importante es el CONTROL DE LA PRUEBA, tiene que ver
con la posibilidad de estar presentes, que me notifiquen fehacientemente cuando se produce la prueba,
para poder ejercer control a través del CONTRAEXAMEN. La idea de control está reflejado en el juicio, en el
momento de producción, donde el sistema regula juicio oral y público, con un principio que es la
INMEDIACIÓN.
Por ejemplo: si en el juicio fiscal quiere incorporar una declaración testimonial por lectura, yo defensa digo
que se viola la inmediación porque el testigo no esta en la sala de audiencia y también alego que por
violación al principio de inmediación se viola mi derecho a la defensa porque no puedo controlar esa prueba
testimonial.
- Puede valorar la prueba
- Impugnar resoluciones judiciales

- De la inviolabilidad de la defensa en juicio: hay derivaciones


 Derecho de audiencia: Para que alguien pueda defenderse es imprescindible que exista imputación de
un hecho delictivo. También debe dársele a conocer al imputado aquello que se la atribuye
(técnicamente intimación).
 Reformatio in peius: La garantía de la reformatio in peius constituye una derivación del derecho de
defensa en juicio que vive en el ámbito de los recursos contra las resoluciones jurisdiccionales. Significa
prohibir al tribunal que revisa la decisión, por la interposición de un recurso, la modificación de la
resolución en perjuicio del imputado, cuando ella sólo fue recurrida por él o por otra persona,
autorizada por la ley, en su favor
 Imposibilidad de realizar el juicio en rebeldía
 Incoercibilidad del imputado como órgano de prueba: Este principio deriva del artículo 18 de la CN
según el cual nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo. Y forma, claramente, parte del
derecho a defensa en juicio de las personas imputadas.
 Derecho a la doble instancia: El Pacto de San José de Costa Rica, dispone en su artículo 8 que una
persona juzgada tiene en el proceso, entre otros derechos, el de recurrir el fallo ante juez o tribunal
inferior. Más concretamente, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos dispone que toda
persona declarada culpable de un delito tiene derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le
hayan impuesto sean sometidos a un tribunal superior.
Debemos distinguir, entre el derecho a recurrir ante un tribunal superior, del que gozan todas las
partes que intervienen en el sustanciamiento del proceso. Y, por otro lado, el derecho del doble
conforme, que podemos decir es una garantía de la que sólo goza el imputado para solicitar que se
revise la legalidad, y todos los hechos y derecho de una sentencia condenatoria por un tribunal
superior, generalmente colegiado.
En virtud de esta garantía para que se pueda ejecutar una pena contra una persona se necesita de una
doble conformidad judicial, si el condenado la requiere.
 NOM BIS INIDEM: El principio impide la múltiple persecución penal y significa que no se puede juzgar ni
tampoco penar dos veces a una persona por el mismo hecho. El principal efecto de la regla es impedir
absolutamente toda posibilidad de establecer una doble persecución contra el imputado absuelto.
Art 6 del CPPSF: Nadie podrá ser perseguido penalmente más de una vez por el mismo hecho. No se podrán
reabrir los procedimientos fenecidos, salvo la revisión de las sentencias a favor del condenado.
La CSJN resolvió que la garantía que prohíbe la persecución penal por el mismo hecho reconoce base
constitucional y que su fundamento es proteger a los ciudadanos de las molestias y restricciones que implica un
nuevo proceso penal cuando otro sobre el mismo objeto está en trámite o ya ha sido agotado.
Se da cuando existe conexidad entre las causas, es decir, para que resulte operativa la garantía, se requiere una
triple identidad entre los procesos en cuestión:
- Identidad personal: el sujeto perseguido tiene que tratarse de la misma persona que ya fue sometida a
proceso.
- Identidad del objeto de persecución: Tiene por objeto el mismo comportamiento atribuido a la misma
persona. Está prohibido perseguir a un mismo sujeto, múltiples veces por un mismo hecho.
- Identidad de la causa de persecución: Que se lo enjuicie desde el punto de vista penal, no civil por ejemplo.
 ORALIDAD Y PUBLICIDAD:
ARTÍCULO 3°.- Principios y reglas procesales.- Durante el proceso se observarán los principios de
oralidad, publicidad, contradicción, concentración, inmediatez, simplificación y celeridad.
Tiene fundamento constitucional del proceso y en nuestro sistema es un requisito de validez del juicio. La
publicidad emana de la forma republicana de gobierno (artículo 1 CN) y para que el juicio sea publico debe ser
oral.
Art 8 inc 5 Pacto San Jose de Costa Rica: El proceso penal ser público salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.
Los autores consideran que son garantías que posibilitan el respeto y el control de las restantes garantías
procesales.
- La publicidad asegura el control, tanto interno como externo, de la actividad judicial, la cual debe
extenderse a todas las fases del proceso. La excepción a la publicidad se da por razones de estricta justicia,
tendientes a lograr una normal sustanciación del debate o cuando la víctima o testigos intervinientes puedan
sufrir consecuencias disvaliosas a raíz de la citada publicidad.
- La oralidad representa la principal garantía de la publicidad, el juicio publico es oral. Es el modo de
garantizar la publicidad del juicio y preservar la inmediación y personalización de la función judicial.

PRINCIPIOS RELATIVOS AL JUEZ:

 IMPARCIALIDAD: El juez de cada caso concreto tiene que garantizar la mayor objetividad posible. El juez no debe
tener ningún tipo de interés, ni general ni particular, en una u otra solución de la controversia que está llamado a
resolver. En concreto, la imparcialidad es la ajenidad del juez a los intereses de las partes en juego
 IMPARTIALIDAD DEL JUEZ: No es parte del proceso.
 INDEPENDENCIA: El poder judicial es independiente respecto al resto de los poderes del estado. Hay una
organización horizontal, cada juez, cuando juzga y decide un caso concreto, es libre (independiente de todo
poder, incluso del judicial) para tomar su decisión y solo se le exige que aplique el derecho vigente. La
independencia es la garantía de que un juez que ha sido investido del poder de intervenir en un conflicto
concreto, solo está sujeto a la Constitución y a la ley.
 JUEZ NATURAL: significa que el juez haya sido designado previamente al hecho que motiva el proceso, de
acuerdo al mecanismo constitucional para su nombramiento. Existe imposibilidad de constituirlo post- factum
(luego del hecho), por que el principio del juez natural exige la constitución del tribunal y la designación del juez
competente, de conformidad con la ley vigente, previa a la existencia del hecho que configura el conflicto entre
la sociedad y el individuo.
Art 18 CN: “ningún habitante de la nación puede ser juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa”.
ARTÍCULO 4° CPPSF: Nadie podrá ser juzgado por otros jueces que los designados de acuerdo a la Constitución e
instituidos con anterioridad al hecho objeto del proceso.
NUEVOS PRINCIPIOS:
El legislador santafesino abandona el sistema inquisitivo y el escriturismo conservador para avanzar en un modelo
acusatorio en procura de separar las funciones de juzgar de la de acusar.
 ORALIDAD Y PUBLICIDAD: Los autores consideran que la publicidad y la oralidad son garantías que posibilitan el
respeto y el control de las garantías procesales. Así, la publicidad es la que asegura el control, tanto interno
como externo, de la actividad judicial, la cual debe extenderse a todas las fases del proceso. Luego, el principio
de oralidad representa la principal garantía de la publicidad.
La publicidad solo puede excepcionarse por razones de estricta justicia o cuando la víctima o testigos
intervinientes puedan sufrir consecuencias disvaliosas a raíz de la citada publicidad.
 CONTRADICCION: Permite someter a prueba la acusación, con la posibilidad de su refutación
 INMEDIATEZ, SIMPLIFICACIÓN Y CELERIDAD
PRINCIPIOS DE ALVARADO A DIFERENCIA DE MAYER

Estructura principios procesales y reglas técnicas. El proceso es único, tiene objeto, finalidad, razón de ser. Cuando el
habla de principios dice los principios en el proceso son unívocos, porque los principios son la estructura o las
características que hacen que el proceso sea proceso y no otra cosa. Principios unívocos, son estos y no pueden ser
otros porque hace a la esencia del proceso:

 Imparcialidad del juzgador


 Igualdad de partes
 Transitoriedad del proceso
 Eficacia de la serie procedimental
 Moralidad en el debate.

Reglas técnicas: Dice a diferencia de los principios que son duales, pueden ser una cosa u otra pero no cambia la
esencia del proceso. Puede ser escrito u oral.

PRINCIPIOS POLÍTICOS:

Tienen que ver con la oficialidad (legalidad) y la oportunidad. Son criterios que están relacionados con una decisión
política (en el marco de la política criminal), en relación al ejercicio de la acción penal por parte del MPA. Estos dos
criterios se trabajan en torno de las acciones penales y en torno al titular del ejercicio de la acción penal que es el
MPA como órgano estatal en el cual están los órganos fiscales, que son quienes tienen el deber como funcionarios
públicos de realizar la persecución penal.

Del MPA se toman cuestiones centrales para analizar los criterios de oficialidad y oportunidad:

 CRITERIO OFICIALIDAD/LEGALIDAD: Obligatoriedad en relación a la persecución penal de todos los delitos que
llegan a conocimiento del fiscal.
En principio cuando hablamos del MPA como organo de persecución penal y como titular de la acción penal, la
regla respecto de las características de las acciones penales es que:
- Las acciones penales son publicas
- En relación al ejejrcicio de la accion, es oficiosa, no se necesita incitación externa. Llegado al conocimiento
del fiscal, el fiscal de oficio debe perseguir todos los delitos que llegan a su conocimiento de manera oficial.
La oficialidad tiene que ver con la obligatoriedad en relación a la persecución penal.
ARTICULO 71.- Sin perjuicio de las reglas de disponibilidad de la acción penal previstas en la legislación procesal,
deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales, con excepción de las siguientes:
1) Las que dependieren de instancia privada
2) Las acciones privadas.
Todo lo que llega a conocimiento de la autoridad de manera oficial, la regla en nuestro sistema es la legalidad
procesal, que se ve traducida en que si el fiscal no realiza la persecución penal puede traer aparejada
responsabilidad penal (delito contra la adm publica), salvo aquellos delitos de instancia privada o dependientes
de instancia privada.
Contracara del deber de persecución = Responsabilidad penal del funcionario publico que no realiza la
persecución penal.
 CRITERIO DE OPORTUNIDAD: La oportunidad es la excepción a la legalidad procesal (persecución de todos los
delitos que llegan al fiscal). El sistema necesariamente lleva a una selectividad, que tiene que ver con la
priorización de trabajo. Además en nuestro sistema tenemos criterios de oportunidad reglados (art 19 cpp).
A pesar de la obligatoriedad, el código permite a los fiscales prescindir de la persecución penal en ciertos casos
(el fiscal elije si persigue o no persigue), tiene un trámite, controles, excepciones, es una oportunidad reglada,
no es libre. Consiste en la facultad que tiene el fiscal de no perseguir penalmente, y no por eso cometer un
delito.
El amparo de la decisión de no perseguir cierto delito son los criterios de política de persecución penal del MPA.
El art 19 enuncia criterios que deben estar en línea con los criterios de la política criminal de persecución penal
que fija el MPA.
Por ejemplo: El MPA dice que en rosario la prioridad de persecución penal son los homicidios (el MPA direcciona
los recursos a los homicidios a pesar de que todo es delito y los fiscales hacen esa priorización). Los hechos que
no tienen significancia social importante, el MPA decide que se aplica el criterio de oportunidad (por ejemplo,
hurto de 2 frutas en una verduleria).
La insignificancia del hecho depende de los intereses de MPA de direccionar sus recursos en ciertos delitos a los
que les da mas importancia y otros que no. Hay hechos que no tienen una significación social importante, y se
decide que debido a su insignificancia se aplicara un criterio de oportunidad
Tiene que ver con una concepción del derecho penal, desde el punto de vista de entender el delito como un
conflicto, no es solo el interés del estado de aplicar sanción porque soy infractora, , sino entender que hay un
plano horizontal donde el interés es otro, para el cual basta la reparación o conciliación, que no importa un
interés social, sino que es para las partes.
Son delitos que el fiscal debería perseguir, pero decide no hacerlo en el marco que permite la ley con los criterios
que fija. Para analizar la legalidad de la aplicación de los criterios y la no arbitrariedad tenemos los criterios de
política de persecución del MPA.
¿Cómo baja la política de persecución el fiscal?
El fiscal general emite instrucciones generales a sus fiscales (por ejemplo, aramos unidad especial para perseguir
balaceras). Esas instrucciones del fiscal general orientan a los fiscales para evaluar en que casos aplicar los
criterios de oportunidad.
Cuando hablamos de criterios de oportunidad primero tenemos que entender que esta es una facultad de los
fiscales en relación a el ejercicio de la acción penal. Ellos tienen obligatoriedad de perseguir pero tienen facultad
de no promover en algunos casos (facultad, no obligación).
Si el fiscal decide aplicar un criterio de oportunidad y no hay oposición de la victima, genera resolución de
archivo fiscal (Aplica el criterio, archiva).
Que el fiscal decida aplicar el criterio de oportunidad trae aparejado la extinción de la acción penal y como
consecuencia la aplicación de la regla que prohíbe la multiple persecución penal, el nom bis inidem.
Es delito, tengo evidencia, puedo avanzar en la persecución penal pero decido no hacerlo. Lo que puede hacer el
fical luego de archivar es negociar, conciliar. Para que el fiscal archive tiene que haber trascurrido la audiencia
imputativa.
SUPUESTOS PARA APLICACIÓN DE CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
Antes de la entrada en vigencia de la nueva legislación procesal en la provincia de santa fe, la única forma de
disponer de la acción por parte del fiscal era dejar correr el plazo de prescripción. El nuevo sistema procesal de la
provincia de Santa Fe reconoció la imposibilidad de perseguir absolutamente todos los delitos, así el artículo 19
del Código Procesal Penal de Santa Fe dispone que el Ministerio Público de la Acusación podrá no promover o
prescindir total o parcialmente, de la acción penal, en ciertos supuestos.
¿En que casos los fiscales pueden no promover la acción?
Con la reforma del 2018 trajo aparejado un mecanismo de control, dentro de la organización del MPA, un
control interno y vertical, en casos de delitos que el fiscal decide no perseguir y que tengan como pena máxima 6
años de prisión. La aplicación del criterio de oportunidad no tiene limites en cuanto a penas, pero si se aplica
criterio de oportunidad para delito con pena máxima de 6 años o más se requiere acuerdo del fiscal regional. Es
para garantizar un principio del MPA que es el de unidad de actuación, que la actuación de los fiscales sea
homogénea y haya un control. Es para que además se siga un criterio.
ARTÍCULO 19°.- Criterios de oportunidad. El Ministerio Público de la Acusación podrá no promover o prescindir
total o parcialmente, de la acción penal, en los siguientes casos:
1) cuando el Código Penal o las leyes penales especiales lo establezcan o permitan al Tribunal prescindir de la
pena;
Lo que se interpreta es que es reiterativo, porque cuando se autoriza a prescindir de la pena supone casos
que encuadran en la fas negativa del delito o son obstáculos de perseguibilidad, se resuelven con
desestimación o archivo por esas causales, no por oportunidad.
2) cuando se trate de hechos que por su insignificancia no afecten gravemente el interés público, salvo que
fuesen cometidos por un funcionario público en el ejercicio o en razón de su cargo o que se hubiesen
utilizado armas de fuego para la comisión.
Insignificancia del hecho para la sociedad y la persecución penal, no desde la dogmática penal que interpreta
que estamos ante supuesto de atipicidad, porque en ese caso el fiscal desestima, ni piensa en perseguir. Aca
estamos ante un hecho tipificado como delictivo. Esto tiene que ver con la decisión de la persecución penal.
3) cuando las consecuencias del hecho sufridas por el imputado sean de tal gravedad que tornen innecesaria o
desproporcionada la aplicación de una pena, salvo que mediaren razones de seguridad o interés público;
famoso caso de la teoría de la pena natural. Pena natural es un mal grave, se analiza la proporcionalidad y
racionabilidad de la pena y razones de humanidad. Si a la pena natural grave encima le cargamos pena
estatal no será proporcional.
Por ejemplo: imputado conducía alcoholizado y muere toda su familia en el auto.
4) cuando la pena en expectativa carezca de importancia con relación a la pena ya impuesta por otros hechos;
Por ejemplo, hay un condenado a 25 años y además se inicia una acción por una pena de 1 año por algo
menor. No tiene sentido. En cambio si el año mas es por haberse querido escapar, el fiscal lo puede
perseguir igual por el impacto que tendrá y por la advertencia hacia los otros reos.
5) cuando exista conciliación entre los interesados, y el imputado haya reparado los daños y perjuicios
causados en los hechos delictivos con contenido patrimonial cometidos sin violencia física o intimidación
sobre las personas, salvo que existan razones de seguridad, interés público o se encuentre comprometido el
interés de un menor de edad;
Requiere conciliación de los interesados. Son delitos de contenido patrimonial. El imputado tuvo que haber
reparado efectivamente los daños y perjuicios para la aplicación del criterio de oportunidad. Se requiere
reparación efectiva, pero no necesariamente tuvo que haber sifo integral con todos los rubros que se
pueden reclamar en materia civil.
6) cuando exista conciliación entre los interesados y el imputado, en los delitos culposos, lesiones leves,
amenazas y/o violación de domicilio, salvo que existan razones de seguridad, interés público, se encuentre
comprometido el interés de un menor de edad, se hubiesen utilizado armas de fuego para la comisión, o se
tratare de un hecho delictivo vinculado con la violencia de género.
Requiere conciliación de los interesados. Casos de amenaza, delitos culposos, etc, salvo todas las
excepciones.
7) cuando el imputado se encuentre afectado por una enfermedad incurable en estado terminal, según
dictamen pericial, o tenga más de setenta (70) años, y no exista mayor compromiso para el interés público.
Imputado con enfermedad incurable en estado terminal o con mas de 70 años, cuando no este en
compromiso el interes publico.
En los supuestos de los incisos 2, 3 y 6 es necesario que el imputado haya reparado los daños y perjuicios
ocasionados, en la medida de lo posible, o firmado un acuerdo con la víctima en ese sentido, o afianzado
suficientemente esa reparación.
Cuando el hecho delictivo cuya persecución se prescindiera o limitara, tuviere una pena máxima de reclusión o
prisión de seis (6) años o más, se requerirá el consentimiento del Fiscal Regional respectivo.
TRAMITE DE LOS CRITERIOS DE OPORTUNIDAD:
Decisión de archivo por fiscal y aceptación de la victima: Art 21 (no hay audiencia)
- El fiscal decide archivar.Esa decisión fiscal es con fundamento, en base a un criterio de oportunidad.
- Si no hay oposición de la victima se archiva
- A su vez, el imputado le pude plantear al fiscal la aplicación de un criterio de oportunidad
La solicitud de la aplicación del criterio de oportunidad, debe ser comunicado a la victima porque en algunos
casos se requiere conciliación o no oposición de la víctima (no hace falta que este constituida como
querellante).
- La victima debe ser escuchada, oida. Si no hay oposición o si la victima acepta el criterio de oportunidad se
entiende que renuncia a su derecho a concurrir como querellante exclusivo
- No hay conflicto, no hay audiencia, victima renuncia a concurrir como querellante exclusivo.
- Nuestro sistema es netamente adversarial, si no hay controversia no se prevé fijar ninguna audiencia.
ARTÍCULO 21°.- Trámite. Con fundamento, el Fiscal podrá archivar la Investigación. El imputado, sin recurso
alguno, podrá plantear ante el Fiscal la aplicación de un criterio de oportunidad, fundando su pedido. La solicitud
de aplicación de un criterio de oportunidad deberá ser comunicada por el Fiscal a la víctima, aunque no
estuviere constituida como querellante, quien deberá ser oída, pudiendo formular oposición. En todos los casos
en los que la víctima haya aceptado la aplicación del criterio de oportunidad, se entiende que renunció a su
derecho a concurrir como querellante exclusivo.
Controversia entre las partes y oposición de la víctima:
- Si hay controversia de las partes, la parte interesada solicita una audiencia para que intervenga un juez.
- Se fija la audiencia.
- Si el juez acepta la aplicación del criterio de oportunidad. En ese caso la victima puede presentar querella.
Tiene 60 dias hábiles desde que se la notifica (vencido el plazo se extingue la accion y queda como
querellante exclusivo).
- La audiencia es a los fines de evaluar si el criterio que aplica el fiscal esta dentro de la ley. Se busca que no
haya decisión arbitraria de los fiscales.
- Aquí se da la conversión de la acción: La victima sigue como querellante exclusivo. Son delitos de acción
pública, donde naturalmente el sujeto esencial del proceso es el fiscal, el querellante es un actor eventual. Si
el fiscal se corre de la persecución porque no tiene interés, no hay actor penal, pero el código prevé en estos
casos este derecho a las victimas de que puedan seguir ejerciendo la persecución penal que de origen es
publica, de manera privada.
Se convierte de acción publica a un tramite privado que es la querella. La conversión de la accion puede
darse por:
 Aplicación de criterio de oportunidad
 Archivo
 Desestimación

En todos los casos la victima tiene 60 dias.

- Si el juez estima que el criterio de oportunidad no debe aplicarse, debe seguir investigando el fiscal.
- En el inc 2 que establece el criterio de oportunidad por insignificancia del hecho, opera para todos. Si el
hecho es insignificante, se pierde la acción penal para todos. Se extiende el beneficio de la extinción de la
acción penal.
ARTÍCULO 22°.- Resolución. Conversión. En caso de controversia entre las partes u oposición de la víctima, a
pedido del interesado, se llamará a audiencia donde considerará la legalidad de la posición sostenida por el
Fiscal. Si la misma es aceptada, la acción pública se tramitará conforme a lo previsto para el procedimiento de
querella, cualquiera fuera el delito de que se tratase. En tal caso, la querella deberá presentarse dentro del
término de sesenta (60) días hábiles desde la notificación de la resolución. La víctima tendrá el derecho y el
Estado el deber de asegurarle el asesoramiento jurídico necesario cuando no pudiese afrontar los gastos en
forma particular. Vencido el término, la acción penal quedará extinguida para el autor o partícipe a cuyo favor se
aceptó el criterio de oportunidad.
Art 23 CPP: ¿Hasta cuando se puede solicitar la aplicación del criterio de oportunidad?
El momento ultimo es hasta el momento de la audiencia preliminar del juicio, que son salidas alternativas al
juicio. La redacción me habla de “solicitud fiscal” porque como empieza a jugar el proceso en la audiencia
preliminar que es otro momento. Cambia el enfoque por el momento procesal. A pesar de ser una facultad del
fiscal, está redactado así porque está en miras de la audiencia preliminar, porque las partes hacen el planteo
ante el juez, y es por eso que la debe solicitar al juez. Además, lo debe solicitar porque la aplicación del criterio
de oportunidad trae aparejada la decisión de archivo, y al estar en la audiencia ya decidió perseguir, el fiscal
como titular del ejercicio de la acción decidió acusar.
ARTÍCULO 23°.- Oportunidad.- La solicitud Fiscal de aplicación de criterios de oportunidad se podrá presentar
hasta el momento de la audiencia preliminar del juicio.

ACTOR PENAL: Podemos decir que el actor penal es un sujeto procesal principal, es quien tiene el poder de ejercitar
la acción., haciendo valer la pretensión punitiva derivada de la afirmación de un delito ante los tribunales.

 Primitivamente el actor penal es la victima del delito, que persigue a quien considera autor del mismo.
 Actor penal popular: en aquellos delitos que importan ofensas superadoras de un interés meramente
particular es lógico que cualquier miembro de la sociedad pueda ocupar el lugar del actor penal.
 Actor penal público: surge al final de la edad media; la principal función de este fiscal medieval era defender los
intereses económicos del rey y engrosar las arcas del estado. Con el advenimiento de los estados modernos, el
fiscal pasa a cumplir funciones vinculadas al ideal de justicia, persiguiendo a quienes se consideraban autores de
delitos.

MINISTERIO PUBLICO DE LA ACUSACIÓN

Es el órgano del Poder Judicial de la provincia de Santa Fe tiene por misión el ejercicio de la persecución penal
pública procurando la resolución pacífica de los conflictos penales. Realiza su tarea en el marco del sistema de
enjuiciamiento oral y público vigente en todo el territorio santafesino.

Fue creado por la Ley Provincial N° 13.013, sancionada el 24 de septiembre de 2009.

Los fiscales son los titulares del ejercicio de la acción penal pública y pública dependiente de instancia privada,
aunque, eventualmente, puede sumarse a esa investigación otro actor penal que es el querellante.

De una persecución facultativa de la víctima, se pasa a una obligación del Estado de averiguar la verdad y perseguir
al delincuente ante la comisión de un delito. Esa tarea es la que justamente cumplen los fiscales; y si bien no hay
consenso acerca de su origen, podemos considerar que nace con el Código francés de 1808.
Ubicación institucional: Si realizamos un análisis podemos observar que, en el derecho comparado, la figura del
fiscal aparece ubicado en diversas posibilidades institucionales:
 Vinculado al Poder Ejecutivo: Como ocurría en nuestro sistema antes de la Reforma del 94. Se criticaba esta
ubicación ya que permitía responder a los intereses del presidente de turno, dejando de lado los intereses
sociales.
Muchos autores sostienen que este es el lugar que debería ocupar, siendo el Poder Ejecutivo el que se encarga
de la ejecución de las políticas criminales. Además, la inserción del Fiscal dentro de este poder traería otras
ventajas, como tener una relación más cercana con la policía cuya colaboración es esencial para el comienzo de
la persecución penal.
 Vinculado al poder legislativo: como sucedía en los países comunistas. La crítica es similar a la anterior, en este
caso donde hay un sistema de partido único, las influencias de éste impiden que el fiscal ejerza
correctamente su función de perseguir penalmente.
 Vinculado al poder judicial: Como ocurre actualmente en Santa Fe. Se sostuvo que la función requirente que
ejerce el Fiscal es una función judicial y por lo tanto allí debía encontrarse. Si bien en santa fe esta vinculado
del poder judicial, en realidad es independiente.
 Autónomo o extra poder: Es la que dispone nuestra Constitución Nacional en su reformado artículo 120:
Evolución historia: Actualmente podemos decir que tanto el ius puniendi (facultad del estado de aplicar sanciones
penales) se encuentra en manos del estado. Esto no fue siempre asi.
Cuando se fueron conformando las distintas sociedades antiguas, había distintas formas en las cuales se iba abriendo
la posibilidad de sancionar y perseguir conductas que en ese momento no eran delitos. En aquella época, no había
poder superior a la tribus, sociedades incipientes, que regularan forma de reacción ante actividades injustas que
podía haber entre ellos. Cuando se iba tratando de mejorar la convivencia (manifestación de política criminal), se
empezó a ver que esta facultad de perseguir a estas personas y aplicarles una sanción, en manos privadas, generaba
mayores complicaciones que soluciones. En muchos momentos, se veía que esta situación de dejar en manos de
privados persecución y aplicación de sanciones se convertía en una venganza privada, que buscaba la victima
respecto del victimario, era devolver el mal por el mal mismo.

Para pacificar esta situación, se empezó a buscar la manera de atribuirle ese poder a determinados órganos que
estuvieran por encima de los integrantes mismos de la sociedad (se buscó limitar la posibilidad de reacción). La ley
del talión surgió para limitar la reacción de la víctima respecto de su victimario “ojo por ojo, diente por diente”. En
ese momento se veía como un gran avance porque era forma de establecer una reacción proporcional al daño
sufrido.

Esto no fue suficiente y las sociedades empezaron un proceso de expropiación de las facultades de poder aplicar
sanciones. La facultad de aplicar sanción, sobre todo cuando era violenta, no quedaba en manos de particulares sino
que toda la sociedad podía reaccionar.

Había ciertas ideas ilegitimas, injustas de particulares, donde el estado no debía meterse pero había otras
actividades donde se empezó a entender que ya no implicaba afectaciones entre particulares sino que implicaban
una ofensa a una sociedad toda (homicidio injusto no era una ofensa entre homicida y familia de la víctima, como
esa actividad delictiva trascendía a toda la sociedad, era un mal que se había producido en toda la sociedad). Esto
habilitada la reacción de la sociedad en su conjunto respecto de esa persona y empieza a surgir de cierto modo la
idea de DELITO.

Luego, y principalmente por una cuestión de recaudación, como muchas consecuencias que se aplicaban implicaba
el pago, las sociedades establecieron que no solo el estado pueda aplicar sanciones sino que además el estado
persiga a esas personas que cometieron delitos, pero por fin económico. Los gobernantes que dependían de los
superiores tenían que buscar personas que vean quien cometió delito y perseguirlo con el fin de que el estado
aplique sanción, con finalidad económica recaudadora. A esto lo hacia el fisco a cargo de los fiscales. Se recaudaba
para el fisco. Estas personas recaudaban la sanción como consecuencia del delito, así surgen los fiscales.

Con el avance, en el siglo 13, se presenta en la historia una división de distintas formas de entender el proceso:

 Surgimiento en la Europa occidental, con influencia de la iglesia católica y del imperio romano, de sistemas
inquisitivos.
 Por otro lado y casi al mismo momento, se produce revolución en el reino de Inglaterra. Era una revolución de
clase media para reclamar a los gobernantes, entre otras cuestiones, mayor justicia en los sistemas de
juzgamiento. Así surgen los sistemas acusatorios modernos. Tuvo como modelo a seguir el sistema procesal
utilizado en la antigua Grecia. Había un sistema donde el pueblo se conformaba como órgano acusador y esa
acusación se formulaba ante el pueblo que era el órgano juzgador (una especie de juicio por jurado). Esto fue
tomado por el sistema anglosajón, se sigue un sistema acusatorio y por jurado.

Los que seguimos procesalmente a la Europa occidental, que tuvo recepción del derecho romano e influencia de la
iglesia, seguimos hasta no hace mucho tiempo el sistema inquisitivo.

En nuestro país hay particularidad:

 Constitucionalmente: Se sigue un país con fundamento anglosajón (acusatorio)


 Codificación: Siguió el derecho español y derecho francés (inquisitivo)

Se produce dicotomía dentro del sistema. Por un lado la exigencia de seguir sistema penal acusatorio y por el otro
tener una codificación que proviene de Europa Occidental y por lo tanto inquisitiva, que viene dado por un término
religioso (La iglesia buscaba perseguir a personas que habían cometido delito. había inquisidores que buscaba
personas que cometían injurias contra los dogmas de la fe religiosa).
Hasta el año 2014, dentro del código procesal de la provincia de santa fe, teníamos un sistema claramente
inquisitivo.

A partir de 1994 se incorporó una nueva redacción el articulo 120 CN:

Art. 120.- El ministerio Público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera, que
tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la
sociedad, en coordinación con las demás autoridades de la República. Está integrado por un procurador general de la
Nación y un defensor general de la Nación y los demás miembros que la ley establezca. Sus miembros gozan de
inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones.

Se produce la concientización del cambio de paradigma. Directamente se produce cambio fundamental y


paradigmático en la conformación de distintos ministerios públicos.

El ministerio público debe ser un órgano:

 Independiente: De todos los poderes del estado. La función es investigar y acusar sin injerencia por parte de los
otros poderes. El juez imparcial, impartial, e independiente, solo toma la última decisión. Si bien se ubica dentro
del Poder Judicial, el MPA tiene independencia para definir sus objetivos institucionales y para actuar en
consecuencia (autonomía funcional y administrativa). Ejerce sus funciones en coordinación con otras
dependencias públicas y privadas, pero sin sujeción a directivas que emanen de órganos ajenos a su estructura.
Su actuación es siempre conforme a la Constitución Nacional Argentina, a los Tratados Internacionales, a las
leyes vinculadas y al respeto de los Derechos Humanos, en el marco de los necesarios controles estatales y
ciudadanos propios de un sistema republicano y democrático.
 Acusatorio
 Autárquico: Dispone del manejo de sus recursos económicos (autarquía financiera)

El proceso debe verse como un triangulo y se deben acomodar las partes. Según la ubicación entendermos el rol:

Juez: Solo juzga

Acusador: investiga y persigue Imputado: se defiente

El sistema inquisitivo era desfavorable para el imputado. Como respuesta surgen movimientos.

En santa fe el movimiento reformista se comenzó en la universidad de rosario y se empezó a gestar desde distintos
institutos del colegio de abogados de la provincia. Esto culminó con una reforma que da lugar a lo que encontramos
en la ley 12734, que empezó a prever de forma progresiva el sistema procesar penal. A partir de febrero de 2014 se
comenzó a implementar.

A partir de la sanción de la ley se tuvo que adaptar la forma de organización de los 3 roles. Se sanciona la ley 13.013
(rol del mpa), 13.014 (servicio publico provincial de la defensa penal) y 13018 (organización de jueces penales y la
investigación del órgano administrativo que asiste a los jueces es la oficina de gestión judicial).

Misión del MPA: Según el artículo 1 de la ley provincial 13.013, su misión es el ejercicio de la persecución penal,
pero con un plus que hace a la esencia del sistema Procesal Penal de Santa Fe, y es que debe hacerlo procurando la
solución pacífica de los conflictos penales.
el MPA no tiene como único objetivo la imposición de una pena, sino que busca resolver pacíficamente los conflictos
que se suscitan entre los particulares o los particulares y el estado.

Dirige al Organismo de Investigación y a la Policía en función judicial, con la responsabilidad de la iniciativa


probatoria tendiente a demostrar la verosimilitud de la imputación delictiva. La inobservancia de estas pautas puede
dar lugar a sanciones. Además, se establece que no interviene en cuestiones de índole extrapenal.

ROL DEL ACUSADOR: A CARGO DEL MPA – LEY 13013

1- ÓRGANOS DE DIRECCIÓN:
- Fiscalía general: 1 fiscal responsable de la organización y funcionamiento del MPA, con sede en la capital de
la provincia. Ejerce la representación del MPA y fija los criterios para el ejercicio de la persecución penal. Se
desempeña en el cargo durante seis años, no pudiendo ser designado para el periodo siguiente.
Designación: Es designado por el Poder Legislativo de una terna de candidatos preseleccionados y con
acuerdo del PE.
Algunas funciones:
 Ejercer la representación legal del MPA
 Determinar la política general de la institución y fijar los criterios generales para el ejercicio de la
persecución penal.
 Velar por el cumplimiento de las misiones y funciones institucionales
 impartir las instrucciones de carácter general que permitan un mejor desenvolvimiento del servicio.
 Crear nuevas unidades y dependencias, introducir cambios en las divisiones o secciones territoriales y
establecer la sede para su funcionamiento.
- Fiscales regionales: En la provincia de Santa Fe hay 5 fiscalías regionales. Cada fiscal regional es jefe del MPA
en la división territorial donde fue designado y es responsable del buen funcionamiento de la institución en
su área.
Las sedes de las fiscalías regionales están en la ciudad de Santa Fe, Rosario, Venado Tuerto, Reconquista y
Rafaela, ubicadas en las circunscripciones judiciales existentes. De esta forma se garantiza la presencia del
MPA en todo el territorio provincial.
Designación: Es designado por el Poder Legislativo de una terna de candidatos preseleccionados y con
acuerdo del PE.
Se desempeña durante seis años en el cargo, si a su finalización no es designado nuevamente como tal, y al
momento de su designación ocupaba un cargo dentro del MPA, vuelve a dicho cargo.
Algunas funciones:
 Dirigir, coordinar y supervisar la tarea de los fiscales
 Impartir instrucciones generales y particulares a los fiscales y fiscales adjuntos, para una persecución
penal más eficaz
 Fijar los criterios de asignación y distribución de los casos en los que deba intervenir el MPA
Se comunican impartiendo instrucciones de dos clases:
- Generales: Se deben aplicar a todos los casos.
- Particulares: tienen que ver con que alguno de los órganos de dirección se entrometa en un caso particular
que este manejando algún fiscal. El fiscal general esta fuera pero el fiscal regional le puede dar la orden a
alguno de sus fiscales que continúe o que archive una causa. Incluso pueden litigar conjunta o independiente
del fiscal.
2- ÓRGANOS FISCALES:
- Fiscales: Ejercen la acción penal publica de acuerdo a la distribución del trabajo dispuesta por los fiscales
regionales.
Funciones: Ejercerán la dirección de la investigación, formularán acusación o requerimiento de
sobreseimiento, aplicarán criterios de oportunidad dentro de los márgenes legales, actuarán en juicio y
podrán formular impugnaciones
Requisitos: ciudadano argentino, abogado y tener 25 años. 4 años de ejercicio de la profesión o cargo
publico y 2 años de residencia en la provincia.
Designación: Son designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del poder legislativo, a través del mismo
proceso que para la designación de los Fiscales Regionales y del Fiscal General.
- Fiscales adjuntos: Los fiscales adjuntos actuarán por delegación y bajo la supervisión de los Fiscales. En el
ejercicio de su cargo podrán intervenir en todos los actos en los que puede actuar el fiscal de quien
dependan.
Requisitos: Igual que los fiscales.
Ahora hay unidades de fiscales especializados en determinada materia, entonces el fiscal adjunto termina
teniendo las mismas funciones que el fiscal (la única diferencia está en su salario).
- Agencias fiscales especiales: Son creadas por los fiscales regionales para actuar en el territorio de su
competencia. Hay un fiscal jefe de la unidad que tiene tareas de dirección, coordinación y enlace con la
fiscalía regional.
3- ÓRGANOS DE APOYO A LA GESTIÓN:
- Secretaria general: El Ministerio Público de la Acusación tendrá un Secretario General encargado de brindar
asistencia administrativa y operacional al Fiscal General.
Será designado por el Fiscal General, concluido el mandato del Fiscal General, cesará en el cargo.
- Junta de fiscales: integrada por 5 fiscales regionales y presidida por el fiscal general (no tiene voto salvo en
caso de empate). Se reúne 1 vez cada 4 meses, convocada por el fiscal general y toman decisiones por
mayoría absoluta.
Funciones:
 Asesorar y colaborar en las políticas de persecución penal.
 Participar en los procedimientos de selección de integrantes del MPA
 Crear agencias fiscales especiales a pedido del Fiscal General.
- Consejos asesores regionales: Hay 1 por cada fiscalía regional. Compuesto por 3 fiscales, 3 representantes
de gobiernos municipales y 3 representantes de organizaciones de la sociedad.
Su función es formular recomendaciones en relación a la política de persecución penal, asesoran al fiscal
regional. Se reunirán al menos cuatro veces al año, o cuando el fiscal regional los convoque.
- Administración general: Depende del fiscal general. Elabora, administra y ejecuta el presupuesto y los
recursos materiales y humanos. Confecciona el informe anual de gestión y el fiscal general lo debe aprobar.
Debe ser desempeñado por un contador o alguna ciencia de aadministracion.
- Auditoria general de gestión: Vela por el correcto funcionamiento de todos los órganos fiscales, para que
sean eficaces y eficientes.
La idea era que investigue y pretenda sanción administrativa para los integrantes del MPA que hayan
cometido alguna falta, pero se modifico el régimen y ahora es función de la legislatura.
El Auditor posee autonomía funcional para organizar los controles y verificaciones, fijar criterios y emitir
conclusiones. Evalua el desempeño de los órganos fiscales.
- Escuela de capacitación: Capacita a los integrantes del MPA
- Organismo de investigación: Es un órgano técnico que asiste al MPA en la investigación de hechos que se
afirman delictivos.
4- ÓRGANOS DISCIPLINARIOS: Tienen un tribunal de disciplina integrado por:
- Representante del colegio de abogados
- Un senador y un diputado
- Un fiscal regional de diferente circunscripción que el acusado
- Fiscal general.

PRINCIPIOS DEL MPA:

El MPA hace dos representaciones dentro del proceso penal:

 De la sociedad en general afectada por delito


 A la víctima, al ofendido y damnificado por el delito en particular.

