Plan de Bienestar e Incentivos - V3 - Copia - Controlada
Plan de Bienestar e Incentivos - V3 - Copia - Controlada
ENERO 2023
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Bienestar Social y el Plan de Incentivos de la Secretaría Jurídica para la vigencia 2023 se fundamenta
en la normatividad legal vigente, los lineamientos del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, la
alta dirección, el Plan de Acción Institucional y las necesidades y expectativas de sus empleados, contribuyendo
así al cumplimiento de los objetivos institucionales, al fortalecimiento del clima laboral y al fomento de una
cultura de innovación de la entidad.
Atendiendo lo establecido en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), la Secretaría Jurídica
Distrital, considera que el ser humano es el corazón de las instituciones, por tanto, el servidor público debe ser
un individuo integral en valores, conocimientos y conductas, lo que le permitirá actuar de manera acertada en
los distintos roles que desempeña: laboral, familiar y social, por ello, con este programa se pretende mejorar la
calidad de vida de servidores y de sus familias, fortaleciendo el sentido de pertenencia hacia la entidad y
generando mayor motivación para el desarrollo de las actividades laborales diarias que conllevan al
cumplimiento de metas y objetivos institucionales.
Para responder a las necesidades manifestadas de los servidores y al cumplimiento de las disposiciones legales
en la materia, se diseñaron, y estructuraron actividades recreativas, deportivas, socioculturales, de
mejoramiento en la calidad de vida laboral, de mejoramiento en la educación, en el bienestar y en la salud, para
contar con un talento humano innovador, motivado y feliz, que preste un mejor servicio a los ciudadanos, que
se sienta y esté bien consigo mismo, puesto que si está bien con él mismo, estará bien con los demás y para
los demás.
2. OBJETIVOS
b. Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que privilegie la
responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se generen mayor compromiso
institucional y el sentido de pertenencia e identidad.
c. Contribuir con la promoción y la prevención en materia de salud, de los empleados y de su grupo familiar,
a través de acciones participativas en los programas diseñados para tal fin.
d. Procurar la calidad y la respuesta real de los programas y los servicios sociales que prestan los
organismos especializados de protección y previsión social a los empleados y a su grupo familiar,
propender por el acceso efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y los procedimientos
relativos a la seguridad social y al Sistema Integrado de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. MARCO NORMATIVO
• Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link]. El jefe de cada entidad adoptará anualmente el plan de
incentivos institucionales y señalará en él los incentivos no pecuniarios que se ofrecerán al mejor
empleado de carrera de la entidad, a los mejores empleados de carrera de cada nivel jerárquico y al
mejor empleado de libre nombramiento y remoción de la entidad, así como los incentivos pecuniarios y
no pecuniarios para los mejores equipos de trabajo.
Dicho plan se elaborará de acuerdo con los recursos institucionales disponibles para hacerlos efectivos.
En todo caso los incentivos se ajustarán a lo establecido en la Constitución Política y la ley.
Parágrafo. Se entenderá por equipo de trabajo el grupo de personas que laboran en forma
interdependiente y coordinada, aportando las habilidades individuales requeridas para la consecución
de un resultado concreto, en el cumplimiento de planes y objetivos institucionales.
Los integrantes de los equipos de trabajo pueden ser empleados de una misma dependencia o de
distintas dependencias de la entidad.
• Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link]. Para otorgar los incentivos, el nivel de excelencia de los
empleados se establecerá con base en la calificación definitiva resultante de la evaluación del
desempeño laboral y el de los equipos de trabajo se determinará con base en la evaluación de los
resultados del trabajo en equipo; de la calidad del mismo y de sus efectos en el mejoramiento del
servicio; de la eficiencia con que se haya realizado su labor y de su funcionamiento como equipo de
trabajo.
Parágrafo. El desempeño laboral de los empleados de libre nombramiento y remoción de Gerencia
Pública, se efectuará de acuerdo con el sistema de evaluación de gestión prevista en el presente decreto.
Los demás empleados de libre nombramiento y remoción serán evaluados con los criterios y los
instrumentos que se aplican en la entidad para los empleados de carrera.
• Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link]. Cada entidad establecerá el procedimiento para la selección
de los mejores empleados de carrera y de libre nombramiento y remoción, así como para la selección y
evaluación de los equipos de trabajo y los criterios a seguir para dirimir los empates, con sujeción a lo
señalado en el presente decreto.
El mejor empleado de carrera y el mejor empleado de libre nombramiento y remoción de la entidad,
serán quienes tengan la más alta calificación entre los seleccionados como los mejores de cada nivel.
• Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link]. Los empleados deberán reunir los siguientes requisitos para
participar de los incentivos institucionales:
1. Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no inferior a un (1) año.
2. No haber sido sancionados disciplinariamente en el año inmediatamente anterior a la fecha de
postulación o durante el proceso de selección.
3. Acreditar nivel de excelencia en la evaluación del desempeño en firme, correspondiente al año
inmediatamente anterior a la fecha de postulación.
• Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link]. Para llevar a cabo el Plan de Incentivos para los equipos de
trabajo, las entidades podrán elegir una de las siguientes alternativas:
Convocar a las diferentes dependencias o áreas de trabajo de la entidad para que postulen proyectos
institucionales desarrollados por equipos de trabajo, concluidos en el año inmediatamente anterior.
• Ley 734 de 2002. Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. Artículo 33, numerales 4 y
5: Dispone que es un derecho de los servidores públicos y de sus familias participar en todos los
programas de bienestar social que establezca el Estado, tales como los de vivienda, educación,
recreación, cultura, deporte y vacaciones, así como disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las
disposiciones legales o convencionales vigentes.
