3 HUANCAYO
Municipalidad Provincial de
Gestión 2019-2022
RESOLUCION DE GERENCIA MUNICI
PAL N* 55 £ -2022-MPHIGM-OIPAD
Huancayo, 1 1 AGO 202¡
VISTOS:
El Informe de Precalificación N* 103
-2022-MPH/STPAD del 26 de julio
Técnica del Procedimiento Administ de 2022, emitido por la Secretaria
rativo Disciplinario de la Municipalida
Precalificación de Reporte de Falta d Provincial de Huancayo, respecto
Disciplinaria sobre “RESPONSABIL a
EMISION DE: ACOTACION POR LICENC
IDAD ADMINISTRATIVA POR
CALCULA EL MONTO POR “DEFICIT IA DE EDIFICACION N° 093-2021-MPH/GDU-RNPP, QUE
DE
CAJA DE AHORRO Y CREDITO “HU ESTACIONAMIENTO” DE FORMA ILEGAL, CONTRA LA
ANCAYO” RESPECTO A LICENCIA
SOLICITADA"; Memorando Nro. 1288-2022-MPH/GM y, DE EDIFICACION
CONSIDERANDO:
Que, el presente procedimiento se inicia
por la comunicación efectuada por
del Memorando Nro, 1288-2022-MPHIGM la Gerencia Municipal a través
, de fecha 25.05.2021, con el cual
Municipal N* 334-2021-MPH/GM de eleva la Resolución de Gerencia
fecha 20.0 5.2021, que resuelve ACOGER el Silen
cio Administrativo Positivo
Que, con Expediente Nro. 26311571
de fecha 15.11.2019 la Caja Municipa
“Caja Huancayo, solicita anteproyecto l de Ahorro y Crédito Huancayo
en Consulta de Licencia de Edificació
Francisco Solano s/n- Huancayo; post n, respecto al predio ubicado en el
eriormente y en base al anteproyecto Jr.
Edificación, adjuntando requisitos de aprobado, solicita Licencia de
Ley.
Licencia_de Edificaciones Nro.
093-2021-MPH/GDU-RNPP,
ESTACIONAMIENTO), debiendo adju A .
ntar recibo de pago, posteriormente
de Edificación. se le otorgará Resolución de Licencia
Dirección: Calle Real N 800
Central Te'efonica: (064) 600408
www.Munhtencayogobpe
& HUANCAYO
Municipalidad Provincial de
Gestión 2019-2022
/% LICENCIA DE EDIFICACION N* 083-2021-MPHIGDU- RNPP ACOTACIÓN POR LICENCIA DE EOIFICACION N- 093-2021-MPHIGOU- RNPP.
Otergado para lY. , 5%,6* FISO y AZOTEA (EDIFICACION NUEVA )
.a paro el 1%, 2¢, 3, 4%, 5%, * PISO y AZOTEA (EDIFICACION NUEVA )
[PROPETARIO 1 CAJAMUNICIPAL O AHOY RRO CREDITO DE HUAKCAYO
CAJA NUNICIPAL DE AHORY RO CREDITO DE HUANCAYO
omeccion + avsmavsco SOLANO SI
21 R0 SOLANO SM EPEDENTE 10 ENP N BBSS4202 1
- DOCK" TINSZS
EXPEDENTE N* EXP. N* BEGB4-20 - DOC N* 24
114526
HA — — — Muanca
DE aCOTACIÓN yo,
04 de Noviembre del 1021
04 de Moviembre e 2021 FEC
EREA
VALOR ACTUAL DE LA CONSTRUCCIÓN I s aaac
E
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VALOR DE LA CONSTRUCH CE reO
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DEFICIT DE ESTACIONAMIENTO - S/. 232,848.00
01 ESTACIONAMIENTO POR CADA 20 M2
8
DE AREA TECHADA. TOTAL: (119 Estac.
N (según PDM vigente HYO-Num. 35.11.3)
va el
.2021 el Arg. Miguel Orihuela De la Cruz obser
Que, con Exp. N* 2729-2021-MPH/GDU DEL 11.11 Cuadro
Nro. 093-2021-MPH/GDU-RPP, sobre estacionamiento
cálculo de la Acotación por Licencia de Edificación total de
ionamientos, lo que eleva exageradamente el costo
Item 2 qué indica que el proyecto requiere 119 estac es de 01 estacionamiento cada
de estacionamiento
cotización, debiendo tenerse en cuenta que la cantidad
ionamiento.
