Reglamento FRUV VF 060217
Reglamento FRUV VF 060217
REGLAMENTO INTERNO
DEL FONDO DE RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ (FRUV)
CÓDIGO: JNL-01 FECHA DE VIGENCIA: Versión Página
EDICIÓN: 1
REGLAMENTO INTERNO FONDO DE RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I – SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DEL FONDO ............................................................... 1
Artículo 1.- Denominación y Autorización ................................................................................ 1
Artículo 2.- Disposiciones Reglamentarias ................................................................................ 1
Artículo 3.- Definiciones ............................................................................................................ 1
CAPÍTULO II – SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL FONDO....................................... 3
Artículo 4.- Objeto ..................................................................................................................... 3
Artículo 5.- Modalidad de inversión del FRUV .......................................................................... 3
Artículo 6.- Cuidado exigible ..................................................................................................... 4
CAPÍTULO III - INVERSIONES Y SUS LÍMITES .................................................................................. 4
Artículo 7.- Inversiones del FRUV .............................................................................................. 4
Artículo 8.- Inversiones Autorizadas y Límites por Tipo Genérico de Valor .............................. 4
Artículo 9.- Límites por Emisor y Valor del Fondo ..................................................................... 5
Artículo 10.- Límites por Emisión .............................................................................................. 5
Artículo 11.- Límites por Categorías de Riesgo ......................................................................... 5
Artículo 12.- Excesos de Inversión Involuntarios y por otras causas ........................................ 5
Artículo 13.- Operaciones en Reporto ...................................................................................... 6
Artículo 14.- Precios en las Operaciones ................................................................................... 6
CAPÍTULO IV – RECURSOS DE ALTA LIQUIDEZ............................................................................... 6
Artículo 15.- Fuente de Recursos de Alta Liquidez.................................................................... 6
Artículo 16.- Personas autorizadas a manejar las Cuentas ....................................................... 7
Artículo 17.- Límites para la Cuantía de Recursos de Alta Liquidez .......................................... 7
Artículo 18.- Exclusividad de las cuentas .................................................................................. 7
CAPÍTULO V – LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL FRUV .......................... 8
Artículo 19.- La adquisición de los valores del FRUV ................................................................ 8
Artículo 20.- Contratación de Agencia de Bolsa ........................................................................ 8
Artículo 21.- Suscripción de contratos ...................................................................................... 9
Artículo 22.- Requerimiento de Custodia de Valores................................................................ 9
Artículo 23.- Información a ser proporcionada y su conservación ........................................... 9
Artículo 24.- Registro de Transacciones en la Entidad de Depósito de Valores ..................... 10
Artículo 25.- Comisión de la Entidad de Depósito de Valores o en la Entidad de Custodia ... 10
Artículo 26.- Extravío o Siniestro de Valores ........................................................................... 11
REGLAMENTO INTERNO FONDO DE RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ
FONDO DE RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ (FRUV), se rige en general por la Ley N°3791 de
28 de noviembre de 2007 Ley de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad) y los
Gastos Funerales y sus Decretos Supremos N° 29400 de 29 de diciembre de 2007 y Nº
29424 de 17 de enero de 2008, que reglamentan dicha Ley, el Reglamento para la
Administración de la Cartera de Inversiones del FRUV contenido en la Recopilación de
Normas para el Mercado de Valores, Capítulo I, Título III del Libro 5°, en adelante la
“Normativa vigente” y cualquier otra disposición legal que existiera en el futuro sobre
el particular emitida por la AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE PENSIONES Y
SEGUROS (APS) y la AUTORIDAD DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO (ASFI), por
el presente Reglamento Interno y por el Contrato administrativo de prestación de
servicios de administración de la Cartera de inversiones y manejo de recursos de
liquidez del Fondo de Renta Universal de Vejez (FRUV) suscrito entre SAFI UNIÓN S.A. y
la APS.
Artículo 3.- Definiciones
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Mercados Secundarios Locales: Son las Bolsas de Valores del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Operadores: Persona natural o jurídica que realiza directamente operaciones de
compra y venta de Valores en los mercados autorizados.