• El Plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del Distrito Capital 2020-
2024 “Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del Siglo XXI” Adoptado mediante
Acuerdo 761 de 2020. busca con sus actividades y estrategias, capitalizar el aprendizaje al poner de
manifiesto necesidades que obligan a fortalecer o abordar nuevos programas en el marco de la nueva
normalidad y con ello, atender los intereses y expectativas de los(as) servidores(as) públicos(as) de la
Entidad manifestados en la encuesta de necesidades de bienestar aplicada en el mes de enero de 2021.
• Decreto 323 de 2016 “Por medio del cual se establece la Estructura Organizacional de la
Secretaría Jurídica Distrital” Artículo 15: Dispone que es función de la Dirección de Gestión
Corporativa, entre otras, dirigir los procesos relacionados con el manejo del talento humano de la
Entidad, bienestar social e incentivos, Plan Institucional de Capacitación (PIC), salud ocupacional,
evaluación del desempeño, inducción, re inducción, clima organizacional y plan anual de vacantes.
• Decreto 648 de 2017 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015, Reglamentario Único
del Sector de la Función Pública”.
• Ley 1960 del 27 de junio de 2019 Por el cual se modifican la Ley 909 de 2004, el Decreto Ley
1567 de 1998 y se dictan otras disposiciones
LIBRE
CARRERA ADMINISTRATIVA NOMBRAMIENTO Y PROVISIONAL
TOTAL
DEPENDENCIA REMOCION
GRAL
ASISTENCI PROFESIO ASISTENCI PROFESIO
TECNICO ASESOR DIRECTIVO TECNICO
AL NAL AL NAL
DESPACHO SECRETARÍA
1 1 0 5 1 0 0 0 8
JURÍDICA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
13 15 2 0 1 6 1 0 38
CORPORATIVA
LIBRE
CARRERA ADMINISTRATIVA NOMBRAMIENTO Y PROVISIONAL
TOTAL
DEPENDENCIA REMOCION
GRAL
ASISTENCI PROFESIO ASISTENCI PROFESIO
TECNICO ASESOR DIRECTIVO TECNICO
AL NAL AL NAL
DIRECCIÓN DISTRITAL DE
1 3 0 0 1 0 1 0 6
ASUNTOS DISCIPLINARIOS
DIRECCIÓN DISTRITAL DE
1 9 1 0 1 1 2 0 15
DOCTRINA JURÍDICA
DIRECCIÓN DISTRITAL DE
4 18 2 0 1 0 1 3 29
GESTION JUDICIAL
DIRECCIÓN DISTRITAL DE
INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y 2 22 5 0 1 0 0 0 30
CONTROL
DIRECCIÓN DISTRITAL DE
0 9 2 0 1 0 1 0 13
POLÍTICA JURÍDICA
OFICINA ASESORA DE
1 3 0 1 0 0 0 0 5
PLANEACIÓN
OFICINA DE CONTROL INTERNO 1 3 0 0 1 0 0 0 5
OFICINA DE LAS TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y LAS 1 3 1 0 1 0 0 1 7
COMUNICACIONES
SUBSECRETARÍA JURÍDICA
0 3 1 0 1 1 0 0 6
DISTRITAL
25 89 14 6 10 8 6 4 162
TOTAL GENERAL
128 16 18 162
Fuente: Planta de personal con corte a 31/12/2022
ASESOR 6
PROFESIONAL 95
TECNICO 18
ASITENCIAL 33
0 20 40 60 80 100
De acuerdo con la gráfica a 31 de diciembre de 2022 la planta de personal tenia activos 162 funcionarios. El
mayor número de servidores de la Entidad pertenece al Nivel Profesional con un 59%, seguido por el Nivel
Asistencial con un 20%, el Nivel Técnico con un 11%, el Nivel Directivo con un 6% y el Nivel Asesor con un 4%.
JOVEN (18 A 27 AÑOS) ADULTO (28 A 59 AÑOS) ADULTO MAYOR (60 AÑOS O MAS)
7 144 11
4% 89% 7%
El análisis por grupo etario muestra que, a 31 de diciembre de 2022, la Planta de la Secretaría Jurídica Distrital
cuenta con 7 servidores dentro del grupo etario “Jóvenes”, cuyas edades oscilan entre los 18 y 27 años (4% de
la planta); 144 servidores “Adultos”, con edades entre los 28 y 59 años, (89% de la planta), y 11 servidores con
edades iguales o superiores a los 60 años, que conforman el grupo etario “Adultos Mayores” (7% de la planta).
Con referencia a la vigencia anterior aumentaron los jóvenes y disminuyeron los adultos mayores en un 2%.
41%
59%
HOMBRE
MUJER
HOMBRE MUJER
67 95
41% 59%
La Secretaría Jurídica Distrital a 31 de diciembre de 2022, cuenta con una planta de personal de 162 servidores,
de los cuales 95 son mujeres, equivalente al 59% de la población y 67 son hombres, que corresponden al 41%
de la población. Con referencia a la vigencia anterior aumento en un 2% la población de mujeres.
5. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES
En cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 20 Capitulo III, del Decreto Ley 1567 de 1998 y en concordancia
con lo establecido en el Título 10 del Decreto 1083 de 2015, la Secretaría Jurídica Distrital diseñó la encuesta
denominada "Necesidades de Bienestar, Capacitación y Seguridad y Salud en el trabajo". A través de correo
electrónico se invitó a diligenciar la encuesta a los servidores vinculados a la Entidad, del 11 de noviembre al
25 noviembre de 2022 y de los 162 servidores activos para la fecha, 81 diligenciaron la encuesta, muestra que
equivale al 50% de la población.
