ADMINISTRACIÓN Revista M&M
NIIF: mejores prácticas
contables y financieras
Tomado de la Revista Metal Actual N° 36
Colombia decidió adoptar los estándares NIIF con el propósito de favorecer la toma
de decisiones económicas y la internacionalización de las relaciones económicas
del sector industrial y empresarial.
C on la expedición de la Ley 1314 de 2009 Colombia
decretó la implementación de las Normas Interna-
cionales de Información Financiera, NIIF, y así aceptó las
El restante de las empresas debería asumir esta obliga-
ción a más tardar al final del presente año; no obstante,
a pesar de la cercanía de esta fecha, son muchas las orga-
reglas de juego contables y financieras a nivel internacio- nizaciones que aún no se han involucrado en el proceso.
nal. Desde entonces, el Gobierno nacional y gran parte de
las empresas en el país se han preparado para acoger este También conocidas por sus siglas en inglés como IFRS (In-
nuevo modelo. Los emisores de valores, las entidades de ternational Financial Reporting Standars), las NIIF son un
interés público y las entidades con activos totales supe- conjunto de normas e interpretaciones de carácter téc-
riores a 30.000 salarios mínimos fueron las primeras en nico que establecen los criterios para el reconocimiento,
adoptarlas, pues su plazo venció el 31 de diciembre del la evaluación, la presentación y la revelación de la infor-
año pasado. mación que se consigna en los estados financieros de
www.revista-mm.com
100
Revista M&M ADMINISTRACIÓN
propósito general; fueron creadas
y son monitoreadas, actualizadas
y emitidas por el Consejo de Nor-
mas Internacionales de Contabilidad
(CNIC), unidad de la International
Accounting Standards Board (IASB),
institución británica de carácter pri-
vado e independiente que desarro-
lla normas contables unificadas de
interés público para su uso a nivel
internacional.
Según Leonardo Varón García, espe-
cialista en Contabilidad Financiera
Internacional de la Pontificia Univer-
sidad Javeriana, éstas no son una le-
gislación o reglamentación, sino más
bien una especie de mejores prácti- Las NIIF fueron creadas en 1975 y hasta el momento 192 países las
cas o estándares de calidad para la han adoptado en su reglamentación contable y financiera.
gestión contable y la presentación
de la información financiera. Por eso, terceros (stakeholders) en el contex- temas como auditoría, aseguramien-
desde su creación en 1975 y hasta la to del mercado financiero; es decir, a to de la información y de los reportes
fecha, han sido adoptadas de forma socios, proveedores, bancos o enti- electrónicos, control de calidad de ser-
gradual por 192 países, varios de los dades de crédito e inversión. vicios o códigos de ética, a fin de pro-
cuales son las economías dominantes veer a los contadores de las empresas,
en el mundo como Estados Unidos, Teniendo en cuenta lo anterior, las encargados de la gestión de las NIIF,
Canadá, Brasil, Alemania, Francia, NIIF valoran los datos que forman los criterios necesarios para aplicar
Reino Unido, China, India o Japón. parte de los estados financieros de según su juicio profesional, en valor
propósito general –los activos, los monetario a asignar entre las opcio-
Las NIIF forman parte de los ‘12 Key’ pasivos y el patrimonio– otorgándo-
o estándares internacionales finan- nes otorgadas.
les un valor monetario de forma tal
cieros, promovidos por la Junta de que puedan ser interpretados y me- Las NIIF brindan los principios gene-
Estabilidad Financiera (FSB por sus didos para así determinar la situa- rales que se aplican en un determina-
siglas en inglés) dentro de la llama- ción financiera de una empresa a una do rubro y describen qué hacer, pero
da Nueva Arquitectura Financiera fecha determinada. es el profesional quien debe valorar-
Internacional, el conjunto de están- los monetariamente.
