Patología del crédito y concursos legales
Patología del crédito y concursos legales
CREDITO: Fuente de obligación que se genera a través de los delitos, cuasidelitos, contratos,
manifestaciones unilaterales de la voluntad; que circulan a través de títulos, títulos valores, etc, se
garantizan y luego fenecen por cumplimiento o incumplimiento.
Este derecho de propiedad, y todos los derechos patrimoniales, que es el crédito, se vincula
directamente con la economía de mercado capitalista basada en la propiedad privada de los medios.
Persona jurídica: los entes a los cuales el ordenamiento les confiere aptitud para adquirir derechos y
contraer obligaciones para el cumplimiento de su objeto y los fines de su creación.
La empresa no es una persona jurídica. Para definir una empresa hay que analizar su base. La
empresa es una vinculación de actividades mediante las cuales los involucrados generan
consecuencias jurídicas.
ARTÍCULO 2°.- Sujetos comprendidos. Pueden ser declaradas en concurso las personas de
existencia visible, las de existencia ideal de carácter privado y aquellas sociedades en las que el
Estado Nacional, Provincial o Municipal sea parte, cualquiera sea el porcentaje de su
participación.
Se consideran comprendidos:
1) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del patrimonio de los sucesores.
2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes en el país.
No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las personas reguladas por Leyes Nros.
20.091, 20.321 y 24.241, así como las excluidas por leyes especiales.
Entonces: Personas humanas y las jurídicas, además de las excepciones: el patrimonio del sujeto
fallecido en posesión del heredero, no puede ser de otra forma, los casos que el Estado sea parte en
cualquier porcentaje .Y luego habrá otros dos casos: aquellos que viven en el extrangero respecto a
los bienes que están en el país, etc.
Especies de concursos:
1. Concurso preventivo: es un proceso esencialmente de saneamiento. El deudor busca, a
través de su pedido de concurso, superar ese estado de cesación al que llegó por una crisis.
Considera que con el tiempo puede superar la crisis, entonces recurre a este proceso de
saneamiento que evita la liquidación de los bienes. El deudor le ofrece una propuesta a los
acreedores, y si estos aceptan mayoritariamente, renegocian las deudas, y el deudor supera el
estado de cesación de pagos. Solo lo puede pedir el deudor.
2. Quiebra: el modo normal de concluir una quiebra es vendiendo los bienes y liquidando el
producido entre todos los acreedores concurrentes. Tanto el deudor como los acreedores
pueden pedir la quiebra.
Si es una empresa importa ver su insolvencia, pero también que pueda mantener el giro normal de
sus negocios. En cambio, si no se trata de actividad económica organizada (una persona), no
importa “el giro de negocios”, importa que los pasivos sean mayor a sus activos para entrar en
cesación de pagos.
● Historia → En 1983, la ley 22.917 eliminó toda diferencia entre concursos civiles y
comerciales → Se consideró sujetos de la quiebra y del concurso preventivo a las personas
de existencia visible y las de existencia ideal de carácter privado, con prescindencia de que
fueran o no comerciantes.
○ A partir de 1995, la vigente ley de CYQ mantiene la unificación de los sujetos de
los concursos.
● Personas físicas o humanas → Por sí o por apoderado.
● Personas jurídicas → pueden ser con capital privado → Ej: sociedad civil, cooperativas, etc
→ también parte con capital público → El Estado es socio.
○ El representante es el que se presenta → A los 30 días tiene que ratificar el pedido el
órgano de gobierno de la sociedad.
○ Si no se ratifica hay una sanción → desistimiento del concurso → no se pueden
presentar dentro del año si hay pedidos de quiebra pendientes.
● Inhabilitados o incapaces → lo tiene que pedir el representante legal → lo tiene que ratificar
en 30 días el juez correspondiente.
● Patrimonio de persona fallecida → mientras dicho patrimonio se mantenga separado del
patrimonio de los sucesores → lo puede pedir cualquier herederos → tienen que ratificar los
herederos restantes.
● Persona del extranjero → Se lo puede concursar con respecto a bienes que radican en
nuestro país → Se le atribuye jurisdicción internacional al juez argentino al solo efecto de
que liquide esos bienes y distribuya su producto, según las normas de reparto y prioridades
o privilegios propios de la quiebra.
● Las entidades insolventes dedicadas a la actividad deportiva → Pueden ser declaradas en
concurso preventivo o en quiebra → Tienen la posibilidad de optar por un régimen especial
de fideicomiso de administración con control judicial, que modifica varias reglas del
régimen concursal común.
Imposibilidad de concursar:
El último párrafo del artículo 2 dice que hay casos de sujetos que no pueden concursar.
No pueden concursar:
● Entidades bancarias/financieras → Por el objeto de la entidad, si pide el concurso
rompería con el sistema → administra bienes ajenos → protección del inversor.
○ Tienen un procedimiento especial.
○ Si pueden ser declaradas en quiebra
○ Un acreedor no puede pedir la quiebra de una entidad financiera, tampoco de las
aseguradoras. Si eso ocurriera, el juez debería dar traslado a los entes reguladores
(Banco Central) para que legitimen este pedido por vía administrativa, y se le pueda
aplicar el régimen de la quiebra.
● Las aseguradoras → Tampoco pueden, el mismo trámite que las entidades financieras.
● Las administradoras de fondos de jubilación y pensión → Regidas por ley 24.241 → Están
completamente excluidas del régimen de la LCQ.
● Personas de derecho público → Estado, provincias, municipios, entidades autárquicas y la
Iglesia Católica.
● Asociaciones mutuales → Regidas por ley 20.321
Artículo 1666 CCC: fideicomiso. La ley autoriza que frente a la insolvencia del patrimonio de un
fideicomiso, y la denuncia hecha por algún acreedor; el juez dice que artículos de la LQC se le
aplica. Este es un caso de quiebra para un instituto que no es una persona física, ni jurídica, el
fideicomiso es un contrato.
La cesación de pagos.
En nuestro derecho es EL requisito que se debe cumplir en función de determinados elementos para
poder concursar. No puede haber proceso concursal sin cesación de pagos. El deudor debe estar en
cesación de pagos para que se le aplique la ley 24522.