Hay principios que guían las funciones de los fiscales. Estos principios buscan respetar estas dos funciones, sin pasar
por alto que el fiscal es un funcionario público que representa al estado y a la sociedad y solo puede pretender la
aplicación de pena, a aquella persona que esta fundadamente sospechada de haber cometido delito.
Los principios son: Objetividad, ejercicio de la pretensión punitiva, respeto por los derechos humanos, orientación a
las víctimas, gestión de los conflictos, transparencia, eficacia y desformalizacion, accesibilidad, gratuidad,
responsabilidad y unidad de actuación

 EJERCICIO DE LA PRETENSIÓN PUNITIVA: ejercerá la pretensión punitiva en procura de evitar la impunidad del
hecho delictivo. Procurando aplicar la ley penal a los efectos de reparar los derechos afectados y alcanzar el ideal
de justicia, para ello utilizara las herramientas que le brinda la ley de fondo.
 OBJETIVIDAD: Es el principio MÁS IMPORTANTE. Requerirá la justa aplicación de la ley, resguardando la vigencia
equilibrada de todos los valores jurídicos consagrados en la Constitución y la ley.
El MPA debe incorporar todas las pruebas al proceso, aun aquellas que desincriminen al imputado, y si no
encuentra fundamentos para acusarlo debe desistir. Si corresponde el sobreseimiento o la absolución debe
pedirla, aun cuando es el fiscal el que tiene la intención de que se condene al imputado. Se obliga al fiscal a
prestar atención a su función principal y también a todos aquellos elementos que puedan llegar a significar que
el hecho no ocurrió, que ocurrió pero no fue delito o que la persona no resulta culpable de ese delito.
Nunca debe perder de vista que lo que busca es justamente la aplicación de una pena a una determinada
persona, pero siempre y cuando, desde su más interno conocimiento, el entienda que esa persona cometió un
hecho que puede caracterizarse como delictivo y que ha sido participe del hecho de alguna medida.
Diferencia entre objetividad e imparcialidad: El fiscal es parte, no le puedo pedir impartialidad. El fiscal
necesariamente es parcial, debe tener un interés que es que su investigación sea la mejor posible y poder llegar
a lo más cercano de la verdad posible de aquello que ocurrió.
 RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS: su actuación debe darse de conformidad con los principios,
derechos y garantías establecidos en la Constitución Provincial, la Constitución Nacional y Pactos
internacionales, respetando y garantizando la plena vigencia de los derechos humanos.
 ORIENTACIÓN A LAS VÍCTIMAS: Respecto de la satisfacción de sus intereses, procurando conciliarlos con los
intereses sociales.
 GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS: Debe actuar buscando la solución al conflicto que surge como consecuencia del
delito para lograr la armonía entre los protagonistas y la paz social.
 TRANSPARENCIA: Debe informar los criterios que orientan la persecución penal y los resultados de su gestión.
Dando cuenta de las actividades y resultados obtenidos, el uso de los recursos otorgados, indicar aquellas
propuestas que permitan mejorar el servicio, entre otras cuestiones. Respetando el derecho a la intimidad y
dignidad de las personas y no comprometer las estrategias de investigación.
 EFICACIA Y DESFORMALIZACIÓN: Es trascendente en nuestra construcción del sistema procesal penal, porque
justamente se procura que los procesos sean agiles y simples. Se busca que la única formalidad exigida sea la
que la ley impone para velar por el respeto de garantías constitucionales. Se busca des formalizar para
desburocratizar el proceso.
 ACCESIBILIDAD: Se busca la tutela judicial de las víctimas.
 GRATUIDAD: Los servicios que brinde el MPA serán absolutamente gratuitos.
 RESPONSABILIDAD: Sin perjuicio de la responsabilidad personal que les pueda corresponder, los integrantes del
MPA están sujetos a responsabilidad administrativa. El MPA será responsable por los daños y perjuicios
ocasionados por actos ilegales o arbitrarios de sus órganos.
 UNIDAD DE ACTUACIÓN: El MPA es único para toda la provincia, en la actuación significa que cada fiscal que
actúe en nombre del MPA es como si estuviera actuando el MPA mismo.

Solo unidad de actuación y objetividad son importantes, los otros NUNCA son invocados

MPA NACIONAL Y PROVINCIAL

El MPA sería una especie de 4 poder, no debe estar abarcado en ningún otro poder. Cuando el poder ejecutivo
asigna partidas, le asigna las partidas directamente al MPA. A nivel federal no existe problemática de la autonomía,
autarquía, etc.

MPA provincial: La problemática en santa fe es que la ley debió haberse realizado luego de una reforma
constitucional. La CP de nuestra provincia no previo un órgano que sea extra poder. Como la constitución no creo el
órgano, la legislatura no puede crearlo. Por lo tanto, lo que hicieron fue crear un órgano dentro del poder judicial
(por ende debajo de la Corte Suprema). Cuando se asignan partidas para el MPA de santa fe, se las dan al poder
judicial, y el poder judicial a través de la corte lo termina mandando. El MPA forma parte del poder judicial en la
provincia de santa fe, pero es independiente del mismo. Se busca la mayor independencia posible.

MPA nacional: Esta a cargo de un procurador, hoy por hoy no hay un procurador definido. La principal diferencia en
cuando a forma o actividad de los fiscales es que en la provincia nuestros fiscales tienen facultad y atribución para
actuar en todo el procedimiento, desde el inicio hasta el final (desde la IPP hasta si es que llega la corte suprema). En
cambio la ley orgánica crea distintos fiscales para la actuación ante determinado órgano:

 Fiscales federales
 Fiscales en juicio: Son quienes actúan ante tribunal oral.
 Fiscal de Casación: Actua ante la cámara de casación
 Procurador general: Actua ante la corte

Esto es más complejo porque el mismo que investiga no es quien lo lleva a juicio. Investiga un fiscal, pasa a otro que
investiga nuevamente y ve si está de acuerdo para llevarlo a juicio. Se tiene que readaptar si hay discrepancia.

El problema es que actualmente el fiscal federal tiene un sueldo asimilable al juez general, el fiscal de casación
sueldo igual a jueces de tribunales de casación. Lo ideal seria que un mismo fiscal actue en todo el proceso.

ACCIÓN PROCESAL, ACCIÓN PENAL E INSTANCIA PRIVADA

En la accion se reclama una pretensión que es el objeto de la acción. Toda acción presupone la existencia de una
pretensión. Lo que se pretende es el reconocimiento de algo.

Podemos definir a la acción como el derecho su subjetivo, publico, abstracto y autónomo de que goza toda persona
humana o jurídica, para postular el ejercicio de la actividad jurisdiccional. Consiste en instar ante una autoridad la
pretensión que se tiene respecto del reconocimiento de un derecho.

La acción es la única instancia que es necesariamente bilateral: La acción forma parte del derecho a peticionar ante
las autoridades. Ese derecho se puede ejercer de distintas formas. En nuestro sentido, la acción solo va a estar dada
cuando veamos que tiene un efecto de INSTAR y ser BILATERALIZADO.

 Voy a instar mi pretensión que es el contenido de la acción ante la autoridad competente


 Además, mi pretensión tiene que estar bilateralizada.

Para que haya proceso debe haber acción, negación y allí se traba la litis.

La acción tiene diferentes contenidos, dependiendo quien la ejerce y para que. Cuando el código habla de acción
penal estaría hablando de la pretensión punitiva, o la pretensión penal que es el contenido de la acción. La acción
penal está regulada tanto en el código penal como en el código procesal penal.

Extinción de la acción:

 Sobreseimiento
 Muerte del imputado.
 Prescripción: Transcurrido un plazo queda extinguida la acción penal y no se puede ejercer.
 Renuncia del agraviado en delitos de accion privada
 Aplicación de criterio de oportunidad
 Conciliación o reparación integral del perjuicio
 Cumplimiento de las condiciones de la suspensión del juicio a prueba

Todo esto está regulado en un código de fondo. Las provincias preexisten al gobierno nacional, por lo tanto el
gobierno nacional solo podrá ejercer aquellas cuestiones que fueron delegadas por las provincias. Las provincias le
designaron a la nación códigos de fondo y aun así, en el código penal se regularon cuestiones de procedimiento, que
es una facultad no delegada a la nación.

El código penal detecto la problemática de que necesitaba de cierta forma ser unificada para buscar la igualdad de
todos los ciudadanos que habitan la república, para que todos los delitos cometidos en territorio nacional, de cierta
medida, se puedan trabajar de una manera similar en todo el país. Con ese fundamento, a pesar de ser cuestiones
procesales, el código penal puede entrometerse siempre tendiente a la igualdad y la seguridad juridica (el código
tomo como modelo y referencia el código penal holandés y ese país es un país unitario).

Cuando hablamos de acción tenemos que describir lo que vemos de acción en la practica. Mirarla y en base a lo que
vemos darle un sentido. Veo la acción como una instancia (alguien que solicita, que pretende) y además es la única
que si o si debe ser bilateralizada (trasladada a la otra parte para que se trabe un conflicto y pueda generarse un
proceso). La acción siempre tiene un contenido que es la pretensión, y para el derecho penal esa pretensión va a ser
siempre una pretensión punitiva.

HAY DOS CLASES DE ACCIÓN:

1- PRIVADAS: La ley reserva el ejercicio de la acción penal, exclusivamente a la persona que ha sido ofendida por el
hecho punible.
Son acciones privadas las que nacen de los siguientes delitos:
- Calumnias e injurias.
- Violación de secretos, salvo los casos de los artículos 154 y 157.
- Concurrencia desleal
- Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la víctima sea el cónyuge.

También son acciones privadas las que, de conformidad con las normas procesales correspondientes, surgen de
la conversión de la acción pública en privada, o de prosecución de la acción penal por parte de la víctima.
La acción privada solo se ejercerá por querella del agraviado o de sus guardadores o representantes legales.
En el caso de la acción por calumnia e injuria, esta podrá ser ejercida solo por el ofendido y después de su
muerte el cónyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.
2- PUBLICAS:
- EJERCITABLES DE OFICIO: El estado puede ejercerlas directamente, independientemente de la voluntad de
la víctima o del afectado. El estado es el titular de la accion publica y la ejerce mediante el MPA.
ARTÍCULO 16° - Acción promovible de oficio: La preparación y el ejercicio de la acción penal pública estará a
cargo del Ministerio Público Fiscal, quien podrá actuar de oficio siempre que no dependiera de instancia
privada.
Las peticiones del querellante habilitarán a los Tribunales a abrir o continuar el juicio, a juzgar y a
Condenar. La participación de la víctima como querellante no alterará las facultades concedidas por la ley al
Ministerio Público, ni lo eximirá de sus responsabilidades.
El Ministerio Público estará obligado a promover la acción penal pública de los hechos punibles
que lleguen a su conocimiento, siempre que existan suficientes indicios fácticos de la existencia de los
mismos. Cuando sea pertinente, se aplicarán los criterios de oportunidad legalmente establecidos.
- ACCIONES DEPENDIENTES DE INSTANCIA PRIVADA: Son públicas porque el estado las sigue reteniendo,
pero el estado se autolimita y requiere que previo a ejercerse de oficio deba existir un acto jurídico procesal
llamado “instancia privada” es decir, la victima ejerce la instancia para que luego se active el aparato de
persecución estatal.
Se trata de casos en que la actividad persecutoria del estado está condicionada a que el particular ofendido
inste la acción, exigencia que se cumple cuando la víctima pone voluntariamente el hecho en conocimiento
del estado, para estimular su intervención. Una vez superado este obstáculo estamos ante un delito de
acción pública.
Son acciones dependientes de instancia privada, las que nacen de los siguientes delitos:
 Lesiones leves: No tiene mucho fundamento ni funcionalidad, mover el aparato estatal para eso.
 Impedimento de contacto de los hijos con los padres: Son delitos cometidos en el ámbito familiar, por
eso el estado prefiere mantener estas cuestiones en el ámbito familiar, salvo que una de las partes
decida instar la acción, en defensa del menor o incapaz.
 Delitos sexuales: Implicaría re victimizar a la víctima. Al ser una cuestión tan intima y privada de la
persona, hay que respetar su decisión en caso de que no quiera intervención estatal. El estado acepta
esa autolimitación para respetar la intimidad de la víctima.
Estos delitos son acciones que si bien son públicas, y que para ejercerlas se necesita de los órganos estatales
(MPA) procesalmente se impone un obstáculo (impedimento, freno) legal. Salvo que la persona designada por el
código para instar (victima) remueva el obstáculo. El fiscal puede preservar evidencia, investigar, pero solo
puede llegar hasta ahí. Para seguir avanzando necesita que se remueva el obstáculo legal (cuando la victima da
su consentimiento para que el fiscal siga adelante. Lo hace a través de la instancia privada que se formula ante el
fiscal).

Características:

 Libre: El titular del poder puede ejercerla o no, es a su exclusiva voluntad.


 Acto fugaz e irretractable: El estado tiene interes en la persecución penal (sino seria accion privada), pero
respeta a la victima. Una vez que la víctima ejerce la instancia el fiscal tiene pleno derecho para seguir. A
diferencia de las acciones privadas que la víctima puede frenarlo en cualquier momento porque es la única
interesada.
 Objetivamente inextensible: La extensión objetiva la da la víctima. Yo denuncio abuso, no abuso sexual con
acceso carnal (me tocan 4 hombres y me violan 2. Le digo al fiscal que persiga el manoseo y no la violación). El
estado solo puede avanzar a lo que la víctima habilito.
 Subjetivamente indivisible: El estado va a investigar a todas las personas que hayan podido ser autores del
delito. La víctima no puede limitar a que personas ella quiere que se persiga, una vez que la víctima habilita
investigar el hecho el fiscal puede investigar a todos los sujetos.

FIGURA DEL QUERELLANTE

VICTIMA DEL PROCESO PENAL Y SU ROL COMO ACTOR PENAL

Nuestro código procesal penal antes de la figura del querellante ya había receptado los derechos de la víctima.

Básicamente, esta recepción por parte de los códigos procesales de los derechos de la víctima, tienen que ver con el
reconocimiento y con adecuar la legislación regla en función al sistema interamericano de los derechos humanos.

Básicamente, más allá del recorrido de la corte, la convencion americana de derechos humanos, establece:

 Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable por un juez o
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de
cualquier acusación penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos y obligaciones de
orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
 Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o
tribunales competentes, que la ampare contra actos violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en
ejercicio de sus funciones oficiales.

Son soporte convencional que da lugar a regulaciones en las leyes locales en relación al reconocimiento de los
derechos de la víctima en cuanto al derecho a ser oídas y a la tutela judicial efectiva.

DERECHOS DE LA VICTIMA: Para ejercer estos derechos debemos tener patrocinio.

ARTÍCULO 80°.- Derechos de la víctima. Las autoridades intervinientes en un procedimiento penal garantizarán a
quienes aparezcan como víctimas u ofendidos penalmente por el delito los siguientes derechos:

1) a recibir un trato digno y respetuoso;

2) a la documentación clara, precisa y exhaustiva de las lesiones o daños que se afirman sufridos por causa del hecho
investigado

3) a obtener información sobre el procedimiento y el resultado de la investigación, así como la sentencia final
cuando no concurriera a la audiencia del debate;

4) a minimizar las molestias que deban ocasionársele con motivo del procedimiento;

5) resguardar su intimidad

6) a la protección de su seguridad, la de sus familiares y la de los testigos que depongan a su favor


7) a requerir el inmediato reintegro de los efectos sustraídos y el cese del estado antijurídico producido por el hecho
investigado en las cosas o efectos de su pertenencia

8) a obtener la revisión de la desestimación de la denuncia o el archivo y a reclamar por demora o ineficiencia en la


investigación, ante el Fiscal Regional, y ante la negativa de éste, ante el Fiscal General, sin perjuicio de formular
cuando correspondiere queja ante la Auditoría General del Ministerio Público de la Acusación. Cuando la
investigación refiera a delitos que afectasen intereses colectivos o difusos, las personas jurídicas cuyo objeto fuera la
protección del bien tutelado en la figura penal, tendrán la legitimación a la que se hace referencia en el presente
inciso;

Además establece cuestiones que tienen que ver con las posibilidades de obtener ciertas revisiones de decisiones
fiscales. Reclamo ante la fiscal regional y ante su negativa al fiscal general.

9) a presentar querella y a ejercer contra el imputado acciones civiles provenientes del hecho punible

El código amplio además de ser oído le da posibilidad de intervenir en el proceso como actor penal, no es exigencia
de la convención que solo establecido estándar mínimo.

Nuestro código tiene una ampliación del derecho de la víctima en cuanto al derecho a querellar.

Que me acepten como querellante implica que si parte del proceso y que voy a poder o voy a tener la carga de
realizar ciertas cosas. Antes la víctima estaba invisibilizada en el proceso no tenia posibilidad de intervenir en nada,
hoy en día podemos exigir información (inc 3).

10) a ser oída por un Juez en audiencia pública en forma previa al dictado de las resoluciones que versen sobre la
aplicación de un criterio de oportunidad, la adopción de medidas cautelares, la suspensión del juicio prueba, y los
supuestos de procedimiento abreviado. En este último caso, también tendrá derecho a ser oída por el Fiscal antes de
la celebración del acuerdo.

Durante la etapa de ejecución de la pena en los casos de conmutaciones de penas, libertades condicionales, salidas
transitorias, cumplimiento en estado de semilibertad o semidetención, aplicación de leyes penales más benignas y
modificaciones de las medidas de seguridad impuestas. Las resoluciones adoptadas deberán serle comunicadas por
la Oficina de Gestión Judicial.

Para el supuesto que no contare con abogado que la patrocine o represente, se dará intervención al Centro de
Asistencia a la Víctima más cercano, con la antelación necesaria para que se contacte con la víctima, a cuyos fines se
le proporcionarán los datos de contacto de la misma.

Derecho de ser oído por juez en audiencia pública previo al dictado de diferentes resoluciones en el marco de
derecho penal. Es una regulación donde se respecta el derecho de las víctimas a ser oídas, antes de retomar
determinadas resoluciones fiscales o judiciales.

El derecho a ser oído antes de que se tome algún tipo de resoluciones (inc 10 muy importante) se ve plasmado a lo
largo del código porque tiene una razón de ser. Hay una cuestión lógica del sistema por el que hay que escuchar a la
victima. Nuestro sistema lo que busca es la resolución del conflicto, es es la misión del mpa con la persecuci9on
penal. “Tiene por mision ejercicio de acción penal publica, procurando resolución pacifica de los conflictos penales”.

Por ejemplo: fiscal decide archivar. Víctima puede pedir revisión ante el fiscal general. Si aun así me confirma lo
único que me queda es seguir como querellante exclusivo.

FIGURA DEL QUERELLANTE

¿Como se ejerce el derecho a querellar consagrado en el art 80 como derecho a la víctima?

¿QUIÉNES PUEDEN SER QUERELLANTES?

Sin perjuicio de lo que se realiza para delitos de acción privada (querellante exclusivo), quien quiera constituirse
como parte querellante de un proceso es que queremos, en conjunto con el fiscal, realizar e intervenir en la
investigación de delito de acción publica que lleva un fiscal (acá actúa de manera conjunta con el fiscal, pero no
depende de la persecución del fiscal, tiene mucha autonomía – es conjunto y autónomo – querellante conjunto
autonomo). Interviene en el proceso como parte querellante

 Víctima: Es la persona afectada directamente por un delito. Por ejemplo: En un homicidio la victima es a quien
mataron.
 Ofendido: Abarca a toda persona que se haya visto afectada físicamente, moralmente e incluso
patrimonialmente a partir del delito. es decir, es quien sufre un daño de manera indirecta.
Por ejemplo: ofendido por delito de homicidio seria la mujer, los hijos de la persona que murió.
 Damnificado: este es el concepto más amplio y abarca a todo aquel que sufrió un daño patrimonial
consecuencia del delito.
Son todos aquellos perjudicados por el delito que no son estrictamente ni el ofendido ni la víctima.
Todo ofendido es damnificado peor no todo damnificado es ofendido.
Puede ser:
- Damnificado directo: Sufre un daño que tiene relación causal con el hecho delictivo.
- Damnificado indirecto: Es aquel perjudicado por estar vinculado de alguna manera con la victima.

ARTÍCULO 93°.- Querellante. Sin perjuicio de juicio por delito de acción privada pueden constituirse como
querellantes:

 Quien pretendiera ser ofendido penalmente por un delito de acción pública


(titular del bien jurídico dañado)
 sus herederos legitimarios
(ascendiente, descendiente y conyuge)
 conviviente
(con unión convivencial).
 Persona juridica cuyo objeto fuera la protección del bien jurídico tutelado en la figura penal, cuando se trate de
delitos que afecten intereses colectivos o difusos.
(Es necesario que en el contrato social figure la defensa del bien jurídico afectado, de modo que se acredite un
interés legítimo para poder ejercer la querella. Es necesario que en el contrato social figure la defensa del bien
jurídico afectado, de modo que se acredite un interés legítimo para poder ejercer la querella.

REQUISITOS PARA CONSTITUIRSE COMO QUERELLANTE:

 La instancia se tiene que formular personalmente o por representante con poder especial con patrocinio letrado.
 Contenido del escrito: se presenta en la mesa de entrada de la fiscalía del MPA y va dirigido al fiscal:
1) nombre, apellido, domicilio real y legal del particular
2) una relación sucinta del hecho en que afirma se funda su pretensión y el carácter que invoca
3) nombre y apellido del o de los imputados si los conociera;
4) la petición de ser tenido como parte querellante y la firma

Debemos tener en cuenta que en este escrito no se debe fundar la acusación, sino únicamente solicitar ser tenido
como querellante.

ARTÍCULO 95°.- Oportunidad.- La instancia de constitución como parte querellante podrá tener lugar hasta la
audiencia preliminar. No paralizará la tramitación de la causa.

TRAMITE:

 Copia al imputado
 Ante fiscal interviniente que comunica si acepta o rechaza el pedido.

ARTÍCULO 96°.- Trámite. La instancia será presentada, con copia para cada querellado, ante el Fiscal interviniente,
quien deberá comunicar al Tribunal si acepta o rechaza el pedido.
Si no hay contradicción de las partes a la constitución del querellante, resolverá el Tribunal dándole su participación
directamente y dando conocimiento a la Oficina de Gestión Judicial.
En caso de rechazo de las partes, de los querellados o controversia entre los pretensos querellantes, el Fiscal lo
remitirá sin demora al Tribunal de la investigación penal preparatoria.
El Tribunal convocará a las partes a una audiencia dentro del plazo de cinco (5) días, y decidirá de inmediato. Si
admite la constitución del querellante, le ordenará al Fiscal que le acuerde la intervención correspondiente. La
resolución es apelable.
SUPUESTOS:

Presento constitución como querellante:

 No hay contradicción entre partes:


- Resuelve el tribunal interviniente dándole participación
- Comunica a la OGJ
 Hay contradicción entre partes:
- Fiscal interviniente remite al tribunal de la ipp
- Convocará a audiencia dentro de 5 días
- Puede:
 Admitir: Se le da intervención
 Rechazar: se puede apelar
 También puede darse controversias entre varios querellantes. Si las pretensiones son las mismas (por ejemplo
todos los hijos como herederos), pueden constituirse todos como querellantes, solo uno puede tener interés,
etc.
Si hay varios intereses (mi abuelo, mi hermano, mi mama) ahí se ve a quien se da intervención y como, puede
haber conflictos entre los querellantes según intereses. Aquí se tiene en cuenta orden de prelación del ccyc.
Cada caso concreto puede plantearse y oponerse.
Por ejemplo: causa de espionaje, hay 600 supuestas víctimas. Hay víctimas que se constituyeron como
querellantes y otros no, pero pueden pasar muchas cuestiones. Se puede hacer litisconsorcio.

FACULTADES Y DEBERES DEL QUERELLANTE:


ARTÍCULO 97°.- Facultades y deberes: Los tiene el querellante durante todo el proceso.
1) proporcionar durante la Investigación Penal Preparatoria elementos de prueba y solicitar diligencias particulares
para el esclarecimiento del hecho objeto de la misma, la responsabilidad penal del imputado y la cuantificación del
daño causado.
2) pedir medidas cautelares reales (para asegurar pago) o personales
3) asistir a las declaraciones de testigos durante la investigación penal preparatoria, con facultad para formular
preguntas y pedir aclaraciones, pero no deberá necesariamente ser citado con anticipación, salvo que lo requiriera
por escrito;
4) intervenir en el juicio dentro de los límites establecidos por este Código;
5) interponer las medidas que estime adecuadas para activar el procedimiento;
6) requerir pronto despacho;
7) formular acusación;
8) recurrir en los casos, por los medios y en la forma prevista para los representantes del MPA
La intervención como querellante no lo exime del deber de declarar como testigo (si me citan como testigo tengo
obligación de comparecer).
En ningún caso su actividad estará subordinada a directivas o conclusiones del Fiscal. (no estoy sometido a directivas
del fiscal, el querellante es independiente)
CAUSALES DEL DESISTIMIENTO:
El desistimiento puede ser expreso o tácito:
 Se puede desistir en cualquier momento con renuncia expresa, pagando las costas que su intervención causo.
 Hay desistimiento tácito cuando:
1) no concurra a prestar declaración testimonial o a la realización de cualquier medio de prueba para cuya
práctica sea necesaria su presencia
2) no asista a la convocatoria formulada por el fiscal
3) no asista a la audiencia preliminar, o no acuse válidamente
4) no concurra a la audiencia de debate, se ausente de ella sin autorización del Tribunal o no formule
conclusiones.
Si hay justa causa en estos supuestos deberá acreditarse antes de la audiencia o dentro de las 48hs siguientes.
El desistimiento se declara por el tribunal de oficio o a pedido de parte y la consecuencia que trae es que lo que
impide es toda posterior persecución penal por parte de ese querellante en virtud de ese mismo sujeto, objeto y
causa.
ARTÍCULO 99°.- Eventual reparación del perjuicio.- Mediando sentencia penal condenatoria, querellante podrá
reclamar la indemnización del daño causado.

IMPUTADO

La palabra imputado viene etimológicamente de imputar, es decir atribuir a otro una culpa, delito o acción. Y esa
atribución se refiere a hechos determinados; no se puede ser imputado de modo abstracto o absoluto, sino en
relación a determinada conducta, de la que se lo considera autor o participe.

Es de gran importancia tener presente que la calidad de imputado nace de la decisión de alguien más. Quien otorga
el rol o la calidad de imputado es siempre ajeno a la misma persona, y por otra parte ningún efecto tendrá su auto
imputación, sola, sin elementos probatorios.

¿Quién es? Persona a quien se le atribuye un hecho que en principio estaría tipificado en el código penal. Es una
persona sospechada de cometer un delito, contra la que se va a pretender aplicar una sentencia condenatoria.

No existe en nuestro Código Procesal Penal una definición de imputado, sino que nos comunica desde cuándo y
hasta cuando se goza de tal calidad.

ARTÍCULO 100°.- Calidad de imputado.- Los derechos que este Código acuerda al imputado, podrá hacerlos valer la
persona que fuera detenida o indicada como autor o partícipe de un hecho delictuoso, en cualquier acto inicial del
procedimiento dirigido en su contra y en función de la etapa en que se encuentre, hasta la terminación del proceso.

Si estuviera privado de su libertad podrá formular sus instancias ante el funcionario encargado de la custodia, quien
la comunicará inmediatamente al Tribunal interviniente.

El artículo 18 de la Constitución Nacional considera inocente a toda persona mientras una sentencia no declare lo
contrario y quede firme, es decir, pasada con autoridad de cosa juzgada Así, como consecuencia de esta ficción
fundante del sistema, que la doctrina ha denominado principio de inocencia o estado de inocencia, surgen
importantes consecuencias que potencian los derechos del imputado.

Fundamentalmente se garantiza de un modo terminante el derecho al silencio del imputado. Igual temperamento
sigue la Convención Americana sobre Derecho Humanos, que forma parte del bloque constitucional argentino.

Además, la CN establece que nadie puede ser obligado a declarar en su contra. Algunos autores pretenden extender
esta garantía hasta el derecho que tendría el imputado de no fotografiarse, de que no se le extraigan muestras de
sangre, entre otros supuestos. Respecto de ello dice Corvalán que podrá ser válido valorar en su contra, la negativa
del imputado de servir como elemento probatorio, en tanto no se afecte su dignidad humana. Nunca puede jugar en
contra del imputado una declaración obtenida al margen de la ley; por lo tanto, la confesión procurada pro métodos
ilícitos, es intolerable por el sistema jurídico de un estado de derecho.

Se debe poner en conocimiento al imputado, para que pueda defenderse en una audiencia. El imputado necesita
información.

DERECHOS DEL IMPUTADO:

Además, el imputado (sospechoso de que participo de un hecho delictivo). Tiene derechos:

 La existencia de una causa seguida en su contra con los datos necesarios para individualizarla
Derecho a conocer, a ser informado, como me voy a defender de algo que no se? Se debe permitir al imputado
acceder a elementos e información contenidos dentro de la investigación llevada por el fiscal.
 el o los hechos que se le atribuyen y la calificación legal que provisionalmente corresponda
Presunción de inocencia: Tiene derecho a ser tratado como inocente hasta que haya sentencia condenatoria
firme. Producto del principio de inocencia surge el derecho de debido proceso para el cual debe haber dos
partes que se enfrenten en el proceso de igual manera (principio de equivalencia o igualdad de armas). Le tengo
que dar facultades para que pueda resistir al pretensión. También tiene derecho a una defensa eficaz, para lo
que es necesario otro principio que garantiza la inviolabilidad de defensa el juicio. Art 8 de la convención
americana de derechos humanos describe de que se trata esta posibilidad de defenderse, son facultades
procesales para resistir la pretensión punitiva.
 los derechos referidos a su defensa técnica
También tengo derecho a generar mi investigación para introducir elementos de descargo. El imputado con el
defensor no tienen la misma capacidad para investigar que el estado, porque mis herramientas no son las
mismas.
Para tener igualdad de arma, si le planteo al fiscal algo lógico, se debe obligar al fiscal a investigar también mi
hipótesis.
 podrá solicitar audiencia a fin de prestar declaración cuando lo estime conveniente,
Puedo ejercer defensa pasiva y salir absuelto. La carga de la prueba esta en manos del fiscal, si no se logran
probar los hechos salvo absulto. Tengo derecho a elegir si quiero ejercer una defensa activa o una defensa
pasiva. Nadie puede obligarme a declarar por la incoercibilidad del discurso del imputado.
 Derecho a ofrecer prueba
 Derecho a controlar la prueba ofrecida por el fiscal: Para que sea elemento de prueba (info valida que puede
ser valorada en sentencia) tiene que ser producida. De quien ofrece la prueba y quien controla esa prueba en el
juicio, frente a los jueces y en presencia de ambas partes, quien la ofreció y quien tiene posibilidad de
controlarla y resistirla. Luego del ingreso de esa información puede surgir la sentencia condenatoria y tenemos
aún más derechos
 Derecho a la doble conformidad: derecho a poder recurrir cualquier resolución judicial relevante que sea
contraria a los intereses del imputado. Principalmente la sentencia condenatoria. Para quedar firme la sentencia
se exige una doble conformidad, tiene que haber 2 órganos jurisdiccionales que den conformidad para que haya
certeza de que esa persona participo en un hecho delictivo.

Todas estas facultades que tiene el imputado son los elementos de la inviolabilidad del derecho a defensas estas son
los alcances.

¿Desde cuándo se adquiere el carácter de imputado? El solo hecho de transitar proceso penal y ser imputado es
una pena. Resulta relevante e importante saber desde cuando otorgamos calidad de imputado para que goce de
todos los derechos que trabajamos anteriormente. Es muy relevante adquirir la calidad de imputado, asi nadie me
puede negar el ejercicio de todas las facultades.

Hay dos teorías, en Santa Fe hay opiniones controvertidas

 Tesis restringida: desde la audiencia imputativa. Esto no está bien porque para imputarme el fiscal no tiene
plazo, por lo tanto puede estar investigándome un montón de tiempo y yo no tener derechos ni facultades.
 Tesis amplia: Según el código estos derechos los puede ejercer toda persona acusada o sindicada como
responsable de un delito. Es decir, los derechos se retrotraen a antes de haber adquirido la calidad de imputado.
Estos derechos se pueden hacer valer hasta la finalización del proceso (sentencia).
Los derechos se pueden hacer valer desde que sean sindicados de haber cometido un delito. Desde el acto inicial
de investigación, es decir, desde que una autoridad pública sospecha de que hay delito. Desde que es
SOSPECHADO tengo derechos de imputado a pesar de no serlo técnicamente.
El primer derecho es a la información y el código dice que el acceso al legajo solo es permitido a las partes. El
fiscal está obligado de permitir acceso a la defesa a partir de la audiencia imputativa. Para esto el código prevé
una herramienta para acceder al legajo de información antes de la audiencia imputativa. No podemos dejar en
manos del fiscal el momento en el cual como imputado puedo ejercer mi derecho. El imputado, si tiene
conocimiento de que un fiscal lo está investigando puede presentarse ante el fiscal y pedir información. El fiscal
tiene dos opciones: da acceso a la información o pone un plazo para que impute de 15 días.

ARTÍCULO 102°.- Identificación.- La identificación del imputado se practicará por sus datos personales, impresiones
digitales y señas particulares, los que deberá brindar. Si se negara a suministrar esos datos o los diera falsamente, se
procederá a la identificación por testigos en la forma prescripta para los reconocimientos o por otros medios que se
estimaran convenientes.

La individualización dactiloscópica, fotográfica o por cualquier otro medio que no afectara la dignidad ni la salud del
identificado se practicará, aun contra su voluntad, mediante la oficina técnica respectiva

ARTÍCULO 103°.- Identidad física.- Cuando fuera cierta la identidad física de la persona imputada, las dudas sobre los
datos suministrados u obtenidos, no alterarán el curso del procedimiento, sin perjuicio de que se rectifiquen en
cualquier estado del mismo o durante la ejecución de la sentencia.

Antecedentes del imputado: Previo a la audiencia de debate, se incorporarán los informes del Registro Nacional de
Reincidencia, Registro Único de Antecedentes Penales de la Provincia de Santa Fe y otros referidos a antecedentes
penales que aporten las partes.

A partir de estos antecedentes el juez va a decidir si el imputado permanecerá o no en libertad, si la persona es


privada de su libertad es porque el fiscal si o si lo va a imputar, lo que ocurre es que le impone plazos al fiscal para
formular la imputación.

Declaración del imputado: Defensa material

Para ser válida la declaración debe contar siempre con la presencia del defensor e informarse al imputado que tiene
derecho a abstenerse de declarar sin que ello implique una presunción en su contra. Imputado hace descargo y
leugo se formulan las pregunas que deben ser claras y precisas.

Defensa del imputado: Defensa técnica

El imputado tiene derecho a elegir un defensor de confianza (abogado habilitado) o defenderse personalmente
siempre que no resulte un perjuicio. En caso de no ejercer tales derechos, se le proveerá de oficio un defensor.

La incomunicación del imputado no alcanza jamás al vínculo del imputado y su defensor. Si una persona imputada
por un delito esta incomunicada y carece de defensor, un tercero puede proponer un defensor. El representante
nombrado por un tercero debe ser aceptado por el imputado, en caso de que lo rechace y no señale quien quiere
sea su representante, se le nombrara un defensor de oficio.

Separación del defensor: El Tribunal, aun de oficio, puede separar al defensor de confianza designado por el
imputado:

 Abandono del cargo dejando al imputado sin defensa


 Omisiones o negligencias
 Demoras en la sustanciación de la causa provocadas deliberadamente
 Defensa común incompatible de varios imputados

Renuncia del defendor: El defensor, en caso de renuncia al cargo, estará obligado a continuar en su desempeño
hasta que el imputado proponga otro o le haya sido designado de oficio.

Defensor designado de oficio: Si el imputado no designa un defensor de confianza o hasta tanto el designado
acepte, asumirá su defensa un defensor designado de oficio.

Medidas: hay medidas adoptadas por el estado para que con fines de investigación o con fines de resguardar el
objeto del proceso terminan afectando o los fiscales terminan entrometiéndose en ciertos derechos que tenemos
todas las personas

 por ejemplo, en el derecho de la propiedad hay medidas cautelares reales para resguardar ciertos bienes para
luego poder cumplir con el resarcimiento de la supuesta victima,
 existe el decomiso anticipado, donde los objetos que provienen de actividad delictiva o fueron parte de la
actividad delictiva donde el estado cuando se inicia el proceso penal puede hacer el intento de apropiárselo.
 Medidas de investigación: muchas veces los fiscales para investigar se deben inmiscuir en la intimidad de las
personas. Existen ciertos medios probatorios como el registro domiciliario que si no hay autorización valida no se
puede realizar un allanamiento
 Interceptaciones de comunicaciones ya sean virtuales de correos electrónicos o de celulares
 También medidas inducidas que se meten directamente con la libertad de las personas. En el transcurso de
proceso existe la posibilidad de encarcelar preventivamente a una persona. El fiscal tiene la facultad de ordenar
la detención y luego puede pretender la aplicación de prisión preventiva. Esa prisión requiere de una
autorización judicial al igual que la orden de allanamiento y las interceptaciones de la comunicación. Esto es
porque tenemos ciertos derechos y tenemos un escudo protectorio para cuidarnos que son garantías, cuando el
estado quiere atravesar nuestras garantías requiere autorización judicial para determinar si eso es razonable,
lógico, justo.

RELACIÓN ENTRE IMPUTADO Y ABOGADO DEFENSOR:

El abogado trata de buscar algunas seguridades o respuestas. Al inicio es muy poco lo que uno puede clarificar, el
proceso penal es un proceso largo, empieza cuando el fiscal considera que debe abrir la investigación y en principio,
recién con el juicio termina el estado de incertidumbre.

Los abogados defensores deben poner toda capacidad y conocimiento para la defensa de los intereses pero no se
pueden garantizar resultados. La obligación de los abogados es de medios, la finalidad de la actuación es hacer uso
de todo lo que conocemos al servicio de los intereses de esa persona.

Hay distintos sistemas para determinar como se da la versión de los hechos. La decisión de declarar o no es muy
importante. En eeuu esta penado el falso testimonio del imputado. En argentina no se le toma juramento a decir
verdad al imputado pero eso ¿da derecho a mentir? Muchos autores proponen cambio de sistema en nuestra
legislación. Si la mentira no tiene ninguna sanción, el discurso del imputado no tiene demasiada fuerza. Están
proponiendo cambio de legislación donde le permita al imputado a declarar como testigo y si es falso que se le
aplique delito de falso testimonio.

SERVICIO PUBLICO PROVINCIAL DE DEFENSA PENAL

Todas sus disposiciones están prioritariamente orientadas a garantizar efectiva y eficientemente el derecho de
defensa a las personas más vulnerables social y económicamente, particularmente cuando su libertad se encuentre
amenazada o afectada

El Servicio Público Provincial de Defensa Penal es una institución con autonomía funcional y administrativa (ejercerá
sus funciones sin sujeción a directivas que emanen de órganos ajenos a su estructura) y autarquía financiera
(elabora y propone su propio presupuesto y ejecuta el que le fuera asignado a través de la Administración General)
dentro del Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe. Además, actuará en coordinación con otros organismos
gubernamentales y no gubernamentales involucrados en la defensa de los derechos individuales de las personas.

Brinda servicios gratuitos de defensa penal a toda persona acusada de haber cometido un delito, o que se
encuentre cumpliendo una pena por haber cometido uno, que se niegue a designar un abogado particular de su
confianza o no pueda contratarlo por carecer de recursos económicos suficientes, y promueve la vigencia efectiva de
los Derechos Humanos para generar un entorno de plena vigencia del Estado de Derecho. El costo de las
prestaciones brindadas por el Servicio integrará las costas del proceso y sólo podrán ser cobradas al asistido cuando
contare con medios económicos suficientes, y en el límite de su imposición.

Los honorarios que se perciban ingresarán a una cuenta especial del órgano, destinada prioritariamente al
mejoramiento de la calidad de las prestaciones del Servicio.

FUNCIONES PRINCIPALES:

 Garantizar defensa técnica (orientado a personas que carecen de medios económicos).


 Respetar derechos humanos de personas que tengan amenazada o afectada su libertad.
 garantizar el resguardo de la vigencia de las garantías procesales establecidas por las Constituciones Nacional y
Provincial y las leyes dictadas en su consecuencia.
 Defender la utilización subsidiaria y racional de las penas por parte de los órganos encargados de la
administración de la Política Criminal Estatal.
 Potenciar la utilización de medios no adversariales de solución de conflictos penales.
 Inspeccionar periódicamente los establecimientos en que se mantengan personas sometidas a encierro, con el
objeto evaluar su estado general.
 informar sobre la gestión realizada en el año anterior.
ORGANIZACIÓN

1- Defensor Provincial:
El Defensor Provincial dirige y representa al S.P.P.D.P. y es responsable de su organización y buen
funcionamiento. El órgano tiene su sede en la Capital de la Provincia
Designación: Es designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa, de una terna obtenida
previo concurso. En caso de ausencia o impedimento transitorio será subrogado por el defensor regional que él
designe o el que corresponda. Si es definitivo, será reemplazado por el defensor regional con sede en la Capital
de la Provincia, y se designa un nuevo defensor general inmediatamente.
Se encarga de fijar las políticas generales del SPPDP, presentar un informe anual sobre su gestión, dictar y
ejecutar los reglamentos necesarios, elaborar la propuesta de presupuesto, organizar los protocolos de
actuación, representar judicial y extrajudicialmente al SPPDP, celebrar convenios con los Colegios de Abogados,
establecer políticas de capacitación.
2- Consejo del Servicio Público Provincial de Defensa Penal: Esta integrado por:
 El Defensor Provincial. .
 Un defensor regional, elegido por sus pares.
 Un defensor público, elegido por sus pares.
 Tres representantes de los Colegios de Abogados de la Provincia
 Un senador y un diputado
 Dos representantes de organizaciones no gubernamentales cuyo objeto sea la promoción de Derechos
Humanos, designados de acuerdo a la reglamentación respectiva.
 Un representante de la Asociación Tribunales de Empleados del PoderJudicial de la provincia de Santa Fe.
Se reúnen en sesión ordinaria cuatrimestralmente.

