Aisladas 14-06-2024 Ros
Aisladas 14-06-2024 Ros
Tesis
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la acción de designación de
beneficiarios puede promoverla el propio trabajador pensionado mediante un procedimiento
paraprocesal.
Justificación: De conformidad con los artículos 25, fracción X y 26 de la Ley Federal del Trabajo, es
un derecho del trabajador designar a sus beneficiarios dentro o fuera de las condiciones generales
de trabajo, sin que exista disposición legal que prohíba hacerlo mediante la vía jurisdiccional. Es así,
pues la designación de beneficiarios prevista en los artículos 501 y 503 de la citada ley, en la cual
se lleva a cabo una investigación para llamar a todos aquellos que consideren tener derecho sobre
los beneficios del trabajador fallecido, no es la única vía para ejercer ese derecho, toda vez que el
procedimiento paraprocesal previsto en los artículos 982 y 983 de dicho ordenamiento se instituyó
sobre los mismos principios que rigen a la jurisdicción voluntaria común, la que debe atender en
general cualquier caso donde se requiera la intervención de la autoridad laboral, como cuando quien
quiere ejercer el derecho de designar beneficiario aduce la imposibilidad de hacerlo en las
condiciones de trabajo por encontrarse pensionado.
Amparo directo 115/2023 (cuaderno auxiliar 798/2023) del índice del Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Décimo Segundo Circuito, con apoyo del Primer Tribunal Colegiado de Circuito del
Centro Auxiliar de la Décima Región, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza. 30 de agosto
de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: José Manuel de la Fuente Pérez. Secretaria: Marcela
Ernestina Rubio Peña.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En un juicio del orden civil, el tribunal de apelación consideró que la prueba documental
derivada de las actuaciones de una averiguación previa –hoy carpeta de investigación– sólo
adquirían el carácter de indicios insuficientes para demostrar los hechos a discusión.
Criterio jurídico: Las pruebas desahogadas en un procedimiento del orden penal adquieren valor
probatorio en los juicios civiles si las partes tuvieron intervención en el de carácter penal.
Justificación: Las actuaciones penales en los juicios civiles pueden tener valor dependiendo de las
circunstancias que se presenten en cada caso, habida cuenta que cuando la ley y la jurisprudencia
les niegan valor, o bien, lo reducen al de un indicio, obedece a que normalmente se trata de
pruebas que fueron desahogadas sin dar oportunidad de ejercer el derecho de contradicción. Por
consiguiente, debe distinguirse la prueba practicada con o sin audiencia de la contraparte, de
manera que si ésta tuvo la oportunidad de intervenir en la recepción de la prueba, esto basta para
que la misma merezca la eficacia que corresponda a su naturaleza y contenido.
En efecto, dada la unidad de la jurisdicción, y no obstante la división y la especialización que para
su ejercicio se haga (sea materia civil o penal), es jurídicamente igual que la prueba trasladada se
haya recibido en un proceso anterior civil, penal o contencioso administrativo, siempre que la parte
contra quien se aduce en el nuevo proceso haya estado en aptitud de controvertirla.
Amparo directo 439/2022. María Auxiliadora Romo López, su sucesión. 7 de diciembre de 2022.
Unanimidad de votos. Ponente: Abraham S. Marcos Valdés. Secretaria: Miriam Marcela Punzo
Bravo.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En un juicio laboral una persona trabajadora reclamó de una dependencia pública del
Estado de México el pago del aguinaldo devengado por los años en que existió la relación laboral; la
demandada opuso la excepción de prescripción genérica de 1 año prevista en el artículo 180 de la
Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el plazo para que opere la
prescripción de pago del aguinaldo de las personas servidoras públicas del Estado de México y sus
Municipios, inicia al día siguiente al en que debe realizarse el primer pago, correspondiente al
primer periodo vacacional, 1 de julio y el 16 de diciembre de cada año, respecto del segundo pago.
Amparo directo 136/2022. Luis Manuel Páez Hernández. 28 de septiembre de 2023. Unanimidad de
votos. Ponente: Héctor Landa Razo. Secretario: Juan Cruz Hernández.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que cualquier prueba es apta para
acreditar el parentesco entre los beneficiarios y el trabajador fallecido.