200 m2. Requiriendo 11.86 estacionamiento = 12 estac
Joseph
18.11.2021 El Gerente de Desarrollo Urbano Arg.
Que, con Carta N° 2729-2021-MPHIGDU de fecha N* 093-
vación a la Acotación por Licencia de Edificacion
Castro Buendia comunica la recurrente que en su obser ión por
mento o amparo técnico legal. El cálculo de la Acotac
2021-MPH/GDU-RNPP, No presenta ningún funda acione s de
aplicó la norma (RNE A.080) Art. 19 “Las Edific
Licencia de Edificación Nro. 093-2021-MPH/GD-RNPP o mínim o de
del predio sobre el que se edifica. El númer
oficinas deberán tener estacionamientos dentro La dotaci ón de
planes urbanos distritales o provinciales.
estacionamiento quedará establecido en los ”. Y por tipo de
personal, visitantes, usos complementarios
estacionamientos debe considerar espacios para (O.M.
nto se consideró según Plan de Desarrollo Metro olitano de Huancayo
Proyecto aprobado, el estableci dicha tabla son:
ptiva). Los requerimientos. mínimos según
N° 636-2020-MPHICM. Num. 358.11.3 memoria Descri
Central Telefónca: (064) 500408 ww.munihtancayo.g0b.pe
Diección: Caile Reai N* 8n0
Municipalidad Provincial de
HUANCAYO
Gastión 2019.2022
Usos: Bancos, instituciones financieras diversas,
cantidad 20 unidad m2 parámetro área techada
techas da del proyecto es de: 2,372.57 m2. entre total, el área
20 m2 = 119 estacionamientos.
Que, con Expediente Nro. 211653-151588 - del 03.12.2021
“Caja Huancayo” solicita revisión y
Reconsideración a la Acotación por Licenc
ia de Edificación N? 093-2021-MPH/GDU—RNP
2729-2021-MPH/GDU de fecha 18.11.2021, P, elevada con Carta N?
bajo el siguiente criterio: Al iniciar el Procedimie
nto el 15.11.2019
gestión complementarios.
Que, con Expediente 256898-182595 del 08.03.2022 la Caja Municipal Huancayo, invoco
Administrativo Positivo a su Reconsideración. Silencio
resuelto por acoger el silencio administrativo positi
vo y disponer a la Gerencia de Desarrollo Urban
la Acotación por Licencia de Obra N° 093-2021 o reformular
-MPH/GDU-RNPP, de acuerdo a los parámetros
establecidos
Que, de las indagaciones preliminares y revisi
ón de los documentos anexos al expediente se
estaría inmerso en los hechos: evidencia que
Don Joseph CASTRO BUENDIA, Gerente de k
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial
Huancayo (periodo 2021); quien se encuentra bajo de
el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276,
Nolberto PANTOJA PASCUAL, Técnico Verifi y Don Raúl
cador de la Gerencia de Desarrollo Urbano
Provincial de Huancayo (periodo 2021); quien se de la Municipalidad
encuentra bajo el régimen laboral del Decreto Legisl
(CAS), quienes habría incurrido en falta de caráct ativo N° 1057
er disciplinario, tipificada como ilegalidad manifi
emitido acto administrativo contrariando el orden esta al haber
amiento juridico vigente, al hecho de haber suscri
usuaria documento denominado: ACOTACION to como área
POR LICENCIA DE EDIFICACION N* 093-2021-M
N a pedido de la Administrada “Caja Municipal de PH/GDU-RNPP
Ahorro y Crédito Huancayo”, quien en su oport
\ noviembre del 2019, solicita a la Gerencia de unidad 15 de
Desarrollo Urbano Licencia de Edificación del predio
\ Jr. Francisco Solano s/n Huancayo. Acotación Ubicado en el
por Licencia de Edificación que, consigno que
| deberá pagar el monto de S/. 232,848.00 soles la administrada
por concepto de DEFICIT DE ESTACIONAMIENTO
Y cálculo de Estacionamiento que tiene como a razón del
área techada un total de: 2,375.57 m2, resultando
N respectivo lo siguiente: según el cálculo
Área: 2372,57/20 m2 =118.62 estacionamiento = 119
Estacionamientos = /. 232,848.00 soles
Central ietefórica: [064) 600408
www.munihuancayo.cobpe
E HUANCAYO Gestión 2019-2022
s diversas, cantidad 20
reguerimientos mínimos según dicha tabla son: Usos: Bancos, instituciones financiera
m2. entre 20 m2 = 119
unidad m2 parámetro área techada total, el área techada del proyecto es de: 2,372.57
estacionamientos. (UN (1) ESTACIONAMIENTO POR CADA 20 m2.)