Funciones:

 Asesorar y evacuar consultas del Defensor Provincial para el mejor desarrollo de su gestión.
 Efectuar recomendaciones de carácter general de los estándares básicos de desempeño que deben
asegurar en el proceso penal
3- Defensores:
a) Defensores regionales:
En la Provincia funcionarán cinco defensorías regionales, ubicadas una en cada una de las circunscripciones
judiciales existentes.
Cada defensor regional es la máxima autoridad institucional del Servicio Público Provincial de Defensa Penal
en su circunscripción y responsable del buen funcionamiento del mismo.
Puede impartir instrucciones generales a defensores de acuerdo a las directivas del defensor provincial.
Se encarga de coordinar y supervisar a los miembros del cuerpo de defensores, distribuir las tareas del modo
más equitativo y eficiente, intervenir en el juzgamiento de faltas leves de los defensores de su jurisdicción.
b) Defensores públicos: Son los encargados prioritariamente de brindar defensa penal técnica a las personas
que por su condición de vulnerabilidad no pueden designar a un abogado de su confianza o que decidan no
designar defensor, y subsidiariamente de cubrir el resto de los servicios profesionales brindados por el
Servicio conforme a lo dispuesto por la presente ley.
Son designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa.
c) Defensores públicos adjuntos: Los defensores públicos adjuntos actuarán por delegación y bajo la
supervisión de los defensores públicos. En el ejercicio de su cargo podrán intervenir en todos los actos en los
que puede actuar el defensor público de quien dependan.
4- La Administración General: El administrador general dependerá directamente del Defensor Provincial. Elabora,
administra y ejecuta el presupuesto y los recursos materiales y humanos que le sean encomendadas por el
Defensor Provincial. Confecciona el informe anual de gestión previsto en la ley, debiendo someterlo a
aprobación del Defensor Provincial.
Es designado por el Defensor Provincial
5- Los Órganos Disciplinarios: El Tribunal de Disciplina se integrará de la siguiente manera:
 Un representante del colegio de abogados de otra Circunscripción Judicial en que se desempeñe el acusado.
 Un senador y un diputado designados anualmente al efecto por sus Cámaras.
 Un defensor regional de una circunscripción diferente a la que corresponde al acusado, designado por
sorteo.
 El defensor provincial. Este último lo preside y vota sólo en caso de empate.
Un defensor regional de una circunscripción diferente de aquella a la que pertenece el acusado cumplirá la
función de acusador ante el Tribunal.

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

La competencia es una porción de la jurisdicción en manos de un miembro del sector público. La competencia es la
aplicación práctica de la jurisdicción, porque las reglas de competencia indican la capacidad de un órgano estatal
para ejercer el poder de juzgar. La razón de ser de estas reglas reside en la cantidad de asuntos que deben tramitar y
juzgar los tribunales, por eso la misión de la competencia es ordenar la jurisdicción.
Todo juez tiene jurisdicción (Autoridad o poder para juzgar y aplicar las leyes), pero no todos tienen competencia,
porque esta refiere a una materia específica, es una porción de la jurisdicción.
JURISDICCIÓN
ARTÍCULO 36°.- Carácter y extensión.- La jurisdicción se extenderá al conocimiento de los hechos cometidos en el
territorio de la Provincia y afirmados como delictuosos por el actor penal, con excepción de aquellos de jurisdicción
federal o militar.
En caso de que a una misma persona se le imputen uno o más delitos de jurisdicción local y, uno o más de
jurisdicción militar o federal, esta última tiene preferencia. Ambos procesos pueden tramitarse en simultaneo
siempre que ello no obstaculice la actividad procesal.
Si a una persona se le imputan delitos de jurisdicción local y otros de otra provincia, esta tiene prioridad de
juzgamiento, siempre que el imputado tenga prisión preventiva o el delito allí cometido sea de mayor gravedad.
Cuando la situación cautelar del imputado en las distintas jurisdicciones sea similar y los delitos fueran de la misma
gravedad tendrá prioridad de juzgamiento el tribunal que previno.
Unificación de penas: juez o tribunal actuaran acorde al código penal que habla de la unificación de condenas.
El CPPSF habla de jurisdicción para referirse a al competencia federal.
 Competencia material federal: Hay competencia federal cuando el hecho afecta una norma que, por su
categoría esta predispuesta para protección de un interés nacional, como pueden ser la soberanía y la seguridad.
 Competencia en razón de la persona (federal): corresponde a la Corte Suprema de Justicia de la Nación y los
tribunales inferiores de la nación entender en:
 Causas concernientes a embajadores, ministros públicos y cónsules extranjeros.
 Causas de almirantazgo y jurisdicción marítima.
 Asuntos en los que la Nación sea parte.
 Causas entre dos o más provincias, entre vecinos de diferentes provincias, y entre una provincia o sus vecinos
y un estado o ciudadano extranjero.
 Competencia en razón del lugar: existe competencia federal cuando el hecho se comete en un lugar donde la
Nación tenga un poder exclusivo y excluyente. Por ejemplo: territorio que se encuentra en una provincia pero
fue comprado por la nación, busque de guerra argentino.
Para cualquiera de los criterios expuestos, la adjudicación de la competencia federal será siempre analizada
restrictivamente, porque su intervención es excepcional, siendo lo ordinario que actué la justicia provincial.
COMPETENCIA
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA JUSTICIA PENAL PROVINCIAL
La organización territorial de la Justicia Penal de la Provincia de Santa Fe se ajusta a la división prevista en la Ley
Orgánica del Poder Judicial. La provincia de Santa Fe se divide en:
1- Circunscripciones Judiciales: Agrupamiento legal de varios Distritos Judiciales. En cada Circunscripción Judicial
actúa por lo menos una Cámara de Apelación. Santa fe esta dividida en 5 circunscripciones:
- Santa fe
- Rosario
- Venado tuerto
- Reconquista
- Rafaela
En cada una de las circunscripciones judiciales se constituirá un Colegio de Cámara de Apelaciones en lo Penal
excepto en reconquista. El colegio de cámara de apelaciones en lo penal de vera debe constituirse en reconquista
al menos 2 veces por semana.
2- Distritos Judiciales: Arupamiento legal de varios Circuitos Judiciales. En cada Distrito actúa por lo menos un Juez
de Primera Instancia de Distrito.
En cada uno de los distritos judiciales donde existan cuatro o más jueces penales de primera instancia se
constituirán Colegios de Primera Instancia.
3- Circuitos Judiciales: agrupamiento legal de varias Comunas. En cada Circuito Judicial actúa por lo menos un Juez
dé Primera Instancia de Circuito, excepto en los Circuitos Judiciales Melincué, Rufino, Ceres y Firmat.
4- Comunas: actúa por lo menos un Juez Comunitario de las Pequeñas Causas.
Como se determina la competencia territorial de los jueces? En principio la regla es que es competente el juez del
lugar donde se cometió el delito. Por otro lado, en caso de delito continuado o permanente, el del lugar en que ceso
la continuación o permanencia; y en caso de duda, el que previno.
Declaración de incompetencia:
El tribunal que hiciera lugar a una excepción de incompetencia territorial, deberá remitir la causa al competente,
poniendo los detenidos (si los hubiera) a su disposición y cumplir con las medidas urgentes de investigación que le
hubieran solicitado. La declaración de incompetencia no producirá la invalidación de los actos de investigación
cumplidos antes de aquella.
COMPETENCIA MATERIAL
La actividad jurisdiccional en las etapas de investigación, juzgamiento, recursos y ejecución penal, correspondientes
a delitos imputados a personas mayores de dieciocho años, será desempeñada por los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia, los jueces de Cámara y los Tribunales de Primera Instancia. Quedan excluidos los asuntos
referidos a justicia de faltas y menores, salvo en materia recursiva. Órganos jurisdiccionales:
1- CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: Interviene en causas penales en los casos previstos en la Constitución de la
Provincia y en las demás leyes. Le corresponde entender el recurso de revisión de sentencias condenatorias o
que apliquen una medida de seguridad en los procesos penales, en los casos autorizados por el mismo código.
2- CÁMARA DE APELACIONES EN LO PENAL: JUECES DE SEGUNDA INSTANCIA
Los Colegios de Cámara de Apelaciones en lo Penal se integran por los jueces que conocen:
- Recursos contra las sentencias y resoluciones de los jueces o Tribunales de Primera Instancia. Cuando se
recurre una sentencia de juicio oral, la sala esta compuesta por 3 vocales. En los demás recursos hay un juez
de cámara que revisa.
- Quejas.
- Conflictos de competencia y separación.
- Todo otro caso que disponga la ley
En cada una de las circunscripciones judiciales se constituirá un Colegio de Cámara de Apelaciones en lo Penal,
con asiento en Vera, Rafaela, Santa Fe, Rosario y Venado Tuerto.
Integración: se integran, como mínimo, con cuatro jueces y se dividirán en salas para la adjudicación de las
cuestiones a resolver. Cuando no se logre ese número se integrarán conforme a las normas que regulan la
subrogancia o suplencias.
División del trabajo: La integración que deba intervenir en cada caso, se realizará a través de un sorteo efectuado
por la oficina de gestión judicial. Debe haber una equitativa distribución del trabajo.
Cada colegio tiene la figura del juez coordinador.
3- JUECES O TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA:
En aquellos distritos judiciales donde existan cuatro o más jueces penales de primera instancia se constituirán
Colegios de Primera Instancia. El Tribunal se integrará unipersonalmente, salvo cuando el fiscal o el querellante,
en su caso, hubiesen solicitado la aplicación de una pena privativa de libertad de doce años o más, en cuyo caso
se integrará con tres jueces. También se integrará pluripersonalmente, cualquiera sea la pena solicitada, cuando
la complejidad del asunto o razones excepcionales así lo aconsejen.
Juzgarán todos los hechos afirmados como delitos dolosos o culposos por el actor penal. Conocen en las
cuestiones referidas a:
- Tribunales de la IPP: Efectuarán un control de legalidad procesal y resguardo de las garantías
constitucionales. Su integración va a ser siemrpe unipersonal porque todas las decisiones pueden apelarse.
- Juicio oral.
- Tribunales de ejecución: tendrá a su cargo el control del cumplimiento de las penas y medidas de seguridad,
así como la resolución de las instancias o incidentes que se formulen.
Su intervención es posterior al dictado de una sentencia condenatoria firme, velando por su cumplimiento.
- Cumplen indistintamente estas funciones y otras que le otorga la ley.
División del trabajo: El Colegio se dividirá en dos secciones:
- juicio oral.
- Demás competencias.
La ley prevé un sistema de sorteo y rotación de sección todos los años.
Medidas urgentes: A pedido del fiscal, el juez de circuito más próximo será competente para autorizar la
realización de cualquier medida urgente e imprescindible en el marco de una investigación penal siempre que
éste no pueda acceder en los plazos que establece el Código Procesal Penal al juez Penal de Primera Instancia
competente por razones de distancia o ausencia transitoria. La medida autorizada deberá ser convalidada por el
juez competente, bajo sanción de invalidez, dentro de las 48 horas de su despacho.
COLEGIO EN PLENO: En cada circunscripción judicial funcionará un Colegio en pleno que estará integrado por todos
los magistrados penales de Cámara de Apelaciones en lo Penal y de Primera Instancia.
JUEZ COORDINADOR: Cada Colegio de Cámara de Apelaciones en lo Penal y de Primera Instancia elegirá
anualmente a uno de sus miembros para cumplir la función de juez coordinador del mismo.
El rol del juez coordinador es ser el nexo entre las colegiaturas de jueces con esta oficina de gestión. El juez
coordinador es electo anualmente. Coordina los jueces penales con la oficina de gestión, se ocupa del
funcionamiento de los tribunales penales, es administrativo.
OFICINA DE GESTIÓN JUDICIAL:
En la antigua organización el juzgado debía resolver todo.
Para descomprimir el sistema se crearon las llamadas Oficinas de Gestión Judicial, con el objeto de eliminar todas
aquello no jurisdiccional de las tareas de los jueces. Es un órgano de carácter instrumental que sirve de soporte y
apoyo a la actividad jurisdiccional.
Su estructura es establecida por la Corte Suprema de Justicia en cada circunscripción, a propuesta del Colegio Pleno.
La oficina de gestión judicial será el órgano encargado de desarrollar la actividad administrativa de los Colegios de
Cámara de Apelaciones en lo Penal y de Primera Instancia. Cada Colegio contará con una oficina de gestión judicial a
la que le estará vedado realizar tareas jurisdiccionales.
En aquellos distritos donde no exista Colegio de jueces, se deberá asignar personal a los órganos judiciales penales a
los efectos de que sean asistidos en lo estrictamente administrativo, el que estará bajo la dirección del director de la
oficina de gestión judicial correspondiente al Colegio de Cámara de Apelaciones en lo Penal de la Circunscripción.
Función: La administración de la oficina deberá realizar los esfuerzos necesarios, para mantener la coordinación y
comunicación con las distintas dependencias del Estado que intervienen regularmente en un proceso penal. Se
encarga de todas las tareas no jurisdiccionales necesarias.

- Distribución equitativa del trabajo a los jueces


- Da información a toda persona que legítimamente lo requiera
- Recibe y registra requerimiento de audiencias
- Convoco a la audiencia

Encargado de la oficina: La ogj tiene un director y secretarios. Los secretarios tienen que ser abogados y el director
tiene que tener titulo universitario en carreras de administración de empresas o ingeniería industrial.

El soporte administrativo, logístico, y los recursos humanos para el funcionamiento de los tribunales esta en la OGJ.
Los jueces no tienen un lugar físico, el juez cumple funciones en la sala de audiencia, cualquier cuestión que se tiene
que comunicar al juez, está la mesa de entrada de la OGJ. Por ejemplo: una vez que el fiscal acepta la constitución de
querellante para la notificación de la aceptación me presento ene la OGJ.

Los jueces penales se nuclean en colegios, hay rol de juez coordinador y para las cuestiones administrativas esta la
OGJ donde hay un director y secretarios y donde pasan todas las cuestiones de administración. El juez no tiene
empleados a su cargo ni tiene que hacer tareas administrativas por fuera de la actuacion jurisdiccional. En este
sistema adversarial el juez juzga, delibera, valora lo que dicen las partes y decide, básicamente su función se limita a
juzgar. En el juicio hay que garantizar que el juez no haya tenido contacto previo con la causa y sobre todo con la
evidencia.

Tenemos administración de justicia con jueces técnicos, electos por concurso.

COMPETENCIA POR CONEXIDAD

En caso de pluralidad de causas por hechos de competencia provincial que den lugar a acción de igual naturaleza,
podrán tramitarse ante un mismo Tribunal de Juicio, a instancias del Ministerio Público de la Acusación y del
imputado:

 Cuando a una persona se le imputara más de un delito.


 Cuando los delitos imputados se afirmaran cometidos simultáneamente por varias personas reunidas o en
distintos lugares y tiempo mediando acuerdo entre ellas.
 Cuando un delito se afirmara cometido para perpetrar otro, facilitar su comisión o procurar para sí o para
otra persona su provecho o impunidad.
Entendera el tribunal donde el Ministerio Público Fiscal decidiera acumular sus pretensiones penales.
INCOMPETENCIA

Se da una cuestión de competencia cundo una de las partes u otro juez desconocen la competencia del que está
entendiendo en el proceso, o bien cuando dos o mas jueces se consideran incompetentes, atribuyéndola a otro. Es
decir, los conflictos de competencia pueden ser positivos, cuando ambos de consideran competentes; y negativos,
cuando ambos se consideran incompetentes.

ARTÍCULO 58°.- Tribunal competente.- Si dos Tribunales se declarasen simultánea y contradictoriamente


competentes o incompetentes, el conflicto será resuelto por la Corte Suprema de Justicia cuando no tengan un
superior común, y por este último en los demás supuestos.
Sin perjuicio de la facultad del Tribunal de examinar de oficio su propia competencia, las partes podrán promover la
cuestión por inhibitoria ante el Tribunal que consideren competente o por declinatoria ante el que estimen
incompetente.

El que optara por uno de estos medios no podrá abandonarlo y recurrir al otro, ni emplearlos simultánea o
sucesivamente.

ARTÍCULO 60°.- Oportunidad.- Las cuestiones de competencia podrán ser promovidas en cualquier estado de la
Investigación Penal Preparatoria.

DECLINATORIA E INHIBITORIA: COMPETENCIA MATERIAL (PAUTAS OBJETIVAS)

DECLINATORIA:
Consiste en plantear la incompetencia ante el juez que entiende la causa a los efectos de que así lo declare y cese
su intervención en la misma, remitiendo lo actuado al tribunal competente.
Excepción de previo y especial pronunciamiento: Impiden que el juicio siga su curso mientras no se resuelvan.
ARTÍCULO 61°.- Declinatoria.- La declinatoria se sustanciará como excepción de previo y especial pronunciamiento.
INHIBITORIA:
En este caso al cuestión de competencia se plantea ante el juez que se considera competente a los efectos de que
así lo declare y solicite al que entiende la causa que se abstenga de seguir interviniendo.
ARTÍCULO 62°.- Inhibitoria.- Cuando se promueva la inhibitoria se observarán las siguientes reglas:
1) el Tribunal ante quien se proponga resolverá dentro del tercer día, previa vista al Fiscal por igual término;
2) cuando se deniegue el requerimiento de inhibición, la resolución será apelable
3) cuando se resuelva librar oficio inhibitorio, con él se debe fundar la competencia
4) el Tribunal requerido, cuando reciba el oficio inhibitorio, resolverá previa vista por tres días a las partes.
- Cuando haga lugar a la inhibitoria, su resolución será apelable.
- Si declara su incompetencia, se remite al Tribunal que la propuso, poniendo a su disposición al imputado y a
los elementos de convicción que hubiere;
5) si se negara la inhibición, será comunicado al Tribunal que la hubiera propuesto, y se le pedirá que conteste si
reconoce la competencia o, en caso contrario, que remita los antecedentes al Tribunal competente para dirimir el
conflicto;
6) recibido el oficio, el Tribunal que propuso la inhibitoria resolverá en el término de tres días si sostiene o no su
competencia. En el primer caso, remitirá los antecedentes al Tribunal competente para resolver el conflicto y se lo
comunicará al Tribunal requerido para que haga lo mismo con las actuaciones; en el segundo, se lo comunicará al
competente remitiéndole todo lo actuado.
7) el conflicto será resuelto dentro de tres días, previa vista por igual término al Ministerio Público Fiscal,
remitiéndose de inmediato la causa al Tribunal competente.
EFECTOS:
ARTÍCULO 63°.- Efectos.- Las cuestiones de competencia no suspenderán la Investigación Fiscal Preparatoria, que
será continuada:
1) ante el Tribunal que primero conoció en la causa;
2) si dos Tribunales hubieran tomado conocimiento de la causa en la misma fecha, por ante el requerido de
inhibición.
Las cuestiones propuestas antes de la fijación de la audiencia para el debate suspenderán el proceso hasta la
decisión del incidente, sin perjuicio de que el Tribunal haga lugar al anticipo de prueba previsto por este Código.
INHIBICIÓN Y RECUSACIÓN: COMPETENCIA TERRITORIAL (PAUTAS SUBJETIVAS)
La inhibición y recusación de los jueces son mecanismos que buscan resguardar y garantizar la absoluta
imparcialidad de los magistrados judiciales en su condición de terceros imparciales, impartiales e independientes.
El órgano jurisdiccional debe mantener a lo largo del proceso una equivalente distancia con las partes, sus
representantes y abogados y evitar todo tipo de comportamiento que pueda reflejar un favoritismo, predisposición
o prejuicio.
Debe garantizar que se respete el derecho de las personas a ser tratados por igual en el desarrollo de su función
judicial. El juez debe ejercer sus funciones libre de interferencias y rechazar cualquier intento de influencia política,
social, económica, por amistad, por grupos de presión, por el clamor público, por el miedo a la crítica, por
consideraciones de popularidad o notoriedad. El juez no debe valerse del cargo para promover o defender
intereses privados, ni transmitir ni favorecer que otros transmitan la impresión de que se halla en una posición
especial para influenciar.
INHIBICIÓN:
Es la manifestación del propio juez por la que da cuenta de su falta de aptitud o capacidad personal para intervenir
en una audiencia.
El momento para inhibirse es cuando el juez advierte la existencia de una circunstancia que afecte su imparcialidad.
Las reglas de imparcialidad se refieren a la posición del juez frente al caso concreto que debe juzgar e intentan
impedir que pese sobre él, el temor de la parcialidad, ello es, tiende a verificar una relación del juez con el caso.
ARTÍCULO 68°.- Oportunidad y motivos de la inhibición y la recusación. Los Jueces deberán inhibirse de participar
en audiencia en cuanto advirtieran la existencia de cualquier circunstancia que pudiera considerarse que afecta su
imparcialidad. Podrán ser recusados por las partes cuando se generen dudas razonables acerca de su imparcialidad
frente al caso.
El juez que haya resuelto la prisión preventiva o participado en la audiencia preliminar no podrá integrar el tribunal
de juicio ni intervenir en segunda instancia o instancias extraordinarias. El juez que haya pronunciado o concurrido
a pronunciar sentencias no podrá intervenir en segunda instancia o instancias extraordinarias.
Tengamos en cuenta que se considerarán interesados el representante del Ministerio Público de la Acusación, el
imputado, el querellante, el ofendido, el damnificado y el responsable civil.
Tener en cuenta fallos: Llerena y Dieser-Fraticelli

ARTÍCULO 70°.- Trámite de la inhibición.- Cuando el Juez que se inhiba fuera del Tribunal de la Investigación Penal
Preparatoria, remitirá la causa, por decreto fundado, al que deba reemplazarlo; éste proseguirá su curso de
inmediato, sin perjuicio de remitir los antecedentes pertinentes a la Cámara de Apelación si estimara que la
inhibición no tiene fundamento. La Cámara, en su caso, averiguará verbalmente el hecho y resolverá la incidencia sin
otro trámite.

Cuando el Juez que se inhiba forme parte de un Tribunal colegiado, pedirá se disponga su apartamiento y se
dispondrá la integración del Tribunal, el que resolverá del mismo modo que en el supuesto anterior.

RECUSACIÓN:
En este caso son las partes las que solicitan el apartamiento del juez porque consideran comprometida su
objetividad al juzgar.
ARTÍCULO 72°.- Oportunidad, forma y prueba de la recusación.- La recusación deberá oponerse, bajo condición de
admisibilidad, por escrito, con indicación precisa de los motivos, y en su caso de las pruebas ofrecidas, dentro del
plazo de tres días de la primera intervención en el procedimiento
En caso de reemplazo del Juez o nueva integración del Tribunal, la recusación deberá ser propuesta dentro del
mismo plazo a contar desde que se haya producido el reemplazo o notificada la nueva integración.
Sin embargo, la recusación que se fundamentara en una causal producida o conocida después, podrá deducirse
dentro de los tres días a contar desde su producción o conocimiento.
ARTÍCULO 73°.- Trámite de la recusación.- Si el Juez admitiera la recusación se observará lo dispuesto en el artículo
70.
Si no la admitiera formará incidente con el escrito de recusación y la providencia de rechazo, que remitirá a la
Cámara de Apelación.
Previa audiencia en la que se recibirá la prueba e informarán las partes, la Cámara resolverá el incidente dentro de
las cuarenta y ocho horas.
ARTÍCULO 75°.- Recusación no admitida durante la Investigación Penal Preparatoria.- Si la recusación se intentara
durante la Investigación Penal Preparatoria y el Juez no la admitiera, continuará su intervención, pero si se hiciera
lugar a la recusación los actos por él ordenados durante el trámite del incidente, serán invalidados si el recusante lo
pidiese dentro del plazo de veinticuatro horas a contar desde que las actuaciones llegaran al Tribunal que deba
actuar.
ARTÍCULO 76°.- Límites a la recusación e integración del Tribunal.- No podrán inhibirse ni ser recusados los jueces
que integren el Tribunal para resolver la recusación.
Resuelta la separación de un miembro, el Tribunal seguirá interviniendo en el proceso, sin perjuicio de la
procedencia de causales de inhibición y recusación que correspondieran.
Costas y sanción: Si la recusación es desestimada debe pagar costar y se le puede aplicar sanción si fue maliciosa.
ACTIVIDAD PROCESAL

Norma procesal penal:


Las normas procesales, son un complemento de las normas sustanciales.
Las normas sustanciales señalan el marco en el cual se desenvuelve la vida social, y ante su inobservancia, aparece,
en el caso del derecho penal el poder punitivo del estado.
Cuando no se observan las conductas legales, o sea cuando se infringe la norma es cuando tienen aplicación las
normas procesales o instrumentales que determinan el modo en que van a actuar los órganos judiciales, las partes,
los terceros, y los abogados en el proceso.
Las normas procesales no contemplan por lo general sanciones (aunque castigan con la caducidad o perención de la
instancia el incumplimiento de los plazos procesales) pero ayudan a que se apliquen las sanciones.
Principio pro homine:
El principio pro homine o pro persona es un relevante criterio interpretativo que establece que toda autoridad
perteneciente al poder judicial, legislativo o ejecutivo debe aplicar la norma o la interpretación más favorable a la
persona o a la comunidad.
Su fundamentación es la dignidad del hombre frente al poder del Estado.
Este principio es de gran utilidad para la interpretación y aplicación de la norma:
 Cuando está en juego la aplicación de varias normas relativas a derechos humanos, debe aplicarse aquella que
contenga protecciones mejores o más favorables para el individuo.
 En caso de sucesión de normas, la norma posterior no deroga la anterior si ésta consagra protecciones mejores
que deben conservarse para las personas.
 La norma debe siempre interpretarse en la forma que mejor tutele a la persona.
El principio pro homine implica que la interpretación jurídica siempre debe buscar el mayor beneficio para el ser
humano, es decir, que debe acudirse a la norma más amplia o a la interpretación extensiva cuando se trata de
derechos protegidos y, por el contrario, a la norma o a la interpretación más restringida, cuando se trata de
establecer límites a su ejercicio.

Actividad procesal:
La actividad procesal son todos aquellos actos que realizan los sujetos procesales o incluso la propia jurisdicción.

Sujeto procesal en termino amplio:

 Órgano acusador público y privado


 Defensa (imputado ejerciendo su defensa material)
 Juez: desarrolla actividad procesal dictando resoluciones:
- decretos o providencias que lo precede la pretensión de una de las partes
- auto resolutorio: presupone una discusión previa. Las partes discutieron porque sostienen sus posiciones,
habrá pretensiones contrapuestas.
- Sentencia: acto que pone fin al proceso

Todos los sujetos procesales desarrollan una actividad. Toda la actividad desarrollada dentro de un proceso es
actividad procesal.

Características:

Para que haya proceso debe haber serie consecutiva de actos que avancen de manera progresiva hasta tanto
podamos obtener un resultado final que será el objeto del proceso.
Si nos imaginamos un proceso vemos una línea de tiempo, que comienza y que finaliza. El proceso es la forma de
buscar gestión pacífica del conflicto. Si el conflicto nunca terminaría genera violencia.

El proceso es la materialización de la pacificación de los conflictos dentro de la sociedad. El proceso tiene que buscar
empezar y terminar.

Para eso necesito que el proceso se cumpla a través de series:

 Consecutivas: una después de la otra


 Progresivas: una vez que avanzo no puedo retroceder.

Para esto, en el derecho procesal como ciencia autónoma del derecho sustantivo, se estudian dos conceptos:

 Caducidad: la idea tiene que ver con los términos procesales (hablamos de tiempos). La idea es que cada acto,
parte, serie de los procesos deben tener desde la medida del tiempo la posibilidad de 1ue inicie y termine. Para
que esto suceda, lo que hacen los sitemas procesales es poner en cabeza de los sujetos procesales, el desploigue
y desarrollo de la actividad procesal.
El concepto por el cual se inicia esa facultad con un plazo o termino de vencimiento se conoce en materia
procesal como emplazamiento. Cuando me emplazan me dicen que a partir de este momento tengo un plazo
especifico. Si queremos hacer actos progresivos consecutivos que lleguen pronto al final hay que ordenar. La
primera forma es ordenar en tiempo.
El emplazamiento en términos procesales no genera una obligación, genera una carga: obligación me pueden
obligar en cambio carga, no me pueden coaccionar a que lo haga ni obligarme, puedo no hacerlo, es solamente
mi facultad.
 Preclusión: algunos autores no quieren hablar de plazos procesales y los distinguen de los términos procesales:
- Plazo: es la cantidad de tiempo entre el emplazamiento (que es el inicio desde donde empieza a correr la
posibilidad de cumplir con mi carga) hasta su vencimiento. Me quedan 2 días, 48 horas.
- Termino: me refiero al punto final de ese plazo, cuando ese plazo termina. Mi termino procesal es las 13
horas del dia 20 de abril.

Los plazos o términos pueden ser:

- Ordenatorios: Buscan ordenar el proceso. Por ejemplo: Tenes 10 días para contestar la demanda, sino te
intimo. Esta actividad procesal se debe realizar dentro de este término. Si se vence el termino no caduca,
faltara algo mas según la legislación.
- Perentorios: Son aquellos términos de los cuales ocurrido el vencimiento se produce fatalmente la
caducidad, ósea, la perdida de la facultad de ejercer la carga procesal

Como principio general, en materia procesal penal todos los términos son ordenatorios. Luego el código
establecerá expresamente cuando un termino es perentorio.

Cada acto procesal que se ira desarrollando, además de tener un término debe realizarse de un determinado modo,
de una determinada FORMA.

La forma es el modo en el cual la legislación prevee que un determinado acto procesal debe desarrollarse para poder
considerar que se desarrolló de manera regular.

¿Que pasa cuando una actividad procesal no se realiza de manera regular?

Hasta las legislaciones romanas, incluso hasta antes de la codificación que arranco con la revolución francesa. Lo que
se buscaba para el desarrollo de cada acto, era que cada actividad se realice con formas sacramentales. Para invocar
tener derecho había una formula que si le cambiaba una coma no Valia.

Con el correr del tiempo, la formalidad y principalmente en materia procesal fue cediendo. Si bien hay formas
previstas, el incumplimiento de las formas previstas no necesariamente implica que se aplique sanción (nulidad).

La actividad procesal arranca con el emplazamiento (momento en el que nace mi facultad de ejercerla). Para
realizarla se imponen tiempos ordenatorios o perentorios, y además se imponen formas.
La pretensión de alguna de las partes de aplicar sanción, en términos genéricos se llama impugnación. Dentro de las
impugnaciones se tratan inadmisibilidad e invalidación y los recursos que son una especie de impugnación de la
actividad procesal. Muchas veces el fundamento de recurso de apelación va a ser que previo a esa resolución hubo
actividad procesal defectuosa.

Vamos a trabajar sobre dos parámetros que marcan la actividad procesal para determinar si es defectuosa o no.
Toda actividad dentro de un proceso es actividad procesal. El concepto de formas procesales en la actualidad
cambio, la idea de la forma es poder organizar proceso para que sea ordenado, consecutivo, progresivo y que
termine con la sentencia y resolución del conflicto.

Esa actividad procesal para ser realizada de modo regular debe cumplir con determinada forma y determinado
termino. También existe posibilidad de que la actividad que se desarrollo sea actividad procesal defectuosa.
Vinculamos dos conceptos procesales: preclusión y caducidad.

Para desarrollar actividad procesal regular, hay que realizar cada acto procesal dentro del término previsto,
dentro de la instancia correspondiente y de la forma prevista por el código.

La idea es la idea de progresividad ¿Como garantizamos la progresividad? A través de dos conceptos procesales:

 Caducidad: Toda actividad procesal se desarrolla entro de un termino, y el vencimiento del termino acarrea
como consecuencia la caducidad que es la perdida de la posibilidad de ejercer la carga procesal por el transcurso
del tiempo
 Preclusión: Actividad desarrollada y como el proceso es consecutivo y va avanzando hacia el fin ultimo de la
sentencia, una vez que se avanza no se puede regresar. Es la idea de no retroceder a instancias anteriores.

Muchos autores dicen que son sanciones procesales. Sin embargo, el criterio que hoy sigue legislación y doctrina
moderna dicen que no son sanciones procesales sino que son la causa que puede llegar a permitir la aplicación de
sanciones procesales, que son dos posibles (sanciones procesales): inadmisibilidad e invalidación.

Tienen que ver con el termino o con la forma. Lo hice fuera de tiempo o de forma diferente a la prevista por el
código. Sin embargo, por más que la actividad procesal se desarrolle de manera irregular no necesariamente da lugar
a sanción procesal. Hay que tener en cuenta el concepto de GRAVAMEN, que implica que perjuicio a mis derechos y
facultades causo que un acto se haya desarrollado fuera de termino o de forma diferente a la legalmente prevista.

Sanción procesal: Se le quita efecto al acto procesal y se lo excluye. Nulidad e invalidación es lo mismo pero como el
estudio y análisis de la actividad procesal defectuosa cambio el Angulo, dejamos de hablar de régimen de nulidades y
hablamos de actividad procesal regular o irregular que puede aplicársele alguna sanción o no.

El acaecimiento de estos hechos implica una sanción:

 Inadmisibilidad
 Invalidación

DEFECTOS (es igual a vicios): la actividad procesal con algún defecto se considera actividad procesal irregular o
defectuosa. Los defectos son:

 Que se haya cumplido fuera del plazo. Si ocurrió preclusión o caducidad hay defecto técnico en la actividad
procesal y va a generar una sanción procesal
 Defecto en la Forma: Modo previsto para que la actividad procesal se desarrolle validmente. La no realización de
la actividad procesal según la forma prevista implica que la actividad procesal se desarrolla de manera
defectuosa. Pero no siempre implica la aplicacion de sanción.
La forma en legislaciones modernas ya no son tenidas en cuenta como forma sacramental que si o si invalidan la
actividad procesal. La idea moderna es que se vaya avanzando y que la actividad procesal siga su destino.
Si hay gravamen, no cumplió con lo que tenía que realizar y quien tenía derecho a alegar incumplimiento de las
formas haya reclamado de manera tempestiva (dentro del termino previsto para realizarlo) la actividad procesal
es irregular y se puede aplicar una sanción.
La idea de la sanción procesal es que sea la ultima ratio, la idea es tender siempre a la preservación del acto
porque necesitamos avanzar para llegar al final y solucionar un conflicto.
Cuadno hablamos de defecto lo relacionamos con forma (modo que una acto procesal debe ser realizado) hay
que entender que el código establece formas para ciertos actos procesales:
- FORMAS ORDENATORIAS: Sirven para emprolijar la actividad procesal (es mejor, mas prolijo hacerlo asi).
Incumplimiento de la forma: DEFECTOS RELATIVOS.
No pueden ser declarados de oficio. La actividad procesal solo puede ser declarada cuando la parte
agraviada reclama. Es subsanable. Para poder hacerla valer la persona que pide la sanción procesal no tuvo
que haber colaborado con la producción del defecto
- FORMAS QUE GARANTIZAN EL EJERCICIO DE DERECHOS: Están establecidas porque implican la mejor
manera que encontró el legislador de que se vean protegidos ciertos derechos y garantías.
Por ejemplo: para que una audeicnia imputativa sea valida es necesario que este el imputado presente y su
abogado defensor.
Incumplimiento de la forma: DEFECTO ABSOLUTO. Son irregularidades que tienen que ver con formas
establecidas para garantizar el correcto ejercicio de derechos constitucionales.
No pueden ser subsanados. Implican la aplicación de sanción procesal que puede ser dictada de oficio por el
juez y pueden generar sanción procesal, incluso si quien es el titular de derecho o garantía tuvo algún tipo de
culpabilidad o implicancia o responsabilidad en la producción del defecto. No va a necesitar protesta para
que se aplique la sanción.

La actividad procesal por si sola no alcanza para que se aplique sanción. Tiene que haber causado un perjuicio,
un gravamen. No existe nulidad por nulidad misma. No necesariamente el incumplimiento de forma implica
sanción procesal porque siempre vamos a tender a la preservación del acto. Si el incumplimiento de la forma
causa gravamen a quien alega el incumplimiento de forma, esa actividad puede ser susceptible de sanción.
Queremos que el proceso termine lo antes posible por eso hay que actuar de buena fe.

En los defectos absolutos, en principio se presume el gravamen porque la forma estaba prevista para la
protección de una garantía constitucional. En el defecto relativo la parte perjudicada debe demostrar el
perjuicio.

Si se dan los requisitos para la aplicación de sanción se aplica y se priva de efectos normales a la actividad
procesal. Según cuando se aplican las sanciones pueden ser:
- INADMISIBILIDAD: Antes de que ingrese al proceso y comience a producir efectos: Inadmitir significa no
dejar que ingrese
ARTÍCULO 245°.- Inadmisibilidad.- La inadmisibilidad de los actos de parte será declarada:
1) cuando estuviese prescripta por la ley;
2) cuando se intentase actuar sin tener facultad o ésta se hubiere extinguido o agotado por caducidad
o preclusión.
Si un acto de parte fuera erróneamente admitido, sus efectos serán invalidados, salvo que la
deficiencia se corrigiera oportunamente o que el acto haya alcanzado su finalidad respecto de todos
los interesados.
- INVALIDACIÓN: Si la actividad procesal ya ingreso al proceso y produce efectos la tengo que declarar
invalida y extirparla del proceso.

Toda la actividad procesal que tenga por objeto una instancia que fue defectuosa, todo aquello que sucede luego y
que dependa de ese acto invalido también. Van a ser invalidos todos los actos que deriven de ese acto invalido.

Por ejemplo: Audiencia imputativa acudo sin abogado. Sigue el proceso, hay un allanamiento y luego la audiencia
preliminar. La audiencia preliminar implica una audiencia imputativa valida entonces también será nulo. Si el
allanamiento no fue producto de la audiencia imputativa será válido. En cambio si el imputado dijo yo robe y las
cosas están en mi casa, y me allanan, ese allanamiento tiene relación con el defecto de la audiencia imputativa
entonces también será invalido.

PROTESTA: Es la reclamación que hace la parte perjudicada por el defecto de la actividad procesal con una doble
finalidad. Protestar es advertir a la jurisdicción cuando se esta desarrollando la actividad procesal defectuosa, o en el
primer momento que lo advertí, la existencia de alguna irregularidad. Doble finalidad:

 Que la podamos subsanar en el momento


 Y me va a servir como herramienta para luego plantear la invalidación.

Protesto y digo dejen de seguir con el proceso porque para la celebración de audiencia imputativa cada parte debe
tener abogado defensor. Frenen la audiencia y den abogado. Freno la audiencia y digo que hay un defecto. Luego
digo como se soluciona ese defecto.

Hay que tener en cuenta la buena fe: no quiero un acto procesal defectuoso que luego genere invalidación.

Lo debo advertir para que si no hacen lugar a mi protesta y el acto sigue de forma defectuosa, luego puedo reclamar
su invalidación. Si no protesto a tiempo luego no puedo reclamar la invalidación. Esto es de manera directa en los
defectos relativos, donde para reclamar la invalidación tuvo que haber protesta tempestiva.

En defectos absolutos no es necesaria la protesta, pero teniendo en cuenta la buena fe, se aconseja que se formule.

ARTÍCULO 247°.- Protesta.- Cuando el defecto fuera subsanable, el interesado deberá formular la protesta, mientras
se cumple el acto o inmediatamente después de cumplido cuando hubiese estado presente en él; y antes de dictarse
la decisión a impugnar, cuando no hubiere estado presente. Si, por las circunstancias del caso, fue imposible advertir
oportunamente el defecto, el interesado deberá formular la protesta inmediatamente después de conocerlo. La
protesta implicará el reclamo de subsanación y deberá describir el defecto individualizando el acto viciado o el
requisito omitido, proponiendo la solución que correspondiera. Se sustanciará según lo previsto para la reposición.

ARTÍCULO 249°.- Renovación o rectificación.- Los defectos deberán ser subsanados, siempre que fuera posible,
renovando el acto, rectificando su error o cumpliendo el requisito omitido, de oficio o a instancia de parte.

ARTÍCULO 250°.- Efectos.- La invalidación de un acto se extiende a todos los consecutivos que dependan
directamente de él. Sin embargo, no se podrá retrotraer el procedimiento a etapas anteriores, con grave perjuicio
para el imputado, cuando la invalidación se funde en la violación de una garantía prevista en su favor. El Juez o
Tribunal establecerá a cuales actos anteriores o contemporáneos que por conexidad alcanza la invalidación.

INVESTIGACIÓN PENAL PREPARATORIA

Es la primera etapa del proceso y tiene como finalidad la de recoger toda la evidencia posible para que el órgano
acusador pueda sostener su pretensión o disponer el archivo de las actuaciones.
Comienza por decision fiscal o por actuación policial. También puede comenzar por una denuncia, recepcionada
por la fiscalía o la autoridad policial.
ARTÍCULO 251°.- Competencia. La investigación penal preparatoria corresponderá al Ministerio Público de la
Acusación. Podrá, sin embargo, quedar la misma a cargo del querellante

La investigación esta a cargo del fiscal. La investigación puede quedar en manos del querellante cuando son delitos
de acción privada, o en los casos de conversión de la acción. En este nuevo sistema desaparece el juez de
instrucción, y se colocan en manos del fiscal (o en su caso el querellante) las facultades de investigación,
correspondiendo al órgano jurisdiccional únicamente el control de las garantías individuales y resolver las peticiones
que las partes presenten. Antes el juez de instrucción era quien investigaba y juzgaba.