Amparo directo 273/2023 (cuaderno auxiliar 714/2023) del índice del Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Décimo Segundo Circuito, con apoyo del Primer Tribunal Colegiado de Circuito del
Centro Auxiliar de la Décima Región, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza. 23 de agosto
de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Miguel García Treviño. Secretario: Isaac Segovia
Barranca.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En un juicio ejecutivo mercantil, la demandada opuso la excepción de alteración del texto
del documento y ofreció la prueba pericial en documentoscopia y grafoscopia, misma que fue
admitida por la autoridad responsable y ordenó su desahogo. El perito presentó su dictamen el
último día del plazo de cinco días que le había fijado el Juez, a través del Buzón Judicial, fuera del
horario de labores de la autoridad responsable; sin que asentara que se trataba de un documento
"de vencimiento", conforme lo indica el Manual de Operaciones del Sistema Institucional de
Archivos del Poder Judicial del Estado de Nuevo León, por lo que se tuvo por recibido hasta el día
siguiente y, por ello, se consideró presentado extemporáneamente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la falta de inserción de la
leyenda "de vencimiento" en las promociones recibidas a través del Buzón Judicial en los órganos
jurisdiccionales del Poder Judicial del Estado de Nuevo León, no es motivo legal para tenerlas por
presentadas al día siguiente, porque el plazo debe computarse con base en la regla general de días
completos de veinticuatro horas.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 292 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de
aplicación supletoria a la materia mercantil, establece que para fijar la duración de los términos, los
meses se regularán según el calendario del año, y los días se entenderán de veinticuatro horas
naturales, contadas de las veinticuatro a las veinticuatro. Aunado a que en la tesis de jurisprudencia
1a./J. 21/2021 (10a.), de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro:
"RECURSO DE REVISIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA PENAL. FORMA DE
REALIZAR EL CÓMPUTO PARA DETERMINAR LA OPORTUNIDAD DE SU INTERPOSICIÓN
(INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 22 DE LA LEY DE AMPARO).", se definió que el plazo
deberá computarse con base en la regla general de días completos de veinticuatro horas. Luego, si
una promoción de plazo es recibida el día de su vencimiento en el Buzón Judicial de la autoridad
jurisdiccional (fuera del horario de labores de ésta), es claro que tenerlo por presentado al día
laborable siguiente por la sola circunstancia de que el oferente omitió señalar que el escrito o
promoción era "de vencimiento", conforme a lo establecido en el Manual de Operaciones del
Sistema Institucional de Archivos del Poder Judicial del Estado de Nuevo León, constituye un
formalismo excesivo que infringe el derecho fundamental de acceso a la justicia; amén de que las
disposiciones de un manual –por no ser una ley o un decreto– no tienen la fuerza jurídica suficiente
para contravenir e inaplicar lo que a su vez señala una disposición legal de acatamiento general y,
Amparo directo 516/2021. Jaime Javier Cantú Calderón. 5 de enero de 2023. Unanimidad de votos.
Ponente: José Jorge López Campos. Secretario: Jesús Alfonso Valencia Orozco.
Nota: La tesis de jurisprudencia 1a./J. 21/2021 (10a.) citada, aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación del viernes 27 de agosto de 2021 a las 10:35 horas y en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 4, Tomo IV, agosto de 2021, página
3696, con número de registro digital: 2023489.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En el juicio laboral se demandó la revaluación de una pensión por invalidez. La persona
juzgadora consideró que debió agotarse el procedimiento conciliatorio prejudicial, por lo que al no
haberse cumplido con ello, ordenó el archivo del expediente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que no hay obligación de agotar la
conciliación prejudicial cuando se reclama la revaluación o ajuste de una pensión por invalidez.
Justificación: El artículo 685 Ter, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo, exceptúa de agotar la
instancia conciliatoria a los conflictos inherentes a prestaciones de seguridad social por riesgos de
trabajo, maternidad, enfermedades, invalidez, vida, guarderías y prestaciones en especie, y
accidentes de trabajo, sin prever que dicha excepción sólo aplica cuando se demande su
otorgamiento y no así su revaluación o ajuste, pues no hace distinciones al respecto. Los principios
pro persona, in dubio pro operario y pro actione (tutela judicial efectiva), imponen la obligación
relativa a que en la interpretación de las normas laborales, en caso de duda, prevalezca la más
favorable a la persona trabajadora y la que evite formalismos o interpretaciones no razonables que
impidan o dificulten el enjuiciamiento de fondo y la auténtica tutela judicial. Con base en esos
principios, se concluye que el citado artículo, al contener la expresión "los conflictos inherentes",
abarca todas las controversias derivadas de los rubros que señala, pues la palabra "inherente",
conforme al Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española significa "estar
unido", "que por su naturaleza está de tal manera unido a algo, que no se puede separar de ello".
Por tanto, el precepto mencionado, en la parte relativa a que los conflictos inherentes a prestaciones
de seguridad social por invalidez quedan exceptuados de agotar la instancia conciliatoria,
interpretada bajo los referidos principios, es aplicable a todas las controversias derivadas de una
pensión y/o seguro de invalidez.
Amparo directo 941/2023. 15 de febrero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Arturo Alberto
González Ferreiro. Secretaria: Deanna Paola Quezada López.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes analizaron asuntos en los que la parte
quejosa solicitó la suspensión respecto de la retención de su licencia de conducir con motivo del
Programa "Conduce sin Alcohol" de la Ciudad de México. Sin embargo, mientras que uno analizó lo
previsto en el último párrafo del artículo 62 del Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México,
cuya naturaleza es la de una medida cautelar o provisional; el otro analizó el artículo 68, fracción III,
de la Ley de Movilidad de la Ciudad de México, relativo a la suspensión temporal del uso de la
licencia de conducir por el plazo de un año.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que es inexistente la contradicción de criterios cuando
los órganos contendientes se pronuncian respecto de la procedencia de la suspensión contra la
retención de la licencia de conducir con motivo del Programa "Conduce sin Alcohol", si uno la
analiza como medida cautelar o provisional y el otro como medida sancionatoria.