dares y normas internacionales de De esta manera, las NIIF definen 10
regulación y supervisión en áreas di- criterios valoración (Costo histórico, Por otro lado, debido a la compleji-
ferentes como la identificación de la Valor razonable; Valor neto realiza- dad y nivel de exigencia y detalle de
financiación del terrorismo, banca y ble; Valor actual; Valor en uso; Cos- esta medición, las NIIF se subdividen
seguros, transparencia fiscal, estadís- tos de venta; Costo amortizado; Cos- en las NIIF Plenas, aplicables solo por
ticas, etc., a fin de lograr y mantener tos de transacción atribuibles a un grandes empresas abiertas al merca-
la estabilidad financiera de los países activo o pasivo financiero; Valor con- do de capital (multinacionales, cor-
y, por ende, del mundo. table o en libros; Valor residual) que, poraciones, emisores de títulos valo-
entre otras variables, miden aspec- res y de acciones) que por el tamaño
tos como los costos de producción, de sus negocios demandan tal rigu-
¿Qué califican las NIIF? la adquisición de maquinaria, las en- rosidad y además cuentan con la in-
tradas o salidas netas en efectivo, el fraestructura tecnológica, monetaria
Ante todo cabe aclarar que el objeti- costo de las propiedades, plantas o y de recursos humanos para hacerlo;
vo de las NIIF es facilitar a las empre- equipos y mano de obra. y las NIIF para Pymes dirigidas, como
sas la presentación de su información su nombre lo indica, a las pequeñas y
contable y financiera a las entidades Así mismo, las NIIF se soportan en otros medianas empresas, pues simplifican
de control, vigilancia y fiscales, y a estándares similares, relacionados con el nivel de complejidad.
www.revista-mm.com
101
ADMINISTRACIÓN Revista M&M
Cabe anotar que éstas últimas fueron con una economía tendiente hacia la (básicamente quienes ejercen acti-
expedidas por la IASB en 2009, debido internacionalización, un cambiante vidades comerciales), así como a los
a la demanda del sector empresarial, comportamiento de los mercados y contadores públicos, funcionarios
especialmente latinoamericano, que una forma cada vez más dinámica de y demás personas encargadas de la
se clasifica como Pyme y que confor- hacer negocios, los estándares con- preparación de estados financieros y
man el grueso de la economía de los tables y financieros internacionales de otra información financiera, de su
países de la región (en Colombia, por fueron evolucionando a medida de la promulgación y aseguramiento, tanto
ejemplo, se estima que del total de nueva realidad. Así, el Decreto 2649 ya a nivel privado como público.
empresas, más del 80% son Pymes). no respondía ni al entorno colombia-
no ni, mucho menos, al internacional. Igualmente, la Ley reestructuró aque-
llas entidades encargadas de regular y
Las NIIF para Colombia De ahí nació la necesidad de que el orientar la actividad contable, la Jun-
país adoptara la estandarización NIIF, ta Central de Contadores y el Consejo
En términos generales, se puede de- reglamentada por la Ley 1314 del 13 Técnico de la Contaduría Pública, de-
cir que las NIIF en Colombia pueden de julio de 2009 que establece en jándolas bajo la dirección del Gobierno
definirse como “la nueva contabi- el artículo 1 la autoridad del Estado y asignándoles, además, la función de
lidad”, según Leonardo Varón Gar- “para expedir normas contables, de servir como puente de información en-
cía, que reemplaza al Decreto 2649 información financiera y de asegura- tre las necesidades del sector empre-
de 1993, el Reglamento general de miento de la información, que con- sarial y el Estado para así asegurar el
contabilidad, que luego de más de formen un sistema único y homogé- éxito de la convergencia hacia las NIIF.
dos décadas de expedición estaba neo de alta calidad… [que] brinden
desactualizado. información financiera comprensi-
ble, transparente y comparable, per- A los hechos
El consultor, especialista e investiga- tinente y confiable, útil para la toma
dor en NIIF, Edmundo Flórez Sánchez, de decisiones económicas… [así A pesar de que la Ley 1314 se expidió
explica a través del portal Actualice- como para] apoyar la internacionali- en 2009, sólo hasta el 2012 el Go-
se.com, que este Decreto recogía la zación de las relaciones económicas”. bierno nacional empezó a publicar
experiencia y necesidades de años la reglamentación relacionada con
anteriores a 1993 (fecha de su expe- Además, en su artículo 2, la Ley espe- la forma como se debe llevar a cabo
dición) y por eso se ajustaba “bien” a cífica que las NIIF aplica para todas las el proceso de adopción de las NIIF.
ese momento y contexto del país; sin personas naturales y jurídicas que, de En términos generales, se dispusie-
embargo, con el paso de los años y en acuerdo con la normatividad vigente, ron tres grandes grupos de usuarios
un mundo cada vez más globalizado, estén obligadas a llevar contabilidad NIIF, con el propósito de identificar
qué tipo de estándares deben aplicar
(NIIF Plenas o NIIF para Pymes), cada
uno con un régimen de aplicación
específico (vigente a la fecha de pu-
blicación de esta edición) y un crono-
grama de implementación.