La IPP tiene un primer momento que es netamente administrativo, y un momento que es jurisdiccional, y lo que va
a cambiar es la formulación de cargo (audiencia imputativa) y tener que hacer control de detención, a partir de que
se hace esto, se termina la faceta administrativa y empieza una fase jurisdiccional, bajo el control del juez. Ahí
también cambian las decisiones que va a poder tomar el fiscal, y suceden cuestiones que tienen que ver con la
defensa y con el control que puede hacer la defensa.

La primera etapa es administrativa, des formalizada y que, si no hay formulación de cargos, un fiscal puede decidir
archivar un caso a través de lo que se denomina desestimación. La denuncia se puede desestimar siempre y cuando
el fiscal no haya formulado cargos.

POLICÍA:

ARTÍCULO 252°.- Competencia delegada: Por iniciativa propia o cumpliendo órdenes del Ministerio Público Fiscal,
podrán prevenir en la Investigación Penal Preparatoria, el Organismo de Investigaciones y los funcionarios de policía.
Se trata de una delegación de funciones, ello nunca puede significar dotar de plena autonomía a la policía. Es una
competencia delegada con subordinación a los fiscales, no es que la policía investiga de manera autónoma, sino que
hay un vinculo de comunicación. El fiscal va a delegar en el organismo de investigación determinadas actividades que
no las hace el fiscal, ejemplo, secuestro de arma, levantamiento de cadáver, etc.

OBJETO DE LA IPP: La IPP es la averiguación de los hechos a los fines de reunir elementos que te permitan
comprobar determinados extremos de los hechos y formular la acusación.

El fiscal deberá realizar un “juicio de mérito” que consistirá en la estimación de que cuenta con suficientes
elementos incriminatorios como para obtener una sentencia condenatoria favorable.

ARTÍCULO 253°.- Objeto de la investigación.- La Investigación Penal Preparatoria tendrá por objeto:

1- averiguar los hechos que con apariencia de delito fueran denunciados o conocidos, con la finalidad de preparar
la eventual acusación que permita la apertura del juicio penal;
2- reunir los elementos que permitan probar:
- la individualización de los presuntos autores, cómplices o instigadores
- las circunstancias que califiquen o atenúen el hecho
- las circunstancias que permitan determinar causales de justificación, inculpabilidad, inimputabilidad o
excusas absolutorias
- la extensión del daño causado por el hecho
- la edad, educación, costumbres, condiciones de vida, medios de subsistencia y antecedentes del imputado,
el estado y desarrollo de sus facultades mentales, las condiciones en que actuó, los motivos que hubieran
podido determinar su conducta, y las demás circunstancias personales que tengan vinculación con la ley
penal.
Analizar cuestiones de imputabilidad, culpabilidad, cuestiones que tienen que ver con el análisis de la
peligrosidad procesal a los fines de aplicar algún tipo de medida de coerción.

La investigación tiene un segmento objetivo que es la averiguación del hecho, y otro subjetivo que es la
individualización de los responsables.

Se impone al fiscal la obligación de llevar un registro de la misma y confeccionar una carpeta, expediente o legajo
donde se dé cuenta de las tareas que en el marco de la IPP se llevaron a cabo.

¿CÓMO SE INCIA UNA IPP?

ARTÍCULO 254°.- Iniciación.- La Investigación Penal Preparatoria podrá iniciarse por decisión del Ministerio Público
Fiscal o por acción de la Policía. Cuando la decisión fuera del Ministerio Público Fiscal contará con la colaboración de
la Policía quien cumplirá las órdenes que se le impartan. Cuando la investigación fuera iniciada por la Policía, de
inmediato será comunicada tal circunstancia al Fiscal competente, a fin de que éste pueda controlar la misma e
impartir instrucciones genéricas o específicas.

Decisión del MPA: El fiscal toma conocimiento de la posible comisión de un hecho delictivo, por ejemplo, por una
denuncia, ahí puede decidir investigar o desestimar la denuncia (la denuncia en si misma no es un modo de inicio de
una investigación). Cuando la decisión fuera del MPA contará con la colaboración de la Policía quien cumplirá las
órdenes que se le impartan.

Acción policial: Cuando interviene la policía, comienza con la actividad investigativa, en torno a un hecho que llega a
su conocimiento primero. Acude primero al lugar y previene. Pero inmediatamente deberá comunicar al fiscal
competente para que controle e imparta instrucciones.

Ejemplo acción policial: Fuga de presos, empiezan ellos con la investigación y después llaman al fiscal para ver como
deben seguir.

INFORMACIÓN AL FISCAL:
ARTÍCULO 255°.- Comunicación inmediata.- En todos los casos en que se iniciara una Investigación Penal
Preparatoria y se hubiera individualizado fehacientemente al imputado, deberán comunicarse al Registro Único de
Antecedentes Penales de la provincia las siguientes circunstancias:
1) nombre, apellido y demás elementos identificatorios del imputado;
2) si se encuentra detenido el imputado y fecha, hora de detención y Juez a disposición de quien se encuentra;
3) nombre, apellido y demás elementos identificatorios del denunciante, de la víctima y del damnificado
4) fecha del hecho atribuido y de la iniciación de la investigación, así como la calificación provisional del mismo;
5) repartición policial, Fiscalía interviniente y defensor designado si lo hubiera.

ARTÍCULO 256°.- Información al Fiscal.- Recibida la comunicación a que refiere el artículo anterior, el Registro Único
de Antecedentes Penales procederá de inmediato a informar al Fiscal interviniente las siguientes circunstancias:
1) si el imputado cuenta con otras investigaciones penales en trámite, haciendo saber Fiscalía y repartición policial
interviniente
2) medidas de coerción que se hubieran dictado en su contra;
3) suspensiones del procedimiento a prueba acordadas a la misma persona;
4) declaraciones de rebeldía;
5) juicios penales en trámite;
6) condenas anteriores, libertades condicionales, reincidencias en que hubiera incurrido y toda otra referencia de
utilidad respecto del imputado.
En caso de que el imputado registrara pluralidad de causas, la información pertinente será remitida a todos los
Fiscales intervinientes.

ARTÍCULO 257°.- Reserva de la información.- La información que obrara en poder del Registro Único de
Antecedentes Penales será reservada y sólo podrá ser conocida y utilizada por el Ministerio Público Fiscal, la Policía,
el imputado, la defensa y los Jueces.

La información de antecedentes penales es reservada.

ARTÍCULO 258°.- Reserva de las actuaciones.- Los actos de la investigación y su documentación serán secretos para
quienes no sean parte en el procedimiento o no tuvieran expresa autorización para conocerlos.

En principio la regla es que las actuaciones son reservadas, el legajo fiscal es reservado. Se establece que toda la
información y los actos de la investigación son secretos para los que no son parte del procedimiento o no tuvieran
expresa autorización para conocerlos.

ACCESO DE LA DEFENSA A LOS LEGAJOS:

 El conocimiento de la defensa del legajo fiscal va a estar dado después de celebrada la audiencia imputativa.
 Cuando peticiono al fiscal la realización de la audiencia el fiscal tendrá 15 dias para realizarla, si por cualquier
motivo no se celebra la defensa tendrá acceso al legajo fiscal. Dicha regulación procura maximizar los resultados
de la investigación, evitando que se filtren datos que puedan llegar a frustrar la recolección de pruebas futuras o
que de cualquier modo perjudique el curso de la investigación.
 Hay excepciones donde el Fiscal podrá solicitar fundadamente autorización al Juez para disponer la reserva total
o parcial del legajo de investigación, por un plazo que no puede exceder los 10 días consecutivos.
 También, si la eficacia de un acto particular dependiera de la reserva total o parcial del legajo de investigación, el
Fiscal, previa autorización del Juez, podrá disponerla por el plazo que resulte indispensable para cumplir el acto
en cuestión, el que nunca superará las cuarenta y ocho 48 horas.
 Todas las actuaciones reservadas no podrán ser presentadas o invocadas para fundar ninguna decisión judicial
contra el imputado mientras sean secretas. La defensa deberá imponerse de las mismas en un plazo no inferior a
cuarenta y ocho (48) horas previas a la toma de la decisión judicial que pudiere basarse en las actuaciones objeto
de la reserva.

FACULTADES O DEBERES Y ATRIBUCIONES POLICIALES:

Hay que distinguir una cuestión básica: la policía de la provincia de santa fe tiene dos conducciones (políticas), una
del ejecutivo, que es con el gobierno a través del ministerio de seguridad, las ordenes que hace la policía en
seguridad, en prevención, cumplen órdenes del ministro de seguridad, y, por otra parte, la conducción del fiscal, del
MPA, a partir de la cual hay función judicial, una vez que se comete un delito y comienzo a actuar como policía, paso
del rol de prevención a la función judicial, y no respondo mas al jefe de policía, sino al fiscal, responde al MPA,
cumple órdenes del fiscal.

Dentro de la estructura de la policía, hay direcciones. La que es especifica de función judicial es la agencia de
investigación judicial (AIC), policía específica de investigación. Además, por ley, hay un organismo de investigación
que depende directamente del fiscal general, es una policía que no tiene nada que ver con la policía tradicional (OI).

El primero que acude es el móvil que hace prevención en calle. Una vez que acude a la escena del crimen, debe
preservarla. Luego, debe acudir la AIC, y se envía el gabinete de criminalística para el levantamiento de prueba.
Cuando hay homicidios, el fiscal a veces va al lugar del hecho.

DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA POLICÍA:

La Policía investigará bajo dirección del Ministerio Público de la Acusación. Sin perjuicio de ello, deberá investigar
todo delito de acción pública que llegue a su conocimiento en razón de su función, por orden fiscal o por denuncia,
debiendo, en este último caso, comunicar dicho extremo en forma inmediata al Ministerio Público de la Acusación a
los fines de recibir directivas.
1) recibir denuncias
2) requerir la inmediata intervención del Organismo de Investigaciones o, en defecto, de la actuación operante del
mismo, practicar sin demora las diligencias necesarias para hacer constar las huellas o rastros del delito, cuando
hubiera peligro de que desaparezcan o se borren por retardo de estas diligencias;
3) impedir que los hechos cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores e individualizar laevidencia que
pueda dar sustento a la acusación;
4) realizar los actos que le encomendara el Fiscal;
5) aprehender (obligatorio en caso de flagrancia), detener (cuando el fiscal le ordene) e incomunicar a las personas,
en los casos que este Código autoriza, informándolo de inmediato al Fiscal. En todos los casos deberá poner a las
mismas a disposición del Juez competente dentro de las veinticuatro (24) horas de efectuada la medida;
6) recoger las pruebas y demás antecedentes que pudiera adquirir en el lugar de la ejecución del hecho punible y
practicar las diligencias urgentes que se consideraran necesarias
7) poner en conocimiento del Fiscal las informaciones y diligencias practicadas, requiriendo su autorización para
realizar aquellas medidas probatorias que, por su naturaleza, sean definitivas e irreproducibles, y que deberán
colectarse con control de la defensa, si el imputado estuviera individualizado.
8) secuestrar los instrumentos del delito o cualquier otro elemento que pudiera servir para el objeto de la
investigación en caso de urgencia o peligro en la demora. Sin embargo, no podrá imponerse de la
correspondencia, papeles privados, material informático y grabaciones que secuestrara, sino que los remitirá
intactos al Fiscal competente para que éste requiera autorización al Tribunal; siempre y cuando ya no hubiese
una autorización judicial, porque quizás ya la había.
9) impedir, si lo juzgara conveniente, que ninguna persona se aparte del lugar del hecho, antes de concluir las
diligencias más urgentes de investigación, con comunicación a la Fiscalía
10) identificar al imputado e informarle sus derechos cuando es citado, aprehendido o detenido.

DENUNCIA:

Es el acto procesal mediante el cual una persona, ya sea la víctima, testigo o tercero, enterada de un hecho con
apariencia delictiva, transmite su conocimiento a la autoridad competente. Tiene que cumplir con diversos requisitos
para su validez.

El modo de inicio de investigación no es la denuncia, la denuncia es una facultad que tiene toda persona de poner en
conocimiento a la autoridad competente de un delito perseguible de oficio. Luego el fiscal es quien decide iniciar el
proceso penal.

ARTÍCULO 262°.- Facultad de denunciar.- Toda persona que tuviera noticia de un delito perseguible de oficio, podrá
denunciarlo ante el Ministerio Público Fiscal o a las autoridades policiales. Cuando la acción penal dependiera de
instancia privada, sólo podrá denunciar el titular del poder de instar.
 La regla es que la denuncia es una facultad. Toda persona con conocimiento de delito perseguible de oficio
podrá denunciar ante ministerio publico fiscal o autoridades policiales. Facultad de dar conocimiento a la
autoridad competente de un delito perseguible de oficio, sin estar obligado a hacerlo.
 Quien puede denunciar? Cualquier persona
 Que se puede denunciar? Delitos perseguibles de oficio. No se pueden denunciar delitos de acción privada
(vamos por la querella en esos casos) y no cualquier persona puede denunciar delitos dependientes de instancia
privada. Los dependientes e instancia privada solo lo pueden denunciar el titular del poder de instar (en principio
la víctima o sus representantes legales excepción de oficio cuando hay conflicto con representante)
 Denuncia anónima: La información contenida en la denuncia que pone en conocimiento un hecho con
apariencia delictiva puede ser utilizada válidamente como el disparador del inicio de una investigación, pero no
puede ser usado como prueba de cargo en su contra.

¿CÓMO SE FORMULA LA DENUNCIA?

ARTÍCULO 264°.- Forma. La denuncia podrá hacerse en forma escrita o verbal, personalmente o por mandatario
especial. En este último caso, se deberá acompañar el poder respectivo.

La denuncia escrita no necesita ser ratificada. Cuando fuere verbal se consignará en acta por el funcionario
interviniente.

Puede ser:

 Escrita/ Verbal
 Personalmente/por mandatario especial

CONTENIDO DE LA DENUNCIA: (265)

 Tengo que circunstanciar el hecho, describir lo que sucedió.


 Si se conoce indicar autores, cómplices, instigadores.
 Puede servir la denuncia a los fines de otro reclamo: por ejemplo demando para que la aseguradora cubra el
choque
 Ofrecer elementos probatorios para su posterior producción: La decisión que tome el fiscal de investigar o
desestimar, tendrá que ver con los elementos de prueba que se ofrezcan para su ulterior producción.
 Si esa denuncia se formula por abogado con patrocinio letrado o poder especial es que contenga la calificación
legal que a criterio del denunciante merece el hecho.

Sobre todo estos requisitos se exigen cuando es con abogado, por escrito. Delitos mas complejos por ejemplo
lavados de activos exigirá mayor contenido que un robo. Debe tenerse en cuenta que más allá de lo dispuesto por la
ley la denuncia debe contener la mayor cantidad de información posible

DEBER DE GUARDAR SECRETO Y OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR

¿Cuándo hay deber de guardar secreto y cuando hay justa causa para contar eso que conozco bajo reserva (secreto
profesional o de estado)?

DENUNCIA OBLIGATORIA:

Dentro de nuestro régimen de denuncia voluntaria y facultativa, aparecen como excepción supuestos en los que se
dispone la obligación de efectuarla.

ARTÍCULO 263°.- Denuncia obligatoria.- Siempre que no existiera obligación de guardar secreto, tendrán el deber de
denunciar los delitos perseguibles de oficio:

Siempre que no exista obligación de guardar secreto (ya que si tengo obligación de guardar secreto el estado no me
puede obligar a denunciar y cometer un delito).

1) los funcionarios o empleados públicos que los conocieran en el ejercicio de sus funciones;
2) los profesionales de la salud, cuando se tratara de delitos contra la vida o la integridad corporal de las personas.
Ello comprende a todo aquel que se haya comprendido en el arte de curar, así, comprende a médicos,
odontólogos, kinesiólogos, enfermeros, etc.
El medico tiene obligación de secreto profesional, pero no es todos los casos. Muchas veces tienen obligación de
denunciar.
Por ejemplo: niño abusado y golpeado en hospital por su padre. El medico DEBE denunciar.

Deber de secreto profesional:

El estado impone obligación de denunciar porque conozco de la comisión de ese delito por mi rol de funcionario
publico o profesional de la salud. Pero a su vez, para los profesionales de la salud, entra en juego el deber de secreto
profesional. Por lo que parecería haber una actitud de deslealtad en el hecho de poner en conocimiento de los
órganos investigativos algo que se reveló dentro de una relación de expresa reserva en la que el interesado confió.

“será reprimido con multa e inhabilitación especial al que, teniendo noticia, por razón de su estado, oficio, empleo,
profesión o arte, de un secreto cuya divulgación pueda causar daño, lo revelare sin justa causa”

Solo tiene la obligación en esos casos cuando hay justa causa o cuando te autorizan a denunciar.

Hay justa causa: El profesional tome conocimiento de un ilícito en curso de ejecución o de cualquier forma pueda
ser evitada su comisión o consumación. La justa causa debe ser analizada en el caso.

LA REBELDÍA

Cuando se inicia un procedimiento penal hay que convocar al imputado para que ejerza su defensa.

Son causales de declaración en rebeldía:

 No comparecer a la citación: imputado que, sin grave impedimento, no compareciera a la citación.


 Fuga del lugar de detención: Además de rebelde esta cometiendo un delito.
 No obedecer una orden de detención
 Ausencia de residencia fijada: imputado se ausenta de la residencia fijada, sin licencia del Ministerio Público
Fiscal o del Tribunal.

Hay medios de coerción de intuición progresiva para poder convocar a un imputado al proceso.

 Presentación voluntaria: voy al fiscal y me presento.


 Citación: me llega una cedula que dice tiene que venir tal día y tal hora para presentarte ante el juez.
 Arresto o detención: Luego o logro la libertad o me dan prisión preventiva.

Frente a la no comparecencia del imputado, si el no aparece, se lo declara rebelde. Básicamente es la situación


procesal de un imputado que ha sido convocado para la realización de la actividad procesal para la que se lo requiera
y no ha comparecido.

 Para algunos procesos significaba la imposibilidad de seguir avanzando.


 Otro sistema permite avanzar hasta la acusación. Esto esta establecido en nuestro código. Se dicta la rebeldía y
el juez ordena la captura.
- No suspende la IPP pero no se lo puede acusar
- Si es luego de la apertura a juicio es representado por su defensor o un defensor de oficio.

AUDIENCIA IMPUTATIVA

Bajo el título audiencia imputativa se conoce a la convocatoria que hace el fiscal al imputado cuando, a partir de los
elementos reunidos en la investigación, surja la probabilidad de acusarlo como autor o participe de un delito, a los
efectos de formalizar la persecución penal en su contra.

El principal momento donde el imputado hace uso del derecho a declarar es en la AUDIENCIA IMPUTATIVA. Dentro
de los sistemas inquisitivos, esa primer declaración del imputado era la declaración indagatoria (esto esta en el
código procesal penal nacional pero no se aplica).
Acá ya vemos una diferencia una cosa es ir a una audiencia donde me van a imputar y otra es ir a una audiencia
donde te van a indagar, a preguntar. Voy a declarar para que me indaguen, para que me saquen información.

En el sistema inquisitivo esa búsqueda de la verdad, tenía como finalidad la confesión (termino religioso). La idea era
obtener un perdón. Esos sistemas inquisitivos trataban de asimilar a una especie de confesionario. Vamos a hacer
todo lo necesario para que diga la verdad, que se equivocó y que pida perdón.

Los sistemas actuales NO tienen esa idea, esa información no debe ser necesariamente obtenida del imputado sino
que se modernizo el medio de investigación y se busca que la información provenga de SUJETOS DE PRUEBA que no
necesariamente tienen que ver con el discurso del imputado. Hoy cuando se convoca a una persona sospechada de
haber cometido un delito a la primera audiencia para que ejerza su DEFENSA MATERIAL, no se la convoca con la
finalidad de indagarla sino con la finalidad de INFORMARLO.

La audiencia imputativa es una audiencia que tiene como finalidad que el imputado tome conocimiento de:

 Que hay investigación en su contra


 Quien lo está investigando
 Respecto de que hecho lo están investigando (hecho que en principio consideramos que tiene relevancia penal)
 Luego deberían explicarle que ese hecho presumiblemente tiene relevancia penal. Si se prueban los extremos
facticos anunciados e informados, está tipificado en un delito penal.
Por ejemplo: imputo que sustrajo una cartera de manera violenta tirándola al piso, ese hecho se llama robo
previsto por el art 74 del código penal.
 Y por último tengo que decir cuáles son las evidencias que me permiten a mi como fiscal, sostener la imputación.
Sigo que fuiste vos porque la que denuncio lo reconoció, había testigo que vio y reconoció, quedo firmado por
las cámaras, con allanamiento encontramos la cartera.

Hiciste esto, que es un delito, y para sostenerlo tengo estas evidencias. Esto es una audiencia imputativa

ARTÍCULO 274°.- Audiencia imputativa. Cuando el Fiscal estime que de los elementos reunidos en la investigación
surge la probabilidad de que el imputado sea acusado como autor o partícipe de un delito, procederá a citarlo para
concretar una audiencia donde le brindará la información a que alude el artículo siguiente.

El querellante tendrá derecho a participar de la audiencia, a ser oído, a realizar preguntas al imputado, dirigirse y
peticionar al Tribunal y aportar elementos jurídicos y probatorios.

Si el imputado estuviera detenido, esta audiencia deberá realizarse dentro de las setenta y dos (72) horas del inicio
de la privación de libertad, prorrogable por veinticuatro (24) horas, a solicitud fundada del Fiscal sin recurso alguno,
ante el juez competente, quien deberá controlar la legalidad de la detención. Realizada la audiencia, el imputado
recuperará inmediatamente la libertad, salvo que el Fiscal o, en su caso, el querellante considere procedente la
aplicación de prisión preventiva, en cuyo caso solicitará en ese acto, la audiencia prevista en el artículo 223 de este
Código y continuará la detención hasta su realización, debiendo esta última tener lugar dentro de los plazos máximos
y bajo la modalidad de cómputo de los mismos prevista en el párrafo anterior.

La finalidad es poner el acento en la información que debe tener el imputado para ejercer su derecho de defensa.
Que sepa porque esta acá y porque esta este proceso

Cuando se hace la audiencia imputativa? El fiscal no tiene plazos salvo que el imputado este detenido. En ese caso
dentro de 72 hs prorrogable por 24 hs más. Realizada la audiencia, el imputado recupera automáticamente su
libertad, salvo que el Fiscal, o en su caso, el querellante considere procedente la aplicación de la prisión preventiva.

ARTÍCULO 276°.- Asistencia técnica.- Para ser válida la audiencia, deberá estar presente el defensor del imputado.

¿Cómo está regulado el discurso del imputado en nuestro código?

El código hace varias referencias:

 La posibilidad de presentarse de manera espontánea, previo a ser imputado y detenido.


 luego en la propia audiencia existe la posibilidad de que el imputado pueda declarar. Art 277. “el imputado
podrá peticionar ser oído e incluso manifestar su conformidad para que el Fiscal proceda a interrogarlo” el
propio imputado introduce un discurso ejerciendo el derecho de defensa son ACTOS DE DEFENSA MATERIAL.
Porque esta defensa la hace el propio imputado. De hecho existe la posibilidad de que el imputado se auto
defienda, que no solo ejerza su defensa material sino también su defensa técnica.
 En el nuevo sistema lo importante es que el imputado tome conocimiento de la imputación y no que preste
declaración; por eso, toda declaración del imputado es eventual en tanto depende pura y exclusivamente de su
consentimiento.
La diferencia de ambas defensas es que:
- Defensa material: Es aquella realizada de modo personal e insustituible por el propio imputado y se
manifiesta principalmente en todos aquellos actos que realiza por si, tales como sus declaraciones.
- Defensa técnica: tiene que ver con el aporte técnico jurídico, se presupone que será ejercida por un técnico,
una persona formada para ejercer la profesión de abogado. Consiste en la actividad que despliega el asesor
jurídico en el procedimiento. Es una defensa necesaria para todo el proceso, y no se satisface solo con
proveer al imputado de un defensor, sino que por encontrarse en juego derechos esenciales como la libertad
y el honor, deben extremarse las medidas para que se garantice plenamente el ejercicio del derecho de
defensa, para que quien sufre un proceso penal sea provisto de un adecuado asesoramiento legal.

Generalmente se permite la autodefensa con persona que demuestre que tiene conocimientos, pero es muy
difícil. Generalmente son abogados imputados. El código prevé que el derecho de defenderse es siempre del
imputado pero si el imputado no quiere el juez esta obligado a dejarlo con el limite de que si el juez nota que la
autodefensa es perjudicial para el imputado se frena y se pide abogado. Si no nombra abogado de confianza se
le nombra un defensor público. Esto es una actividad procesal defectuosa que viola la defensa en juicio como
corresponde.

Diferencia entre:

- Defensor de confianza: el imputado designa un abogado para que lo represente. El imputado lo elije y le
paga. Es su defensor de confianza porque lo eligió el.
- Defensor público: si no cuenta con los medios para pagarle a un defensor de confianza el estado le brinda un
defensor público, que no es de confianza porque el imputado no lo eligió, para garantizar la defensa en
juicio. Tiene el deber de ejercer de la mejor manera posible. El servicio de defensa este hecho para personas
vulnerables, que no pueden solventar los gastos.

Firma del acta: La audiencia imputativa se debe documentar con registros de audio o fílmico y se labrara acta por
escrito que, previa lectura en voz alta, firmara el fiscal, el imputado, su defensor y, en su caso, el querellante y el
juez.

Nueva convocación a audiencia: El Fiscal deberá convocar al imputado a una nueva audiencia cuando se modifiquen
los hechos, la calificación legal o se le atribuye un hecho nuevo.

Cuando se afecten ciertas garantías constitucionales, el Fiscal deberá solicitar al Juez de la IPP una orden cuya
función principal es la de controlar la legalidad del proceso y resguardar el cumplimiento de las garantías
constitucionales.

ARTÍCULO 286°.- Proposición de diligencias probatorias. El imputado, su defensor y el querellante podrán proponer
diligencias probatorias en el curso de la investigación y ocurrir ante el Fiscal Regional respectivo si el Fiscal
interviniente no las practicase.

DESESTIMACIÓN

ARTÍCULO 273°.- Desestimación de la denuncia y archivo.- El Fiscal ordenará la desestimación de la denuncia cuando
no se pudiera proceder, se hubiera extinguido la acción penal, el hecho no fuera punible o no existieran elementos
serios o verosímiles para iniciar fundadamente una investigación.

Hay dos causales de desestimación:

1- Estas son cuestiones donde el fiscal hace análisis procesal y penal


- Una que tiene que ver con el análisis de obstáculos procesales: no se puede proceder. Esto pude tener que
ver porque el titular del ejercicio de la instancia en delitos dependientes de instancia privada no inste y se
deba desestimar.
- Otra que tiene que ver con el análisis de la acción penal cuando opera la extinción de la acción penal. Aca
están todas las causales que implican la extinción de la acción.
- Que el hecho no fuera punible (que no sea delito por ejemplo)
2- Puede existir todo eso pero el fiscal la desestima por otra causal, que es que no existieran elementos serios o
verosímiles para iniciar fundadamente una investigación.
Es una decisión respecto de la política de persecución penal y es un criterio exclusivo del fiscal y el ministerio
público de investigación. Es un criterio utilitalista, no tengo elementos, no voy a hacer tanto desgaste.
Sin embargo, no quiere decir que esos casos deriven si o si fatalmente en la desestimación. Hay casos donde aun
asi el fiscal decide investigar.
Pero por ejemplo hago denuncia de robo de la tarjeta de crédito, no se quien es, no lo vi, no hay cámaras. Hago
la denuncia simplemente para poder darla de baja entonces esto directamente se desestima.
Otro ejemplo: Pellegrini y crespo 30 denuncias de robo de celular. No hay datos pero por la cantidad de
denuncias PUEDE si quiere investigar.

La desestimación es una decisión exclusivamente fiscal, la victima puede no estar de acuerdo y el art 291 da un
mecanismo de reclamo (igual que en archivo).

ARTÍCULO 291°.- Archivo y Desestimación. Notificación y disconformidad. La desestimación y el archivo dispuesto


por el Fiscal, serán notificados a la víctima y en su caso al querellante, quienes en un plazo de cinco (5) días podrán
manifestar su disconformidad ante el Fiscal Regional. El Fiscal Regional realizará, cuando corresponda, una sumaria
averiguación y convalidará o revocará la decisión cuestionada. En este último caso, podrá impartir instrucciones y
aun designar nuevo Fiscal como encargado de la investigación. Cuando el Fiscal Regional convalidara la decisión del
inferior, dentro del mismo plazo, se podrá ocurrir ante el Fiscal General, quien luego de cumplir idéntico
procedimiento, resolverá definitivamente. En caso de mantenerse el rechazo de la pretensión de la víctima, ésta
podrá iniciar la persecución conforme el procedimiento de querella, cualquiera fuera el delito de que se trate, dentro
del plazo de sesenta (60) días hábiles de notificada la resolución del Fiscal General. Esta circunstancia se le hará
conocer a la víctima al momento de presentar su denuncia.

ACUSACIÓN
La bisagra entre la IPP y la etapa intermedia es la ACUSACIÓN. Es el acto por el cual el órgano de persecución
concreta objetiva y subjetivamente la pretensión punitiva que tiene respecto del imputado.
Se ha señalado que la acusación constituye el eje fundamental de todo proceso penal por cuanto a partir de ella el
imputado conoce los motivos y hechos por los que se lo acusa, lo que le permite preparar adecuadamente su
defensa para el juicio, y por su parte el Ministerio Público Fiscal enfoca el destino que pretende darle al caso.
ARTÍCULO 294°.- Procedencia de la acusación.- Realizada la audiencia imputativa, si el Fiscal estimara contar con
elementos para obtener una sentencia condenatoria, procederá a formular por escrito su requisitoria de acusación
ante el Juez de la Investigación Penal Preparatoria.
Requisitos para acusar:
 Que haya sido la audiencia imputativa
 Que el fiscal tenga certeza que tiene elementos suficientes para llegar a una sentencia condenatoria (misma
convicción que para dictar sentencia condenatoria).
Si hubiera querellante las requisitorias de acusación deberán formularse en el término común de sesenta (60) días
a contar desde la notificación del rechazo definitivo de las propuestas del querellante por el Ministerio Público
Fiscal, o del vencimiento del plazo fijado para la producción de la prueba. Si no hubiera disenso, las requisitorias
deberán presentarse en el término de sesenta (60) días a contar desde el vencimiento del plazo establecido en el
segundo párrafo del artículo 287.
ARTÍCULO 295°.- Contenido de la acusación.- El requerimiento acusatorio, para ser válido, deberá contener:
1) los datos personales del imputado y su domicilio legal;
2) una relación clara, precisa, circunstanciada y específica del hecho
3) los fundamentos de la acusación
4) la calificación legal de los hechos
5) la pena que se solicita
6) la solicitud de apertura del juicio.
Con la acusación se acompañarán los documentos y medios de prueba materiales que se tuvieran.
Podrán indicarse y servirán como acusación alternativa, aquellas circunstancias del hecho que permitirían
encuadrar el comportamiento del imputado en una figura distinta de la ley penal, que se precisará, para el caso que
no resultaren demostrados en el debate los elementos que componen su calificación jurídica principal.
Una vez formulada la acusación, esta concreta definitivamente la base objetiva y subjetiva sobre la que debe versar
el debate y sobre la que debe decidir el tribunal. El incumplimiento de lo expuesto puede vulnerar el derecho a la
defensa, por violar la congruencia entre la imputación, la acusación y la sentencia.
Principio de congruencia: tiene absoluta relevancia, en la inviolabilidad de la defensa en juicio, hay un momento en
el que el imputado y su defensa debe tener una previsión bajo parámetros de certeza respecto de que es lo que se
defiende y ese momento definido por fallos es el momento de la FORMALIZACIÓN DE LA ACUSACIÓN.

Este principio implica que ningún juez ni tribunal puede condenar a una persona por algún hecho fundado en
algunas de las evidencias o pruebas o por una calificación legal diferente a la que quedo materializada en la
acusación. El principio de congruencia tiene mucho que ver con evitar que la defensa y el imputado se vean
SORPRENDIDOS, tiene que ver con la buena fe. Si le garantizo a una persona su derecho a defenderse lo mas
importante es que conozca. En algún momento eso que se acusa tiene que quedar fijo. Por eso es muy importante el
control a esa acusación.

ETAPA INTERMEDIA: AUDIENCIA PRELIMINAR

Este segmento procesal se sustancia ante el juez de la IPP y es considerada una etapa filtro, anterior al juicio, ya
que va a ser el juez de la IPP el que tenga las facultades para admitir o rechazar, total o parcialmente, la prueba
ofrecida, rendir control jurisdiccional, abarcando la acusación del actor penal que puede ser rechazada y la
disposición de abrir el juicio. Es decir, que, en este segmento, el magistrado se encarga de autorizar ciertos actos
procesales y de resolver la prisión preventiva del imputado, como así también controlar la legalidad del proceso y
resguardar las garantías constitucionales. Como requisito para pasar al Procedimiento Intermedio, se requiere que
se haya celebrado la audiencia Imputativa y que el fiscal haya realizado la “acusación”
La primera finalidad es tratar que todo lo que el sistema que empuja para llevar a juicio pase a juicio solo aquello que
realmente resulta relevante para ser juzgado. El problema y la discusión es quien determina que es lo relevante y
con qué criterio. El juez no podría inmiscuirse en facultades fiscales, ¿cuales son los motivos por el cual el juez puede
rechazar una acusación?

¿En que se podría meter el juez luego de que un fiscal, con todas sus facultades investigativas analizo que hay
proyección de condena o no, y en base a todo eso decidió acusar?, el juez puede evaluar si ese hecho es delictivo o
no, lo cual puede estar en duda, el problema es cuando la determinación de si el hecho es delito o no se define por
cuestiones probatorias, una cosa es que un fiscal acuse de homicidio a una persona cuando la víctima esta viva, por
ejemplo. En ese caso pareciera obvio que el juez frene al fiscal porque el hecho que califica como homicidio es
atípico. El problema se da cuando los elementos típicos, tanto del tipo objetivo como subjetivo, están en dudas por
cuestiones probatorias. El juez puede decir que el fiscal no logro acreditar el hecho, otros dicen que eso se da en
materia del juicio. La discusión se realiza dentro de la audiencia preliminar.

Para muchos es fundamental dentro de nuestro procedimiento, porque si no los fiscales llevarían todo a juicio sin
filtro, no habría control de garantía respecto de la formulación de la acusación, mientras que para otros es una etapa
meramente instrumental y debería dejar de existir, debería estar regulada de forma genérica solo para cuando hay
un cuestionamiento para la víctima.

Cuando el fiscal formulo la acusación, desde el punto de vista de su finalidad, o de su contenido o fundamento
deberíamos entender que ese fiscal agoto la investigación y sobre todo porque considero como fiscal que con lo que
tengo recolectado proyectado en el juicio voy a lograr sentencia condenatoria. La acusación le pone un punto final a
la IPP. Algunos dicen que el efecto de la acusación tendría que ser el mismo que el archivo, luego de la acusación el
fiscal no debería poder seguir estudiando, porque cuando la defensa recibe acusación ya tiene materializado cual es
el hecho, la acusación y la evidencia que el fiscal considera que probara su preposición. Las imputaciones hasta la
acusación son provisorias, se pueden ampliar, readecuar, se pueden modificar, etc. cuando esa imputación se
materializa en la acusación y deja de ser algo provisorio (a pesar de que hay posturas respecto de esto y de hecho en
la práctica no sucede así).

ARTÍCULO 296°.- Audiencia preliminar.- Presentada la acusación del Fiscal y del querellante, en su caso, el Juez de la
Investigación Penal Preparatoria notificará de inmediato a las partes y pondrá a su disposición los documentos y
medios de pruebas materiales, para que puedan examinarlas en el plazo común de cinco (5) días.

En el mismo acto se convocará a las partes a una audiencia oral y pública que deberá realizarse dentro de un plazo
no menor de diez (10) días ni mayor de veinte (20).

El Juez de la Investigación no permitirá que en la audiencia preliminar se pretendan resolver cuestiones que sean
propias del juicio.

Con la fijación de audiencia preliminar hay que tener en cuenta dos plazos:

 Ofrecimiento de prueba: Las partes deberán ofrecer la prueba para el juicio oral tres (3) días antes de la fecha de
la audiencia preliminar. Este plazo es importante y caracteristico porque corre a la inversa.
 Luego de fijada la audiencia preliminar hay 5 dias para ofrecer prueba para la audeicnia.

En la práctica:

 Se notifica la acusación.
 Luego de un tiempo se fija la audiencia preliminar que nunca se fija dentro de los 10-20 dias de la acusación
 Lo otro que suele pasar en la practica es que hay audiecnias preliminares desdobladas o las dividen en 3 paertes.
Porque hay consideraciones de ciertos jueces que entienden que las cuestiones que tienen que tratarse hay
alguna que por cuestión lógica o sistematica debe tratarse de manera previa, que es la prodxedencia o rechaszo
de la acusación. Ese es limite a todas las demás cuestiones, si rechaszo no hay nada mas que evaluar.
 Dentro de los 5 dias de notificada la audiencia preliminar se debe plantear peticiones de las partes y define los
temas a tratar en la audiencia preliminar. se debate para que el debate llegue limpio al juicio o se propone una
salida alternativa.

ARTÍCULO 297°.- Facultades de las partes.- Dentro de los cinco (5) días de notificada la audiencia prevista en el
artículo anterior, las partes, por escrito, podrán:

1) señalar los vicios formales o el incumplimiento de aspectos formales de la acusación;


Para muchos es lo más importante y lo que da lugar a mayor discusión. Otros dicen que como todo lo de la
acusación es facultad del fiscal, el juez no tendría ninguna trascendencia, sin embargo, el código permite evaluar
los aspectos formales de la acusación (Verificar cumplimiento de las formalidades previstas para los
presupuestos de la acusación).
Los que lo consideran de modo mas amplio no necesariemtne se limitan a estas cuestiones sino que dicen que
este primer inciso permite hacer un juicio a la acusación, ya no solo vamos a analizar cuestiones formales de la
acusación (Acto emanado de funcionario público que debe cumplir con ciertas condiciones: fundamentación y
racionabilidad) entonces es lógico que el fiscal de razones de este tipo de acusaciones, y es lógico que la defensa
tenga la facultad de resistir la acusación, porque para muchos el propio proceso penal ya es una pena, por lo
tanto quien esta siendo perseguido penalmente y esta sufriendo esa persecución, es una manifestación del
poder del estado, como eso ya es una sanción, uno debería tener la posibilidad de resistir y de obtener una
resolución a esa situación de estar siendo perseguido LO ANTES POSIBLE, y para eso debería permtirise de
manera amplia que el imputado pueda discutir cualquier aspecto de la acusacion.
Hay que tener en cuenta dos cuestiones:
- ¿Por qué motivos un juez podría rechazar una acusación? Para muchos la única forma es por circunstancias
muy obvias (Estoy acusando a una persona de homicidio y la victinma esta viva). Cuando no son cuestiones
tan obvias son cuestiones de juicio y debe pasar.
Para otros ese es un control mas intenso y no solo de cuestiones obvias, incluso el juez podría estar en
condiciones de evaluar si realmente la investigación fiscal con las evidencias tiene o no un proyecto de
condena, pareciera que se esta metiendo en cuestiones probatorias.
- ¿Cuál es la consecuencia del rechazo de la acusación? Algunos dicen que es el sobreseimiento (Cosa
juzgada – nos bis inidem). Una causa penal se dirige a una persona, el fiscal tiene una sola oportunidad ya
que si se rechaza vuelve a la ipp y si el juez vuelve a rechazar vuelve a la ipp, se violan las garantías. Tener en
cuenta el principio de preclusión. Esta no es la posición mayoritaria.
- Para otros se puede volver siemrpe que se quiera hasta que el delito no prescriba. La facultad de perseguir
del estado sigue vigente, sino favorecemos la impunidad. Si se rechaza se vuelve a la ipp. La acusación es el
fin de la ipp, si se rechaza la acusación, se vuelve a la ipp.
2) objetar las solicitudes de sobreseimiento, sobre la base de defectos formales o sustanciales;
Si se puede solicitar la solicitud de sobreseimiento se puede objetar sobreseimiento por esto se debe ofrecer
prueba para la audiencia preliminar.
Si voy a pedir sobreseimiento tengo que acreditar certeza negativa (Este hecho no pudo ocurrir de esta manera
porque mi cliente no estaba en el país en este momento). Para esto tengo que llevar pruebas a la audiencia
preliminar.
Hay que hacer dos ofrecimientos de prueba: uno para el juicio y otro para la audiencia preliminar.
3) oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hubieran sido planteadas con
anterioridad, salvo que se funden en hechos nuevos
4) solicitar el sobreseimiento
5) proponer la aplicación de un principio de oportunidad;
6) solicitar la suspensión de juicio a prueba;
el código utiliza verbos diferentes en criterio de ioirtunida dy suspensión del jucii9o a prueba. El criterio de
oportunidad se puede proponer porque es plenamente un ejercicio de accion penal, entonces imputado
propone el fiscal un criterio de oportunidad pero es su facultad. En cambio aca es SOLICITAR la suspensión del
juicio a prueba, si solicito es a un tercero que es el juez.
7) solicitar la imposición o revocación de una medida cautelar;
8) solicitar el anticipo jurisdiccional de prueba, conforme a lo establecido en el siguiente artículo de
este Código;
9) proponer la aplicación de un procedimiento abreviado;
le propongo un abreviado al fiscal pero no lo solicito.
10) proponer la conciliación;
11) plantear cualquier otra cuestión incidental que permita una mejor preparación del juicio.
La presentación que se efectúe será puesta en conocimiento de las demás partes, en un plazo no
mayor de cuarenta y ocho horas.