Contradicción de criterios 257/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Décimo
Tercero y Vigésimo Tercero, ambos en Materia Administrativa del Primer Circuito. 11 de abril de
2024. Mayoría de dos votos de los Magistrados Silvia Cerón Fernández y Alejandro Villagómez
Gordillo. Disidente: Magistrada Adriana Leticia Campuzano Gallegos, quien formuló voto particular.
Ponente: Magistrado Alejandro Villagómez Gordillo. Secretaria: Mariana Gutiérrez Olalde.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: CFE Suministrador de Servicios Básicos ejerció en la vía ordinaria mercantil, la acción de
cumplimiento de un contrato de suministro de energía eléctrica celebrado con la Comisión Federal
de Electricidad (CFE). La persona usuaria demandada opuso la excepción de falta de legitimación
activa, porque consideró que la empresa actora no refirió circunstancias de modo, tiempo y lugar
que demuestren la existencia de la cesión de derechos por parte de la CFE del contrato de
suministro base de la acción, en términos de la legislación mercantil.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que CFE Suministrador de Servicios
Básicos tiene legitimación para demandar el cumplimiento de un contrato de suministro de energía
eléctrica celebrado con la CFE, siempre que al promover el juicio haya acontecido el proceso de
separación de ésta y de creación y operación de aquélla en términos de la normativa aplicable a su
régimen especial, no mediante una cesión de derechos conforme a la legislación mercantil.
Amparo directo 972/2022. 30 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Arturo Alberto
González Ferreiro. Secretaria: Brenda Nohemí Rodríguez Lara.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: La persona secretaria técnica de Combate a la Tortura, Tratos Crueles e Inhumanos del
Instituto Federal de Defensoría Pública, promovió amparo indirecto contra la omisión legislativa del
Congreso del Estado de Oaxaca, relativa a la creación de una Fiscalía especializada para la
investigación del delito de tortura y delitos vinculados, conforme a la Ley General para Prevenir,
Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. La
persona juzgadora sobreseyó en el juicio por falta de legitimación de la promovente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las Legislaturas de los Estados
incurren en una omisión absoluta al incumplir con su obligación de legislar respecto a la creación y
operación de Fiscalías especializadas para la investigación del delito de tortura y vinculados.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Una persona moral promovió amparo indirecto contra la Ley del Impuesto Adicional para el
Fomento al Empleo del Estado de Quintana Roo abrogada. La persona juzgadora concedió la
protección constitucional para que se desincorporara de su esfera jurídica la obligación de su pago y
que no se le volviera a aplicar en el futuro mientras subsistiera el vicio de inconstitucionalidad, al
considerar que viola el principio de proporcionalidad tributaria. En revisión, aquélla argumentó que
conforme al artículo 78 de la Ley de Amparo, los efectos debieron extenderse a la obligación formal
de presentar declaraciones mensuales de dicho impuesto.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la obligación formal de presentar
la declaración mensual del impuesto adicional para el fomento al empleo del Estado de Quintana
Roo, no se rige por el principio de proporcionalidad tributaria.
Amparo en revisión 371/2021. Gobernador del Estado de Quintana Roo y otra. 15 de febrero de
2024. Unanimidad de votos. Ponente: José Antonio Belda Rodríguez. Secretario: Carlos Hernández
García.
Nota: Las tesis de jurisprudencia [Link]. J/15 A (11a.) y P./J. 8/2012 (10a.) y aislada 2a.
LXXVII/2005, de rubros: "IMPUESTO ADICIONAL PARA EL FOMENTO AL EMPLEO. EL
PREVISTO EN LA LEY RELATIVA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, ABROGADA,
TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA [APLICABILIDAD POR
ANALOGÍA DE LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 126/2013 (10a.)].", "DECLARACIÓN FISCAL. LA
OBLIGACIÓN DE PRESENTARLA ES DE CARÁCTER FORMAL, POR LO QUE NO SE RIGE POR
EL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA." y "RENTA. LA OBLIGACIÓN DE PRESENTAR
DECLARACIÓN ANUAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 160, ÚLTIMO PÁRRAFO, EN RELACIÓN
CON LOS NUMERALES 161, FRACCIÓN II Y 171, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL
IMPUESTO RELATIVO, NO SE RIGE POR EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN VIGENTE EN 2003)." citadas, aparecen publicadas en el Semanario
Judicial de la Federación del viernes 22 de septiembre de 2023 a las 10:31 horas y en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 29, Tomo IV, septiembre de 2023,
página 3540; en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro X, Tomo
1, julio de 2012, página 5 y Novena Época, Tomo XXII, julio de 2005, página 508, con números de
registro digital: 2027246, 2001091 y 177833, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el delito de incumplimiento de
obligaciones alimentarias se configura cuando la persona obligada deja de pagar la pensión en
cantidad líquida sin causa justificada, aun cuando la haya garantizado mediante el embargo de
bienes inmuebles.