Definición: Estado general y permanente de un deudor, que lo imposibilita de hacer frente a sus
obligaciones, con el giro normal de su negocio. (Vivante)
Es un estado del patrimonio. La impotencia del patrimonio para hacer frente a las obligaciones de
forma regular. Cuando habla del giro normal de los negocios, a día de hoy se trata de una fluidez en
los negocios, que se independiza del patrimonio, porque no se vincula con él, sino con el giro de mi
crédito (cashflow). El patrimonio no siempre es un índice de solvencia, a veces con el flujo de los
negocios diarios, un deudor no puede hacer frente a sus deudas. Ejemplo: concurso de “Hogar
Obrero”, una cooperativa que tenía el predio que hoy es el shopping abasto, y entró en cesación de
pagos. Quizás el tiempo que tarda en liquidarse, hace que, a pesar de esto, no pueda enfrentar mis
obligaciones.
Elementos de la cesación:
1. Generalidad: es decir, que tiene que ser en relación a todos mis acreedores. Abarcó un
conjunto de obligaciones incumplidas.
2. Permanencia: en principio no se cuando voy a poder resolver los incumplimientos.
En los contratos la gran característica es la conmutatividad. Hay dos artículos muy importantes del
CCC:
ARTÍCULO 242.- Garantía común. Todos los bienes del deudor están afectados al cumplimiento
de sus obligaciones y constituyen la garantía común de sus acreedores, con excepción de aquellos
que este Código o leyes especiales declaran inembargables o inejecutables. Los patrimonios
especiales autorizados por la ley sólo tienen por garantía los bienes que los integran.
ARTÍCULO 743.- Bienes que constituyen la garantía. Los bienes presentes y futuros del deudor
constituyen la garantía común de sus acreedores. El acreedor puede exigir la venta judicial de los
bienes del deudor, pero sólo en la medida necesaria para satisfacer su crédito. Todos los
acreedores pueden ejecutar estos bienes en posición igualitaria, excepto que exista una causa
legal de preferencia.
El régimen concursal argentino es modular, hay situaciones que lo alcanzan y otros que no. Es decir,
hay acreedores que podrían entrar en un concurso y otros no. Es posible que por algún régimen de
privilegio o preferencia dado por ley (no pueden ser convencionales las preferencias), te de otra
posición; y no le alcancen los efectos del concurso.
Si se puede otro remedio para evitar la cesación, se aconseja. Ejemplo: fusión de empresas,
escisión.
Se llama concurso, por la concurrencia. Cuando este se abra, los acreedores deben concurrir al juez
a solicitar el pago de su crédito. El concurso es un género, que reconoce especies (concurso,
quiebra).
1. Teoría Materialista:
Para esta teoría, la cesación de pagos es equivalente a incumplimiento; de modo que bastaría con un
incumplimiento para que fuera posible la declaración de falencia. Así, la cesación de pagos se
identifica con un hecho: el incumplimiento, sin que sea necesario indagar cuál es la situación
patrimonial del deudor, ni las razones que lo llevaron a dejar insoluta una deuda, salvo que el
obligado opusiera excepciones legítimas y fundadas a la exigibilidad del crédito. Esta visión es
excesivamente rigurosa, ya que el deudor puede dejar de cumplir una obligación por razones
circunstanciales en un trasfondo de cumplimiento generalizado.
2. Teoría Intermedia:
Esta posición conceptúa a Ia cesación de pagos como un estado patrimonial impotencia para hacer
frente a las obligaciones exigibles, pero que sólo puede manifestarse a través de incumplimientos.
Es decir que quita relevancia a otras formas de exteriorización de la insolvencia, como ser la fuga
del deudor, el recurrir a medios ruinosos, o el cierre del establecimiento; entre otros. Este criterio
doctrinario ha sido criticado por desconocer la realidad histórica, ya que desde sus primeros albores
las leyes sobre la insolvencia tuvieron a la fuga y el cierre de los almacenes como hechos
reveladores de la cesación de pagos y permitieron la declaración de quiebra. De ser aceptada esta
posición conduciría inexorablemente a la determinación de la fecha de iniciación de la cesación de
pagos en el primer incumplimiento cuando en realidad dicha cesación pudo haber comenzado
mucho antes.
3. Teoría Amplia:
Para esta teoría la cesación de pagos es un estado patrimonial generalizado y permanente, que
refleja la imposibilidad de pagar obligaciones exigibles. y que puede ser exteriorizado por actos o
hechos cuya enunciación no puede ser taxativa. A este criterio, se ha agregado la idea del
cumplimiento regular De modo que el deudor estaría en un estado de cesación de pagos si para
pagar sus obligaciones recurriera, por ejemplo, a medios ruinosos o no compatible con Ia utilización
de medios ordinarios de pago.
Hay 4 supuestos en los que se puede concursar, sin estar en estado de cesación de pagos (art. 1
in fine):
1. Grupo económico
ARTÍCULO 66.- Cesación de pagos. Para la apertura de concurso resultará suficiente con que uno
de los integrantes del agrupamiento se encuentre en estado de cesación de pagos, con la condición
de que dicho estado pueda afectar a los demás integrantes del grupo económico.
Es decir, no se requiere la cesación de pagos en todos y cada uno de los concursados conjuntamente.
Esta es una de las excepciones a la regla de que no hay concurso sin insolvencia.
Uno, al menos, del grupo económico, debe estar en estado de cesación, y esa insolvencia debe tener
potencialidad para afectar a los demás integrantes del grupo económico. A raíz de esto surge la
necesidad de que el grupo se caracterice por la integridad empresarial (única forma de que la
insolvencia de una, afecta potencialmente a las otras).
2. El garante.
ARTÍCULO 68.- Garantes. Quienes por cualquier acto jurídico garantizasen las obligaciones de
un concursado, exista o no agrupamiento pueden solicitar su concurso preventivo para que tramite
en conjunto con el de su garantizado. La petición debe ser formulada dentro de los TREINTA (30)
días contados a partir de la última publicación de edictos, por ante la sede del mismo juzgado.
Se aplican las demás disposiciones de esta sección.