¿Cuál es el rol del juez en una audiencia preliminar?

 Rol pasivo: declaro abierta la audiencia los escucho


 Rol activo: declaro abierta la auencia, pregunto, genero debate, contradicciones, veo puntos de acuerdo en los
que no hay contradicción.

Puede el imputado proponer juicio abreviado, el fiscal puede aceptarlo o no.

Convención probatoria: proporciones fácticas que doy por cierto porque las partes se pusieron de acuerdo que
sobre eso no se discute. Por ejemplo, en agravante de homicidio no discuto si es el hijo o no. No me importa discutir
eso, yo quiero decir que no lo mato o que fue en legitima defensa. Qué hago? Convención probatoria, eso no me
interesa probar. Le evito al tribunal producir prueba de una proporción fáctica.

Este rol activo del juez es lo que le da sentido a un procedimiento intermedio y una audiencia preliminar. Se logra un
mayor filtro para el juicio. Otros dicen que se mete en audiencia de juico entonces la audiencia preliminar no sirve
para nada salvo que alguien tenga un cuestionamiento, cuando hay conflicto. No puede ser el juez el que genere
conflicto, que es lo que puede hacer en el rol activo del juez. Si la finalidad es de filtro se necesita un juez con rol
activo.

Partes: juez, fiscal y abogado defensor. Puede estar el imputado y el querellante. Si querellante no asiste se
considera abandono tacito.

Desarrollo: La audiencia preliminar se llevará a cabo oralmente y durante su realización no se admitirá la


presentación de escritos.
Se producirá la prueba ofrecida y admitida. Luego de ello, el Juez intentará la conciliación de las partes,
formulando proposiciones para la reparación integral del daño.
Asimismo, el Juez podrá provocar acuerdo de las partes respecto de hechos que considere comprobados con
notoriedad.
Como termina el procedimiento intermedio?

Dentro de los 5 días de finalizado el debate, el Juez, fundadamente y dejándose constancia en acta, resolverá todas
las cuestiones planteadas.

Termina con el auto de apertura a juicio, que no es mas que un resumen de lo que van a necesitar los jueces de
información para llevar adelante el juicio.

1) si el juicio se llevará a cabo ante un Tribunal conformado uni o pluripersonalmente;

2) cuál es el o los hechos por los cuales se autoriza la apertura del juicio

3) la identificación de los acusados y las partes admitidas;

4) la decisión sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de la prueba ofrecida para el debate y, en su caso, las
convenciones probatorias a las que hubieren arribado las partes;

5) la individualización de quiénes deben ser citados a la audiencia del juicio oral;

6) cuando el acusado soporte una medida de coerción, su subsistencia o consideración;

7) en caso de pluralidad de querellantes, la orden de unificar personería cuando fuere necesario;

8) la orden de remitir las actuaciones, la documentación y cosas secuestradas a la Oficina de Gestión Judicial.

Quien es el imputado? Defensor? Fiscal? Victimas o querellantes? Que hecho va a juicio? (resumen de la acusación,
cuales fueron las pruebas admitidas? Etc).

Lo único que va a tener el tribunal de juicio es el auto de apertura a juicio. Para llegar a esto en la audiencia
preliminar se tiene que discutir todo entonces en el auto de apertura a juicio queda todo limpio, es un filtro para lo
que le llegara al juez. Todo el contenido del auto no se podrá discutir luego en el juicio, eso se prevé previamente.

El procedimiento intermedio termina con una resolución: el juez va a resolver todos los planteos de las partes. Estas
resoluciones son apelables.

El auto de apertura a juicio no es apelable porque no es un auto resolutorio, en realidad trae todo resuelto. Es un
resumen de la investigación y la audiencia preliminar, y es lo que va a juicio.

Resumen: Hay dos resoluciones, la que resuelve las cuestiones de la audiencia (recurrible) y el auto de apertura a
juicio que es irrecurrible

SOBREABUNDANCIA Y PERTINENCIA.

Cuales son los medios probatorios que se van a producir durante el transcurso de la audiencia de debate oral? Cada
una de las partes tiene un término dentro del cual podrá realizar el ofrecimiento de la prueba.

3 dias antes de la audiencia preliminar las partes tienen que ofrecer las pruebas de las cuales se valeran para
celebrar el juicio oral.

Todo aquello ¿controvertido tiene que ser objeto de prueba. Esto nos permite dirimir lo que no quedo
controvertido.

Sobre eso que no quedo controvertido, dentro de la audiencia preliminar los jueces tratan de generar convenciones
probatorias donde las partes aceptan que ciertas proposiciones fácticas sean tenidas como ciertas o determinar
cuestiones que no necesitan ser probadas. Sigue funcionando el juez de procedimiento intermedio como un juez de
filtro. En esto de lograr la mayor eficacia del proceso penal, se va a intentar lograr que durante el debate se produzca
la menor prueba posible sin violar el derecho de la victima de presentar prueba ni la inviolabilidad de la defensa en
juicio del imputado para presentar su prueba o descargo.
Ofrecida prueba y separado los aspectos que si o si deben probarse pasamos a un segundo nivel de análisis. Hay que
identificar si los medios probatorios para acreditar la proposición fáctica resultan pertinente a ese fin y además
verificar si la cantidad de prueba ofrecida respecto de cada proposición fáctica no resultan sobreabundantes.

Para ello y para poder llegar a tener esta discusión, como requisito formal para ofrecer prueba no basta con indicar
quien va a ser el perito o testigo que va a declarar sino que además se debe indicar cual es el objeto de esa
declaración, es decir, cual es el elemento de prueba que viene a incorporar al juicio. Por ejemplo: “juan Pérez va a
venir a declarar, y su declaración va a versar sobre la validez de un allanamiento”.

Con esos datos se permite que la otra parte que no ofreció la prueba pueda tener conocimiento de la finalidad de
cada medio de prueba ofrecido y que el juez analize estas dos cuestiones:

 Primer análisis: Pertinencia: Es decir, la verificación tendrá que ver si ese testigo ofrecido realmente puede
llegar a incorporar, o sea es portador de información relevante, respecto de la proposición fáctica sobre la cual
se dijo que se le iba a tomar declaración. Por ejemplo de un allanamiento, tengo que llamar a los testigos que
estuvieron en el allanamiento. Si quiero acreditar algo del registro domiciliario y convoco a una persona que no
tuvo nada que ver con el acto es impertinente, esa persona no va a poder revelar nada que tenga relación con el
hecho que se pretende acreditar.
 Segundo análisis: Sobreabundancia. También puede llegar a pasar que para acreditar algo uno se valga de
cantidad excesiva de medio probatorios. Por ejemplo: para acreditar que a una persona secuestró un arma cito a
7 personas que vieron ese hecho. Como la idea es que esto funcione como filtro, como mucho esa proposición
fáctica no necesitaría más que 2 o 3 testigos, todo lo demás será SOBREABUNDANTE. Haría una audiencia más
larga y prolongada innecesariamente.

Afectación del derecho de defensa: puede dejar abierta una vía de impugnación en cuanto a que se ha limitado la
posibilidad de que un imputado venga a producir su contraprueba o su prueba de descargo. Es muy común que los
jueces en audiencias preliminares sean temerosos de ejercer este control respecto de la admisibilidad de la prueba.

¿la prueba una vez admitida es de la parte o es del proceso? Fiscal ofrece prueba, es admitida y por cualquier motivo
durante el transcurso el debate decide desistir de esa prueba. Esa prueba puede igualmente ser producida y
provechada por la defensa? Ese medio probatorio ofrecido por la fiscalía es prueba solo de la fiscalía o si una vez
admitida es del proceso y la única forma en que pueda dejar de producirse sea si ambas partes desisten.

JUICIO ORAL Y PUBLICO

En otras palabras, se trata de una audiencia oral, pública y contradictoria ante un Tribunal imparcial en la cual se
conoce sobre un hecho objeto de acusación y las teorías del caso que sostienen e intentan acreditar cada una de
las partes a través de la prueba que presentan y controlan, y en pos del dictado de una sentencia absolutoria o
condenatoria.
Llegar al juicio oral y público luego de la realización de una investigación penal en este sistema acusatorio,
adversarial, es la ULTIMA RATIO. Primero se intenta solucionar el conflicto por todas las vías y medios alternativos
que el sistema ofrece y como ultima ratio el juicio oral.

Si bien es la última ratio es el núcleo o parte central del proceso penal. Vemos que en la regulación la oralidad y la
publicidad hacen a la validez del juicio. Cuando hablamos del juicio es justamente operativizar esta garantía de juicio
previo en sentido estricto, realización de todas las etapas del proceso (acusación, defensa, prueba y conclusiones
que el tribunal delibera y decide mediante el dictado de sentencia).

Partes obligatorias: Juez, fiscal, imputado y su defensa. Puede eventualmente estar el querellante.

Jueces competentes: El juez de la IPP o de la EI no pueden intervenir en la etapa de juicio.

Ello surge a partir de la doctrina sentada por la CSJN en el caso Llerena del año 2005, durante la vigencia del viejo
sistema. En el caso el cimero tribunal descalificó la figura del juez correccional que investigaba, decidía si perseguía
penalmente y juzgaba; es claro que estos jueces no tenían un mínimo contenido aparente de imparcialidad,
objetivamente hablando, más allá de si subjetivamente un juez en particular es objetivo. En las apariencias no lo era.
Por otro lado, cabe analizar el fallo Dieser-Fraticcelli de la CSJN del año 2006, donde manteniendo lo establecido en
el precedente “Llerena”, el tribunal consideró que la revisión de una sentencia condenatoria por los mismos jueces
que habían intervenido en la apelación del auto de procesamiento violaba la garantía de imparcialidad por que podía
haberse afectado la posibilidad de un reexamen de la condena sin prejuzgamiento del caso.

Jueces sustitutos: La regla general o principio es que el juez de juicio debe ser siempre el mismo y estar presente en
la totalidad de los actos, pero puede ocurrir que el juez que comienza el juicio no pueda terminarlo, ya sea por
muerte, incapacidad u otro motivo. Por ello es que se crean los jueces sustitutos; el juez suplente debe estar
presente en el debate y debe prestar atención, tomando nota de todo, como si fuera el juez titular, aquello como
prevención por si luego es llamado a efectivizar su tarea.

Rol del juez: El rol de los jueces durante la etapa procesal del juicio será absolutamente pasivo. No estarán
autorizados a formular preguntas a los testigos, solicitar la incorporación de prueba, sino que tendrán que tomar su
decisión en forma exclusiva sobre el caso que las partes presenten y la existencia o no de acreditación de este.

Preparación del juicio oral

La OGJ es la oficina que se va a encargar de la preparación del juicio oral. La oficina tiene que:

 Integral el tribunal de juicio: dentro de las 48 hs de reciba las actuaciones. En realidad la OGJ no recibe las
actuaciones, ya las tiene. Tiene la carpeta judicial con todo. Lo que si va a recibir por sistema es el AUTO DE
APERTURA A JUICIO. Allí dirá si el tribunal se integra unipersonal o pluripersonal.
- La regla es unipersonal
- Pluripersonal es cuando el pedido de pena sea de 12 años o mas.
También será pluripersonal cuando cualquiera sea la pena, la complejidad del asunto o razones
excepcionales asi lo aconsejen. Eso tiene que estar plasmado en el auto de apertura a juico. La complejidad
del asunto viene dada con la complejidad de la prueba que tenga que producirse en juicio. Falta prueba o
por el tipo de prueba que tiene que producirse.
Una vez integrado el tribunal se notifica a las partes a los efectos de excusaciones o recusaciones que tuvieran
lugar.
 Integrado definitivamente el Tribunal, se procederá a fijar lugar, día y hora de inicio del juicio, que no se realizará
antes de diez (10) días ni después de los treinta (30) días corridos.
 Se citará al debate a los testigos o peritos asegurándose su comparecencia, pondrá a su disposición a los
detenidos que hubiere y dispondrá las medidas necesarias para la organización y desarrollo del juicio.
Se deben realizar todas, las comunicaciones y garantizar que comparezcan todos los que tengan que
comparecer: testigos, perritos, comunicar a autoridad penitenciaria si lo tienen que trasladar al imputado
privado de la libertad.
 Las partes deberán cooperar en la localización y comparecencia de los testigos que hubieren propuesto.
La OGJ notifica pero además tiene que hacer todo lo posible para que comparezcan todas las partes. No es solo
notificar es hacer todo lo posible para que estén todos y se produzca la audiencia de la mejor manera. Por eso el
fiscal también se tiene que ocupar de que llegue y de que sus testigos comparezcan.

AUDIENCIA DE DEBATE

El momento mas importante del juicio oral es la producción de la prueba. Tiene que regir si o si el principio de
inmediación.

La centralidad del juicio es la producción de prueba intimamente vinculado con el principio de inmediación.

Inmediación

ARTÍCULO 309°.- Inmediación. El debate se realizará con la presencia ininterrumpida de las personas que componen
el Tribunal, del Ministerio Público de la Acusación, del querellante en su caso, del imputado y su defensa.

Si el defensor no compareciera al debate o se retirara de la audiencia, se procederá de inmediato a su reemplazo.

Si el querellante no concurriera al debate o se retirara de la audiencia sin autorización, cesará en su intervención, sin
perjuicio de que pueda ser compelido a comparecer como testigo.
La inmediación tiene 2 aspectos:

 Primer aspecto: El debate se realizará con la presencia ininterrumpida de las personas que componen el
Tribunal, del Ministerio Público de la Acusación, del querellante en su caso, del imputado y su defensa.
 Segundo aspecto: La inmediación tiene otra connotación que tiene que ver con el examen o con la valoración
directa que hace el tribunal de la prueba o de la producción de esa prueba que luego va a ser la base de la
fundamentación de la decisión que tome. La inmediación como principio en un sistema acusatorio, adversarial,
oral y como correlato de un aspecto que tiene que ver con la garantía de defensa en juicio es esta característica.
Que los jueces valoren directamente esa prueba y que a su vez la defensa pueda realizar el control de la
producción de la prueba
Por ejemplo: inmediación seria fiscal ofrezco a gino como testigo, va a la sala de audiencia, presta juramento, la
fiscalía interroga a su testigo. Jueces escuchan a gino, la defensa puede objetar, y la defensa como mecanismo
de control de esa producción de prueba tiene la posibilidad de contra interrogar, de contra examinar al testigo.
Contracara y violatorio de la inmediación (fallo benitez): en vez de que gino vaya a la audiencia fiscalía incorpora
por lectura lo que gino declaro en una entrevista. Primero que nada la defensa nunca pudo contrainterrogar.
Además los jueces están valorando es un acta leída, es una prueba documental y no el acto.
La inmediación es ACTUADA no leído. Por regla nuestra normativa prohíbe la incorporación de lectura “En
ningún caso el Juez ordenará la lectura de actas de la investigación Penal Preparatoria.”

Principio de oralidad y publicidad:

Las partes podrán consultar esquemas o ayuda memorias escritos, pero no leerlos. La publicidad implica el desarrollo
del debate a puertas abiertas, pero el Tribunal podrá excepcionalmente resolver aun de oficio, que total o
parcialmente se realice a puertas cerradas cuando la publicidad pudiera afectar a quien alegue su condición de
víctima, a terceros o a la seguridad del Estado. La resolución será fundada, se hará constar en el acta y será
irrecurrible.

El debate debe ser oral y público: con las excepciones del artículo 326. Además la regla es la publicidad salvo
situaciones que ameriten que parte del debate sea cerrado.

ARTÍCULO 326°.- Lectura de actas y documentos de la Investigación Penal Preparatoria. Uso de Declaraciones previas
al juicio. Usos de prueba material. En ningún caso el Juez ordenará la lectura de actas de la investigación Penal
Preparatoria.

Sólo podrán usarse en la sala de juicio por los litigantes, previa autorización del Tribunal, los documentos,
dictámenes periciales, actas o cualquier otro soporte técnico en el que se hayan registrado actos o manifestaciones
con anterioridad al juicio, en caso de que un testigo, perito o intérprete olvide información relevante o para
confrontarlas con su declaración actual.

La prueba material está constituida por objetos, documentos y cualquier otro soporte técnico que contenga o
constituya evidencia relevante de la comisión de un delito. Para su uso en juicio oral los objetos y documentos serán
exhibidos, leídos y/o reproducidos, según corresponda. Será siempre introducida al juicio a través de los testigos y
peritos y solo podrán incorporarse al juicio aquellos objetos que fueran previamente exhibidos.

Art 326 clave!!!

La normativa establece específicamente al prohibición de actas de lectura. Hay dos supuestos donde se podría usar
actas de la ipp que hace el fiscal donde el testigo presta juramento para refre3scar o para confrontar testigo:

- Pidiendo autorización a tribunal para que el testigo, perito o interprete no se olvide algún dato o información
importante. Se hace el acta y después además va el testigo. El testigo da información que sustenta el caso. Se
usa para refrescar la memoria del testigo.
- Confrontación del testigo: la confrontación viene en el contra examen, no es mi testigo o es un testigo hostil (Se
da vuelta mi testigo). Lo que dice el testigo es contrario a lo que dijo en el acta entonces le leo la parte del acta
pertinente que es contraria a lo que dice el testigo.
El tribunal puede resolver aun de oficio que total o parcialmente se desarrolle a puertas cerradas, excepcionalmente,
cuando pudiera afectar a quien alegue su condición de víctima, o la seguridad del estado. Es una resolución del
tribunal que debe ser fundada y se debe hacer constar en acta, será irrecurrible

Concentración de actos: Continuidad, receso y suspensión.

Respecto a la realización del debate hay reglas y principios que tienen que ver y están relacionados con la oralidad
que es la CONCENTRACIÓN DE ACTOS. En los sistemas escritos la regla contraria es la dispersión de actos, en la
oralidad es la concentración. Se regula la regla de la continuidad del debate con algunas excepciones de receso o
suspensión del debate. Esta audiencia de debate trae aparejada varias audiencias continuas, audiencias
consecutivas, hasta llegar al fin.

Regla: audiencias consecutivas hasta terminar el proceso. Las excepciones son:

 Pedidos de receso: Las partes podrán solicitar recesos por un plazo máximo de dos horas por motivos fundados.
El Juez, a su vez, dispondrá los recesos necesarios para asegurar la eficacia del desarrollo de la audiencia.
 Causales de suspensión de la audiencia: El debate se puede suspender a pedido de parte pero también aun de
oficio en este rol del tribunal de director del debate y esta suspensión se puede dar por un plazo que en cada
oportunidad no supere el termino de 15 dias. Se puede suspender cuando:
1) así lo exigiera la resolución de un incidente que no pudiera decidirse inmediatamente
2) fuera necesario practicar algún acto fuera del lugar de la audiencia y no pudiera cumplirse durante un receso
3) fuera imprescindible para poder lograr la producción de alguna prueba
4) fuera imposible su realización o continuación por enfermedad del Juez o de las partes que
imprescindiblemente deben estar presentes
5) lo solicitara la parte, cuando por circunstancias no previstas, tuviera necesidad de contar con tiempo para
preparar su actividad acusatoria o defensista
En caso de suspensión, el Juez anunciará el día y hora de la nueva audiencia, y ello valdrá como citación para las
partes.
El vencimiento del plazo máximo de suspensión importará la invalidación del debate, que deberá iniciarse
nuevamente, dentro de los sesenta días.
Vence el plazo máximo de suspensión de 15 dias trae aparejada la invalidación del debate, que tendrá que
iniciarse nuevamente dentro de los 60 dias.

Función de dirección del debate:

- Unipersonal: juez
- Pluripersonal: Quien lleva adelante la dirección del debate

Imputado:

ARTÍCULO 318°.- Declaración del imputado. En cualquier instancia del debate el imputado tendrá derecho a ser oído
cuando así lo peticione él o su defensor. En ningún caso el Tribunal podrá requerir declaración al imputado ni
solicitarle que preste juramento o promesa de decir verdad.

ARTÍCULO 320°.- Facultades del imputado.- En el curso del debate, el imputado podrá hacer todas las declaraciones
que considerara pertinentes, siempre que se refieran al objeto del juicio. El Juez impedirá cualquier divagación y si
persistiera, podrá alejarlo de la audiencia.

El imputado podrá hablar con su defensor sin que por ello la audiencia se suspenda, pero no durante su declaración
o antes de responder a preguntas que se le formulen.

En estas oportunidades nadie le podrá hacer sugerencia alguna.

LITIGACIÓN EN AUDIENCIAS ORALES:

Hay apertura y cierre del debate. En la apertura del debate están los alegatos de apertura. Son tanto de apertura de
acusación como la línea de defensa, cada uno en esos alegatos presenta el caso, cada uno trabajo en una teoría del
caso y lo presentan al tribunal mediante los alegatos preliminares o de apertura.
La teoría del caso, como herramienta estratégica, es la que permitirá a los litigantes determinar con la mayor
exactitud posible cuales son los hechos importantes para llevar a juicio. Podemos decir que se trata de la versión
propia de cada litigante una vez llegados a juicio.

La teoría del caso tiene 3 componentes: Teoria juridica (tipo penal), teoría fáctica (analisis de los hechos) y teoría
probatoria. La prueba tiene que haber sido obtenida de modo legal y debe ser pertinente.

Alegatos:

Para diferenciar alegatos de apertura y alegatos finales o conclusiones, lo que lo diferencia es que en los
preliminares se presenta la teoría del caso. Es necesario estructurarlo de manera tal que los miembros del tribunal,
que no conocen el caso, puedan seguir el desarrollo del juicio. En el medio de uno y otro esta la producción de
prueba. En los alegatos preliminares no hay valoración de parte de lo producido en juicio, en el alegato final todo
tiene referencia con la teoría del caso y como se acredito con la producción de prueba. En el de apertura solo
valoración de los hechos en el de cierre valoración de la prueba.

Recepción de pruebas: Luego de los alegatos de apertura se lleva a cabo la recepción de la prueba, cada parte
decide el orden de producción de la prueba. La prueba que se recepciona es la que las partes ofrecieron
oportunamente y fueron admitidas. Primero se produce la del fiscal, querellante y luego la defensa. Fiscal y defensa
deciden el orden y producción de cada una de sus pruebas.

Nuevas pruebas: las partes podrán solicitar la producción de nuevas pruebas las que, en caso de oposición, serán
admitidas cuando se alegara fundadamente que antes se las desconocía.

El tribunal está imposibilitado de adoptar posturas activas en relación a la prueba, sea disponiendo la incorporación
de estas o formulando preguntas aclaratorias a quienes declaren en juicio.

Interrogatorio y contra interrogatorio

ARTICULO 325 bis.- Reglas de interrogatorio y contrainterrogatorio. En sus interrogatorios, las partes que hubieren
presentado a un testigo o perito no podrán formular sus preguntas de tal manera que ellas sugirieran la respuesta.
Durante el contra interrogatorio, las partes podrán confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u otras
versiones de los hechos presentadas en el juicio. En ningún caso se admitirán preguntas engañosas, aquellas
destinadas a coaccionar ilegítimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en términos poco claros para
ellos. Estas reglas se aplicarán al procedimiento de anticipo jurisdiccional de prueba establecido en el art. 298 del
Código Procesal Penal.

En litigación se incorporaron algunas reglas de interrogatorio y contrainterrogatorio. El interrogatorio lo realiza la


parte acusadora y defensa con la prueba propia. El contrainterrogatorio se hace con testigos ofrecidos por la
contraparte.

Preguntas prohibidas:

- Preguntas sugestivas: contienen o sugieren la respuesta


- Preguntas capciosas: son preguntas engañosas, que tiendan a coaccionar al testigo o que sean poco claros. Esto
da lugar a que las partes planteen objeción.
- Preguntas impertinentes: no están vinculadas a lo shechos.

Interrogatorios: posibilidad de interrogar al testigo propio. La normativa establece que es lo que no se puede hacer.
El interrogatorio es un recurso técnico procesal que la ley otorga para producir información a instancias de un
testigo, y como tal se encuentra sometido a reglas que delimitan su forma de ejecución. El principal objetivo es
extraer del declarante la mayor cantidad de información para acreditar la propia versión de los hechos.

Contrainterrogatorio: En el contrainterrogatorio las partes pueden confrontar al testigo de la otra parte. El contra
examen no es lo mismo que el interrogatorio. Quien contra examina lo hace con un testigo que no es propio, tiene
características de ser testigo hostil, abona a la teoría del caso de la contra parte. no se pueden hacer preguntas
abiertas corriendo el riesgo de que el testigo incorpore información que se vaya de las manos. Se usa para marcar
debilidades, que queremos con el contra examen marcar contradicciones de la versión del testigo o marcar
debilidades.

Objeciones o protestas ante la pregunta: La objeción es la forma específica con la que cuentan las partes para
manifestar su disconformidad con la actividad desarrollada por la contraparte que puede afectar sus derechos o
ponen en riesgo las reglas propias del juicio oral.

Utilización e introducción de la prueba material:

Son todas aquellas cosas que se exhiben en el juicio y se comprenden en dos grandes categorías de evidencia, los
objetos y los documentos.

Para su uso en juicio oral los objetos y documentos serán exhibidos, leídos y/o reproducidos, según corresponda.
Será siempre introducida al juicio a través de los testigos y peritos y solo podrán incorporarse al juicio aquellos
objetos que fueran previamente exhibidos.

Comparendo: El Juez a pedido de parte, dispondrá lo necesario para hacer comparecer por la fuerza pública a quien
estando oportunamente citado no hubiera asistido.

Finalización del debate: instancia de la discusión final.

Son los alegatos finales o conclusiones que se realizan una vez terminada la recepción de la prueba. Esta producción
de alegatos finales incorpora al alegato la valoración de parte en relación a la prueba que ya se produjo en el debate.
Con esta conclusión cada una de las partes establece como se entiende que el tribunal debería resolver según
nuestra postura parcial. Es el último momento de convencimiento al tribunal y de pedido de pena.

Concluida la discusión final se dará por cerrado el debate, debiendo el secretario del tribunal confeccionar el acta.

SENTENCIA: acto procesal emitido pro el juez en el que decide la cuestión que produjo el desarrollo del proceso. Es la
forma normal en que temrinan los procesos. El sistema jurídico vigente requiere que el tribunal, para dictar condena,
logre obtener de la prueba reunida en el juicio, la certeza de la culpabilidad del acusado. De ello se sigue que, en
caso de duda, deberá ser absuelto (in dubio pro reo). Luego de la discusión final tiene máximo 2 dias. La sentencia
reviste el carácter de instrumento público y debe para su validez cumplir con formalidades.

Congruencia: No podrá apartarse del hecho contenido en la acusación o en sus ampliaciones, ni tampoco podrán
aplicar sanciones mas graves que las peticionadas. Se hace necesario que entre la acusación y la sentencia medie una
correlación esencial sobre el hecho, la que impide condenar al acusado por uno diverso del que fuera objeto de la
imputación formulada.

La regla garantista tiende a proteger la posición del imputado del efecto sorpresa que podría generar la emisión de
una condena por hechos o circunstancias sobre las que el sometido no se puedo explayar y/o la defensa refutar,
producir y controlar pruebas conforme a tales sucesos y formular los alegatos finales bajo dicha plataforma fáctica.

Cuando se advierte una calificación legal o circunstancia que mejora la situación del imputado, el juez sí puede
apartarse de la pretensión acusatoria.

La lesión al principio de congruencia viola el principio constitucional de la defensa en juicio del imputado en el
proceso, por lo que desencadena una causal de nulidad absoluta de la sentencia, que debe ser declarada como tal.

Fallo Benítez

Fallo Tarifeño

Fallo Santillán

SALIDAS ALTERNATIVAS AL JUICIO ORAL

Estamos ante un sistema multi puertas, permite varias salidas alternativas al juicio. Hay otras formas de conclusiones
o procedimientos que no necesariamente implicaría que se lleve adelante un juicio oral y público. Todos tenemos
derecho al juicio previo, esta idea de que haya algún tipo de resolución fundada que ponga fin a esa incertidumbre
que implica hallarse en estado de sospecha.
Los sistemas como el nuestro acusatorio requieren de salidas alternativas. Cada instituto que significa salidas
alternativas tiene un fundamento. Un fundamento utilitarista es decir de necesidad.

Las salidas alternativas son útiles y necesarias para la salud del sistema penal acusatorio. Por esto surgen las distintas
salidas alternativas. Hay muchos institutos y cada uno cumple con esta finalidad genérica pero además tienen su
propio fundamento. En principio habría una IPP, una crítica o evaluación de la IPP y finalmente juicio. El problema se
daría si todo culminara en juicio, esto implicaría un gran colapso.

 ARCHIVO FISCAL Y ARCHIVO JURISDICCIONAL: Al inicio de la IPP dispuesta por el fiscal, que reconoce cierta
posibilidad de ejercicio de defensa en la investigación, está dirigida a que el fiscal recolecte evidencias y
proyectadas a producción de prueba en el juicio donde se podría llegar a sentencia condenatoria, ahí puede
acusar para llegar a la imposición de algún tipo de sanción.
Si luego de iniciada esta investigación el fiscal advierte que no hay elementos, que el hecho no existió, que la
persona no es autora, puede desestimar (antes de la audiencia imputativa).
Superada la etapa de la audiencia imputativa el fiscal debe tomar una resolución con otros requisitos, luego de
haber agotado todas las instancias investigativas y de no tener elementos para proyectar sentencia condenatoria
se denomina ARCHIVO. más que salida alternativa es una decisión fiscal donde él mismo hace una crítica a su
investigación.
ARTÍCULO 289°.- Archivo Fiscal.- Cuando se estimara que no hay más medidas a practicar, realizada la audiencia
del artículo 274 y cumplimentado el trámite con el querellante si lo hubiera, el Fiscal dispondrá el archivo de las
actuaciones en los siguientes casos:
1) cuando fuera evidente: (hay dudas y para imputar se requiere certeza). El fiscal llego a la conclusión que es
evidente que:
a) que media una causal extintiva del ejercicio de la acción penal u otra de carácter también perentorio;
b) que el hecho investigado no se cometió o no encuadra en una figura penal;
c) que el delito no ha sido cometido por el imputado o media una causa de justificación, inimputabilidad,
inculpabilidad o excusa absolutoria;
2) cuando no hubiera suficientes elementos de prueba para fundar la requisitoria de apertura del juicio y no
fuera razonable, objetivamente, prever la incorporación de nuevas pruebas.
Si la conclusión de ese momento de reflexión es una de las circunstancias previstas por el 289, corresponde el
archivo fiscal.
El archivo aquí no se funda en la certeza negativa prevista en los casos del inciso primero, sino en un estado de
duda que tiene el fiscal por cuanto estima que las pruebas con las que cuenta son escasas e insuficientes para
postular una acusación, resultando además que, objetivamente, sabe que no hay otras pruebas para producir
que modifiquen tal valoración.
Archivo jurisdiccional:

ARTÍCULO 290°.- Archivo jurisdiccional. Transcurridos diez (10) meses desde la realización de la audiencia del
artículo 274, la defensa podrá solicitar al Fiscal el archivo a que refiere el artículo precedente.

La solicitud se hará por escrito y el Fiscal resolverá en el término de quince (15) días.

Denegada la solicitud o transcurrido dicho plazo sin que el Fiscal se expida, la defensa podrá instar ante el Juez
de la investigación penal preparatoria el archivo denegado, ofreciendo la prueba que fundamente su pretensión.

El Tribunal convocará a una audiencia oral y pública donde, escuchadas las partes y producida la prueba
pertinente, resolverá en el acto el archivo por las causales del artículo anterior o lo denegará.

La solicitud con el procedimiento previsto en el presente artículo podrá reiterarse cada seis (6) meses.

Nuestro código prevé la facultad de que el imputado cuando considera que están dadas las circunstancias del art
289 le requiera al fiscal que dicte un archivo.
Hay supuestos para que esto proceda:
- Tiene que haber habido audiencia imputativa
- Deben haber trascurrido 10 meses desde la audiencia imputativa y dentro de esos 10 meses el fiscal no debe
haber pedido acusación
- Se pueden alegar para pedir archivo todas las circunstancias del 289

Si mediando estos supuestos el fiscal no da lugar al archivo, el imputado podrá reclamarlo jurisdiccionalmente
(290). Vencido el plazo de los 10 meses, se puede renovar cada 6 meses si no hay acusación. EL ARCHIVO NUNCA
ES PRESUPUESTO DEL SOBRESEIMIENTO.

ARTÍCULO 291°.- Archivo y Desestimación. Notificación y disconformidad. La desestimación y el archivo


dispuesto por el Fiscal, serán notificados a la víctima y en su caso al querellante, quienes en un plazo de cinco (5)
días podrán manifestar su disconformidad ante el Fiscal Regional. El Fiscal Regional realizará, cuando
corresponda, una sumaria averiguación y convalidará o revocará la decisión cuestionada. En este último caso,
podrá impartir instrucciones y aun designar nuevo Fiscal como encargado de la investigación. Cuando el Fiscal
Regional convalidara la decisión del inferior, dentro del mismo plazo, se podrá ocurrir ante el Fiscal General,
quien luego de cumplir idéntico procedimiento, resolverá definitivamente. En caso de mantenerse el rechazo de
la pretensión de la víctima, ésta podrá iniciar la persecución conforme el procedimiento de querella, cualquiera
fuera el delito de que se trate, dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles de notificada la resolución del Fiscal
General. Esta circunstancia se le hará conocer a la víctima al momento de presentar su denuncia.

¿Que implica la decisión de archivo fiscal?


ARTÍCULO 292°.- Efectos.- Las resoluciones que dispongan desestimar la denuncia o archivar la Investigación
Penal Preparatoria, impedirán una nueva actividad persecutoria por los mismos hechos.
La decisión de archivo fiscal no es definitiva. Es una decisión fiscal, no hay ningún juez que controle nada. Existe
la posibilidad de que esta investigación sea reabierta (a diferencia del sobreseimiento). Ósea se puede solicitar la
reapertura de la IPP. La única forma de que se reabra la ipp es que luego del cierre de la investigación, aparezca
al conocimiento del fiscal un elemento nuevo que le permita proyectar una condena. El fiscal si archiva no puede
seguir investigando, por eso decimos que APAREZCA la prueba. El archivo si bien cierra la investigación no es un
cierre definitivo, porque queda pendiente a que pueda aparecer una nueva prueba y se reabre (puede ser por
reclamo de la víctima o el fiscal ante la aparición del testigo pide la reapertura la fiscal regional) la reapertura la
tiene que solicitar el fiscal a su fiscal regional. el imputado se ve favorecido por el archivo pero tiene que saber
que esto no está terminado, existe la posibilidad de que aparezca. Por eso tratamos de buscar una decisión
jurisdiccional que puede ser la consecuencia lógica del archivo, el Sobreseimiento, que implica el cierre definitivo
de esa causa.
 SOBRESEIMIENTO:
El sobreseimiento es una decisión jurisdiccional que pone fin a la persecución penal respecto de la persona en
favor de la cual se dicta con autoridad de cosa juzgada.
Debe ser dictado cuando el juez o tribunal tenga la certeza de la existencia de la causa en que se funda, tal
pronunciamiento no debe dictarse si existen indicios para sospechar de la responsabilidad del imputado.
ARTÍCULO 306°.- Sobreseimiento. Mediando acuerdo entre las partes sobre el sobreseimiento, las mismas
presentarán un escrito conjunto. El Tribunal controlará la legalidad de la petición, emitiendo su pronunciamiento
al efecto, sin necesidad de citar a las partes a audiencia. Si el Tribunal así lo considera, podrá convocar a
audiencia.
Desaparece la audiencia de sobreseimiento cuando mediare acuerdo entre las partes. Eliminando de esta
manera una audiencia que se vuelve sobreabundante, contribuyendo a la celeridad del proceso.
En caso de controversia, a pedido de parte, el sobreseimiento se pronunciará, en los supuestos previstos en el
artículo 289 inciso primero:
cuando fuera evidente:
- Que media una causal extintiva del ejercicio de la acción penal u otra de carácter también perentorio.
- Que el hecho investigado no se cometió o no encuadra en una figura penal.
- Que el delito no ha sido cometido por el imputado o media una causa de justificación, inimputabilidad,
inculpabilidad o excusa absolutoria.
El Juez de la investigación penal preparatoria convocará a una audiencia oral y pública donde, escuchadas las
partes y producida la prueba pertinente, resolverá. Si su dictado implicara la imposición de una medida de
seguridad se abstendrá de hacerlo remitiendo la causa al Tribunal de Juicio.
El sobreseimiento cerrará definitiva e irrevocablemente el procedimiento con relación al imputado para quien se
dicte. Tendrá valor de cosa juzgada con respecto a la cuestión penal sobre la que se pronuncie, pero no
favorecerá a otros posibles copartícipes.
Dictado el sobreseimiento, el Juez de la investigación penal preparatoria dispondrá la libertad del imputado, si
correspondiere.
El sobreseimiento procederá en cualquier estado y grado del proceso en los casos que media causal extintiva de
la acción penal u otra de carácter perentorio.
Cuando por nuevas pruebas producidas durante el juicio, resulte evidente que el hecho investigado no se
cometió o; no encuadra en una figura penal, o bien no ha sido cometido por el imputado o media causal de
justificación, inimputabilidad, inculpabilidad o excusa absolutoria, el Fiscal, fundadamente, podrá solicitar el
sobreseimiento del acusado.
Ejecutoriado que fuera se librará la comunicación al Registro Único de Antecedentes Penales.
El sobreseimiento trae aparejado dos consecuencias: Sera cosa juzgada lo que trae aparejado la garantía del
nom bis inidem (la prohibición de doble persecución penal, nadie puede ser perseguido más de una vez por el
mismo hecho) esto si va a poner fin.
Para que esto se termine los requisitos son más acotados. Puede ser por acuerdo entre imputado y fiscalía, si el
fiscal no me quiere firmar un acuerdo de sobreseimiento el defensor puede pedírselo al juez. Porque el
sobreseimiento como característica del cierre definitivo de la causa requiere certeza negativa (solo procede en
supuestos donde resulta evidente). Solo será evidente en los supuestos del 289 inc 1, según cada supuesto hay
momentos procesales diferentes.
Hay códigos que ponen plazos fatales a la ipp y la consecuencia del vencimiento de la ipp sin acusación era el
sobreseimiento del imputado pero la corte dijo que el código procesal penal no puede establecer nueva forma
de sobreseimiento porque eso es atribución del código penal. Hay otros códigos que fijan un término de la ipp
de 1 año pero no como un término perentorio sino que el vencimiento acarrea sanciones administrativas del
fiscal.
Nuestro código no tiene ningún límite temporal prestablecido para la duración de la ipp, el límite lo
encontramos en los casos de la extinción de la acción penal por prescripción.
Sobreseimiento y acción civil: A diferencia de lo que sucede con la sentencia condenatoria, al sobreseimiento
dictado en sede penal no se le puede atribuir autoridad de cosa juzgada en la pretensión resarcitoria civil, es
decir, no perjudica futuras reclamaciones civiles.
 SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA: todas las salidas alternativas tienen fundamento o finalidad utilitarista. Este
además tiene fundamento propio muy vinculado con la condena de ejecución condicional. La condena de
ejecución condicional es una alternativa que tiene el juez y que el sistema penal otorga al imputado para evitar
el cumplimiento de penas privativas de la libertad de corta duración. Las penas cortas privativas de libertad
generan más perjuicio que beneficio entonces se buscan otros mecanismos para que no transcurra la pena en el
sistema penitenciario. Como se generalizo mucho el uso de condena de ejecución condicional, el código penal
dice que puede dejarse en suspenso la ejecución de la condena (caso de primera condena con pena menor a 3
años) como esto se empezó a generalizar y todos los casos de delincuentes primarios con pena -3 se solían dejar
en suspenso se decidió importar al sistema penal un instituto que permite anticiparnos.
Si sabemos que cuando termine no se lo va a meter preso de manera efectiva porque no hacerlo cargar con todo
eso ahora y no al final del proceso ( para ahorrar proceso). ES UNA FORMA DE TERMINAR EL PROCESO SIN
LLEGAR AL JUICIO.
Para que el imputado acepte la suspensión del juicio a prueba se le da ciertos beneficios. Si se cumplen las
condiciones de la suspensión del juicio a prueba se extingue la acción.
Quien primero regula la suspensión del juicio a prueba es el legislador nacional en el código penal, es una
regulación importada que provenía del derecho anglosajón por eso se la llama proveishon. Si el fundamento es
evitar que se proyecte hasta el final se trata para su procedencia en delitos leves. El art 76 del código penal dice
que se regula la suspensión del juicio a prueba pero la regulación de este instituto corresponde a los códigos
procesales de cada provincia. Esto significa que hay cierto grado de igualdad que el código penal pretende que
se mantenga en todo el territorio nacional. Por eso lo sigue regulando a pesar de delegarlo a las provincias.
En el fallo acosta termino dirimiendo una de las discusiones entre parrafo 1 y 4.
- Nuestro código penal tiene una refacción que resulta contradictoria sobre todo párrafo 1 y 4. El código penal
dice que es procedente para delitos cuya pena máxima es de 3 años. (76 y 76 bis)
- El párrafo 4 entra en contradicción porque dice que si las circunstancias permiten hacerlo (cualquier delito
que proyectado le pueda corresponder con condena de ejecución y si cuenta con aprobación del fiscal se
puede).
- Había además una tercer corriente que decía que había que compatibilizar la norma que parecería ser
incongruente entre si, y que debemos interpretarlo de acuerdo al principio pro omine ( la más favorable al
imputado) la forma que de mejor manera proteja los derechos humanos de los ciudadanos. Dice que hay
que compatibilizar.
La suspensión del juicio a prueba es un derecho del imputado por eso en fallo acosta que luego fue ratificado
reconoció que la suspensión del juicio a prueba es un derecho del imputado. Cuando hay incongruencia se usa lo
más favorable a los derechos.
En la primera se necesita conformidad del imputado en la segunda, además, del fiscal, esto no era favorable al
imputado. Luego cada código empezó a adoptar su postura.
Desde el año 2017 parece más claro el reconocimiento de la suspensión del juicio a prueba se trate en el código
procesal penal y que no limite más que el código penal. Cuando el código procesal regula el juicio a prueba se
aplica eso y si no se regula se aplica el código penal.
Nuestro código procesal penal lo regula en el artículo 24 por lo que le desconoce el derecho del imputado sino
que lo reconoce como una facultad del fiscal. sin embargo, el art 297 (etapa intermedia) dice en uno de sus
incisos que el imputado durante la audiencia preliminar puede solicitar la suspensión de juicio a prueba, por
eso algunos autores dicen que nuestro código tiene una regulación dual.
- Durante la ipp a cargo del fiscal (la proveishon es de disponibilidad de la acción por parte del fiscal).
- En la etapa intermedia que es netamente adversarial (hay dos partes) por lo tanto permite que la propia
defensa pretenda la suspensión del juicio a prueba.