Justificación: El tipo penal mencionado tutela el cumplimiento de las obligaciones alimentarias que
aseguran la subsistencia de la vida humana y, al tratarse de un delito de peligro, porque puede
derivar en un daño no deseado que es permanente y de tracto sucesivo, de nada le sirve a la
víctima que la persona obligada otorgue bienes en garantía ante el Juez familiar, pues ello no
satisface sus necesidades alimentarias inmediatas, que se presentan de momento a momento, por
lo que debe cubrirse en cantidad líquida, sin olvidar que ese delito pretende castigar el abandono de
quien con la obligación de amparar al acreedor alimentario, lo desatiende sin causa justificada y
abandona a su suerte.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: La persona secretaria técnica de Combate a la Tortura, Tratos Crueles e Inhumanos del
Instituto Federal de Defensoría Pública, promovió amparo indirecto contra la omisión legislativa del
Congreso del Estado de Oaxaca relativa a la creación de una Fiscalía especializada en la
investigación del delito de tortura y delitos vinculados, conforme a la Ley General para Prevenir,
Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. La
persona juzgadora sobreseyó en el juicio por falta de legitimación de la promovente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la persona secretaria técnica de
Combate a la Tortura, Tratos Crueles e Inhumanos del Instituto Federal de Defensoría Pública, tiene
interés legítimo en amparo indirecto para reclamar la omisión legislativa de crear una Fiscalía
especializada para la investigación del delito de tortura y vinculados.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Una persona trabajadora al servicio del Estado con nombramiento por tiempo determinado,
de acuerdo con los "Lineamientos para el Programa de Estabilidad Laboral, mediante nombramiento
por tiempo fijo y prestación de servicios u obra determinados", publicados en la Gaceta Oficial del
entonces Distrito Federal el 31 de diciembre de 2014, demandó su reinstalación y el otorgamiento
de uno indefinido. La demandada hizo valer la inexistencia del despido. La autoridad laboral
absolvió parcialmente, al considerar que la actora fue contratada temporalmente y, por ende, no
tenía derecho a la estabilidad en el empleo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que para justificar el nombramiento
por tiempo determinado de una persona trabajadora al servicio del Estado es necesario que supere
tres niveles de escrutinio, relativos a los ámbitos formal, material y probatorio.
Amparo directo 462/2023. 15 de febrero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Barajas
Villa. Secretario: Irving Vásquez Ortiz.
Nota: Esta tesis es objeto de la denuncia relativa a la contradicción de criterios 100/2024, pendiente
de resolverse por el Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Sur, con
residencia en la Ciudad de México.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Se demandó la nulidad de la negativa ficta recaída a una solicitud de aumento de pensión.
La autoridad demandada estimó que no se actualizaba, porque la petición se presentó ante
autoridad incompetente, por lo que la Sala devolvió jurisdicción a la demandada para que remitiera
la solicitud a la competente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que al contestar la demanda en el
juicio contencioso administrativo contra una negativa ficta, la autoridad sólo puede plantear
aspectos relacionados con el fondo del asunto.
Justificación: La negativa ficta consiste en que el silencio de la autoridad ante una instancia o
petición formulada por el particular extendido durante un plazo ininterrumpido de tres meses, de
conformidad con el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, genera la
presunción legal de que resolvió de manera negativa, es decir, contra los intereses del peticionario.
Así, al contestar la demanda la autoridad sólo podrá exponer como razones para justificar su
decisión las relacionadas con el fondo del asunto, mas no situaciones procesales, como serían su
incompetencia legal para resolver o la falta de datos para hacerlo, toda vez que al igual que el
particular pierde el derecho por su negligencia para que se resuelva el fondo del asunto cuando no
promueve debidamente, también precluye el de la autoridad para desechar la instancia o el recurso
por ésas u otras situaciones procesales que no sustentó en el plazo legal. El Tribunal Federal de
Justicia Administrativa no puede, ante la contestación de la demanda basada en aspectos
procesales, devolver jurisdicción a la autoridad o sobreseer, pues riñe con la finalidad del juicio de
nulidad cuando se demanda la negativa ficta y ésta se acredita, ya que opera la litis abierta y, por
ende, la Sala debe resolver sobre el fondo de la cuestión planteada en la petición, incluso, restituir a
la persona actora en el derecho subjetivo que estima violado, si cuenta con elementos suficientes
para ello.
Amparo directo 182/2023. 22 de agosto de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Jesús de Ávila
Huerta. Secretario: Bernardo Olmos Avilés.
Amparo directo 342/2023. 3 de enero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jesús de Ávila
Huerta. Secretario: Bernardo Olmos Avilés.
Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa jurisprudencial 2a./J.