Ser garante significa que te comprometes a cumplir con las obligaciones de otra persona en caso de
que esta no pueda hacerlo. Este artículo habla de la posibilidad de pedir el concurso conjunto, que
tiene el garante de alguien ya concursado.
Si hubiera conformidad del garantizado para la concursabilidad conjunta con su garante, la ventaja
se encuentra en la posibilidad de abrir el concurso del garante aunque este no esté en estado de
cesación de pagos, siempre que la insolvencia del garantizado le afecte.
Si no hay conformidad, queda a decisión judicial.
Paridad en los dividendos. Los cobros de créditos quirografarios con posterioridad a la apertura del
concurso nacional, efectuados en el extranjero, serán imputados al dividendo correspondiente a sus
beneficiarios por causas de créditos comunes. Quedan exceptuados de acreditar la reciprocidad los
titulares de créditos con garantía real.
ARTÍCULO 5°: Sujetos. Pueden solicitar la formación de su concurso preventivo las personas
comprendidas en el Artículo 2, incluidas las de existencia ideal en liquidación.
● Si se trata de una sociedad anónima el pedido de apertura del concurso, lo tiene que firmar el
presidente del directorio.
● Debe existir una autorización previa del directorio mismo acompañada con copia certificada
del escribano o el secretario del tribunal.
Dentro de los TREINTA (30) días de la fecha de la presentación, deben acompañar constancia de la
resolución de continuar el trámite, adoptada por la asamblea, reunión de socios u órgano de
gobierno que corresponda, con las mayorías necesarias para resolver asuntos ordinarios. No
acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesación del procedimiento, con los
efectos del desistimiento de la petición.
ARTÍCULO 9°: Representación voluntaria. La apertura del concurso preventivo puede ser
solicitada, también por apoderado con facultad especial.
● Se puede solicitar el concurso por apoderado con facultad especial.
Para las demás personas de existencia ideal, acompañar, en su caso, los instrumentos
constitutivos y sus modificaciones, aun cuando no estuvieran inscriptos.
Los deudores matriculados deben acreditar la inscripción en sus respectivos registros (matrícula del
comerciante).
➔ Si un comerciante no estuviera inscripto, podrá igualmente estar en concurso ya que la no
inscripción no obsta al concurso preventivo.
● Las personas de existencia ideal que fueron constituidas de forma regular deberán
también agregar el instrumento constitutivo y la constancia de inscripciones
● Las personas jurídicas irregulares deben agregar los instrumentos constitutivos y
modificaciones aunque no estén inscriptos.
➔ Si no lo tuvieran, deberán acompañar con algún elemento capaz de convencer al tribunal de la
existencia de personería jurídica.
2. Explicar las causas concretas de su situación patrimonial con expresión de la época en que
se produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales ésta se hubiera manifestado.
● Realizar un estado del activo y pasivo actualizado a la fecha de presentación con indicaciónn de
composición, normas para su valuación, ubicación, estado y gravamen de los bienes y datos que
ayuden al conocimiento del patrimonio.
● Se debe acompañar con dictamen de un contador público para la mayor transparencia del
procedimiento y seriedad de la presentación realizada.
4. Acompañar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las
disposiciones legales que rijan su actividad, o bien los previstos en sus estatutos o
realizados voluntariamente por el concursado, correspondientes a los TRES (3) últimos
ejercicios. En su caso, se deben agregar las memorias y los informes del órgano
fiscalizador.
● Se deben añadir en la presentación los balances de los últimos tres ejercicios aprobados por el
órgano de gobierno correspondiente según el tipo societario de la empresa.
5. Acompañar nómina de acreedores, con indicación de sus domicilios, montos de los créditos,
causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o responsables y
privilegios. Asimismo, debe acompañar un legajo por cada acreedor, en el cual conste copia
de la documentación sustentatoria de la deuda denunciada, con dictamen de contador
público sobre la correspondencia existente entre la denuncia del deudor y sus registros
contables o documentación existente y la inexistencia de otros acreedores en registros o
documentación existente. Debe agregar el detalle de los procesos judiciales o
administrativos de carácter patrimonial en trámite o con condena no cumplida, precisando
su radicación.
● La ley exige que la nómina se complete con ciertos datos de los acreedores como su domicilio,
montos, causas, vencimientos, etc.
● Debe haber un legajo por acreedor y el mismo debe constar con copia de la
documentación de la deuda y dictamen del contador público.
● El concursado debe acompañar el detalle de procesos patrimoniales judiciales o
administrativos que estén en trámite o cuya condena no hay sido cumplida
6. Enumerar precisamente los libros de comercio y los de otra naturaleza que lleve el deudor,
con expresión del último folio utilizado, en cada caso, y ponerlos a disposición del juez,
junto con la documentación respectiva.
● Los libros de comercio son el libro diario, el de inventario y el de balance más, por ejemplo los
libros de acta de directorio o asamblea. Deben estar a disposición del juez y de manera actualizada.
● En el caso que existiera un concurso anterior, será obligación del deudor la denuncia de su
existencia.
● Período de inhibición: el deudor no puede presentarse en concurso preventivo hasta dentro de un
año de la declaración de cumplimiento de un anterior acuerdo preventivo (artículo 59).
➔ Evita que el deudor que cumple su acuerdo se presente nuevamente dentro del año.
El escrito y la documentación agregada deben acompañarse con DOS (2) copias firmadas.
Cuando se invoque causal debida y válidamente fundada, el juez debe conceder un plazo
improrrogable de DIEZ (10) días, a partir de la fecha de la presentación, para que el
interesado dé cumplimiento total a las disposiciones del presente artículo.
● El presentante en concurso puede pedir al juez que se fije un plazo de hasta 10 días hábiles desde
la presentación para que se completen los recaudos siempre y cuando se acompañe de causal debida
y válidamente fundada.
● Hasta la sentencia de apertura de concurso preventivo, no hay concurso abierto, por lo tanto no
hay efectos producidos por un concurso. En el régimen concursal en general (concursos y quiebras),
no hay sentencias definitivas, todas las estructuras son de sentencias interlocutorias. Hay decisiones
que suspenden o concluyen los procedimientos, pero estos también tienen estructura de autos
interlocutorios, o a veces hasta de simple providencia.
Principio de oficiosidad: el juez puede dictar medidas sin que nadie se las pida.