Una vez realizada la recolección de datos y el análisis de la información se obtuvieron los siguientes resultados:
5.1. Estado Civil
De los servidores que diligenciaron la encuesta el 39.5% de los servidores de la entidad son solteros; el 39.5%
casados; el 16%, viven en unión libre y el 5% separados.
5.2. Escolaridad.
De los servidores que diligenciaron la encuesta, el 58% de los servidores públicos de la entidad reportan tener
nivel de estudios posgrado; el 25.9% estudios profesionales; el 11.2% se reportan estudios técnicos o
tecnologicos; el 4.9% son bachilleres.
Respecto al rango de edad, los funcionarios que respondieron la encuesta se encuentran en un 45.7% entre los
45 y 59 años, un 32.1% entre los 36 y 44 años y un 17.3% entre los 24 y los 35 años y un 4.9% corresponde a
60 o mas años.
5.4. Sexo
De los servidores y servidoras que contestaron la encuesta el 61.7% corresponde al sexo femenino y un 38.3%
al sexo masculino.
5.5. Diagnostico BIENESTAR E INCENTIVOS: Se desarrollo el diagnostico de Bienestar e incentivos
aplicando el instrumento y realizando varias preguntas a las que los servidores podian calificar de
1 a 5, donde 1 es una actividad poco relevante para su BIENESTAR y 5 es una actividad muy
importante para su BIENESTAR. Se pudieron verificar los siguientes resultados:
5.5.1. Actividades Deportivas: Con respecto a la PROTECCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES y para
fortalecer las actividades DEPORTIVAS, usted cree que se deberían incluir actividades
relacionadas con:
Las actividades que calificaron más alto e importantes para el Bienestar fueron los Juegos Internos de
Integración (46 personas) y las caminatas ecologicas (45 personas).
Respecto a las actividades recreativas, las actividades que calificaron más alto fueron la Celbración de días
especiales (día de la mujer, día del hombre, cumpleaños etc) con 57 personas que la puntuaron en 5 y las
vacaciones recreativas para los hijos de los funcionarios con 47 servidores que la puntuaron en 5.
5.5.3. Capacitación informal en artes y artesanías: Con respecto a la PROTECCIÓN Y SERVICIOS
SOCIALES y para fortalecer las actividades ARTÍSTICAS, CULTURALES Y CAPACITACIÓN
INFORMAL EN ARTES Y ARTESANÍAS, usted cree que se deberían incluir actividades relacionadas
con:
Respecto a las actividades de Capacitación informal en artes y artesanías, las actividades que puntuaron más
alto fueron realizar convenios para facilitar entradas a Cine, Teatro, Conciertos, Museos con 73 personas que
la puntuaron en 5 y educación en artes y/o cursos de manualidades con 46 servidores que la puntuaron en 5.
5.5.4. Educación Formal: Con respecto a la PROTECCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES y para fortalecer
las actividades EDUCACIÓN FORMAL, usted cree que se deberían incluir actividades relacionadas
con:
En lo relacionado con la Educación Formal, las actividades que puntuaron más alto fueron contar con convenios
para descuentos en educación formal con 65 servidores que la puntuaron en 5 y fortalecer la Socialización de
Fondos de Apoyo educativo con 56 servidores que la puntuaron en 5.
Respecto a las actividades de promoción de la vivienda y la salud, las actividades que puntuaron más alto fueron
realizar los exámenes médicos anuales con 61 servidores que la puntuaron en 5 y realizar una feria de crédito
hipotecario con apoyo de la caja y los bancos interesados con 55 personas que la puntuaron en 5.
5.5.6. Desvinculación laboral asistida: Con respecto a la CALIDAD DE VIDA LABORAL y para
fortalecer la DESVINCULACIÓN LABORAL ASISTIDA, usted cree que se deberían incluir
actividades relacionadas con:
5.5.7. Calidad de Vida Laboral: Con respecto a la CALIDAD DE VIDA LABORAL, usted cree que se
deberían incluir actividades relacionadas con:
En lo relacionado con la Calidad de Vida Laboral los temas generales que más llamaron la atención y fueron
calificados con 5 son Cultura organizacional con 58 servidores y Liderazgo con 57 servidores.
El Plan de Bienestar e Incentivos del año 2023 dirigido a todos los servidores ha sido diseñado de acuerdo al
presupuesto asignado para tal fin, a partir del análisis de los resultados de la aplicación de la encuesta de
detección de necesidades y las necesidades de la entidad; con él se propone dar una atención integral al
servidor, para aumentar los niveles de satisfacción, mejorar su desempeño laboral y por ende su productividad.
Las líneas de acción del Plan de Bienestar e Incentivos 2023 se enfocan en fomentar y estructurar programas
de bienestar los cuales atiendan a las necesidades de protección, ocio, identidad y aprendizaje del servidor y
sus familias, para mejorar sus niveles de salud, vivienda, recreación, cultura y educación.
Considerando lo anterior y teniendo en cuenta lo establecido por entidades como el Departamento
Administrativo de la Función Pública DAFP y el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital DASCD,
los cuales tiene como principales insumos para la implementación del programa de bienestar la Guía de
estímulos de los servidores públicos, Guía de gestión estratégica del talento humano GETH y la Implementación
de la Política de Gestión Estratégica de Talento Humano –PGETH- del MIPG en el Distrito Capital, de los cuales
se pudo determinar.