166/2006, de rubro: "NEGATIVA FICTA. LA AUTORIDAD, AL CONTESTAR LA DEMANDA DE
NULIDAD, NO PUEDE PLANTEAR ASPECTOS PROCESALES PARA SUSTENTAR SU
RESOLUCIÓN.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época,
Tomo XXIV, diciembre de 2006, página 203, con número de registro digital: 173737.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que al personal militar transferido o
comisionado a la Guardia Nacional no se le puede atribuir la comisión de delitos de naturaleza
castrense.
Justificación: Los artículos 137, 138 y 170 a 175 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos prevén que los militares se consideran en activo, en reserva o en retiro; señalan quiénes
constituyen el activo; las condiciones de su separación definitiva –baja– del instituto armado; los
tipos de licencias y supuestos de su otorgamiento, así como el momento en que se considerarán
reincorporados al servicio. Por su parte, los diversos 21, párrafos décimo a décimo tercero, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25 y décimo tercero transitorio, de la Ley de
la Guardia Nacional establecen el carácter que tienen los sujetos que se incorporan a dicha
institución de civiles, incluso aquellos que forman parte de las fuerzas armadas, pero
funcionalmente separados de éstas y adscritos a la Guardia Nacional, que es una institución policial
de carácter civil. Por ende, el Código de Justicia Militar que tipifica diversos delitos cometidos contra
la disciplina militar, sólo es aplicable a quienes se desempeñen en las fuerzas armadas, ya sea en
activo, en reserva o en retiro, pero su aplicación no puede extenderse a personas que
orgánicamente no realicen función alguna en los cuerpos armados, ya que por disposición del
artículo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos está prohibido prorrogar el
fuero de guerra, esto es, aplicar las leyes, normas y reglamentos de carácter militar a personas que
no integran las fuerzas armadas nacionales, lo cual se replicó en el artículo 59 de dicho código, al
disponer que la jurisdicción penal militar no es prorrogable ni renunciable.
Amparo en revisión 19/2023. 7 de septiembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Felisa Díaz
Ordaz Vera. Secretario: Carlos Hugo De León Rodríguez.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito sostiene que cuando la persona juzgadora que
dicta oralmente el fallo de condena a un acusado e impone las sanciones, está imposibilitada para
redactar la sentencia a que se refiere la parte final del segundo párrafo del artículo 409 del Código
Nacional de Procedimientos Penales, no se transgrede el principio de inmediación si es otro
juzgador el que la emite por escrito.
Amparo en revisión 377/2023. 25 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jaime Santana
Turral. Secretaria: Yanet Rivera Lara.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En el juicio de amparo indirecto, el quejoso se ostentó como tercero extraño por
equiparación, al reclamar el emplazamiento al juicio de origen, y la tercera interesada hizo valer la
causal de improcedencia prevista en el artículo 61, fracción XIV, en relación con los diversos 17,
primer párrafo y 18 de la Ley de Amparo, al estimar que la demanda se presentó
extemporáneamente, pues el impetrante tuvo conocimiento del acto reclamado a partir de la fecha
contenida en una documental privada, en la que hizo propuesta formal para llegar a un arreglo,
citando en la misma los datos del juicio natural, así como el estado en que éste se encontraba;
dicha documental fue ofrecida y presentada el día de la audiencia constitucional. El Juez Federal
estimó apto el citado documento como prueba fehaciente para la actualización de la citada causal,
ya que no había sido objetada por el quejoso y, por ello, gozaba de plena eficacia.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que si en la audiencia constitucional
del juicio de amparo indirecto se ofrecen pruebas documentales con la finalidad de demostrar la
actualización de una causal de improcedencia y no obran en el procedimiento de origen, el Juez de
Distrito debe diferirla para dar oportunidad al quejoso de conocerlas y, en su caso objetarlas, a fin
de no violar las reglas fundamentales del procedimiento.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 119 de la Ley de Amparo establece que las pruebas
deberán ofrecerse y rendirse en la audiencia constitucional, salvo que la ley disponga otra cosa, y
en cuanto a la documental, es válido que se ofrezca en la propia audiencia; mientras que el
precepto 122 de la misma ley dispone que en la citada audiencia las partes pueden objetar de falsos
los documentos que cualquiera de ellas haya presentado. Ahora bien, de las tesis de jurisprudencia
P./J. 19/2016 (10a.), del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de título y subtítulo:
"INFORME JUSTIFICADO. LOS DOCUMENTOS ANEXOS A ÉSTE SON SUSCEPTIBLES DE
OBJECIÓN DE FALSEDAD POR PARTE DEL QUEJOSO, CUANDO SE OSTENTA COMO
PERSONA EXTRAÑA POR EQUIPARACIÓN, EN TÉRMINOS DE LO PREVISTO EN EL
ARTÍCULO 122 DE LA LEY DE AMPARO." y P./J. 54/2000, de rubro: "AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL. DEBE, EN PRINCIPIO, DIFERIRSE DE OFICIO CUANDO LOS INFORMES
JUSTIFICADOS NO SE RINDEN CON OCHO DÍAS DE ANTICIPACIÓN A LA PRIMERA FECHA
SEÑALADA PARA SU CELEBRACIÓN, SI EL QUEJOSO O EL TERCERO PERJUDICADO NO
TIENEN CONOCIMIENTO DE SU CONTENIDO.", se advierte que las constancias que se
acompañan al informe justificado son pruebas como cualquier otra aportada por las partes,
susceptibles de ser objetadas en términos del artículo 122 de la Ley de Amparo, para lo cual es
necesario darles vista con el informe justificado ocho días antes de la celebración de la audiencia,
con la finalidad de que se impongan de su contenido. Luego, si una prueba documental privada no
se encontraba entre las constancias que se adjuntan al informe justificado, es decir, no obra
agregada en el juicio de origen, sino que fue aportada por el tercero interesado al momento de la
audiencia constitucional, ocurre similar situación a la prevista por el Alto Tribunal en los criterios
citados, ya que los extremos pretendidos con esa documental privada, son probar que el quejoso
había tenido conocimiento del juicio natural antes de la fecha que bajo protesta de decir verdad
señaló en la demanda de amparo; de ahí que es necesario que se dé oportunidad a la quejosa de
conocer cabalmente su contenido y, en su caso, de objetarla, por lo que procede el diferimiento de
la audiencia constitucional.