Principio de colaboración: de quien se presenta al concurso.
Resolución judicial:
ARTÍCULO 13: Término. Presentado el pedido o, en su caso, vencido el plazo que acuerde el juez,
éste se debe pronunciar dentro del término de CINCO (5) días.
● La resolución de la apertura se tiene que dictar dentro de los 5 días desde que se hizo la
presentación o una vez que se haya vencido el plazo que fue acordado por el juez, el cual no
puede ser mayor a 10 días (artículo 13).
Rechazo. Debe rechazar la petición, cuando el deudor no sea sujeto susceptible de concurso
preventivo, si no se ha dado cumplimiento al artículo 11, si se encuentra dentro del período de
inhibición que establece el artículo 59, o cuando la causa no sea de su competencia. La resolución
es apelable.
Rechazada la presentación, el deudor puede volver a presentarse pero no dentro del año
posterior si existen pedidos de quiebra pendientes. Su rechazo podrá ser apelada por quien
la solicita (recurso en relación con efecto suspensivo) y provisoriamente se producirán los
efectos del concurso.
3. La fijación de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de
verificación al síndico, la que debe estar comprendida entre los QUINCE (15) y los VEINTE
(20) días, contados desde el día en que se estime concluirá la publicación de los edictos.
● Se fijará una fecha límite hasta la cual los acreedores podrán presentarse al síndico para verificar
sus créditos.
● La fecha límite está entre los 15 y 20 días posteriores desde que se presume que terminará la
publicación de edictos
4. La orden de publicar edictos en la forma prevista por los artículos 27 y 28, la designación
de los diarios respectivos y, en su caso, la disposición de las rogatorias, necesarias.
● La sentencia debe llegar a conocimientos de terceros y a los acreedores del concursado para que
ellos puedan reclamar la verificación de sus créditos.
5. La determinación de un plazo no superior a los TRES (3) días, para que el deudor presente
los libros que lleve referidos a su situación económica, en el lugar que el juez fije dentro de
su jurisdicción, con el objeto de que el secretario coloque nota datada a continuación del
último asiento, y proceda a cerrar los espacios en blanco que existieran.
● El juez debe determinar un plazo no mayor a 3 días dentro de los cuales el deudor debe presentar
los libros de su situación económica.
● La presentación de los mismos será en el lugar que el juez fije en su jurisdicción
7. La inhibición general para disponer y gravar bienes registrables del deudor y, en su caso,
los de los socios ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los registros
pertinentes.
● El patrimonio es prenda común de los acreedores y por eso en el concurso se inhiben los bienes
para que no puedan insolventarse
8. La intimación al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los TRES (3) días de
notificada la resolución, el importe que el juez estime necesario para abonar los gastos de
correspondencia.
● Se fija una suma para gastos de correspondencia que debe ser depositada dentro de los tres días de
notificado el deudor.
9. Las fechas en que el síndico deberá presentar el informe individual de los créditos y el
informe general.
● El síndico debe presentar informe general y de los créditos dentro de la fecha que fije el juez
teniendo en cuenta que el informe individual debe ser presentado una vez vencido el término de 20
días del término de observaciones a los créditos.
10. La fijación de una audiencia informativa que se realizará con cinco (5) días de
anticipación al vencimiento del plazo de exclusividad previsto en el artículo 43. Dicha
audiencia deberá ser notificada a los trabajadores del deudor mediante su publicación por
medios visibles en todos sus establecimientos.
● Cinco días antes del vencimiento del período de exclusividad (tiempo en que el deudor puede
presentar propuesta de acuerdo preventivo una vez presentados los informes y haberse categorizado
los acreedores) debe realizarse una audiencia informativa.
11. Correr vista al síndico por el plazo de diez (10) días, el que se computará a partir de la
aceptación del cargo, a fin de que se pronuncie sobre:
● Una vez aceptado el cargo, el síndico dentro de 10 días deberá pronunciarse respecto de los
pasivos del deudor y la existencia de otros créditos.
12. El síndico deberá emitir un informe mensual sobre la evolución de la empresa, si existen
fondos líquidos disponibles y el cumplimiento de las normas legales y fiscales.
13. La constitución de un comité de control, integrado por los tres (3) acreedores
quirografarios de mayor monto, denunciados por el deudor y un (1) representante de los
trabajadores de la concursada, elegido por los trabajadores.
Límites a la administración:
Sujetos alcanzados: en el caso de sociedades de personas están alcanzados la sociedad y
los socios que poseen responsabilidad ilimitada de la sociedad concursada.
● (Causa o título anterior: el crédito haya nacido de una fuente que se haya
celebrado/acaecido/producido efectos, antes de la presentación en concurso.)
Pronto pago de créditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) días de emitido el informe que
establece el artículo 14 inciso 11), el juez del concurso autorizará el pago de las remuneraciones
debidas al trabajador, las indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedades laborales y
las previstas en los artículos 132 bis, 212, 232, 233 y 245 a 254, 178, 180 y 182 del Régimen de
Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744; las indemnizaciones previstas en la ley 25.877, en
los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; en los artículos 8º, 9º, 10, 11 y 15 de la ley 24.013; en el
artículo 44 y 45 de la ley 25.345; en el artículo 52 de la ley 23.551; y las previstas en los estatutos
especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que gocen de privilegio general o
especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artículo 14.
Para que proceda el pronto pago de crédito no incluido en el listado que establece el artículo 14
inciso 11), no es necesaria la verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral
previo.
Previa vista al síndico y al concursado, el juez podrá denegar total o parcialmente el pedido de
pronto pago mediante resolución fundada, sólo cuando existiere duda sobre su origen o
legitimidad, se encontraren controvertidos o existiere sospecha de connivencia entre el peticionario
y el concursado.
Los créditos serán abonados en su totalidad, si existieran fondos líquidos disponibles. En caso
contrario y hasta que se detecte la existencia de los mismos por parte del síndico se deberá afectar
el tres por ciento (3%) mensual del ingreso bruto de la concursada.
El síndico efectuará un plan de pago proporcional a los créditos y sus privilegios, no pudiendo
exceder cada pago individual en cada distribución un monto equivalente a cuatro (4) salarios
mínimos vitales y móviles.