De acuerdo con lo establecido por la Función Pública para el cumplimiento efectivo de la política del talento
humano es necesario encaminar sus actividades en el cumplimiento de las diferentes rutas de valor definidas
para tal fin, logrando estructurar un proceso eficaz y efectivo para la gestión estratégica del talento humano.
Rutas de Creación de
Definiciones Sub rutas
Valor
-Ruta para mejorar el entorno físico
del trabajo para que todos se
sientan a gusto en su puesto
Es posible afirmar que cuando el empleado es feliz en -Ruta para facilitar que las personas
RUTA DE LA FELICIDAD el trabajo tiende a ser más productivo, pues el bienestar
tengan el tiempo suficiente para
que experimenta por contar con un entorno físico tener una vida equilibrada: trabajo,
La felicidad nos hace adecuado, con equilibrio entre el trabajo y su vida ocio, familia, estudio
productivos personal, con incentivos y con la posibilidad de innovar
se refleja en la calidad y eficiencia de su producción. -Ruta para implementar incentivos
basados en salario emocional
-Ruta para generar innovación con
pasión
El rol de los líderes es cada vez más complejo y -Ruta para implementar una cultura
requiere tener claro que para poder lograr las metas del liderazgo, el trabajo en equipo y
RUTA DEL CRECIMIENTO
organizacionales es necesario contar con el el reconocimiento
compromiso de las personas. Para lograr ese
Liderando talento -Ruta para implementar una cultura
compromiso, desde el liderazgo se deben propiciar
espacios de desarrollo y crecimiento. Es así como “el de liderazgo preocupado por el
Rutas de Creación de
Definiciones Sub rutas
Valor
aprendizaje y las oportunidades profesionales son los bienestar del talento a pesar de que
principales impulsores de la disposición de los está orientado al logro
empleados a recomendar su empresa como un lugar de
trabajo ideal a personas menores de 40 años” (párr. 2) -Ruta para implementar un
(Bersin, 2016) liderazgo basado en valores
Eje Definición
Involucra el componente cognoscitivo y está relacionado con la manera como es reconocida, entendida,
percibida, materializada y apreciada la felicidad por los servidores. En este eje se deben proyectar
Eje Estados
actividades de tipo recreativo y cultural, que contribuyan a la liberación de la tensión, al manejo del
Mentales Positivos.
estrés y que permitan promover la expresión de emociones sentimientos, generando ambientes
laborales adecuados, integradores y creativos.
Se articulan los componentes cognoscitivos y afectivos, hace referencia a la construcción del proyecto
de vida de los servidores, es, por tanto, transversal al ciclo de vida laboral del servidor, entrelaza la
Eje Propósito de expectativas, intereses, temores y perspectivas tanto personales como laborales. En este eje se deben
Vida. realizar actividades que inciten a encontrar el sentido de vida, la importancia y trascendencia de su labor
como servidor público, promuevan el descubrimiento de las propias motivaciones, impulsen el
crecimiento personal y brinden herramientas para reconocer, afrontar y adaptarse a los cambios.
Se articula desde el componente emocional y está relacionado con la construcción de una Cultura de
Eje Conocimiento de
retroalimentación positiva. En este eje se deben desarrollar actividades que estimulen el
las Fortalezas
autoconocimiento, fortalezcan el auto concepto, el amor propio, el autocuidado y que favorezcan la
Propias.
sensación de trascendencia, aporte y valor dentro de la entidad
Se articula con el componente social y se relaciona con la capacidad de experimentar empatía con el
Eje Relaciones otro, de comprenderlo y valorarlo. En este eje se deben implementar actividades que posibiliten el
Interpersonales. desarrollo de relaciones positivas, bien intencionadas, el trabajo en equipo y que armonicen con el clima
laboral que se pretende en la entidad.
Por lo anterior y de conformidad con el Decreto 1083 de 2015, en el marco de estos ejes se definen las siguientes
tipologías para incluir actividades en la implementación y desarrollo del Plan de Bienestar e Incentivos 2023:
o Eventos o actividades deportivos, recreativos y vacacionales
o Eventos o actividades Artísticas y culturales
o Promoción y prevención de la salud
o Capacitación informal en artes y artesanías
o Promoción de programas de vivienda
o Educación formal
o Clima laboral/ Cultura organizacional
o Cambio organizacional
o Desvinculación asistida
o Adaptación laboral
o Programas de incentivos
7. ACTIVIDADES DE BIENESTAR
37 Ruta de la Propósito de Día de la familia Día de la familia (Un día SJD 168 TODA LA
Felicidad Vida (Un día para para compartir con la VIGENCIA
compartir con la familia en cada
familia en cada semestre)
semestre)
• Día de la familia. Artículo 3°. de la Ley No. 1857 de 2017 "Por medio de la cual se modifica la ley
1361 de 2009 para adicionar y complementar las medidas de protección de la familia y se dictan otras
disposiciones" La Entidad otorga un día hábil por semestre para que el servidor disfrute este tiempo con
su familia. Cabe aclarar que atendiendo lo preceptuado, el día se debe disfrutar en el respectivo semestre
y por tanto no es acumulable.
El servidor acordará con su jefe inmediato el día a disfrutar con su familia e informará mediante
memorando electrónico a la Dirección de Gestión Corporativa.
• Sala Amiga de la Familia Lactante. En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1823 de 2017 y
de conformidad con las normas técnicas allí señaladas, se realizarán acciones para garantizar este
espacio a las madres lactantes de la Secretaría Jurídica Distrital.