El art 24 trata la suspensión del juicio a prueba con acuerdo de imputado y fiscal. Propongo el abreviado al fiscal
y solicito suspensión del juicio a prueba al juez (esa es una teoría). Acá se abren cuestiones del efecto vinculante
o no de la decisión del fiscal, mi solicitud como consecuencia da el emplazamiento a la otra parte. El fiscal tenia
dos opciones, si o no.

- Si la decisión fiscal es a favor estamos en los términos del art 24


- si el fiscal en su dictamen dice no.
 Algunos dicen que si o si debe haber acuerdo con el fiscal
 otros dicen que si el dictamen fiscal es vinculante el juez no puede dictar suspensión del juicio a prueba
 Otros dicen que el imputado puede pedirlo y lo que dice él fiscal no puede ser vinculante porque es un
derecho del imputado. Si el dictamen fiscal es negativo no imposibilita al juez a aplicar suspensión, pero
se debe evaluar la razonabilidad del dictamen fiscal.
 El juez no puede disponer suspensión sino podría disponerlo en contra al dictamen fiscal cuando el
dictamen no cumple con criterios de razonabilidad y fundamentación.

ARTÍCULO 24°.- Suspensión del procedimiento a prueba.- Cuando se peticionara la suspensión del juicio a
prueba, el Fiscal que contara con el acuerdo del imputado y su defensor, podrá solicitarla al Tribunal que
corresponda, en aquellos casos en que sea procedente la aplicación de una condena de ejecución condicional.
Cuando el delito prevea pena de inhabilitación, ella formará parte de las reglas de conducta que se establezcan.

A tal efecto se llevará a cabo una audiencia a la que concurrirá el imputado, su defensor y las partes interesadas,
y en la que, oídos los mismos, se decidirá sobre la razonabilidad de la oferta de reparación de daños que se
hubiese efectuado y sobre la procedencia de la pretensión.

En caso de hacerse lugar a la suspensión del juicio a prueba, se establecerá el tiempo de suspensión del juicio, las
reglas de conducta que deberá cumplir el imputado, se detallarán los bienes, que de ser pertinente, se
abandonarán en favor del estado y la forma reparatoria de los daños.

La resolución se dictará por auto fundado y, si fuese admitiendo la petición, se notificará en forma personal al
imputado y se comunicará al Registro Único de Antecedentes de la Provincia y al Registro Nacional de
Reincidencias.
En caso de incumplimiento o inobservancia de las condiciones o reglas de conducta, el Tribunal resolverá lo que
corresponda después de oír al imputado y a las partes o interesados. La decisión podrá ser precedida de una
investigación sumaria y es irrecurrible.

76 bis: problema interpretación de 1 y 3 parrago. No llegábamos a determinar si era para delitos max 3 años o
para todos los que s epuede aplicar condena de ejecución condicional

Art 24: siempre que sea procedente aplicar condena de ejecución condicional se puede pedir al suspensión

Si el delito prevé pena de inhabilitación, la inhabilitación se aplica como regla de conducta del acuerdo de
suspensión el juicio a prueba. Si hay inhabilitación de manera conjunta con la pena esa inhabilitación será una
regla de conducta.

Solo es apelable el rechazo de la suspensión del juicio a prueba

Lo que piensa el profe: yo no puedo desconocer el fallo acosta porque no hay ningún fallo posterior de la corte
que diga lo contrario. Durante la ipp la defensa no puede formular la solicitud de la suspensión del juicio a
prueba, esto es a cargo del fiscal. El fiscal ni acuso como le voy a pedir esto. Sistemáticamente no es lógico. Si es
cierto que luego de la acusación nuestro código pareciera activar un sistema procesal verdaderamente
adversarial. Cuando el código dice SOLICITAR juicio a prueba tiene una lógica, puedo solicitar todo aquello que
puedo conseguir de la jurisdicción sin necesitar del fiscal. El juez lo puede disponer incluso con un dictamen fiscal
negativo pero si el mpa tiene en su política de persecución penal que para ciertos casos no proceda la
suspensión del juicio a prueba. Si el dictamen fiscal es razonable y fundado sobre todo por política de
persecución penal es vinculante. Pero aun así no deja de ser un derecho del imputado.
 JUICIO ABREVIADO: El juicio abreviado es la más gravosa porque implica para el imputado una sanción de
condena. Implica la renuncia del imputado de tener juicio previo e igualmente terminar condenado.
 APLICACIÓN DE CRITERIO DE OPORTUNIDAD

PRUEBA

La palabra prueba tiene distintas acepciones:

 Proceso por el que ingresa información al conocimiento del juez


 Puedo hablar de esa información directamente
 De la persona que introduce la información al proceso

Prueba es todo eso pero hay que acomodar esos conceptos:

La prueba es todo acto que confirma o desvirtúa una afirmación precedente. Se enmarca en la etapa de
confirmación (afirmación-reacción o defensa-confirmación-sentencia). Prueba es sinónimo de verificar ante otro
sujeto la exactitud de un hecho. Cuando hablemos de prueba hablamos de información. La idea y la tendencia de esa
información es:

 Que ingrese al proceso de manera legal, valida, regular


 Que se generen datos de la mayor calidad posible.

Cuando hablamos de prueba hablamos de la información que va a ser valorada por el juez al momento de dictar
sentencia:

 Medio de prueba: El procedimiento por el cual esa información ingresa al proceso (Testimonial, registro
domiciliario, pericial, documental).
 Elemento de prueba: La información, el dato mismo que ingresa al proceso (rastro, huella). Debe ser útil,
objetivo (debe provenir del mundo exterior) y pertinente. Debe ser obtenida de manera legal, la ilegalidad va a
alcanzar la prueba y las que sean consecuencia inmediata siempre que no se las hubiera posido obtener
igualmente sin la vulneración de garantías. Consecuentemente, los datos probatorios obtenidos en violación de
esta prohibición serán ilegales y no podrán ser válidamente utilizados para formar la convicción judicial.
 Sujeto de prueba: Quien introduce la información al proceso. Su función es la de intermediario entre la prueba y
el juez. El dato probatorio que transmite puede haberlo conocido accidentalmente, tal el caso de los testigos, o
por encargo judicial (perito).
 Objeto de prueba: La preposición fáctica que pretendo confirmar con la información. Es aquello suceptible de
ser probado. Puede ser considerado en concreto (lo que se debe probar en un proceso dedterminado) o
abstracto (lo que puede ser probado en cualquier proceso penal). El imputado puede ser objeto de prueba (por
ejemplo, se le hace una pericia).

Grados de conocimiento de la verdad en el proceso penal:

En virtud de la verdad, el juez va a ir formando su convicción acerca del acontecimiento sometido a su juzgamiento.
La prueba va a ir impactando en su conciencia, generando distintos estados de conocimiento, cuya proyección en el
proceso tendrá diferentes alcances.

 Verdad: Es el mazimo conocimiento al que se puede aspirar


 Certeza: Firme convicción de estar en posesión de la verdad.
- Positiva: Certeza de que algo existe
- Negativa: Certeza de que algo no existe.

En caso de duda (oscilación entre certeza positiva y negativa) juega un papel importante el principio in dubio pro
reo.

 Probabilidad: Coexisten elementos positivos y negativos, pero los positivos son mayores.
 Sospecha: parte de una probabilidad.

Etapas o momentos de la prueba:

De acuerdo a la etapa procesal en la cual nos encontremos existen diferentes momentos para la prueba:

 IPP: En la IPP lo que el fiscal recolecta en su legajo de investigación es evidencia. Se trata de una investigación
desformalizada o desburocratizada (puedo presentar pruebas sobre peligrosidad procesal para prisión
preventiva en la IPP).
 Etapa Intermedia: En este procedimiento intermedio, tres días antes de la celebración de la audiencia
preliminar, es el momento para ofrecer la prueba para el juicio.
 Juicio Oral: Acá se da la producción de la prueba, en la audiencia de debate. Acá hablamos siempre de la prueba
para el juicio. Cuando hablamos de producción nos referimos a la elaboración de la prueba ante el juez del juicio.

Diferencia entre prueba y evidencia:

 PRUEBA: se produce durante el juicio, mediante procedimiento, controlado por las partes y ante el órgano que
va a juzgar. Todo lo que no ingreso de ese modo es evidencia y no puede ser valorada para dictar sentencia.
aquella información que puede ser valorada por el juez al dictar sentencia. Características:
- Tiene que haber pasado el filtro de control de la contraparte. El imputado tiene derecho de ofrecer pruba,
controlar la prueba ofrecida por la otra parte. Eso es necesario para que luego esa prueba sea valorada para
la sentencia.
En los sistemas inquisitivos toda la prueba quedaba registrado en actas. Ingresaba al juicio el acta que
reflejaba la testimonial. Esto es incorrecto porque se supone que por el principio de la inmediación que
implica que quien vaya a juzgar tienen que haber tenido contacto directo presencial con la actividad
probatoria. Por eso hay una diferencia entre prueba (info valorada en la sentencia) con cualquier otro tipo
de información que de alguna u otra forma ingreso al proceso (Evidencia). Algunos autores lo llaman
elementos de la investigación.
- la forma en la cual fue obtenida la información o dato tienen que haber sido conseguidos de manera valida,
es decir, que no haya defectos.
 EVIDENCIA: información que llega al proceso pero no paso presencialmente por el juez. No puede ser valorada
para dictar sentencia. La puede usar el fiscal por ejemplo para pedir allanamiento, pero no para el dictado de
una sentencia.
Evidencia es toda aquella información que ingresa al procedimiento y que no fue producida durante el trascurso
del juicio.
Que la prueba se produzca durante el juicio garantiza que:
- La parte contraria controle la prueba que ingresa
- Esa información ingresa directamente con la presencia del órgano destinado a valorar esa información,
garantizando el principio de inmediación.

ACTIVIDAD PROBATORIA

El código regula como el juez va a recibir la prueba. Es el procedimiento a través del cual ingresa la información al
proceso. Los medios probatorios son formas que tiene previstas el código con procedimientos específicos para que
se pueda ingresar la prueba al proceso.

ARTÍCULO 159°.- Libertad probatoria.- Todos los hechos y circunstancias relacionados con el objeto del proceso
podrán ser acreditados por cualquier medio de prueba, salvo las excepciones previstas por las leyes.
Todo medio de prueba, para ser admitido, deberá referir directa o indirectamente al objeto de la averiguación. Los
Tribunales podrán limitar los medios de prueba ofrecidos para demostrar un hecho o una circunstancia cuando ellos
resulten manifiestamente superabundantes o impertinentes.
Cuando se postule un hecho como notorio, el Tribunal, con el acuerdo de las partes, podrá prescindir de la prueba
ofrecida para demostrarlo, declarándolo comprobado. El acuerdo podrá ser provocado de oficio por el Tribunal.

Todo se puede probar de cualquier manera aunque no esté previsto en el código pero hay ciertos medios que están
previstos en el código, son formas que tiene previstas el código, procedimientos para que se pueda ingresar esa
información al proceso.

Cuando los hechos o circunstancias que se quieren probar no tienen relación directa o indirecta con el objeto del
proceso, la actividad probatoria ofrecida deberá ser declarada impertinente y excluidos los medios probatorios
ofrecidos a ese efecto. En tal sentido también deben ser rechazados los medios de prueba cuando son
manifiestamente superabundantes, por ejemplo, diez testigos para acreditar un mismo hecho.

ARTÍCULO 161°.- Valoración.- La valoración que se haga de las pruebas producidas durante el proceso será
fundamentado con arreglo a la sana crítica racional.

Tratamiento especial para menores de edad: Además del daño sufrido física, psíquica o moralmente los niños, niñas
y adolescentes se ven expuestos a la posibilidad de padecer una revictimización. Lo que se busca es preservar el
interés superior del niño. Debe limitarse al mínimo toda injerencia en la vida privada y cantidad de intervenciones a
las que sean expuestos los menores. Se debe gravar la entrevista, y de ser necesario el examen psicoficiso solo se
hará 1 vez.

La entrevista se llama “cámara Gesell”. Hay dos salas separadas por in vidrio. El menor es entrevistado por un
psicólogo especialista en niños/adolescentes. Solo cuando la parte que desea producir esa declaración pretenda
llevar a juicio ese relato deberá darse a la misma el tratamiento de un anticipo jurisdiccional de la prueba. Las partes
podrán proponer las preguntas que se estimen necesarias al profesional que conduce la entrevista, las que serán
canalizadas teniendo en cuenta las características del hecho y el estado emocional de la víctima

Comunidad o adquisición procesal de la prueba:

Según este principio cada una de las partes tiene derecho a utilizar las deducciones hechas y los documentos
presentados por la contraria. En virtud del mismo principio, los resultados de la actividad probatoria se incorporan
para beneficio del proceso y no de la parte que la aporta. Cabe agrega que, una vez producida la prueba, la misma
queda irremediablemente incorporada al proceso y por ende no puede ser desistida.

HAY DISTINTOS SISTEMAS DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA:

1- LEGAL O TASADA: Es aquel método de valoración que parte de la base de que puede y debe establecerse en
abstracto (en ley) que los hechos de un caso serán probados por algun medios de prueba en particular. Por
ejemplo, el caso en que los datos concernientes al estado civil de las personas se deban probar mediante la
documentación que la ley civil requiere, imponiendo así la prueba de un hecho por un medio de prueba
especifico, la prueba documental.
Así, no interesa si subjetivamente el juzgador está convencido sobre algo, en tanto el hecho haya sido probado
por el medio exigido por la ley.
2- SANA CRÍTICA RACIONAL: Hay un sistema en donde el juez da fundamentos basándose en la lógica, experiencia
y la razón hacia arribar a la sentencia.
Este es el sistema que rige prácticamente en todo el país, y es el receptado por el art 161 del CPP.
En nuestro sistema intervienen jueces técnicos que van a utilizar, por sobre todo la lógica, se debe utilizar la
prueba asociada con la razón.
3- ÍNTIMA CONVICCIÓN: Surge del jurado de enjuiciamiento. A diferencia del anterior, este método de valoración
no dispone ninguna regla abstracta para apreciar la prueba, ya que el juez es libre de lograr su convencimiento
de acuerdo al más íntimo parecer, atendiendo a su real saber y entender. No tendrá que dar fundamento ni
razón de su convicción.
Fue asociado a la tarea que desarrollan los jurados populares, ya que ellos dictan su verdecito según su
conciencia. El sistema se caracteriza porque la ley no establece ningún valor para determinadas pruebas
permitiendo que íntimamente se llegue al convencimiento en función de la apreciación subjetiva de los hechos.

¿QUÉ PASA SI LA OBTENCIÓN DE LA PRUEBA ES REALIZADA DE MODO IRREGULAR?

La prueba se debe obtener de forma legal. Hay choque entre garantías procesales y eficacia de la investigación. Este
puje entre las distintas fuerzas de nota. Hay situaciones donde queda absolutamente confirmado que una persona
cometió un delito pero la forma en la cual hemos arribado a esa conclusión ha implicado la violación de alguna
garantía constitucional.

Por ejemplo: policía rompe la puerta de mi casa porque tenia sospecha por información de calle de que ahí adentro
estaba escondido el autor de un domicilio grave. Efectivamente en ese lugar estaba la persona con el arma homicida
y ropa de la víctima. Lo encontramos, esta preso, cumpliendo condena. Que me importa como llegue? Encontré al
asesino. Esta es la EFICACIA.

Ahora vienen las GARANTÍAS. No importa eso, acá interesan las garantías constitucionales, hay derecho a la
intimidad, el estado no puede violar de esa manera los derechos deesa persona. No hay ninguna finalidad que
justifique esto. Para solucionar delito no puedo cometer otro delito. en un estado donde se violen todas las garantías
habrá estado autoritario.

Estas son las tensiones constantes.

El autor del delito no se lleva ningún beneficio por el error del estado, pero el estado no puede cometer delitos para
perseguir otros delitos. No se sanciona el proceso, se sanciona a la persona que cometió delito en nombre del
estado. No invade el proceso pero tampoco valido que el estado para perseguir delito cometa delitos.

EXCLUSIONES PROBATORIAS:

ARTÍCULO 162°.- Exclusiones probatorias.- Carecerá de toda eficacia la actividad probatoria cumplida vulnerando
garantías constitucionales.

La ineficacia se extenderá a todas aquellas pruebas que, con arreglo a las circunstancias del caso, no hubieran podido
ser obtenidas sin su violación y fueran consecuencia necesaria de ella.

ARTÍCULO 163°.- Inspección judicial.- Mediante la inspección se comprobará el estado de las personas, lugares y
cosas, los rastros y otros efectos materiales que hubiera, de utilidad para la averiguación del hecho o la
individualización de los partícipes en él. De ella se labrará acta que describirá detalladamente esos elementos y,
cuando fuera posible, se recogerán o conservarán los elementos probatorios útiles.
Las inspecciones que por sus características exijan descripciones especiales u operaciones técnicas, serán realizadas
de tal modo que no se afecte la dignidad o la salud de la persona.

En un momento la invalidez se canalizo por las reglas de nulidad, en la cual el juez podía extender los efectos no solo
a los consecutivos posteriores sino también a los anteriores si se consideraba que se relacionaba.
Hay distintas teorías:

 Teoría de la exclusión probatoria: Consiste, básicamente, en la prohibición de valorar cualquier prueba obtenida
mediante la violación de una garantía constitucional o de los modos procesales dispuestos para su producción. A
toda información que ingresa por actividad probatoria invalida por violación de garantías constitucionales se
aplica la sanción de invalidación. Así, los medios de prueba obtenidos en violación a las garantías
constitucionales no son admisibles para acusar al imputado.
Esta regla fue receptada jurisprudencialmente en los estrados de la CSJN a partir del año 1891 en el fallo Charles
Hermanos y luego reforzado por los fallos Fiorentino y Montenegro. En todos ellos hay un común denominador,
los agentes policiales obtuvieron pruebas de la comisión de un delito a partir de procedimientos que violaban
garantías constitucionales (en los dos primeros allanamiento ilegal y en el tercero confesión por medio de
torturas). En todos los casos la Corte se pronunció por la inadmisibilidad de la prueba obtenida.
 Teoría del fruto del árbol envenenado: Segundo momento de esta teoría: se dispone una ampliación de la regla
de la exclusión. En virtud de esta teoría la consecuencia de invalidez de la prueba directamente obtenida en
violación de garantías constitucionales se extiende a todas aquellas pruebas que, con arreglo a las circunstancias
del caso, no hubieran podido ser obtenidas sin su violación y fueran consecuencia de ellas.
Primero excluyo esta prueba pero tengo que tener en cuenta información que se incorporó solo por esa prueba
invalida. Información que no hubiese ingresado si no fuese por esa información invalida. Entonces tengo que
invalido ese acto y toda información que haya provenido de eso: teoría del fruto del árbol envenenado. Caso
raifor.
Hombre fumando porro. La policía rompe la puerta y le dice si no me decís donde compraste vas a ir preso.
Hombre le dice a la policía donde compro, la policía le dice al juez y el juez autoriza orden de allanamiento.
Esta prueba no corresponde, el allanamiento es válido pero sin la información de raifor no hubiese llegado nunca
a conseguir el allanamiento. Por eso todo lo obtenido en ese allanamiento no corresponde, es un fruto del árbol
envenenado.
Si aplico la teoría de la exclusión probatoria iría preso, pero como yo llegue al allanamiento por el árbol
venenoso no corresponde.
 Teoría de la via independiente de investigación: se empiezan a caer la mayoría de los procedimientos. Porque
estábamos en un momento donde era muy común apretar gente para que declare. Se necesitaba alguna manera
de que sin salir de la rectitud, de la moral que reconoce que las garantías están por encima del procesal, se
validen los procesos.
En virtud de esta teoría nada obsta a que, aun suprimido el eslabón viciado y todos sus frutos, pueda existir un
causo alternativo e independiente, no hipotético, para llegar a la decisión. Es decir, procede la teoría del fruto
del árbol envenenado SALVO que yo haya podido llegar a esa informacion por una via independiente realizada
de forma valida. No debe ser hipotetico, debe haber tenido curso de ejecución.

MEDIOS PROBATORIOS EN PARTICULAR:

Muchos son formas de investigación, como el fiscal puede realizar esa investigación, porque en un sistema de juicio
oral y público todo lo que serían los medios probatorios se suelen reducir a uno. El único medio probatorio que
vamos a ver en un juicio es la testimonial, que se le toma a un testigo. El testigo es un tercero ajeno en la relación
procesal que da información relevante y pertinente para la decisión final del conflicto y el motivo no es por sus
conocimientos técnicos, diferente al perito, que tampoco forma parte de la relación procesal, pero fue convocado
por ser experto en alguna materia.

A su vez en un juicio también se puede introducir prueba como documental, pero debe hacerse a través de un perito
o testigo. Es por eso que genéricamente el perito es un testigo, todo se reduce entonces a un medio probatorio que
es la testimonial, el resto de los que regula el código en realidad son métodos de investigación. Nos centramos en
aquellos que pueden terminar como elementos de prueba, implican una intrusión de parte del estado sobre cierto
ámbito de libertad de las personas.

Los distintos medios de prueba que regula el Código Procesal Penal de Santa Fe son los siguientes:

 Inspección judicial.
 Levantamiento e identificación de cadáveres.
 Autopsia.
 Reconstrucción del hecho.
 Registro.
 Requisa.
 Allanamiento.
 Testimonio de una persona.
 Pericias.
 Reconocimientos y careos.
 Documento.

ÁMBITOS DE LIBERTAD: Vamos a definir como ámbito de libertad (lo tenemos todas las personas) lo que sería
nuestro ámbito físico, en donde nosotros tenemos asentada nuestra vida y también todo aquello que nosotros
transportamos cuando nos movilizamos tanto nuestro cuerpo, automóvil, moto, todo como también nuestras
comunicaciones que pretendemos que no se conozca. Una lógica y justa expectativa de intimidad. Son todos ámbitos
en donde nosotros lógicamente tenemos una previsión o expectativa de que se mantenga en nuestra más interna
intimidad (casa trabajo oficina).

Todo el procedimiento penal va a tener choque entre nuestra intimidad, libertad y garantía que nos protegen, que se
va a chocar contra la facultad del estado de perseguir delitos por ende tratara de ser eficaz en su labor.

Hay que buscar medios y formas de prueba para compatibilizar las garantías y derechos y la facultad del estado de
perseguir delitos, hechos delictivos. Esa finalidad del estado no se podría lograr, de alguna manera vamos a tener
que permitir, habilitar al estado que pueda intervenir sobre esos ámbitos de libertad, todos esos ámbitos son todos
sectores de nuestra vida donde tenemos lógica y justa expectativa de libertad (no quiero que se me metan en mi
casa, nadie escuche lo que hablo con mi esposo, nadie lea mis correos electrónicos salvo yo lo permita).

Hay situaciones en las cuales el estado tiene necesidad de hacerlo, el problema es que el estado siempre tiene
necesidad pero las garantías van a tratar de frenarlos. El estado se interpone límites para respetar libertades
individuales y para eso están reguladas situaciones en las cuales el estado puede inmiscuirse en mi intimidad.

SITUACIONES EN LAS QUE EL ESTADO SE PUEDE INMISCUIR EN MI INTIMIDAD:

 Inspección judicial: mediante la inspección se comprobará el estado de las personas, lugares y cosas, los rastros
y otros efectos materiales que hubiera, de utilidad para la averiguación del hecho o la individualización de los
partícipes en él. De ella se labrará acta que describirá detalladamente esos elementos y, cuando fuera posible, se
recogerán o conservarán los elementos probatorios útiles.
 Inspección de lugares y cosas: Comprende a los inmuebles y a los muebles. Respecto al lugar, comprende
principalmente a un conocimiento del sitio donde se produjo el hecho, aunque también puede extenderse a
otros lugares.
 Inspección técnica: Se trata de la inspección de rastros y otros efectos materiales del delito. Los rastros son las
huellas que indican directamente la existencia del delito. Los efectos materiales del hecho son modificaciones
del mundo exterior producidas por el delito, pero que no indican directamente su comisión.
 Inspección de personas (sobre el cuerpo): Comprende a todos los sujetos, imputados, testigos y otros terceros
como también la víctima. Puede tratarse de una constatación corporal, como mental, teniendo como límite la
dignidad y la salud de la persona. Tiene por objeto verificar los rastros que el delito pueda haber dejado en ella o
comprobar la inexistencia de estos.
El imputado no puede negarse a la realización de la medida; pues actúa aquí no como sujeto de prueba sino
como objeto portados del material del elemento probatorio y, en consecuencia, no lo ampara la garantía
constitucional de la prohibición de la autoincriminación coaccionada.

Son todos ámbitos de intimidad, existen presupuestos para que el estado pueda entrometerse en ellos: Dan inicio
desde que existe la sospecha de un hecho delictivo, se presupone el inicio de una investigación penal, solo en este
ámbito se puede excepcionar al estado para entrometerse en la intimidad de una persona. Además, como
justamente ese método de investigación o medio probatorio, va a implicar necesariamente una intromisión y una
excepción a una garantía constitucional, si o si va a requerir de una autorización judicial. Para que esta llegue a ser
dictada, se va a necesitar una solicitud fundada bajo el principio de razonabilidad, respecto de la posible información
que se quiere obtener, y porque es a información se puede obtener de este modo excepcional y no de otro.

Presupuestos para ingresar en el ámbito de intimidad:

 Investigación judicial
 Movernos bajo parámetros de razonabilidad.
 Como implica lesionar garantías constitucionales, van a requerir de la autorización de un juez para que se pueda
desplegar la tarea investigativa sobre la intimidad de estas personas, esto debe moverse dentro del ámbito de la
fundamentación.

REGISTRO DOMICILIARIO:

ARTÍCULO 167°.- Registro.- Se podrá ordenar fundadamente el registro de lugares determinados. La orden de
registro establecerá las condiciones de tiempo y modo, así como las medidas precautorias a adoptar, para evitar
molestias innecesarias.

Cuando el estado se quiere inmiscuir en el ámbito de intimidad de mi vivienda o de mi trabajo. El registro de


domicilio solo se puede realizar si hay voluntad del propietario quien tiene la posibilidad de oponerse al ingreso para
el registro si no otorga su consentimiento.

En caso de oposición, solo se podrá proceder al registro con un allanamiento domiciliario. El allanamiento es una
orden qque emite el juez frente a la negativa de registro, para ingresar a un domicilio (no confundir registro con
allanamiento). El registro domiciliario es un medio probatorio, el allanamiento no.

REQUISA:

ARTÍCULO 168°.- Requisa.- La requisa personal deberá justificarse fundadamente cuando hubiera motivos razonables
para presumir que alguien oculta consigo cosas relacionadas con un delito. Antes de proceder a la requisa se lo
invitará a exhibir el objeto cuya ocultación se presume.

Se podrá registrar un vehículo, siempre que haya motivos suficientes para presumir que una persona oculta en él
objetos útiles vinculados a una investigación preexistente o cuando mediare fuerte presunción de que tales objetos
son resultantes de la comisión de un delito o serán empleados para la inminente perpetración de un delito, lo que
deberá hacerse constar así. Se asegurará el respeto por la dignidad del requisado.

La requisa es la revisión que se hace a una persona y a los objetos que lleva consigo, con el fin de verificar si porta
cosas relacionadas con el delito, las cuales serán secuestradas. El registro vehicular está dentro de la requisa. No
pide la orden previa, en el registro domiciliario sí.

Se puede realizar sobre cualquier persona de la que se presuma que lleva consigo cosas relacionadas con un delito o
que puedan servir de prueba.

La negativa de la persona no constituye un obstáculo para la realización de la medida de coerción real porque en
este caso el sujeto es objeto de prueba, por lo que aun cuando muestre una actitud pasiva el acto se puede legalizar
en forma compulsiva.

ALLANAMIENTO:

Orden de allanamiento: Dispuesta por el juez, esta orden vence la negativa al registro domiciliario, no es el método
de investigar, es la orden que emite el juez para que frente a la negativa de quien me puede negar el ingreso, yo
pueda realizar el registro domiciliario aun cuando la persona de niega.

Artículo 169: allanamiento.

Cuando el registro deba efectuarse en un lugar habitado, casa de negocio o en sus dependencias y siempre que no se
contara con la autorización libre y previamente expresada por quien tenga derecho a oponerse, el Tribunal, a
solicitud fundada, autorizará el allanamiento.
Donde haya alguien que haya que garantizarle su ámbito de intimidad. Me permite entrar sin el consentimiento libre
de la persona que tiene derecho a oponerse. Me permiten inmiscuirme en todos los ámbitos de intimidad (morada,
casa de negocios y sus dependencias, y recinto habitado)

La medida podrá ser cumplida personalmente por el Tribunal, o en su defecto éste expedirá autorización escrita en
favor del Fiscal, o del funcionario judicial o policial a quien se delegue su cumplimiento, y comunicada por cualquier
medio, incluso electrónico o informático. Si la diligencia fuera practicada por la Policía deberá ser filmada desde el
inicio del procedimiento. El Tribunal podrá, de manera fundada, eximir el cumplimiento del recaudo de la filmación.

La diligencia deberá autorizarse individualizando los objetos a secuestrar o las personas a detener. En cuanto a los
objetos, podrá prescindirse de dicha individualización, dando suficientes razones de tal imposibilidad, brindando
todos los detalles conducentes a la misma.

Hay ciertas condiciones que hacen a cuestiones de seguridad y cuestiones que tienden a cuidar de mejor manera la
intimidad de la persona, tengo que actuar como si el si esa persona fuese inocente, por ende respetar su dignidad.

Puedo inmiscuirme hasta el límite de las necesidades, la orden debe contener de manera clara y precisa el objeto del
allanamiento.

 La medida podrá ser cumplida por el tribunal o expedirá orden escrita.


 La orden será escrita expresando lugar y tiempo en que la medida deberá emanarse
 Individualizando objetos a secuestrar o personas a detener. En la orden tiene que aparecer que se busca de
manera clara y precisa. No puedo excederme de eso.

Finalidad: Secuestrar objetos o detener personas.

La diligencia sólo podrá comenzar entre las siete (7) y las veintiún (21) horas. Sin embargo, se podrá autorizar a
proceder en cualquier hora cuando el interesado o su representante lo consientan, o en los casos graves y que no
admitan demora por el riesgo de frustrarse la investigación, o cuando peligre el orden público.

La autorización de allanamiento será exhibida al que habita u ocupa el lugar donde deba efectuarse, o cuando
estuviere ausente, a su encargado; a falta de éste, a cualquier persona mayor de edad que se hallare en el lugar,
prefiriendo a los familiares del primero. A la persona se le invitará a presenciar el registro.

Basta con que la orden sea exhibida, no hace falta dejar copia.

Cuando no se encontrare a nadie, ello se hará constar en el acta.

Si en el acto se hallaren objetos que presumiblemente estuvieran relacionados a otros hechos delictivos o armas de
fuego cuya tenencia no estuviera legalmente justificada, deberán ser secuestrados informando al Tribunal.

Hallazgo de objetos no consignados en la orden: Se deberá requerir la conformidad judicial para su incautación, sin
perjuicio de adoptarse los recaudos pertinentes para preservarlos.
La postura de la corte es que el secuestro solo procede con autorización judicial (Fallo D’Acosta).

Practicado el registro, se consignará en el acta su resultado, con expresión de todas las circunstancias útiles para la
investigación.

El acta será firmada por los concurrentes. Si alguien no lo hiciere se expondrá la razón.

La autorización no será necesaria para el registro de los edificios públicos y oficinas administrativas, los
establecimientos de reunión o de recreo, el local de las asociaciones, cualquier otro lugar cerrado que no esté
destinado a habitación o residencia particular. En estos casos deberá darse aviso a las personas a cuyo cargo
estuvieren los locales, salvo que ello fuere perjudicial a la investigación.

Cuando para el cumplimiento de sus funciones o por razones de higiene, para prevenir daños ambientales o
inundaciones, moralidad u orden público, alguna autoridad nacional, provincial, municipal o comunal competente
necesite practicar registros domiciliarios, solicitará directamente al tribunal autorización de allanamiento,
expresando los fundamentos del pedido. El tribunal resolverá la solicitud pudiendo requerir que se amplíe la
información que se estime pertinente y ordenará los recaudos para su cumplimiento.
Fallo Ferrer
Fallo Adriazola
ALLANAMIENTO SIN ORDEN: El código permite violentar el derecho a la intimidad, son casos donde tornan
justificado el actuar, por las circunstancias fácticas tornan necesario o justificado el actuar. Esta urgencia puede estar
dada por 4 casos detallados por el código:

Artículo 170°.- Allanamiento sin autorización. No será necesaria la autorización de allanamiento cuando la medida se
deba realizar mediando urgencia que se justifique por:

1) incendio, inundación u otra causa semejante que ponga en peligro la vida o los bienes de los habitantes;
2) la búsqueda de personas extrañas que hubieran sido vistas mientras se introducían en un local o casa, con
indicios manifiestos de cometer un delito;
3) la persecución de un imputado de delito que se hubiera introducido en un local o casa;
4) indicios de que en el interior de una casa o local se estuviera cometiendo un delito, o desde ella se solicitara
socorro.

INTERVENCIÓN DE COMUNICACIONES: cuando el estado se quiere inmiscuir en mis comunicaciones, entendidas en


termino genérico, hoy por hoy se dan en un montón de vías. Siempre que tenga algún tipo de autorización.

Se podrá autorizar la intervención de las comunicaciones del imputado o de terceros, cualquiera sea el medio
técnico utilizado, para impedirlas o conocerlas. Debe haber razones de urgencia y utilidad, deben sumarse la
comprobación o existencia de un cierto grado de sospecha en orden a su participación en un delito grave (respecto
del imputado) y en el caso de terceros afectados, debe tratarse de personas respecto de las que existan elementos
objetivos para suponer que reciben o trasmiten comunicaciones del imputado.

Fallo Quaranta

PRUEBA TESTIMONIAL:

El testigo es la persona física que es citada por una autoridad competente para que comparezca, declare y diga la
verdad. El testigo en el proceso, está para dar fe, a través de sus dichos, acerca de los datos o circunstancias
probatorias que pueden producir conocimiento en el juez acerca del objeto procesal.
Es una de las pruebas más características del proceso penal, que procura la reconstrucción del hecho, mediante la
incorporación de manifestaciones de personas que percibieron a través de sus sentidos alguna situación vinculada
con el objeto del proceso (toda circunstancia relevante para la investigación).
Deberes del testigo:
 Comparcer: toda persona que fuera convocada como testigo tiene el deber de concurrir. Ante su
incomparecencia puede disponerse que sea trasladada por intermedio de la fuerza pública. Se llama al testigo
a través de una citación.
También puede presentarse de forma espontánea.
 Declarar: es el deber de dar cuenta de aquello que atestiguo. Podrán abstenerse de declarar el imputado y
quienes tengan el siguiente vinculo:
- Conyuge
- Ascendientes o descendientes
- Parientes consanguíneos o por adopción hasta el cuarto grado
- Parientes por afinidad hasta el segundo grado.
 Decir verdad: es un deber fundamental del testigo el de decir la verdad sobre los hechos que atestiguo, por ello
va a prestar declaración bajo juramento de decir verdad. El codigo penal tipifica el delito de falso testimonio
por declarar una falsedad, ocultar o callar la verdad.
Testimonio inadmisible: no podrán ser admitidas como testigos las personas que, respecto del objeto de su
declaración, tuvieran el deber de guardar un secreto particular u oficial. En caso de ser citadas, deberán comparecer,
explicar el motivo del cual surge la obligación de guardar secreto y abstenerse de declarar.
Incomunicación de los testigos: antes de declarar, los testigos no podrán comunicarse entre sí ni con otras
personas. No podrán presenciar el debate, salvo que se considere imprescindible, y después de declarar, se podrá
disponer su permanencia.
PRUEBA PERICIAL:
Este tipo de evidencia es la que aporta información experta sobre la interpretación de determinados hechos del
caso que se encuentran fuera del alcance del tribunal.
Se entiende por pericia el saber, practica, experiencia y habilidad en una ciencia o arte. Es aquel medio de prueba
en virtud del cual personas ajenas, a raíz de un específico encargo judicial y fundado en los conocimientos
científicos, artísticos o técnicos que poseen, comunican al juez las comprobaciones, opiniones o deducciones
extraídas de los hechos sometidos a su dictamen.
Procedencia de la prueba pericial: Es el Tribunal quien dispone la realización de una pericia. Su decisión es
facultativa ya que el artículo usa el verbo “podrá”. No puede hacerlo el tribunal de oficio, sino a pedido de parte.
Cuando el hecho o circunstancia no requiere conocimientos especiales no resulta procedente su ordenamiento.
El perito debe comparecer en la audiencia y someterse a las reglas de examen y contra examen.
Quien es designado como perito tendrá el deber de aceptar y desempeñar fielmente el cargo.
Peritos y asesores de parte: Antes de comenzar las operaciones periciales, se comunicará a las partes la orden de
practicar la pericia. Dentro del plazo de tres días, cualquiera de ellas podrá proponer otro perito para que dictamine
conjuntamente con el ya designado. Podrán proponer fundadamente puntos de pericia y objetar los admitidos o
propuestos por otras.
La parte puede designar un asesor técnico, cuya función será presenciar las operaciones técnicas o periciales que
realice el perito designado por el Tribunal.
Dictamen pericial: El dictamen será fundado y contendrá una relación detallada, clara y precisa.
El dictamen no obliga al tribunal. Aunque para fundar su decisión, ya sea a favor o en contra del dictamen, no
puede apartarse del dictamen del perito, ya que no tiene los conocimientos requeridos.
Peritos nuevos: cuando los informes sean dudosos, insuficientes o contradictorios, a pedido de parte el Tribunal
podrá nombrar uno o más peritos nuevos, para que lo examinen y amplíen o, realicen otra vez la pericia.
VARIOS FALLOS A TENER EN CUENTA EN TEMA PRUEBA

LIBERTAD EN EL PROCESO PENAL

LIBERTAD DEL IMPUTADO EN EL PROCESO PENAL

En el sistema inquisitivo se necesita de la confesión del imputado, y por tanto necesita la cercanía del mismo y por
derivación se establece que el proceso sea más privativo, en donde la prisión es la regla. En el sistema acusatorio la
regla es la libertad y la excepción es la prisión preventiva.
Cuando hablamos de libertad en el proceso penal vamos a intentar resolver y desentrañar en que medida el estado,
(en este caso a través del poder judicial), puede generar determinadas intromisiones y restricciones a derechos de
las personas y específicamente a la libertad ambulatoria.

Como base del sistema procesal penal tenemos el art 18 de donde surgen diferentes principios y garantías
constitucionales. En el marco del proceso penal, la ley regula determinados medios de coerción a los fines de realizar
el proceso penal.