Excepcionalmente el juez podrá autorizar, dentro del régimen de pronto pago, el pago de aquellos
créditos amparados por el beneficio y que, por su naturaleza o circunstancias particulares de sus
titulares, deban ser afectados a cubrir contingencias de salud, alimentarias u otras que no
admitieran demoras.
En el control e informe mensual, que la sindicatura deberá realizar, incluirá las modificaciones
necesarias, si existen fondos líquidos disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los
prontos pagos o modificar el plan presentado.
Actos sujetos a autorización. Debe requerir previa autorización judicial para realizar cualquiera de
los siguientes actos: los relacionados con bienes registrables; los de disposición o locación de
fondos de comercio; los de emisión de debentures con garantía especial o flotante; los de emisión
de obligaciones negociables con garantía especial o flotante; los de constitución de prenda y los
que excedan de la administración ordinaria de su giro comercial.
La autorización se tramita con audiencia del síndico y del comité de control; para su otorgamiento
el juez ha de ponderar la conveniencia para la continuación de las actividades del concursado y la
protección de los intereses de los acreedores.
Limitación. De acuerdo con las circunstancias del caso, el juez puede limitar la medida a la
designación de un coadministrador, un veedor o un interventor controlador, con las facultades que
disponga. La providencia es apelable en las condiciones indicadas en el segundo párrafo.
En todos los casos, el deudor conserva en forma exclusiva la legitimación para obrar, en los actos
del juicio que, según esta ley, correspondan al concursado.
Deudas no dinerarias. Las deudas no dinerarias son convertidas, a todos los fines del concurso, a
su valor en moneda de curso legal, al día de la presentación o al del vencimiento, si fuere anterior,
a opción del acreedor. Las deudas en moneda extranjera se calculan en moneda de curso legal, a la
fecha de la presentación del informe del síndico previsto en el artículo 35, al solo efecto del
cómputo del pasivo y de las mayorías.
● (Una obligación de hacer debe ser también verificada y debe convertirse en una dineraria
que sera también verificada según lo dispuesto en el art 32.
● Hay un método de valuación de dinero para quien tiene deudas a partir de obligaciones de
hacer.
● Las deudas en dolares se transforman a moneda de curso legal a la fecha que el síndico
presente el informe (art. 35) para que se pueda calcular cuanto significa el credito en
dolares.)
ARTÍCULO 20.- Contratos con prestación recíproca pendiente. El deudor puede continuar con el
cumplimiento de los contratos en curso de ejecución, cuando hubiere prestaciones recíprocas
pendientes. Para ello debe requerir autorización del juez, quien resuelve previa vista al síndico. La
continuación del contrato autoriza al cocontratante a exigir el cumplimiento de las prestaciones
adeudadas a la fecha de presentación en concurso bajo apercibimiento de resolución.
Las prestaciones que el tercero cumpla después de la presentación en concurso preventivo, y previo
cumplimiento de lo dispuesto en este precepto, gozan del privilegio previsto por el artículo 240. La
tradición simbólica anterior a la presentación, no importa cumplimiento de la prestación a los fines
de este artículo.
Sin perjuicio de la aplicación del artículo 753 del Código Civil, el tercero puede resolver el contrato
cuando no se le hubiere comunicado la decisión de continuarlo, luego de los treinta (30) días de
abierto el concurso. Debe notificar al deudor y al síndico.
Servicios públicos. No pueden suspenderse los servicios públicos que se presten al deudor por
deudas con origen en fecha anterior a la de la apertura del concurso. Los servicios prestados con
posterioridad a la apertura del concurso deben abonarse a sus respectivos vencimientos y pueden
suspenderse en caso de incumplimiento mediante el procedimiento previsto en las normas que rigen
sus respectivas prestaciones.
En caso de liquidación en la quiebra, los créditos que se generen por las prestaciones mencionadas
en el párrafo anterior gozan de la preferencia establecida por el artículo 240.
ARTÍCULO 21.- Juicios contra el concursado. La apertura del concurso produce, a partir de la
publicación de edictos, la suspensión del trámite de los juicios de contenido patrimonial contra el
concursado por causa o título anterior a su presentación, y su radicación en el juzgado del concurso.
No podrán deducirse nuevas acciones con fundamento en tales causas o títulos.
● (Principio general:
○ Si tengo un juicio anterior a la presentación en concurso y este es de contenido
patrimonial el mismo se suspende y se debe ir a la verificación.
○ Los juicios de contenido patrimonial anteriores se remiten al juzgado de concurso.)
1. Los procesos de expropiación, los que se funden en las relaciones de familia y las
ejecuciones de garantías reales;
2. Los procesos de conocimiento en trámite y los juicios laborales, salvo que el actor opte por
suspender el procedimiento y verificar su crédito conforme lo dispuesto por los artículos 32
y concordantes;
3. Los procesos en los que el concursado sea parte de un litis consorcio pasivo necesario.
4. Los procesos de extinción de dominio. (Inciso incorporado por art. 3° del Decreto N°
62/2019 B.O. 22/1/2019. Vigencia: a partir de la fecha de su publicación)
En estos casos los juicios proseguirán ante el tribunal de su radicación originaria o ante el que
resulte competente si se trata de acciones laborales nuevas. El síndico será parte necesaria en tales
juicios, excepto en los que se funden en relaciones de familia, a cuyo efecto podrá otorgar poder a
favor de abogados cuya regulación de honorarios estará a cargo del juez del concurso, cuando el
concursado resultare condenado en costas, y se regirá por las pautas previstas en la presente ley.
En los procesos indicados en los incisos 2) y 3) no procederá el dictado de medidas cautelares. Las
que se hubieren ordenado, serán levantadas por el juez del concurso, previa vista a los interesados.
La sentencia que se dicte en los mismos valdrá como título verificatorio en el concurso.
ARTÍCULO 22.- Estipulaciones nulas. Son nulas las estipulaciones contrarias a lo dispuesto en los
artículos 20 y 21.