• Reuniones Escolares. En cumplimiento de la Directiva 003 de mayo de 2017, expedida por el
Alcalde Mayor de Bogotá, la Entidad concederá hasta cuatro (4) horas de permiso laboral remunerado
por trimestre, a los servidores públicos que lo requieran para asistir a reuniones de padres de familia
convocadas por las instituciones académicas en donde estudian sus hijos, siempre que se presenten los
soportes correspondientes, el jefe de la dependencia remitirá la información mediante memorando
radicado a la Dirección de Gestión Corporativa.
• Tarde de Juego. En cumplimiento de la Directiva 002 de marzo de 2017, expedida por el Alcalde
Mayor de Bogotá, se otorgará a los servidores de la entidad que tengan hijos entre 0 y 10 años de edad,
una tarde de juego de cuatro (4) horas remuneradas, en uno de los días de la semana de receso del mes
de octubre para que puedan compartir con sus hijos y afiancen los lazos familiares. Deberá ser concertado
con su superior inmediato, sin que se afecte la prestación del servicio, el jefe de oficina enviará la
información mediante memorando radicado a la Dirección de Gestión Corporativa.
• Celebración cumpleaños. Otorgar un día de descanso por una única vez en el año, para disfrutar
el día de su cumpleaños, como permiso remunerado siempre y cuando que con ello no se afecte la
prestación del servicio. Para este incentivo, el jefe inmediato, previa concertación con el servidor,
acordará el tiempo del disfrute, si es el mismo día de su cumpleaños o máximo dentro de los treinta (30)
días siguientes, el jefe informará mediante memorando radicado a la Dirección de Gestión Corporativa,
el otorgamiento de esta acción de bienestar, y el día en que será disfrutado, cabe resaltar que este tiempo
no es acumulable.
• Incentivo uso de la bicicleta. Atendiendo lo preceptuado en el artículo 5° de la Ley 1811 de
2016, se concederá medio día laboral libre remunerado por cada 30 veces que certifiquen haber llegado
a trabajar en bicicleta. Para el efecto, el servidor que desee hacer uso del incentivo, debe registrar los
recorridos en la Dirección de Gestión Corporativa, acompañado de la evidencia.
• Descanso compensado. Al empleado público se le podrá otorgar descanso compensado para
Semana Santa y festividades de fin de año, siempre y cuando haya compensado el tiempo laboral
equivalente al tiempo del descanso, de acuerdo con la programación que establezca cada entidad, la cual
deberá garantizar la continuidad y no afectación en la prestación del servicio Artículo [Link].51 Decreto
648 de 2017.
• Tiempo preciado con los bebes. En cumplimiento de la Directiva 002 de marzo de 2017,
expedida por el Alcalde Mayor de Bogotá, se concede a las servidoras públicas de la entidad, una hora
dentro de la Jornada Laboral para compartir con su hijo (a) sin descuento alguno del salario por dicho
concepto durante los siguientes seis (6) meses de haber finalizado el disfrute de lactancia, es decir hasta
que su hijo cumpla el primer año de edad. Este beneficio debe ser concertado con su superior inmediato,
teniendo en cuenta la misma deberá ser tomada para ingresar a su jornada laboral, una hora más tarde
o finalizar la misma, una hora más temprano, de tal manera que no se afecte la prestación del servicio.
• Gimnasio. Con el propósito de mejorar los hábitos y estilos de vida saludable, la Secretaría
Jurídica Distrital, podrá gestionar con la Caja de Compensación convenios o alianzas para descuentos
con Gimnasios. También podrá gestionar la posibilidad de acceso y uso al gimnasio que se encuentra
ubicado dentro de las instalaciones del Edificio Bicentenario, en los horarios que se establezcan para tal
fin, previa inscripción en la Dirección de Gestión Corporativa. En caso de requerir examen médico, el
costo deberá ser asumido por el interesado. Estas actividades se autorizan siempre y cuando no afecten
la prestación del servicio.
• Acciones de reconocimiento. Actividades que sensibilicen y motiven a los servidores, en fechas
y ocasiones especiales, como el día de su cumpleaños, el día de su profesión, nacimientos de hijos,
fallecimientos de los miembros de su grupo familiar y otras fechas especiales, mediante mensajes
electrónicos.
• Incentivo por matrimonio. Todo(a) servidor(a) que contraiga matrimonio tiene derecho a cinco
(5) días hábiles continuos de permiso remunerado. Este permiso se puede utilizar, a elección del
servidor(a) en el día del matrimonio y en los días inmediatamente posteriores a su celebración. El jefe de
la dependencia debe enviar mediante memorando electrónico a la Dirección de Gestión Corporativa la
novedad.
7.2. Financiación de la educación formal y no formal.
Los programas de educación no formal y de educación formal básica primaria, secundaria y media o de
educación superior, estarán dirigidos a los empleados públicos y sus familias, siempre y cuando existan
las apropiaciones destinados para el efecto dentro del presupuesto.
Serán beneficiarios los servidores públicos de la Secretaría Jurídica Distrital y sus familias, cuando la
entidad cuente con recursos suficientes, en el respectivo presupuesto destinado para el efecto. Lo
anterior, de conformidad con el Decreto 1083 de 2015, Artículo [Link], Parágrafo 1. "Los programas de
educación no formal y formal básica primaria, secundaria y media, o educación superior estarán dirigidos
a los empleados públicos.
También se podrán beneficiar de estos programas las familias de los empleados públicos, cuando la
entidad cuente con recursos apropiados en sus respectivos presupuestos para el efecto."
