Bien, en este caso, el ensayo busca analizar si existe una gestión efectiva de neumáticos
usados en Argentina. Según informes de la compañía Garnier que es un banco independiente
que trabaja con empresas en crecimiento, Brigestone es el primer productor mundial de
neumáticos, habiendo reportado un total de casi 2 millones de toneladas producidas en 2021
de las cuales 200000 fueron destinadas a America latina. Estos números no son poco
relevantes ya que no tienen a disminuir con el tiempo sino todo lo contrario debido a que hay
cada dia mas uso de bienes rodados y los neumáticos no solo son una parte fundamental de
los mismos sino que no existe en la actualidad un reemplazo para esa funcionalidad. Por tanto
este consumo en alza se ve asociado también a una producción de residuos de todos aquellos
neumáticos fuera de uso generando un alto impacto ambiental que solo puede controlarse con
una adecuada gestión ambiental.
Entonces para gestionar adecuadamente algo debemos en primera instancia conocer por una
lado los valores, como decíamos, cuanto producimos, cuanto consumimos, cuanto
descartamos. Por otro lado, como se compone aquello que tenemos que gestionar, cuales son
sus propiedades. En este caso, pese a que existe diversidad de formas y tamaños, los
neumáticos están compuestos en un 50% aproximadamente de caucho, luego el otro 50%
posee acero, material textil, negro de carbón, compuestos de zinc, azufre y trazas de metales.
Algunos de ellos se integran a la composición luego del proceso de vulcanizado en la etapa
productiva que lo que logra es otorgarle resistencia y durabilidad al objeto modificando el
comportamiento del material original haciendo que pase de ser un material temoplastico a
uno elastomerico y a su vez aumentando el tiempo de biodegradabilidad del material, lo que
no es poco relevante a la hora de considerar cuán importante es minimizar su descarte. A
saber, autores como Martinez mencionan que tarda unos 100 años pero existen autores que
difieren como Reyes, indicando que demora unos 500 años o más, lo cual es un dato mucho
mas desalentador.
Se estipula que un neumático debe ser cambiado antes de los 10 años o al cumplir los
45000km, principalmente lo defina el desgaste de la banda de rodamiento que localmente lo
define nuestra Ley N° 24.449 en una profundidad de no menos de 1,6mm. En Argentina se
desechan 150mil toneladas al año y muchas de ellas de forma riesgosa.
La problemática de esto no es su peligrosidad intrínseca según mencionan las directrices de la
ONU sobre este material, ya que dichas directrices mencionan estudios que confirmar que en
si mismos los lixiviados producidos de este material generan compuestos tóxicos perse y que
no combustionan espontáneamente si hay que considerar los riesgos asociados a su
inadecuada disposición. Se trata de un residuo muy voluminoso, con formas que permiten la
acumulación de agua y proliferación de vectores, asi como también estar expuestos a
condiciones o prácticas que los lleven a inflamarse generando incendios muy difíciles de
controlar debido a que es un material con un alto poder calorífico y en estos casos si es
importante considerar que los lixiviados y las emisiones del residuo quemado si son tóxicas.
Entonces, una vez que quedan claros cuales son los riesgos que hay que gestionar, podemos
empezar a mencionar algunas opciones que plantean autores como martinez para minimizar el
descarte, indicando que aquellos neumáticos que no cumplan con la especificación en la banda
de rodadura localmente pueden exportarse hacía aquellos países cuyas legislaciones sean
menos exigentes, sin embargo, esto solo debería considerarse dentro del marco que exige el
convenio de Basilea. Otra opción que se plantea es el recauchutado de los neumáticos, en el
cual se repone la banda de rodadura y la somete al cumplimiento de la norma IRAM133 para
volver a incorporarlos al circuito de consumo, un gran punto a favor porque reducimos el
descarte y el consumo de nuevos. En argentina, la ley de importaciones prohíbe el ingreso de
los neumáticos recauchutados, lo cual, pese a resultar controversial, debería permitirnos
analizar porque considerar la importación de estos materiales cuando aún no logramos
localmente reciclar efectivamente el descarte que producimos en el país. Esta práctica es
todavía más favorable para aquellos neumáticos de maquinaria pesada utilizados en muchas
industrias (minera, agrícola, etc) ya que les reduce el costo notablemente del recambio por
insumos nuevos.
Respecto a los avances locales sobre la gestión ambiental en 2013 Argentina emitio la
Resolución 523 que brinda las guías para una gestión sustentable de neumáticos donde
indica que la gestión realizarse mediante una reducción en la fuente, desde la cuna productiva
extendiendo la vida útil de forma mas sustentable, con propuestas innovadoras y proyectos en
los que están trabajando ya los fabricantes como Michelin que regeneran su banda de
rodadura. Pero hasta tanto se puedan poner en practica estos proyectos se debe asegurar un
ciclo de vida integrado desde la producción hasta la disposición llegando a esta como ultima
instancia. Por ejemplo, buscando la minimización del descarte, con mejoras en los sistemas
productivos, mejores controles y programas de mejora continua en los fabricantes, campañas
de concientización para evitar el desgaste indebido por parte de los usuarios, inversión pública
en logística y programas de recolección y acopio que puedan trabajar conjuntamente con
programas de reciclado, penalización a municipios que tengan acopios inadecuados o
disposiciones riesgosas. Otro punto importante que propone esta resolución es la proximidad y
la responsabilidad extendida, que hoy, localmente no esta regulada para todos los productos
pero que bien podría impulsar mejores practicas ambientales. Ambos lineamientos se
manifestaron como un inconveniente por ejemplo para el programa llevado a cabo por
REGOMAX, sobre todo en cuanto al tema de la proximidad. Esta empresa, en conjunto con
CEAMSE e INTI llevan a cabo un programa de reciclado que produce granulado de caucho y
polvo que puede ser utilizado con diversas aplicaciones, pisos deportivos, asfalto mejorado,
que haciendo uso de la pirámide jerarquica de gestión, reciclando y revalorizando un material
en deshuso puede evitarse la disposición, sin embargo, hoy pese a recibir el material de forma
gratuita, solo recicla el 8% de lo que desechamos y cuenta con una capacidad ociosa del 40%
ya que no hay un programa de recolección eficiente que permita los municipios hacer llegar
este material.