ARTÍCULO 23.- Ejecuciones por remate no judicial. Los acreedores titulares de créditos con
garantía real que tengan derecho a ejecutar mediante remate no judicial bienes de la concursada o,
en su caso, de los socios con responsabilidad ilimitada, deben rendir cuentas en el concurso
acompañando los títulos de sus créditos y los comprobantes respectivos, dentro de los VEINTE (20)
días de haberse realizado el remate. El acreedor pierde a favor del concurso, el UNO POR CIENTO
(1%) del monto de su crédito, por cada día de retardo, si ha mediado intimación judicial anterior. El
remanente debe ser depositado, una vez cubiertos los créditos, en el plazo que el juez fije.
Si hubiera comenzado la publicación de los edictos que determina el artículo 27, antes de la
publicación de los avisos del remate no judicial, el acreedor debe presentarse al juez del concurso
comunicando la fecha, lugar, día y hora fijados para el remate, y el bien a rematar, acompañando,
además, el título de su crédito. La omisión de esta comunicación previa vicia de nulidad al remate.
La rendición de cuentas debe sustanciarse por incidentes con intervención del concursado y del
síndico.
ARTÍCULO 25.- Viaje al exterior. El concursado y, en su caso, los administradores y socios con
responsabilidad ilimitada de la sociedad concursada, no pueden viajar al exterior sin previa
comunicación al juez del concurso, haciendo saber el plazo de la ausencia, el que no podrá ser
superior a CUARENTA (40) días corridos. En caso de ausencia por plazos mayores, deberá requerir
autorización judicial.
En este caso, el juez rechaza la apertura al considerar que tanto los hechos como las circunstancias
relatadas, en función de la documentación acompañada, no permiten tener por cumplidos los
requisitos formales y presupuestos concursales.
2. En relación al art. 11, inc. 2:Explicar las causas concretas de su situación patrimonial con
expresión de la época en que se produjo la cesación de pagos y de los hechos por los cuales
ésta se hubiera manifestado.
Señaló, al respecto, que a los fines del concurso no alcanza la mera declaración de encontrarse en
estado de cesación de pagos pues esa confesión no puede ser la única prueba de dicha situación sino
que aquella requiere ser demostrada y esa demostración debe ser cierta, cuidadosa y contundente.
Por tanto, no se acredita con una apreciación subjetiva del interesado, tal como sucede en este caso.
Ante ello cabe reiterar que, dado que no informó nada al respecto, no puede precisarse si la
actividad que pudo haber realizado lo releva de llevar algún tipo de contabilidad
medianamente organizada.
4. En lo que respecta al inciso 5° del art. 11 de la LCQ (detalle de procesos judiciales) sólo
refiere a dos juicios ejecutivos, sin dar detalles de estos.
Esta solución se compadece, también, con la naturaleza del procedimiento concursal que, en
definitiva, disciplina y organiza los intereses de los acreedores y el deudor, de manera de llevarlos a
una cooperación eficiente que permita el mejor reparto de los sacrificios que importa, sacrificio que
-en general- soportan los acreedores que no verán satisfechos en su totalidad el cobro de sus
acreencias y más aún cuando el Sr. Pinto nada explica respecto de ingresos que le permitan efectuar
una proyección económica para ofrecer a sus acreedores.
Es por ello que no resulta admisible cuando, como en el caso, el pedido aparece formulado como un
medio dirigido a frustrar las ejecuciones individuales que se le iniciaron, buscando, en definitiva
mantener incólume un patrimonio que aparecería suficiente para hacer frente a la totalidad de las
deudas.
Se destaca también que es deber del juez evitar que el concurso preventivo sea utilizado como un
mero proceso dilatorio en perjuicio de los acreedores, porque ello importaría amparar el ejercicio
abusivo del derecho, al contrariar los fines que la norma tuvo en cuenta al ponerlos a disposición de
los justiciables (art. 10 CCCN).
Cámara confirma.
El síndico:
Rol muy importante en materia concursal. Tiene connotaciones diversas, por ejemplo, en materia
societaria también hay un indicio, pero es completamente diferente a este.
No puede haber concurso o quiebra, sin designación de síndico. Los síndicos sólo pueden ser
contadores públicos. Se ha debatido jurisprudencialmente si son o no funcionarios públicos, la
Corte dijo que son funcionarios pero no públicos. Esto tiene que ver con la responsabilidad, si es
funcionario público, el Estado debe resarcir si causa un daño, si no es público, el síndico responderá
con su propio patrimonio.
El síndico como funcionario concursal no representa a nadie. Cumple las funciones que establece la
ley, está mal dicho que el síndico representa a las masas de acreedores. En la ley 11719 (1930), si
representaba, con la ley actual, no. Si en algún momento sale en defensa del patrimonio del deudor
por ejemplo, es porque la ley se lo ordeno. En la ley de concursos encuentra la legitimidad el
síndico.
ARTÍCULO 275.- Deberes y facultades del síndico. Compete al síndico efectuar las
peticiones necesarias para la rápida tramitación de la causa, la averiguación de la situación
patrimonial del concursado, los hechos que puedan haber incidido en ella y la determinación
de sus responsables. A tal fin tiene, entre otras, las siguientes facultades:
1) Librar toda cédula y oficios ordenados, excepto los que se dirijan al presidente de la
Nación, gobernadores, ministros y secretarios de Estado, funcionarios de análoga jerarquía y
magistrados judiciales;
2) Solicitar directamente informes a entidades públicas y privadas.
En caso que el requerido entienda improcedente la solicitud, debe pedir al juez se la deje sin
efecto, dentro del quinto día de recibida;
3) Requerir del concursado o terceros las explicaciones que estime pertinentes. En caso de
negativa o resistencia de los interpelados, puede solicitar al juez la aplicación de los
Artículos 17, 103 y 274, inciso 1;
6) En general, solicitar todas las medidas dispuestas por esta ley y otras que sean
procedentes a los fines indicados.
8) El síndico debe dar recibo con fecha y hora bajo su firma o de la persona autorizada
expresamente en el expediente, de todo escrito que le sea presentado en su oficina durante
el período de verificación de créditos y hasta la presentación del informe individual, el que
se extenderá en una copia del mismo escrito.
El síndico es parte en el proceso principal, en todos sus incidentes y en los demás juicios de
carácter patrimonial en los que sea parte el concursado, salvo los que deriven de relaciones
de familia en la medida dispuesta por esta ley.