Con respecto a los recursos asignados para educación formal se tendrá en cuenta lo dispuesto en el
artículo 9 del Decreto 492 de 2019 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, el cual indica que las entidades y
organismos distritales que tengan asignados recursos para promover la capacitación formal de sus
empleados públicos e hijos, en el marco de sus Programas de Bienestar e Incentivos, deberán canalizar
la oferta distrital en el Fondo Educativo en Administración de Recursos para Capacitación Educativa de
los Empleados Públicos del Distrito Capital - FRADEC y el Fondo Educativo del Distrito para hijos de
empleados - FEDHE, buscando optimizar los recursos y evitar duplicar esfuerzos institucionales
destinados a este fin.
De esta manera, la Secretaría Jurídica Distrital destinará los recursos para educación formal a los fondos
FRADEC Y FEDHE, y promoverá e impulsará la postulación de sus servidores a sus respectivas
convocatorias.
No obstante, lo anterior, se atenderán los lineamientos que expida DASCD en esta materia y la
normatividad vigente.
8. CONSTRUCCION PARTICIPATIVA
Para la realización y aprobación del presente Plan de Bienestar e Incentivos 2023, se contó con la
participación de la Comisión de Personal de la Secretaria Jurídica Distrital, conformada por Dos (2)
representantes de la administración y (2) representantes de los Empleados Públicos. Este órgano con
quorum decisorio de 3 personas, revisó y aprobó las propuestas y acciones presentadas en la Reunión
ordinaria realizada el 23 de enero de 2023.
También se tuvieron en cuenta las indicaciones y orientaciones presentadas por la Alta Dirección, las
cuales fueron discutidas, revisadas y aprobadas en el Comité Institucional de Gestión y Desempeño
realizado el 25 de enero de 2023.
9. PRESUPUESTO
Para desarrollar las actividades que propendan por el bienestar integral de los servidores públicos de la
Secretaría Jurídica Distrital y sus familias, elevar su nivel de compromiso que contribuyan al mejoramiento
de las condiciones de trabajo, educación, clima laboral, salud y fortalecimiento de sus competencias
laborales, así como El Modelo de Bienestar para la Felicidad Laboral realizado por el Departamento
Administrativo del Servicio Civil Distrital (DASCD) y sus cuatro (4) ejes principales: Conocimiento de las
fortalezas propias, estados mentales positivos, propósito de vida y relaciones interpersonales, además
del Plan de Incentivos (descrito en el Capítulo II de este Plan), la entidad ha destinado para la vigencia
2023 un presupuesto de $242.681.000 (DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS
OCHENTA Y UN MIL PESOS), incluidos en el rubro “Otros servicios de diversión y entretenimiento n.c.p.”
Respecto a los recursos para apoyo al financiamiento de estudios educación formal de los funcionarios o
sus hijos, la entidad ha destinado $27.977.000 (VENTISIETE MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y
SIETE VENTICINCO MIL PESOS) para la vigencia 2023.
Esta última se realizará haciendo uso del formato 2311300-FT- 122 Evaluación Actividades de
Bienestar.
12. BENEFICIARIOS
Todos los empleados de la Secretaría Jurídica Distrital y sus familias, lo anterior de conformidad con el
artículo [Link] del Decreto 1083 de 2015:
“Las entidades públicas en coordinación con los organismos de seguridad y previsión social, podrán
ofrecer a todos los empleados y sus familias los programas de protección y servicios sociales que se
relacionan a continuación:
2. Artísticos y culturales.
5. Promoción de programas de vivienda ofrecidos por el Fondo Nacional del Ahorro, los Fondos de
Cesantías, las Cajas de Compensación Familiar u otras entidades que hagan sus veces, facilitando los
trámites, la información pertinente y presentando ante dichos organismos las necesidades de vivienda
de los empleados.
También se podrán beneficiar de estos programas las familias de los empleados públicos, cuando la
entidad cuente con recursos apropiados en sus respectivos presupuestos para el efecto.”
1. INTRODUCCIÓN
De acuerdo con lo preceptuado por el artículo 26 del Decreto 1567 de 1998, los programas de incentivos
para los empleados del Estado son componentes tangibles del Sistema de Estímulos y deberán orientarse
a:
“Crear condiciones favorables al desarrollo del trabajo para que el desempeño laboral cumpla con los
objetivos previstos.
Reconocer o premiar los resultados del desempeño en niveles de excelencia.
Los programas de incentivos dirigidos a crear condiciones favorables al buen desempeño se desarrollarán
a través de proyectos de calidad de vida laboral, y los programas de incentivos que buscan reconocer el
desempeño en niveles de excelencia se estructurarán a través de planes de incentivos.”
De igual forma el artículo [Link] del Decreto 1083 de 2015 con respecto a los Planes de incentivos
enuncia:
“Los planes de incentivos, enmarcados dentro de los planes de bienestar social, tienen por objeto otorgar
reconocimientos por el buen desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la calidad y
productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos de las entidades.”
2. TIPO DE INCENTIVOS
2.1 Incentivos Pecuniarios. Los incentivos pecuniarios estarán constituidos por reconocimientos
económicos.
Los incentivos pecuniarios se asignarán al equipo de trabajo seleccionado en el primer lugar y estarán
constituidos por reconocimientos económicos que serán hasta de cuarenta (40) SMMLV, de acuerdo con
la disponibilidad de recursos y de conformidad con lo señalado mediante la resolución que se expida para
el efecto.