Cabe destacar que dentro de este
cronograma se definieron los años
2013 y 2014 como el período de
preparación obligatoria, durante el
cual las empresas debieron iniciar
los preparativos logísticos, humanos
y materiales necesarios (ver ¿Cómo
hacerlo?) para la conversión de sus
estados contables y financieros bajo
NIIF; en este artículo solo se publican
Los datos que proporcionan estos estándares van dirigidos a inversionistas,
las fechas de apertura y de reporte
socios o la banca, además de las entidades fiscales y de control y vigilancia. oficial de los primeros estados finan-
cieros (EF) en NIIF:
www.revista-mm.com
102
Revista M&M
La necesidad de las empresas por llevar contabilidad
y estados financieros unificados es fruto de la
globalización de la economía y los mercados.
• Grupo 1: Grandes empresas, NIIF Plenas
Reglamentación vigente: Decreto 2784 de 2012 modifica-
do por el 3023 de 2013
Fechas EF: apertura: 1 de enero de 2014, reporte: 31 de
diciembre de 2015
Conformado por todas las entidades emisores de valores,
de interés público, y aquellas cuyos activos sean supe-
riores a los 30.000 salarios mínimos legales mensuales
vigentes (SMLMV) o con más de 200 empleados, que no
sean emisores de valores ni entidades de interés público
y que cumplan además cualquiera de los siguientes re-
quisitos: a) ser subordinada o sucursal de una compañía
extranjera que aplique NIIF; b) ser subordinada o matriz
de una compañía nacional que deba aplicar NIIF; c) reali-
zar importaciones (pagos por costos y gastos al exterior,
si se trata de una empresa de servicios) o exportaciones
(ingresos del exterior, si se trata de una empresa de ser-
vicios) que representen más del 50% de las compras (gas-
tos y costos, si se trata de una empresa de servicios) o
de las ventas (ingresos, si se trata de una compañía de
servicios), respectivamente, del año gravable inmediata-
mente anterior al ejercicio sobre el que se informa; d) ser
matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entida-
des extranjeras que apliquen NIIF.
• Grupo 2: Pequeñas y medianas empresa- NIIF para
Pymes
Reglamentación vigente: Decreto 3022 de 2013
Fechas EF: apertura: 1 de enero de 2015, reporte: 31 de
diciembre de 2016
Pertenecen a él las entidades con activos superiores a
30.000 SMLMV o con más de 200 empleados y que no
cumplan con los requisitos del literal c) del Grupo 1; en-
tidades con activos totales entre 500 y 30.000 SMLMV
o que tengan entre 11 y 200 empleados y que no sean
www.revista-mm.com
103
ADMINISTRACIÓN Revista M&M
especialista, estos son los pasos ma-
cro que deben seguir las empresas
para empezar; la numeración de los
mismos no implica una secuencia de
ejecución pues, de acuerdo a las ne-
cesidades de la empresa y a su estado
de implementación de las NIIF, algu-
nos pasos se deben realizar de forma
paralela:
a. Clasificación: cada empresa, según
sus características, debe clasificar-
Colombia optó por aplicar las NIIF a partir del año 2009, con la
expedición de la Ley 1314.
se dentro de algunos de los grupos
de usuarios reglamentados; esto
determina la reglamentación que
le rige y las fechas de apertura y re-
emisores de valores ni entidades con detalle los asuntos y dudas que
porte de sus estados financieros. El
de interés público; y microempre- han surgido en el sector empresarial no cumplir con las fechas equivale a
sas con activos no mayores a 500 en cuanto a la aplicación de las NIIF. no llevar contabilidad, lo cual impli-
SMLMV o 10 empleados y cuyos in-
ca el incumplimiento de la legisla-
gresos brutos anuales sean iguales
ción colombiana y, por consiguien-
o superiores a 6.000 SMMLV. ¿Cómo hacerlo? te, su penalización.
• Grupo 3: Microempresas Según Leonardo Varón García, para b. Capacitación en NIIF: dirigida al
las empresas colombianas, en es- recurso humano encargado de las
Reglamentación vigente: Decreto pecial las Pymes y microempresas áreas contable y financiera de la
2706 de 2012 modificado por el (pues las grandes empresas, debido empresa, a saber, contaduría, revi-
3019 de 2013 a su carácter multinacional, ya apli- soría fiscal, financiera e incluso a los
caban las NIIF desde años atrás), no directivos y gerentes, encargados
Fechas EF: apertura: 1 de enero de
ha sido fácil la implementación de de tomar las decisiones financieras
2014, reporte: 31 de diciembre de
y administrativas. Este es uno de los
2015 las NIIF debido a factores disímiles
aspectos de mayor relevancia para
Conformado por las personas na- como el lenguaje contable y financie- garantizar el éxito del proceso, en
turales o jurídicas que cumplan los ro especializado de los estándares, el momento de convergencia y en
criterios establecidos en el artículo el cambio de las políticas y prácticas los años posteriores.