Por un lado tenemos en tensión el principio derivado, y expresamente previsto en la convención americana de
derechos humanos que es el PRINCIPIO DE INOCENCIA. Si me privan de la libertad en un juicio donde se declara la
culpabilidad no hay dudas, es constitucional que me priven de la libertad. Pero como resolvemos la existencia de
este principio de inocencia y esta facultad y deber del estado de administrar justicia, y realizar ante la comisión de
hecho delictivo una investigación y juicio penal. Dentro de las medidas de coerción la mas juzgada es la prisión
preventiva de la libertad.

Lo que primero vamos a descartar es la prisión preventiva como un adelantamiento de pena. Si el estado utilizaría la
prisión durante el proceso contra una persona sin determinados presupuestos para que me puedan privar de la
libertad sería inconstitucional porque el estado no me puede penar sin un juicio previo, fundado en ley anterior al
hecho del proceso. La prisión preventiva debe ser excepcional.

Entonces, que naturaleza tiene la prisión preventiva? Es una medida cautelar.

En esta tención del estado de inocencia, es necesario que el estado para que aplique la prisión preventiva tenga los
elementos para hacerlo, que pueda utilizar su poder coercitivo.

Cuestiones en tensión: principio de inocencia y afianzamiento de la justicia (que herramientas tiene el estado para
afianzar el proceso?).
En todo proceso se utilizan herramientas asegurativas de prueba, de la pretensión final el proceso y la realización del
proceso. Aca nos dan herramientas para asegurar el proceso y la pretensión final. Estas medidas no tienen una
finalidad en si misma sino que justamente son de naturaleza cautelar, asegurativas de otra cosa que es el proceso.

RESUMEN:

Siemrpe encarcelar a alguien es aplicar una pena. Por eso hay que validar constitucionalmente como aplicamos una
prisión privativa de la libertad, que tiene igual tenor que una pena, pero que en principio rige el estado de inocencia.
Como lo validamos constitucionalmente? Si tomamos como principios rectores garantías constitucionales del juicio
previo y estado de inocencia, entonces resultaría imposible encarcelarlo antes. No alcanza con afianzar la justicia
(porque es algo muy amplio), podemos tomarlo como un punto de partida. Muchos autores parten del preámbulo
“afianzar la justicia”, pero es indeterminado, podemos darle muchísimos sentidos.

Hay otras clausulas constitucionales y convencionales que podrían justificarlo, y nos permiten avanzar más. La
constitución nacional dice que nadie puede ser detenido sin orden previa emitida por autoridad competente, hay
una clara referencia de nuestra constitución nacional a la cuestión relativa del encarcelamiento (toda detención
requiere orden previa de autoridad competente. Si hacemos esta interpretación en sentido contrario me habilita a
que la detención puede ser validada con orden previa de autoridad competente).

¿Como compatibilizamos la posibilidad de que una autoridad competente ordene una detención incluso antes de
una sentencia condenatoria con principios tan importantes como juicio previo e inocencia?

Esto no estuvo tan claro hasta el siglo 21, hay años de tradición inquisitiva y de pensar a la prisión preventiva tanto
doctrinaria como normativamente, como anticipo de pena. Los sistemas inquisitivos parten desde un principio
contrario a los sistemas acusatorios. Antes se partía de la base de que cualquier persona sospechada de haber
cometido un delito, no había restricción del estado para que empiece a cumplir una pena.

 La principal pauta era la PENA EN EXPECTATIVA. Partimos de que estas encarcelado, si tenes imputado un delito
con pena superior a los 6 años no te dan la excarcelación, porque es una pauta objetiva que impide tramitar la
excarcelación.
 Regían pautas de PELIGROSIDAD CRIMINAL para evaluar la procedencia o no de la excarcelación. Los sistemas
inquisitivos nos hacían pensar que desde el momento en que una persona estaba encarcelada, el estado tenia
facultad punitiva. Además, esta concepción de la prisión preventiva como anticipo de pena o que se mide por la
peligrosidad criminal, era fundamento de excarcelación o no.
 También se tenía en cuenta si había cometido anteriormente otros delitos, que daños había ocasionado,
medimos lo mismo que mide el juez al momento de dictar una sentencia.

El código penal nacional dice que cuando el delito tenga pena más de 6 años no se puede solicitar la excarcelación.

Esto llevo a diversos planteos, sobre todo a partir de 1994 donde se incorpora la legislación constitucional y
supraconstitucional ciertos tratados internacionales de derechos humanos que previan cláusulas de imposibilidad
del tratamiento del imputado, a hacer análisis de prisión preventiva como si fuese anticipo de pena.

Se empezaron a lograr algunos fallos jurisprudenciales tanto en nuestro país como a nivel internacional, y se fue
condenando al estado argentino por el uso de la prisión preventiva. Hay un informe 39/07 que se llama “el uso de la
prisión preventiva en América latina”. Vino la comisión a ver como se estaba aplicando la prisión preventiva en
argentina. En esos informes se empezó a detectar un uso abusivo de la prisión preventiva. Como uno de los fines de
la pena es la neutralización peligrosidad criminal del sujeto, para evitar reincidencia, con la prisión preventiva estaba
neutralizado porque la persona estaba presa, el estado no tenia apuro para terminar el juicio porque total estaban
encarcelados, no había posibilidad criminal.

Lo que sucedió es que la mayor parte de las personas privadas de la libertad no estaban condenados técnicamente,
técnicamente aun eran inocentes. Todo esto se empezó a visualizar como un uso abusivo y una problemática, la
comisión empezó a hacer recomendaciones a los estados para trabajar esto de manera diferente. Empezó a
visualizarse la necesidad de variar los criterios o presupuestos para el encarcelamiento preventivo de un imputado
en el transcurso del proceso.
El primer fallo emblemático es el fallo Díaz bessone de la cámara federal de casación penal. Es posterior al informe
de la comisión. Cuando la cámara toma la decisión de empezar a ver a la prisión preventiva como algo distinto al
anticipo de pen, se discute esa pauta objetiva de la pena para denegar la excarcelación, y básicamente diaz decide
que por todos estos precedentes (informes de la comisión, normativas constitucionales que exigían tratamiento
distinto) esa pauta de que los delitos con pena de mas de 6 años son inexcarselables ya no podían ser validas. Por
motivos constitucionales tenemos que dejar de lado esa pauta. Esto es asi porque en realidad la prisión preventiva
no puede ser un anticipo de pena porque rige la presunción de inocencia.

Ahí empezamos a introducir esta idea que ya doctrinariamente se venia trabajando en ámbitos académicos, la idea
de que en realidad los peligros que debe cautelar una prisión preventiva son PELIGROS PROCESALES. A partir de ese
momento empiezan a sucederse varios fallos, comienzan a modificarse algunos códigos procesales.

Argentina fue condenada en la corte interamericana por el uso abusivo. La corriente doctrinaria que se empezó a
utilizar, fue empezar a pensar al encarcelamiento preventivo en términos de medidas cautelares. Se empezó para
entender la problemática de la prisión preventiva, a asemejar la idea de medida cautelar como en el proceso civil
(institutos procesales destinados a no tornar ilusorio el cumplimiento futuro de la eventual sentencia). La idea era
tratar de que durante el proceso si veo riesgos de que esa FUTURA SENTENCIA corra peligro, intentar cautelarlo en la
medida de lo necesario. Se trabaja con algunos presupuestos en materia civil:

 Para que un juez pueda disponer algo que tenga que ver con lo que debería decidir al momento de la sentencia,
y lo anticipa en el proceso, es porque debe haber APARIENCIA CIERTA de que el reclamo va a prosperar
Tiene que haber apariencia de buen derecho: quien pretende va a lograr que esa pretensión sea reconocida
judicialmente. Tengo los elementos suficientes para que el reclamo sea viable
 PROPORCIONALIDAD: se evalúa la proporcionalidad porque estoy anticipando efectos de la sentencia. Solo voy
a poder hacerlo en la medida de lo que tiene que ver con el reclamo (si la persona me debe $100 no puedo
embargar $100.000). Eso no es proporcional. Tiene que ser de necesidad y razonabilidad.
 PELIGROSIDAD: se analiza el peligro en la demora, porque no puedo esperar hasta la sentencia para satisfacer
mi pretensión? Porque tengo que anticiparme? tiene que haber peligro en la demora, hay un riesgo (que debo
demostrar) de que la sentencia no se pueda cumplir.
 Por ultimo, voy a necesitar una CONTRACAUTELA. Porque puede suceder de que producto de mi medida
cautelar cause un perjuicio. Entonces pongo una contra cautela para que se cobre en virtud del perjuicio.

Producto de este análisis en materia civil, se translado al ámbito penal.

Presupuestos de las medidas cautelares:

Deben darse todos, se deben analizar en conjunto salvo en numero 4° (otorgamiento de contracautela) que solo se
exige cuando el querellante exige medida de coerción real.

ARTÍCULO 205°.- Presupuestos.- El Tribunal a pedido de parte podrá ordenar medidas de coerción real o personal
cuando se cumplieran todos los siguientes presupuestos:

1) apariencia de responsabilidad en el titular del derecho a afectar por la medida cautelar;


Apariencia de responsabilidad penal: El juez analiza que puede haber cierta posibilidad de que tenga
responsabilidad. El análisis es que a quien le vamos a aplicar la medida cautelar, tiene algún tipo de
responsabilidad penal. Hay distintos grados de acreditación de la responsabilidad penal cada vez más exigentes.
2) existencia de peligro frente a la demora en despachar la medida cautelar;
Peligrosidad procesal: la peligrosidad procesal la analizamos en dos aspectos:
- entorpecimiento probatorio
- peligro de fuga.
3) proporcionalidad entre la medida cautelar y el objeto de la cautela;
Proporcionalidad: hay que evaluar el tipo de delito y el aspecto relacionado con la pena, es decir:
- El tipo de pena: multa, inhabilitación o pena.
- El monto, la cuantía, la escala penal
- la modalidad de ejecución: condicional o efectiva.
Sirve para evaluar sobre todo el mínimo de la escala, es si la modalidad de ejecución de la prisión va a ser
condicional o efectiva. Necesito que la pena que le espera sea de cumplimiento efectivo, si le va a tocar
condicional no se cumple la proporcionalidad.
La pena será de prisión? Que modalidad de ejecución tendrá esa pena de prisión? Condicional o efectiva?
Si la peligrosidad la puedo neutralizar o disminuir con medidas menos gravosas vamos a la menos gravosa
porque la prisión preventiva es excepcional.
Por ejemplo: Te prohíbo salir del país, venís todos los meses a firmar.
Las medidas de coerción son de interpretación restrictiva, excepcionales, y además se requiere la mínima
intervención porque estamos inmiscuyéndonos en derechos de una persona a la cual la constitución le reconoce
la inocencia.
4) contracautela en los casos de medidas cautelares reales solicitadas por el querellante
La contracautela solo se exige cuando el querellante solicita medida de coerción real. Presta contra cautela
(afianzo). La exigencia de contra cautela es porque el estado se presume solvente, pero el querellante no, por
eso se le pide afianzar.
Si yo pido que recaiga un embargo sobre el imputado, para que el juez despache esa solicitud de embargo tengo
que afianzarlo para responder en caso de que haya algún reclamo.

En caso de que se advirtiera la posterior ausencia de uno o más de los presupuestos a que alude el artículo anterior,
el Tribunal podrá, a pedido de parte, hacer cesar de inmediato la cautela ordenada.

Naturaleza de estas medidas:

ARTÍCULO 208°.- Finalidad y alcance.- Las medidas de coerción se despacharán con la finalidad de evitar el riesgo de
que se frustre la actividad probatoria o las pretensiones de las partes.

No tienen fin en si mismas sino que se busca asegurar el proceso y que no se frustre al actividad procesal y la
finalidad de las partes.

En el proceso penal dentro de las herramientas está el poder coercitivo, regulado por la ley porque hay una situación
que puede hacer que se frustre el proceso porque el imputado se fugue (no se puede hacer juicio en rebeldía, o si se
figa luego de declaró culpable no tenemos quien cumpla la pena) y para que no se frustre la pena.

La uncia forma para asegurar la pretensión final y la realización del proceso es que el imputado este.

Las medidas de coerción procesal se van incrementando: citación, arresto, aprehensión y luego la detención.

MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL EN PARTICULAR:

Acá tratamos una problemática en particular que tiene que ver con cómo tiene que atravesar el proceso el sujeto
sospechado de haber cometido un delito. Partimos de que analizamos momentos donde todavía no se llegó a una
resolución definitiva de que esa persona es culpable o no.

 Medidas de comparecencia: presentación espontanea, citación y detención.


 Medidas que se plantean en la audiencia imputativa o luego: Cautelares no privativas de la libertad, atenuación
de coerción o prisión preventiva.
 Casos especiales: arresto y aprehencion

El código tiene una lógica: a partir del 209 trata medios de coerción personal con grado de introducción en la
libertad personal ascendentes:

1- PRESENTACIÓN ESPONTANEA: Quien considerara que como imputado corre riesgo de ser detenido en relación a
una Investigación Penal Preparatoria, podrá presentarse ante el Ministerio Público Fiscal, para dejar constancia
de que se ha presentado espontáneamente y solicita ser convocado si correspondiera, por medio de una
citación. Me presento voluntariamente para contrarrestar la peligrosidad procesal (valoración subjetiva que
realiza el imputado con su defensor). Te pones a disposición de la justicia.
Requisitos:
- IPP vigente
- Quien se presenta debe estar mencionado como imputado
- Debe correr riesgo de que sea ordenada su detención.

ARTÍCULO 209°.- Presentación espontánea.- Quien considerara que como imputado corre riesgo de ser detenido
en relación a una Investigación Penal Preparatoria, podrá presentarse ante el Ministerio Público Fiscal, para
dejar constancia de que se ha presentado espontáneamente y solicita ser convocado si correspondiera, por
medio de una citación.

2- CITACIÓN: Es la medida de coerción personal menos gravosa. Si nadie se presentó y como fiscal quiero convocar
a alguien al proceso lo cito. Se utiliza para la comparecencia del sospechoso al proceso penal. Citar o detener se
evalúa de manera conjunta, o te cita o te detiene. Si los requisitos para la detención no se dan se dispondrá la
citación (DEBE CITARLO). Si puede suceder que se den los requisitos para la detención pero determinar citarlo.
Se lo cita con una cedula en su domicilio, informándole que hay una investigación que lo tiene como imputado y
que se lo cita a comparecer en determinada fecha con un abogado.
ARTÍCULO 210°.- Citación.- Cuando fuera necesaria la presencia del imputado para su identificación policial o
para celebrar la audiencia imputativa y siempre que no fuera procedente ordenar su detención, se dispondrá su
citación.
3- ARRESTO: implica mayor intromisión de la libertad del imputado, hay varias personas y no puedo separar
quienes son sospechosos y quienes son testigos, entonces el estado tiene la posibilidad de restringir la libertad
de todos por un determinado tiempo para filtrar quienes serán sospechosos y quienes testigos.
Es una medida de naturaleza administrativa aunque en realidad por su regulación se da en el marco del
comienzo de una investigación. La facultad de arresto que tiene la policía y el fiscal es que estamos en los inicios
de la investigación y tenemos coincidencia de pluralidad de personas en tiempo y lugar determinado.
Requisitos:
- Pluralidad de personas
- En un mismo lugar
- No tenemos individualizado al autor del delito: cuando lo identifico el fiscal decide que hace, si lo deja en
libertad o si lo detiene, pero es una persona en calidad de imputado. Acá justamente no tenemos
individualizado quien es responsable. Es una medida asegurativa.

Variantes del arresto: se puede disponer:

- Que nadie se aleje del lugar del hecho


- Que las personas no se comuniquen entre si
- Máximo de duración: 24 hs

Por ejemplo: estamos todos en el curso, me falta el celular, viene la policía en lugar determinado, alego ser
víctima de robo, tenemos pluralidad de personas, no tenemos individualizado quien fue el autor del hurto. La
primera medida del arresto es ninguno se va del lugar, no se pueden comunicar entre si, tiene tiempo máximo
de 24 hs. El arresto procede con los que están en el lugar del hecho, no puedo arrestar a una persona que se fue.

ARTÍCULO 211°.- Arresto.- Cuando en el primer momento de la Investigación Penal Preparatoria no fuere posible
individualizar a los presuntos responsables y a los testigos, se podrá disponer que los presentes no se alejen del
lugar, ni se comuniquen entre sí antes de declarar, y aún ordenar el arresto si fuera necesario por un plazo no
mayor de veinticuatro horas.

4- APREHENSIÓN: Es la privación de la libertad de una persona en un contexto de flagrancia. Generalmente tiene


que ver con cuestiones temporales y de evidencia. El principio general es que para privar de la libertad a una
persona se requiere disposición de autoridad competente. La flagrancia es una excepción a la regla. Se trata de
una medida sin orden judicial y caracterizada por la inmediatez de la reacción respecto de la comisión de un
hecho de apariencia delictiva. Puede darse:
- Flagrancia propiamente dicha: detecto a una persona como sospechoso en el momento inmediatamente
anterior a cometer el delito
- Cuasi flagrancia: en el mismo momento que se está llevando a cabo la actividad delictiva, o en un momento
inmediatamente posterior.
- Flagrancia presunta: cuando resulta evidente que la persona haya participado en un delito.

El deber de actuar de la policía es aprehender porque tiene la obligación de hacer cesar el delito, tiene la
obligación legal de actuar, no así las aprehensiones particulares (veo que se esta cometiendo un delito y lo
agarro). Las personas tenemos la facultad de aprehender y comunicar inmediatamente a la policía pero no es un
deber.

ARTÍCULO 212°.- Aprehensión. La Policía deberá aprehender a quien sorprenda en flagrancia en la comisión de
un delito de acción pública. En la misma situación, cualquier persona puede practicar la aprehensión entregando
inmediatamente el aprehendido a la Policía. En ambos casos, la Policía dará aviso sin dilación alguna al
Ministerio Público de la Acusación, quien decidirá el cese de la aprehensión o dispondrá la detención si fuera
procedente. Si se trata de un delito dependiente de instancia privada, será informado de inmediato al titular del
poder de instar

5- DETENCIÓN: La detención como lo dice nuestra constitución nacional, solo está habilitada por una orden escrita
emanada de autoridad competente. Es la facultad del fiscal de vincular al proceso a una persona cuando existe
una probabilidad.
ARTÍCULO 214°.- Detención. La detención, y en su caso su prórroga, será ordenada por el Fiscal contra aquel
imputado respecto del cual estimara que los elementos reunidos en la investigación penal preparatoria
autorizan a celebrar la audiencia imputativa en relación al delito reprimido con pena privativa de libertad, y
existan riesgos de que no se someterá al proceso o de entorpecimiento probatorio.
- La autoridad competente para ordenar la detención es el fiscal.
- Debe haber individualizacin de la persona detenida
- Para que me van a detener? La detención no es una medida de coerción que puede ser utilizada para
investigarte, sino que me investigaron y me detienen porque me van a imputar (hay una IPP en carso).
La detención es respecto a un imputado en virtud del cual el fiscal tiene elementos para celebrar audiencia
imputativa, es decir, probablemente lo va a acusar. Acá aparece la exigencia de la apariencia de
responsabilidad, el fiscal tiene elementos y por eso me detiene.
- Cuanto me pueden detener? Proporcionalidad: tiene que ser delito con pena privativa de la libertad (no se
exige que el fiscal analice si será efectiva o condicional, basta con que la pena sea de prisión).
- Debe haber riesgo de entorpecimiento probatorio o procesal: supuesto de peligrosidad.
- Plazo de detención: máximo de 72hs + una proroga eventual de 24hs. La detención es a los fines de celebrar
la audiencia imputativa. Si pasado ese tiempo no te imputo, te ordenan la libertad

Incomunicación: A esta detención se le puede agregar un “plus” que es la incomunicación. El imputado puede
quedar detenido e incomunicado. La incomunicación es una medida coercitiva accesoria de la detención. Solo
podrá comunicarse con su abogado.

Requisitos de la orden de detección:


- Escrita: En caso de aprehensión por flagrancia o en supuestos de urgencia, la orden podrá ser transmitida
verbalmente, dejándose constancia en la misma de tal extremo.
- Contenido: la orden contendrá los datos indispensables para una correcta individualización del imputado y
una descripción sucinta del hecho que la motiva. Además, debe indicar si se ordena la incomunicación del
sujeto.
- Informar juez: debe indicarse cual es el juez a cuya disposición deberá ponerse al imputado en caso de ser
habido.
Antes se pedía que se cumplan con todos los términos de prisión preventiva, actualmente no se hace el análisis
de si es procedente o no la prisión preventiva.
Lo primero que se hace es verificar la legalidad de la detención. La consecuencia de la ilegalidad de la detención
es de control a la autoridad fiscal. Sino todas las detenciones van a ser invalidas.
Una vez pasado esto, lo próximo que se evalúa es sobre la posibilidad de que proceda la prisión preventiva.
Es obligatorio que un fiscal haya detenido previo a pedir la prisión preventiva? NO, no es necesario. Puedo
directamente enviar una citación para que alguien acuda a una audiencia imputativa donde solicito la prisión
preventiva.
Discusión: Cuanto tiempo dura la detención?
Ninguna detención puede prolongarse por más de veinticuatro horas sin darse aviso al juez competente y
ponerse a su disposición al detenido, ni mantenerse una incomunicación por más de cuarenta y ocho horas,
medida que cesa automáticamente al expirar dicho término, salvo prórroga por auto motivo del juez.
No puede estar privado más de 24hs sin que intervenga un juez.
Actualmente el MPA antes de cumplidas las 24hs da aviso a la OGJ y avisa al servicio público de defensa (Activa
dos garantías, que intervenga un juez y que pueda tener asistencia técnica). Con esto se salvaron las críticas del
código anterior respecto de los plazos.

MEDIDAS CAUTELARES NO PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD:

Principio general: Los derechos se restringen solo en la medida de lo necesario. Por eso el código da medidas
cautelares no privativas de la libertad. En caso de que sean suficientes se aplicaran estas medidas, excepcionalmente
se privara de la libertad. Los plazos son iguales a la prisión preventiva.

 Someterse al cuidado de una persona o institución:


 Obligación de presentarse periódicamente ante la autoridad
 Restricción a la libertad de locomoción
 Exclusión del hogar
 Prohibición de tenencia de armas
 Caución patrimonial o fianza
 Vigilancia por medios electrónicos
 Promesa jurada

PRISIÓN PREVENTIVA

La prisión preventiva es la privación de la libertad temporal y provisoria que impone el juez de la IPP, a pedido de la
parte acusadora y previo a la sentencia de fondo, con el fin de garantizar los fines del proceso. Se recepta como una
medida cautelar. Se puede pedir luego de la audiencia imputativa.

REQUISITOS:

ARTÍCULO 220°.- Procedencia de la prisión preventiva. A pedido de parte, podrá imponerse prisión preventiva al
imputado, cuando se estimaran reunidas las siguientes condiciones:

1) existencia de elementos de convicción suficientes para sostener su probable autoría o participación punible en el
hecho investigado
Tiene que haber un grado alto de apariencia de responsabilidad penal, tiene que haber elementos suficientes
para vincular a la persona con el delito. Apariencia de buen derecho.
2) la pena privativa de libertad, que razonablemente pudiera corresponder en caso de condena, sea de efectiva
ejecución.
Proporcionalidad: acá lo que cautelo es el cumplimiento de sentencia condenatoria que tiene que ver con el
cumplimiento de pena privativa de la libertad. Debe ser un delito que prevé pena de prisión efectiva. Si el juez
puede hacer una proyección a futuro y esto no terminara en pena de prisión o no terminara en pena de prisión
de cumplimiento EFECTIVO no va a poder encarcelarlo cuando aun es inocente.
3) las circunstancias del caso autorizarán a presumir el peligro de fuga o de entorpecimiento de la investigación.
Presupuesto de validez de la medida es la celebración previa de la audiencia imputativa.
Evalúo el peligro en la demora, peligrosidad procesal. Por un lado la posibilidad de entorpecimiento probatorio y
el peligro de fuga. Solo estos peligros nos autorizan a privar preventivamente la libertad.
La peligrosidad procesal podrá elaborarse a patir de ciertos criterios:
Los primeros 2 incisos son elementos de análisis que mal interpretados podría llevarnos a la aplicación de la
prisión preventiva como anticipo de pena.
 la magnitud y modo de cumplimiento de la pena en expectativa.
Se toma en cuenta la pena en expectativa para verificar si la persona puede entorpecer el procedimiento. En
la practica sucede que la magnitud de la pena es un elemento relevante para evaluar la peligrosidad
procesal. Si una persona está imputada para la comisión de delito de pena grave lo mas seguro es que
entorpezca la investigación o que se quiera fugar.
Porque una persona este amenazada o sospechada por un delito con pena alta, no implica que puede
fugarse o entorpecer la investigación.
En este supuesto se mal interpreta la peligrosidad procesal, esto sería propio de sistemas inquisitivos. Este
análisis no seria del todo correcto.
 la importancia del daño a resarcir y la actitud que el imputado adoptara voluntariamente
Todo delito en materia penal es también civil. Todo delito va a implicar la necesaria reparación del daño. Si el
daño a resarcir es muy importante agravaría la posibilidad de que una persona pueda entorpecer el proceso.
En realidad no porque el resarcimiento sea elevado la persona se va a fugar. En este supuesto se mal
interpreta la peligrosidad procesal, esto sería propio de sistemas inquisitivos. Este análisis no seria del todo
correcto.
 el comportamiento del imputado durante el desarrollo del procedimiento o de otro procedimiento
anterior, en la medida en que perturbara o hubiere perturbado el proceso. Particularmente, se tendrá
en cuenta si puso en peligro a denunciantes, víctimas y testigos o a sus familiares, si influyó o trató
de influir sobre los mismos, si ocultó información sobre su identidad o proporcionó una falsa;
Este inciso contiene pautas específicas de peligrosidad. Se debe evaluar la conducta del propio imputado
dentro del mismo proceso. Por ejemplo: imputado amenazo a testigo.
Son reales elementos de peligrosidad procesal
 la violación de medidas de coerción establecidas en el mismo proceso o en otros anteriores;
Si a una persona ya se le puso una restricción, por ejemplo que vaya a firmar a la OGJ para acreditar que no
se fugo y no lo hace, ya acredito que hay riesgo procesal
 la declaración de rebeldía durante el desarrollo del procedimiento o de otro procedimiento
anterior o el haber proporcionado datos falsos o esquivos sobre su identidad o actividades;
Pauta de peligrosidad procesal
 la falta de arraigo del imputado, de su familia y de sus negocios o trabajo, como así también toda
circunstancia que permita razonablemente expedirse acerca de sus posibilidades de permanecer
oculto o abandonar el país
Pauta de peligrosidad procesal, acá es para evaluar el riesgo de fuga. Si tiene su casa su familia su trabajo en
un lugar, se gana su vida de manera licita, etc, habrá menos riesgo de que se fugue o entorpezca el
procedimiento.
 la ausencia de residencia fija. Ante pedido del Fiscal o del querellante, la residencia denunciada
deberá ser debidamente comprobada.
Se hace un análisis sistemático y consecuente. Si no hay apariencia de responsabilidad no tiene sentido avanzar al 2
requisito y si no se da el 2 requisito no voy a analizar el tercero. Si se dan los 3 requisitos puedo pedir la prisión
preventiva.

MEDIDAS QUE ATENÚAN LA PRISIÓN PREVENTIVA

Para que sean dictadas tienen que si o si ser poricedente la prisión preventiva.

ARTÍCULO 222°.- Atenuación de la coerción. El Tribunal, de oficio, o luego de escuchar en audiencia a las partes,
morigerará los efectos del medio coercitivo en la medida que cumplimente el aseguramiento perseguido. Con
suficiente fundamento y consentimiento del imputado, podrá imponerle: 1) su prisión domiciliaria con el control o la
vigilancia que se especifique, en los casos establecidos en el artículo 10 del Código Penal; 2) su encarcelamiento con
salida diaria laboral y/o salida periódica para afianzar vínculos familiares, bajo la responsabilidad y cuidado de una
persona o institución que se comprometa formalmente ante la autoridad y suministre informes periódicos; 3) su
ingreso en una institución educadora o terapéutica, pública o privada, que sirva a la personalización del internado en
ella.

ARTÍCULO 223°.- Oportunidad.- En el mismo escrito de solicitud de audiencia imputativa, o bien en cualquier estado
de la investigación penal preparatoria, el fiscal solicitará al tribunal tratar en audiencia la resolución de la medida
cautelar que estime procedente, haciendo mención sucinta de los hechos que se le atribuyen al imputado y su
calificación jurídico penal. Vencido el término del artículo 274, cuarto párrafo, sin deducirse la instancia estando el
imputado detenido, la defensa podrá plantear una denuncia de hábeas corpus, sin perjuicio de procederse de oficio.
ARTÍCULO 224°.- Audiencia oral. El Tribunal convocará en un plazo que no excederá de setenta y dos (72) horas, al
Ministerio Público de la Acusación, en su caso al querellante, al imputado y su defensa, a la audiencia a que refiere el
artículo anterior. A pedido fundado de parte, el Tribunal podrá posponer sin recurso alguno la celebración de la
audiencia oral hasta veinticuatro (24) horas después de convocada. Abierto el acto, se concederá la palabra en
primer término al actor penal, quien deberá fundamentar su pretensión cautelar. Seguidamente, se oirá al
querellante si lo hubiera, al defensor y en caso de contradicción, las partes ofrecerán aquella prueba que estén en
condiciones de producir sin dilación alguna. Producida la prueba las partes alegarán oralmente sobre su mérito.
Finalizada la audiencia, el Tribunal hará conocer su decisión en el acto, y dentro de las veinticuatro (24) horas,
dictará por escrito la resolución fundada. En caso de estar detenido el imputado, estos plazos se computarán a partir
del inicio de su privación de libertad.

ARTÍCULO 225°.- Nueva audiencia. Mediando acuerdo entre las partes sobre la morigeración o revocación de las
medidas cautelares impuestas, las mismas presentarán un escrito conjunto al Tribunal, quien controlará la legalidad
de la propuesta, emitiendo una nueva resolución al efecto, sin necesidad de citar a las partes a audiencia. Si el
Tribunal así lo considera, podrá convocar a audiencia. En caso de controversia y mediando una solicitud por escrito
donde cualquiera de las partes invocaran elementos probatorios sobrevinientes, el Tribunal convocará a una nueva
audiencia con la finalidad de analizar la eventual modificación o revocación de la resolución que impusiera o
rechazara medidas cautelares. Cuando se alegara como única motivación del examen, el transcurso del tiempo que
sobrelleva en prisión el imputado, bajo condición de admisibilidad, deberá mediar un lapso no menor de noventa
(90) días entre las sucesivas audiencias. Se observará el trámite previsto en los artículos precedentes, adecuando el
orden de las intervenciones en la audiencia al carácter de promotor o contradictor en el incidente que asuman cada
una de las partes.

REVISIÓN DE PRISIÓN PREVENTIVA:

Una vez dictada el juez puede disponer la prisión preventiva. Resulta admisible y procedente el recurso de apelación.
Si queda firme porque se apeló o no apelo, hay vías de revisión. Esa vía de revisión se puede transitar por dos
canales:

 Por la aparición de hecho nuevo relevante en cuando a las causales de procedencia de la prisión preventiva.
Por ejemplo: hay prueba desincriminante que pone en duda la teoría del fiscal. Esto hace que la apariencia de
responsabilidad penal disminuya.
Por ejemplo: dicen que es lesión grave porque tiene mas de 1 mes de recuperación y se recupera a la semana.
Esto hace que se revise.
 Nuestro código dice que la prisión preventiva puede pedir su revisión cada 90 días, haya o no hechos nuevos., el
mero transcurso del tip3eo da lugar a que la defensa pida que el juez pida revisión.
Fallo Firmenich
CESACIÓN DE PRISIÓN PREVENTIVA: Son causales por las que la persona privada de libertad la recupera. 227.

 Pauta de proporcionalidad: Por el tiempo de duración no guarda relación con el encarcelamiento en caso de
condena. El tribunal de oficio o a pedido de parte cesa la prisión
 Pauta objetiva: se lo autoimpone el estado. la prisión preventiva no puede durar mas de 2 años desde que entro
a prisión hasta condena. Esa persona tiene que estar libre salvo 3 párrafo de 227 que es al prorroga
extraordinaria de la prisión preventiva. Se puede pedir una prórroga que será otorgada excepcionalmente x 1
año. Dura 2 años prorrogándose excepcionalmente por 1 año más. Si hubo sentencia condenatoria en primera
instancia no hay límite.
RECURSOS

Esta mal de hablar de recursos, en realidad son medios de impugnación. Actividad procesal puede ser desarrollada
por las partes o por el órgano jurisdiccional. Si es defectuosa la actividad procesal aplicamos inadmisibilidad o
invalidación.

Se entiende por recurso a aquel acto procesal en virtud del cual la parte que se considera agraviada por una
resolución judicial, pide la reforma o anulación total o parcial de la misma, sea al mismo juez que la dicto o a uno con
jerarquía superior. La impugnación de las resoluciones judiciales puede versar sobre el fondo del litigio o sobre su
forma.
Para que proceda un recurso debe haber un perjuicio que lo llamamos AGRAVIO. Por eso, al fundamentar los
motivos del recurso, expresamos que nos agravia y que pretendemos.

Cuando se dirige a una actividad del órgano jurisdiccional, se debe introducir mediante recursos. Son medios de
impugnación, la diferencia es que ese medio de impugnación se dirige específicamente a una actividad propia del
órgano jurisdiccional.

Procede contra 3 tipos de resoluciones:

 Decretos/Providencias: resoluciones de mero trámite donde no hubo debate, sin sustanciación.


Recurso de revocatoria: No hubo debate previo y el juez no dio fundamento de su decisión debe existir un
medio recursivo que habilite un debate. Pido que revoque, que deje sin efecto, porque se incurrió en un error.
Por ejemplo: Pido que revoque el traslado de la demanda porque la demanda no cumplió con sus formas.
Este recurso habilita la posibilidad de que la otra parte de sus fundamentos. Esto termina con un auto
resolutorio donde debe dar sus fundamentos.
Características de la revocatoria o reposición: Quien la dicta es el mismo juez que dicto el decreto.
 Autos resolutorios: Lo precedió un debate entre las partes a la resolución del juez. Va a definir si alguien tiene o
no razón porque las partes dieron su fundamento. Se sustancio el conflicto y quien lo resuelve deberá dar
fundamentos de su decisión
Recurso de apelación, de casación y demás recursos: La característica es que si bien se presentan ante el mismo
juez para que haga análisis de admisibilidad quien va a resolver si la actividad procesal jurisdiccional era correcta
o no es otro juez. Si el juez lo considera admisible lo declara admisible y lo remite al otro tribunal que ratifica o
revoca.
 Sentencia: pone fin al conflicto, debe ser fundamentada porque lo debe haber precedido el debate entre las
partes.
Tiene que afectarme en mis intereses, no puedo impugnar si no me causo un perjuicio. Esto es lo que se llama
agravio. Por eso cuando uno da los fundamentos de porque no está de acuerdo con una determinada resolución
se deben expresar agravios, hacer una crítica a la resolución judicial.

Cuando uno recurre una actividad procesal jurisdiccional litiga contra el juez que la dicto, la crítica no es lo que
precedió la resolución sino que critico como recepciono la jurisdicción esos fundamentos de la otra parte. Cuando
interpongo un recurso me tengo que concentrar en que no estoy de acuerdo con esa resolución y como esa
resolución me produjo algún tipo de perjuicio.

Y vistos (relato de los antecedentes) y considerando (fundamentos) y resulvo (parte dispositiva resolutiva de la
sentencia).

Lo que nosotros vamos a cuestionar y tratar de demostrar que fue dictado de manera irregular es una actividad
jurisdiccional. Puedo no estar de acuerdo o bien con la forma en que se llegó a la resolución (visios en el
procedimiento) o puedo no estar de acuerdo específicamente con la resolución (vicios iniudicando).

Por ejemplo: Por falta de fundamentación o por fundamentación que considero que no es procedente. Cualquier de
los dos casos me posibilita o faculta para plantear un recurso.

FUNDAMENTO DE LOS RECURSOS:

Uno de los fundamentos es la falibilidad del juez. Los jueces se pueden equivocar. Ese es el principal motivo de los
recursos.

Hay otro motivo que es por lo que arrancaron los recursos: por una cuestión de poder. Los reyes querían tener la
ultima palabra, el fundamento del recurso era que los reyes emperadores estaban interesados en que los
funcionarios designados sigan sus criterios. El recurso no nace como un derecho a la revisión, sino que nace como
una facultad de ejercicio de control de los superiores respecto de los inferiores.

Con esa idea inquisitiva llegan las regulaciones de Europa continental (España, Francia, Italia) a Latinoamérica. Por
eso el principal recurso es el recurso de casación. Permitía a los máximos casar las resoluciones ejerciendo control al
juez inferior. Establezco que es lo que se debería haber hecho en ese caso, pero siempre pensando en mantener el
criterio correspondiente.
El fundamento del recurso era distinto: no lo veo como derecho frente a la falibilidad procesal.

Cuando se empieza a meter la regulación inquisitiva de la edad media a sistemas más modernos, hay que adaptar
este recurso a regulaciones más modernas. Si vivimos en estado democrático de derecho no podemos decir que la
casación es ejercer control contra inferiores. Entonces, manteniendo el mismo esquema, el fundamento de los
recursos paso a ser la falibilidad judicial en cuando a reconocimiento o rechazo de los justiciables. Como tenemos en
cuenta la posibilidad del error del juez, los distintos sistemas procesales buscan limitar las falencias procesales al
mínimo riesgo posible.

Para que el sistema sea lo mas efectivo posible lo ideal es que un tribunal colegiado tome las decisiones. Allí el riesgo
de falibilidad es mucho menor porque llegan a la decisión de manera discutida, por ende, mucho más cercana a lo
justo. La deliberación del tribunal generaría que lleguemos a decisiones más justas y más alejadas del error.

Como se empezó a ver que los tribunales colegiados lograban menor margen de error judicial permitía mantener
recursos respecto de decisiones tomadas por los tribunales pero mas limitados en cuando a sus razones de
procedencia.

 Recursos ordinarios
 Recursos extraordinarios: Tienen causales de admisibilidad mucho más limitadas a los recursos ordinarios. Por
ejemplo para un recurso de inconstitucionalidad provincial, solo puedo acceder en términos genéricos si mi
agravio tiene que ver con cuestiones constitucionales.

El codigo procesal penal de la nación que tiene el sistema de tribunal colegiado solo permite que ante sentencia
condenatoria se interponga recurso de casacion, pero no se pude discutir nada de hecho o pruebas. Porque el
tribunal colegiado ya garantiza poca falencia. Solo se puede fundar recurso en cuestiones de derecho.

A partir de mitad del siglo pasado surgen TTHH con jerarquía constitucional. Con ese valor se incorpora el pacto de
san José de costa rica que en su art 8 2 h establece: “Durante el proceso, toda persona tiene derecho de recurrir del
fallo ante juez o tribunal superior”.

Junto con la convención americana de derechos humanos, nuestro país acepto la jurisdicción de la corte
interamericana de derechos humanos que emite fallos de cumplimiento obligatorio para pises miembros. La corte
vino a tratar de interpretar que quiso decir la convención con ese art 8 2 h. Esta interpretación se dio en varios fallos
(por ejemplo mojamed c/argentina, herrera ulloa c/ costarica y Barreto silva).

La corte empezó a analizar fundamentos, inicios del recurso, que debemos entender de este derecho al recurso que
tiene mucho que ver con la falibilidad judicial. Sobre todo en el fallo mojamed hablo de recursos de casacion. Los
análisis tienen que ver con cuál es la extensión de las causales de procedencia de los recursos y hasta donde los
tribunales revisores pueden ingresar y analizar.

Si solo puedo alegar cuestiones de derecho la limitación esta dada en lo que puedo revisar. La corte dijo en una
primera conclusión que actualmente no deberíamos hablar mas de derecho a recurso, sino que el derecho que
tienen los ciudadanos es de obtener una DOBLE CONFORMIDAD. Interesa dar una garantía al justiciable para que
cualquier resolución que implique cumplimiento de pena debe tener doble conformidad. No importa si la
conformidad es de un juez superior o no. Ese art se interpretó en que todos los estados deben garantizar de que
antes de cumplir condena se garantice con otro tribunal.

Si o si esa conformidad debe ser respecto de todas las cuestiones analizadas en la primera sentencia, no se puede
limitar solo a cuestiones de derecho. Los estados deben garantizar recursos amplios respecto de las sentencias
anteriores, sin limitarlo a cuestiones de derecho.

Actualidad: Se ve al recurso como un derecho del imputado

Un tercer nivel de análisis en cuestión a de problemática en términos prácticos es que para seguir la jurisprudencia
de la corte interamericana todos los países deberían readaptar las estructuras jurisdiccionales.

 1 instancia: absolutroia
 2 instancia: condenatoria
 Ahora no hay mas recursos, solo ante la corte interamericana.