Este artículo 275, se particularizan las funciones (saberlo). Pero hay una generalidad en el artículo
251:
ARTÍCULO 251.- Enunciación. Son funcionarios del concurso el síndico, el coadministrador
y los controladores del cumplimiento del acuerdo preventivo, y de la liquidación en la
quiebra.
Además son excluyentes de la actuación del deudor y de los acreedores, salvo en los casos
en que expresamente se prevé su participación individual y el derecho que éstos tienen de
efectuar denuncias sobre la actuación de los funcionarios.
El síndico tiene funciones indelegables. No puede ser reemplazado, ni siquiera por otro contador.
Puede tener patrocinio letrado (es lo más común, porque el síndico no sabe de derecho).
Designación:
Los contadores se postulan ante el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, este organismo le
eleva a la Cámara Comercial una lista de contadores (en base a sus antecedentes y estudios) que
serán sorteados en cada caso, otros entran en una lista de 10 contadores por Juzgado de acuerdo a
sus antecedentes. Si un síndico sale sorteado, no puede negarse al cargo. Esta lista de 10 se
conforman con síndicos clase “B”. Intervienen en los pequeños concursos (no tiene una gran
estructura, son pocos acreedores). Para los concursos más “grandes”, se anotan las sindicaturas
clase “A”, son estudios jurídicos con muchos contadores. La lista de síndicos clase “A” se conforma
por 3 sindicaturas y también se sortea en cada caso. Los sorteos en ambos casos son por bolillero,
cuando se acaban las bolillas, se vuelven a meter todas. Las ferias judiciales no alcanzan a los
síndicos. Difícilmente les conceden licencias. En el trámite pedido de quiebra no hay síndico porque
no hay quiebra. Cuando se decreta la quiebra, se designa el síndico.
● Fallo rechazo de presentación a concurso (tiene que ver con persona humana con actividad
económica que no tiene libros contables para presentar, y el efecto que puede tener la falta de
libros).
Park Yeong Ho es comerciante y desarrolla una actividad mercantil relacionada con el rubro de
confección de indumentaria femenina. Solicita concurso preventivo. Sin embargo y pese a ello no
cumple con las formalidades requeridas por el art. 43 y sigs. del Código de Comercio (todo lo
relacionado con la obligación de llevar los libros de comercio, diario, balances, etc):
Art. 43. Todo comerciante está obligado a llevar cuenta y razón de sus operaciones y a tener una
contabilidad mercantil organizada sobre una base contable uniforme y de la que resulte un cuadro
verídico de sus negocios y una justificación clara de todos y cada uno de los actos susceptibles de
registración contable. Las constancias contables deben complementarse con la documentación
respectiva.
Como excusa, manifiesta ser persona física y monotributista, considerando que por ello no tiene esa
obligación legal, siendo a su criterio suficiente la propia declaración en orden al activo y pasivo que
conforma en su presentación.
Juzgado dice: los elementos aportados no resultan suficientes y consecuentemente no sirven para
conocer el estado de los negocios de quien pide el concursamiento y, consecuentemente, dificultan
en grado inexcusable la posibilidad de efectuar un análisis cierto respecto de la cesación de pagos
denunciada.
La obligación común a todos los comerciantes en cuanto a la regularidad que cabe exigir a su
contabilidad, no encuentra excepción en la naturaleza física o jurídica del acto ni en la calidad de
monotributista.
A los fines del concurso preventivo, no alcanza, la mera declaración de encontrarse en estado de
cesación de pagos, pues esa confesión no puede ser la única prueba de dicha situación. La situación
de impotencia patrimonial -consistente en la imposibilidad cierta de cumplir regularmente con las
obligaciones- es un presupuesto objetivo que debe ser demostrado y esa demostración debe ser
cierta, cuidadosa y contundente para que el juzgador la pueda evaluar claramente, y por lo tanto no
se acredita con una apreciación subjetiva del interesado o con la agregación de constancias que en
orden a las obligaciones de un comerciante aparecen como insuficientes.
Art. 11, inc. 3) LCQ: Acompañar un estado detallado y valorado del activo y pasivo
actualizado a la fecha de presentación, con indicación precisa de su composición, las normas
seguidas para su valuación, la ubicación, estado y gravámenes de los bienes y demás datos
necesarios para conocer debidamente el patrimonio. Este estado de situación patrimonial
debe ser acompañado de dictamen suscripto por contador público nacional.
1) En los casos previstos por los Artículos 46, 47, 48, incisos 2) y 5), 51, 54, 61 y 63.
ARTÍCULO 78.- Prueba de cesación de pagos. El estado de cesación de pagos debe ser
demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el deudor se encuentra imposibilitado
de cumplir regularmente sus obligaciones, cualquiera sea el carácter de ellas y las causas
que lo generan.
ARTÍCULO 79.- Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos reveladores del
estado de cesación de pagos, entre otros:
ARTÍCULO 80.- Petición del acreedor. Todo acreedor cuyo crédito sea exigible, cualquiera
sea su naturaleza y privilegio, puede pedir la quiebra.
Si, según las disposiciones de esta ley, su crédito tiene privilegio especial, debe demostrar
sumariamente que los bienes afectados son insuficientes para cubrirlo. Esta prueba no será
necesaria, si se tratare de un crédito de causa laboral.
ARTÍCULO 82.- Petición del deudor. La solicitud del deudor de su propia quiebra prevalece
sobre el pedido de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no haya sido
declarada.
En caso de personas de existencia ideal, se aplica lo dispuesto por el Artículo 6. Tratándose
de incapaces se debe acreditar la previa autorización judicial.
SECCIÓN II
Trámite
ARTÍCULO 83.- Pedido de acreedores. Si la quiebra es pedida por acreedor, debe probar
sumariamente su crédito, los hechos reveladores de la cesación de pagos, y que el deudor
está comprendido en el Artículo 2.
El juez puede disponer de oficio las medidas sumarias que estime pertinentes para tales
fines y, tratándose de sociedad, para determinar si está registrada y, en su caso, quiénes
son sus socios ilimitadamente responsables.