Nota: Las tesis de jurisprudencia P./J. 54/2000 y P./J. 19/2016 (10a.) citadas, aparecen publicadas
en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XI, abril de 2000,
página 5; en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 14 de octubre de 2016 a las 10:24
horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 35, Tomo I,
octubre de 2016, página 29, con números de registro digital: 191995 y 2012796, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Se interpuso recurso de apelación contra el fallo absolutorio emitido en favor de la persona
imputada en la audiencia prevista en el artículo 401 del Código Nacional de Procedimientos
Penales. La Sala determinó su improcedencia, porque la resolución recurrida no podía considerarse
sentencia definitiva, al no haberse celebrado aún la audiencia de explicación del fallo establecida en
el diverso 411 del mismo ordenamiento.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el recurso de apelación contra la
sentencia absolutoria en el proceso penal acusatorio puede interponerse desde su notificación en la
audiencia de juicio, o con posterioridad a que se comunica en la audiencia relativa a su explicación.
Amparo directo 144/2023. 9 de mayo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: José Saturnino
Suero Alva. Secretario: Milton Meza Vázquez.
Nota: La sentencia relativa al amparo directo 19/2020 y la tesis de jurisprudencia 1a./J. 52/2023
(11a.) citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 14 de
abril de 2023 a las 10:18 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima
Época, Libro 24, Tomo II, abril de 2023, páginas 863 y 914, con números de registro digital: 31362 y
2026251, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Una persona servidora pública demandó la nulidad de la resolución del recurso de
revocación que confirmó la diversa del procedimiento de responsabilidad administrativa por faltas no
graves seguido en su contra. Se declaró su validez, por lo que promovió amparo directo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que no es necesario agotar el
recurso de apelación previsto en el artículo 96 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de
Jalisco, antes de acudir al amparo directo, cuando se reclama la sentencia derivada de un
procedimiento de responsabilidad administrativa por faltas no graves.
Amparo directo 211/2023. 30 de enero de 2024. Mayoría de votos. Disidente: Jesús de Ávila Huerta.
Ponente: Gloria Avecia Solano. Secretaria: Alma Rosa Enríquez Torres.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
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Tesis
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Sur, con
residencia en la Ciudad de México, considera que sólo quienes tienen la calidad de parte, acorde
con el artículo 105 del Código Nacional de Procedimientos Penales, están legitimados para
interponer el recurso de revocación contra la multa impuesta en cualquiera de las etapas que
conforman el procedimiento penal.
Justificación: Contra la imposición de la multa prevista en el mencionado artículo 104, fracción II,
inciso b), procede el recurso de revocación establecido en el artículo 465 del mismo ordenamiento.
El precepto 458 del indicado código prevé que sólo las partes pueden impugnar las resoluciones
judiciales que les pudieran causar algún agravio.
El diverso 105, último párrafo, mencionado, señala como partes del procedimiento al imputado y su
defensor, el Ministerio Público, la víctima u ofendido y su asesor jurídico. En ese tenor, únicamente
tienen legitimación para interponer el recurso de revocación contra la multa referida quienes tengan
la calidad de parte en el procedimiento penal, en atención al citado numeral 458. En consecuencia,
quienes no tengan la calidad de parte, no están legitimados para interponer dicho medio ordinario
de defensa.
Contradicción de criterios 45/2024. Entre los sustentados por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y de Trabajo del Décimo Tercer Circuito, y el Tribunal Colegiado en Materia Penal
del Décimo Primer Circuito. 24 de abril de 2024. Tres votos de las Magistradas Rosa María Galván
Zárate y María Enriqueta Fernández Haggar y del Magistrado Héctor Lara González. Ponente:
Magistrada María Enriqueta Fernández Haggar. Secretaria: Lucina Bringas Calvario.