2.2 Incentivos no Pecuniarios. Los incentivos no pecuniarios estarán conformados por un conjunto de
beneficios establecidos como alternativas a escoger por quien sea elegido como el mejor empleado de
cada nivel jerárquico y de la Entidad, como también por cada equipo de trabajo que sea seleccionado en
el segundo o tercer lugar, los cuales estarán representados, de acuerdo con lo preceptuado por el artículo
33 del Decreto Ley 1567 de 1998.
Los empleados deberán reunir los siguientes requisitos para participar de los incentivos:
1. Acreditar tiempo de servicios continuo en la respectiva entidad no inferior a un (1) año.
2. No haber sido sancionados disciplinariamente en el año inmediatamente anterior a la fecha de
postulación.
3. Acreditar nivel de sobresaliente en la evaluación del desempeño en firme, correspondiente al año
inmediatamente anterior a la fecha de postulación.
4. OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS
Para el otorgamiento de incentivos, de conformidad con lo señalado en el artículo [Link]. del Decreto
1083 de 2015, "(…) el nivel de excelencia de los empleados se establecerá con base en la calificación
definitiva resultante de la evaluación del desempeño laboral y el de los equipos de trabajo, se determinará
con base en la evaluación de los resultados del trabajo en equipo; de la calidad del mismo y de sus
efectos en el mejoramiento del servicio; de la eficiencia con que se haya realizado su labor y de su
funcionamiento como equipo de trabajo".
La Entidad escogerá al mejor empleado de carrera y de libre nombramiento y remoción, y el mejor
empleado por cada nivel jerárquico, según la calificación obtenida en la evaluación del desempeño. Se
escogerán entre quienes tengan la más alta calificación entre los seleccionados como los mejores de
cada nivel jerárquico.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en los Artículos 31, 32 y 33 del Decreto Ley 1567 de 1998, y el
presupuesto de la Secretaría Jurídica Distrital, esta entidad establece los siguientes montos para la
vigencia 2023:
Nota 1: El incentivo pecuniario se reconocerá a cada uno de los integrantes del equipo de trabajo premiado en el primer
lugar, se tomará el valor total y se dividirá por partes iguales.
Nota 2: El incentivo no pecuniario se reconocerá a cada uno de los integrantes de los equipos de trabajo premiados en el
segundo y tercer lugar, se tomará el valor total y se dividirá por partes iguales por quienes conforman el equipo.
Incentivo de Atención al ciudadano: No pecuniario – Medio día de descanso por cada seis meses
realizando permanentemente la función atención al ciudadano. El reporte lo enviará el responsable del
proceso “Servicio al Ciudadano” mediante memorando electrónico a la Dirección de Gestión Corporativa,
con sus correspondientes soportes.
b) Dejar de disfrutar el incentivo dentro del año siguiente a la entrega del mismo.
7. EQUIPOS DE TRABAJO
Se entiende por equipo de trabajo el grupo de personas que laboran en forma interdependiente y
coordinada, aportando las habilidades individuales requeridas para la consecución de un resultado
concreto, en el cumplimiento de planes y objetivos institucionales. Los integrantes de los equipos de
trabajo pueden ser empleados de una misma dependencia o de distintas dependencias de la entidad, de
acuerdo con lo establecido en el Parágrafo del artículo [Link] del Decreto 1083 de 2015.
• La Secretaría Jurídica Distrital, de acuerdo con el concepto emitido por el equipo evaluador,
asignará mediante acto administrativo, los incentivos pecuniarios al mejor equipo de trabajo de la entidad
y los no pecuniarios a los equipos que ocupen el segundo y tercer lugar.
1. Los integrantes de los equipos de trabajo pueden ser servidores de una misma dependencia o
de distintas dependencias de la Entidad.
2. Cada equipo de trabajo deberá estar conformado como mínimo por tres (3) integrantes, con el
fin de fomentar el trabajo en equipo. Uno de los integrantes podrá ser un directivo.
3. Las temáticas a desarrollar por los equipos de trabajo deben estar relacionadas con áreas
estratégicas de trabajo fundamentadas en la planeación y con importante contenido de creatividad
e innovación institucional y serán presentadas ante el Comité Institucional de Gestión y Desempeño
para su aprobación.
Los trabajos presentados por los equipos de trabajo deberán reunir los siguientes requisitos para competir
por los incentivos institucionales:
1. El Proyecto u objetivo inscrito para ser evaluado debe haber concluido.
2. Los resultados del trabajo presentado deben responder a criterios de excelencia y mostrar aportes
significativos al servicio que ofrece la entidad.
Las inscripciones se efectuarán dentro del término que establezca la Dirección de Gestión Corporativa.
El cronograma podrá ajustarse cuando las circunstancias así lo ameriten y será divulgado por la Dirección
de Gestión Corporativa. En todo caso para la inscripción de proyectos se deberán cumplir los criterios
que se describen a continuación:
1. Los proyectos deberán presentarse para que su ejecución finalice a más tardar el último día hábil
del mes de septiembre del año en curso, indicando en el mismo, las etapas o fases que se
desarrollarán y ejecutarán dentro de este término, las cuales deberán cumplirse al 100%.
2. El alcance del proyecto debe concretarse al mejoramiento específico de acciones, tareas,
procesos, planes y objetivos institucionales o cualquiera otro que a juicio del Comité Institucional
de Gestión y Desempeño genere valor agregado en la gestión institucional.
Si dentro del término de inscripción, no se registra por lo menos un (1) equipo, este se prorrogará por
ocho (8) días más, y en todo caso, cuando algún equipo interesado en participar lo solicite.