ARTÍCULO 84.- Citación al deudor. Acreditados dichos extremos, el juez debe emplazar al
deudor para que, dentro del quinto día de notificado, invoque y pruebe cuanto estime
conveniente a su derecho.
Vencido el plazo y oído el acreedor, el juez resuelve sin más trámite, admitiendo o
rechazando el pedido de quiebra.
Las medidas pueden consistir en la inhibición general de bienes del deudor, intervención
controlada de sus negocios, u otra adecuada a los fines perseguidos.
ARTÍCULO 86.- Pedido del deudor. Requisitos. La solicitud de quiebra por el deudor se debe
acompañar con los requisitos indicados en el Artículo 11 incisos 2, 3, 4 y 5 y, en su caso, los
previstos en los incisos 1, 6 y 7 del mismo, sin que su omisión obste a la declaración de
quiebra.
El deudor queda obligado a poner todos sus bienes a disposición del juzgado en forma apta
para que los funcionarios del concurso puedan tomar inmediata y segura posesión de los
mismos.
ARTÍCULO 87.- Desistimiento del acreedor. El acreedor que pide la quiebra puede desistir
de su solicitud mientras no se haya hecho efectiva la citación prevista en el Artículo 84.
Los pagos hechos por el deudor o por un tercero al acreedor peticionante de la quiebra
estarán sometidos a lo dispuesto en el Artículo 122.
Desistimiento del deudor. El deudor que peticione su quiebra no puede desistir de su pedido,
salvo que demuestre, antes de la primera publicación de edictos, que ha desaparecido su
estado de cesación de pagos.
Quiebra:
● Directa: en regla general no tiene un concurso preventivo anterior, pero podría haber un
supuesto en donde se haya pedido la quiebra por nuevos créditos posteriores a un concurso
donde no fueron alcanzados. También puede pedirlo un acreedor sobre un crédito no
alcanzado en un concurso previo.
○ Voluntario: pedido por el deudor.
○ Compulsivo: pedido por el acreedor. Trámite de pedido de quiebra por acreedor (a
partir del artículo 83), es un trámite típico, regulado por la ley. En nuestro régimen,
un solo acreedor puede pedir individualmente el pedido de quiebra. Hay tantos
expedientes como acreedores que quieran pedir.
● Indirecta: Supuestos del art. 77, inc. 1, por fracaso del concurso. Para que haya quiebra
indirecta, debe haber fracasado previamente un concurso preventivo en los casos que dice la
ley.
Quiebra directa.
● Modo normal de finalización de la quiebra: liquidación de bienes, generación de un
activo líquido (fondo), y lo resultante se distribuye entre los acreedores.
● Modo anormal de conclusión de la quiebra: Carta de pago y avenimiento (no entra al
parcial).
Efecto principal de la quiebra: frente al decreto de quiebra, el deudor queda desapoderado y pierde
la posesión de sus bienes como regla general.
El trámite de pedido de quiebra no produce ningún efecto. Es diferente el trámite que la quiebra en
sí. El mero trámite no causa ningún efecto. Con el decreto de quiebra, aunque no esté firme, se
comienzan a producir los efectos.
Pluna requiere se declare la quiebra de su sucursal en Argentina. aunque la casa matiz de la empresa
se encuentra en Uruguay. Hace presente que la sucursal carece de Libro de Actas y que la decisión
de presentar la quiebra de la misma en la República Argentina surge de una adoptada por el órgano
de administración de la sociedad, con sede en la República del Uruguay. Tanto desde el punto de
vista de la jerarquía normativa (art. 31; art. 75, inc. 22 de la Constitución Nacional), como por la
invocación que el propio art. 4 de la ley 24.522 hace de la primacía de los tratados internacionales,
resultan de aplicación en este proceso, las disposiciones del Tratado de Montevideo de 1940.
Los sistemas antes aludidos, han sido previstos por la legislación con la finalidad de dar solución a
los problemas que se presentan cuando existen acreedores o deudores en varios países, o cuando
-sin que ello ocurra- tanto los créditos, como las deudas, como los bienes afectados no se
encuentran todos en una misma jurisdicción estatal.
Los Estados que han dado solución legislativa a esta problemática, no lo han hecho siempre con un
mismo criterio, pudiendo destacarse dos grandes corrientes orientadoras: la de la unidad
(extraterritorialidad o universalidad) del proceso concursal; y la de la pluralidad (territorialidad).
Existen también sistemas mixtos o dualistas con elementos de ambas posiciones. El tratado de
Montevideo de 1940 incorpora ambos sistemas: en el art. 40 acoge el sistema de la unidad
(extraterritorialidad) de la quiebra como principio, y en el art. 41 el sistema de la pluralidad
(territorialidad), como excepción.
Es necesario establecer el grado de independencia entre la sucursal de Argentina, con su casa matriz
en Uruguay. Porque si se establece tal independencia, se utiliza el criterio de la pluralidad (art. 41).
El tribunal consideró que la sucursal argentina es una entidad dependiente de la casa matriz -Pluna
Líneas Aéreas Uruguayas SA y, por lo tanto, es improcedente la apertura de su procedimiento
falencial ante los tribunales de la República Argentina, de acuerdo con los articulas 40 y 41 del
Tratado de Montevideo de 1940. En este sentido, explicó que si bien la sucursal goza de cierta
autonomía para realizar negocios y puede asignársele capital, el patrimonio pertenece a la casa
matriz, que responde en forma directa por las obligaciones de la sucursal.
El artículo 40 de ese instrumento internacional establece que son competentes para declarar la
quiebra los jueces "del domicilio del comerciante o de la sociedad mercantil, aun cuando practiquen
accidentalmente actos de comercio en otro u otros Estados, o tengan en alguno o algunos de ellos,
agencias o sucursales que obren por cuenta y responsabilidad del establecimiento principal".
Luego, el artículo 41 prescribe que "si el fallido tiene dos o más casas comerciales independientes
en distintos territorios, serán competentes para conocer del juicio de quiebra de cada una de ellas,
los jueces o tribunales de sus respectivos domicilios".
En el presente caso, Pluna Sucursal Argentina no arrimó elementos que permitan formar una
convicción suficiente acerca de su autonomía, lo que, en definitiva, habilitaría la jurisdicción de los
jueces locales.