Personas Relacionadas: Son las personas naturales o jurídicas con vínculo de
propiedad, administración, o que responden a intereses comunes creados por
relaciones laborales o familiares hasta el segundo grado de afinidad o consanguinidad
de acuerdo a Cómputo Civil así como las que se originen en riesgos crediticios
comunes.
Precio Perjudicial: Es aquel precio de transacción de un Valor, bien o servicio que no es
aquel que un comprador o vendedor velando por su propio interés pagaría o recibiría
por los mismos en un mercado abierto.
Serie: Es el conjunto de Valores que guardan relación entre sí por corresponder a la
misma emisión y que poseen idénticas características en cuanto a su fecha de
vencimiento, tasas de interés, tipo de amortización, condiciones de rescate, garantías y
otras características de emisión.
Valores de Corto Plazo: Son los Valores representativos de deuda cuyo plazo de
vencimiento es menor o igual a trescientos sesenta (360) días.
Valores de Largo Plazo: Son los Valores Representativos de deuda cuyo plazo de
vencimiento es mayor o igual a trescientos sesenta (360) días.
Valores Únicos: Son los Valores representativos de deuda que no conforman una
Serie.
CAPÍTULO II – SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL FONDO
SAFI UNIÓN S.A. con los recursos del FRUV, efectuará inversiones en Valores de Oferta
pública y en mercados financieros autorizados de acuerdo a la Resolución
Administrativa SPVS/IP Nº 335 de 9 de abril de 2008, reglamento respectivo emitido
por la entidad encargada de la regulación considerando mínimamente los límites
señalados en el art. 7 del Decreto Supremo N°29400 de 29 de diciembre de 2007,
actuando SAFI UNIÓN S.A. en todo momento con profesionalismo y buscando los
mejores resultados en beneficio del FRUV.
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Los recursos del FRUV, salvo los saldos que se mantengan en recursos de alta liquidez,
deberán estar invertidos en los Valores autorizados en el presente Reglamento y la
normativa vigente. Las inversiones estarán sujetas a los límites por tipo genérico del
Valor, a límites por emisor y emisión, a límites por categoría y niveles de riesgo y
límites como porcentaje del valor del FRUV, de acuerdo a lo que se establece en el
presente Reglamento y normativa vigente.
Artículo 8.- Inversiones Autorizadas y Límites por Tipo Genérico de Valor
Los recursos del FRUV sólo deberán ser invertidos en los tipos genéricos de Valores y
en observancia a los límites máximos de inversión expresados como porcentaje del
valor del FRUV.
a) Valores representativos de deuda emitidos por el Tesoro General de la Nación
de Bolivia y Valores emitidos por el Banco Central de Bolivia, sin límite.
b) Bonos, Depósitos a Plazo Fijo y otros Valores representativos de deuda,
emitidos por bancos constituidos en Bolivia. El límite máximo será sesenta por
ciento (60%) para el conjunto de Valores.
c) Valores representativos de deuda emitidos por sociedades comerciales
constituidas en Bolivia diferentes de Bancos y autorizadas para hacer oferta
pública por la ASFI. El límite máximo será treinta por ciento (30%).
d) Valores representativos de deuda emitidos por sociedades comerciales PYMES
constituidas en Bolivia diferentes de Bancos y autorizadas para hacer oferta
pública por la ASFI. El límite máximo será cuarenta por ciento (40%).
e) Cuotas de Fondos de Inversión Cerrados constituidos en Bolivia. El límite
máximo será diez por ciento (10%).
f) Acciones de sociedades anónimas constituidas en Bolivia autorizadas para
hacer oferta pública por la ASFI. El límite máximo será diez por ciento (10%).
g) Pagares de sociedades anónimas en Bolivia autorizadas para hacer oferta
pública por la ASFI. El límite máximo será veinte por ciento (20%).
h) Valores representativos de deuda emitidos a partir de un proceso de
titularización, que cuenten con calificación de riesgo. El límite máximo será
veinticinco por ciento (25%).
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a) No más de diez por ciento (10%) del valor del Fondo deberá estar invertido en
Valores de un solo emisor o un grupo de emisores vinculados.
b) La suma de las inversiones en operaciones de reporto, no podrá superar el
cuarenta por ciento (40%) del valor del FRUV.