Sin embargo.
de acuerdo a los
Se debió emitir la Acotación por Licencia de Obra N* 093-2021-MPH/GDU-RNPP,
N? 310-MPHICM, ampliado su
parámetros establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano aprobado con O.M.
9 se presentó durante su
vigencia con O.M. N* 450-MPH/CM, porque el Exp. 2631571 de fecha 15.11.201
u oficina financiera. NO
vigencia y que ha señalado: 01 estacionamiento para cada 200 m2 de área de comercio
01 estacionamiento para
correspondiendo aplicar la O.M. N* 636-MPHICM de fecha 27.04.2020, que señala:
Civil señala: “La Ley..., No tiene
cada 20 m2; porque según art.103? Constitución Politica del Perú y Art. IIl Código
a consecuen cias de relaciones y
fuerza ni efectos RETROACTIVOS, salvo en materia penal’; “La Ley se aplica
109° de la Constituci ón Política del
situaciones jurídicas existentes; No tiene efecto retroactivo...” y según art.
de acuerdo al numeral 4 artículo 200° de
Perú: 'La Ley es obligatoria desde el dia siguiente de su publicación”; y
de Ley”; según Informe Legal Nro. 569-
la Constitución Política del Perú, “Las Ordenanzas Municipales tiene rango de
Municipal Nro. 334-2022 -MPH/GM
2022-MPHIGAJ que ha sido fundamento para la Resolución de Gerencia
Reformular la Acotación por Licencia
fecha 20.05.2022 con el cual se dispone a la Gerencia de Desarrollo Urbano
Urbano aprobado con
de Obra N? 093-2021 de acuerdo a los Parámetros establecidos en el Plan de Desarrollo
estacion amiento para cada 200 m2).
O.M. N° 310-MPH/CM — ampliado con O.M. N* 450-MPH/CM (01
Por lo tanto, el cálculo seria: 01 estacionamiento por cada 200 m2.
estaciones
Área: 2372.57/200 m2 =11.86 estacionamiento = 12 Estacionamientos; y NO 119
de Reconsideración, la
Actuar que ha perjudicado al administrado, debiendo recurtir a interponer recursos
la Gerencia de Desarrollo Urbano, siendo que el administrado tuvo
misma que no fue atendida oportunamente por
la misma que fue reconocid a y acogida, mediante Resolución de
que acogerse al Silencio Administrativo Positivo,
Gerencia Municipal mediante Resolución Nro. 334-202 2-MPH/G M del 20.05.202 2.
n por Licencia de
En el presente caso los infractores tendria responsabilidad por haber emitido Acotació
(O.M. N° 310-MPHICM,
Obra N? 093-2021-MPH/GDU-RNPP contrariando el ordenamiento jurídico vigente
que dicho acto tubo por finalidad
£ ampliado su vigencia con O.M. N* 450-MPHICM), a lo que se suma el hecho
por suma exorbitante que no
perjudicar al administrado, por haberle solicitado pago por déficit de estacionamiento
y justo por 12
correspondía pretendiéndosele cobrar (por 119 estacionamiento, siendo lo comecto
evidenciá ndose así ilegalidad
estacionamientos), generando la suspensión de Licencia de Edificación; -
administrativa emite un
manifiesta. Ello se da cuando a pesar de la claridad y precision de la norma la autoridad
al administr ado.
acto administrativo contrariando el ordenamiento jurídico vigente, con perjuicio
los presuntos infractores
En el presente caso estamos frente a un concurso de infractores, supone que
la misma y cometida de forma
participen de un mismo hecho, es decir que la obligación incumplida haya sido
simultánea por parte de los presuntos infractores, como en el presente caso.
Norma vulnerada
nes derivadas de su
Con la conducta descrita, los presuntos infractores habría incumplido sus obligacio
del Decreto Legislativ o N° 276 Ley de Bases de la
relación laboral contenidas en los incisos a) y d) del'artículo 21
Público, que establece: a) “Cumplir personal y
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
d) “Conocer exhausti vamente las Jabores del cargo y
diligentemente los deberes que impone el servicio público”; y,
capacitarse para un mejor desempeño”.