A los equipos de trabajo se les podrá permitir la recomposición de sus integrantes y reformulación del
proyecto, dentro del término anterior a la presentación y sustentación del proyecto en audiencia pública,
evento en el cual, se deberá presentar la solicitud por escrito al Comité Institucional de Gestión y
Desempeño, a través de la Dirección de Gestión Corporativa. El Comité Institucional de Gestión y
Desempeño, deberá pronunciarse sobre su aceptación o rechazo.
El cumplimiento de las labores requeridas para el desarrollo del proyecto, no libera a los funcionarios
integrantes de la estricta observancia de las funciones propias del cargo y de la jornada laboral.
Al cierre de las inscripciones de los equipos, el Comité Institucional de Gestión y Desempeño, a través
de la Dirección de Gestión Corporativa, informará a sus integrantes sobre los proyectos inscritos que
fueron admitidos para concursar. Si solo se presenta un (1) proyecto de equipo de trabajo, y este es
admitido, se adelantará el proceso.
Para la evaluación de los proyectos de los equipos de trabajo cuya inscripción sea aceptada, el Comité
Institucional de Gestión y Desempeño de la Secretaría Jurídica Distrital, actuando como equipo evaluador
tendrá en cuenta los siguientes criterios de valoración:
1. Planteamiento del proyecto y ejecución del cronograma. Hace referencia al cumplimiento del
mismo, de acuerdo con lo señalado en el cronograma presentado y aprobado.
2. Funcionamiento como equipos de trabajo. Hace referencia a los procesos, métodos,
investigaciones, levantamiento de información, desarrollo y demás aspectos relacionados con las
actividades de grupo, como son la comunicación, integración, participación y aportes de quienes
conformen el equipo de trabajo, para el desarrollo del respectivo proyecto.
3. Eficiencia con que se haya realizado la labor. Hace referencia a la utilización de recursos para
el logro de objetivos, a la oportunidad y tiempo requerido en su desarrollo o ejecución y a los
documentos que soportan el trabajo presentado.
A los criterios de valoración señalados anteriormente les corresponderá el puntaje de calificación que se
indica a continuación:
Informe Parcial. Un (1) informe parcial que tendrá un peso del 25% sobre el total de la evaluación, en el
que se valorarán los criterios “Planteamiento del proyecto y ejecución del cronograma” y “Funcionamiento
como equipo de trabajo”.
Informe Final. Un (1) informe final que tendrá un peso del 75% sobre el total de la evaluación, en donde
se valorarán todos los criterios señalados anteriormente y consistirá en la presentación y sustentación
del proyecto en audiencia pública.
1. Para efectos de la sustentación, cada equipo de trabajo escogerá al integrante que hará la
respectiva exposición, en todo caso, los miembros del Comité Institucional de Gestión y
Desempeño podrán dirigir las preguntas que consideren pertinentes a cualquiera de sus
integrantes.
2. De acuerdo con la naturaleza del proyecto y a juicio del Comité, podrá invitarse a las personas
que, por sus calidades y conocimientos relacionados con el respectivo tema, sean considerados
como un apoyo en el proceso de evaluación.
3. En cada exposición se efectuará la retroalimentación de los avances presentados por los equipos
de trabajo, y así mismo, se entregará a cada representante de los equipos de trabajo, el resultado
de la calificación obtenida en los informes parcial y final, una vez se consoliden los puntajes de
cada uno de los evaluadores. La correspondiente divulgación y entrega de los resultados la
realizará la Dirección de Gestión Corporativa.
Selección y divulgación de resultados. A más tardar dentro de los primeros quince (15) días del mes de
octubre del año en curso, el Comité Institucional de Gestión y Desempeño seleccionará a los equipos de
trabajo que obtengan una calificación definitiva igual o superior a 90 puntos, es decir, que alcancen el
nivel de excelencia; en orden de mérito y de acuerdo con el mayor puntaje se establecerá el primero,
segundo y tercer lugar, con base en las calificaciones obtenidas, las cuales serán consignadas en acta
firmada por los integrantes del Comité. La divulgación será efectuada por la Dirección de Gestión
Corporativa.
Parágrafo 1º-. En caso de presentarse empate entre equipos de trabajo, se deberá dirimir con el equipo
que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de valoración del informe final, denominado “Logro de
los objetivos previstos”; de persistir el empate, éste se dirimirá mediante sorteo por balota.
Si dentro del proceso de selección de los mejores empleados por cada nivel jerárquico, se presenta
empate en el puntaje obtenido en la calificación de la evaluación del desempeño, el Comité Institucional
de Gestión y Desempeño tomará como elemento decisorio aspectos que permitan verificar el aporte o
valor agregado de los aspirantes. Para efecto de lo anterior y en caso de que se presenten empates se
tendrán en cuenta los siguientes criterios y en el orden establecido para escoger el mejor empleado de la
entidad:
2. El mayor promedio de las dos últimas evaluaciones del desempeño definitivas inmediatamente
anteriores a la postulación.
4. Como última instancia se realizará un sorteo de conformidad con el artículo [Link] del Decreto
1083 de 2015.
9. PREMIACIÓN
El plazo máximo para la proclamación a los equipos de trabajo premiados y a los mejores empleados
seleccionados, será a más tardar el último día hábil del mes de noviembre de cada año.
10. PROHIBICIONES
Nota: Interpretación Normativa. De presentarse dudas en la interpretación del contenido del Plan de
Incentivos, se aclararán de conformidad con lo previsto en el marco normativo de la Ley 909 de 2004, el
Decreto 1567 de 1998, el Decreto 1083 de 2015 y demás normatividad vigente.
CONTROL DE CAMBIOS.