Artículo 10.- Límites por Emisión
En el caso de una emisión con serie única, hasta el veinte por ciento (20%) de la serie.
En el caso de una emisión con varias series, hasta el veinte por ciento (20%) de cada
serie.
En el caso de una emisión dentro un programa de emisiones, hasta el veinte por ciento
(20%) del programa.
Artículo 11.- Límites por Categorías de Riesgo
La calificación mínima aceptada para cualquier inversión del FRUV será BB2 para largo
plazo y para corto plazo N3.
Los límites por categorías de riesgo serán:
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Las operaciones en reporto que SAFI UNIÓN S.A. realice, deberán efectuarse de
acuerdo al Reglamento para Operaciones de Reporto contenido en el Título IV Libro 4°
de la Recopilación de Normas para el Mercado de Valores.
Artículo 14.- Precios en las Operaciones
Los recursos de alta liquidez del Fondo de Renta Universal de Vejez provienen de:
1. El 30% de todos los recursos provenientes del impuesto directo a los
Hidrocarburos (IDH), de las prefecturas, municipios, Fondos Indígenas y Tesoro
General de la Nación, a partir del 01 de enero de 2008.
2. De los dividendos de las empresas públicas capitalizadas generados a partir de
la gestión 2008.
3. Los intereses generados por las Cuentas Corrientes remuneradas y cajas de
ahorro de Administración de Cartera. El producto de la venta de Valores del
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Fondo , los intereses y dividendos generados por los Valores, así como el
producto de cualquier otro ingreso por concepto de administración de cartera.
Las cuentas corrientes remuneradas y las cajas de ahorro de administración de cartera
deber ser abiertas en entidades financieras nacionales reguladas por la ASFI y con
calificación de riesgo en moneda nacional mínima equivalente a BBB3.
Las cuentas corrientes deberán estar abiertas a nombre del Fondo Renta Universal de
Vejez precedido del nombre de SAFI UNIÓN S.A. como administradora.
Artículo 16.- Personas autorizadas a manejar las Cuentas
SAFI UNIÓN deberá hacer conocer a la APS el nombre de las personas cuyas firmas
estén autorizadas y registradas como válidas para el manejo de las cuentas corrientes
remuneradas y las cajas de ahorro del FRUV. Tal información deberá ser actualizada,
siempre que SAFI UNIÓN S.A. disponga cambios en el listado de firmas.
Artículo 17.- Límites para la Cuantía de Recursos de Alta Liquidez
Podrá mantenerse los recursos necesarios del FRUV como Recursos de Alta Liquidez,
de acuerdo al cálculo del monto establecido por la APS para el pago del beneficio de la
Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad). El saldo de los recursos del FRUV deberá
invertirse de acuerdo a la Proporción Mínima a Invertir (PMI) calculada por SAFI Unión
y aprobada por la APS.
Artículo 18.- Exclusividad de las cuentas
SAFI UNIÓN S.A. está estrictamente prohibida de utilizar los recursos de las cuentas
corrientes remuneradas o cajas de ahorro del Fondo para efectuar depósitos o pagos
distintos a los determinados en la normativa vigente.
De acuerdo al Manual Único de Cuentas aprobado mediante Resolución N°1296 de 24
de noviembre de 2006 emitido por la entonces Superintendencia de Pensiones,
Valores y Seguros (SPVS), el esquema contable de cuentas de alta liquidez tiene la
siguiente estructura:
Caja de ahorros o cuenta corriente recaudadora, es aquella de uso exclusivo
para la recaudación de fondos por concepto de transferencia por IDH del TGN y
transferencias por pagos de dividendos de empresas estratégicas.
Caja de ahorros o cuenta corriente para devoluciones, es aquella de uso
exclusivo para la recaudación de devoluciones de excedentes después de
efectuado el pago del beneficio.
Caja de ahorros o cuenta corriente administradora de cartera, es aquella de uso
exclusivo para efectuar las liquidaciones por operaciones de compra o venta en
ruedo y apertura de valores en el mercado primario y los desembolsos
instruidos por APS a las cuentas pagadoras.