Tipificacion de la falta
que constituye presuntas faltas de
Por lo que la conducta se encontraría tipificada en el supuesto de hecho
del art. 85° de la Ley N* 30057 — Ley del Servicio Civil, que norma: Son
carácter disciplinario establecido en el inc. q).
demás que señale la Ley; por haber transgred ido el inciso 9. — “Incurrir en
faltas de carácter disciplinario: q) las
Ordenado (TUO) de la Ley N* 27444,
ilegalidad manifiesta” - numeral. 261.1 del Art, 261° del Texto Unico
98.2” y Art. 100° del Reglamento-General
aprobada con DS. N* 004-2019-JUS; texto concordante con el inc. j) del Art.
Centra' Telefón'ca: (064) 600405 www munihuancayo.gob.pe
Dirección: Cate Rea! N° 800
Municipalidad Provincial de
HUANCAYO
Gastion 2019.2022
de la Ley n° 30057 — aprobada con D.S.
N? 040-2014-PCM; que señala “(...) tambi
responsabilidad administrativa disciplinari én constituye faltas para efectos de la
a aquellas previstas en los artículos...
Procedimiento Administrativo General, en su 239 de la Ley N° 27444, Ley de
inciso 9.- Incurrir en ilegalidad manifiesta;
Acotación por Licencia de Obra N° 093- Por heber suscrito y emitido
2021-MPH/GDU-RNPP contrariando el
(O.M. N* 310-MPH/CM, ampliado su vigen ordenamiento jurídico vigente
cia con O.M. N° 450-MPHICM).
Que, este Organo Instructor, hace suyo los
argumentos de la Secretaria Técnica, al haber
servidor habria incurrido en falta administra evidenciado que el
tiva; motivo por el cual la Secretaria Técni
Inicio del Procedimiento Administrativo ca ha RECOMENDADO el
Disciplinario, contra JOSEPH CASTRO
PANTOJA PASCUAL a quiénes le correspond BUENDIA y RAUL
ería la sanción de SUSPENSION;
De conformidad al artículo 92° de la Ley N*
30057 - Ley el Servicio Civil € inciso b) numer
93° del Reglamento General de la Ley del al 93.1 del artículo
Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo
Caso de la sancion de suspensión, el jefe inmed N* 040-2014-PCM, en
iato instruye y el jefe de recursos humanos
sanción. En tal sentido; sanciona y oficializa la
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- INICIAR Proce
dimiento Administrativo Disciplinario
- PAD contra:
* Joseph CASTRO BUENDIA, Gerente de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provin
(periodo 2021); quien se encuentra bajo el régim cial de Huancayo
en laboral del Decreto Legislativo N? 276, y
* — Raúl Nolberto PANTOJA PASCUAL, Técni
co Verificador de la Gerencia de Desarrollo
Municipalidad Provincial de Huancayo (peri Urbano de la
odo 2021); quien se encuentra bajo el régim
Legislativo N9 1057 (CAS). en laboral del Decreto
Quienes habría incurrido en falta de carác
ter disciplinario, quienes habria incurr
disciplinario. ido en falta de carácter
ARTÍCULO SEGUNDO.- CONCEDER a las
personas comprendidas en el artículo prece
(05) días hábiles contados a partir del día sigui dente, el plazo de cinco
ente de su notificación para que presente su
las pruebas que crea conveniente ejerciendo descargo por escri
su derecho a la defensa, ello de acuerdo
artículo 93* de la Ley N* 30057 — Ley del Servi a lo establecido en el
cio Civil.
ARTÍCULO TERCERO.- PRECISAR que la
ampliación de plazo a que hace referencia
Supremo N* 040-2014-PCM — Reglamento el artículo 111° del Decreto
General de la Ley del Servicio Civil, se enten
termino (05 días hábiles), a la sola presentaci derá aprobado por igual
ón de la solicitud por parte del infractor.
ARTICULO CUARTO.- HACER DE CONOCIMI
ENTO del servidor inmersos en el presente
la Secretaria Técnica del PAD de la Munic procedimiento, que en
ipalidad Provincial de Huancayo, se encue
expediente administrativo en caso de reque ntra a disposición el
rir su revisión y expedición de las copias
necesario la procesada para el ejercicio irrest docum ental es que estime
ricto de su derecho a la defensa.
ARTÍCULO QUINTO.- NOTIFÍQUESE la -
presente resolución, conforme a lo dispu
Ordenado de la Ley N* 27444, para los efect esto por el Texto Único
os legales pertinentes.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
GMijnb
ORGINST 7N
MUNCAO¡O PROYDE CI
MUAICANTO
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Cento-Éefenica '064) 500408
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