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Tesis
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Sur, con
residencia en la Ciudad de México, considera que para efecto de determinar la procedencia del
recurso de revocación contra la imposición de la multa prevista en el artículo 104, fracción II, inciso
b), del Código Nacional de Procedimientos Penales, el procedimiento penal comprende las etapas
de investigación, intermedia y de juicio oral, así como la fase impugnativa.
Contradicción de criterios 45/2024. Entre los sustentados por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y de Trabajo del Décimo Tercer Circuito, y el Tribunal Colegiado en Materia Penal
del Décimo Primer Circuito. 24 de abril de 2024. Tres votos de las Magistradas Rosa María Galván
Zárate y María Enriqueta Fernández Haggar y del Magistrado Héctor Lara González. Ponente:
Magistrada María Enriqueta Fernández Haggar. Secretaria: Lucina Bringas Calvario.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Un trabajador demandó la rescisión laboral sin responsabilidad para él, con motivo de la
reducción a su salario, en términos del artículo 51, fracción IV, de la Ley Federal del Trabajo. El
patrón señaló que esa reducción era válida, de acuerdo con el diverso 110, fracción I, pues se trató
del pago por un faltante de dinero en el corte de caja a la máquina registradora operada por aquél.
La autoridad laboral consideró no acreditada la causal de rescisión porque el descuento se
encontraba permitido por este último precepto y el patrón obró con consentimiento del trabajador.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que corresponde al patrón probar
que la reducción al salario de la persona trabajadora está justificada.
Justificación: De acuerdo con los artículos 784, fracción XII, 804, fracción II y 805 de la Ley Federal
del Trabajo, cuando una controversia gira en torno a la reducción salarial, incumbe a la parte
patronal acreditar con las pruebas pertinentes tanto la existencia del dinero faltante o pérdida que
afirma justifica el descuento con base en el mencionado precepto 110, fracción I, como la
responsabilidad que atribuye a la persona trabajadora, pues de lo contrario no puede considerarse
justificada la reducción al salario.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Una persona servidora pública demandó su reinstalación y otras prestaciones con motivo
del despido injustificado del que dijo fue objeto. El Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de
México condenó a la reinstalación y al pago de los salarios caídos; sin embargo, al cuantificarlos lo
realizó con el sueldo base, sin incluir los incrementos al salario.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que en caso de reinstalación de las
personas servidoras públicas del Estado de México y sus Municipios, los salarios caídos deben
cuantificarse con el sueldo base, más la parte proporcional de las prestaciones a que tengan
derecho, con los incrementos al salario desde la ruptura de la relación laboral hasta por un periodo
máximo de 12 meses, así como los intereses.
Justificación: Del artículo 96 de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios se advierte una distinción en torno a la integración del salario para cuantificar los salarios
caídos cuando se trata de indemnización o reinstalación. Cuando se reclamen las indemnizaciones
a que se refieren los artículos 95, 96 y 97 de dicho ordenamiento, no se considerarán en el pago de
los salarios vencidos los aguinaldos e incrementos que se otorguen en el salario de los servidores
públicos mientras dure el proceso. Del primer y tercer párrafos del artículo 96 se advierte que
cuando se ejercite la acción de reinstalación, los salarios caídos deben calcularse con el salario
base, más la parte proporcional de las prestaciones a que las que se tenga derecho, toda vez que la
reinstalación no sólo debe ser física, sino jurídica, esto es, el restablecimiento en los derechos que
ordinariamente le correspondían a la trabajadora, los cuales comprenden no sólo los que ya
disfrutaba antes del despido, sino los que debió adquirir por la prestación de su trabajo mientras
estuvo separada de él. Respecto de los incrementos que en su caso hubiere sufrido el salario, el
referido precepto establece una limitante, ya que si bien señala que procede el pago proporcional de
las prestaciones a que tuvieren derecho con los incrementos que sufra su salario en el periodo que
dure el proceso, lo cierto es que también refiere que será con excepción de los salarios vencidos,
hasta por 12 meses, por lo que dicho incremento procede por ese lapso, así como los intereses.
Amparo directo 772/2022. 11 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Héctor Landa Razo.
Amparo directo 126/2022. 25 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Breyman Labastida
Martínez. Secretario: Alfredo Flores Garcilazo.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Una persona vinculada a proceso solicitó la suspensión condicional del proceso, para lo
cual presentó un plan de pago de la reparación del daño y señaló el plazo máximo de tres años para
su cumplimiento total. La víctima se opuso a dicha temporalidad por considerarla excesiva y la
persona juzgadora declaró improcedente el otorgamiento del beneficio, con fundamento en el
artículo 192, fracción II, del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que en la suspensión condicional del
proceso la persona juzgadora debe fijar el plazo para el pago de la reparación del daño, cuando
exista controversia entre la víctima y el imputado al respecto.