No hay doble conformidad. Había que solucionar esto, había que agregar una tercera instancia, era un lio. El
imputado debería tener algún recurso si o si porque esa sentencia condenatoria debe tener una doble conformidad.

Nuestra corte suprema de la nación tuvo estos problemas en dos fallos (casal y Felicia duarte). El caso casal tiene que
ver con la discusión de la amplitud del recurso de casación. Había precedentes de la corte que no decían que el
estado debia garantizar recurso amplio contra la sentencia. La corte lo recepta en casal. Ahora el recurso de casación
va a poder controlar hecho, derechos y pruebas.

El código nacional no se modificó, sigue siendo limitado.

En la practica y según fallos de casación penal se meten en todo, que es lo que corresponde para seguir los fallos de
la corte interamericana.

Pero se seguían manteniendo los problemas de que haya disidencia y no se cumpla la doble instancia de la
sentencia. Llego a la corte esta problemática con el precedente casal. Se plantearon 3 posibilidades de solución:

 Contra la sentencia condenatoria se admite otro recurso de casación


 Contra la sentencia condenatoria se admite recurso extraordinario federal: vamos a la corte. Pero la corte ya no
actuaría como corte, actuaría como cámara de casación (requisitos de admisibilidad y tratamiento muchos mas
amplios). La corte no quiso.
 Se creo un RECURSO O REENVIO HORIZONTAL. Jurisprudencialmente se dejó establecido que si se da este
problema: (sentencia absolutoria en 1 y condenatoria en 2) el imputado tiene un doble recurso de casación. Ese
recurso lo tramita ante otra sala de la misma cámara. Si es condenatoria se terminó el problema porque se
garantiza la doble conformidad.
Si sucede al revés, primero sentencia condenatoria y después absolutoria no se le garantiza al fiscal este otro
recurso porque las garantías buscan resistir al poder punitivo del estado a los ciudadanos, el fiscal es un órgano
estatal y no tiene garantías.

Lo qque paso en Felicia duarte a nivel nacional se reprodujo es scalcione.

Resumen:

 El recurso para el imputado no puede faltar porque la sentencia condenatoria debe tener al menos doble
conformidad.
 El recurso del fiscal: si el fundamento es la falibilidad judicial se le debe recocer al fiscal la posibilidad de recurrir.
Si hay un codigo que limita al extremo la facultad fiscal para recurrir, ya que para el fiscal el derecho de recurso
no es una garantía porque es parte del estado. Por lo tanto no se necesita un recurso fiscal para sentencia
absolutoria.
Otros dicen que el recurso del fiscal contra sentencia absolutoria es inconstritucional porque habría doble
persecución penal.
Otros dicen que si tenemos sistema acusatorio donde el fiscal puede desplegar toda su persecución y no lo logra,
es asistemático darle otra facultad (poco seguido).

Esto nos lleva a tratar de resolver que pasa cuando se interpone recurso y el medio de impugnación resulto exitoso.

Hay una resolución que causo agravio y hay motivo para imputarla, ante esto se interpone un recurso. Al juez le llega
la revisión de una decisión con el error y como yo quiero que sea. Que posibilidad tiene el juez?

 PUEDE REVOCAR: Se le quita efecto a la resolución y allí el órgano revisor tiene dos posibilidades:
- Dicte otra resolución
- Revoco y reenvío: Se vuelve a mandar al juez anterior para que lo vuelva a hacer siguiendo distintas pautas.
La lógica procesal pareciera ser la lógica del reenvio, reviso y le vuelvo a mandar a otro tribunal para que tome
otra resolución de acuerdo a pautas preestablecidas, sobre todo cuando el recurso se valió de un vicio procesal
previo al dictado de la sentencia.
El renvio genera un problema: posible violación al plazo razonable de juzgamiento. Derecho a que se resuelva
de la forma más pronta posible.
Si se permite revocar y reenviar sucesivamente haría que se prolongue demasiado en el tiempo. La solución que
se encontró es que se dicte directamente una nueva resolución.
Hoy la mayoría reenvía y decide: Por la garantía del doble conforme y de acuerdo a duarte y scalcione se abrió la
posibilidad de renvío o recurso HORIZONTAL. Como todavía no hay doble conformidad y no hay tribunal superior
ni medio recursivo dentro del código, se previó el reenvío horizontal.
 PUEDE CONFIRMAR: Si confirma se cumple el doble conforme porque dos órganos jurisdiccionales diferentes
llegaron a una misma conclusión. Esto no significa que luego de doble conforme no se apliquen otros recursos
(recurso extraordinario de inconstitucionalidad tenemos en santa fe).

Inadmisibilidad e improcedencia de los recursos: El recurso es inadmisible cuando no cuenta con los requisitos
formales, es improcedente cuando no está debidamente fundado. Así, la procedencia se refiere al contenido mismo
de la impugnación.

DISPOSICIONES GENERALES:

Quien tiene facultad de recurrir? Las partes. La limitación es que tengan un interés, es que haya un agravio. El
interes surge de la disconformidad con la resolución. Puede ser:

 In procedendo: Visios en el proceso


 In iudicando: Defecto en la valoración de fondo

Recursos del Ministerio Público de la Acusación: Puede recurrir incluso a favor del imputado por el criterio de
objetividad, porque buscan la justa aplicación de la ley penal.

Recursos del imputado: el imputado podrá recurrir cualquier resolución contraria a su interés (sentencias autos,
decretos y providencias).

Recursos del querellante: El querellante podrá recurrir en los mismos supuestos en que está facultado el fiscal para
hacerlo. Sin embargo, no podría hacerlo en favor del imputado ya que no tendría un interés en hacerlo.

Condiciones de interposición de recurso: Deben interponerse en condiciones de tiempo y forma, indicando los
puntos de la decisión que fueran impugnados. Ello refiere a las cuestiones de hecho y de derecho que conforman la
decisión jurisdiccional.

 Tiempo: Los plazos son perentorios e improrrogables. Los plazos previstos para cada recurso son hábiles y
comienzan a correr desde la notificación de la decisión contraria al interés de la parte sin contarse el día en que
la diligencia tuvo lugar.
Los plazos corren en forma individual para cada parte desde que fuera notificada la resolución.
 Forma: Depende de que recurso sea.

Recursos durante las audiencias: Solo recurso de reposición sino se afectaría la inmediatez al tener que suspenderla
la audiencia.

ARTÍCULO 385°.- Recursos durante las audiencias.- Durante las audiencias sólo se podrá deducir reposición. Su
interposición se entenderá como protesta de recurrir en apelación para el caso en que el Tribunal desestime la
impugnación deducida y sea procedente.

Por tanto, si la parte no interpuso el recurso de reposición durante la audiencia, en principio, luego no podrá hacer
reclamo en apelación por esa circunstancia, en tanto lo habría consentido.

Efectos del recurso: los recursos pueden producir dos efectos:

 Efecto suspensivo: Suspende la ejecución de la resolución impugnado hasta que se resuelva. Nunca va a tener
efecto suspensivo cuando se ordena la liberación o encarcelación del imputado.
 Efecto devolutivo: No se suspende la ejecución, se ejecuta hasta que se dicte una sentencia que resuelve la
cuestión.

Efecto extensivo: si hay varios coimputados, el recurso interpuesto en favor de uno de ellos favorece a los demás,
siempre que los motivos en que se fundara no sean exclusivamente personales.
ARTÍCULO 388°.- Desistimiento.- Las partes que hubieran interpuesto un recurso podrán desistir de él antes de su
resolución, cargando con las costas.

El defensor no podrá desistir de los recursos interpuestos sin mandato expreso de su representado, posterior a la
interposición del mismo.

Inadmisibilidad y rechazo: El tribunal competente para entender en el recurso lo declara inadmisible cuando:

 La resolución impugnada es irrecurrible


 Cuando no se cumplen los requisitos formales de admisibilidad (relativos al tiempo, forma y legitimación).
 Cuando fuera improcedente

ARTÍCULO 389°.- Inadmisibilidad y rechazo.- El Tribunal competente para entender en un recurso deberá declararlo
inadmisible cuando la resolución impugnada fuera irrecurrible, o no se cumpliera con los requisitos formales que
hacen a su admisibilidad.

También deberá rechazar liminarmente el recurso cuando fuera, con evidencia, improcedente.

Queja por recurso denegado:


La queja es la posibilidad que tiene la parte a la que le fue rechazada la procedencia del recurso por el tribunal de
acudir ante el tribunal para que revise tal rechazo y, en su caso, lo declare mal denegado y se lo conceda.
El recurso de queja se da ante otro tribunal.
La queja se interpondrá por escrito dentro de los tres días de notificado el decreto denegatorio, si los Tribunales
tuvieren su asiento en la misma ciudad, sino tiene ocho días. El tribunal tiene 3 dias para decidir.
Si la queja fuere desestimada, las actuaciones serán devueltas sin más trámite al Tribunal que corresponda. En caso
contrario, se declarará mal denegado el recurso, lo que se comunicará a aquél, para que emplace a las partes y
proceda según corresponda.
Competencia tribunal de alzada o tribunal superior:

ARTÍCULO 391°.- Competencia del Tribunal de Alzada.- El recurso atribuirá al Tribunal de Alzada el conocimiento del
proceso sólo en cuanto a los puntos de la resolución a que se refieren los agravios.
Sin embargo, cuando se tratara de mejorar la situación del imputado no regirá la limitación precedente.
Condicionan las facultades del juez del recurso el cual solo puede involucrarse en el caso a los fines de resolver
conflicto entre partes y es por ello que no se corresponde que tome partido sobre aspectos que no han sido materia
de impugnación.
Las resoluciones recurridas solamente por el imputado o a su favor, no podrán ser modificadas en su perjuicio.
Esta prohibición procura evitar que el tribunal que entiende en un recurso agrave la situación jurídica del imputado
sin que medie requerimiento acusatorio en tal sentido. Se le debe garantizar al imputado la libertad y tranquilidad
de recurrir.

RECURSOS EN PARTICULAR

RECURSOS ORDINARIOS: Su objeto es reparar cualquier tipo de irregularidad y tienen una admisión amplia, debido a
que hacen al derecho de defensa.

1- RECURSO DE ACLARATORIA: es un recurso menor, cuya finalidad es lograr que el juez corrija un error material,
precise los términos de su pronunciamiento o subsane una omisión.
2- RECURSO DE REPOSICIÓN O REVOCATORIA: este recurso procede contra las providencias, resoluciones,
decretos y autos dictados sin substanciación, es decir, que una de las partes no haya podido ejercer su derecho a
la defensa. De esta manera, se le da la posibilidad al juez de que por medio de un reexamen de la cuestión
remedie su propio error.
ARTÍCULO 392°.- Procedencia.- El recurso de reposición procederá contra las resoluciones dictadas sin
sustanciación, a fin de que el mismo Tribunal que las dictó las revoque o modifique por contrario imperio.
ARTÍCULO 393°.- Plazo y forma.- El recurso se interpondrá y fundará por escrito dentro del tercer día de
notificada la resolución, pero cuando ésta se dictara en una audiencia, deberá interponerse y fundarse
oralmente en el mismo acto.
El Tribunal resolverá, previa vista al eventual contradictor, en el término de tres días si se interpusiera por
escrito, o en el mismo acto si lo hubiera sido en audiencia. En este último caso podrá diferir la redacción de su
fundamentación hasta el día siguiente.
Fundamento de la revocatoria, es que la actividad procesal no existió previo a la resolución revocada o recurrida,
ese es el motivo por el cual es interpone y tramita ante el mismo órgano.
3- RECURSO DE APELACIÓN: es el recurso tendiente a posibilitar que un tribunal superior, generalmente colegiado,
revise una resolución judicial antes de que la sentencia quede firme, en miras a obtener su revocación total o
parcial. La finalidad de la apelación es la de resolver cuestiones sustanciales (in iudicatio) y los errores de
procedimiento (in procedendo).
Se interpone ante el mismo órgano jurisdiccional para que ese órgano haga el análisis de admisibilidad y en caso
de considerar que es admisible el recurso de apelación, lo eleve al órgano revisor. Aquí otro órgano jurisdiccional
distinto ejerce la facultad de revisión.
Tener en cuenta casal, obligación de recurso amplio donde no solo se discuta cuestiones de derecho sino
también de hecho y prueba.
Además siempre hay un límite con respecto a la apelación, es la aceptación del principio procesal de
inmediación. Se debe revisar todo lo revisable, todo lo posible con el límite del principio de inmediación. Por
ejemplo: Si no estuvo el juez en la audiencia no puede revisar la valoración de un testigo.
¿Cuándo se puede interponer el recurso?
1) en los casos previstos por la ley
2) contra resoluciones que causen un gravamen irreparable (el gravamen no se puede solucionar en la
sentencia)
3) contra las sentencias definitivas
4) contra los autos que resolvieran sobre la acción, la pena o una medida de seguridad;
5) contra los autos que rechacen el acuerdo previsto para los procedimientos abreviados o la suspensión del
procedimiento a prueba.
Este recurso también podrá ser deducido por el imputado cuando concurra alguno de los supuestos que autorice
el recurso de revisión.
ARTÍCULO 395°.- Condición de admisibilidad.- Cuando el recurso atacara un defecto del procedimiento, se
requerirá como condición de admisibilidad que el recurrente haya reclamado oportunamente su subsanación o
hubiera hecho protesta de recurrir en apelación, salvo en los casos de defectos absolutos motivantes de
invalidación.
Se debe reclamar oportunamente la subsanación o se tiene que protestar. La protesta busca la continuidad del
proceso.
El fiscal puede impugnar:
 Sobreseimientos.
 Sentencias absolutorias.
 Sentencias condenatorias.
 Autos mencionados en el artículo precedente.

El imputado puede impugnar:

 sentencia condenatoria
 sentencia de sobreseimiento o absolutoria que imponga una medida de seguridad
 los autos que apliquen medidas cautelares, o que denieguen la extinción o suspensión de la pena, la
suspensión del juicio a prueba o el procedimiento abreviado

Tramite

Se interpone ante el mismo órgano que dicto la resolución por una cuestión administrativa. Ese tribunal que
dicto la resolución al recibir la apelación verifica el termino y la forma (recurso de apelación se interpone por
escrito ante el mismo órgano que dicto la resolución). El plazo es de 3 dias si apelo medidas cautelares, 10 dias
si apelo la sentencia definitiva y 5 dias para cualquier otra resolución. El juez verifica que esas condiciones se
hayan cumplido. Si se cumplen hace lugar sino lo declara inadmisible.
En esta oportunidad se citarán concretamente los errores de juicio en que se considere que se ha incurrido, las
disposiciones legales que se consideren violadas o erróneamente aplicadas, y se expresará cual es la aplicación
que se pretende, debiendo indicarse separadamente cada motivo con sus fundamentos.

El tribunal puede considerarlo:

 Declararlo admisible: si lo declara admisible lo renvía al colegio de jueces de segunda instancia. Ahí
notifican a las partes que camarista o que camaristas van a intervenir para que se analice si hay causal de
recusación.
En segundo lugar una vez firme la designación del juez se abre un plazo de 10 dias para que las partes
puedan consultar la carpeta judicial. Vencidos los 10 días se fija una audiencia. En esa audiencia se van a
discutir todas esas cuestiones. Por último termina resolviendo el juez.
Revocación o anulación total o parcial: El Tribunal que hiciera lugar al recurso, según corresponda,
revocará o anulará total o parcialmente la resolución impugnada y ordenará el reenvío para la renovación
de la actividad que se trate, indicándose en su caso el objeto concreto del nuevo juicio, procedimiento o
resolución.
Cuando de la decisión resulte la absolución del procesado, la extinción de la acción o la pena, el cese de una
medida de seguridad, o sea evidente que para dictar una nueva sentencia o resolución no es necesaria la
realización de un nuevo juicio o procedimiento, el Tribunal resolverá directamente sin reenvío, siempre que
se preserve el derecho del imputado a la doble instancia recursiva.
Reenvío:
Si se reenvía a un nuevo juicio o procedimiento, no podrán intervenir los jueces que hubieran conocido en
el anterior.
Si el reenvío procede como consecuencia de un recurso del imputado, en el nuevo juicio no podrá aplicarse
una pena superior a la impuesta en el primero.
 Declararlo inadmisible: Como el mismo juez que dicto la resolución es quien tiene que admitir o no lo
apelación, el código admite una vía para que el apelante o recurrente, reclame que su recurso si era
admisible. Se interpone recurso directo, de queja, ante el órgano superior. Ese órgano superior que recibió
la queja puede:
- Confirmar: Aca ya no quedan mas recursos ordinarios. Solo podrá haber renvio horizontal por falta de
doble conforme. Y sino un recurso de inconstitucionalidad.
- Dar lugar y declara admisible el recurso

Los efectos pueden ser suspensivos o devolutivos.

4- RECURSO DE REVISIÓN: En principio no es recurso. El recurso presupone la existencia de resolución. En cambio


la revisión se dirige necesariamente contra una resolución FIRME, entonces no puedo decir que es un recurso.
Busca dejar sin efecto una resolución que dejo firme, debe ser una sentencia condenatoria.
El presupuesto es que exista sentencia condenatoria firme respecto de la cual se puedan alegar causales de
procedencia
ARTÍCULO 409°.- Procedencia.- El recurso de revisión procederá en todo tiempo y en favor del condenado,
contra la sentencia firme:
a) Los fundamentos de la condena son contradictorios a los hechos fundamentos de otra condena
hay dos sentencias que dicen cosas contrapuestas
b) cuando la sentencia impugnada se hubiera fundado en prueba documental o testifical, cuya falsedad hubiese
sido declarada en fallo posterior irrevocable
c) cuando la sentencia condenatoria hubiese sido pronunciada a consecuencia de prevaricato, cohecho,
violencia o maquinación fraudulenta, cuya existencia hubiera sido declarada en fallo posterior irrevocable o
establecido en proceso, aunque no hubiese podido llegarse a dicho fallo por haber mediado una causal
extintiva o que imposibilitó proseguir el ejercicio de la acción;
d) cuando después de la condena sobrevinieran nuevos hechos o elementos de prueba que, solos o unidos a
los ya examinados en el proceso, hicieran evidente que el hecho delictuoso no existió, que el condenado no
lo cometió, o no se dieron las circunstancias agravantes típicas que el Tribunal tuvo en cuenta al pronunciar
aquella.
Titularidad y pretensión: El recurso de revisión podrá ser ejercido por el defensor o por el condenado. Para ser
admisible, deberá limitarse a demostrar la inexistencia del hecho delictuoso o de una circunstancia que
contribuyó a agravar la pena o la no comisión por el condenado o la falta de la prueba en que se basó la
condena, fundada en cualquiera de los incisos del artículo anterior.

Interposición: Se interpone ante la Corte Suprema de Justicia de la provincia, personalmente o por mandatario y
para ser admisible deberá contener la concreta referencia de los motivos en que se funda y las disposiciones
legales aplicables.

Trámite:

Si el recurso de revisión fuera en principio admisible, el Presidente del Tribunal dispondrá que se corra vista al
Procurador General, quien tendrá intervención necesaria como parte, por el término de diez días. Luego se dicta
sin mas tramite la providencia de autos.

En cualquier momento del trámite la Corte Suprema podrá suspender la ejecución de la sentencia impugnada y
disponer la libertad del condenado con o sin caución.

Si al pronunciarse el Tribunal acogiera el motivo de revisión alegado, anulará la sentencia impugnada pudiendo
dictar directamente la sentencia o remitir a nuevo juicio la causa cuando el caso lo requiera.

5- RECURSO DE NULIDAD: es el remedio procesal tendiente a invalidar tanto resoluciones judiciales como actos
procesales anteriores a ella que no reúnan los requisitos indispensables para la obtención de sus finalidades.
Este recurso procede contra las resoluciones judiciales que incurren en vicios intrínsecos de forma o que han
sido pronunciados luego de sustanciarse un procedimiento viciado. Tiene por objeto remediar un error o vicio in
procedendo contenido en la resolución y como finalidad genérica el resguardo de la garantía constitucional
del debido proceso.
6- RECURSO DE QUEJA: este recurso es una solicitud de revisión formulada al tribunal superior para que modifique
el examen adverso de admisibilidad hecha por el juez inferior con relación a una apelación o nulidad denegada.
7- RECURSO DE RESCISIÓN: recurso a favor de la parte declarada en rebeldía por medio del cual se busca obtener
la declaración de nulidad del proceso y por ende de la sentencia, el cual deberá sustanciarse nuevamente desde
el último acto valido y con la participación del interesado.

RECURSOS EXTRAORDINARIOS

Se dan en casos excepcionales y están siempre previstos por la ley. Por tener carácter de excepcionalidad tienen una
admisión restringida, es decir, que ante la duda no deben ser otorgados. Son aquellos concedidos respecto de un
fallo de un tribunal colegiado, con lo cual son la excepción al principio general que establece que estos son
irrecurribles.

Los pactos internacionales establecen la obligatoriedad y garantía para el imputado de tener una instancia para
revisar estas decisiones. La vía recursiva no debe entenderse como la repetición del juicio, sino como la posibilidad
concedida a las partes para que requieran la revisión amplia de las cuestiones fácticas y jurídicas sobre las que se
sientan agravadas. Así lo entendió la Corte en el fallo Casal, se deben revisar todas las cuestiones de hecho, prueba y
derecho.

Tenemos:

1- Recurso extraordinario de inconstitucionalidad


2- Recurso extraordinario federal: Ante la corte suprema de justicia. Antes era solo cuestiones de derecho, ahora
se amplio a prueba y hechos.

Resumen:

 colegio de jueces de 1 instancia


 por apelación podemos llegar a colegio de 2 instancia
 si no hubo 2 conformidad, hay reenvío horizontal ante jueces de misma instancia
 recurso de inconstitucionalidad: ante corte suprema de justicia de santa fe
 aun me queda una vía extraordinaria: recurso extraordinario federal.

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

PROCEDIMIENTO ABREVIADO: SALIDA ALTERNATIVA AL JUICIO ORAL

El procedimiento abreviado es una instancia común, es un acuerdo al cual tienen que llegar de manera conjunta el
fiscal y el defensor para solicitar al tribunal la apertura del procedimiento abreviado. Para ser valido el escrito el
tribunal controlara la legalidad de ese acuerdo, que deberá reunir ciertos requisitos y contenido para que sea valido.

Es un proceso de negociación entre fiscal, imputado y defensor en el cual la persona perseguida penalmente admite
su culpabilidad. El fiscal no tiene ninguna limitación, puede ofrecer imponer una pena determinada o no imputar
determinados hechos, siempre a cambio de la declaración de culpabilidad.

El rol del juez es muy importante ya que debe garantizar el consentimiento libre.

en cualquier momento de la investigación penal preparatoria, el Fiscal y el defensor del imputado, en forma
conjunta, podrán solicitar al Tribunal de la investigación preparatoria, la apertura del procedimiento abreviado en
escrito.

Ese contenido refiere a lo siguiente:

 Identificación del fiscal interviniente, defensor e imputado. Se identifican las partes que llevan a cabo el acuerdo.
 Hecho por el que se lo acusa y la calificación legal. la fiscalía y defensa deciden no elevar a juicio la fiscalía tiene
una postura acusatoria que da base a que el tribunal luego dicte sentencia en base a ese acuerdo. Todas las
etapas del proceso estarán comprendidas en este mecanismo de juicio que se denomina abreviado.
 Pena que solicita el fiscal. No es solamente la pena, sino que esta pena que el discal solicita debe estar motivada
y determinarse en base a las pautas del código penal y ser acorde a los hechos que se investigan. Fiscalía y
defensa dentro de los parámetros pueden variar que pena pedir pero siempre dentro de los parámetros acordes
al delito. no tenemos un sistema de negociación libre, los fiscales pueden usar salidas alternativas dentro de
resguardos legales y fundamentar porque solicita la pena que solicita.
 Clave! Conformidad del imputado y de su defensa: en relación a los hechos, a la pena y respecto al
procedimiento escogido.
 Admisión de culpabilidad por el hecho determinado.

Luego hay exigencias que tienen que ver con la eventual participación de la querella:

- Firma del querellante


- Constancia de que el fiscal lo notifico del acuerdo y no manifestó ningún tipo de disconformidad del acuerdo

Si hay disconformidad del querellante no quiere decir que el acuerdo no puede prosperar, sino que en esos casos es
necesaria la firma del fiscal regional.

También vamos a necesitar la suscripción del acuerdo por el fiscal regional cuando el acuerdo versa sobre pena
superior a los 6 años de prisión o se modificó la calificación legal en favor del imputado respecto de la audiencia
imputativa (donde se usó otra calificación legal). esto requiere un control en función de que esto tenga que ver con
la base fáctica y no sea solo un instrumento de cambio de calificación a los fines de utilizarlo como incentivo para
firmar un acuerdo.

Si excede los 8 años requiere firma del fiscal regional.

Pena que excede 8 años: 2 tribunales distintos.

El juez de la ipp declarara inadmisible el acuerdo que no cumpla los requisitos: ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD. Que se
cumplan todos los requisitos del 339.

Si se cumplen se admite la apertura a procedimiento abreviado y se remite la causa al tribunal de juicio. En todos los
demás casos habrá 1 solo juez.
Una vez que se admite por el tribunal de juicio o por el mismo tribunal se convoca a las partes a una audiencia
publica. En esa audiencia lo primero que el juez debe realizar es que el imputado reconozca el acuerdo, y le tiene
que leer los primeros 3 puntos. Datos para saber a quien vamos a dictarle sentencia, el hecho, la calificación legal y la
pena. Se leen y explicarle los alcances del proceso escogido. Debe sedr una explicación clara y sencilla al imputado
del procedimiento escogido y de las consecuencias. El tribunal tiene que explicarle de manera que efectivamente el
imputado comprenda el procedimiento y cuales son los alcances y que nuevamente luego de la explicación exprese
su conformidad.

En esa audiencia para su validez se requiere presencia de fiscal, imputado y defensa.

Que alternativas tiene el tribunal?

 Análisis de admisibilidad, admitido se fija audiencia. Procedimiento para que el imputado sepa alcances y
consecuencias
 El tribunal tiene que dictar sentencia: 343
- Primer supuesto y regla: el tribunal dicta sentencia de estricta conformidad con pena y modo de ejecución
aceptados por las partes. Dicta sentencia de estricta conformidad a loa cordado por las partes
- Excepciones: el juez puede estimar que en relación al hecho planteado, el hecho carezca de tipicidad penal o
resulte de manera manifiesta alguna circunstancia que atenúe la pena. En esos casos el tribunal puede
apartarse en beneficio del imputado del acuerdo y dictar sentencia absolviendo y disminuyendo la pena.
Solo en estos supuestos el tribunal puede apartarse de dictar sentencia en los términos del acuerdo.

También el acuerdo o procedimiento abreviado se puede aplicar a un procedimiento acordado por las partes en caso
de querella por delitos de acción privada y en los juicios donde perdería la finalidad que tiene este tipo de acuerdos.
En los juicios comunes en cualquier momento antes de iniciarse los alegatos propios de la discusión final. Es muy
excepcional. En definitiva desvirtuaría la finalidad del procedimiento abreviado donde una de las cuestiones es ganar
tiempo en la realización del juicio oral.

Recursos:

Quien, con asesoramiento técnico, presta conformidad para recibir pena por esta vía no podrá luego objetarla, sin
que su cambio de postura pueda entenderse inaceptable. Puede afirmarse que no es que el imputado no tenga
derecho a recurrir el fallo que provenga de un abreviado, sino que su conformidad en todos los extremos del
acuerdo hace que haya renunciado tácitamente a la posterior revisión de este, sobre todo cuando su consentimiento
fue plenamente valido y se encontraba debidamente asesorado. Se podría recurrir cuando el tribunal se aparta del
acuerdo o si condena por calificación legal menor pero no baja la pena.

PROCEDIMIENTO O JUICIO POR DELITO DE ACCIÓN PRIVADA: JUICIO DE QUERELLA

Este procedimiento tiene como particularidad:

 No existe la intervención del fiscal. Son juicios por delitos de acción privada y por la naturaleza de la acción no es
el MPA quien es titular del ejercicio de la persecución penal.
 Tampoco hay una etapa de IPP.

Como se estructura el proceso?

 Comienza con la presentación de la querella. No hay denuncia. Hay posibilidad de investigación preliminar parar
realizar medidas de investigación para individualizar al querellado u obtener documentación. Esta investigación
preliminar nada tiene que ver con una IPP.
 Se convoca a las partes para una audiencia de conciliación. Se remite al querellado copia de la querella para
asistir a la audiencia con conocimiento del contenido de la querella.
- Las partes pueden asistir y conciliar: cuando las partes concilian en la audiencia la consecuencia que trae
aparejada la conciliación es que se dicte sobreseimiento al querellado, y al haber llegado a una conciliación
las costas sean por el orden causado.
- Si el querellado se retracta como mecanismo de resolución del conflicto, tras la retractación se dicta el
sobreseimiento, la diferencia de conciliación es que al retractarse el querellado las costas quedan a su cargo.
La retractación tendrá que ser publicada.
- Puede que el querellante no concurra a la audiencia de conciliación: causal de desistimiento tácito
- Puede que el querellado no concurra a la audiencia: se declara la apertura del juicio.
 Si esto no sucede se da la apertura a juicio. 360 (normas de debate) se aplican mismas normativas que el debate
común o procedimiento abreviado.
 Si el querellante no acude al juicio o a la conciliación, la regulación del procedimiento de querella establece dos
tipos de formas de desistimiento:
- Expreso: la acción privada es disponible, querellante puede en cualquier momento desistir de la querella.
Trae aparejado el sobreseimiento del querellado y se le impondrán las costas.
Si hay desistimiento expreso por parte del querellante, trae aparejado el sobreseimiento del querellado, se
extingue el proceso y se le imponen costas al querellado.
- Tácito: hay 3 causales previstas en el 362:
 No impulso del proceso por un 1 mes el proceso se paraliza y querellante no lo insta. Si no insta
dentro del 3 día del decreto se considera extinguida la acción penal.
 No comparecencia a la audiencia de conciliación o audiencia de debate.
 Muerte, incapacidad sobreviniente del querellante, no comparece ningún heredero o representante
legal luego de los 3 meses.
Cuando el desistimiento es tácito hay archivo de las actuaciones con costas a cargo del querellante.

Que tiene que contener la querella?

 Identificación del querellante (nombre, apellido y domicilio)


 Identificación del querellado (nombre, apellido y domicilio)
 Descripción del hecho de manera circunstanciada
 Calificación legal
 Pruebas que se ofrezcan ¡importante! – testigo con domicilios y los hechos por los que serán examinados,
puntos de pericia, documentos de prueba, etc.
 Firma del querellante

Si en el marco de presentación de una querella en la descripción de los hechos alguna puede encuadrar en delitos de
acción publica se remite copia al fiscal para que intervenga.

JUSTICIA PENAL JUVENIL

Limita su aplicación a los menores entre 16 y 18 años para delitos de acción pública o delitos de multa,
inhabilitaciones o penas menores de 2 años.

Las conductas son reprochables pero cuando la ley dice que exista una imputación que se pueda hacer el juez puede
disponer provisionalmente de ellos. Se custodiara al menor para procurar la adecuada formación.

También se puede restringir la patria potestad o tutela.

El juez tendrá que hacer un análisis del menor, de su ambiente, de su familia, y allí determinara.

Se llevará adelante el proceso y durante su tramitación la juez vera si se podrá imponer una pena: requisitos

 responsabilidad penal
 18 años de edad
 Sometido a tratamiento que no debe ser inferior a 1 año que en caso de ser necesario debe continuar hasta su
mayoría de edad

Si se cumplen estos requisitos se aplicará una sanción sino se lo absolverá.

Características:

 Estamos frente a una persona que necesita una corrección


 Que se puede hacer con esa persona sospechada de haber cometido un delito? hay una ley vigente en la
provincia de santa fe. El código procesal en tema penal juvenil no es independiente a la rama civil. Los juzgados
de menores no solo juzgan temas penales sino que además hacen otro tratamiento.
- 1 etapa: Se busca cautelar al menor. Detectar la peligrosidad del ámbito en el que vive y de ser necesario
separarlo en caso de que el propio ámbito en el que vive es el que lo determino a delinquir
- Juicio de responsabilidad penal: hubo delito, hecho delictivo atribuible a ese menor?
la pena solo podrá ser impuesta cuando cumpla 18, las restricciones antes de los 18 va a ser una medida de
seguridad educativa, para resguardar al menor y a la sociedad.

Durante todo el procedimiento que hace al juzgamiento hay distintos actores:

 Menor y su defensor
 Los representantes legales del menor: El menor es representando. En la primera audiencia se convoca al menor
para escucharlo
 Intervienen distintos gabinetes como asesores del menor
 Ese tipo de proceso parecieran una exposición muy grande para el menor o incluso para la víctima, hay una
excesiva cantidad de protagonistas.

Lo ciertos es que son 3 proyectos de modificación, merece una modificación. También se discute en el ámbito
nacional la edad a partir de la que se puede juzgar un delito. Se busca disminuir la edad para la capacidad de
reproche.

HABEAS CORPUS

El habeas corpus es una garantía fundamental. Cuando hablamos de garantías hablamos de herramientas que tienen
los individuos para hacer valer sus derechos.

Tenemos al estado mediante cualquiera de sus instituciones que amenaza un derecho importante, en este caso
libertad, de algún ciudadano. Frente a esto está el mecanismo de habeas corpus que está previsto tanto en orden
provincial como nacional.

La regulación busca hacer valer, darle sentido a este reconocimiento que hay en el orden constitucional.

Significa la posibilidad de remediar cualquier atentado de manera ilegitima contra la libertad personal. Esta
herramienta puede funcionar de modo preventivo (serio riesgo de persona que considere que esta siendo
perseguido).

Se presentan 3 posibilidades: Se puede iniciar habeas corpus cuando

 Restringen lesiones que amenaza derecho de libertad física sin orden de detención legal
 Cuando se produzca su agravamiento ilegitimo mediando orden de detención
 Habiendo mediando una orden de detención de manera ilegal su continuación sea manifiestamente ilegitima.

Lo puede hacer el propio damnificado o cualquier otra persona tenga o no patrocinio letrado o representación

Clasificación:

 Habeas corpus correctivo: persona privada de la libertad pero hay ciertas condiciones en las que se debe
cumplir la privación de la libertad, hay persona cumpliendo pena, condenada, pero acá en habeas corpus
correctivo es para las condiciones a las que esta sometida.
 Habeas corpus colectivo tiene que ver con un habeas corpus correctivo pero de manera generalizada. Por
ejemplo cuando se restringió la posibilidad de recibir visitas en pandemia, hacinamiento de los presos en los
centros de detención, que va más allá de los numerosos de presos lógico para vivir de forma digna.

Lo que tiene que hacer por mandato constitucional cualquier código es un procedimiento rápido, ágil, a la mano de
todos. Los requisitos, presupuestos, elementos para denunciar habeas corpus son mínimos. Es un procedimiento que
tiene que ser rápido.
Juez competente: cualquier juez que tenga competencia territorial. CUALQUIER juez, no necesariamente penal.
Generalmente los jueces mejor preparados son los jueces penales pero si voy a un juez laboral y presento habeas
corpus lo tiene que tramitar.

Cualquier persona esta legitimada a presentarla sin tener que acreditar ningún tipo de vínculo, puede ser cualquier
persona la que denuncia el habeas corpus.

Tramite

 Se recibe la denuncia
 Juez pide informe en 12 hs al supuesto organismo o institución que estaría cometiendo el acto
 Debe hacer el informe y responder la acusación
 El juez resuelve siempre que no deba producirse medida probatoria

El trámite es deformalizado y rápido

El juez decide acogiendo o no la denuncia habeas corpus. Si la recepta indica las medidas que deben adoptarse para
corregir o prevenir ese acto lesivo del estado hacia la libertad personal de las personas.

El habeas corpus esta previsto constitucionalmente que puedo hacer valer más allá de como este regulado en cada
código.

JUSTICIA CONTRAVENCIONAL

Se sanciono en 2019 el codigo de convivencia de Santa Fe. Esta ley viene a regular las conductas que son faltas y
contravenciones y su procedimiento. Las provincias van a regular las faltas y contravenciones porque no es una
materia delegada por las provincias a la nación. La corte afirma que las provincias pueden regular este tipo de
procedimientos y darle a todos las mismas garantías que en el proceso penal

Falta: acción típica antijuridica culpable que afecta bienes jurídicos que están protegidos pero son menores a los
abordados en el código penal. Pro ejemplo: ruidos molestos.

Antes teníamos código de faltas de la provincia de santa fe y el juzgamiento de este tipo de hechos era del poder
judicial y no el ejecutivo. En 2019 se adaptó el código de falta de la provincia de santa fe a un procedimiento
acusatorio. Antes no estaba el mpa a cargo del ejercicio de la acción sino que era el juez quien investigaba y juzgaba.

La corte provincial dijo que el procedimiento que teníamos nosotros era inconstitucionales por ser el juez el que
hacia todo. Todo lo que fue la cuestión de faltas estuvo parado durante años, la justicia de faltas casi no funcionaba.

Partimos de la concepción de clasificación bipartita: delitos, multas y falta convencional

Procedimiento:

 Imputado lo debe transitar en libertad


 La policía solo puede aprehender al particular para que interrumpa la falta o contravención
 La policía solo puede evitar que el hecho se siga propagando
 Una vez individualizado el hecho se da aviso al fiscal quien tiene 15 días para investigar y 15 días extras. Es decir
tiene 1 mes para investigar.
 No hay audiencia imputativa ni etapa intermedia
 El fiscal no avisa a la persona que acusara
 Tampoco hay momento procesal especifico para que el particular tome conocimiento
 El juez realiza un mínimo de control de garantía donde se pueden plantear salidas alternativas: no adversariales,
suspensión del juicio a prueba, o criterio de oportunidad
 Generalmente los fiscales suelen citar a la persona que esta siendo investigada de forma previa a la acusación.

JUICIO POR JURADOS:


El sistema de jurado popular esta compuesto por ciudadanos comunes que interrumpen sus actividades para asumir
inusualmente esa función.
Consagración constitucional: Nuestra Carta Magna se refiere al juicio por jurado en diversas normas. establece que
el Congreso promoverá el establecimiento del juicio por jurado. Por otro lado faculta al Congreso de la Nación a
establecer el juicio por jurado y dictar la legislación correspondiente. Como última referencia, establece que todos
los juicios criminales ordinarios, que no se deriven del derecho de acusación concedido a la Cámara de Diputados, se
terminarán por jurados.
A pesar de la claridad del mandato constitucional, el Congreso Nacional no llego a dictar una ley que regule el juicio
por jurados lo que produjo una interesante doctrina sobre si la CSJN debía declarar oficiosamente la
inconstitucionalidad de las normas que no lo preveían.
En Casal la CSJN se expidió reafirmando el modelo acusatorio querido por la CN e indicando que este debe
concluirse mediante un juicio por jurados, pues la Constitución Nacional estableció como objetivo legal un proceso
penal acusatorio y con participación popular.
Ventajas y críticas: La ciudadanía no tiene conocimientos técnicos necesarios para sidcernnir, es muy costoso y
además los ciudadanos son muy influenciables. Sin embargo, es el modo mas “democrático” y “justo”.
Juicio por jurado en Santa Fe:
En Argentina hay varias provincias que tienen este sistema como Córdoba, Buenos Aires, Neuquén, Chaco, y Río
Negro.

Respecto de Santa Fe, nos encontramos con la media sanción de un proyecto de ley que establece un sistema de
jurado clásico pero todavía no se sanciono.

Ser jurado seria un derecho y una carga publica. En santa fe habría 12 integrantes titulares y dos suplentes (hombres
y mujeres en partes iguales).

El legislador santafesino enumeró aquellos delitos que se proponen sean juzgados por jurados, entre otros podemos
señalar:

 Los cometidos con dolo o preterintencional que hayan tenido como resultado la muerte de una o más personas.
 Las torturas, severidades, vejaciones y apremios ilegales cometidos por funcionarios públicos.
 Los abusos sexuales agravados por acceso carnal o gravemente ultrajante.
 La promoción y facilitación de la corrupción de menores de 13 años de edad.
El veredicto y la sentencia:
El veredicto es la decisión tomada por los jurados luego de la deliberación que en forma secreta realizan al finalizar
el debate oral, por la que, sin expresar los fundamentos que tuvieron en cuenta, disponen declarar la inocencia o
culpabilidad del acusado.
Es una decisión tomada por los pares, por el mismo pueblo soberano que los juzga conforme sus convicciones
íntimas que emanan de sus costumbres, su cultura, sus razones e idiosincrasia vigentes en un lugar y momento
dado.
Por otro lado, la sentencia es la resolución judicial donde el juez según el veredicto establece la pena o ratifica la
inocencia.
Irrecurribilidad del veredicto:
el doble conforme es una garantía establecida para el pueblo frente al fallo (sentencia) de condena resuelta e
impuesta por un órgano del Estado, es decir, funciona como garantía frente al Estado.
En cambio, si la decisión la toma el propio pueblo no se encuentra dentro de las previsiones de garantías que
establecen las convenciones de derechos humanos.

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