499 del Estatuto Tributario y nor- contables, la adecuación de los siste-
mas posteriores que lo modifiquen; mas de información o software, los c. Identificar los estándares NIIF que
es decir, aquellas personas que per- afectarán la empresa, por ejemplo,
costos de implementación o el en- propiedad, planta y equipo; inven-
tenezcan al régimen simplificado en tendimiento de la normatividad,
el Impuesto a las Ventas; microem- tarios; instrumentos financieros a
presas con activos no mayores a fin de establecer las nuevas políti-
Teniendo en cuenta que el Gobier-
500 SMLMV o 10 empleados que no cas contables a seguir e identificar
no nacional solo empezó a regular la forma cómo se presentarán estos
cumplan con los requisitos para ser la convergencia a NIIF hasta el año
incluidas en los grupos 1 y 2, ni en datos en los estados contable y fi-
2012; es decir, cerca de tres años des- nancieros bajo NIIF.
el literal anterior. Para este grupo el
pués de la expedición de la Ley 1314,
Gobierno (por el Decreto 3019 de d. Identificar qué ofrece el programa
2013) facultó las Normas de Infor- y con fechas de preparación que no
contable y financiero, ya que este
mación Financiera o NIF local, que si se han cumplido: los grupos 1 y 3 de-
debe responder a las necesidades
bien están basadas en las NIIF, son bieron comenzar la preparación hacia de gestión de la información bajo
más sencillas y acorde a la actividad las NIIF desde el primero de enero del NIIF y, además, a las relacionadas
de las microempresas del país. 2013, mientras que el grupo 2 debió con lo tributario (ver Información a
preparase durante 2014. la DIAN). Debido a que en Colombia
Cabe aclarar que además de la nor- no se actualizaba en contabilidad
matividad vigente que aquí se se- Así, aún son muchas las empresas desde 1993, son varios los ajustes a
ñala, el Gobierno ha dispuesto otra que hasta ahora están iniciando las realizar en los programas contables;
serie de reglamentaciones (decretos, fases preparatorias de convergen- de hecho, se podría decir, que son
circulares y resoluciones) que aclaran cia hacia las NIIF. De acuerdo con el nuevos software.
www.revista-mm.com
104
Revista M&M ADMINISTRACIÓN
embargo, no es de carácter obligatorio y es el empresario
quien debe revisar y determinar su contratación.
En pro y en contra
La implementación de las NIIF demanda una inversión
que puede variar en varios millones de pesos, teniendo en
cuenta los aspectos anteriores y el tamaño de la empresa:
los costos de capacitación, por ejemplo, oscilan entre un
millón quinientos mil y dos millones quinientos mil o más,
por persona; los cambios en el software entre los cinco y
los treinta millones de pesos; y los honorarios de la con-
sultoría, entre un millón y los cien millones de pesos.
El estudio y capacitación en el manejo de las NIIF es
labor, especialmente, de los profesionales del área
contable del país.
Dicha inversión, no obstante, no genera un retorno direc-
to en dinero ni en un tiempo determinado, como sucede
cuando se invierte en la creación o mejoramiento de un
e. Iniciar el balance de apertura correspondiente. producto que además genera un nuevo ingreso.
Ahora, teniendo en cuenta la novedad de las NIIF, las ne- Con este panorama, entonces ¿cuáles son los beneficios
cesidades de las empresas y los tiempos, cabe destacar de las NIFF para las empresas y los empresarios? Según
que algunas recurren a consultorías especializadas en explica Leonardo Varón, los empresarios deben tener en
el tema, que los guía en el proceso, facilitando el cum- cuenta que la implementación de las NIIF se asemeja a
plimiento de los plazos establecidos por la ley; esto, sin la de los estándares de gestión de calidad ISO 9000, los
ADMINISTRACIÓN Revista M&M
cuales dirigen y miden los procesos
dentro de una organización para pro- Información a la DIAN
pender una cultura de excelencia en Una de las mayores inquietudes respecto a la implementación de las NIIF es la relacionada
la calidad de los productos y servicios con la información contable que las empresas deben presentar a la Dirección de Impuestos y
que ésta ofrece, para ganar su fideli- Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN).