Justificación: De los artículos 194 y 195 del Código Nacional de Procedimientos Penales se advierte
que es obligación de la persona imputada plantear un plan de reparación del daño causado por el
delito y los plazos para cumplirlo, a fin de que se resuelva sobre la solicitud de suspensión
condicional del proceso; que el Juez de Control fijará el plazo de suspensión condicional del
proceso, que no podrá ser inferior a seis meses ni superior a tres años, y determinará imponer al
imputado una o varias de las condiciones que deberá cumplir. El artículo 196 del mismo
ordenamiento impone la obligación a dicho juzgador de resolver sobre la procedencia y términos de
la solicitud y fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso o rechazar la solicitud y, en
su caso, aprobar el plan de reparación propuesto, que puede ser modificado en la propia audiencia.
Por tanto, la declaración de improcedencia de la suspensión condicional del proceso por existir
oposición fundada de la víctima u ofendido en relación con la temporalidad sobre el pago de
reparación del daño, viola los derechos fundamentales de la persona imputada, ya que el Juez de
Control tiene facultades para aprobar o modificar el plan de reparación propuesto, pues la
temporalidad es un factor que no queda a la potestad de las partes, en caso de controversia, sino
que la persona juzgadora debe dirimirla conforme a lo que expongan las partes y los datos que se
alleguen y resolver ese punto en un plazo razonable, acorde con la finalidad de los mecanismos
alternativos de solución de conflictos previstos en el artículo 17, quinto párrafo, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Amparo en revisión 65/2023 (cuaderno auxiliar 1190/2023) del índice del Segundo Tribunal
Colegiado del Vigésimo Noveno Circuito, con apoyo del Primer Tribunal Colegiado de Circuito del
Centro Auxiliar de la Décima Región, con residencia en Saltillo, Coahuila de Zaragoza. 31 de enero
de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Miguel García Treviño. Secretaria: Hatzidy Colunga
González.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: En amparo indirecto se concedió la suspensión definitiva a una persona periodista contra
declaraciones del presidente de la República y su Vocería, en las cuales la estigmatizó, y se otorgó
para el efecto de que las autoridades responsables se abstuvieran de emitir en su contra cualquier
manifestación o declaración pública que pusiera en conocimiento del dominio público información
íntima y privada o se abstuvieran de decir que es una persona "mala", "vil", "de malas entrañas",
"irresponsable", "perversa" o cualquier otro adjetivo calificativo o acepción en la sección "Quién es
quién en las mentiras de la semana", dentro de las conferencias de prensa denominadas
"Mañaneras" y que, en caso de hacerlo, debían mencionar y exhibir las pruebas que sustentaran su
dicho y otorgar el derecho de réplica dentro de las 24 horas siguientes a las manifestaciones e
imputaciones que se realizaran.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que procede la suspensión definitiva
en amparo indirecto contra los actos y expresiones de acoso, represalia o denostación realizados
por el presidente de la República o su Vocería durante sus conferencias de prensa, que impliquen
intromisiones a los derechos humanos de las personas periodistas, derivado de sus opiniones,
publicaciones o críticas al gobierno.
Justificación: Conforme a los artículos 6o., 7o., 39 y 40 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en un análisis de la apariencia del buen derecho, el presidente de la República y
su Vocería, durante una conferencia de prensa organizada con recursos estatales y en un espacio
de difusión de derecho público, actúan en ejercicio de sus funciones de comunicación, información,
transparencia y rendición de cuentas, por lo que sus actos de difusión están subordinados a la
Constitución, a las leyes y a los tratados internacionales sobre derechos humanos. El presidente de
la República es titular del derecho humano a la libertad de expresión, sólo que ésta termina donde
comienza la libertad de prensa y los derechos humanos de las personas que ejercen el periodismo;
su libertad de expresión debe ejercerse en clave de información pública y rendición de cuentas, en
concordancia con los principios de veracidad, objetividad, neutralidad, institucionalidad y en respeto
absoluto a los derechos humanos a la protección de los datos personales, a la vida privada y al
honor, pues la violencia y estigmatización contra las personas que ejercen el periodismo inhibe la
libertad de prensa, genera una huella permanente sobre su vida privada y fomenta un riesgo de
autocensura para reportar sobre asuntos de relevancia pública, lo cual se robustece con el Informe
Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2022, en el que la Relatoría Especial
para la Libertad de Expresión calificó a nuestro país como uno de los más peligrosos y letales para
la prensa en la región y en el mundo, y expuso que: "la intensidad de la violencia contra la prensa
Incidente de suspensión (revisión) 504/2023. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y otra.
29 de febrero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Silva García. Secretario: José
Sebastián Gómez Sámano.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Tesis
Hechos: Se promovió amparo indirecto contra la resolución que declaró infundada la queja por
incumplimiento a la suspensión en el juicio contencioso administrativo local, al estimarse que la
autoridad no está obligada a su cumplimiento desde que se concede, sino hasta que se le notifica.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la suspensión en el juicio
contencioso administrativo en la Ciudad de México surte efectos desde que se concede.
Amparo en revisión 301/2023. Grupo Corporativo Sabit, S.A. de C.V. 19 de enero de 2024.
Unanimidad de votos. Ponente: David García Sarubbi. Secretaria: Edith Cid Vigil.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de junio de 2024 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.