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1) SAFI UNIÓN S.A. se encuentra autorizada a invertir los recursos de los FRUV en
Valores transados en Mercados Primarios Locales y Mercados Secundarios Locales,
de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente aplicable y el presente
Reglamento interno.
2) Para realizar las inversiones con los recursos del FRUV, SAFI UNIÓN S.A. deberá
constatar que las mismas se efectúen en Bolsas de Valores constituidas en Bolivia,
que cumplan los requisitos establecidos en las normas legales vigentes, y que no
hayan sido sujetas a suspensión de licencia en los últimos cinco (5) años. En caso de
que una Bolsa tuviese una antigüedad menor a cinco (5) años esta disposición de
aplicará al periodo de funcionamiento de la misma.
3) Todas las transacciones de compra y venta de Valores con los recursos de los FRUV
deberán realizarse en Mercados Secundarios locales, de acuerdo a las normas
vigentes y a las disposiciones establecidas en el presente reglamento.
4) Sin perjuicio de lo anterior, los Valores representativos de deuda emitidos por
Tesoro General de la Nación o el Banco Central de Bolivia, Valores Únicos emitidos
por Entidades de Intermediación Financiera, y Valores de emisiones primarias que
sean colocadas en la Bolsa Boliviana de Valores S.A., podrán ser adquiridos en
Mercados Primarios Locales.
i) La ASFI podrá autorizar otros mecanismos de transacción en estos
mercados.
Artículo 20.- Contratación de Agencia de Bolsa
1) Las Agencias de Bolsa elegibles para operar con SAFI UNIÓN S.A., deberán cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Estar legalmente constituidos de acuerdo a norma vigente del mercado de
valores.
b) Cumplir permanentemente las exigencias técnicas y patrimoniales establecidas
por las normas vigentes del mercado de valores.
c) No haber sido sujetos a multas por infracciones u omisiones cometidas por
culpa grave, intervención, cancelación de registro e inhabilitaciones de
conformidad a lo establecido en la Ley del Mercado de Valores, al menos en los
últimos tres (3) años de operaciones. En caso de tener antigüedad menor a los
tres (3) años de operaciones, esta disposición se aplicará al periodo en el que la
Agencia de Bolsa estuviera operando.
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Las Agencias de Bolsa, para operar con SAFI UNIÓN S.A., deberán además
proporcionar a la ASFI la información que esta requiera, dentro del plazo que se fije
para el efecto y mantener permanentemente una Cuenta Matriz en una Entidad de
Depósito de Valores.
Será responsabilidad de SAFI UNIÓN S.A. velar por el cumplimiento del presente
artículo.
Artículo 21.- Suscripción de contratos
Los contratos que debe suscribir SAFI UNIÓN S.A. con las Agencias de Bolsa, deben
incluir los siguientes aspectos:
a) El conocimiento por parte de la Agencia de Bolsa de los límites de inversión por
tipo de Titulo Valor, emisor y otras especificaciones establecidas en el presente
reglamento.
b) La prohibición expresa de la Agencia de Bolsa para adquirir para sí o para
Personas Relacionadas los Valores del FRUV cuya negociación haya sido
encomendada a SAFI UNIÓN S.A.
c) Otras que asignen seguridad y eficiencia a las inversiones del FRUV, así como al
cumplimiento de las disposiciones legales en el país donde el cumplimiento del
contrato se aplique.
d) El compromiso por el Contrato de cumplir la Ley de la Renta Universal de Vejez
y las normas vigentes relacionadas al FRUV.
Artículo 22.- Requerimiento de Custodia de Valores
1) Todos los Valores adquiridos para el FRUV deberán ser registrados, emitidos o
transferidos a nombre del respectivo Fondo precedido por el nombre de SAFI
UNIÓN S.A., ya sea en los registros electrónicos respectivos o en los Valores físicos.
2) SAFI UNIÓN S.A. deberá contratar una Entidad de Depósito de Valores o Entidad
de Custodia, por un plazo igual al establecido en su Contrato de Administración del
FRUV.
Artículo 23.- Información a ser proporcionada y su conservación
SAFI UNIÓN S.A. deberá proporcionar a ASFI la información que esta le solicite,
respecto de las inversiones que realicen u otra relacionada, en la oportunidad y los
plazos que este fije para tal efecto.