dad y así mantenerse en el mercado. Edmundo Flórez Sánchez explica, en la Guía explicativa sobre Normas Internacionales
de Información Financiera, que la DIAN va seguir pidiendo el soporte de las declaraciones
La adopción de las NIIF es un tema de tributarias de renta, del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de retención en la fuente, etc, los
cultura financiera: “la información fi- cuales se presentan a través de unos anexos extraídos de la contabilidad, según las políticas
nanciera no vende como si lo hace un tributarias exigidas por la DIAN.
producto o un servicio, sin embargo, Dicha información no es necesariamente igual a la que se presenta bajo NIIF, razón por la cual se
importa si una empresa desea expan- habla llevar una doble contabilidad o de la necesidad de conciliar los aspectos contable y fiscal.
dir su negocio. Según Flórez, este es uno de los requerimientos que debe cumplir el software para NIIF “el cual
deberá estar preparado para continuar reportando el requerimiento de información exógena
Las NIIF le permiten presentar sus es- [conjunto de datos que las personas naturales y Jurídicas deben presentar periódicamente a la
tados financieros a posibles socios, DIAN sobre las operaciones con sus clientes o usuarios]... teniendo en cuenta que se puedan
inversionistas, proveedores, a la banca generar diferencias en materia de depreciación, valoración de activos, inventarios, gastos
deducibles y no deducibles” frente a los estándares NIIF.
y a otras entidades de crédito para ac-
Ahora bien, cabe señalar que el 12 de diciembre de 2014 se expidió el Decreto 2548, que
ceder a dinero para, por ejemplo, re-
indica que durante los primeros cuatro años de aplicación oficial de las NIIF, los datos de las
novar maquinaria, capital de trabajo, declaraciones tributarias se tomarán desde una contabilidad bajo los Decretos 2649 (Reglamento
etc.”, afirma el especialista. El benefi- general de contabilidad) y 2650 (Plan único de cuentas para comerciantes) de 1993. Así, la
cio también es sistémico: “el mercado conciliación de las cifras contables tanto para NIIF como para efectos tributarios, se deberán
financiero tiende a reducir las tasas llevar en un libro tributario o, también, en un sistema de registro de diferencias. Según las fechas
de interés cuando confía en la infor- de presentación de los estados financieros, estos cuatro años se distriburirán así: grupos 1 y 3,
mación que las empresas les facilitan, de 2015 a 2018; grupo 2, de 2016 a 2019.
pues así se reducen los riesgos. Esto
no sólo beneficia a una empresa sino
a toda la economía de un país” agrega. Sin embargo, es en este sentido donde requiere de un esfuerzo adicional para
radica también el reto para los empre- que tanto el sector empresarial como
No obstante, cabe aclarar que no por sarios pues es la oportunidad para to- el país compitan en equidad en la eco-
el hecho de que una empresa pre- mar decisiones para dar a sus negocios nomía global.
sente sus estados contables y finan- un nuevo rumbo, para mejorar proce-
cieros bajo NIIF, esta tiene asegurada sos, aplicar sistemas de control inter- Fuentes
una inversión o un crédito; al pro- no o crear y desarrollar mejores es-
• Leonardo Varón García, Contador Público,
pender por la transparencia finan- trategias de gestión y administración. Especialista en Revisoría Fiscal y Auditoria
ciera, aquellas organizaciones con “Los cambios son difíciles, las NIIF por Externa de la Universidad Autónoma de
problemas económicos quedarán en el hecho de ser una innovación en el Bucaramanga, especialista en Contabilidad
evidencia, lo que dificultará su acce- país, son difíciles de entender” afir- Financiera Internacional de la Pontificia
Universidad Javeriana, Magíster en Contabi-
so a la financiación. ma Leonardo Varón García; por eso se lidad y Auditoría en la Universidad de Santia-
go de Chile, certificado en NIIF por la ACCA
(Association of Chartered Certified Accoun-
tants), y docente del Colegio de Contadores
Públicos de Colombia, CONPUCOL. conpu-
[email protected], direccionejecuti-
Los estados
[email protected]. Web: www.conpucol.org.
financieros y contables • Guía explicativa sobre Normas Internacionales
bajo NIIF permiten de Información Financiera – NIIF; Edmundo
a las empresas Alberto Flórez Sánchez; Editorial actualicese.
colombianas competir com Ltda.; 2013; a través de actualicese.com.
en igualdad de
condiciones con sus • www.ifrs.org; www.superfinanciera.gov.co;
pares internacionales. puc.com.co; www.gerencie.com; www.co-
munidadcontable.com; www.kreston.com.co;
www2.legis.com.co; www.sectorial.co; www.
globalcontable.com; www.consultorcontable.
com; www.niif.co; www.dinero.com.
www.revista-mm.com
106