Toda la documentación que respalde las operaciones correspondientes a la inversión
que con recursos del FRUV se realicen, deberá permanecer en poder de la Sociedad
Administradora, por un periodo mínimo de dos (2) años, a contar de la fecha a que se
produzcan el hecho que originó la emisión de dicha documentación, dando
cumplimiento al Reglamento de Administración de la cartera de Inversiones del Fondo
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1) Todas las inversiones del FRUV deberán registrarse a nombre del Fondo precedido
por el nombre de SAFI UNIÓN S.A ya sea en los registros electrónicos respectivos o
en los títulos físicos que correspondan. Se entenderá también que la inversión se
encuentra registrada a nombre de SAFI UNIÓN S.A. y con la leyenda para “Para el
Fondo de Renta Universal de Vejez”, precedida por el nombre de la Sociedad
Administradora ya sea mediante el registro directo de la inversión a nombre de
dicho Fondo en la Entidad de Depósito de Valores o en la Entidad de Custodia.
2) El pago por los Valores adquiridos se realizará en el mismo día en que estos
Valores hayan ingresado a custodia y hayan sido registrados a favor del FRUV.
3) La Sociedad Administradora al vender los Valores del FRUV, no podrá hacer
entrega de los mismos, sin haber recibido el pago del precio convenido.
4) Si el Valor fuese al portador, la transacción se formalizará al momento de la
entrega física del Valor de la Entidad de Depósito de Valores o Entidad de Custodia
con la cual opere SAFI UNIÓN S.A.
Artículo 25.- Comisión de la Entidad de Depósito de Valores o en la Entidad de
Custodia
1⁄
𝑅𝑅𝑇𝑉𝐹 = ((1 + 𝑃𝑅) 365 ∗ 𝑇𝑉𝐹𝐶)
Dónde:
RRTVF = Retribución Diaria por Resguardo de Valores en custodia
correspondientes al Fondo de Renta Universal de Vejez.
PR = Porcentaje de retribución establecido en los documentos contractuales.
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TVFC = Total del Valor del Fondo en Custodia en conformidad a las normas
vigentes. (Al cierre de operaciones del día anterior)
El tratamiento impositivo se lo realizará en conformidad a las normas tributarias
vigentes en el país.
Artículo 26.- Extravío o Siniestro de Valores
SAFI UNIÓN S.A. podrá descontar de los recursos del FRUV los Gastos de Transacción,
que son los pagos a operadores por la compra y venta de Valores, operaciones de
reporto y costos por transferencias monetarias según lo definido en el Decreto
Supremo No. 29424 de 17 de enero de 2008.
Según la evolución del mercado estos gastos de transacción podrán ser definidos por la
APS.
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Los recursos del FRUV, deberán destinarse principalmente al pago de la Renta Dignidad
y los saldos remanentes invertirse. Para este fin se calculará una proporción mínima a
invertir en base a la información histórica del historial de pagos de Fondo de acuerdo
a la siguiente formula:
𝑡−1 𝑡−1
𝑃𝑀𝐼𝑡 = 𝐷𝐼𝐷𝐻𝑡 − 𝑃𝐺𝑅𝐷𝑡−12 − 𝜎𝑡−12
𝑃𝑀𝐼𝑡 : Porción mínima a invertir del mes t
𝐷𝐼𝐷𝐻𝑡 : Desembolso de recursos del IDH para el periodo
𝑡−1
𝑃𝐺𝑅𝐷𝑡−12 : Promedio de los pagos realizados por el FRUV durante el último año del
periodo t (periodo t-1 a t-12)
Este cálculo se realizará una vez recibido el desembolso por parte del Fondo de los
recursos del IDH para el periodo t, debiendo la Sociedad Administradora invertir los
mismos en valores autorizados.
CAPÍTULO VII – CONFLICTO DE INTERÉS E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA
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Asimismo, a todas las personas señaladas en el párrafo anterior les está prohibido
valerse de la referida información, directa o indirectamente, en beneficio propio,
de Personas Relacionadas y de terceros.
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